1.1加强组织建设
预算管理主要通过建立相应的组织体系来完成，只有不断完善预算管理组织的体系才能保证学校预算管理组织保障。通常情况下，预算管理都会按照统一领导分级管理的方式进行，从决策、管理与执行三方面入手。学校需要建立预算管理委员会，将委员会作为管理主要决策层，由学校的人事部门、教育研究部门、学校后勤等部门构建而成，负责对学校所有预算进行审核，监督预算的实施情况，协调各方工作人员，提升工作效率，解决工作过程中产生的问题。管理层人员主要由学校的财务主管担任，实施具体的预算管理措施，将其作为日常办事机构，其余各部门从执行层面入手，构建预算责任中心。学校校长及各处室领导要对预算进行管理和监督。
1.2完善预算观念
市场经济的不断发展推动了学校体制的改革，在预算管理上，《学校财务制度》对学校财务预算工作的概念以及内涵应进行明确，提出统一预算编制原则以及相应的编制方法，将学校收支情况与预算管理相统一，由预算相关部门统一管理。从新预算法的内容来看，学校预算如果通过审核，必须要通过各种方式自求平衡，不可以出现赤字预算，进而提升资金的整体使用效率。
1.3提升预算编制质量
学校财务管理工作会涉及到学校各部门的权力以及职责安排，是经济活动的前提，可以通过科学的手段分析预算的可执行情况，将财务预算管理工作的实效性充分发挥出来。学校的经济成分近年来逐渐呈现出复杂化的趋势，预算工作所需要涉及的项目也越来越多，所以预算编制方式也需要进行一定的更改。要按照财政部门要求采用“零基预算法”编制预算，彻底打破传统模式下基数只增不减的预算编制方式，对学校各个部门的全年经济计划进行全方位的调查，综合利用各种编制方法，提升预算工作的规范性与科学性。将编制预算的全过程变成上下级相互联合决策的过程。学校各部门在向财务部门申请预算经费时，上报的情况必须的真实可靠，保证预算工作的准确性及合理性。
1.4建立责任制，完善预算监督
具有一定科学性的内部控制体系可以帮助学校改善财务管理状况，减少乱收乱支情况的发生几率。建立各级经济责任制，明确各级人员的责任，对负责范围进行划分，不论是学校的领导还是财务工作人员，都需要切实的融入到责任制中，逐级防范。从传统的重视预算、轻视管理模式中走出来，完善预算监督工作，建立检查制度与评估制度，预算明确后要保证项目的后期执行。对项目经费实际使用情况进行检查，对结果进行评估，如果发现问题，要在之后的一段时间内反复对项目进行复查，保证资金的正确使用，同时也可以找出既定目标与学校实际工作过程中的差距，评判业绩的优劣，提升经费使用的有效性，合理开支，提升财务管理工作的实效性。
1.5完善内部审计
学校内部审计、监察部门需要切实参与到预算制定过程中，明确学校未来发展方向与战略方针，以预算为中心，进行单项审计，加强对执行情况的检查与审计。如果在检查过程中发现违规行为，可以通过网上公示或者通报批评等方式给与提醒，情节恶劣者，可以移交相关政府机构来处理。审计监察部门需要加大对重大项目、大型设备采购方面的监察力度，对比较重要的经济合同实行预算审计，未通过审计的合同，财务部门可以拒绝付款，减少资金流失漏洞，保证财务预算正常进行。
2.总结
论文关键词：乡镇中学财务管理问题探析
近年来，乡镇中学的财务管理越发成为社会普遍关注的热点问题。及时有效地解决中学财务管理中存在的问题，直接关系到我市教育资源的合理配置和有效利用，关系到全市教育的可持续发展。因此，解决乡镇中学财务管理存在的问题就成为当务之急。本文试图就我市乡镇中学财务管理存在的问题、成因及对策作粗浅的探讨。
一、乡镇中学财务管理中存在的问题
经调查得知，目前我市乡镇中学财务管理混乱现象非常突出，主要表现在以下几个方面：
（一）违纪收费现象严重
一是超标准收费。当前，虽然实行了义务教育，免收学杂费，但是仍有一些学校在资料费、班会费、住宿费和代办费等方面超标加码。二是巧立名目收费。这种情况多见于一些特殊的年级，如毕业年级的照相费、考试费；起始年级的档案费。三是重复收费。这主要表现在学期开始已收缴了的费用，在学期结束或中途时，又再次收取该项费用。如有些规定的用书资料，其费用已包含在开学初规定的征费标准中，而中途发放时又要学生再缴这笔费用。四是搭车收费。主要表现在某些学校趁开学统一收费之机，将一些学生无需交纳的费用也“一视同仁”地收取。如某些学生未在学校搭膳住宿，也被学校收缴了搭膳费或住宿费。上述四种乱收费现象往往同时或多数存在于我市某些中学，积少成多，往往一学期、一学年乱收费的数量极其惊人。
（二）支出泛滥混乱
乡镇中小学的经费虽然紧张，但支出的无计划性和无预算性，使得支出过滥过乱。主要表现在：一是吃喝招待费过多。近年来财务管理论文，乡镇中学的招待费有增多趋势。有些乡镇干部和教育主管部门领导借口到学校检查工作，往往要求中学接待，大吃大喝，甚至还洗头、按摩、包小姐。学校也常常利用请吃请喝与地方拉关系。二是乱送礼现象普遍存在。每年春节、中秋节、教师节等节日，许多中学都有给镇领导、主管部门领导送礼送“红包”的惯例论文提纲格式。三是盲目购物。特别表现在各中学普遍存在乱购乱订复习资料、参考资料和教具等，尤其是近年来有关中学为了应付上级主管部门名目繁多的“验收”，耗费大量资金，购买了大量的一时难以利用的幻灯机、录像机、电视机和电脑等。四是乱发钱现象时有发生。逢年过节，学校就想方设法给职工发些什么福利；教职工工作上每拖一点时间，校长都要发些加班费；每次考试，学校总想方设法发资金。吃喝招待和乱送、乱发乱购，是目前我市乡镇中学支出上的“黑洞”。
（三）会计制度不健全，票据管理混乱
主要表现在三个方面：一是没有使用符合规定的标准收据。部分乡镇中学收费不但没有开具财政部门统一印制的“行政事业性收费收据”，而且开具的收款收据手续不全，除了收款人签章外（有的甚至只写一个“姓”），没有任何其他签字和印章，更有甚者连学校的公章都不盖。二是收费干脆不开票据。部分中学除开学初的收费外，中途的其它收费，不管合理不合理，一概不开票。三是支出票据“白条”多。这种现象几乎各校都有，普遍存在。除了学校集体从新华书店购进的课本教材和主管部门统一购物和调拨的经费外，其余支出许多都是“白条”，并且“白条”上“经办人”、“证明人”、“使用人”和时间、地点都不全，往往只是会计写个条子，校长签了“同意支出”就入账。
（四）大量教育经费被严重侵占
一是学杂费被大量调用。按国家政策规定，中学的学杂费主要是用于改善办学和学校办公条件，而有的镇政府在财政吃紧的情况下，不顾政策规定，大量调用中学的学杂费用于发放党政事业单位的职工工资，甚至有些学校的代办费都被调用一空。学校处于“无米下锅”的状态，不得不出“乱收费”之下策。二是各种摊派伸手学校。什么治安费、环卫费、赞助费、捐款等应有尽有。三是固定资产被占现象屡禁不绝，突出表现在学校的操场、房屋常常被占用，至于课桌、砖瓦被盗现象则更为普遍。
（五）财务赤字严重
收支不平衡，财务赤字已成为各中学的通病，尽管大家都不停地乱收，但远远不能满足支出的速度，因此赤字在不断加大。在制止乱收费的社会氛围中，在赤字的压力下，许多乡镇中学又不得不靠拿贷款过日子。个别无法拿银行贷款的中学又不得不去拿民间的“高利贷”。
二、乡镇中学财务管理存在问题的原因
乡镇中学财务管理问题的成因很多，归纳起来分析，共性的原因至少有以下几个方面：
（一）地区经济发展水平落后
一个地区中学财务管理客观上受这个地区生产力状况和经济发展水平的制约。本人认为，我市乡镇经济发展水平的低下，尤其是地方政府对中学教育投入总额的不足财务管理论文，是造成中学财务管理混乱的一个最基本的原因。政府该给的钱没法给，该发的没法发，该办的事没法办，逼着许多中学违反政策“自谋生路”。相反，因政府困难，不该调用的钱调用了（比如代办费），不该摊派的摊派了（比如订报纸、强制性捐款等），这些都加剧了中学经费的困难和管理上的混乱。在一定程度上说，经济越困难的地区，中学教育越难办，中学的财务管理越不规范。
（二）乡镇政府及教育主管部门忽视对教育资金使用过程的管理
近年来，许多乡镇政府对中学的财务管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用过程的管理。乡镇政府的教育主管部门，也往往重视了各中学的教育教学管理和人事管理，而淡忘了对财务的管理，甚至对有关中学财务管理中暴露出来的问题睁只眼闭只眼，包庇问题阻碍查处。许多中学财务管理中问题的发生，还直接与某些有关领导及部门有关，比如“专款不专用”，招待费开支居高不下等问题。
（三）校长和教师队伍的不稳定
教师的职业对一个教师来讲是很稳定的，一个大中专毕业生一旦跨进乡镇中学教师的行列，那么他（她）要改行从政或从事其他事业单位的工作，往往比登天还难。但乡镇教师的工作位置也不够稳定，许多乡镇每年暑假都要进行一定规模的学校领导班子和教师队伍的调整。队伍的不稳定是造成学校财务管理混乱的一个极其重要的原因。许多校长和教师对前任领导财务管理中的问题和漏洞“概不负责”，而在自己短暂的任期内，对经费的收支也有恃无恐，更谈不上责任。
（四）教职员工的师德和法纪观念淡薄
应该说，这是造成中学财务管理混乱的非常重要的内因。目前绝大多数乡镇中学教师对教育经费收支的政策与法规知晓极少，对会计制度更是很少了解，因此往往是想收费就收费，想花钱就花钱。更有许多教职员工师德观念淡薄，目光总是盯住资金福利，不比贡献只攀收入，甚至逼着校长乱花钱。
（五）财务管理制度不健全
因为绝大多数乡镇没有统一制订规章制度，许多中学也不主动制订关于财务管理的规章制度，尤其预算制度、结算制度、内审制度、民主理财制度等规章制度是应有全无，所以无制度可依也使许多乡镇中学在财务管理上是无拘无束，职、权、利、责和风险的关系非常模糊。
（六）财会人员专业素质不高
目前，我市部分中学的财会人员甚至由学科教师兼职，不仅不懂《会计法》、《审计法》等财会法规，而且对财务账目业务知识也是糊里糊涂，至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析财务管理论文，更是不可能的事，而且这些乡镇中学的财会人员大多数没有“会计从业资格证书”、“会计电算化合格证”等证件。财会人员应是学校的管家，但“财会盲”型的“管家”是无论如何担当不起自己责任的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。
（七）审计和督查工作滞后
及时审计和督查是预防和解决乡镇中学财务管理混乱的重要手段。但目前我市教育主管部门、审计部门财会人手少，很难及时把握审计这一关；年度的例行审计无法解决财务管理中诸多的问题。甚至部分中学的财务多年没有被审计过，一直是“我行我素”，以致混乱的问题成堆，达到无法挽回的地步才被引起过问。
三、解决乡镇中学财务管理存在问题的对策
无可置疑，解决目前乡镇中学一系列财务混乱的问题，应成为各级地方政府关心教育和教育主管部门管理教育的当务之急。笔者认为，解决乡镇中学财务管理一系列混乱问题，至少必须采取五大措施：
（一）地方党政和教育主管部门领导必须高度重视
强化乡镇中学的财务管理极其重要，而要做好这项工作，前提条件是地方党政和教育主管部门领导的高度重视。首先，要强化对乡镇中学财务管理重要性的认识论文提纲格式。认识到强化财务管理是加强乡镇中学管理的重要的中心工作之一，是政府行为的重要职责，是提高教育投入的效益、保证地方教育等社会事业持续发展的有效保证。现在有些乡镇的党政领导抓经济建设和法制建设的力度很大，对教育的投入也比较重视，教育经费的投入一般在地方预算支出中占相当大的比重，但往往只管拨付经费，不管经费的使用过程，这种状况必须改变。其次，要落实乡镇政府的财政所、乡镇分管部门、教育主管部门和审计部门等各职能部门领导在乡镇财务管理过程中的责任，尤其要进一步明确有关部门和领导监督的责任。再次，要定期通报各中学财务管理的状况，及时处理违规的人和事，尤其是对管理混乱、问题很多，并且领导和教职员工有以权谋私和经济问题的中学，一定要尽快审计和查处，迅速解决问题。
（二）加强教职工的教育，提高教职工的素质
广大教职员工素质的提高，是强化乡镇中学财务管理的基础。强化这一基础的重要和必要的手段是强化教育。一是要加强对广大教职员工的政治理论教育，不断提高其政治素质。二是要加强法纪教育，不断增强守法意识。尤其是要加强《会计法》、《审计法》、《中小学校财务制度》以及预算内、外资金管理规定的教育，使广大教职员工尤其是中学校长在收钱和用钱问题上进一步慎重。三是要强化师德师风教育，不断弘扬敬业精神和增强奉献意识。尤其是要通过教育，制止拜金主义、享乐主义和“唯利是图”思想对广大教职员工的侵蚀，使大家忍耐经济上的“贫穷”，追求精神上的富裕，坚决不做违反财务管理规定的事。四是要强化乡镇中学财会人员业务知识的专项培训，不断提高财务管理的业务素质。
（三）建立和健全相关的财务管理制度
防止和解决乡镇中和学财务管理混乱的问题，重要的保证是建立健全有关财务管理的制度。从目前状况来看，必须建立和健全的制度与规定有：预算制度、资金管理制度、固定资产台帐制度、票据审批及管理制度、结算及转账制度、专款专用制度、收支两条线制度、收费许可证制度、财务公开制度、审计制度、民主理财制度财务管理论文，取消校级招待费制度。当然建立和完善这些制度最好遵循“由粗到细”的原则，必须结合本地和本校实际，要在操作性和实用性上动脑筋。
（四）强化全方位监督
光有整套的财务管理制度，不一定就能解决目前乡镇中学财务管理中的混乱问题，关键的是坚持监督，以防有关规章制度变成一纸空文。一是要坚持领导监督，二是要坚持群众监督，三是要坚持社会监督，进而形成全方位监督网络。特别是要强化学校内部的民主理财，强化学生家长、乡镇干部对学校的监督和教职员工对财会人员的监督。
（五）改善教育管理体制
解决乡镇中学财务管理混乱的状况受许多客观因素的制约，要在整治和管理效果上求突破，管理体制的突破很有必要。国家财政部和原国家教委制定的从1997年1月1日起施行的《中小学校财务管理制度》中明确规定：“不具备条件或不需要单独设置财务机构的中小学校，实行‘集中管理，分校核算’的体制。即在一定区域内，设置中心财务机构，统一管理区域内中小学校的财务活动，学校只设报账员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向中心财务机构报账”。“具体实行何种体制，由地方根据当地实际情况确定”。本人认为，教育主管部门和地方政府要从实际出发，有必要对部分乡镇中学迅速制定一套行之有效的管理制度，以规范乡镇中学的财务管理。
参考文献：
1、李周宁：《学校财务会计手册》，中国经济出版社，2004年3月
2、张以名：“高校财务管理问题与对策刍议”，《成都理工大学学报（社会科学版）》，2005年3月
3、张荣海：“我国企业内部财务控制制度的现状与改进措施”，《商场现代化》，2005年第8期
4、胡英梅：“高校财务管理中存在的问题及对策”，《河北软件职业技术学院学报》，2006年第4期
论文关键词：乡镇中学财务管理问题探析
近年来，乡镇中学的财务管理越发成为社会普遍关注的热点问题。及时有效地解决中学财务管理中存在的问题，直接关系到我市教育资源的合理配置和有效利用，关系到全市教育的可持续发展。因此，解决乡镇中学财务管理存在的问题就成为当务之急。本文试图就我市乡镇中学财务管理存在的问题、成因及对策作粗浅的探讨。
一、乡镇中学财务管理中存在的问题
经调查得知，目前我市乡镇中学财务管理混乱现象非常突出，主要表现在以下几个方面：
（一）违纪收费现象严重
一是超标准收费。当前，虽然实行了义务教育，免收学杂费，但是仍有一些学校在资料费、班会费、住宿费和代办费等方面超标加码。二是巧立名目收费。这种情况多见于一些特殊的年级，如毕业年级的照相费、考试费；起始年级的档案费。三是重复收费。这主要表现在学期开始已收缴了的费用，在学期结束或中途时，又再次收取该项费用。如有些规定的用书资料，其费用已包含在开学初规定的征费标准中，而中途发放时又要学生再缴这笔费用。四是搭车收费。主要表现在某些学校趁开学统一收费之机，将一些学生无需交纳的费用也“一视同仁”地收取。如某些学生未在学校搭膳住宿，也被学校收缴了搭膳费或住宿费。上述四种乱收费现象往往同时或多数存在于我市某些中学，积少成多，往往一学期、一学年乱收费的数量极其惊人。
（二）支出泛滥混乱
乡镇中小学的经费虽然紧张，但支出的无计划性和无预算性，使得支出过滥过乱。主要表现在：一是吃喝招待费过多。近年来财务管理论文，乡镇中学的招待费有增多趋势。有些乡镇干部和教育主管部门领导借口到学校检查工作，往往要求中学接待，大吃大喝，甚至还洗头、按摩、包小姐。学校也常常利用请吃请喝与地方拉关系。二是乱送礼现象普遍存在。每年春节、中秋节、教师节等节日，许多中学都有给镇领导、主管部门领导送礼送“红包”的惯例论文提纲格式。三是盲目购物。特别表现在各中学普遍存在乱购乱订复习资料、参考资料和教具等，尤其是近年来有关中学为了应付上级主管部门名目繁多的“验收”，耗费大量资金，购买了大量的一时难以利用的幻灯机、录像机、电视机和电脑等。四是乱发钱现象时有发生。逢年过节，学校就想方设法给职工发些什么福利；教职工工作上每拖一点时间，校长都要发些加班费；每次考试，学校总想方设法发资金。吃喝招待和乱送、乱发乱购，是目前我市乡镇中学支出上的“黑洞”。
（三）会计制度不健全，票据管理混乱
主要表现在三个方面：一是没有使用符合规定的标准收据。部分乡镇中学收费不但没有开具财政部门统一印制的“行政事业性收费收据”，而且开具的收款收据手续不全，除了收款人签章外（有的甚至只写一个“姓”），没有任何其他签字和印章，更有甚者连学校的公章都不盖。二是收费干脆不开票据。部分中学除开学初的收费外，中途的其它收费，不管合理不合理，一概不开票。三是支出票据“白条”多。这种现象几乎各校都有，普遍存在。除了学校集体从新华书店购进的课本教材和主管部门统一购物和调拨的经费外，其余支出许多都是“白条”，并且“白条”上“经办人”、“证明人”、“使用人”和时间、地点都不全，往往只是会计写个条子，校长签了“同意支出”就入账。
（四）大量教育经费被严重侵占
一是学杂费被大量调用。按国家政策规定，中学的学杂费主要是用于改善办学和学校办公条件，而有的镇政府在财政吃紧的情况下，不顾政策规定，大量调用中学的学杂费用于发放党政事业单位的职工工资，甚至有些学校的代办费都被调用一空。学校处于“无米下锅”的状态，不得不出“乱收费”之下策。二是各种摊派伸手学校。什么治安费、环卫费、赞助费、捐款等应有尽有。三是固定资产被占现象屡禁不绝，突出表现在学校的操场、房屋常常被占用，至于课桌、砖瓦被盗现象则更为普遍。
（五）财务赤字严重
收支不平衡，财务赤字已成为各中学的通病，尽管大家都不停地乱收，但远远不能满足支出的速度，因此赤字在不断加大。在制止乱收费的社会氛围中，在赤字的压力下，许多乡镇中学又不得不靠拿贷款过日子。个别无法拿银行贷款的中学又不得不去拿民间的“高利贷”。
二、乡镇中学财务管理存在问题的原因
乡镇中学财务管理问题的成因很多，归纳起来分析，共性的原因至少有以下几个方面：
（一）地区经济发展水平落后
一个地区中学财务管理客观上受这个地区生产力状况和经济发展水平的制约。本人认为，我市乡镇经济发展水平的低下，尤其是地方政府对中学教育投入总额的不足财务管理论文，是造成中学财务管理混乱的一个最基本的原因。政府该给的钱没法给，该发的没法发，该办的事没法办，逼着许多中学违反政策“自谋生路”。相反，因政府困难，不该调用的钱调用了（比如代办费），不该摊派的摊派了（比如订报纸、强制性捐款等），这些都加剧了中学经费的困难和管理上的混乱。在一定程度上说，经济越困难的地区，中学教育越难办，中学的财务管理越不规范。
（二）乡镇政府及教育主管部门忽视对教育资金使用过程的管理
近年来，许多乡镇政府对中学的财务管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用过程的管理。乡镇政府的教育主管部门，也往往重视了各中学的教育教学管理和人事管理，而淡忘了对财务的管理，甚至对有关中学财务管理中暴露出来的问题睁只眼闭只眼，包庇问题阻碍查处。许多中学财务管理中问题的发生，还直接与某些有关领导及部门有关，比如“专款不专用”，招待费开支居高不下等问题。
（三）校长和教师队伍的不稳定
教师的职业对一个教师来讲是很稳定的，一个大中专毕业生一旦跨进乡镇中学教师的行列，那么他（她）要改行从政或从事其他事业单位的工作，往往比登天还难。但乡镇教师的工作位置也不够稳定，许多乡镇每年暑假都要进行一定规模的学校领导班子和教师队伍的调整。队伍的不稳定是造成学校财务管理混乱的一个极其重要的原因。许多校长和教师对前任领导财务管理中的问题和漏洞“概不负责”，而在自己短暂的任期内，对经费的收支也有恃无恐，更谈不上责任。
（四）教职员工的师德和法纪观念淡薄
应该说，这是造成中学财务管理混乱的非常重要的内因。目前绝大多数乡镇中学教师对教育经费收支的政策与法规知晓极少，对会计制度更是很少了解，因此往往是想收费就收费，想花钱就花钱。更有许多教职员工师德观念淡薄，目光总是盯住资金福利，不比贡献只攀收入，甚至逼着校长乱花钱。
（五）财务管理制度不健全
因为绝大多数乡镇没有统一制订规章制度，许多中学也不主动制订关于财务管理的规章制度，尤其预算制度、结算制度、内审制度、民主理财制度等规章制度是应有全无，所以无制度可依也使许多乡镇中学在财务管理上是无拘无束，职、权、利、责和风险的关系非常模糊。
（六）财会人员专业素质不高
目前，我市部分中学的财会人员甚至由学科教师兼职，不仅不懂《会计法》、《审计法》等财会法规，而且对财务账目业务知识也是糊里糊涂，至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析财务管理论文，更是不可能的事，而且这些乡镇中学的财会人员大多数没有“会计从业资格证书”、“会计电算化合格证”等证件。财会人员应是学校的管家，但“财会盲”型的“管家”是无论如何担当不起自己责任的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。
（七）审计和督查工作滞后
及时审计和督查是预防和解决乡镇中学财务管理混乱的重要手段。但目前我市教育主管部门、审计部门财会人手少，很难及时把握审计这一关；年度的例行审计无法解决财务管理中诸多的问题。甚至部分中学的财务多年没有被审计过，一直是“我行我素”，以致混乱的问题成堆，达到无法挽回的地步才被引起过问。
三、解决乡镇中学财务管理存在问题的对策
无可置疑，解决目前乡镇中学一系列财务混乱的问题，应成为各级地方政府关心教育和教育主管部门管理教育的当务之急。笔者认为，解决乡镇中学财务管理一系列混乱问题，至少必须采取五大措施：
（一）地方党政和教育主管部门领导必须高度重视
强化乡镇中学的财务管理极其重要，而要做好这项工作，前提条件是地方党政和教育主管部门领导的高度重视。首先，要强化对乡镇中学财务管理重要性的认识论文提纲格式。认识到强化财务管理是加强乡镇中学管理的重要的中心工作之一，是政府行为的重要职责，是提高教育投入的效益、保证地方教育等社会事业持续发展的有效保证。现在有些乡镇的党政领导抓经济建设和法制建设的力度很大，对教育的投入也比较重视，教育经费的投入一般在地方预算支出中占相当大的比重，但往往只管拨付经费，不管经费的使用过程，这种状况必须改变。其次，要落实乡镇政府的财政所、乡镇分管部门、教育主管部门和审计部门等各职能部门领导在乡镇财务管理过程中的责任，尤其要进一步明确有关部门和领导监督的责任。再次，要定期通报各中学财务管理的状况，及时处理违规的人和事，尤其是对管理混乱、问题很多，并且领导和教职员工有以权谋私和经济问题的中学，一定要尽快审计和查处，迅速解决问题。
（二）加强教职工的教育，提高教职工的素质
广大教职员工素质的提高，是强化乡镇中学财务管理的基础。强化这一基础的重要和必要的手段是强化教育。一是要加强对广大教职员工的政治理论教育，不断提高其政治素质。二是要加强法纪教育，不断增强守法意识。尤其是要加强《会计法》、《审计法》、《中小学校财务制度》以及预算内、外资金管理规定的教育，使广大教职员工尤其是中学校长在收钱和用钱问题上进一步慎重。三是要强化师德师风教育，不断弘扬敬业精神和增强奉献意识。尤其是要通过教育，制止拜金主义、享乐主义和“唯利是图”思想对广大教职员工的侵蚀，使大家忍耐经济上的“贫穷”，追求精神上的富裕，坚决不做违反财务管理规定的事。四是要强化乡镇中学财会人员业务知识的专项培训，不断提高财务管理的业务素质。
（三）建立和健全相关的财务管理制度
防止和解决乡镇中和学财务管理混乱的问题，重要的保证是建立健全有关财务管理的制度。从目前状况来看，必须建立和健全的制度与规定有：预算制度、资金管理制度、固定资产台帐制度、票据审批及管理制度、结算及转账制度、专款专用制度、收支两条线制度、收费许可证制度、财务公开制度、审计制度、民主理财制度财务管理论文，取消校级招待费制度。当然建立和完善这些制度最好遵循“由粗到细”的原则，必须结合本地和本校实际，要在操作性和实用性上动脑筋。
（四）强化全方位监督
光有整套的财务管理制度，不一定就能解决目前乡镇中学财务管理中的混乱问题，关键的是坚持监督，以防有关规章制度变成一纸空文。一是要坚持领导监督，二是要坚持群众监督，三是要坚持社会监督，进而形成全方位监督网络。特别是要强化学校内部的民主理财，强化学生家长、乡镇干部对学校的监督和教职员工对财会人员的监督。
（五）改善教育管理体制
解决乡镇中学财务管理混乱的状况受许多客观因素的制约，要在整治和管理效果上求突破，管理体制的突破很有必要。国家财政部和原国家教委制定的从1997年1月1日起施行的《中小学校财务管理制度》中明确规定：“不具备条件或不需要单独设置财务机构的中小学校，实行‘集中管理，分校核算’的体制。即在一定区域内，设置中心财务机构，统一管理区域内中小学校的财务活动，学校只设报账员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向中心财务机构报账”。“具体实行何种体制，由地方根据当地实际情况确定”。本人认为，教育主管部门和地方政府要从实际出发，有必要对部分乡镇中学迅速制定一套行之有效的管理制度，以规范乡镇中学的财务管理。
参考文献：
1、李周宁：《学校财务会计手册》，中国经济出版社，2004年3月
2、张以名：“高校财务管理问题与对策刍议”，《成都理工大学学报（社会科学版）》，2005年3月
3、张荣海：“我国企业内部财务控制制度的现状与改进措施”，《商场现代化》，2005年第8期
4、胡英梅：“高校财务管理中存在的问题及对策”，《河北软件职业技术学院学报》，2006年第4期
(一)专业师资力量薄弱，不能满足教学需要
财务管理课程是理论性和实践性很强的专业课程，教师既要具备扎实的理论功底，又要拥有丰富的实践经验，才能胜任教学任务。由于高职院校重视程度不够或受条件所限，目前大部分高职院校的现任财务管理课程的教师当中很少有本专业毕业的教师(我校职业学院担任财务管理教师中只有一名是本专业毕业的)，更谈不上实践性较强的专业教师。因此，没有良好的财务管理专业背景、缺乏专业知识和实践经验等，均给教师授课带来难题。一方面，教师自身感觉授课标准难以把握，其难度大大限制了教学水平;另一方面，学生感受到的难易程度也不统一，从而学习效果不同，影响了教学效果，也影响了学习满意度。
(二)学生自身的原因，影响了教学效果
在财务管理课程中的大部分内容均有大量的计算公式，而且众多的公式中，有很多的公式前后紧密相连，若前面的公式掌握不够牢固，就不能熟练地计算，那么后面的计算内容就无法掌握。典型的是资金的时间价值，资金的时间价值是贯穿整个课程的核心。在资金的时间价值中复利现值和终值、普通年金现值和终值、先付年金现值和终值，递延年金现值等内容的计算是证券和项目等投资决策等内容的基础。因此要求学生牢固掌握资金时间价值部分的内容，这是学好本门课程的基础。另外在财务管理课程中有些内容必须采用数学模型来推算出结果。例如:营运资金管理中的存货模型等。所以没有学生的应用和掌握，众多公式、数学模型的理解和记忆对他(她)们来说，确实是巨大的挑战，学生学习起来有一定的难度，对于部分数学知识和逻辑推理能力较弱的文科生来说(我院大部分学生是文科生)难度尤其大。除此之外，学生中存在一种片面认识，认为财会类专业的高职学生只要学好基础会计、财务会计、成本会计课程就行了，所以大量的时间和精力都放在了这些课程上，而财务管理课程的学习，只以考试过关为目标。据已毕业学生的简单跟踪调查(被调查的对象是200多名财会专业学生)，参与企业财务管理预测工作的仅仅占2．5%。学生的这些自身原因不仅导致了财务管理课程基础知识薄弱，重视程度不够，而且在很大程度上影响了教学效果。
(三)教学内容多课时有限，影响教学内容的完整性
财务管理这门课程主要讲授公司筹资、投资、股利分配及营运资金的管理等几大方面的内容，其中筹资、投资及营运资金管理部分章节多，内容丰富。老师要讲清楚每一部分的内容，让学生消化、掌握相关知识点，需要较多的课时才能达到这个目的。事实上，现在一般高校的课时安排相对于财务管理这门课程的内容来说是不够的，因此，在有限的课时下(一般为68课时)，老师只能讲授其中部分内容，影响课程内容的完整性;或者老师为了保证整个教学课程内容的完整性，只能加快讲授的速度，学生理解、消化、掌握起来就非常困难。因此，教学课时的有限性与财务管理课程内容繁多之间的矛盾就成为财务管理教学过程中存在的主要问题之一。
(四)缺乏案例教学，影响学习效果
财务管理理论来源于企业的理财实践，具有很强的实践性。在校学生大多没有参加过生产实践和财务相关工作，更没有对企业或公司日常财务管理活动的感性认识，学习财务管理理论确实具有一定难度。学生不易体会本课程的实用性，误认为用途不大而缺乏学习兴趣，很多学生学完财务管理之后，不理解这些理论知识在实际工作中如何应用，在一定程度上影响了学习的效果。同时，很多高职因课时量的限制，教师在财务管理课堂上存在讲授财务管理理论知识过多(我院讲授理论知识58课时，占总课时的86%，讲授案例10课时，只占总课时的14%)、案例针对性不强、覆盖范围小、偏向于强调理论知识的系统性和完整性，教学中案例教学总量不足，没有很好地实施实践性教学，所以理论和实践没有很好地结合起来。
(五)教材更换频繁，影响教学内容的巩固
教材是教学内容的知识载体，是传授知识最直接的工具，是高校教学科研水平及成果的直接体现，也是深化教育改革，转变人才培养模式的关键。财务管理课程是一门专业性比较强的课程，其内容需要随着财务制度等的变化而变化。在一定程度上可以更新财务管理教材内容、用新教材更换老教材、教材品种多等现象，是符合现代信息技术发展，知识更新的需要。但是，该门课程固定的公式和预测模式较多，并且需要大量的数学模式及具体例题来完成教学内容。如果高职财务管理教材每年更换新教材，任课老师更新课程体系过于频繁，这不仅在备课环节，教学环节带来很多不必要的更新工作，还影响了教学内容的巩固。
二、提高财务管理课程教学质量的对策
(一)加强专业教师队伍建设，提高教师教学水平
教师对学生的影响启发很大，教师的知识结构与教学方式在很大程度上影响学生的学习兴趣和学习水平。高职院校重视现有财务管理教师的培养，提供各种机会参加培训，进修、研讨考察、交流等活动，调动教师的积极性，并促进教学水平的提高。作为财务管理课程教师，不仅精通财务管理课程的知识，而且必须精通基础会计、财务会计等课程相关知识。为了加强财务管理教师队伍的建设，从财会类专业现有师资中选择年富力强，具有相关专业背景的教师进行专门的财务管理知识的培训和进修，使他们既精通会计专业知识，又具有相当的财务管理知识，这样在授课时完整的传授专业知识，加强各知识点的连贯性，以便于学生更好地掌握相关内容，确保现有授课教师的教学水平，从而保证教学质量。
(二)转变思想观念，正确认识财务管理课程的重要性
财务管理课程是基于企业角度研究财务管理，不仅具有完整的理论体系，而且是一门应用性较强的学科，在管理类、经济类专业的教学体系中，对一般经济理论课和专业课起着衔接作用，是一门重要的学科基础课。不仅是会计、财务管理、税务、金融、证券等专业的核心专业课，也是投资与理财等相关专业的主要课程之一，是对财经类学生的全面发展和以后的工作起着非常重要作用。因此，财务管理课程是整个财经类专业课程的重要组成部分，是财经类专业的必修课。对此高职院校教学管理部门要给予足够的重视，并加大该课程开设的覆盖面(目前有的高职院校仅限于财会类专业开设该门课程)。同时，利用讲座，座谈等方式对学生加强引导，使学生端正对该课程的学习态度。利用教学使学生能够将基础性的财务管理知识运用到实际工作中去，更好的发挥专业知识。
(三)强化情境案例教学、提高课堂教学质量
采用情境案例教学法的关键是发挥学生在课堂上表现的主体作用，教师要善于创设情境，并善于引导和启发学生，尊重学生的需要。当前的财务管理是以企业筹资、投资、股利分配为主要内容的一门实践性较强的应用管理学科，也是一种理财学。根据财务管理课程的性质，教师在财务管理教学中需要确立学生的主题意识，不断创设各种情景案例，让学生成为此场景中的“当局者”，身临其境地分析和解决问题。也就是说，教师教学当中对投资、筹资、资金使用和分配等四块内容进行情景设计，情景可以是对实践的模拟，也可以直接采用真实案例。教师在课堂开设典型的案例，不仅能让学生主动参与，而且充分激发学生的学习兴趣，巩固学生所学理论知识和实际操作能力。通过课堂案例的选取与制作，不断提升教师案例教学的能力，建立对学生的有效激励机制，提高课堂教学质量。
(四)选用适当教材，整合和优化教学内容
论文关键词：财务管理教学模式自主创新
《财务管理》是经济管理类专业的核心课程之一，是一门综合性、政策性和实践性都很强的学科，它同会计学、财政学、管理学等很多学科都有紧密相连的关系，是为培养学生财务基本理论知识和应用能力而设置的课程。通过学习该课程主要培养学生掌握财务管理的基本理论、基本方法、基本技能；培养学生运用所学基本理论和基础知识解决财务管理中的实际问题的能力。其教学效果的好坏、教学质量的高低直接影响到所培养人才的专业水平。但目前很多大学本科财务管理课程教学还存在许多需要解决的问题，如还有很多学校在财务管理教学中仍采用“一个老师、一本教材、一种学法、一张试卷”的教学方法。这些传统的教学方法和教学模式使学生所掌握的知识范围仅限于课本和老师所讲，不能形成对财务理论体系和方法体系的完整的认识，不利于学生自学能力的培养及其将来的自我提高与发展，这样所培养出的人才必然不能适应现代社会的需要。因此，创立有利于学生主体精神和创新能力都得到健康发展的宽松和谐的自主创新财务管理教学模式势在必行。
一、自主创新教学模式的内涵
自主创新教学模式就是通过教师对学生的有效指导，帮助学生学会自主创新学习，培养学生的创新意识、创新精神和创新能力。自主创新是一种新型教学模式，它重视课堂教学过程中人的因素，即关注作为独立个体的人在课堂教学过程中的多种需要和潜在能力，关注师生群在课堂教学活动中多边多重、多种形式的交互作用和创造能力的发挥。它包含丰富的涵义，即：自主指的是主体具有不依赖外在力量，自由地支配自身的一切学习活动的意志和能力，在学习中主要的表现有：意识到自已是独立自主的学习主体，是学习的主人，有权对自己的一切学习行为、效果负责；能自主地对自已的学习行为进行支配、控制和调节；创新主要是指创新意识，即对财务管理问题具有好奇心，不断追求新知，独立思考，会从财务的角度发现和提出问题，进行探索和研究，掌握其中蕴含的基本规律，并具备相应的能力。
二、自主创新教学模式的操作程序
1．确定学习目标
财务管理实践性是其主要特征。因此，在学习过程中，要使学生清晰地意识到学习的基本目标，具备良好的学习态度，养成钻研问题的习惯，注重自身的体验和实践，培养自己的自学能力和创新能力。
2．创设情境、激发兴趣
学生自主学习和创新能力的培养要从激感开始，其目的是变“逼”为“导”，变“苦学”为“乐学”，把求知变成学生最大的内在需要。因此，必须创建与当前学习主题相关的情境，接近知识产生、使用的实际情境，通过教学内容、教学环境、教学语言的情境化，激发学生潜在的认识兴趣和求知欲，让学生进入积极的学习情感状态，形成强烈的达标意向，提取记忆中的有关知识、经验，激发联想和想象。
3．理论教学
通过讲解理论知识、读书报告等内容，让学生掌握财务管理的基本原理和基本方法，让学生自主地、创造性地去主动获取知识。在理论教学中可以采取小组学习的新模式，分专题进行自主学习与团队研究性学习，了解财务管理的新进展，理解和掌握财务管理的基本概念和基本理论，写出小论文，在研究中学习，在创新中学习，在系统思考中学会学习和合作。
4．案例教学
财务管理是一门应用性很强的学科，它与实践是密不可分的。在财务管理教学中除要讲授好基础知识外，还要通过理论指导实践、发展实践，在财务管理的教与学的过程中一定要把理论与实际相结合。要树立传授知识与培养能力相结合的发展教学观，知识与能力是互相依存、互相制约、互相促进、互相转化的。那么要想做到理论联系实际除了可以让学生参加实践，还可以在教学中运用案例教学。它的优点主要体现在：通过采用案例教学可以巩固学生所学的基础知识，又可以提高学生的实际操作能力；案例教学既可以向学生传授知识，又能大力发展学生智力，提高学生的基本素质；案例教学使学生变被动听老师讲为主动参与，有利于调动学生的积极性和主动性；案例教学通过案例的分析讨论及分析报告的撰写，可以不断提高学生的语言文字表达能力；通过采用案例教学还可以深化教学方法的改革及提高教师的业务水平。
5．实践教学
实践教学的目的是实现学科的知识性、应用性和可操作性。实践教学是通过实践操作培养学生实际工作技能和技巧，所谓实践教学内容即是让学生充分参与到实际财务管理的具体工作中去，学校应建立多元化的实践教学基地，亦即是学生的实习基地。多鼓励学生在学好专业知识的基础上积极参与实习活动，到实践基地参与实际的财务运营活动。鼓励学生参与教师的科研活动，进行深入的理论研究与运用。鼓励学生组织企业财务运作的模拟团队，每个团队可设置CEO、CFO、市场总监、生产主管、会计主管、出纳和审计主管等职务，团队成员按专业或特长分配角色，相互协调配合，模拟企业采购、订货、生产、销售、融资、投资等各个环节，并在团队之间进行比赛。
6．教学评价
教学评价即是对教育目标的达成度、教与学双方的努力程度和教与学方式的科学性进行的评价。评价应贯彻鼓励性原则，通过评价可激发学生自主创新学习的积极性。可采用学生自评、互评和教师评价相结合的方式，必要时可在评价前进行达标检测，并在组织互批练习后作反馈评价。
以上六个程序在教学中要依据教学任务和内容而作调整，这六个操作程序之间的关系如下图所示：
自主创新教学模式能否取得较好的效果，主要取决于教师主导作用的发挥，教师应根据对教材知识结构的深刻理解和对学生原有认知结构状况的分析，创造性地进行教学设计，恰当地使用计算机多媒体这一工具。因此，教师备课要细致，要做到“明确教学目标、教学大纲和教材的要求；明确教学特点、难点和重点；明确教学思路；明确实践训练任务。上课要精心，要精心设计导人语；精心安排教学环节；精心选择教学方法；精心使用媒体；精心设计课堂练习。更重要的是教师要了解学生的身心发展规律和创造性思维发展的规律。为学生创造全面主动多样化发展的宽松环境，使学生在财务管理学习中，不满足于教师、课本给出的方法，或者不受常规做法的约束，勇于探索新颖、独特或者进行实质性改进；使学生不受教师讲授和书本内容的约束，敢于并善于发现和提出一些使人意想不到的深刻问题；使学生不满足于肤浅认识，追求对问题的透彻理解，或者认真对待有争议的问题，乐于参加讨论，勇于自已探索等等。总之，在教学过程中，注意启发思考问题时的方法的灵活性和多样性，引导学生在解决问题时善于提出问题、作出猜想和假设、并加以证明和创新思考。更重要的是教师要转变传统的教育观念，教师要把教学工作的重点转移到组织、指导学生的学习活动上。在课堂上，教师起着组织者、管理者、鼓励者、合作者和解难者的作用，即教师必须充分凋动学生的积极性，有效地组织以学生为中心的生动活泼的课堂活动，及时发现他们的困难，为他们排忧解难，成为他们学习的引路人，创造性地促进学生主动全面发展，使自主创新教学模式在教学实践中不断地加以修正和完善。
我国高校教师一般是研究生毕业后进入大学担任教师，实际工作经验缺乏，组织引导能力不够，不能将理论知识与实际相结合，缺乏对案例教学的组织能力，在教学中还是采用传统财务管理的教学方式进行授课，对实际的财务管理讨论少。3.学生参与案例讨论的积极性普遍不高。大多数学生学习主要是为了考试通过，所以在很多高校的财务管理教学中存在着学生积极性很难调动的问题。学生只是被动地通过老师的讲解来理解案例，不能深刻理解案例的内涵，学习过程中缺乏主动性思考问题，最终会影响学生参与案例教学的积极性。
二、财务管理案例教学的创新模式
1.适当选择教学案例。财务管理案例教学内容应根据专业的培养目标、教学要求、教学目的等来选择。教师应选择符合专业培养目标，适应教学目的比较好的案例。选择教学案例不仅要反映财务管理课程中的一些重点和难点，对课程的一些问题使学生有较深的理解，便也要恰当联系学生所关注当前的国内经济热点问题，引发学生的思考，启发学生积极思考案例，从而提高学生分析问题、解决问题的综合能力。2.培养适合财务管理案例教学的师资队伍。选送教师到开展案例教学成功的高校或相关机构培训，比如让教师定期到国有大中型企业培训，积累一些的实践经验，把学到的知识就用到教学中去，实现理论与实践的有效结合。当然有条件可以聘请CFO走进课堂，对企业财务管理或公司理财实践进行专题讲座，逐步提高教师的教学水平。3.充分调动学生积极参与案例教学讨论。在财务管理案例教学过程中，教师将财务管理现实中典型实例与各章节联系起来，提出相关问题，激发学生学习相关的财务基础与财务管理知识，预先发放案例，让学生了解案例的有关背景知识，避免学生对案例了解较少而缺乏积极性。在案例讨论的环节中，让学生有机会发言和积极思考，充分调动学生参与案例教学的热情。
三、提高财务管理案例教学
企业的经营活动充满着风险和不确定性，不仅会计核算工作应坚持谨慎性原则，在财务管理工作中也应遵循谨慎性原则。下文是关于财务管理如何运用谨慎性原则的论文，论文频道的管理学论文提供，内容如下： 财务管理如何运用谨慎性原则 一、财务分析中谨慎性原则的运用 财务分析是以企业财务报告及其他相关资料为主要依据，对企业的财务状况和经营成果进行评价和剖析。为了客观地评价企业一定时期的财务状况和经营成果，需要计算各种财务指标。在进行财务分析、计算财务指标时遵循谨慎性原则表现在以下方面： （一）进行短期偿债能力分析时除计算流动比率、速动比率外，还应计算现金流动负债比率。现主流动负债比率是经营现金净流量与流动负债的比率，它是速动比率的延伸，能直观地反映出企业偿还流动负债的实际能力，用该指标评价企业短期偿债能力更为谨慎； （二）进行长期偿债能力分析除计算资产负债率、产权比率外，还应计算有形净值债务率和利息保障倍数。有形净值债务率是负债与所有者权益扣除无形资产价值后的比率，它是产权比率的延伸，能更谨慎地反映企业清算时债务资本受到保障的程度。利息保障倍数是息税前利润与利息费用的比率，作为分母的利息费用不仅包括财务费用中的利息费用，还应包括计入固定资产成本的资本化利息，同时从谨慎性角度出发，最好比较本企业连续几年的该项指标，并选择最低指标年度的数据，作为标准，以保证企业最低的偿债能力。 二、筹资管理中谨慎性原则的运用 筹资管理要解决的问题是如何取得企业所需要的资金，包括筹资数量、筹资时间、筹资来源和筹资方式等。为了规避筹资风险，企业在筹资过程中遵循谨慎性原则表现在以下方面： （一）筹资数量适当。不同时期企业的资金需求量是不一样的，企业财务人员应采用一定方法，预测资金的需要数量，合理确定筹资规模。这样，既能避免团筹资不足，影响生产经营活动，又可以防止筹资过多，造成资金闲置。 （二）筹资时间与用资时间相适应，这样，既能避免过早筹集资金形成资金投放前的闲置，又能防止取得资金的时间滞后，错过资金投放的最佳时机。 （三）采取多种形式的筹资组合，以分散筹资风险。权益资金的风险一般小于负债资金的风险，但资金成本较高。采取多种筹资方式筹集资金，可以扬长避短，分散筹资成本。 （四）根据利率变化趋势及偿还债务能力来确定长期债务与短期债务的合理比重。如果预期利率将持续上升，应考虑增加长期债务比重，可以节省资金成本；反之，可适当增加短期债务比重。但是实际上，利率很难预测出来，企业最好能合理搭配长短期资金来源，使企业在任何利率环境中都能生存。 （五）采取融资租赁和寻求债务担保等方式转移筹资风险。融资租赁既可以将设备过时的风险转嫁给出租者，又可以适当减少不能偿付租金的风险；寻求债务担保既可以增强企业对外举债能力，并将部分偿债风险专家给担保人。 三、投资管理中谨慎性原则的运用 投资管理须考虑投资规模，同时还须通过投资方式和投资方向的选择，来确定合理的投资结构，以提高投资效益、降低投资风险。由于投资时间的长短不同，其谨慎性原则的运用也不相同。 企业的经营活动充满着风险和不确定性，不仅会计核算工作应坚持谨慎性原则，在财务管理工作中也应遵循谨慎性原则。下文是关于财务管理如何运用谨慎性原则的论文，论文频道的管理学论文提供，内容如下： 财务管理如何运用谨慎性原则 一、财务分析中谨慎性原则的运用 财务分析是以企业财务报告及其他相关资料为主要依据，对企业的财务状况和经营成果进行评价和剖析。为了客观地评价企业一定时期的财务状况和经营成果，需要计算各种财务指标。在进行财务分析、计算财务指标时遵循谨慎性原则表现在以下方面： （一）进行短期偿债能力分析时除计算流动比率、速动比率外，还应计算现金流动负债比率。现主流动负债比率是经营现金净流量与流动负债的比率，它是速动比率的延伸，能直观地反映出企业偿还流动负债的实际能力，用该指标评价企业短期偿债能力更为谨慎； （二）进行长期偿债能力分析除计算资产负债率、产权比
1.1有利于调动学生学习的积极性和主动性
案例教学中教师的教已不再是个人表演，而学生的学与教师的教密切配合，因此案例教学是一种互动式的教学，需要教师和学生的知识、观点进行互动交流。学生必须积极参与到案例教学的每个环节，才能完成一次成功的案例教学过程，而每个环节的参与都会让学生有一种成就感，从而能够调动学生学习的积极性和主动性；另外，很多案例取自于生活实践，有些案例甚至是学生耳熟能详的事例，学生对此也比较感兴趣，比起枯燥的理论和公式，学生更愿意接受来自生活实践的案例，从案例中学习知识，因而能够积极主动地参与到课堂案例教学过程中来。
1.2有利于专业教师素质的提高
案例教学的特点决定了教师在案例教学过程中，必须具有较强的责任感、较高的理论水平、较丰富的实践知识，或者具有实际工作经验，并能在案例教学的各个环节引导、指引学生的方向，因此，对教师本身也提出了更高的要求。通过案例教学，特别是在案例的分析和总结环节，教师可以把案例中出现的问题及得到的启示进行总结，并上升到理论层面。因此，这个过程不仅提高了教师的专业素质，也积累了教师教学方面的经验，从而提高教师的教学质量。
1.3有利于满足用人单位对人才的需要
在严峻的就业形势下，许多用人单位都倾向于签约有实践经验的学生。而绝大部分刚走出校门的大学生则没有实践经验。为了满足用人单位对人才的要求，必须利用各种条件积累一定的实践经验，而案例教学则相当于间接获取了一些管理经验，提高了学生解决实际问题的能力。
2案例教学法在财务管理本科教学中的实施步骤
2.1案例讨论前的准备工作
财务管理案例教学过程中，需要从两个方面来做准备：一是教师，主要是对财务管理案例的背景材料的搜集和整理，对案例涉及的相关理论知识的介绍；二是学生，主要是通过对教材和相关参考文献的解读，加深理解与案例相关的理论知识，并对相应的案例思考题进行分析，提出自己的观点。
2.2案例的分析与讨论
案例教学实施的重点环节就是案例的分析与讨论阶段。对于教师，在这个环节要合理引导，学生讨论发言时要积极听取，并鼓励每位学生参与讨论，及时对课堂讨论的进度和范围进行控制。从而使学生积极参加讨论，而讨论的范围又不偏离主题，让各种观点都能够展现出来。同时引导学生在进行激烈的讨论时，又要展现理性的一面，例如要求讨论时既要热烈、有的放矢，又要真诚、互相尊重等。但在这个过程中，教师只是在必要时起指导作用，不要轻易打断学生的讨论。对于学生，在案例讨论中做到积极举手发言，提出自己的观点，不要只是被动地接受别人的观点，同时尽量在课后完成相关笔记，把所有精力集中到案例讨论之中。
2.3教师对案例讨论后的小结
学生对案例讨论完毕，并做出分析和相关评论之后，教师要对其进行归纳总结，并给出其评判结论，阐明案例分析和评价的重难点，指出学生在案例分析评价过程中的优缺点，还可以进一步提出拓展性的思考题，让学生再次对自身的分析和评价做出判断。
2.4案例分析报告的撰写
学生在充分讨论后，应根据自己的观点写出案例分析报告，对以前的分析与讨论作出总结，加深理解。分析报告在撰写中首先要提出自己的观点或者备选方案，再根据结论展开分析，并采用相关的数据及事实支持自身的观点，分析报告在撰写中尽量不要去猜测老师的分析思路，照搬所谓的权威分析评价结论。
3案例教学法在财务管理本科教学中实施应注意的问题
3.1要选择合适的案例进行教学在选择案例时，要把握几条原则：
3.1.1真实实用原则本原则要求案例的内容是出自现实经济生活，而不是陈旧过时的纯理论数据，否则学生无法将所学知识进行合理应用，案例教学就会失去其本身的意义。在编制案例时，教师可以利用校企合作的机会，将一些与之联系合作的企业的相关财务信息取得后进行加工，整理成案例资料供教学之用。也可以根据上海证券交易所和深圳证券交易所，还有相关的专业管理公司、咨询公司的研究报告获取所需的财务数据和资料，来保证案例资料的真实可靠。还可以通过其他途径获取日常经济生活中的财务数据案例，如通过网络、电视等手段收集相关的财经新闻，必要时进行合理的加工，以为我所用。
3.1.2针对性原则受教学课时和课程篇幅的影响，不可能将财务管理课程的所有内容都采用案例教学方法，另外案例过多，特别是一些综合性案例在一定程度上提升了课程的难度，会造成学生对案例教学法的厌倦，因而无法真正发挥案例教学的作用。所以，我们在选择案例过程中要有的放矢，可以根据财务管理课程的教学特点及重难点来确定案例教学的重点，如筹资决策、投资决策、营运资金管理、股利分配管理等。
3.1.3启发性原则在选择案例时，应考虑案例本身能否启发学生独立思考、探索，能否培养学生独立思考的能力。例如可以选取正面的教学案例，也可以选取反面教学案例，给学生留下一定的思维空间，从而调动学生参与案例教学讨论的积极性。
3.2要根据案例类型的不同采用不同的分析方法
案例教学有三种教学形式：一是案例教学与理论教学相结合。也就是根据课程每章节的具体内容把案例穿插于理论中去讲授。二是以案例教学为主，把理论穿插到案例当中。通过对案例的阐述、分析和讨论，总结归纳由此得出的理论。三是在理论课结束之后，专门开设案例课程。通过对案例的讨论分析，来解决理论与实践的相结合的问题。实际案例教学过程中，根据课程实施的不同阶段，可以结合不同的方法。
3.3要将案例教学与其他教学方式相结合
虽然案例教学有其种种优点，但是他仍然不可能完全替代其他的教学方式。因此，在财务管理教学过程中，教师要注意将案例教学法与其他教学方式相结合。例如，财务管理的大部分课程内容，仍然要依赖于传统的讲授式教学；且在目前乃至今后很长一段时间内，教学方式的主流仍然是讲授式教学。这并不是否定案例教学法在本科财务管理教学中的重要作用，而是说多种教学方式的结合能取得更好的教学效果。除了案例教学法和传统教学方式外，教师在财务管理教学过程中还可以尝试情景教学法等。
3.4案例教学过程中要合理确定教师的角色
在案例教学的整个过程中，教师在不同环节担任不同的角色。在案例准备阶段，教师是一个策划组织管理者，需要制定详细、周密的教学计划，除了确定案例总数及各个案例的教学时间外，还要为每个案例制定一个具体的教学计划，对案例讨论前后的各个细节都要有周密的计划。在案例分析讨论阶段，教师更像一位导演，必要时指导台上的各位同学各抒己见，而演员（即学生）在这个环节扮演着主角的角色。在案例总结阶段，教师更像一位主持人，要对整个案例讨论进行总结，评价案例讨论的思路，分析案例讨论的方法，指出不同案例分析方法的特点，并对学生提出的创新性的方案给予肯定和鼓励，培养学生运用理论知识分析问题、解决问题的能力。在案例报告撰写的阶段，教师是一个施教者，需要说明案例报告撰写的要求等。
4小结
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