时间：2023-03-15 14:58:42
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇扶贫关爱体系工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、深化文明家庭创建工作。按照县政府争创“环境优美村、文明示范户”的要求，围绕“新家庭、新风尚”的主题，设计有效载体，将文明家庭创建与文明村、文化村、卫生村和环境优美村的创建有机结合起来，使文明家庭创建贴近实际、贴近生活、贴近家庭、贴近群众；提高家庭成员的文明素质，为构建和谐社会创造良好的人文环境。
二、做好妇女素质引导文章。加强妇女的社会公德、职业道德和家庭美德教育，加大社会主义荣辱的宣传，鼓励和引导妇女成为自尊、自爱、自信、自立、自强的新女性；深入开展“平安家庭”和“学习型家庭”创建活动，倡导平等、和谐的家庭关系以及科学、健康的生活方式。
三、开展“环保经济共参与”活动。开展“绿色家庭”、“美化家园”等创建活动，增强妇女的资源节约、循环利用和环境保护意识，引导妇女发展循环经济、生态农业和绿色农业，组织妇女参与环境整治活动，发挥妇女在新农村建设中的重要作用。
四、实施“妇女健康促进工程”。会同社事办、卫生院对广大妇女进行二年一次的妇科病普查。针对妇女的生理、心理特点，开展生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育，增强妇女的自我保健意识。
五、实施“妇女劳力培训工程”，联合成人技校，加大对广大妇女，特别是失土女农民的实用技术、生产技能的培训，努力提高妇女整体素质和就业创业能力。
六、落实好妇女权益保障法制宣传及做好维权工作。组织“五五”普法和“三八”维权周的普法宣传活动，达成全社对维护妇女合法权益的共识，提高妇女依法维护自身合法权益的能力。由于受不良社会风气影响，赌博、婚外恋导致家庭破裂，妇女往往是受害者。妥善接待、真心关爱是妇联的天职，鼓励妇女振作精神，尽最大可能为她们提供法律帮助。
七、普及“禁毒、灭毒”宣传工作。深入开展“不让进我家”和创建“无毒村”、“无毒家庭”活动，广泛宣传的危害，引导和帮助妇女充分认识危害性，并提高抵抗的能力。
八、做好帮困扶贫慰问工作。继续“爱心妈妈”助学结对，关爱孤儿的慈善活动，推行街道妇联和各村妇女主任“联系一户困难户”的帮困扶贫行动。组织妇女主任对敬老院进行慰问；做好贫困母亲、贫困儿童、贫困老妇女干部的慰问工作。
九、建立和健全家长学校体系。父母是孩子的榜样，孩子是父母和家庭的希望，有称职的父母才有合格的子女。建立家长学校，开展有利于提高家长素质的活动，引导家长树立“争做合格父母，培养合格子女”的理念，争创“双合格家庭”。
十、建立外来妇女培训学校。为外来妇女提供自我保健、计生常识、法律知识、子女教育、职业道德、文明素质的培训，以提高她们的综合素质和对新环境的适应能力。
【关键词】公民理念；社会责任；管理实践
行动决定思想，只有在科学的企业社会责任观指导下，可持续和有效的企业社会责任实践才有遵循的方向。企业社会责任观非常重要，决定着一个企业开展社会责任管理、实践企业社会责任的方式和内容。国网河南省电力公司濮阳供电公司（以下简称濮阳公司）始终把践行科学的企业社会责任观，作为公司全面社会责任管理的首要问题，牢固树立企业公民理念，响应社会关切，树立“责任央企”表率形象。
一、树立“企业公民”理念
濮阳公司以《企业内部控制应用指引第4号――社会责任》为指引，树立“争做优秀企业公民”理念，将社会基本价值与日常运作、经营活动和工作计划相整合，关注社会的福利和健康，全面考虑公司对所有利益相关人的影响，包括客户、员工、社区、供应商和自然环境等，遵守商业道德、职业健康、生产安全、支持慈善事业、保护劳动者合法权益、保护环境、捐助社会公益、保护弱势群体。
积极宣贯全面社会责任理念，坚持理念先导、领导表率，公司党政主要负责人亲力亲为，开展社会责任全员宣贯，自上而下宣贯科学的企业社会责任观，并在实践中不断探索、检验、深化和完善，全面提升公司和员工的社会责任意识，将履行社会责任上升为全体员工的共同追求和自觉行动。
二、全业务融入社会责任理念
将社会责任管理要求融入到各决策层和各执行层，深入到各职能部门和各级组织，变为每个岗位和每位员工的自觉行动，真正融入到公司日常经营活动中，成立由公司总经理担任主任的社会责任工作委员会，下设工作办公室，确保组织保障有力。推动社会责任管理的“全过程覆盖、全方位融合、全员参与”，全面融入公司生产运营全过程，包括战略规划、电网建设、供电服务等各个环节，负责任地开展电网规划、电网建设、电力供应、电力营销、农电运营和环境保护等，把“安全、高效、绿色、和谐”的社会责任管理目标落到实处。
在电网规划环节，立足服务国家能源战略和地方经济社会发展大局，充分体现电网可持续发展战略要求，充分考虑利益相关方期望和社会各界要求，推动各方合作推进电网建设。濮阳公司提出并全面建成“双核三环”目标网架，为地方经济“赶超发展”提供了强有力的电力保障。
在电网建设环节，充分考虑社会和环境因素，全面落实基本建设项目的安全与健康管理体系，最大限度减少项目建设对环境的影响，积极争取各方对项目建设的理解与支持，妥善开展征地、拆迁和补偿等工作，切实保证各方合法权益。2013年，濮阳公司实施“电亮城市”工程，城市主干道采用景观化线路设计，使横担与周围街景浑然一体，极大美化了城市，成为“电亮城市”典范工程之一。
在电力供应环节，加强停电计划管理，大力推广配网状态检修、零点检修和带电作业，最大限度减少停电造成的电量损失，优化电网运行方式，提高电网供电能力，积极协调上级调度，细化濮阳电网断面管理措施，最大程度满足用户供电需求。
同时，加大环境保护力度，认真落实大气污染防治方案，针对濮阳市大气污染严峻形势，把新出台的《濮阳市蓝天工程实施方案》有关综合治理工业大气污染、整治燃煤锅炉、提升空气质量的要求落到实处，开展电能替代工作，增加节能减排工作实效。
三、实施精准扶贫
把实施精准扶贫上升到公司战略的高度，认真贯彻市委、市政府扶贫工作部署，扎实落实《黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动实施意见》，以服务滩区民生用电和对口帮扶为重点，加强滩区电网建设，加快供电服务提升，各项工作取得新的进展。
加快滩区电网发展，编制完成濮范台滩区专题电网规划，投入资金建设滩区电网。提升滩区供电服务，加大县城区、产业聚集区、城镇化建设、美丽乡村建设等重点领域的支持力度，进一步强化对于县域电网的管理和支持。认真落实全市扶贫工作部署，积极开展对口帮扶带领村民致富，公司中层干部与村民结成对子，多次组织致富座谈会，积极宣传滩区扶贫政策，带领村干部到外地考察农业项目，开阔眼界，激发热情，坚定村民脱贫致富信心。
实施光伏扶贫项目，按照“统筹推进、分批实施”的原则，充分考虑分布、建设等要素，筛选出的53个村作为试点，帮扶贫困户1000余户，重点扶持无劳动能力、无资源、无稳定收入的特困户以及达到电网接入条件的贫困村发展光伏产业。
四、培育社会责任根植项目
开展“送光明”志愿服务活动，按照“3+3”（健全三项机制、深化三个服务）的工作思路，实现“送光明”党员服务队模式化、痕迹化管理，推动党员志愿服务规范化、长效化，架起了公司党员队伍联系群众、服务群众的桥梁，赢得了社会认可、群众满意。
不间断开展慈善活动，大力宣传弘扬慈善文化，增强全员慈善意识，推动慈善工作进企业、进班组、进校园、进社区、进家庭，动员社会各界人士共同关注慈善、支持慈善、参与慈善，扶贫济困，奉献爱心，共建和谐，形成了常态化帮扶、助残、济困、助学的工作机制。
政府加大投入，让孩子有平等的受教育权利。
认真落实《义务教育法》，落实“两免一补”政策，确保适龄儿童百分百入学：2013年秋季入学开始前，乡教育组组织各村干部走访新入学儿童家庭，上门发放入学通知书，组织好新生入学；实施“两免一补”政策，惠及广大家庭。
深入开展“扶贫助学”活动。
1、为考入高等院校的4名大学生发放补助金，每人1000元。
2、黄仲咸基金会资助10名高中生，每人500元。
3、区统战部资助贫困大中专生9名，每人1000元。
注重社会教育，确保学生假期安全。
少年儿童的教育工作是社会系统工程。在做好学校教育、家庭教育之外，更重要的是构建社会教育体系。我乡关工委注重发挥校外辅导员的作用，发动村“五大员”走访本村中小学生，教育他们不乘坐“三无”车辆，不独自下水游泳、嬉戏，不玩火、不玩炮，同时还在溪流水塘边竖警示牌，做好儿童的安全教育工作。
抓好家庭教育，发挥基础作用。
家长是孩子成长过程中的“第一教师”，家庭是孩子健全人格的“第一环境”。
发挥家庭的教育关爱作用十分重要，父母的关爱是无法替代的，为此，我乡党委、政府注重家教学校建设，定期与学校配合办家长培训班、召开家长会，适时与村委会联系，上门做好服务，努力在开展家庭教育方面探索有效方法。
下一阶段工作计划
1、充分发挥社会力量关心下一代,调整充实乡、村关工委机构。
2、做好暑期安全教育工作。
一、突出履职创新，金融支持经济发展作用进一步增强
（一）货币政策执行有效落实。准确把握稳健中性的货币政策，积极向地方政府和金融机构宣传经济、金融政策，推动货币政策有效落实。精准运用再贴现、再贷款和差别准备金率等政策工具，强化法人金融机构信贷投放规模和总量的控制；加大对银行业新增存款用于当地考核力度，加强对地方法人金融机构流动性监测和评估。运用财政资金存放及奖补政策，有效引导信贷资金流向县域经济、三农等薄弱环节。
（二）金融精准扶贫工程有力推进。一是围绕“精准”大力推进金融扶贫工作，牵头制定了《XX县金融精准扶贫实施方案》、《XX县扶贫再贷款管理办法》。积极指导涉农商业银行采取“信贷+新型农业经营主体+贫困户”、贷资入企、产业带动等精准扶贫模式，支持三农企业，带动贫困户脱贫，积极引导金融机构落实《XX市金融机构金融精准扶贫内部激励约束考核机制指导意见》要求，推动扶贫贷款投放及时、规范。
（三）认真开展定点帮扶工作。坚持开发式扶贫工作方针，注重扶贫与扶志结合，立足当地资源开发利用，推动金融机构履职尽责，引导贫困群众紧贴国家帮扶政策，尽早脱贫。选派一名政治作风硬、工作能力强的干部挂职第一书记，深入对口帮扶贫困村合淝村开展驻村帮扶工作，支行党组集中组织全行职工深入帮扶村走访5次，开展金融知识集中宣传3次，组织召开了“金融扶贫进村入户”会议，贫困户进行了扶贫贷款现场签约，上报信息5篇。
（四）两权抵押贷款创新开展。继续推进农地和农户抵押贷款业务，截止9月末，全县共办理农房抵押贷款59笔，余额1477万元；农村土地确权登记抵押贷款4笔，余额1200万元。为配合XX县农村金融综合改革试点乡镇徐圩乡“一户一块田”改革，我县支行及时跟进，创新“一户一授信”信用体系新模式。依托改革基础资料，设计了具有XX特色的农户信用信息档案表，共三大类八小项三十四个指标，并将8356户信息档案分配给4家商业银行负责收集、上报。该创新工作得到了县政府和人民银行XX市中心支行的高度认可，撰写的《XX县创新“一户一块田、一户一授信”信用体系新模式》,被XX县县长批示。
二、强化金融管理，辖区金融生态环境进一步优化
（一）突出加强金融风险监测、预警与提示。扎实做好2家法人机构保费核算、征收工作，按时开展保费评级和现场核查。推动事前监测、差别费率等后续措施的实施。开展投保机构信息收集、现场核查、风险警示、早期纠正等工作。加强地方法人金融机构流动性风险关注。持续关注在稳健中性的货币政策下，小微企业融资情况；对金融机构重大事项和突发事件进行监测分析工作；配合政府金融办做好打击非法集资宣传工作。
（二）加快推进信用体系建设。深入推进农村信用体系建设，在提量扩面上下功夫，扩大系统农户信用信息覆盖面。通过与县金融办及相关部门沟通协作，完成全辖农户信息批量导入XX县农村信用信息管理平台。
（三）加强“三级保护网“建设，继续做好农村金融消费权益保护工作。一是继续依托惠农金融服务室，开展金融消费知识普及和金融消费疑问解答，发挥农村金融消费权益保护桥梁和纽带作用。全县528个惠农金融服务室统一制作登记投诉咨询台账。二是发挥农村金融机构金融消费纠纷处理主体作用，要求各涉农金融机构营业网点切实重视金融消费权益保护工作，及时处理农村地区金融消费纠纷，把问题解决在基层，使农村地区金融消费权益得到有效保护。三是发挥金融维权中心受理投诉和纠纷调解作用，维护金融消费者合法权益。截止9月末，县金融消费维权中心共受理金融消费投诉28起，结案28起，结案率和满意率100%。
三、优化金融服务，金融惠民利民水平进一步提升
（一）支付惠民工作提质增效。2017年，我县支行提出了以“银商”为主，“银政”为辅的标准化惠农金融服务室建设新思路，并在结构调整上做实做细。截至9月末，已建成标准化惠农金融服务室58个，超额完成县政府下达任务的16%。建成惠农金融服务室精品示范点15个、惠农金融服务室与电商融合点64个。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。为528家惠农金融服务室统一制作了牌匾、保险柜、室内公示牌、宣传牌、点钞机，并完善了各种登记台账。同时为50家标准化惠农服务室配备了农民金融自助终端。二是积极拓展惠农金融服务室功能。新增了代收养老保险、医保等业务；加载了人民银行金融知识宣传、征信、人民币反假及残损币兑换、国债宣传与购买预约、金融消保等功能。
（二）经理国库职能不断拓展。一是继续发挥“一级多库”优势。进一步规范预算收支业务流程，加大对业务“事前、事中、事后”三个环节的审核监督力度，针对拨款、退库存在的风险隐患，采取业务辅导、风险提示、约谈等措施，严把资金“出口”关。二是进一步畅通财政资金发放渠道。继续发挥小额定贷业务优势，实现了财政供给人员工资及农村60岁以上养老金两个项目的全覆盖。同时加大国库直拨工具的推广运用，发放“三支一扶”人员补助和“社区干部秸秆禁烧”奖金，实现补贴直达个人账户，较传统拨款方式提前了2-3天。三是加快国库电子化进程。2017年3月，积极探索非税收入电子化入库，创新信誉良好出口企业出口退税电子化。
（三）人民币流通环境持续改善。一是组织开展第二届“硬币自循环及残损币兑换季”活动。充分利用政府门户网、县电视台等媒体加大对活动的宣传，全县累计开展大型宣传活动15次，发放宣传材料2万多份，利用新媒体宣传信息20余条。其中深入贫困村开展金融知识宣传暨残损币兑换活动9次，发放各类宣传资料1000余份，累积兑换残损币4万元。二是积极创新了“惠农金融服务室+现金”新模式，为惠农金融服务室提供小面额原封券。三积极创新反假宣传方式。广泛发动社会公众参与“反假小超人人民币知识微信答题”活动，县域参与人数达2万人次。联合县工会开展金融系统人民币业务技能竞赛活动，全辖共11家银行业金融机构33名队员参赛，有效加强人民币流通管理，提升全县银行业金融机构现金从业人员服务质量，净化县域人民币流通环境。
四、深入开展文明创建及综合治理工作
（一）文明创建扎实推进。我县支行积极响应县政府号召，通过召开调度会、现场检查等方式扎实推进金融系统文明县创建工作，较好地发挥了牵头人作用。组织本单位职工开展学雷锋义务劳动和志愿者进社区活动；开展扶贫慰问和关爱春蕾女童、慰问残疾人等送温暖活动。充分运用XX市文明创建动态管理系统，及时完善创建台账，丰富创建内容，提升文明单位创建工作水平。
（二）综合治理有序开展。我县支行按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，层层建立和落实安全工作责任制，确保安全责任制落实到人。充分利用春节、庙会、综治宣传月等重要时节，开展送金融知识下乡、安全用卡、远离诈骗等宣传活动。通过展板展示，现场接受咨询、发放宣传手册等，向社会各界人士宣传人民币反假、征信及反洗钱等方面知识，提高社会公众金融法律知识，增强社会公众信用意识。
五、2018年工作计划
（一）认真贯彻执行国家货币政策，积极支持县域经济发展。鼓励商业银行开展农村“两权”抵押贷款。
（二）积极开展金融精准扶贫工作。综合运用扶贫再贷款、再贴现等方式加大信贷支持力度，力促贫困人口增收脱贫。同时，大力发展普惠金融，加快标准化惠农金融服务室建设力度，加大与县商务局、邮政公司深度合作，充分发挥电商与邮乐购的网点优势，拓展业务空间。为贫困地区和人口提供优质便捷的金融服务，使得贫困地区和人口获得更多的金融资源，早日实现脱贫目标。
（三）继续推进农村信用体系建设，全面推进农村金融体制改革，在全县范围内建立新型农民经营主体信用信息档案，提高综合运用水平。认真总结“一户一块田、一户一授信”试点工作经验，积极探索“人行主导、县农商行主办、其他商业银行协办”评定授信工作新模式，采用对农户土地剩余承包期内，土地收益评估价值进行单项授信，加大在全县推进力度。
（四）继续做好金融生态县建设。积极配合政府做好电信新型诈骗、第三方支付、互联网金融等风险防范工作，确保辖区金融安全，不断优化县域金融生态环境。
（五）改进金融服务方式，提高金融服务水平。鼓励商业银行大力发展互联网金融，开办手机银行、网上银行等，加大金融IC卡受理环境改造、扩大金融IC卡运用范围。认真做好经理国库、支付结算、人民币流通管理、人民币结算账户开立许可等基础性金融服务工作，为县域经济发展做出积极贡献。
值此5月18日全省“慈善日”即将到来之际，今天，市委、市政府召开慈善大会，主要是总结工作、表彰善举，安排部署工作任务，推动我市慈善事业又好又快发展。刚才，××会长作了慈善工作报告；对先进单位和先进个人进行了表彰；现场举行了捐赠和救助仪式；××、××两个单位作了很好的发言。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向广大慈善工作者和所有关心支持慈善事业的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我就进一步发展慈善事业，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，以科学的理念推动慈善事业加快发展
近年来，全市各级慈善组织在市委、市政府的正确领导下，在上级慈善总会和民政部门的关心指导下，在社会各界的大力支持帮助下，积极筹募慈善资金，认真开展慈善救助，在安老助孤、扶贫济困、救难赈灾等方面做了大量工作，取得了明显成效，市慈善总会连续四年被省慈善总会授予慈善工作先进单位。一是慈善组织更加健全。建立健全了市总会、镇街分会和村居慈善工作站三级慈善组织，成立了计生关爱女孩、人民医院助医、助困、教育助学等专项慈善基金会；部分市直部门、企业也建立了慈善分会或工作站，形成了上下贯通、左右协调、覆盖城乡的慈善工作网络。二是救助成效更加明显。积极创新募捐方式，大力开发慈善资源，广泛募集善款，拓宽捐赠渠道，扩大了慈善资金募集规模。市慈善总会成立九年来，各级慈善组织累计募集慈善款物××余万元。大力实施情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医、应急救助等救助工程，累计发放救助款物××余万元，救助特困学生、重病患者、特困群众等××万人次，慈善事业已成为我市社会保障体系的重要补充。三是慈善氛围更加浓厚。利用各种形式传播慈善文化，弘扬慈善精神，倡导慈善理念，让社会充满人文关怀，激发了社会各界参与慈善事业的热情，关心困难群众、踊跃开展慈善捐赠日益成为社会公众的自觉行动。多年来，各界爱心人士慷慨解囊、扶危济困，使许多失学儿童重新背上了书包，许多贫困家庭重新燃起了生活的希望；他们胸怀仁慈、乐于奉献，把爱心播撒到社会的各个角落，让许多孤寡老人安度晚年；他们致富思源、勇担责任，弘扬慈善精神，使我们的社会更加和谐、温馨。
慈善事业是一项积德行善、关爱他人的崇高事业，是社会保障体系的重要组成部分，是社会文明的重要标志，是整合社会资源、调动社会力量，解决困难群众生产生活问题的有效途径。发展慈善事业，是传承中华文明的客观要求。中华民族是一个热情仁爱，乐善好施的民族，行善积德是中华民族的优良传统。“善”文化贯穿古今而不衰，渗入到各族人民的日常生活之中，融化在每个民族成员的血液之中，成为中华民族共有的精神财富和精神支柱。善就是给人欢喜，给人希望，给人信心，给人力量。大力发展以爱心奉献为宗旨的慈善事业，有利于传统美德进一步升华、发展，有利于在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱的人际环境，推动社会主义精神文明建设，提高社会文明程度和道德水准。发展慈善事业，是改善民生的重要举措。发展慈善事业，可以有效动员社会力量，集中更多的社会财力，提高社会救助能力，为困难群众提供有效的资助；可以汇集社会资源，调动社会力量，动员广大群众伸出关爱之手，资助更多的困难群众改善生活条件，提高生活质量，真正让困难群众共享改革发展的成果，努力使他们生活得更加幸福、更有尊严。发展慈善事业，是促进社会和谐稳定的重要途径。慈善事业的发展，搭建了关爱弱困、回报社会的平台，通过慈善组织将全社会财力、人力、物力等资源汇聚起来，扶贫帮困、安老助孤、赈灾济贫，对于缓解社会矛盾、促进社会稳定具有十分重要的作用。发展慈善事业，还能够培养社会成员的爱心、责任感和奉献精神，增强社会凝聚力和向心力，营造关爱他人、热爱社会、热心公益的氛围，促进社会和谐。总之，慈善事业利国家、利社会、利他人、利自己，作用突出，影响广泛。全市上下一定要从实践科学发展观的高度，深刻认识发展慈善事业的重要意义，切实把慈善事业作为构建社会主义和谐社会的重要基础性工作来抓，努力推动我市慈善事业不断实现新发展、开创新局面、再上新水平。
二、突出重点，加大力度，以创新的举措拓展慈善事业发展空间
当前和今后一个时期，全市各级各部门要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委、省政府《关于加快慈善事业发展的意见》，紧紧围绕建设××的奋斗目标，用创新的办法、务实的举措，促进慈善事业更为广泛、深入、持久地开展。
一要广泛宣传引导，提高慈善工作的影响力。扶贫济困、乐善好施，是中华民族的传统美德，也是新时期××精神的具体体现。只有在全社会形成“慈善光荣、奉献可敬”的浓厚氛围，才能动员广大群众和社会各界参与到慈善事业中来。要进一步要加大慈善宣传力度，精心设计慈善宣传载体，以贴近群众、喜闻乐见的形式，宣传现代慈善理念、慈善意识和慈善价值，在全社会营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。要把宣传慈善理念、发展慈善事业作为精神文明建设的一项重要内容，利用好全省“慈善日”，集中开展慈善宣传和捐赠活动，推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业、进基层，广泛调动社会各方力量参与慈善事业的积极性、主动性、创造性，引导更多的群众、更多的有识之士，将慈善之心变为慈善义举。市电台、电视台、报社等新闻媒体要密切配合，积极开展贴近群众和群众喜闻乐见的各种专题宣传活动，大力弘扬“人人可慈善”的理念，广泛宣传先进典型的模范事迹，以先进典型感染人、启迪人、教育人、鼓舞人，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，让慈善成为每个公民的生活习惯和自觉行动，形成“兴慈善、泽社会”的良好风尚。
二要拓宽募捐渠道，提高慈善项目的救助力。大力发展慈善事业，募集资金是基础，搞好救助是目的。要遵循“依靠社会办慈善、办好慈善为社会”的工作宗旨，坚持走多元化、多渠道、多形式的慈善资金募集道路，不断创新资金募集机制，积极组织开展“慈善一日捐”、慈善义演、网上捐赠等形式多样的慈善捐赠活动，深入挖掘各方面的慈善资源，努力扩大筹资范围。要善于在募捐形式上实现突破，坚持集中捐赠和经常捐赠相结合，大力开展多种形式的、灵活多样的经常性捐赠活动，鼓励支持义演、义诊、义卖、义工等慈善义举，进一步拓宽慈善事业发展空间。要继续开展卓有成效、形式多样的救助活动，在助困、助学、助医、助残、助孤等方面设立救助项目，继续实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“康复助医”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等五大救助工程，帮助困难群众排忧解难。要不断创新慈善救助手段，科学设立救助项目，注重开发大病救助、特困大学生救助、农村特困家庭救助等群众急需的慈善项目，提高慈善救助的针对性和及时性。要不断完善救助方式，坚持救急与救穷并重、物资救助和无偿服务并重的原则，建立完善资助反馈、绩效评价等制度，创新救助模式，推动救助工作规范化。要坚持标本兼治，采取送技术、送培训、送信息、送岗位等有效的救助形式，推出一批非物质性的慈善救助项目，不断增强困难群体的自我救助、自我发展能力。
三要加强监督管理，提高慈善事业的公信力。公信力是慈善事业的生命线。必须建立公开、透明、规范的工作机制，加强慈善资金管理，提高慈善事业的可信度和公信力。要加强慈善资金管理制度建设，做到专户存储、专款专用、封闭运行，确保把有限的善款用到社会困难群体最需要、最紧迫的善事上去，用在安老、扶孤、助学、济困等方面，切实把善事办好、好事办实。要建立健全救助项目的策划、论证、评审、执行、监管制度，形成科学、规范、高效的工作机制，提升慈善组织的科学管理水平。要建立规范、公开的信息披露制度，定期向社会公开活动情况，随时接受社会公众的查询和质证。要建立工作效率与社会效益指标体系和等级评估体系，通过行业自律、互律，不断健全慈善组织的管理运营、监督反馈和激励倡导机制，以高效率的慈善活动服务社会、取信于民，不断提升知名度和公信力。
三、加强领导，群策群力，以良好的环境保障慈善事业健康发展
为了进一步做好青年员工的教育和思想工作，在区关工委的指导下，我公司于今年成立了关工委组织。我们深入贯彻科学发展观，急党政所急，想青年员工所想，尽我单位关工委所能，着力研究新形势下青年员工的成长特点和规律，调动公司有关力量，创新工作方式，抓组织协调，抓队伍建设，抓活动育人，促进了关心下一代工作健康有序开展。
一、抓组织协调
首先，认识到位。我司关工委坚持把关心下一代工作作为一项战略任务，站在确保党和国家事业后继有人的高度，全面认识做好青年员工教育工作的重要性、必要性。一是明确工作责任。深入理解“关心青少年的成长，为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责。”这一论断的精神实质。二是明确工作方向。针对青年员工这一群体，主要任务就是提高他们的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，通过丰富多彩的活动，把社会主义核心价值体系植入员工的头脑，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。三是明确工作重点。关心下一代工作千头万绪，把感恩教育做为工作重点。我司结合上级的工作重点，联系实际确立了“每月一主题，月月有活动，活动有特色，特色育人才”的工作理念，收到明显成效。
第二，组织到位。为确保青年员工教育工作有序开展，我司强化关工委的组织建设，形成了以总经理为中心，部门经理、主管、三个层级的领导网络。充分挖掘自身的资源、环境优势，创新活动载体，丰富关心下一代工作的内容。如组织参观革命烈士陵园，对青少年进行革命传统教育；到社会福利院慰问残障儿童，对青年员工进行感恩教育；组织员工观看电影?“建党伟业”，对他们进行爱党、爱国教育等。公司关工委组织对全体青年员工的思想教育工作横到边，纵到底，贯通上下，条块结合，运转有序，实现了无缝覆盖。
第三，工作到位。公司关工委年初制定工作计划，明确责任部门和督导奖惩措施，保证工作重点落到实处。各部门工作人员结合各自实际情况每月确定一个主题，要求每个主题活动都必须做到“活动前有计划、活动中有检查、活动后有总结”。要求每一位青年员工做到立足本职、甘于奉献、廉洁从业，营造比、学、赶、帮、超的浓厚工作氛围；还为此举办青年员工“创先争优”承诺会，这次活动对提高青年员工工作士气尤为明显。关爱工程是开展奉献爱心、扶贫助困工作的一种形式，它同时体现着企业对职工、企业对群众、企业对个人的爱。我司在抗震救灾活动中，发动全体职工进行捐款、捐物，为灾区人民送上一份爱心与希望。每年一次到儿童福利院慰问残障儿童，为儿童福利院捐款、捐赠婴儿奶粉，让这些残障儿童得到社会的关注与爱心。奉献爱心、扶贫帮困工作不只是单纯的对某个人或某个事，而是把献爱心、扶贫、帮困深入到体民意、解民忧、办实事中，同时也传达了一种关爱与人，服务他人的理念。
第四，保障到位。一是公司领导高度重视关工委的工作，总经理定期听取青年员工教育工作的汇报，对关工委的工作提供人力、财力保障，并经常与青年员工进行交流，鼓励他们全面发展，健康成长。二是各部门均达到了“人员、办公场所、活动设施、经费投入”四个到位，为青年员工教育工作创造了很好的条件。三是公司关工委在“青年书屋”建设方面，充分考虑到对青年员工实施教育的因素，在“青年书屋”中开辟青年员工阅读专区，增配适合他们阅读的书籍，充分照考虑他们的活动特点，所有这些都为关心下一代工作提供了有利保障。
二、做好关心下一代工作的几点体会
（一）领导的重视是关键。关心下一代是一项系统工程，涉及面广，工作面大，离不开单位领导的大力支持。公司领导对青年员工的教育工作亲历亲为，深入基层现场指导、调查研究，为公司的关心下一代工作出思路、指方向，各部门领导把做好青年员工教育工作作为亮点工程，安排精干人员负责，抓投入、抓建设、抓活动，力争工作有特色。上下齐抓共管，保证了关心下一代工作顺利开展。
（二）服务大局是基础。公司关工委提出“以德立司”、“力挺孝道”、“建设和谐经汉”等理念。切实把以上理念落实到青年员工教育工作中，落实“以德立司”，对青年员工进行品德教育，培养文明员工；落实“力挺孝道”，对青年员工进行感恩父母、孝敬老人的教育活动；落实“建设和谐经汉”，对青年员工关爱他人，爱护环境，热爱自然的教育活动。让关工委的工作与公司发展大局同频共振，各项活动不但起到了极大的育人作用，而且也取得极大的经济效益。
（三）务求实效是落脚点。培养“四有”新人是关心下一代工作的根本宗旨，我们坚持服务于这个宗旨，从青年员工教育工作的实际出发，了解他们多方面的需要，关心他们的健康成长，维护他们的合法权益。关心下一代工作一头连着“老”，一头连着“小”。我们充分发挥老同志的优势和特长，贴近青年员工的实际，尊重青年、理解青年，注重发挥他们的主观能动性和潜能，想方设法，尽心竭力为青年员工办好事、做实事、解难事。我司关工委坚持从小处着手，在活动中育人，把关心青年员工教育的各项工作做深、做细、做实。
一、夯实组织基础，为工作开展提供强有力的保障。
为争取镇党委、政府帮助，关工委将关工委工作专题向党委、政府进行了汇报。镇党委、政府高度重视，召开党委会，专题研究了全镇关工委工作，并以党委文件制定下发了《2012年镇关工委工作计划》，调整充实了镇关工委工作班子，对各社区调整和充实了关工工作小组和“五老”队伍，壮大了“五老”队伍。镇、社区、学校、企业都创立了关工委领导小组，为更加进一步的开展关心下一代的工作打下了坚实的基础。
二、夯实工作基础，为开展关心下一代工作提供保证
加大革命传统教育。我镇关工委组织各单位以建党90周年为契机举行了“缅怀革命先烈，弘扬革命精神”为主题的爱国主义和民族精神教育系列活动。中学组织学生开展“永远给党走”纪念建党90周年征文活动，并由“五老”志愿者、退休老干部到学校作了革命传统报告，使广大青少年学生受到了良好革命传统教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”节、“六•一”儿童节活动的有利时机，以学校为主场地，以社会主义荣辱观教育为主线，依托学校、社区、家庭“三结合”的教育网络，与镇中心校联手，利用团课、班会、队会的形式，开展思想道德教育，激励广大青少年确立正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观。
加大法制教育。以“法制宣讲月”、“综治宣讲月”为契机，协同镇综治办开展预防青少年违法犯罪教育活动。在中心中学、小学、张集小学开展宣讲活动3次，发放宣讲材料2000多份。大力宣讲《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及如何保护妇女儿童的合法权益和法律知识，做“五讲四美”和“四有人”的带头人，使青少年学好法、用好法、不违法、成为有用的人才。
加大社会环境教育。受聘的“五老”网吧监督员采用明察暗访等方法，不按时到网吧进行监督检查，向网吧营业主宣讲相关政策规定、接纳未成年人上网的危害和应承担的后果，有效制止了未成年人进入网吧，为净化社会文化环境做出了积极努力。
三、关爱“留守儿童”，开展爱心助学助困活动
在各级关工委的积极努力和广泛动员下，机关干部、教师、社会各界人士共同积极参与扶贫助学助困活动。
做好“留守儿童”的关爱工作。协同团委、妇联利用“留守学生之家”，与志愿者队伍一起和留守学生结对子、一帮一服务留守学生，创立健全留守学生档案。文化站、中学、小学、晨野小学分别设立“留守儿童班”和“留守学生之家”。并由专人详细负责留守儿童班的饮食难题，并且每班一日三餐，由各班任课教师和学生一道吃饭，监督食堂饭菜卫生；由专人负责学生的寝室卫生，由语文、数学、英语等科教师轮流对留守儿童进行晚自习辅导，晚上由值班领导逐寝室进行登记检查。并配有监控录像，确保留守儿童的安全。
捐资助学献爱心。镇关工委动员企业、社会知名人士开展“结对帮扶”活动，帮忙困难优秀学子顺利就读。同时协助团区委、工会开展爱心活动，今年我镇有16名考上大学的贫困学生得到不同部门的资助。柳行社区对7名入学的大学生给予每人4000元的贫困补助。减店社区关工委已经连续三年对本社区考上本科的学生给予2000--3000元不等的奖励，对二女户贫困家庭承担义务教育阶煅所有费用。
四、加大自身创立，适应形势工作要求
一、性别比偏高的原因分析：
造成出生人口性别比失调的原因很多，近年来人们的生活有了很大改善，受传统文化观念的影响，“重男轻女”、“不孝有三，无后为大” 等思想虽然存在，但已不是性别比偏高的主要原因，以我们前旗而言，主要是因为在经济生活方面，仍以“男主外女主内”的传统模式为主，农村中的年轻妇女和年老妇女获取资源的机会、收入水平、权益保障明显处于弱势。其次是精神上的需求，人老以后，最怕孤独，精神上的慰藉有时甚至比给老人以优厚的物质供养更为重要。而现在的婚姻习俗仍多的是女方嫁入男家，这样，女儿对父母的回报虽然暖心，可不仅受成家后的生活条件限制，对老人的照顾也没浸润到日常生活中，甚至老人有事的时候也不能及时的得到帮助。
发达的科技和个别医务人员法律意识淡漠、唯利是图，也为有重男轻女、生男偏好观念的人进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠的行为提供了便利。如用b超鉴定胎儿性别，便捷、直观、保密、省钱，达到目的的简单易行和缺乏管理，使得选择性别比的行为愈演愈烈。此外一些党政领导对综合治理出生性别比工作的认识不足、重视不够，各相关部门间虽有明确的职责却缺少有效的协调配合。
二、综合治理工作的主要措施
（一）宣传方面：我旗在宣传工作上做了大量文章，下了大量力气，连续五年开展计划生育文化节、建设文化大院和文化长廊、刷新宣传标语，利用5.29、7.11和大集日等组织开展形式多样的综合治理出生人口性别比偏高的集中宣传，免费发放有关婚育新风和关爱女孩的宣传单近万份。旗内各医疗机构和计生服务站全部设置禁止“两非”的警示牌。但宣传工作仍存在“热在旗县，凉在乡镇，冷在村屯”现象，群众受教育有一定局限性。人的观念最终决定着人的行为，而群众接受的宣传教育少，思想观念的转变自然缓慢。
（二）利益导向方面
近年来，__除足额及时的发放了各项奖励金，还特别制定和落实了有利于计划生育女孩户的优惠政策。一是建立“贫困女孩救助基金”，实施“关注女孩成才计划”。20__年捐资建立了“贫困女孩救助基金”。用于帮助农村实行计划生育的独女、双女户中的困难家庭发展经济、脱贫致富；帮助学龄女童重返校园，完成学业等。同时“关注女孩成才计划”奖金也由每人1000元提高到20__元。二是对中考考生实行加分政策。对考生和父母户籍均在我旗的已领取《独生子女父母光荣证》家庭的女孩或是双女家庭中父母一方已采取长效节育措施家庭的考生在总分中予以加3分的奖励政策。三是在落实各项优惠政策都对女孩户予以倾斜。新农合政策中对双女结扎户和独女户家庭在报销医疗费用时取消起付线、报销比例提高10%；在危草房改造中，适当提高对计划生育纯女户危旧房改造补助标准。四是提高各项奖励标准。将女孩户的独生子女父母奖励的标准由过去的10元提高到20元；独女户育龄夫妻落实长效措施的给予3000元奖励；双女户育龄夫妻落实长效节育措施奖励标准提高至1500元，且在少生快富工程中给予3000元的奖励。
三、对策及措施
控制出生人口性别比升高，是一项复杂而艰巨的工作，必须坚持走综合治理的道路，动员全社会的力量，齐抓共管，标本兼治。
（一）加大宣传工作力度，以宣传促进生育观念转变。宣传、教育、计生、卫生、新闻等部门要充分利用各种宣传阵地、宣传手段宣传基本国策和国家有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规、出生人口性别比失调的危害性及国家和社会关怀女孩家庭、关爱女孩成长的举措，扎实开展“关爱女孩行动”，积极开展利用人口学校、人口文化大院、生育文化一条街和新闻媒体开办专题栏目等形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动。同时，计生部门及医疗单位要对b超人员进行法制教育和培训，增强责任感，强化职业道德，努力营造有利于出生人口性别比综合治理的舆论氛围。
（二）完善利益导向机制，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。有关部门要充分发挥职能作用，制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策和保障制度，让处于弱势的女孩及其家庭得到实实在在的利益和应有的社会地位；全面落实各项法定奖励政策，广泛开展“生育关怀行动”，争取在扶贫救济、就业安排、子女入学等方面对计生女儿户或双女户予以倾斜，如扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策，将其列入年初工作计划中，尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度；教育部门要对独女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠；民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于计生女孩户； 农业部门解决好出嫁妇女土地承包权问题，保证妇女土地承包权益不受侵害；妇联在维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于计生女儿户等，解除他们的后顾之忧。
（三）搞好部门协作配合，形成综合治理合力。
一是强化领导责任，完善人口目标责任体系。成立相关部门负责人为成员的专项治理工作领导小组，具体负责专项治理活动，协调和处理专项活动中的具体矛盾和问题。将综合治理出生人口性别比工作纳入日常议事日程和年终目标责任制考核之中，严格考核奖惩。在目标设定上，进一步加大综合治理性别比工作的考核权重，作为“一票否决”的重要方面，引导督促各级用心抓好这项工作。同时，实行有奖举报制度，对举报有非法进行胎儿性别鉴定和遗弃女婴的行为予以重奖。
二是要明确各部门职责，重点加大对医疗机构的检查。各相关部门要建立定期联系制度，在结婚登记、孕期保健、性别鉴定、终止妊娠、住院分娩、婴儿死亡等关键环节，进行信息通报，明确各自在打击两非中的职责，形成相互配合，齐抓共管的工作格局。计生、卫生、药监、工商等部门应定期开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的检查、监督工作。尤其是各医疗机构中承担施行终止妊娠手术的医务人员，应在手术前查验、登记受术者身份证，严格审核医学诊断结果或相应的证明，否则，追究医疗机构及当事医生的责任。同时定期将施行终止妊娠手术情况汇总，报卫生局，同时抄送计生局；对擅自为育龄妇女实施解除节育措施手术的，坚决予以打击；公安要严厉打击和查处“两非”案件，切实做好婴儿出生后死亡的申报出生、死亡两项登记，并建立居民落户、地址变更、流动人口暂住登记等信息定期通报制度，随时为计划生育部门审核户籍底册和网上查询提供方便，实现人口信息资源共享；民政部门要把好婚姻登记第一关，出生性别比失衡最直接的后果是婚姻挤压，男性数量大大地多于女性，由此引起男性择偶困难，择偶困难又催生了农村早婚现象的加剧，而早婚无疑的会使政策外生育数量增多。
