关于驻宣传部纪检组规范化建设的报告
派驻市委宣传部纪检组为及时调整适应机构改革对工作提出的新目标、新要求，结合本组实际，在配硬件、抓制度、建档案、管队伍等方面下功夫，不断强化纪检工作的规范化、程序化和制度化，现将相关工作向您汇报如下。
配硬件，完善办公设备。根据工作需要，驻在部门为派驻纪检组配足配齐办公设备硬件，优化履职环境，实现“四有”。一有办公室用房。纪检组共配置办公用房5间， 其中办公室2间，案情分析室（谈心谈话室）1间，档案室1间、机要室1间。新添置诸如台式办公电脑、便携式笔记本电脑和打印机、照相机、录音笔等必要的办公、办案设备。二有保密柜。在原有档案保密柜的基础上，优化配置了4组专用文件柜。三有投诉专用渠道。为方便群众投诉，在市委宣传部和市文广局设置举报信箱，并公开举报电话。四有经费保障。因我派驻组今年的工作经费大部分用于阵地规范化建设，市委宣传部积极帮助解决纪检组工作经费问题，如添置其他办公设备、办案车辆使用等提供保障。
抓制度，健全工作机制。根据工作需要，纪检组及时建立完善了一批制度，初步形成内控外联的“三项机制”。一是建立联系工作机制。建立纪检组与综合监督单位之间的落实“两个责任”情况通报、重要情况告知、参加或列席重要会议、廉政情况征求意见和廉政谈话、信访案件线索报送、监督检查、业务指导和联席会议、工作联络等制度，形成较为完备的双方联络、协调工作机制。二是建立内部管理制度。建立了学习、会议、纪检保密工作、谈话安全工作、纪检组工作纪律等制度，形成纪检组问责追责实施细则，坚决防止“灯下黑”。三是建立业务工作机制。建立了信访举报工作、反映党员干部问题线索处置、纪律审查工作、档案管理等制度，形成纪检业务工作机制。
建档案，提高监督水平。为全面准确地掌握监督范围内干部的具体情况，纪检组按照“一人一档、动态管理”的原则，收集2个综合监督单位近60名科级干部（含非领导职务）个人信息、个人有关事项报告、述责述廉等材料进行分类、归档，建立个人廉政档案，有效提高监督管理，工作更为精准、规范、全面。
一、加强领导，明确责任，夯实派驻乡检察室的组织保障
都安县检察院对派驻乡检察室高度重视。一是认真学习2个文件精神，统一思想认识。党组多次召开会议组织学习2010年10月最高人民检察院制定下发的《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》和自治区检察院《关于印发〈广西壮族自治区人民检察院关于加强和规范延伸法律监督触角促进检力下沉工作的实施意见〉的通知》（桂检发政〔2011〕88号）精神，统一了思想认识。经过讨论、研究，认为目前都安县人口达70.2万,辖19个乡镇247个村（社区）委7021个村（居）民小组，有2个较大集中乡。所以，很有必要在治安问题突出、辐射功能强的乡镇、社区设置了派驻检察室。二是迅速成立了领导小组，制定了实施方案。他们把设置乡镇检察室当作创先争优工作的亮点，早在2011年7月20日成立了派驻乡镇检察室工作领导小组，检察长卢锋亲自抓，安排两名党组成员具体抓落实，并制定了派驻乡镇检察室工作实施方案。三是研究决定在该县下坳乡、拉烈乡设置派驻检察室，并报请自治县编委会和自治区检察院审批。四是舍得投入。对派驻拉烈、下坳两个乡检察室的选址、装修、必备的10种硬件设备和15种软件材料以及外出考察学习借鉴等都给予了人力、财力支持。为派驻乡检察室的设置提供了强有力的组织保障。
二、积极努力，落实编制，争取县乡党委政府的大力支持
都安县检察院在争取编制方面，根据上级检察院2个文件精神，撰写《都安瑶族自治县人民检察院关于成立派驻乡镇检察室的请示》，于2011年7月20日分别呈报给自治县编委和县委政法委。县委政法委书记唐毓求很快批复同意设置派驻拉烈、下坳2个乡检察室，要求政法机关和有关乡镇党委政府给予支持。在没有编委会同意下不能挂牌成立。因此，他们派纪检组长蓝祥然、政工科长苏睿两名党组成员多次找到自治县编制办主任，要求把设置派驻乡检察室的请示，列为重要议程报告给自治县编委讨论，检察长卢锋也多次找政法委书记唐毓求沟通，向县长蓝启章汇报，最终促成了编委的讨论通过，并作出了批复，同意设置派驻下坳乡、拉烈乡检察室，两个派驻乡检察室工作人员由检察院内部调配，各设主任一名。得到自治县编委的批复后，他们立即向河池市人民检察院请示层报自治区人民检察院审批。两级院接力快跑，先向上级院政治部发电子文件，后发正式文件，加快了审批的进程。自治区检察院政治部同意该院设置派驻下坳乡、拉烈乡检察室，并很快批复了下来。在争取乡支持上，他们在等待上级批复的同时，派员到下坳乡、拉烈乡同当地党委政府领导沟通，宣传设置派驻乡检察室的职能和作用。两乡党政领导都认识到派驻乡检察室对于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，保障群众合法权益，维护农村社会和谐稳定，服务当地经济社会发展。乡党委、政府对他们的工作非常支持。在办公条件十分紧张的情况下，两乡都腾出司法所一间办公室给他们设立派驻乡检察室，还自费帮助粉刷墙壁，安装电线等工作，尽量满足检察院派驻检察室各项工作的需要。
三、强化措施，精心部署，推进派驻乡检察室的规范建设
都安县检察院对派驻乡检察室来说，是新鲜事物。要想在短期内把派驻乡检察室硬件建设和软件建设达到预期目标，确实有困难，心里没底。为了使筹备工作取得又快又好效果，他们采取四项措施：一是组织人员研究、分析海南省澄迈县设置乡镇检察室的做法、取得的效果，在头脑中对派驻乡镇检察室有了较深的感性认识和努力方向。二是派人打听区内各县（市、区）设置乡镇检察室的措施办法，通过电话咨询，网上下载了南宁市青秀区检察院、钦州市灵山县检察院，查找到一些对他们有借鉴意义的东西。三是走出去学习取经。2011年8月23日，他们派黄乃立副检察长带队到马山县白山镇派驻乡检察室参观学习，该乡检察室2009年就设置，它的名称规范，职责明确，工作业绩显著。2011年11月28日，他们派纪检组长蓝祥然带队赴南宁市兴宁区检察院派驻五唐镇检察室参观学习，该镇检察室由自治区检察院副检察长蒙永山亲自揭牌，建设规
范，硬件配套比较齐全，检察室的各项职责、规章制度规范。四是消化吸收，创新发展。在总结学习交流中吸取好的做法经验，摒弃其不足之处，充实硬件和软件的内容，在法律和文件规定范围内，创新工作方式，做到人无我有，人有我优。室内布置桌椅板凳、电脑、饮水机、花盆、档案柜，室外挂牌、接待时间、举报箱等10多种硬件设备。他们制定了派驻乡检察室职责、工作制度、工作流程图、印制宣传手册等15个软件材料。工作人员加班加点，精心设计，校对核实等工作，园满完成派驻下坳、拉烈两个乡“检察室”。
四、选优配强，严格管理，确保派驻乡检察室的健康发展
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入实践科学发展观，健全和完善反腐倡廉运行机制。通过主动报告和自觉配合第三纪检组、监察室工作，更加自觉的接受监督和指导，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为园林事业又好又快发展提供坚强的组织保障。
二、主动报告
（一）定期报告。每半年向第三纪检组、监察室进行一次关于本单位落实党风廉政建设责任制的情况书面报告。主要内容包括：1、本单位贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，执行市委、市政府重大决策部署的情况；2、本单位党委和行政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制的情况；3、本单位领导班子成员廉洁自律和廉政勤政情况；4、市纪委、市监察局及第三纪检组、监察室交办的事项及其他需要报告的情况。
（二）即时性报告。根据党委和局主要负责人掌握的情况，需要第一时间报告第三纪检组、监察室的事项。主要内容包括：1、本单位及下属单位发生的重大事故、突发性事件、重大违法违纪案件和发生上级明令禁止的不正之风；2、本单位在重大决策、干部任免、执行财经纪律、建设工程招投标、大宗物资采购等工作中涉嫌违纪违规的情况；3、收到的有关对本单位及其所属党组织、科级以上干部违纪、政纪问题的举报的情况；4、本单位党员干部违纪、政纪案件的调查处理情况；5、本单位科级干部的任免应在本单位党委研究前征求派驻三组的意见；6、其他需要向第三纪检组、监察室及时报告的重要事项。
（三）会议性报告。召开以下会议时，提前两个工作日告知第三纪检组、监察室，邀请第三纪检组、监察室派人列席会议:1、党风廉政建设和反腐败工作会议；2、党政领导班子会议、领导班子民主生活会；3、科级干部竞争上岗、干部招聘、职称评定及其他重要人事安排的会议；4、研究全局性工作部署、长期性规划、大额度资金安排、重要项目审批建设的会议；5、其他需要第三纪检组、监察室参加的重要会议。
（四）活动性报告。开展以下活动时应提前告知第三纪检组、监察室：1、牵扯到全局性的活动;2、纪检监察工作方面的上课、参观、演讲、征文、考试、调研等活动；3、上级业务部门纪检组领导来我局检查指导工作；4、其他需要第三纪检组、监察室了解的活动。
（五）资料性报告。主要包括：1、本单位工作的有关法律、法规；2、年度工作计划和总结；3、上级和本部门有关文件资料，特别是党风廉政建设和行政监察工作方面有关文件资料；4、领导班子民主生活会报告及整改措施；5、科级干部的任免、奖惩，干部招聘等方面的文件、资料；6、重要业务工作的安排部署和开展情况；7、其他需向第三纪检组、监察室提供的重要文件、资料。
（六）交接性报告。第三纪检组、监察室书记、副书记、我局党政主要负责人、分管负责人、联络员如有变动，要及时加强联系，搞好工作汇报和交接。
三、自觉配合
我局要尽快适应派驻机构实行统一管理的新体制，建立健全党风廉政建设和反腐败工作机制，全力支持第三纪检组、监察室开展工作。对第三纪检组、监察室以下工作给予支持、配合：
1、第三纪检组、监察室到本单位及所属系统进行党风廉政建设和反腐败工作调查研究；
2、因初核、调查案件需找人谈话，召开座谈会及查阅有关文件、会议资料、会议记录、财务账目等资料；
3、第三纪检组、监察室当面询问或发函方式要求本单位及所属系统工作人员就党风廉政建设和反腐败工作事项所涉及的问题做出解释、说明；
4、经批准实施的执法检查、效能监察、专项检查、专项治理、专项清理等事项；
5、建立并适时充实科级干部廉政档案，对所提拔干部作出廉政鉴定；
6、党风廉政建设和反腐败工作有关数据、资料的统计、报送。
四、保障措施
（一）强化领导。局党委领导班子对本局及所属单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，坚持一把手负总责，纪委书记具体抓主动报告和自觉配合工作；其他班子成员对所分管的部门和单位反腐倡廉工作负主要领导责任，同时，要抓好主动报告和自觉配合工作。局属各单位要确定一名班子成员具体抓党风廉政建设和重大事项主动报告工作。
2020年是建国71周年，是XXX区“十三五”时期生态文明建设的关键一年，今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神和中央纪委、市委、市纪委、区委、区纪委全会部署，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的良好政治生态，为推动XXXX区的各项任务落实提供坚强保障。
一、严格履行从严治党主体责任
1. 把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，领导班子成员要带头抓好落实，为党员干部严肃党内政治生活做好表率；
2. 坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识，切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性，紧密围绕中心工作，强化党组领导力度，认真分解任务，层层压实责任，加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情况，班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任，年内至少专题研究部署1次，带队检查1次，汇报工作情况1次，并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》；
3. 严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强约谈力度，党组书记廉政约谈不少于5人次，其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次，并做好谈话记录和影像记录；
二、坚决落实中央八项规定精神
4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向，在2019年度“四风”问题整改基础上，认真开展“回头看”活动，对各项整改措施的落实情况进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化，坚决防止“四风”问题回潮复燃；
5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或接受会员卡，不违规接受宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备，紧抓全年各重要节日节点， 密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题，进一步加强党员干部日常管理，各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位；
6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训，提升业务水平，按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求，对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计，规范购买、报销、发放等程序，确保经费安全；
三、 不断深化遵规守纪思想教育
7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养，强化政治意识的主阵地，以深入学习党的精神、新时代中国特色社会主义思想为主干，进一步统一思想、坚定“四个自信”，结合市、区发展大局，广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识，同时，把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容，组织学习不少于4次，形成学纪学廉的“头雁效应”；
8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用，对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编，形成有针对性的学习材料，指导党员干部进行学习，加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理，编制警示学习材料，年内编制相关学习资料不少于3册；
9.开展廉政主题教育。把廉政教育与党员日常教育相结合，大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育，组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动，进一步巩固廉洁自律思想防线；
10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育，在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上，丰富宣传手段，增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性，营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围；
四、大力加强日常监督管理力度
11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理，继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题，提高行政效率，强化为民服务职能，坚决查处侵害群众利益的行为；
12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤，病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案，督促下属事业单位完善考勤制度，不定期检查日常考勤情况，严肃查处弄虚作假行为，全面清查长期不在岗的公职人员，深入治理“吃空饷”问题，建立工作台账，认真核查，从严把关，对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责；
13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则，强化决策全过程管理，坚持民主集中制，严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序，严格执行末位发言制度，杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象，开展“三重一大”制度建设和情况情况自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落实到位。
14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项，认真填写《廉政档案》，如实报告个人信息，杜绝瞒报、漏报问题。
五、全力支持纪检监察工作
2020年是建国71周年，是XXX区“十三五”时期生态文明建设的关键一年，今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神和中央纪委、市委、市纪委、区委、区纪委全会部署，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的良好政治生态，为推动XXXX区的各项任务落实提供坚强保障。
一、严格履行从严治党主体责任
1. 把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，领导班子成员要带头抓好落实，为党员干部严肃党内政治生活做好表率；
2. 坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识，切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性，紧密围绕中心工作，强化党组领导力度，认真分解任务，层层压实责任，加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情况，班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任，年内至少专题研究部署1次，带队检查1次，汇报工作情况1次，并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》；
3. 严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强约谈力度，党组书记廉政约谈不少于5人次，其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次，并做好谈话记录和影像记录；
二、坚决落实中央八项规定精神
4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向，在2019年度“四风”问题整改基础上，认真开展“回头看”活动，对各项整改措施的落实情况进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化，坚决防止“四风”问题回潮复燃；
5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或接受会员卡，不违规接受宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备，紧抓全年各重要节日节点， 密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题，进一步加强党员干部日常管理，各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位；
6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训，提升业务水平，按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求，对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计，规范购买、报销、发放等程序，确保经费安全；
三、 不断深化遵规守纪思想教育
7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养，强化政治意识的主阵地，以深入学习党的精神、新时代中国特色社会主义思想为主干，进一步统一思想、坚定“四个自信”，结合市、区发展大局，广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识，同时，把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容，组织学习不少于4次，形成学纪学廉的“头雁效应”；
8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用，对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编，形成有针对性的学习材料，指导党员干部进行学习，加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理，编制警示学习材料，年内编制相关学习资料不少于3册；
9.开展廉政主题教育。把廉政教育与党员日常教育相结合，大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育，组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动，进一步巩固廉洁自律思想防线；
10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育，在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上，丰富宣传手段，增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性，营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围；
四、大力加强日常监督管理力度
11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理，继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题，提高行政效率，强化为民服务职能，坚决查处侵害群众利益的行为；
12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤，病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案，督促下属事业单位完善考勤制度，不定期检查日常考勤情况，严肃查处弄虚作假行为，全面清查长期不在岗的公职人员，深入治理“吃空饷”问题，建立工作台账，认真核查，从严把关，对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责；
13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则，强化决策全过程管理，坚持民主集中制，严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序，严格执行末位发言制度，杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象，开展“三重一大”制度建设和情况情况自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落实到位。
14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项，认真填写《廉政档案》，如实报告个人信息，杜绝瞒报、漏报问题。
五、全力支持纪检监察工作
一、存在问题
部分对口联系部门（单位）对自觉接收监督认识不到位，一是监督检查的手段和方法落实不够。目前。存在回避监督现象，如研究“三重一大”事项时不通知纪工委参加，有关文件材料也不抄送相关纪工委等。纪工委了解掌握部门或单位的实际情况不多，事前参与、事中监督不够，难以真正融入部门和单位的重要工作当中去。监督者与被监督者之间的信息不对称，影响监督工作及成效。纪工委的知情权、参与权小，存在着“裁判员”远离“运动员比赛场地”现象。列席部门或单位班子成员会及对“三重一大”事项监督上还不到位，没有完全起到派驻机构的作用。
工作积极性不高。由于派驻机构工作运作管理规范不够健全，二是主观认识不够。部分纪工委干部存在求稳怕乱心理，怕开展工作不规范会影响纪检监察机关形象，不敢大胆放手开展巡查监督工作，工作难以有所创新。
不同的工作方式和特点，三是对纪检监察业务水平有待提高。改革后纪工委工作面对的不同的部门和行业。不同的行政运作、权力运行规则，不同的法律法规和勤政廉政要求，这就对纪工委的干部提出了更新更高的要求。
难以全面履行监督职责。纪工委监察分局人员只配了一半，纪工委委员、纪工委内设科室人员配备不齐,四是人员配备不全。要全面履行好对口联系单位的监督职责感觉到人手不够，力不从心，这也是纪工委工作不很主动的原因之一。
存在裁判员”掌握裁判规则滞后现象，五是县委、县政府的政策和政令掌握不及时。由于纪工委未列入县委、县政府的文件发放范畴。政策掌握难以适应新体制下工作的要求。
二、工作建议
1加强工作领导
探索新体制下的运行机制和工作方式，一是上级纪检监察机关要加强对纪工委的领导和业务指导。强化工作衔接，为派出机构大胆开展工作创造更加良好的氛围；二是统筹和指导好纪工委的工作，对经常性、共性的工作要统一研究、统一安排、统一部署，使其工作有目标、有声势，达到纪检监察全面监督的效果；三是要定期和不定期的组织纪工委干部进行工作座谈、汇报和交流，总结工作经验，促进相互交流和学习，并组织到先进地区学习，开阔视野。四是尽快配齐工作人员，为全面履行职责提供人员力量保证。
2强化监督职能
监督职能更加突出。采取听取工作汇报、参加相关会议、参与相关工作、召开相关会议，纪工委主要履行监督检查、组织协调、督促指导和查办案件等工作职责。以及组织专项督察和专题调研等方式开展工作，并赋予相应的工作权限，提高纪检监察监督实效，真正把新的管理体制的监督优势转化为监督工作强势。
3完善监督方式
对负责联系的部门“三重一大”工作实施监督。为提高监督效果，上级机关赋予了纪工委以列席会议的方式。要有效的落实列席相关部门会议及部门文件、材料上报工作，同时还需要不断完善监督程序，如制定统一的三重一大”监督细则，进一步界定内容，明确部门告知范围、参与程度以及决策等内部规章制度，规范对“三重一大”工作的监督。同时，要督促部门制定和完善“三重一大”议事决策等制度，使纪工委对“三重一大”工作的监督重点放在制度的遵守和执行上。
4创新管理体制
纪工委职能作用很难得到充分发挥，现行体制下。特别是履行监督职能中，虽赋有监督的职能，但实际上履行监督职责阻力重重，造成实际上监督效率的弱化。所以，应当进一步赋予纪工委独立开展监督、督查、巡查等工作职能及查案处理问题的权力，充分发挥纪工委主观能动性，使派驻机构改革真正起到强化监督职能的作用。
5加强自身建设
实行统一管理后，纪工委是县纪委、监察局的派出机构和重要组成部分。任务更加繁重，责任更加重大。纪工委干部要进一步增强政治意识，讲学习、顾大局、守纪律。把学习作为提高素质能力的重要途径，把责任心化为工作激情。树立敢干监督是尽责，疏于监督是失职的工作理念，用高效工作业绩为湖城建设而做出努力。
接到省纪委办公厅、省监察厅办公室《关于在全省纪检监察系统开展纪律法规知识测试和知识竞赛活动的通知》后，市纪委、监察局高度重视，市委副书记、市纪委书记方清海明确指示，要以深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，以提高纪检监察干部业务素质和履职能力为目标，精心组织好全系统的纪律法规知识测试和知识竞赛活动，大力推动全系统创先争优和良好学习氛围的形成。现将有关情况汇报如下：
一、灵活运用多种培训方式，强化干部教育培训的针对性
年初以来，市纪委、监察局根据省、市纪委全会的工作部署，认真贯彻落实中央纪委、监察部《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》（中纪发[]19号）文件精神，以深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和“创先争优”活动为载体，把加强干部队伍的业务学习和教育培训摆上更加重要的位置，进一步加大干部教育培训的力度，不断丰富和拓宽干部教育培训的渠道与方式，干部教育培训工作取得了明显成效，系统内干部的学习氛围日益浓厚。一是委托办班集中培训。今年7月，市纪委监察局委托中央纪委培训中心举办了1期市直派驻监察室负责人培训班，共有30位市直派驻监察室负责人参加了为期半个月的培训。通过系统的理论学习，参训人员普遍感到收效甚丰。二是自行办班全员培训。为进一步扩大干部的培训面，8月上旬至中旬，市纪委、监察局在市委党校举办了纪检监察干部业务知识培训班，市纪委、监察局、效能办机关和市直派驻纪检监察机构的全体干部分两期参加了培训。培训班每期安排一周时间，采取全脱产集中学习的方式进行，通过邀请专家学者集中授课、干部自学、分组研讨、上台交流等方式，达到了较好的学习效果。三是选送人员专项培训。今年以来，市、县两级纪委监察机关共选派30多名纪检监察干部参加中纪委、省纪委以及各级党校等举办的各类培训班。
二、健全完善学习制度，强化教育培训的长效性
近几年来，市纪委、监察局机关注重健全完善干部日常学习的各项制度，形成了每半个月一次集中学习的长效机制，邀请专家学者定期为机关干部作专题辅导讲座，不断提高广大干部的学习力。与此同时，针对近年来中央和省出台了大量的与纪检监察工作密切相关的法规制度的实际，为进一步强化学习，市纪委常委会决定于10月中旬至11月中旬间，在全市纪检监察机关部署开展“纪检监察法规制度‘学习月’”活动。“学习月”活动期间，集中学习《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》及我省实施细则等有关法律、法规和制度性文件。学习活动采取集中学习和个人自学相结合的方式进行，每周五下午为集中学习时间，市纪委、监察局、效能办机关和市直派驻机构全体工作人员参加集中学习，由委局领导对相关的重点法规文件进行领读和解读。为了便于个人自学，市纪委、监察局专门将有关法律、法规和规范性文件汇编成《全市纪检监察法规制度学习月活动－学习材料汇编》一书，发给每位纪检监察干部。
本工作站成立于2013年
组成人员：
本工作站的主要工作内容是：通过科学栽培技术与品种提纯复壮提高王家坪一带七星椒产量，最终达到提高农民收入，满足企业有足够的原材料加工：
主要依托单位：张家界王家坪砂子垭七星椒专业合作社，张家界灵洁绿色食品有限公司 （盖章）
工作站工作制度
一、工作站实行考勤制度，考勤由工作站专人负责，请销假须由站长批准，驻站科技特派员工作经费及下乡补贴经站长审批后由工作站支付。
二、每月第二个星期二召开一次例会，听取驻站科技特派员的工作开展情况，相互沟通工作，及时解决存在的问题，站长可根据具体生产情况安排部署科技特派员工作。
三、科技特派员每月驻村服务不少于5天，遇到农忙季节，应合理安排服务时间。
四、科技特派员在服务期间，每年培育指导科技示范户不少于3户。
五、科技特派员工作接受区科特办、派出单位以及服务单位不定期进行抽查。
六、科技特派员在下派服务期间，不得私自停止服务，特殊情况下，由区科特办、派出单位和工作站协调解决。
七、驻站科技特派员年初要做出工作计划，每半年向工作站书面汇报本人工作情况、承担项目的进展情况，年终要书面总结一年的工作，由工作站审阅后统一上报旗科特办。
八、科技特派员要记好工作记录，收集整理有关资料。
九、科技特派员应努力提高自身素质、尽职尽责，为生产一线的农民服务，不得与服务对象发生纠纷。
十、科技特派员工作年终由区科特办、工作站和派出单位及服务对象共同考核。
工作站管理制度
一、 员工作站接受市科技特派办公室的领导，具体负责本站科技特派员的组织安排、协
调管理、检查督促、考核等事宜。
二、 负责本站科技特派员工作制定、工作总结、信息等材料的汇总上报及工作。
三、 协助有关单位为科技特派员驻村服务创造良好工作环境和生活环境。
四、 做好信息服务工作，及时为各级科技特派员提供技术、服务需要、市场等信息。
五、 定期组织科技特派员开展学习、交流、研讨，培训活动。
六、 科技特派员工作站及时将本站科技特派员的工作情况以书面材料上报科技特派办
公室。
工作站考勤制度
为进一步加强社区工作站工作人员队伍管理，严明组织纪律，确保各项工作的有效推进，制定以下制度：
一、考勤登记
工作站工作人员实行考勤登记制度，考勤人员由工作站站长指定专人负责，考勤表经站长签字盖章后存档，年终凭考勤考勤情况发放奖金和凭优挂提供参考。
二、批假权限
工作站工作人员请假，由工作站站长批准；服务乡镇确有农业需求时原则上不得请假。
三、请假制度
1、病假：凡因病请假，须出示书面请假条，并按请销假程序办理手续。
2、事假：因事请假，须事先写出请假条，办理请销假手续。
3、工作站工作人员在职期间的婚假、丧假、产假、工伤假按照《劳动法》的有关规定执行。
4、上班时间外出办事不履行请假手续，视为脱岗。
四、考勤考核标准
1、例会迟到、早退、脱岗一次扣10元。
2、不参加一次例会扣50元，连续缺席5次例会，或连续两次基地农业生产急时问题仍然不能及时解决且不上报，解除劳动合同。
4、普通病假一天扣10元。全年累计病假60天以上，视为不再适本站工作，解除劳动合同。（以净工作日计算）
5、重大疾病需离岗病休的，另行规定。
五、检查、监督、公示
1、工作站人员每次例会与服务企业共同对工作站工作人员的出勤情况进行核实。
2、工作站出勤情况对外公布，便于监督和体现公正性。
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