一、指导思想
以十八大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
三、工作原则
综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
四、工作重点和措施
学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题的原则，突出工作重点，强化工作举措。
1、加强组织领导。
学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。
2、健全责任体系。
校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照谁主管、谁负责和党政同责、一岗双责的原则，认真落实本单位安全生产三项制度，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持一票否决制和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。
3、结合实际，深入开展创建平安校园活动
广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到五有，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。
4、强化校园安全基础保障建设。
坚持预防为主，整建结合，重在建设的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的无业游民，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。
5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。
一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展四个能力建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。
6、大力开展平安校园宣传教育活动。
一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资四落实。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕六五普法、安全教育日、综治宣传月、交通安全日、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、124法制宣传日、爱路护路宣传周等主题教育，大力开展平安校园创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。
一、指导思想
以十精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
三、工作原则
综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
四、工作重点和措施
学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题的原则，突出工作重点，强化工作举措。
1、加强组织领导。
学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。
2、健全责任体系。
校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照谁主管、谁负责和党政同责、一岗双责的原则，认真落实本单位安全生产三项制度，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持一票否决制和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。
3、结合实际，深入开展创建平安校园活动
广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到五有，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。
4、强化校园安全基础保障建设。
坚持预防为主，整建结合，重在建设的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的无业游民，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。
5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。
一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展四个能力建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。
6、大力开展平安校园宣传教育活动。
一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资四落实。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕六五普法、安全教育日、综治宣传月、交通安全日、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、124法制宣传日、爱路护路宣传周等主题教育，大力开展平安校园创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。
一、领导重视、机构健全、分工明确
为切实加强社会治安综合治理工作，学校建立了依法治校的工作领导机构。成立了以校长为组长，分管校长为副校长，结合全体校委会成员和有关处室责任人参加的综合治理工作领导小组，建立了校长负责的社会治安治理工作责任制。
我校在教育局，县综治办的安排部署和具体指导下，站在维护社会稳定大局的政治高度，在进一步完善综合治理领导责任制的基础上，紧密结合创建“依法治校先进集体”， “安全文明校园”、“综合治理先进集体”，积极投入到“县综治办精神文明提升工程”，共创“幸福安岳”“平安校园”活动中，以预防青少年违法犯罪同，净化校园周边、抓好学校安全工作为重点。狠抓法制教育、安全教育，努力解决学校中突出的治安安全问题，促进了学校综治工作的顺利开展，优化了育人环境，确保了学校一方净土的平安，为学校争创一流学校奠定了坚实的基础。
二、增强责任意识、建立健全制度、强化规范管理
1、建立健全管理机制和规章制度。
学校建立了严格、规范的综合治理管理制度，制定了《平安校园建设方案》、《学校综合治理工作方案》、《学校安全工作方案》、《安全事故责任追究制》等，进一步明确了保卫工作职责、创建平安校园活动安全管理规定等。管理制度的进一步健全、强化，使学校综合治理工作、创建工作不断规范。
2、建立综合治理承包责任制和目标管理责任制。
学校综合治理、创建平安校园工作，实行承包责任制和目标管理责任制。学校党政主要领导对综合治理、创建平安校园工作全面负责，在此前提下，具体工作分解到有关处室、年级组，校级领导、中层干部每人抓一个年级，推动了综合治理、创建平安工作层层落实。
3、进一步加强综合治理、创建平安校园工作队伍的建设。
为了适应创建“平安校园”工作需要，我们组建了综合治理领导小组。同时，在领导小组的指导下，成立了保卫小组，政教处负责，人员包括门卫、后勤人员以及其它一些行政人员、班主任老师等。在“创建平安校园活动”中，我们做到每个重要设施都有专人保卫，每一时刻都有保卫在巡查。除此之外，学校还建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制，要求教职工共同参与学校综合治理、创建平安校园工作。我们建立了行政、教师、工勤三结合的值班制度，做到了综合治理、创建平安工作常抓不懈，警钟长鸣。
为了更进一步做好“平安校园”创建工作，学校还经常组织广大干部、教职工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。
一是充分运用广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中，做到了“五落实”，即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实。
二是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”、“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强德育工作、促进养成教育、强化师德建设
学校以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动了学校精神文明建设的进一步深化，凸现了“文明、守纪、求实、创新”的优良校风。我们把爱国主义教育、理想教育、成才教育、纪律法规教育和党的基本路线教育作为学校德育工作中必不可少的部分，通过班会、主题生活会等渠道，具体落实到平时的工作中去。如进行宣传标语的征集、法律知识、国防教育讲座、革命歌曲比赛等等，都取得了良好的效果。
学校将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。强化日常行为规范养成教育。学生人手一本《学生礼仪规范》。政教处要求人人熟知，并组织这方面的知识竞赛，要求班级对照《规范》，学校开展了“创双优”活动，即将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上，努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次，学校健全护校值班制度和导护制度，黑板报、卫生、眼保健操的检查制度，加强了文明礼仪岗、文明监督岗，实行了胸卡佩戴制度和星级评比，通过“校园信息网”、“班级荣誉”及时予以反馈公布评比打分。正是因为常规管理的及时到位，日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现，才使得青少年文明程度大幅提高。
加强对后进生的帮扶工作。随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向小龄化发展的趋势，学生中特别是双差生违纪现象也时有发生。为了不把适龄学生推向社会，我们严格执行《关于严格控制中小学生流失的通知》和学生学籍管理制度，提出具体的实施办法，实行家庭、学校、社会三结合，让大家都来关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。后进生在学校虽然是少数，但如果得不到转变，对学校则是潜在的隐患。因此，防范于未然，必须从小事抓起，培养学生遵纪守法的良好行为习贯。我校在思想教育上主要抓“三制”：通过各级负责，建立师生人人参与的责任制；注重教育，建立人人明白的自我约束制；严格检查，建立奖惩兑现的考核制。我们对学生课内课外、校内校外、学习生活、思想品德等各方面都作了明确的规定和要求。广泛开展捐资助学，扶贫帮困活动，设立了贫困学生爱心救助基金，对特困生给予适当生活补贴等，避免了因家庭经济困难而失学的现象发生。
坚持导化管理，充实学生的精神文化生活，用有益活动去占领课外和校外的阵地。学生摆脱低级趣味，追求真、善、美。在全面贯彻教育方针中，开展课余活动并形成了自己的特色。成立了“普法小组”、“爱卫小组”、“诗歌朗诵小组”及20多个兴趣学习小组，培养学生的兴趣爱好，发展个性特长。我校还经常开展其它一些活动，如安全知识演讲比赛、禁毒知识竞赛、合唱比赛等有益的活动。这些活动以及良好的校风，使学生情绪高涨，奋发向上。重视教师职业道德建设认真实施“师表工程”，推行“师德为上，师能为重”和策略，弘扬“爱岗、敬业、奉献”的师德师风，组织教师学习《公民道德建设实施纲要》，开展“师德大家谈”的活动，将师德建设纳入学校精神文明建设规划，制定了“学校文明提升工程”具体实施计划，作为学校经常性的工作来抓，落实师德建设责任制，不断完善师德建设规范，加强师德监控。积极开展各种文明建设活动，有“学雷锋，树新风”系列活动，法制宣传活动，学习宣传活动等等。
四、深入开展“创安”活动，综治工作成效显著
学校通过创建“安全文明校园”活动，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治办的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，随时做到大事有人抓，小事有人管。
一是进一步完善了制度，如值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等，制定奖惩措施，签订责任书，明确职责义务。在今年元旦、春节、“五一”、国庆节等节假日，实行全天候领导值班制度，确保学校稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道，做到了事事有章可循，处处有人管理。
二是进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点，注重物防技防有机结合，重点突出人防优势，同时增加投入，对学校的图书室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位安装监控设备，实行专人负责。今年，学校施工、建塑胶跑道、教学宿舍楼维修期间，人员进出复杂，给学校管理、安全工作增加难度，但由于各校领导重视，学校未发生安全事故，维护了学校正常的教育教学秩序。
三是突出抓好学校的安全工作。实行安全工作责任查究制和一票否决制，定期进行安全工作会议，经常性地抓好校内设施、消防、饮食卫生等安全工作，教职工大会上经常讲安全工作，提高安全防护意识和自我保护意识。通过这些有效的措施，有力地提高了学校的防范能力，使各部位的安全守护做到了全天候、全方位不失控，确保了学校教育教学、生活秩序的稳定。
四是开展了“警生手拉手”活动。请交警定期来校讲解辅导交通安全知识，利用我校多媒体教学资源优势，作交通法规讲座。播放现场实录，举办“珍爱生命、安全出行”交通安全展览。触目惊心的实例给同学们留下了深刻印象，学生们纷纷表示今后无论在校内还是在校外都要自觉遵守交通规则，并给自己父母写信，提醒他们遵守交通规则，使交通安全深入人心。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会会议，按照《中国共产党中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建议的若干意见》及全力打造“平安XX”工作目标要求，认真开展学校及周边治安综合治理各项工作。
二、工作目标
进一步加强和完善学校及周边治安综合治理工作机制建设，深入开展“平安校园”创建活动，加大学校及周边治安秩序的整治力度，维护好学校及周边地区的治安秩序，为学校创造一个安全、文明、和谐的育人环境。
二、工作重点
1.加强思想道德和法制宣传教育，注重信访工作，提高防范能力
全面加强对教职员工的思想政治教育和法制工作，强化师德教育，提高教职工的思想政治水平、法制意识和师德修养水平。要加强教职员工队伍管理，采取果断措施，预防教职工违纪、违法和犯罪。对个别职业道德败坏的教师，要采取监管措施，甚至清除出教师队伍，直到以法惩处。
全面加强对学生的德育教育和法制教育，学生的德育教育工作，要做到有人管、有计划、有措施、有活动、有检查、有总结。兼职法制副校长要认真履行职责，上好法制教育课。在学生中深入开展以遵纪守法、崇尚科学、抵制邪教、揭批“FLG”为主题内容的政治思想教育和法制教育，优化青少年健康成长环境，把预防青少年违法犯罪工作落到实处。要注重加强道德品质教育和社会主义、爱国主义教育，组织专门力量做好“双差生”教育转化工作，积极开展学校、社会、家庭三结合教育，动员全社会共同支持学校的教育工作，组织好学生的校外活动，不断提高青少年学生的法律素质，使他们远离犯罪，预防和减少青少年违法犯罪。
加强同“FLG”邪教组织的斗争，提高对“FLG”邪教组织反动性、危害性的认识，树立长期作战的思想，克服畏难、松懈和厌战的情绪。进一步落实包保责任制，采取多渠道、多形式、多手段的工作，坚决防止“FLG”分子赴省进京滋事。
在维护稳定的具体工作中，要把教育的热点问题，如收费、招生、职称评定等作为重点，深入基层，倾听群众意见，了解群众关注的热点难点问题。加强相关信息的收集、处理群众来信来访工作。对本校的矛盾纠纷及突出问题，快速反应，正确疏导，认真调处，杜绝“三访”（集体访、越级访、重复访）现象。各校要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护学校及周边稳定，为人民群众排忧解难的一项重要工作来抓，坚持“月报告”和“零报告”制度，把矛盾纠纷尽量化解在基层，化解在萌芽状态。力争做到“小问题不出校，一般问题不出片，大问题不出县”。
2.深入开展学校及周边治安秩序整治行动，完善学校及周边治安综合治理长效工作机制
本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，继续开展集中整治行动。重点是：继续净化校园及周边环境，取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违规经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点；整治校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加强食堂、浴室、宿舍等公共场所和校园重点场所的管理，严防集体中毒、校舍倒塌、火灾等群死群伤事件。
3、加强综治宣传工作，建立健全综治工作档案
成员单位和学校要做好综治宣传工作，不定期的向上级有关单位和刊物报送本单位综治工作的信息、调研文章等。学校要建立健全综治档案（主要包括综治组织、综治宣传、安全防范、检查落实四类），做好档案资料的整理收集工作，及时地收集与整理本佼的综治活动资料，规范归类。原创文章，尽在文秘资源网网。
各校要积极探索新形势下学校综合治理工作的新思维、新措施。学校之间要互相交流综治工作经验，实行优势互补，把综治工作落到实处，确保综治工作有人抓、有人管、有人干。
4.加强领导，全面落实综治工作责任制
各成员单位和学校要高度重视综治工作，主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作重要性的认识，要牢固树立“稳定也是政绩”的理念，切实加强组织领导，担负起维护社会治安和学校稳定的政治责任，按照“三个代表”的要求，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把综治工作作为一项重要任务，拿由足够时间和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新时期的综治工作。
学校要及时调整充实综治工作领导组，由校长任组长并负总责，明确责任，确定综治联络员专门负责综治工作。综治工作做到有计划、有落实、有总结。要严格按年初与县教育局签定《XX县中小学校园及周边治安综合治理目标管理责任书》要求，做好各项综治工作。
综治工作实行领导责任制、目标管理责任制。综治工作将列为干部和学校考核的重要内容。领导干部由于处置失当或工作不力而导致发生严重危害师生安全，造成恶劣影响的重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件的，将严厉追究领导行政责任直至刑事责任。
各成员单位、学校校要牢固树立“综治为民”的思想，把学校的综治工作融入当地的治安防控体系中去，与时俱进，努力开创社会治安综合治理工作新局面，全力维护学校乃至全社会的政治稳定和治安安定，努力为我县教育的改革和发展创造良好的社会治安环境。
1、领导重视，责任到人。为切实抓好综治工作，我校领导班子高度重视此项工作，坚持校长、书记亲自抓，分管校长具体抓，其他领导齐抓共管。定期或不定期召开综合治理、学校安全等主题会议，研究解决实际问题，及时贯彻落实市、区、街办、居委会等有关会议文件精神，取得了实效。
2、机构健全，人员落实。年初，我校成立了以校长为组长、分管校长为副组长，其他分管校长、中层干部、年级组长为成员的社会治安综合治理领导小组，明确校办为我校综治办事机构，做到层层有人抓，有人管。
3、层层签订责任书，任务落实。在年初制定综合治理工作计划的基础上，我校将各综治目标进行分解，落实到每位领导小组成员身上，由校长与各分管校长、中层干部、年级组长分别签订社会治安综合治理目标责任书，将任务分解落实到各处室、年级组、班级。
二、认真落实综合治理各项措施，确保一方平安。
1、加强内部治安防范，人防、物防、技防措施到位。首先强化了校园管理，修定了《门卫管理规定》，对教学楼各门道、财务室、计算机室、实验班教室等部位安装防盗门、防盗网等，投资3万余元。其次，对出租房屋的管理也进一步加强，建立承租人档案，对出租屋的电路进行规范，重新走线，经常检查承租人用电情况，禁止承租人在出租屋内做饭等。第三，加强了对家属区的管理，维修了电控门，重新强调了家属区管理规定，虽然家属区不能封闭，但由于管理到位，全年无被盗事件发生。
2、坚持耐心做好矛盾纠纷排查工作，防患于未然。今年，由于堰港物流公司意欲强行索要学校大门，双方发生纠纷，经法院调解，双方互让互谅，最终达成了和解，现不稳定因素已消除。除此之外，学校还通过党员先进性教育活动，“做人民满意的教师”师德主题活动，尽量化解校内矛盾纠纷，将矛盾解决在基层，不上交，不激化，学校始终在一个相对稳定的环境中发展，全年无越级上访、集体上访、长期缠访、赴省进京上访、和“民转刑”案件等情况发生。
3、坚持对师生开展法制教育和“反”教育工作。学校聘请了法制副校长，举办法制专题讲座、观看有关影视片，同时与朝阳路派出所、市交警二大队等部门加强合作，定期或不定期排查学生中存在的违纪行为，做到对不良苗头早发现、早治理，全年师生中无违法犯罪现象发生。同时，对我校原__功习练者余修珍老师也加强了监督管教，经常找其谈心，了解思想动态，在敏感时间注意早控制，今年该同志思想比较稳定，未出现明显的反常现象。
三、充分发挥综合治理作用，落实各项综治目标。
为充分发挥综合治理作用，落实各项综治目标，我校积极遵守“属地管理”、“谁 主管、谁负责”的原则，发挥学校的职能作用，积极参与社会治安综合治理，与各有关单位密切配合，齐抓共管。一是积极完成市教育局党办、五堰街办、南街社区居委会等部门安排布置的各项工作，做到认真及时，不打折扣；二是认真履行综治职责，坚决执行责任失职追究制度，确保单位内部稳定、有序；三是坚持定期对学校各项安全措施进行自查，不定期抽查制度，及时发现、排查安全隐患。
四、严格执行综合治理的各项工作制度，做到综治工作规范化、制度化。
1、完善各项安全管理制度。学校建立健全了车辆、财物、危险物品、重点场所等安全管理制度，尤其是预防校内大型活动，师生集会期间的安全，更加注意，制定有《市五堰小学安全应急预案》，确保师生人身安全、学校财产安全。
2、建立和规范各种台帐。每月及时上报各类表格，主要有不稳定因素排查月报表、矛盾纠纷和不稳定因素个案表、不稳定因素排查化解表、湖北省铁路联防工作情况月报表等。
3、严格执行情况报告制度，落实了“属地管理”制度。全年都能做到及时向市教育局、五堰街办、居委会等部门报送有关资料，对一些不稳因素和可能的安全隐患及时向上级部门反映，并着力解决。如配合居委会、派出所坚持在辖区内进行夜间巡逻，积极参与居委会换届选举等工作都得到了街办、居委会的认可。
总之，一年来在市教育局党办、区综治办、街办、居委会等部门的正确领导下，我校在社会综合治理工作方面，做出了一定的成绩，取得了较好的实效，但也存在综治长效机制不够健全等问题，我们将在新的一年里，规范管理，开拓创新，扎扎实实抓好综合治理工作，为再造名牌学校创造良好环境。
做好学校及周边治安综合治理工作是保障我乡学校的良好教学和生活秩序的必要前提，我乡党委政府高度重视，自觉把思想和行动统一到中央，省市县对这项工作的部署和要求上来，把学校及周边治安综合治理工作作为一项重要的政治任务高度重视，认真研究狠抓落实，为此经研究成立了以乡长唐黎x为组长，乡分管的政法书记徐传x，乡综治专司副乡长韩x为副组长的专项行政领导小组。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，以维护师生的合法权益为立足点，以安全文明校园建设为切入点，以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点，集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，进一步建立和完善体制机制，全力维护学校及周边的治安秩序，为广大师生创造一个和谐稳定的环境，确保我乡在当前和奥运会期间不出现影响学校稳定和师生生命财产安全的问题。
二、工作任务及重点
一是集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。
二是坚决打击清理黑网吧，整治违法违规接纳未成年人的网吧，整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧，电子游戏厅，录像厅、歌舞厅，音像书刊点和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
三是整顿校园及周边的交通秩序，加强交通管理，增设标语，防止交通事故发生，避免人员伤亡。
四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，拆除校园及周边特别是校园大门两侧违章违规建筑。
五是加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，督促学校做好各项安全大检查，消除各类安全隐患，防止各类事故的发生。
三、各单位职责
1、乡综治办：是本次专项整治行为的牵头部门之一，负责专项整治活动的组织，督查和协调，及时向乡党委、政府汇报情况，争取重视和支持。
2、乡宣传部门：协助综合办做好牵头工作，对教育、卫生等单位的专项整治活动进行统一组织，督查和协调。
3、乡中心校：要协助综治办做好牵头工作，主动加强与有关部门的联系，加强对学校安全保卫工作的指导，督促和检查，切实维护好校园治安秩序；要督促学校认真做好校园内部的整治工作，清理整顿校园内部的网吧，歌舞厅，录像厅等场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等。各学校要按照“谁主管，谁负责”的原则，做好校园内部的治安环境整治工作，加大校园内综合治理工作力度，净化校园内部环境。要加强对学生的教育和管理，包括计划外学生的管理，努力维护校园秩序。两所中学要力争在校园安装技术防范的设备。
4、各中小学：要集中开展“清理小书包”杜绝不良口袋书“活动，坚决禁止不良或有害读物在校园内的传播。大力整顿校园内部的秩序，协助公安机关加强校园的外来人员和出租房屋的管理，检查并整改内部存在的各类安全隐患，配合有关部门做好校园周边的治安秩序整治工作。
5、派出所：要加强对学校周边的巡逻控制，及时接警处置，切实维护师生的合法权益。要严厉打击校园及周边发生的各类违法犯罪活动，对校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除，大力整顿学校周边交通，治安秩序，加强对流动人员和出租房屋的管理，积极参与有关部门的整治工作，为整治工作提供执法保障。
6、司法所：要与教育部门一起，加强对在校学生的法制宣传和教育，特别是开展对新入校学生的安全防范教育，进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训，为广大师生提供法制咨询服务，增强学生的法制观念，积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。
7、工商所：要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理，在学校公示无照经营举报电话，坚决查处取缔学校及周边的无证经验。
8、卫生防疫站：加强对校内食堂的食品卫生监管，排查相关隐患，加强学校周边饮食经营的食品卫生监管，督促整改。
四、工作步骤
整治工作从5月8日开始至6月8日结束，分三阶段进行。
第一阶段：调查摸底，工作部署（5月8日——5月18日）各学校，各有关单位对学校周边的治安状况进行一次全面的摸排，找准存在的突出问题，登记造册，上报乡综治办，乡再统一上报县综治委和县教育局，在此基础上，制定工作方案，进行安排部署，全面启动集中整治学校及周边秩序工作。
一、校长为法人代表，是综治工作的第一责任人，分管部门工作的副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级部主任为第四责任人。
二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次（年度内不少于四次，以记录为依据）。
三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责，工作中出现重大问题（如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等）要亲自过问、亲自抓。
四、依据“谁主管谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，预防教职工违法犯罪，发现问题及时解决。
五、部门要密切配合学校开展普法工作，要从人力、物力、财力保证普法工作任务顺利完成，
六、加强“综治”工作的学习和宣传，了解“综治”工作的方针和政策，掌握“综治”工作的动态。
七、正确处理教职工中的内部矛盾，对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时，处理得当，不发生教职工械斗和闹事事件。
八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题，确保一方平安，要加强流动人口的管理和教育。
九、各部门所辖教职员工范围为：政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任；教务处下辖本处教职工和授课教师；总务处下辖本部门教职工；办公室下辖本部门和工会、团委教职工。
十、政教处要与年级部签订综治目标管理责任书，各尽其职，各尽其责。
十一、社会治安综合治理工作一票否决，否决内容有：年度内部门不得评选任何荣誉称号；部门所有成员不得评优受奖，扣发部门年度“创建”奖励资金。
十二、有下列情形之一的，予以一票否决：
（1）教职工违法犯罪的；
（2）教职工违反职业道德受记过及以上处罚的；
（3）年度内违反校纪校规人次达部门成员总数二分之一的。
校 长（签名）
为了贯彻落实《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》以及《中小学幼儿园安全管理办法》，切实维护学校和周边治安稳定，我校根据市区教育局和采石街道统一要求和部署，结合实际，认真依照“打防结合、标本兼治，严格监管，确保平安”的原则，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的教育和工作环境。现将我校上半年所开展的工作做总结如下：
一、高度重视，全面动员，落实职责。
我校将加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重，积极配合相关部门，认真落实社会治安综合治理工作有关政策和措施，建立协同工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。
校领导多次在教师会上明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做得到点到位，确保每一位师生及学校所有财产安全。同时，我校通过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员，组织学习《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》以及相关法律法规和政策文件精神，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。
二、教育为本，宣传到位，提高警惕。
针对学生人年龄小、认知能力有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、班队会、“国旗下讲话”等形式，利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。同时以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。
三、强化值日执导制度，共创和谐平安校园。
为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了校中层以上领导值日制度，从行政领导到教师、学生，人人参与。①学生执导。设班务日志，记录常规管理情况；一是坚持校中层以上领导值班制度和校领导接待日制度，设校务日志，记录当天教育教学常规及安全工作情况，及时处理突发事件。三是发挥红领巾监督岗的作用，加强文明学生、文明班级的考核评价。四是加强门卫管理和校警工作，对外来人员进入校园实行登记制度。从而形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。
四、积极开展教育延伸宣传活动。
我校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课的集中学习与分散书写心得体会相结合的方式，不断提高学习的效率；另一方面，定期召开“家长会”，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，制定周密系统的规划，有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动，力求从家长延伸上入手进行“以大促小”教育。学校通过召开“家长会”， 旨在为家长提供学习交流教育子女的机会和场所，让家长们进一步提高思想道德素质，转变教育观念，掌握教育知识，改进管教方法，为学生的健康成长创造良好的家庭环境。
五、防范为本、全面检修、防微杜渐。
为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强值日执导管理的基础上由校长室组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解．掌握学生安全动态，提高 防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。
六、加强协作配合，完善长效机制。
维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由校长室组织、政教处牵头，和区教育局、采石街道、辖区派出所、交警、铁道等部门签订综治承诺书或共建协议，积极参与辖区社会治安综合治理的各项活动，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。注意对校内停放的教师车辆安全管理，落实保安人员全天候跟班巡逻。做好信息上报工作。
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