人大对司法机关具体案件实施监督，是20世纪80年代后期开始发展起来的一项监督工作。它最初是由一些地方人大常委会在处理群众来信来访工作中逐步发展而来的。最早对个案监督进行地方立法的是辽宁省，以后，各地方人大相继制定了类似的地方性法规或规范性文件。资料显示，目前我国各省、自治区、直辖市基本上都有了关于个案监督方面的地方性法规，甚至在市县一级人大常委会也制定有个案监督方面的规定。
人大对法院进行个案监督，是人大行使监督权的一种合法正当方式，还是对司法制度的一种干涉破坏，数年来学术界和实务界一直存在不同意见。……。
目前，在关于个案监督活动和个案监督立法的合法性争论中，主要存在支持和反对两大类观点。支持方认为个案监督有充分的宪法和法律依据，不妨碍司法机关独立司法权的行使，完全具有合法性。因此建议通过专门立法，明确其地位，规范其实践。另一类反对方的观点认为个案监督破坏了法院的独立性和权威性，而且将在事实上和不同程度上分享司法权，不具备充分的合法性。也有一些学者从折中的角度看待人大的个案监督虽然并不赞赏这类做法，但仍认为这是应对当前司法过程中各种问题的一种“没有办法的办法”，因此不能简单地否定，当务之急是要规范人大个案监督的程序。
公平正义是司法最终的追求目标，如何保证司法公正的实现，是司法制度设置的目的。对此，各国的司法制度不尽相同。笔者认为，在我国，人大作为立法机关对法院行使监督权是有宪法依据和现实必要的，也是符合我国国情的。然而，人大采取对法院个案监督这种方式来行使监督权利大于弊，稍有不慎可能会沦为对司法的干涉，不宜过分推广。同时，应当对人大的监督进行立法，从监督的主体、程序、对象和范围等进行规范。因此，笔者以《论人大对法院的个案监督》为题，从人大监督权的性质、人大对法院个案监督的现状和争议、个案监督的利弊等方面进行探讨，并就如何规范人大监督制度提出了建议，以期有助于司法制度和宪政体制的完善。
（一）国内研究现状
个案监督的性质界定，人大监督与司法独立的关系以及个案监督存在空间的发展趋向，已经成为当前宪法学界和司法实务界关注的热点和难点。综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：
尹杰在《关于人大个案监督权的思考》中认为，近些年来，司法改革已成为人们日益关注的话题。对于目前严重的司法腐败现象，人们深恶痛绝，但是如何解决这一痢疾却又是个难题。作者认为，司法独立是司法公正的首要要求，也是当前司法改革的核心。目前的这种个案监督，显然不利于司法独立的实现。恰恰相反，它对司法独立有百害而无一利。另外，人大的个案监督制度使司法成为立法的附庸，个案监督对破坏了司法权威。因此，个案监督与现代社会的法院是行使司法审判权的唯一有权机关的制度是相违背的，不符合现代法治社会的要求。
在李永红、于晓青的《论人大对司法机关进行个案监督的必要性与可行性》一文中，对地方人大能否对同级司法机关进行个案监督，作了必要性和可行性的分析。作者认为，这种监督是宏观的即对司法机关的工作只作事后的总体监督，而不宜作微观的个案监督，否则，司法独立将受损害，对法治化进程不利。事实上，只要从中国当今社会的现实出发，就会发现，在行政权强大、司法权薄弱以及政与法不分、司法不能自治的特殊历史条件下，人大对司法的监督非但无损司法独立，反而有助于司法与法外因素的抗衡进而有利于司法公正的实现，个案监督作为人大监督司法的一个形式，非但必要而且可行。尽管从制度上看，完善司法制度才是实现司法公正的根本选择，但是，在目前情况下人大的个案监督可视为一种临时的权宜之计。
蔡定剑在《人民代表大会个案监督的现状及其改革》中对个案监督持折中的观点，作者认为，在当前情况下，还应承认人大个案监督的合理性和必要性。人大进行个案监督不能说完全没有法律上的根据和实践的必要性。人大对个案监督对保护公民权益，维护司法公正和惩治司法腐败都起到了一定的积极作用。但是，各地人大的个案监督存在不少问题，由于各种不规范的表现，而导致了监督的正确性和公正性受到怀疑。另外，个案监督对法院的审判也造成了一定的负面影响。作者认为，应当对人大个案监督进行规范性和制度性改革，提出监督的严格标准，极大限度地减少它对司法审判的干扰和对司法权威的影响。为此需要解决一些理论、观念和制度性问题。
王贵松在《法院：国家的还是地方的？》一文中指出，界定法院的宪法地位，是明确地方人大与法院监督关系的前提。作者的观点是,设在地方的法院也是国家的审判机关，应是代表国家维护法制统一的机关，而不应是臣属于地方的审判机关。法院应该能独立行使审判权，从宪法上来说也是需要接受人大监督的。但地方人大对法院的监督应该是有限度的，应该顾及法院的这种国家属性。人大对法院的监督是一种受宪法委托的监督，是代替国家监督设在其治下的法院。这种监督的性质应该主要是法律监督，是事后监督，而且应该具有一种谦抑性,。为此人大虽然有权监督法院，但是它并不能取代法院或者说代替法院进行审判。
王利明在《论权力机关对法院独立行使审判权的监督》一文中，结合了我国现行立法和实践，探讨了权力机关与法院的相互关系，认为两者之间是一种立法者与执法者、组织者与被组织者、监督者与被 监督者的关系。文章重点讨 论了权力机关是否可以实行个案监督的问题，作者认为，权力机关对法院实行个案监督有可 能使权力机关成为具体处理案件的机构，不符合权力机关的地位，而且有可能会妨碍法院的 独立审判。作者最后对如何 保障权力机关对司法机关的监督提出了自己的看法，认为权力机关的监督权必须集体行使， 且这种监督主要是事后的监督，只是对法院工作的一般的监督，权力机关不能对法院的裁判 予以更正或宣告无效。
以上研究成果指明了人大监督制度的重要性，并对人大个案监督进行了分析和探讨，提出了赞成或反对的观点和理由，由于目前实务界和理论界对此具有较大分歧，个案监督利大还是弊大，仍有进一步研究的必要，这也是本论文要分析的重点问题。
（二）国外研究现状
1、关于司法权由司法机关以外的国家机关行使的问题。从宪政实践的角度看，在国家的政治体制中，并非只限定作为法院的司法机关才能够或只允许实行司法权。同时，立法机关分享司法权也并不意味着对司法独立的破坏。①美国参议院据美国宪法规定分享了审判权。美国国会常设委员会具备调查权及准司法权, 国会在行使调查权或听证权时，可以调动警察机关、情报单位或调查局,甚至还可根据相关法律适当惩处配合意愿不足的官员或民众。②英国实现两院制和“议会至上”,贵族院实际上是国家的最高司法机关,其议长同时是贵族院首长,首席大法官和内阁成员;而英国的法院系统由贵族院议长办公室直接管理.针对特殊的案件议会也可以直接行使审判权。③日本的国政调查权制度。所谓的国政调查权, 是两议院按照日本宪法的规定，可以进行有关国政的调查,为此可要求证人出席并提供证言和记录.这种国政调查权的对象主要限于为了有效、适当地行使国会的权能而进行的必要调查.
2、关于立法机构的监督权行使。纵观世界各国，在处理立法机构在对司法案件行使具有司法性质的监督权时，可资借鉴的原则主要有两条：一是来自立法机构的监督权往往与政治责任追究相联系，二是对案件司法过程的内在机制运行则一般不予干涉。①在美国、英国和北美各州，监督权主要表现为弹劾权。弹劾权交由国会来行使。弹劾案涉及到的都是总统、副总统、法官等国家公职人员，受到指控的行为是对于人民委托的滥用或背离。弹劾权被形容为“立法机构手中驾驭政府中行政公仆的缰绳”，由民意机构来审理既符合民主的原理，又具有足够的尊严和必要的无所偏倚。②瑞典的议会督察专员。议会可以选出一个富有法律知识和忠诚正直的人作为国会的代表去监督所有的官员和法官,以保证法律和法令的执行.议会监察专员既不隶属行政机关,也非司法机关,却兼有对二者进行监督的职能.督察专员享有很大的权力,他可以出席任何法院或行政机关的审议会,并有权查阅任何法院或行政机构的会议记录和其他文件,可以对有犯罪行为的法官提起诉讼。但是,瑞典的政府组织法又明确规定:任何机关乃至议会都不得干预法院对某一案件的判决,也不得干预法院对某一案件的法律运用。③德国的议会调查委员会。它在性质上属于一种议会的临时委员会。联邦议院可以在不依赖政府来源的情况下通过调查委员会独立获得它所需要的信息，因为调查委员会拥有准司法权，可以像法院那样强制收集证据和要求任何有关机构提供咨询。它的工作方向主要是调查未公开的丑闻，特别是与腐败有关的丑闻。这类丑闻一旦提到调查委员会上，通常就等于将其公之于众，影响到涉嫌人的政治生涯、甚至政党的利益。
3、外国的一些探索与实践给我们提供了一定的借鉴。不同国家都在根据其国情、经济、政治条件的不同制定了各种司法制度和宪政体制，但无论是美国的国会行使弹劾权，还是瑞典的议会督察专员，或德国《基本法》规定的议会调查委员会，都是依据宪法建立了一套严谨、严格的程序制度，即使是立法机关依照宪法惯例采取的司法措施，也相应地要遵循固定的程序，这类常规制度中的例外恰好是对于制度合理性的维护，充分显示了如何建立一种更加合理的分权体制和维护程序正义的深思熟虑，也充分考虑到如何在司法独立与人民主权之间达成一种良好的平衡。
二、论文提纲
引言：谈及个案监督的发展沿革和现状
一、权力机关对司法机关监督的法律分析
（一）法院的宪法地位
（二）人大对法院监督的性质
二、人大对法院的个案监督
（一）个案监督的定义
（二）个案监督的沿革
三、人大对法院个案监督的现实操作和存在的争议
（一）人大对法院个案监督的现行规定和具体操作
（二）人大对法院个案监督的争议
四、人大对法院个案监督的弊端和理由
（一）人大对法院个案监督实践运用中存在的问题
（二）人大对法院的个案监督法理合理性问题
（三）人大对法院的个案监督规范依据合法性问题
五、完善我国人大监督制度的法律思考
（一）对个案监督应当注意几个问题
（二）立法建议
三、参考文献
1、王磊：《宪法的司法化》，法律出版社2000年6月，第1版；
2、蔡定剑：《监督与司法公正》，中国社会科学出版社2004年2月，第1版；
3、宋冰主编：《程序、正义与现代化》，中国政法大学出版社，1998年版；
4、贺卫方：《司法理念与与制度》，中国政法大学出版社，1998年版；
5、王利明：《司法改革研究》，法律出版社2001年1月，第1版；
6、龙宗智：《论人大对法院的个案监督》，法律出版社2003年9月，第1版；
7、谢鹏程：《人大的个案监督权如何定位》，《法学》1999年，第3期；
8、李晓斌：《对“人大”质询法院的质疑》，《法学》1999年，第5期；
9、包万超：《完善我国违宪审查制度的另一种思路》，《法学》1998年，第4期；
10、王磊：《试论我国的宪法解释机构》，《中国法学》1999年，第5期；
11、于晓青、李永红：《论人大对司法机关进行个案监督的必要性与可行性》，《法学》1999年，第1期；
12、董皞：《法律冲突与法官的权力――李慧娟事件回放与评论》，《法制日报》2003年11月20日；
13、王利明：《论权力机关对法院独立行使审判权的监督》，《中国民商法律网》，civillaw.com.cn/article/default.asp?id=9262。
14、尹杰：《关于人大个案监督权的思考》，《东方法眼网》，
dffy.com/faxuejieti/zh/200402/20040227092303.htm
不过有一点需着重指出的是，非法学专业的本科生毕竟与法学本科生有着较大差别。他们往往在四年本科学习中仅上过寥寥几门和本专业相关的法律实务课程（如新闻学专业开设的《新闻传媒法》等），个别兴趣浓厚的学生充其量也不过课余翻阅了部分法学书籍，负责指导他们毕业论文撰写的教师很多也仅为本专业而非法学课程教师。虽然在选题视野开拓度层面他们或许会宽于法学本科生，但在理论研究深度上，便着实难同法学本科生相提并论。③如此一来，我们就必须根据非法学专业的本科生撰写相关法学毕业论文之具体症结，一一对症下药，从而保证其能真正完成一份高水准的本科毕业论文。
一、非法学专业的本科生撰写相关法学毕业论文暴露的主要问题
1.论文选题不深入，主题不突出所谓好的选题乃成功之一半，非法学专业的本科生由于属“跳出法学看法学”，在研究视野开拓度上便有不少要宽于法学本科生。根据笔者在湖南长沙、衡阳、湘潭三地部分高校所做的抽样调查，同样打算写作合同法方面毕业论文，一些电子商务专业本科生可能会结合自己专业特点选择B2B或B2C等网络无形交易下的新型合同法律问题来写作，而法学本科生则因受电子信息技术知识匮乏束缚，往往更多倾向于探讨传统合同法问题。不过，非法学专业的本科生虽然在视野开拓度上较之法学本科生具备一定优势，但他们法学理论功底则有所不及，从而导致选题不深入，时常出现选了一个较新颖方面问题开始写作，最终结果竟是简单就事论事甚至虎头蛇尾草草收场的情况。譬如某些电子商务专业本科生选择了虚拟货币的法律问题进行写作，但往往浅尝辄止，要么便简单就事论事通篇缺乏法言法语和法律思维像一份记者的新闻报道，要么就从最宏观政府话语层面大而化之地发些空洞无用的议论。
此外，与选题不深入接踵而来的便是主题不突出的问题。
正如汤维建先生所言，论文选题决定了论文主题，它给论文主题划定了范围，［1］既然我们许多非法学专业的本科生存在着选题不深入的毛病，那主题自然也会不突出，常常令人不知所云。如某些行政管理专业本科生选择了非政府组织的法律问题进行写作，由于选题不够深入，在主题上也变得模模糊糊，洋洋洒洒通篇论述了很多非政府组织的起源、类型和特点，但究竟要探讨的是什么具体法律问题，到结尾都没有完全交待清楚。
2.法律素质缺乏，毕业论文丧失实用性众所周知，法学论文应当是学术性的论文。［2］既然强调其学术性，那么作者就必须具备较高法律素质来综合运用各种有关法学理论。但遗憾的是，从目前许多非法学专业本科生撰写的相关法学毕业论文来看，不少文章都折射出作者法律素质的缺乏。诚然，正常情况下非法学专业本科生的法律素质跟着眼于培养法律人才的法学专业有天壤之别，但倘若缺乏法律素质，撰写法学论文又从何谈起？如某些国际贸易专业本科生选择与跨国公司相关的法律问题作为自己毕业论文，可文中竟连现行《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》的基本规定都仅一知半解，这样他们又焉能交出令人满意的毕业论文？
法律素质缺乏的一个必然结果便是毕业论文丧失实用性。从逻辑上说，非法学专业本科生要写出优秀的法学毕业论文应当结合自己专业特点从实用性出发。因为其法学理论功底大多不如法学本科生，若不结合自身专业实用特点而一味追求理论之深奥，那断难同后者相提并论。可吊诡的是，非法学专业本科生这类毕业论文大多却偏偏丧失了实用性。归根结底，便在于他们法律素质缺乏，导致许多基本法律常识均无从理清并加以灵活运用。为防止文章内出现严重错误，写作过程中自然喜好坐而论道泛泛空谈。这么一来，对自身原有专业实际问题进行法律分析、综合、归纳和演绎、推理等活动都难以开展，其实用性便丧失殆尽。
3.参考文献陈旧，引证说服力不强任何学术论文的研究，“从论题的提出、资料的整理、观点的确立以及结论的得出，其实都离不开我们前人已有的研究成果”。［3］
故此，所有研究者在从事论文写作前均必须广泛查阅前人大量文献资料。但可惜的是，现今许多研究人员尤其是大学本科毕业生这些学术论文写作初学者，往往忽略了此问题。而非法学专业的本科生撰写相关法学毕业论文又属一类跨学科交叉研究，他们对法学文献了解甚少，愈发暴露出参考文献陈旧、引证说服力不高的毛病来。
一方面，非法学专业的本科生由于自身法学理论功底欠缺，很难把握住国内外最新法学思潮及司法动态，那么在引用借鉴前人资料上便往往不知所措，导致了毕业论文中参考文献的陈旧。许多学生甚至根本无法分辨自己所参考的文献究竟乃紧贴时代具备学术争鸣性的前沿探讨，还是属已被学界普遍接受的通说理论，或者为早被淘汰之陈词滥调。到最后，文末草草列出几本或若干篇上世纪七八十年代陈旧过时的法学书籍和文章应付完事也就见怪不怪了。④另一方面，非法学专业的本科生撰写相关法学毕业论文还存在引证说服力不高的毛病。应该说，参考文献陈旧必然会带来引证说服力的低下，毕竟过时跟不上现代脉络的引证很难令人信服。但是，最根本原因仍需归咎于非法学专业本科生法学理论功底不高。引证是“理解他人的过程，是与他人对话的过程”，［4］若无相当的法学理论底蕴做铺垫，如何能理解他人并同他人对话？更如何能采用那些可信有力的引文作为自己论据和论点的重要组成部分？
二、非法学专业的本科生撰写相关法学毕业论文主要问题之根治由前述可知，非法学专业的本科生撰写相关法学毕业论文虽为一种可喜现象，但同时亦暴露出不少问题。显然，这些问题倘若不能尽快获得解决，对其长远发展必定非常不利。笔者认为，通过对主要问题一一对症下药，加以时日，我们还是完全有希望根治它们的。总的来说，我们不妨从宏观和微观两方面入手。
1.宏观层面：推行非法学本科法律文化学教育，以便强化法学理论，提高法律素质非法学专业的本科生撰写相关法学毕业论文所暴露出的一系列主要问题，笔者认为，归根到底还在于现阶段我们非法学本科专业的法学教育有很大不足。若非法学专业本科生能有一定法学理论功底，具备相当法律素质，那这些问题都可迎刃而解了。但我们知道，非法学本科专业受自身人才培养体系限制，是绝无可能像法学本科专业那般设置一整套严密完备的法学理论课程体系的。如行政管理专业本科生一般四年学习过程中只开设《思想道德修养与法律基础》、《宪法学》、《行政法学》和《行政诉讼法学》四门与法学有关的必修课，不少高校电子商务本科专业更仅是开设了《思想道德修养与法律基础》和《经济法与电子商务法》两门同法学相关的必修课程。［5］
盲目扩充法学课程所占份额只会既冲淡了非法学本科专业自身培养目标，又加重了学生负担，如此一来，唯一现实可行的路径便是在现有法学课程教学框架之内推行法律文化学教育。因为非法学专业的法学教育乃一类传授法学基础理论，提高学生法律素质，为培养合格的本专业人才服务的教育活动。［6］
而法律文化学教育就是为学生法学理论功底增强、法律素质的形成提供更加丰富多彩、深刻广泛的知识养分，帮助他们进行法律基础理论知识的积累，以致在外部影响力和改造力督迫下，完成由书本上的法律基础理论知识向法律素养再到法律素质的内化。我们要在满足本专业培养目标前提下强化学生法学理论，提高他们法律素质，就必须借助现有非法学本科专业法学课程教学渗透法律文化学教育，以教与学互动的双向认知过程，令学生法律思维方式得到扩展，法律价值观念加以重构，法律人格结构获得重组，塑造起系统地对周边世界之法律理解力。
具体而言，要推行这种法律文化学教育，以便强化学生法学理论，提高法律素质主要可通过运用法律文化比较的教学方法调动学生的学习积极性，培养学生跨文化的法律应用能力来实现。如课堂教学中把抽象的法规、法条或法学理论放到社会文化的背景下进行讲授，让学生能从不同的视角聚焦思考同一种法律现象，或者从同一视角去看待不同法律现象。虽然此等粗线条的勾勒方式不大可能使其获得类似法学本科生那样系统详尽的法学知识，但起码大体轮廓上的运用他们还是知晓了。那么毕业论文选题自然就会变得深入起来，主题也开始鲜明了。同样，文中便不再会缺乏法律素质，丧失实用性，在引证上亦会了解哪些参考文献是最新颖前沿的，最有说服力的。
2.微观层面：建立一套较完备的非法学专业本科生撰写相关法学毕业论文管理机制除了宏观层面推行法律文化学教育外，笔者认为，在微观层面建立一套较完备的非法学专业本科生撰写相关法学毕业论文管理机制也是非常重要之措施。毕竟对他们论文的具体规划和指导，还需依靠一系列现实管理机制来完成。况且，学生撰写跨学科的本科毕业论文正逐渐演变为各专业普遍存在现象，我们进行此类法学毕业论文写作管理机制的设置试点，很明显对其他专业及学科同类情况亦是颇有裨益的。具体来说，设置非法学专业本科生撰写相关法学毕业论文之管理机制可主要包容如下两方面：
第一，我们应当设立临时性跨院系的横向统一组织机构。
非法学专业本科生撰写相关法学毕业论文属于跨学科交叉研究，即一种“边缘处思考”。（梁治平语）但此类“边缘处思考”在现行毕业论文管理机制下难免会造成诸多不便。因为高校各院系本科生毕业论文写作照惯例都是由本专业进行管理，无论具体撰写时间分配、指导教师安排或者最终答辩均莫不如是。而跨学科交叉研究所耗费时间往往要高于纯粹本专业研究，仅单独使用非法学专业教师指导这些学生或参与他们的答辩也较难保证其毕业论文质量。所以为尽量减少在撰写过程中的不便之处，我们不妨于每年毕业论文写作时间段内设置一个临时性跨院系的横向统一组织机构。它既包括本院系，又涵盖法学院系（或负责法学教学和科研的人文社科系），由二者来横向统一具体规划整个毕业论文撰写过程（如统一设置妥当的论文撰写时间、合理确定指导教师供师生进行双向选择等）。那么不便就会大为减少，毕业论文质量也随之会得以提高。
第二，我们应对此类毕业论文采用本专业和法学专业教师共同指导、共同参与答辩的管理模式。本专业教师虽然精通自己专业理论知识，但在这种跨学科的法学毕业论文写作上，由于牵涉更多法学理论，他们未必能给予学生最满意的指导。譬如哲学专业本科生打算撰写法哲学方面的毕业论文，一位仅精通中国或西方哲学的教师很可能无法对其所有法律问题做出圆满回答。而学生自己法学理论功底、法律素质又难令人称许，毕业论文暴露出的问题自一发不可收拾。“选择的指导教师须熟悉本专业的研究领域，只有行家里手，才能较容易为学生研究的选题找到突破口，才能为他们提供更多的研究资料，才能为他们解决更多的难题。”［7］
所以，我们在这些毕业论文撰写上需采用本专业和法学专业教师共同指导、共同参与答辩的管理模式，甚至其中法学专业教师还应起主导作用（毕竟它们仍是法学论文）。⑤如此一来，学生毕业论文中的选题问题、法律素质缺乏、参考文献陈旧等都能一一及时获得纠正，缺陷就自然少了许多。
2014年4月上海市高等教育自学考试各专业课程考试日程安排表(第一周)
时间
学校、专业
2014年4月12日（星期六）
2014年4月13日（星期日）
上午9∶00——11∶30
下午2∶30——5∶00
上午9∶00——11∶30
下午2∶30——5∶00
华东师范大学
汉语言文学专业 C050114 （基础科段）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
汉语言文学专业
C050105 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(09072)宋词研究
(00815)西方文论选读
公共关系专业
A050303 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(09078)商务促销策划
公共关系专业
B050309 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
国际贸易专业（国际商务方向）
A020109 （专科）
(00069)国际税收
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
经济学专业 （独立本科段）
B020115
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(04762)金融学概论
*(00009)政治经济学（财经类）
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
电子商务专业
A020215 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
电子商务专业
B020216 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
学前教育专业
B040102 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(00882)学前教育心理学
(00887)儿童文学名著导读
心理健康教育专业
A040109 （专科）
(05951)心理与教育统计
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(02108)实验心理学
心理健康教育专业
B040110 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(05953)现代管理心理学
(05955)学校心理学
文化产业专业
B020155 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(00756)影视美学
(04135)会展产业概论
(04133)地方文化资源开发与管理
上海外国语大学
英语语言文学专业
C050207 （基础科段）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
英语语言文学专业
C050201 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(09075)英语修辞学
日语专业
C050208 （基础科段）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(00843)日语阅读（一）
日语专业
C050202 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(00012)英语（一）
*(03709)马克思主义基本原理概论
(00612)日本文学选读
(09077)日语词汇学
上海财经大学
会计专业
A020203 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
会计专业
B020204 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
市场营销专业 （独立本科段）
B020208
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
调查与分析专业 （独立本科段）
B020121
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(00009)政治经济学（财经类）
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
采购与供应管理专业（见说明13）
A020265 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
采购与供应管理专业（见说明13）
B020282 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(00009)政治经济学（财经类）
华东政法大学
法律专业 C030112 （基础科段）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
法律专业
C030106 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
法律专业
B030117 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
律师专业 C030108 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
金融管理专业 （基础科段）
C020116（中英合作） （见说明7）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
金融管理专业 （本科段）
C020120（中英合作） （见说明7）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
上海公安高等专科学校
公安管理专业 C030401 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
复旦大学
行政管理专业 A030301 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
行政管理学专业
B030302 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(00034)社会学概论
新闻学专业
C050308 （基础科段）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00034)社会学概论
新闻学专业
C050305 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
计算机信息管理专业
A082207 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00022)高等数学（工专）
计算机信息管理专业
B082208 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
机关管理及办公自动化专业
A030307 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(00344)办公室管理
计算机网络专业
B080709 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
计算机软件专业
B080711 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
护理学专业
A100701 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
护理学专业
B100702 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
上海交通大学
工业电气自动化技术专业 （专科）
A080602
*(00012)英语（一）
(02273)电子技术基础（二）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
(02151)工程制图
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00022)高等数学（工专）
(02284)工厂电气控制技术
工业自动化专业 （独立本科段）
B080603
*(03708)中国近现代史纲要
(02297)电力拖动自动控制系统
*(03709)马克思主义基本原理概论
(02365)计算机软件基础（二）
(02293)检测与转换技术
(02294)微机控制技术
计算机及应用专业
A080701 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00022)高等数学（工专）
计算机及应用专业
B080702 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
上海交通大学 上海旅游高等专科学校
饭店管理专业
A020211 （专科）
(09079)旅游与饭店英语
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
(00188)旅游心理学
*(03706)思想道德修养与法律基础
(00202)饭店前厅与客房管理
*(00009)政治经济学（财经类）
(00199)中外民俗
上海大学
秘书专业 A050102（专科）（停考过渡）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00034)社会学概论
秘书学专业
B050104（独立本科段）（停考过渡）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(00528)管理信息的收集与处理
(00511)档案管理学
机械制造及自动化专业
A080301 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00022)高等数学（工专）
(03631)液压与气压传动
机械制造及自动化专业
B080302 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(02204)经济管理
档案管理专业
A060201 （专科）（停考过渡）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(00344)办公室管理（见说明8）
(00511)档案管理学
档案学专业
B060202（独立本科段）（停考过渡）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(00788)档案行政学
(00786)社科文献检索
金融专业
A020105 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
金融专业
B020106 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(07250)投资学原理
(00079)保险学原理
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
项目管理专业
B020256 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(05059)项目管理学
(05061)项目成本管理
(05063)项目时间管理
动画专业
B080746 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
(00504)艺术概论
*(03709)马克思主义基本原理概论
(04503)动画概论
(04509)二维动画
上海工程技术大学
工商企业管理专业
A020201 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
工商企业管理专业
B020202 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
汽车运用技术专业 （专科）
A081702
(01042)应用数学
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
(03972)汽车营销与策划
*(03706)思想道德修养与法律基础
(04449)汽车文化
物流管理专业
A020228 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
物流管理专业
B020229 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(00009)政治经济学（财经类）
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
劳动和社会保障专业
A020231 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
劳动和社会保障专业
B020232 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(00034)社会学概论
民航服务与管理
A020160 （专科）
(05102)民航概论
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
销售管理专业
A020313 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
销售管理专业
B020314 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
上海对外经贸大学
国际贸易专业 A020109 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
国际贸易专业
B020110 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
(00045)企业经济统计学
*(03709)马克思主义基本原理概论
(09093)综合业务（J）
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
商务英语专业 （独立本科段）
B050218
*(03708)中国近现代史纲要
(05439)商务英语阅读
*(03709)马克思主义基本原理概论
(05959)外经贸应用文
(05159)WTO基础知识
上海中医药大学
中药学专业 C100803 （基础科段）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(02930)中医学基础（一）（含中医基础理论和中医诊断学）
中药学专业
C100802 （本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(03046)中药药理学
(03034)药事管理学
上海师范大学
视觉传达设计专业
A050406 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
旅游管理专业 （导游方向）
A020209 （专科）
(09079)旅游与饭店英语
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
(00188)旅游心理学
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
(00195)导游业务
旅游管理专业 （独立本科段）
B020210
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(09082)旅游会展企业操作实务
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
(00199)中外民俗
广告专业 （专科）
A050301
(00850)广告设计基础
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
(00637)广告媒体分析
*(03706)思想道德修养与法律基础
(06384)网络广告学
(00851)广告文案写作
广告学专业 （独立本科段）
B050302
*(03708)中国近现代史纲要
(09086)品牌策划与管理
*(03709)马克思主义基本原理概论
*(00034)社会学概论
(08713)广告创意与策划
人力资源管理专业
A020205 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
人力资源管理专业
B020218 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
(06092)工作分析
*(03709)马克思主义基本原理概论
(05962)招聘管理
(05963)绩效管理
(00511)档案管理学
小学教育专业 （独立本科段）
B040112
*(03708)中国近现代史纲要
(09096)汉语通论
*(03709)马克思主义基本原理概论
(06230)小学艺术教育
(09094)人类与社会
(09095)科学与技术
艺术设计专业
B050437 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(04026)设计美学
同济大学
房地产经营与管理专业
A020206 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
(00174)建筑工程概论
*(00009)政治经济学（财经类）
(00170)建筑工程定额与预算
房屋建筑工程专业
A080801 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00022)高等数学（工专）
(00170)建筑工程定额与预算
建筑工程专业
B080806 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(00174)建筑工程概论
建筑工程管理专业
A082239 （专科）
(02432)建筑结构
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
(00170)建筑工程定额与预算
工程管理专业
B020279 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(01855)建设工程监理概论
(01856)建设与房地产法规
(04154)项目采购管理
上海开放大学
市场营销专业 A020207 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
会计专业 （专科）
A020203
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(00020)高等数学（一）
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
行政管理专业 （专科）
A030301
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
华东理工大学
社会工作与管理专业 A030202 （专科）
*(00012)英语（一）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00034)社会学概论
(00274)社会政策与法规
商务管理专业 （基础科段）
C020214（中英合作） （见说明7）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
*(00009)政治经济学（财经类）
商务管理专业 （本科段）
C020226（中英合作） （见说明7）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
上海应用技术学院
室内设计专业 A050405 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(00170)建筑工程定额与预算
室内设计专业
B050432 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(05339)环境心理学
(05342)室内环境与设备
会展策划与管理专业
A020166 （专科）
(03869)策划学原理
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(03878)会议运营管理
会展管理专业
B020180 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(08887)会展场馆经营与管理
(03878)会议运营管理
上海商学院
连锁经营管理专业 A020255 （专科）
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(07992)商品学基础
上海电机学院
数控技术应用专业
A080744 （专科）
(01667)数控加工工艺及设备
*(03707)毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论
*(03706)思想道德修养与法律基础
(04077)数控技术
上海金融学院
投资理财专业 B020177 （独立本科段）
*(03708)中国近现代史纲要
*(03709)马克思主义基本原理概论
(07250)投资学原理
(04762)金融学概论
*(04183)概率论与数理统计（经管类）
2014年4月上海市高等教育自学考试各专业课程考试日程安排表(第二周)
时间
学校、专业
2014年4月19日（星期六）
2014年4月20日（星期日）
上午9∶00——11∶30
下午2∶30——5∶00
上午9∶00——11∶30
下午2∶30——5∶00
华东师范大学
汉语言文学专业
C050114 （基础科段）
*(00024)普通逻辑
*(00429)教育学（一）
*(00535)现代汉语
*(00018)计算机应用基础
*(00530)中国现代文学作品选
*(00031)心理学
*(00506)写作（一）
*(00532)中国古代文学作品选（一）
汉语言文学专业
C050105 （本科段）
*(00037)美学
(08940)西方现代派文学
*(00538)中国古代文学史（一）
*(00015)英语（二）
*(00537)中国现代文学史
公共关系专业
A050303 （专科）
*(00058)市场营销学
*(00642)传播学概论
*(00633)新闻学概论
*(00018)计算机应用基础
*(00107)现代管理学
*(00645)公共关系策划
*(04729)大学语文
公共关系专业
B050309 （独立本科段）
*(00318)公共政策
*(03298)创新思维理论与方法
*(03297)企业文化
*(03292)公共关系口才
*(03293)现代谈判学
*(00015)英语（二）
*(00152)组织行为学
*(03294)公共关系案例
国际贸易专业（国际商务方向）
A020109 （专科）
*(00091)国际商法
*(00018)计算机应用基础
*(00089)国际贸易
*(00041)基础会计学
*(04729)大学语文
(07750)国际投资学
经济学专业
B020115 （独立本科段）
*(00051)管理系统中计算机应用
*(00139)西方经济学
*(00141)发展经济学
*(04184)线性代数（经管类）
*(00015)英语（二）
*(00060)财政学
*(00140)国际经济学
电子商务专业
A020215 （专科）（见说明4）
*(00893)市场信息学
*(00892)商务交流（二）
*(00898)互联网软件应用与开发
*(00041)基础会计学
*(00900)网页设计与制作
*(00889)经济学（二）
*(00902)电子商务案例分析
电子商务专业
B020216 （独立本科段）（见说明4）
*(00911)互联网数据库
*(00996)电子商务法概论
*(00908)网络营销与策划
*(00994)数量方法（二）
*(00015)英语（二）
*(00913)电子商务与金融
学前教育专业
B040102 （独立本科段）
*(00024)普通逻辑
*(00384)学前心理学（J）
*(00398)学前教育原理
*(00402)学前教育史
*(00015)英语（二）
*(00467)课程与教学论
心理健康教育专业
A040109 （专科）
*(05615)心理健康教育概论
*(05618)青少年心理卫生
*(00031)心理学
*(04729)大学语文
心理健康教育专业
B040110 （独立本科段）
*(05626)变态心理学（一）
*(00465)心理卫生与心理辅导
*(05622)临床心理学
*(00015)英语（二）
*(02899)生理学
文化产业专业
B020155 （独立本科段）
*(00642)传播学概论
*(04121)中国文化导论
*(04124)文化经济学
*(00015)英语（二）
(04125)文化产业创意与策划
上海外国语大学
英语语言文学专业
C050207 （基础科段）
*(00595)英语阅读（一）
*(00794)综合英语（一）
*(00522)英语国家概况
*(04729)大学语文
*(00795)综合英语（二）
英语语言文学专业
C050201 （本科段）
*(00087)英语翻译
*(00429)教育学（一）（见说明5）
*(00831)英语语法
*(00832)英语词汇学
*(00604)英美文学选读
日语专业
C050208 （基础科段）
(00605)基础日语（一）
(00607)日语语法
(09099)日语翻译（一）
*(04729)大学语文
日语专业
C050202 （本科段）
(00609)高级日语（一）
*(00535)现代汉语
(06042)日语写作
上海财经大学
会计专业
A020203 （专科）
*(00157)管理会计（一）
*(00018)计算机应用基础
*(00146)中国税制
*(00041)基础会计学
*(00155)中级财务会计
*(04729)大学语文
*(00060)财政学
*(00144)企业管理概论
会计专业
B020204 （独立本科段）
*(00051)管理系统中计算机应用
*(00058)市场营销学
*(00150)金融理论与实务
*(04184)线性代数（经管类）
*(00160)审计学
*(00015)英语（二）
*(00158)资产评估
市场营销专业
B020208 （独立本科段）
*(00051)管理系统中计算机应用
*(00185)商品流通概论
*(00179)谈判与推销技巧（J）
*(00150)金融理论与实务
*(04184)线性代数（经管类）
*(00178)市场调查与预测（J）
*(00184)市场营销策划
*(00015)英语（二）
*(00183)消费经济学
调查与分析专业 （独立本科段）
B020121
*(00051)管理系统中计算机应用
*(00058)市场营销学
*(00139)西方经济学
*(04184)线性代数（经管类）
*(02628)管理经济学
*(00015)英语（二）
*(00140)国际经济学
采购与供应管理专业
A020265 （专科）
*(05361)物流数学
*(00018)计算机应用基础
*(05734)商业组织与过程
*(05364)物流企业会计
*(05728)采购谈判与供应商选择
采购与供应管理专业（见说明13）
B020282 （独立本科段）
*(03616)采购战术与运营
*(00015)英语（二）
华东政法大学
法律专业 C030112 （基础科段）
*(05679)宪法学
*(00247)国际法
*(00245)刑法学
*(00260)刑事诉讼法学
*(04729)大学语文
*(05677)法理学
法律专业
C030106 （本科段）
*(00024)普通逻辑
*(00249)国际私法
*(00264)中国法律思想史
*(00265)西方法律思想史
*(00259)公证与律师制度
*(00246)国际经济法概论
*(00167)劳动法
*(00258)保险法
*(00015)英语（二）
*(00226)知识产权法
*(00233)税法
法律专业
B030117 （独立本科段）
*(00247)国际法
*(00249)国际私法
*(00264)中国法律思想史
*(05679)宪法学
*(00245)刑法学
*(00259)公证与律师制度
*(00265)西方法律思想史
*(00246)国际经济法概论
*(00167)劳动法
*(00260)刑事诉讼法学
*(00258)保险法
*(00015)英语（二）
*(00226)知识产权法
*(00233)税法
*(05677)法理学
律师专业
C030108 （本科段）
*(00247)国际法
*(00249)国际私法
*(00224)律师执业概论
*(00919)刑法原理与实务（一） (J)
*(00246)国际经济法概论
*(00167)劳动法
*(00926)司法鉴定概论
*(00015)英语（二）
*(00226)知识产权法
*(00233)税法
*(05677)法理学 (J)
金融管理专业 （基础科段）
C020116（中英合作） （见说明7）
*(04729)大学语文
金融管理专业 （本科段）
C020120（中英合作） （见说明7）
*(00015)英语（二）
*(00183)消费经济学
上海公安高等专科学校
公安管理专业 C030401（本科段）
*(00369)警察伦理学
*(05679)宪法学（J）
*(00018)计算机应用基础
*(00370)刑事证据学
*(00245)刑法学（J）
*(00861)刑事侦查情报学
*(00260)刑事诉讼法学（J）
*(00015)英语（二）
*(04729)大学语文
*(00371)公安决策学
*(00859)警察组织行为学
复旦大学
行政管理专业 A030301 （专科）
*(00292)市政学
*(00018)计算机应用基础
*(00107)现代管理学
*(00277)行政管理学
*(04729)大学语文
*(00040)法学概论
*(00144)企业管理概论
行政管理学专业
B030302 （独立本科段）
*(00024)普通逻辑
*(00318)公共政策
*(00107)现代管理学
*(00315)当代中国政治制度
*(00277)行政管理学
*(01848)公务员制度
*(00015)英语（二）
*(00040)法学概论
*(00144)企业管理概论
*(00923)行政法与行政诉讼法（一）
新闻学专业
C050308 （基础科段）
*(00633)新闻学概论
*(00018)计算机应用基础
*(00530)中国现代文学作品选
*(00653)中国新闻事业史
*(04729)大学语文
*(00040)法学概论
新闻学专业
C050305 （本科段）
*(00642)传播学概论
*(00661)中外新闻作品研究
*(00015)英语（二）
*(00658)新闻评论写作
计算机信息管理专业
A082207 （专科）
*(02316)计算机应用技术
*(02384)计算机原理
*(00041)基础会计学
*(02141)计算机网络技术
*(04729)大学语文
*(02382)管理信息系统
*(00144)企业管理概论
计算机信息管理专业
B082208 （独立本科段）
*(02378)信息资源管理
*(02375)运筹学基础
*(04735)数据库系统原理
*(02628)管理经济学
*(00015)英语（二）
*(02323)操作系统概论
*(04741)计算机网络原理
机关管理及办公自动化专业
A030307 （专科）
*(00051)管理系统中计算机应用
*(00018)计算机应用基础
*(00107)现代管理学
*(00277)行政管理学
*(00510)秘书实务
*(04729)大学语文
*(00923)行政法与行政诉讼法（一）
计算机网络专业
B080709 （独立本科段）
（见说明14）
*(02335)网络操作系统
*(02318)计算机组成原理（J）
*(04735)数据库系统原理
*(04751)计算机网络安全
*(00015)英语（二）
*(00023)高等数学（工本）
*(04741)计算机网络原理
*(04742)通信概论
计算机软件专业
B080711 （独立本科段）
*(02324)离散数学
*(02318)计算机组成原理
*(02316)计算机应用技术（J）
*(02326)操作系统
*(04184)线性代数（经管类）
*(04735)数据库系统原理
(06369)算法基础
*(00015)英语（二）
*(04741)计算机网络原理
护理学专业
A100701 （专科）
*(02997)护理学基础
*(00488)健康教育学
*(03179)生物化学（三）
*(03000)营养学
*(02864)微生物学与免疫学基础
*(04729)大学语文
*(02899)生理学
*(03003)儿科护理学（一）
护理学专业
B100702 （独立本科段）
*(03202)内科护理学（二）
*(00018)计算机应用基础
*(03200)预防医学（二）
*(03201)护理学导论
*(04435)老年护理学
*(00015)英语（二）
*(03007)急救护理学
*(03004)社区护理学（一）
上海交通大学
工业电气自动化技术专业
A080602 （专科）
(02288)自动控制原理与系统
*(02198)线性代数
*(02275)计算机基础与程序设计
*(04729)大学语文
工业自动化专业 （独立本科段）
B080603
*(02199)复变函数与积分变换
*(00420)物理（工）
*(02197)概率论与数理统计（二）
*(02141)计算机网络技术
*(00015)英语（二）
*(00023)高等数学（工本）
*(00144)企业管理概论
计算机及应用专业
A080701 （专科）
*(02316)计算机应用技术
*(02318)计算机组成原理
*(02198)线性代数
*(04730)电子技术基础（三）
*(02141)计算机网络技术
*(04729)大学语文
*(02323)操作系统概论
计算机及应用专业
B080702 （独立本科段）
*(02324)离散数学
*(02326)操作系统
*(04735)数据库系统原理
*(02197)概率论与数理统计（二）
*(02325)计算机系统结构
*(00015)英语（二）
*(00023)高等数学（工本）
中华人民共和国的法学教育,可以划分为以下几个时期:1949年至1957年法学教育的初创时期;1958年至1976年法学教育的挫折和停滞时期;1977年至1993年法学教育的重建和恢复时期;1994年以来的急速发展时期。
(一)法学教育的初创时期(1949-1957)
1949年中华人民共和国中央人民政府成立,当时全国53所高等院校设有法律系,有在校法学本科生7338人。[1]1952-1953年进行"院系调整",对原有53个法律系进行整合归并,创设四所政法学院,即北京政法学院、西南政法学院、华东政法学院和中南政法学院,并在六所综合大学设置法律系,即中国人民大学法律系、东北人民大学法律系、武汉大学法律系、北京大学法律系、复旦大学法律系和西北大学法律系,构成新中国法学教育的"四院六系"。[2]在一举废除中华民国时期的全部法学教科书之后,代之以从苏联引进的各种法学教材[3],并聘请苏联专家担任主要科目的授课教师。[4]至1957年才出版了新中国自己的第一套法学教科书。[5]至1957年,全国累计招收法律本科生12569人,毕业法律本科生10856人,当年有在校法律本科生7954人。[6]
(二)法学教育遭受挫折和停滞时期(1958-1976)
1956年开展所谓"整风反右"运动,强调阶级斗争和否定法治的左的思潮泛滥,凡是主张法治和主张法律具有继承性和社会性的法学教师均受到批判并被划为"资产阶级",导致了中国法学教育的急遽萎缩和衰败。1959年撤销了主管法学教育的司法部。四所政法学院被下放地方,并压缩招生规模。[7]
1964年起在全国范围内开展"社会主义教育运动"(简称"四清运动"),各政法院系师生被分批编入四清工作团(队)深入农村参加"四清运动"。[8]至1966年5月,"四清运动"升级为""。包括政法学院在内的全部大学停课,称为"停课闹革命"。各级人民法院、人民检察院和公安机关被撤销,称为"砸烂公、检、法"[9]。 整个国家陷入无政府状态。1966年,包括政法学院在内的全部大学停止招生,1968年政法学院和综合大学法律系被撤销,仅保留北京大学、吉林大学两个法律系。中国法学教育出现了长达10之久"停滞期"。[10]
(三)法学教育的恢复时期(1977-1993)
结束,需要重建法律机构和法律体系,恢复法律秩序。首先就是重建在中被撤销的各级人民法院、人民检察院和公安机关,还要重建50年代被废止的律师制度,急需大批应用型法律人才。国家领导人多次谈及法官不够、检察官不够、警官不够、律师不够。[11]
为了重建人民法院、人民检察院、公安机关和恢复律师制度,采取了所谓"专业归队"的应急措施,即将分散在各地各行各业的法律人才调回法院、检察院和公安机关或者鼓励其重操律师职业。但据资料显示,1949年至1976年,全国仅毕业法律本科生23618人。[12]按照邓小平的意见,中国建立高度的民主和完备的法制需要50万律师[13],区区2万多人,即使至结束时都安然健在,且全部"归队"到各律师事务所,也只能是杯水车薪。据1983年对全国各级人民检察院、人民法院和政府司法行政部门的干部队伍的统计,属于大专以上学历的占8%;属于高中和中专学历的占33.6%;属于初中学历以下的占58.3%。其中,法律大专以上毕业的占3%;接受过短期法律知识培训的占54%;未接受过法律知识培训的占43%。[14]可见,尽快恢复发展法学教育,加快培养法律人才,是中国在结束后所面临的最重大、最紧迫的课题。[15]
1978年西南政法学院和中国人民大学等法律系开始招生,当年全国法律专业招生人数共696人。[16]紧接着,北京政法学院、华东政法学院、西北政法学院、中南政法学院相继重建、开始招生,各综合大学也陆续重建法律系开始招生。至1993年,已有5所政法学院和130个大学法律系,已培养专科、本科、硕士、博士
5万多人,有在校生4万人[17]。此外,还有114个成人高等政法院系,已培养成人本科、专科学员10万多人[18]。还有58所中等司法学校,已培养中等法律人才近10万人。[19]基本满足了改革开放后重建法律秩序、法律机构对于应用型法律人才的需求。 (四)法学教育的急速发展时期(1994-)
随着法律在国家政治生活、经济生活和社会生活中的作用增大,人们对法学教育的认识也在深化。特别在1993年决定建立市场经济体制和实行依法治国、建设法治国家之后,国家对法学教育提出更高的要求和新任务,不仅要继续为各级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政部门培养大批高素质的法律人才,而且要为各级政府机关、各类企事业单位和社会中介组织培养大批高层次、多样化的法律人才。导致中国法学教育的飞速发展。据1998年的统计,全国开设法学专业的普通高校214所,在校生8万余人;另有成人高等政法院校150所,在校生8.6万人;中等法律学校57所,在校生2.2万人。[20]
1998年"高校扩招",高等教育规模急速扩张,进入所谓"大众化"发展阶段[21],设置法学本科的普通高校激增,招生规模成倍增长。全国设有法学本科专业的高等院校,1998年为214所,2001年为297所,2004年为269所,2005年增至564所,2006年达到606所。据2005年的统计数据,当年新招法学本科生108779人,法学博士生2305人,法学硕士生22465人;在校法学本科生414309人,法学博士生7520人,法学硕士生57752人;毕业法学本科生76140人,法学博士生1191人,法学硕士生12912人。[22]
特别值得注意的是,法律硕士专业学位(JM)教育的创设。至90年代中期,高等法学教育虽有很大发展,但培养法律人才的数量和类型都不能满足社会的需要。中国向市场经济体制的转轨,建设法治国家和加入WTO,急需大批高层次的应用型法律人才,有必要开创培养高层次应用型法律人才的新途径。于1994年论证、提出方案,1995年经国务院学位委员会决定,借鉴美国法学院JD教育的成功经验,创设法律硕士专业学位(JM)教育。开设法律硕士专业学位教育的高校,1995年为8所,1997年为13所,1998年为22所,1999年为28所,2003年为49所,2004年增至60所。从1996年开始至2006年,累计招生近50000人,其中已获得学位18102人,现有在校生近30000人。[23]
现今中国已经形成多类型、多层次的法学教育体系,分为三种类型:第一种类型,是普通高等法学教育,包括政法学院(大学)和综合性大学法学院,以及财经、理工、农林、医学等单科性大学的法学院、法律系,主要培养法官、检察官、律师等应用型法律人才(法学本科、法律硕士);少数培养学术型法律人才(法学硕士、法学博士);第二种类型,是成人高等法律职业教育,包括法律函授、法律夜大、，！政法管理干部学院、法官学院、检察官学院、政法干校等,主要培养法律辅助型人才(法律专科);第三种类型,是中等法律职业教育,包括29所司法学校和27所司法警官学校,培养中级法律人才。[24]
二、中国法学教育和人才培养的类型
(一)法学本科教育
新中国建国初期学习苏联的经验,实行"院系调整",建立四所单科性政法学院,并在六所综合大>！
改革开放初期重建法学教育,四所政法学院与大学法律系的本科教育均为四年制,其培养目标相同,均以培养应用型法律人才为目标;而培养学术型法学人才的任务,改由各政法学院和部分大学法律系的研究生教育承担。
80年代至90年代中,各政法学院和大学法律系曾经按照法学"二级学科"[25]设置专业,如法学专业、经济法专业、国际法专业、行政法专业、诉讼法专业等,并相应将法律系拆分为法学系、经济法系、国际法系、行政法系、诉讼法系等。90年代中期在教育主管部门要求之下,各政法学院和大学法律系改为按照"一级学科"设置本科专业,亦即将原先的法学专业、经济法专业、国际法专业等合并为一个专业:法学专业。
法学本科教育的对象,是经国家统一高考合格的高级中学毕业生,统一实行4年学制。法学本科教育的课程设置,分为五类课程:第一类为公共必修课;第二类为专业基础必修课;第三类为专业选修课;第四类为实践教学必修课;第五类为综合素质选修课。其中,公共必修课、专业基础必修课和实践教学必修课,由教育主管部门统一规定科目,学校和学生均无选择、变更余地。专业选修课和综合素质选修课,由各校根据自己的师资、教学条件开设,学生自由选修,达到所要求学分即可。[26]
法学本科学生,在四年期间完成教学计划的各项要求,经审核准予毕业,其课程学习和毕业论文的成绩表明,确已较好地掌握法学学科的基本理论、专门知识和基本技能,并且有从事法学研究工作或担负法律实务工作的
初步能力的,授予法学学士学位。[27] (二)法律硕士专业学位教育
法律硕士专业学位(JM),属于特定法律职业背景的专业学位。[28]法律硕士专业学位教育,按法学"一级学科"设置,不做细致的专业分类。[29]法律硕士专业学位教育的培养目标,是为法律职业部门培养高层次的复合型、实务型法律人才。要求掌握法学基本原理,掌握从事法律职业所要求的法律知识、法律术语、思维习惯、法律方法和职业技术;能综合运用法律和其他专业知识,具有独立从事法律职业实务工作的能力,达到有关部门相应的任职要求;较熟练地掌握一门外语,能阅读专业外语资料。[30]
法律硕士专业学位教育的招生对象,是通过全国攻读硕士学位研究生统一考试,并经培养单位复试录取的具有大学本科学历(或本科同等学力)的非法学专业的毕业生。[31]采用全日制和非全日制两种学习方式。全日制学习的学制为三年;非全日制学习的学制不超过四年。以课程教学为主,重视和加强案例教学。采取灵活多样的实践形式,着重理论联系实际能力的培养。研究生毕业并获得法律硕士专业学位,总学分不得低于75学分。采取灵活考核办法,着重考查学生运用所学专业理论和知识,发现、分析、判断和解决实际问题的专业能力和方法。
根据国务院学位委员会办公室制定的《法律硕士专业学位研究生指导性培养方案》的要求,法律硕士专业学位教育,按法学"一级学科"设置课程,分为三类课程:第一类为必修课程、第二类为推荐选修课程、第三类为自选课。其中,第一类必修课12门(32学分)[32];第二类推荐选修课8门(要求选修13学分)[33];第三类自选课(8学分)。必修课科目和第二类推荐选修课科目,均由该《培养方案》统一规定,第三类自选课由培养单位自行确定。
考虑到法律硕士专业学位研究生没有法律专业教育背景,也没有从事法律职业的实务背景,2006年修订后的《培养方案》,特别增加第四类实践必修课程(12学分):法律文书课(起草合同书、公司章程、诉讼文书、仲裁文书等的训练,由律师、检察官、法官讲授);模拟法庭训练课(由教师组织,法官、检察官、律师辅助指导);法律谈判课;法律实践课(在法院、检察院或律师事务所实习2-3周)。
法律硕士专业学位研究生应撰写学位论文(10学分)。考虑到法律硕士专业学位教育的特点,2006年修订后的《培养方案》规定,学位论文应以法律实务研究为主要内容,不限于学术论文的形式,可以案例分析、研究报告、专项调查代替学位论文。学位论文的字数一般不少于2万字,由三名本专业具有高级职称的专家(其中须有一位校外专家)评阅;学位论文答辨委员会成员中,应有一至两名实务部门或校外具有高级专业技术职务的专家。课程考试合格且学位论文答辩通过者,授予法律硕士专业学位。[34]
(三)法学硕士学位教育
法学硕士学位属于学术学位。[35]法学硕士学位研究生教育的招生对象,是具有学士学位的法学本科毕业生或者具有同等学力的考生。应参加全国统一组织的攻读硕士学位研究生入学考试。[36]国家统一划定各学科硕士研究生录取分数线,由招生单位决定录取。法学硕士学位教育的目标,是培养掌握本学科坚实的基础理论和系统的专门知识[37],掌握一门外国语,具有从事法学研究、教学或独立担负专门业务工作能力的学术型法律人才。[38]
特别要说明的是,与一些发达国家把硕士学位作为攻读博士学位的过渡型学位不同,中国的硕士学位是一个独立的学位。中国的硕士学位教育是独立的培养阶段,学制较长(一般为3年),要求较高的学术水平。[39]法学硕士学位研究生学习年限3年。[40]法学硕士研究生的培养,采取系统理论学习、进行科学研究和参加实践活动相结合的办法。在指导方式上,采取导师[41]个别指导为主,集体指导为辅的方法。[42]
课程设置分为:第一类公共必修课:马克思主义经典着作选读;科学社会主义的理论与实践;第一外语课。第二类专业基础和专业必修课,一般3-4门。第三类社会实践必修课;第四类选修课。学习方式,采取自学、听课、讨论等方式。课程学习阶段结束时,进行一次中期考核,考核内容包括研究生的思想品德、课程学习、科研能力。[43]然后在导师指导下,独立完成学位论文。
硕士学位论文不少于3万字。在硕士学位论文提交答辩前,应由两名副教授以上专家评阅。答辩委员会由3-5人组成,至少有一名外单位的专家。答辩不合格的,可在一年内修改,重新答辩一次。[44]硕士学位论文经答辩通过,由答辩委员会作出授予硕士学位的建议,经院系学位评定委员会审查审查合格的,授予法学硕士学位。
(四)法学博士学位教育
法学博士学位,属于中国现今三级学位的最高学术学位。特别应注意的是,中国的博士学位研究生教育,既不同于将博士生作为导师的科研助手、不重视课程学习、通常无须修课的欧洲模式,也不同于着重课程学习、须修满大量学分的美国模式,而是兼采欧美两种培养模式的长处,具有中国自己的特点,即在实行导师制的同时,也有课程学习的要求,但不要求修大量的学分。[45]
法学博士研究生教育,以获得法学硕士学位或具有同等学力(如具有高等学校的讲师职称)者为招生对象。[46]培养目标是,掌握本学科坚实宽厚的基础理论和系统深入的专门知识,具有独立从事科学研究工作能力,能够在科学研究中取得创造性成果的高级法学理论研究人才。[47]博士研究生在校学习时间不能少于3年。导师个别指导和课程学习相结合,着重培养博士研究生的优良学风、探索精神,独立从事科学研究的能力和创新能力。课程设置:(1)马克思主义理论课(必修课);(2)外语课,第一外语(必修课),第二外语(选修课);(3)专业基础课(必修课);(4)专业课(必修课);(5)选修课。课程学习,采取自学、听课、讨论等方式。[48]
课程学习经考核合格,在导师指导下撰写博士学位论文,时间不少于1学年。博士学位论文一般为10万字。[49]按照《学位条例暂行实施办法》第十三条的规定,博士学位论文应当表明作者具有从事科学研究的能力,并在科学上做出创造性的成果。根据《学位条例》第六条规定,博士研究生,通过博士学位的课程考试成绩合格,博士学
位论文答辩通过,达到博士学位的学术水平者,授予法学博士学位。 三、中国法学教育面临的问题
(一)法学本科教育存废之争
中国法学本科教育长期分为两大阵营,一是原来属于教育部的综合大学法律系的本科教育,目标是培养从事教学和科研的学术型法学人才,二是原来属于司法部的政法学院的本科教育,目标是培养从事审判、检察、公安和律师实务的应用型法律人才。进入九十年代,综合大学法律系本科教育与政法学院本科教育在培养目标上已经同一,其结果是,法学本科毕业生既不符合学术型法学人才的要求,也不符合应用型法律人才的要求。在九十年代中期,借鉴美国法学院的经验,创立以培养应用型法律人才为目标的法律硕士专业学位教育之后,发生了法学本科教育存废的争论。[50]目前争论虽仅局限于网络等媒体,但问题重大,值得关注。
(二)法律硕士专业学位教育的宭境
创设法律硕士专业学位(JM)教育,是改革开放以来中国法学教育制度中最重要的一项改革措施,经过10余年的不断探索和试验,逐渐成为培养高层次的应用型、复合型法律人才的主要途径。现在面临的问题有二:
其一,由已有培养法学硕士学位授权的高校开设法律硕士专业学位教育,造成同一法学院既培养法学硕士研究生,也培养法律硕士研究生,尽管《法律硕士专业学位研究生指导性培养方案》要求加强教学与法律实务部门的联系,要求聘请法律实务部门的专家参与法律硕士研究生的教学及培养工作,以弥补法学院在法律实践方面的缺陷,但往往难于切实贯彻落实。许多法学院的法律硕士专业学位教育,在培养方案、课程设置、培养方式、教学方法、课程内容等方面,都与法学硕士研究生教育没有实质差别,最终导致所谓"学术型人才缺理论,应用型人才缺实践"的问题[51]。
其二,因法律硕士专业学位教育与法律职业之间缺乏实质性的联系,法律硕士研究生从事法官、检察官和律师职业的前提是通过国家司法考试和国家公务员考试,而检察院、法院或者律师事务所等法律职业用人单位在招聘人才时,对法律硕士学位获得者并不优先考虑,造成法律硕士研究生在毕业之后能够从事法官、检察官、律师等法律职业的人数极少,大部分法律硕士毕业生不得不在法律职业之外另谋出路,与创设法律硕士专业学位教育的初衷相悖,且造成法律教育资源的浪费。因此,有学者建议将司法考试与法律硕士生入学考试合二为一,将法律硕士研究生教育与司法研修合二为一,获得法律硕士学位即有从事审判、检察与律师职业资格。[52]
(三)法学硕士学位教育的困惑
现行法学硕士学位教育的培养目标是参照苏联的副博士学位,主要特点是要求过高,3年时间要完成修课与学位论文写作的任务,并且与博士阶段的学习缺乏衔接。法学硕士学位研究生教育的目标,是为从事法律教育和法学研究培养学术型人才。只是十年前法学硕士研究生人数还很少,毕业后一般都有机会进高校做教师。但自高校"扩招"以来,在校法学硕士研究生人数激增,而毕业后能够进入法律教学和研究机构的人数极少。除少数报考法学博士研究生外,绝大多数法学硕士学位毕业生都选择参加国家司法考试或国家公务员考试,进入各级法院、检察院、公安机关、律师事务所、仲裁机构、公证机构和各级政府部门。
绝大多数法学硕士只能从事实务工作,而培养目标却坚持学术取向,造成法学硕士学位教育中的许多矛盾、冲突和左右摇摆,结果弄得非驴非马,不知所措。并且,大批法学硕士研究生涌入法律实务部门,挤占法律硕士专业学位研究生的就业机会,造成对法律硕士专业学位教育的冲击。因此,有的学者建议压缩法学硕士学位研究生招生规模[53],普遍的观点认为,应当缩短法学硕士研究生的学制,降低其学位论文的学术要求,甚至主张取消撰写硕士学位论文的要求,将法学硕士学位教育作为攻读法学博士学位的过渡阶段[54]。
素质教育的提出，是针对“应试教育”中存在的弊端而言的。1999年6月13日《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。目前，高教学术界有些论者在探讨论述素质教育方面的问题时，一般将素质教育概括为四个大的方面：即思想道德素质、文化素质、专业素质和身体心理素质。在高等学校教育中，法律专业教育是指以培养法律专业人才为目标，法律专业的课程设置、教材选择、活动内容，都要直接或间接围绕法律专业的培养目标来进行法律专业教育。随着我国社会主义现代化建设的发展以及世界经济全球化、法律全球化和高等教育国际化的发展趋势，社会法律行业对我国的法律专业人才的素质提出了更高的要求。高水平、高质量的法律专业人才必须具备良好的综合素质，才能胜任法律职业工作，公正地执法，实现法律的价值并维护好法律的尊严。因此，法律专业教育教学活动的开展要以培养高水平、高质量的法律专业人才为主要或首要目的来进行。素质教育中的思想道德素质、文化素质、专业素质、身体心理素质四个方面正是一个优秀的高级法律专业人才所应具有的综合素质。其中，思想道德素质是方向；文化素质是基础；业务素质是核心；身体心理素质是保障。由此我们可以得出以下结论：法律专业教育与素质教育具有内在的统一性，法律专业教育对法律人才培养的基本要求蕴涵在素质教育的本质之中，素质教育的本质要求正是高等教育中各种层次教育及各类专业教育对人才培养要求及标准的总纲。
二、法律专业教育与素质教育的关系
法律专业教育与素质教育的关系可以从素质教育包含的四个方面具体展开论述：
在思想道德素质方面：思想道德素质教育保证了对法律专业学生进行素质教育的正确方向。
在人的综合素质中，思想道德素质居于核心地位。意大利诗人但丁曾说过这样一句名言：一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。中华民族是一个具有五千年文明的泱泱大国。“以德治国”，在中国具有悠久的历史。早在春秋战国时期，著名思想家、教育家孔子就有一些以德治国方面的论述：如“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”、“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”（《论语·为政》）又如：“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改，是我忧也”（《论语·述而》）等，这些精辟的言论，阐明了以德治国的重要性。由此我们可以看出古人对德育教育重要性的深刻认识。
在各种社会经济活动中，人们的各种交往活动不仅需要法律来约束其行为，而且更加需要道德力量来发挥主导作用。在教育领域，要贯彻落实“以德治国”的思想，并要把“依法治教”与“以德治教”及“以德育人”紧密结合起来。作为法律专业教育，要培养高质量的法律专业人才，首先就要注重培养法律专业人才的思想道德素质。在现实社会生活中，试想一个法律专业人才不具备优良的思想道德素质，他在今后从事的相关法律工作中，不公正执法，会给他人带来怎样的伤害，在社会上造成怎样的恶劣影响。因此，法律专业中思想道德教
育的宗旨要为社会主义法的实施与实现服务，要同社会主义法的价值相符合，即要同社会主义法的自由价值、法的平等价值、法的安全价值、法的秩序价值、法的正义价值、法的效益价值相符合。我国法律专业人才在思想道德方面的教育应包括社会主义政治思想道德素质教育与法律专业思想道德素质教育两个部分。法律专业人才不但要加强自身社会主义政治思想道德素质的培养，而且更要注重加强自身法律专业思想道德素质的培养。对大学生社会主义政治思想道德素质方面的教育是基础性和通识性教育，本文着重论述对法律专业大学生法律思想道德素质的培养问题。笔者认为，对法律专业大学生在法律思想道德素质的培养应从三个方面入手：
一是树立追求真理、维护正义的崇高理想。对真实和真理的探求是法律活动的基本特征之一。纵观人类社会的发展史，也是一部法律发展史。人类社会的法律活动是一个不断发现真理并接近真理的过程。同样，随着人类社会的发展，人类对正义内涵的理解也越来越深刻和完整，并且也越来越得到普遍的认同。人类对真理和正义的探索过程是发展中有进步，前进中有曲折，其总的发展势态呈现出螺旋上升发展状。对法律专业人才法律思想道德素质的培养，要注重培养法律专业人才在法律实践中把对正义的良知和对法律的理解结合在一起，而不能只满足于学习法律的职业逻辑规则和职业逻辑形式，要根据自己的真理观和正义观面对事实作出回答，这是现实社会不容回避的事实。
二是坚定崇尚法律，法律至上的信念。崇尚法律，法律至上是法律职业共同体存在和发展的根本之所在。在依法治国的国家里，法律应该是公意的体现，正义的化身和权威的来源。人类社会除道德舆论评判和约束人们的行为外，法律制度应成为评判人类行为的尺度和准绳。回顾历史，人类社会的发展史是一部充满艰辛和坎坷的法律发展史。我国战国时期著名的商鞅变法、清朝的戊戌变法等事例都是人类要求变法求进步的血泪史。因此，不畏强暴，不谋私利，崇尚法律，捍卫法律是法律专业人才必备的职业思想道德品质。
三是培养恪守法律职业伦理道德的精神品质。法律职业伦理主要包括崇尚法律真实以及崇尚程序公正和崇尚自律精神三个方面。崇尚法律真实是法律职业伦理道德中最基础的部分。歪曲法律事实所进行的程序公正将会对法律事件作出不公正的评判，更找不到法律从业人员的自律精神之所在。崇尚程序公正是法律职业共同体的价值取向。崇尚程序公正是维系法律职业中法官、检察官、律师各角色相互间对法律事件展开抗辩的前提条件，因而也可以说是保证法律正义和法律正当性的前提条件。自律精神是法律职业共同体所必须具备的基本品质。自律精神需要通过教育和训练而获得。除注重个人自律外，法律职业共同体更需要注重行业自律，即对法律规范的自觉服从。崇尚自律精神才能突现出法律职业共同体成员的优秀形象。在文化素质方面：文化素质是法律专业学生综合素质的基础组成部分。文化素质是一个人人文知识和科学知识方面的文化素养和品质。它是一个人通过自然科学知识、社会科学知识和人文科学知识的学习和长期积累，逐步内化和升华而形成的。文化素质也是培养法律专业大学生实践能力和创新的基础。纵观历史，随着社会的发展，自然科学、人文社会科学经历了综合、分化到综合与分化并存的发展趋势。在中外教育史上，如中国春秋战国时期孔子的“
六艺“—礼、乐、射、御、书、数，古希腊的”七艺“—文法、修辞、逻辑、音乐、算术、几何、天文都是集科学教育与人文教育浑然于一体的。从历史的和辩证的观点来看，这些教育模式就是为当时的统治阶级培养全面发展的人。50年代初，我国高等教育仿效前苏联的办学模式，设置专业强调按国民经济计划对口培养专门人才，以”专才教育“的思想制定专业培养目标。当时的教育模式为我国培养了大批的社会主义经济建设所急需的专门人才，是符合我国当时的国情的。随着我国社会经济的发展，这种专业教育培养模式已远远不能适应我国经济建设的需要。”专才教育“使本科专业的划分越来越细，人才培养的口径越来越窄，学生的基础理论知识不宽，文化素养不高，所培养的专门人才的社会适应性很差。因此培养”宽口径、厚基础“的通才既是我国高等教育改革符合国际高等教育发展趋势的需要，也是加快我国经济发展和民主政治改革的步伐以及扩大对外改革开放并提高国际竞争力的需要。
大学素质教育中的文化素质教育的主要内容可以归结为科学教育和人文教育的融合。科学教育与人文教育的融合可以从三个层面着手：一是科学技术知识与人文社会知识的融合；二是科学精神与人文精神的融合；三是科学技术的研究方法与人文社会科学的研究方法的融合。
在高度发达的科技与经济以及人们的社会交往与信息交流日益频繁的社会里，法律专业人才如果要想在法律社会实践中游刃有余，就必须加强综合文化知识的学习。结合高素质法律专业人才的培养目标，对法律专业人才文化素质的培养应根据科学教育与人文教育融合的三个层面来进行教育。首先，在科学技术知识与人文社会知识融合的层面上，法律专业学生除掌握本专业所必须学习的书本知识外，在人文社会知识方面，应加强对文学、历史、地理、哲学、美学以及音乐艺术等基本理论知识的学习。在科学技术知识方面，除掌握数学、物理、化学等基本理论知识外（基础教育与高等教育基础理论的衔接问题不在此赘述），还要掌握现代计算机有关知识并结合自己的兴趣爱好和以后的职业发展方向对医学、经济学、管理学、社会学等学科领域的基础理论知识有所涉及了解。同时应了解现代科技的最新发展动态与趋势，对现代信息特别是法律专业领域的最新研究成果和发展势态及发展方向有所掌握，要与社会时代的发展同步，做一个观念先进，思想通达的高素质法律人才。法律专业的学生应努力汲取古今中外一切人类文明的精华部分及优秀成果，增加对自然界的理解，对人类社会的理解，对人类文明的理解，随时准备在今后的各种法律实践活动中为我所用。其次，在科学精神与人文精神融合的层面上：作为法律专业的学生在学习过程中应该努力培养科学精神与人文精神。其中，在科学精神层面上就是要培养法律专业的大学生具有追求真理、实事求是的精神以及不墨守陈规、勇于探索、不迷信权威的大无畏精神和科学精神。在人文精神层面上就是要培养法律专业人才正确地认识和理解自然界以及人类社会，正确地协调好自然界与人类社会的关系以及处理好人类社会自身的协调问题，促进自然界和人类社会的可持续发展，从而把握社会的发展趋势并深刻理解法律的精神。科学精神与人文精神正是一个法律专业的学生必须培养和具备的一种经综合了的内化并升华的人格品质。最后，在科学技术的研究方法与人文社会科学的研究方法融合的层面上：科学技术的研究方法既包括科学的思维方法又包括技术的研究手段。其中，科学的思维方法包括哲学思维方式、逻辑思维方式和形象思维方式。随着科学技术日新月益的发展，现代技术的研究手段越来越智能化。因此，科学的思维方法与现代先进技术手段的结合能够促进并加速问题的解决。人文社会科学的研究方法是历史的、系统的和经验的总结，是人类社会宝贵的财富。在进行法律专业文化素质教育时，要引导法律专业的学生充分加以学习并努力运用于法社会实践中去。
在专业素质方面：业务素质在法律专业学生的综合素质中是核心部分。高等学校是实施专门教育，培养各个学科领域和各种行业（职业）的专门人才的教育机构。我国高等学校实施专门教育，是根据学科或社会行业（职业）部门分类设置专业的。为了拓宽专业范围，有的大学试行按系科组织教学。但不论按专业或按系组织教学，都是实施专门教育的组织形式，都具有一定的专业目的性或职业倾向性。为了实现法律专业培养目标，要求教学计划的整体要符合法律专业培养目标，然后对整体教学计划进行分解，使每门课程、每种教学活动都要直接或间接围绕着法律专业培养目标来组织。法律专业的设置以培养高素质法律人才为宗旨。我国法律专业人才的培养目标应根据时展的需要，结合我国社会政治、经济、文化以及科学技术的状况，培养出社会主义建设所需要的法律专业素质过硬的复合型人才，这也是建设有中国特色的社会主义的法的本质与法的作用的具体体现。
当今社会，科学技术迅猛发展，各种信息瞬息万变。世界经济全球化、一体化进程的步伐加快。2001年12月11日，中国以一个发展中国家的身份，正式成为世界贸易组织（WTO）成员。
一、 问题的提出
当前我国高校法学专业本科生毕业考核主要采取撰写毕业论文的方式。本科生毕业论文经历选题、开题到撰写完成交由指导教师审查、通过答辩等各个环节，据此认定被考核的学生是否符合法学专业本科生的毕业要求。由于毕业论文能够训练学生收集资料、调查研究、案例分析、逻辑思维等方面的能力，同时能够在检验大学生专业素质、学习能力、学科知识和实践能力等方面起到重要作用，所以毕业论文一直是大学教育教学计划中的重要组成部分，是考察法学专业学生对法学理论掌握情况、能否运用法学思维分析和解决问题的重要方式。
但是，当前法学专业本科毕业考核以论文为主要方式，而且多为理论性研究论文，学生的论文存在无问题意识、无创新观点等问题，教材表述式和资料堆砌式的论文较多;毕业论文拼凑、应对甚至抄袭的情况严重。这些问题已经在一定程度上降低了法学专业本科生的评价标准，也影响着法学专业毕业生的质量及其社会评价，甚至有人提出取消法学本科教育。
二、法学专业本科生毕业考核方式的多样化
法学是一个应用性较强的学科，对学生理论与实际相联系的要求相对较高。笔者认为，改善法学专业本科生毕业考核方式过于单一的办法就是设定更为多元的考核方式，给予学生足够的选择空间，使其能够按照兴趣和意愿选择适合自己的考核方式。结合我国法学教育的现实，可以从以下几种方式进行探索。
以个人考核与团体考核为标准，可以将毕业考核分为“独立完成型”和“团体协作型”。
第一，“独立完成型”可采取调研报告、专题研究、案例分析、法律文书写作等方式。
调研报告方式较适用于具有交叉学科背景，如法社会学、法经济学类的选题。同时也适用于法理学中人权保护情况、宪法实施问题等须要进行社会调查、联系实际情况说理的选题。与毕业论文方式相比，调研报告重在对数据进行统计、对调查结果进行分析的基础上提出结论，更注重考察学生是否掌握了调查的方法、手段，以及通过一手资料对实际情况的进行总结和分析。表面上看，理论难度比不上论文，但是它能较好地考察学生的动手能力、沟通能力和分析能力。
专题研究方式较适用于对特定法学领域中的具体问题的研究。如消费者反悔权问题、证券交易合适性原则等等。专题研究要求对具体问题的产生、发展、现状、存在问题、解决方法、域外借鉴等作详细研究，由一点向纵深挖掘。与毕业论文方式相比，更具有针对性、务实性，更能突出学生对问题细节的考量。
案例分析方式即以现实生活中影响较大、较为典型案例作为分析样本，通过对此案例的分析说明法理、论证制度、提出建议，进行法律分析，较适用于刑法、经济法、知识产权法等法律专业的选题。作为毕业考核方式的案例分析不应局限于法条的解释和适用，而是应结合具体情况，提出既有案例对法律适用的疑问和挑战，从而寻找解决问题的方法。
法律文书写作是法学专业本科毕业生可以选择的一种较具特色、也较符合“职业教育”目标的考核方式。法学专业的技能教育“既是一种职业操作技艺培养，也是引导学生像法官、律师等法律职业者那样思考的逻辑训练”。法律文书写作的重要性不言而喻。由于法律文书包括公安机关、人民检察院、人民法院等各种法律文书，所以留给学生选择空间也较大。学校也可以根据不同法律文书的难易程度和考察重点，对作为毕业考核方式的法律文书写作进行一定质与量的限制，如限定在公诉书、判决书、仲裁委员会的裁决书中选择。
第二，“团体协作型” 可采取模拟法庭、法律援助专项项目等方式。
近年来，模拟法庭已作为法学专业必备教学方式和教学内容在各法学院校普及开来。“模拟法庭的建设与运行使其充当实训基地建设的主力军应为理所当然”，时也可为考核方式多元化提供必要支持。以模拟法庭作为法学专业本科生毕业考核方式，可由教师指导学生挑选典型案例，由即将毕业学生自愿结成小组，准备相关材料、分饰法庭或仲裁庭的各方主体。在“考试”过程中可通过考察学生们的起诉书、判决书、辩护意见以及模拟法庭程序等是否符合法律规定，说理是否准确、法条运用是否得当，证据与使用是否正确等判断参加学生是否符合合格标准。这种考核方式不仅能够考察学生掌握基础知识的情况，也是对学生通过专业训练习得法律实务能力的一种检阅。
法律援助专项方式可以看成是高校法律诊所教育成果的考察和延伸。目前，我国法律诊所案件来源主要有两部分，一是指导教师自己承办的案件，一是与当地司法援助组织合作获得的法律援助案件，而且随着公民法律意识的提高，后者的数量呈现急剧增长的趋势。法律援助指国家通过一定的专门机构、社会组织或者个人对确需法律帮助的经济困难和特殊案件的当事人提供法律帮扶并减免费用的一项法律保障制度。近几年来，法律诊所教育与法律援助活动互相促进、共同发展，逐渐形成了相辅相成的关系。学校通过诊所教育向有需要的当事人提供法律援助，既使学校获得了法律教学的实践渠道和案源，使学生充分参加了案件处理过程，提高了其法律实务技能，又为需要帮助的当事人合法权益的实现提供了有效途径、节约了司法资源。在这样的背景和条件下，可以通过法律援助的完成情况，来考察学生法学理论知识与实务技能的水平。当然，是否要通过这样方式进行考核首先应当由学生自愿选择，由于法律诊所课程一般从大学二年级下半学期开设，大四上半学期结束，所以学生可以申请以自己处理的法律援助案件作为毕业考核方式，学院批准后，可以指派考核教师对该法律援助案件进行跟踪考核和指导，综合学生在案件处理过程中的具体表现来判断其是否符合法学专业本科生毕业的标准。
[关键词]法律文化 复合型 法科人才
[中图分类号] C961 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）07-0170-03
卓越法律人才指的是适应中国特色社会主义法治国家建设需要的高素质法律人才。依照卓越法律人才教育培养计划，各高校法学院系应根据自身的基础和特色实施分类培养。浙江师范大学行知学院法学分院试点实施了“双专业交叉模式[1]”的复合型法科人才培养模式，以法律人才“会写”和“会说”的技能作为交叉学科的融合点。在这一人才培养创新模式的推行过程中，虽能立足于自身特色、学生个体特性、自身教学师资保障等现状，突出法律职业技能的培养、锻炼与进一步拓展，但是在围绕复合应用型法科人才培养之时，开始意识到法律文化在法科人才培养中的欠缺，时下大部分高校的法学教育改革，均未能真正意识到法律文化对人才培养的重要性。笔者以期自己的拙见能求教于同仁大家，为所在院校卓越法律人才培养尽一份绵薄之力。
一、现状分析
法律文化作为与法律相关的物质性、精神性和制度性的全部文化现象，为立法、司法实践提供指导性和方向性的作用。法律文化作为社会文化的一个特殊部分，是一个涵盖法律领域的多种现象和因素的、多方面的范畴。[2]法学院校作为法律文化传播和法律人才培养的机构，其传播什么样的法律文化和培养什么样的法律人才，以及如何传播法律文化和培养法律人才，在很大程度上是由社会主流法律文化所决定的。其间主流法律文化――法治文化的法治化进程和司法改革能否走上可持续性发展的道路，法学教育下的法律人才培养对其影响甚大。但实际上，高校各法学院系特别是独立学院的法学院系在设计法科人才培养计划时，对自身的优劣势了如指掌，与其他高校法学院系相比更能充分运用卓越法律人才培养计划中的分类培养指导精神，更多是立足法律服务市场需求的多层次性，注重专业技能，追求复合应用型法律职业人才培养，鲜少考虑或是引入法律文化。以浙江师范大学行知学院法学分院为例[3]，主要表现有：
（一）未能有效厘清素质教育与职业教育的关系
为了适应市场化、社会化的需求，法学分院主张对法学专业人才培养要职业化，将法科教育定位为法律职业教育。为了能贯彻这一教育定位，进一步凸显法律职业教育的职业性，在对整个法科教育类型进行设计时，更多的注意力集中在职业技能与理论知识两方面的教育关系处理上，这两类教育的此消彼长，已经让设计者颇感棘手。而对于素质教育，确实存有一定考虑，但是与理论教育、技能教育相比，往往是被置于其后的，甚至是作为被平衡的空间，素质教育在整个法科教育内容上所占的比例很少。诚然，时下法学专业人才培养目标与法律职业需求存有脱节，职业化教育确实需要，但只重视职业教育不仅很难培养出高水平、高素质的法律职业人才，还可能因此忽视对学生法律理论的训练，从而降低法学教育内容的理论厚度。
（二）人才培养方案中缺少对法律文化教育的设计
法律文化（法治文化）是由法律意识形态及与之相适应的法律认知、法律规范、法律制度、法律体系、法治理想和法律设施等软硬件构成的经历、观念、态度、评价和信仰的总和，是培植社会法治理念，引导人们合法行为的重要载体。[4]法科人才的培养不仅仅是使法科学生掌握法律理论体系，还应该具有法治思维、法治理念、法治价值。法学分院在设计法科人才培养方案的时候，其素质教育更多是通过通识课程来完成的，而在专业课程中鲜有与之对应的内容。法律文化教育主要集中在法理学、中国法制史、法律逻辑这些课程上。
（三）专业教师缺乏对法律文化教育的关注与投入
专业教师在授课过程中，更注重的是课程基础理论知识的传授。教师在授课过程中更多讲解的是概念、特点、关系比较、规则或制度的具体内容等等。多数的课堂教学，仍然是常规的“一言堂”式，填鸭式的知识灌输现象仍然存在。教师积极从事着结构式、内容式说明，鲜少说明解决问题时的法律思维，所应追求的法律价值，作为法律人在对相关法律事务处理时应该有怎样的操守和伦理道德等。虽然法学分院正在进行学生学业评价性教学改革，但是任课教师对这改革的信心并不强烈，更多的是担心平时分考查比重的增加会极大的影响理论知识的授课进度，担心在课程知识不扎实、不全面的基础上很难组织起有效的、有益的讨论，这样的学业评价成效难遂人意，更不用说在对法科学生进行平时考查时增加对法律文化教育的关注与投入了。
二、法律文化引入法科人才培养中的意义
一般而言，法科人才不仅应具有系统的法学基本理论知识，而且还应具有健全的公民人格和良好的道德操守。卓越下的复合型法科人才还应该具备成为法律人的法律意识、法律信仰、法律素质，具有呐喊精神，为权呐喊，为民呐喊，为公平与正义呐喊。因此，将法律文化引入卓越复合型法科人才培养中意义不凡。
（一）法律文化的价值取向一定程度上会左右法科人才培养模式的定位
现今主流法律文化――法治文化，追究正义，倡导正义，通过法律的适用，通过法治建设来实现正义。而对法律的适用也好，对法治建设也罢，都离不开人，都需要有与之匹配的法律职业人才。因此法律文化的价值取向势必会影响高校法学院系的法学教育价值观，左右着法学专业人才培养模式的定位。
（二）法律文化是法科人才培养，尤其是当下卓越复合型法科人才培养模式内容的来源
不论是静态的法律文化（法律理论、法律制度等），还是动态的法律文化（新观点、新学说、新学派运动等），对其最专门最系统的传承方式就是法学教育中的人才培养。法学教育者是一种人格化了的法律文化，法学教育教学资料是符号化了的法律文化，培养的学生则是法律文化的承载者。整个法学专业人才培养过程就是教育者将所掌握的法律文化成果传递给受教育者的过程。
（三）法律文化决定了复合型法科人才培养模式的课程设置与教学方法
法律文化中的法律观念和法律思想影响着人才培养中施教者与受教者的法律观念和法律意识，培养的专业人才所需具有的智慧、素养、品格等要求直接反映于专业人才培养模式的课程设置与教学方法中。
（四）法律文化影响着专业人才素养的形成，成为社会法治文明进程的助推器
法律文化通过对法学教育的促进，来提高法学专业人才的整体素质和法律素养，而这些具有专业素质和能力的专业人才不仅会传播法律文化，还会通过自身的法律实践和科学研究创造出新的法律文化。法律文化通过对专业人才的促进，继而助推整个社会法治水平的增强，促进整个社会的发展。
三、引入法律文化后欲达到的目标
法学分院意识到复合型法科人才培养意欲达到卓越的培养效果，理应将法律文化引入法学专业人才培养当中。在对法科人才培养时，应以社会主流法律文化――法治文化为先导，以法律文化与法学教育间的良性互动为出发点，以学生为本，以知识为本，以实践为本，立足自身实际，力求对现有复合型法科人才培养进行改革，力争实现以下具体目标。
目标一：以法律文化的核心价值――法治理念和法治思维模式的确立为蓝本，以双专业交叉模式的复合型人才培养层次为出发点，力求在原有法科人才培养目标之上，进一步明晰法科人才成为法律人的基础，即双专业交叉模式的复合型法科人才应具有：1.解决问题;2.法律分析与推理;3.事实调查;4.沟通;5.咨询;6.协商;7.诉讼和非诉讼程序;8.组织与管理法律工作;9.解决道德困境等职业技能和职业素养。
目标二：以法律文化价值理念的精髓――保障人权和公民的基本权利，尊重人的主体性和个体性，以人的权利为出发点和归宿为依据，确立复合型法科人才培养内容为素质教育（由基本概念、基本理论、基本知识所形成的逻辑严密的教学体系），职业技能教育（法律职业者所具有的技术理性和判断）和职业道德教育（理解和掌握法律制度背后的法律意识、法律精神、法律价值，形成相应的法治信仰、司法理念、法律思维、法律伦理等）。
目标三：通过目标一与目标二同时带动法学教育者自身的复合型法科人才培养意识与思想认识，以法律文化的主流文化――法治文化为基点，主动进行课程改革和教学手段创新，优化培养手段与方法，建立一支结构合理，具有一定理论或实务背景的师资队伍。
四、法律文化引入下法科人才培养改革的举措
法学分院作为法律文化传播机构之一，对双专业交叉下的复合型法科人才培养应考量法律文化的影响与法律服务市场需求的多层次性，立足自身本科教学的层次，充分整合办学资源，主动适应环境，改革现有复合型法科人才培养模式，进一步夯实复合型的内涵与外延。这样不仅能树立自身特色，还能适应就业市场竞争，增强培养人才的市场竞争力。法学分院在现有的复合型法科人才培养模式基础上，加以改革，具体措施如下。
（一）从法律文化与人的关系出发，改革现有的复合型人才培养计划，从而使培养出来的学生更能符合社会发展的需要
法律文化中的人形形，法律人仅是其中之一。同为法律人，因其从事领域的不同各有不同侧重，例如法律学术研究者、法学教育者、法官、检察官、行政执法者（公务员）、商务精英、基层法务工作者、城市社区或农村法律工作者等等。而法学分院的法科教育仅为本科教育，是法科教育中最为基础的教育阶段，并且因为国家教育政策的规定、自身的原因等诸种状况，缺乏延伸本科教育的平台，也就是目前还不具有独立招收法学硕士、专业学位法律硕士的资格，更不用说法学博士这样的长远发展平台。鉴于此，欲使培养出来的学生能具有职场竞争力，便需注意复合型法科人才应该具有不同法律服务层次共同需求的通识性基础专业技能，也就是在法律文化的引入下，进一步加强“会说”与“会写”这两大专业基本技能在双专业交叉中的融合培养。如此一来，不仅能使法学分院的法学教育扬长避短，发挥自身优势，而且能进一步满足社会多元化法学人才的需要，能够打造出契合社会需求的“差别产品”，能进一步拓展法学分院法学专业的发展空间。
（二）进一步修正现有的人才培养方案，对复合型法科人才的培养应符合法律文化的要求
法学教育既要用现有的法律文化来培养法律人才，又要打造出符合法律文化要求，契合社会需求的“产品”，因此需制订符合自身特色又不同于一本法科教育与高职高专法学教育的人才培养方案。法学分院拟对现有复合型法科人才培养方案予以修改，在人才培养方案中明确培养内容――素质教育、职业技能教育和职业道德教育，并对素质教育、职业技能教育和职业道德教育予以合理的比例分配，构建卓越下的复合型法科人才培养的课程体系。充分运用第一、第二和第三课堂平台，积极拓展法学学生法律职业素养与技能培养的渠道。增设实用性强的选修课，结合社会行业需求开设相关的具有行业特色的实用课程。
（三）创新教学方法，形成法律文化新的生长点
法学教育不仅要适应法律文化，而且还要创造法律文化，尊重重视思索的法治文化教育理念。同时，结合自身法科学生的特点，创新教学方法，探究互动性教学，一改以往法律辞典式教学方法，把法律学习变成人的主体性、能动性、独立性不断生成、发展、提升的过程。尊重学生的独立性，让学生学会动手、动脑和动心，以此培养学生的行为技能、认知技能和情感技能。教学双方在互动过程中能进一步激发彼此的主动性和探索性，从而提高教学效果，形成法律文化新的生长点。
（四）多元化师资队伍的搭建，进一步提升人格化的法律文化
现有法学教育师资力量，从整体上来说，相对较为薄弱，尤其缺乏实务型和理论与实务兼备的师资力量。教师作为人格化的法律文化，自身的素养直接关系到法律文化的传播与人才培养质量，因此需要搭建一支多元化的师资队伍以满足法学教育的需要。应在现有理论型教师基础上，一方面鼓励理论型教师多参加法学实践，提高自身实践教学能力，丰富自身的社会阅历;另一方面充分发挥独立学院教学管理的灵活性，从社会引进专家型人才如特聘教授、法官、检察官、律师等一线实务法律工作者来充实专业师资队伍，以确保师资队伍能迎合实用型法律职业人才培养的需要。
（五）通过评估提升法学教育质量，推进法律文化发展
通过各项教学活动的开展，实施有侧重的评估活动，建立系统科学的法学教育评估系统。实现教育过程与评估过程的有机统一，突出法学教育的优势与特色，更为有效的培育法学师生创新、质疑、反思等综合能力，实现法律文化的代际传递，从而促进人的发展，促进社会的发展。
[ 注 释 ]
[1] 浙江师范大学行知学院法学分院的“双专业交叉模式”指的是在新生入学时便将法学与其他学科交叉融合而直接设置一个单独的教学行政班，根据这种交叉融合设置相对应的独立课程体系进行培养，四年修满规定学分获得法学本科学历和学士学位，同时颁发第二课程证书。现有的试点分别为“法学+汉语言文学”、“法学+工商管理”.
[2] 孙国华.弘扬法治精神、深化法学教育、构建法律文化[J].朝阳法律评论，2013（1）.
2016年4月上海自考科目安排表（第一周）
时间
学校、专业
2016年4月9日（星期六）
2016年4月10日（星期日）
上午9：00——11：30
下午2：30——5：00
上午9：00——11：30
下午2：30——5：00
华东师范大学
汉语言文学专业C050114（基础科段）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
汉语言文学专业
C050105（本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
（09072）宋词研究
（00815）西方文论选读
公共关系专业
A050303（专科）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
（09078）商务促销策划
公共关系专业
B050309（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
国际贸易专业（国际商务方向）
A020109（专科）
（00069）国际税收
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（00020）高等数学（一）
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00009）政治经济学（财经类）
经济学专业（独立本科段）
B020115
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
（04762）金融学概论
*（00009）政治经济学（财经类）
*（04183）概率论与数理统计（经管类）
电子商务专业
A020215（专科）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
电子商务专业
B020216（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
学前教育专业
B040102（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
（00887）儿童文学名著导读
心理健康教育专业
A040109（专科）
（05951）心理与教育统计
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
（02108）实验心理学
心理健康教育专业
B040110（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
（05953）现代管理心理学
（05955）学校心理学
文化产业专业
B020155（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
（00756）影视美学
（04135）会展产业概论
（04133）地方文化资源开发与管理
上海外国语大学
英语语言文学专业
C050207（基础科段）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
英语语言文学专业
C050201（本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
（09075）英语修辞学
日语专业
C050208（基础科段）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
（00843）日语阅读（一）
日语专业
C050202（本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（00012）英语（一）
*（03709）马克思主义基本原理概论
（00612）日本文学选读
（09077）日语词汇学
上海财经大学
会计专业
A020203（专科）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（00020）高等数学（一）
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00009）政治经济学（财经类）
会计专业
B020204（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
*（04183）概率论与数理统计（经管类）
市场营销专业（独立本科段）
B020208
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
*（04183）概率论与数理统计（经管类）
采购与供应管理专业（专科）
A020265（见说明9）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
采购与供应管理专业（独立本科段）
B020282（见说明9）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
*（00009）政治经济学（财经类）
华东政法大学
法律专业C030112（基础科段）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
法律专业
C030106（本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
法律专业
B030117（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
金融管理专业（基础科段）
C020116（中英合作）（见说明6）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00009）政治经济学（财经类）
金融管理专业（本科段）
C020120（中英合作）（见说明6）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
上海公安高等专科学校
公安管理专业C030401（本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
复旦大学
行政管理专业A030301（专科）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
行政管理学专业
B030302（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
*（00034）社会学概论
新闻学专业
C050308（基础科段）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00034）社会学概论
新闻学专业
C050305（本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
计算机信息管理专业
A082207（专科）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00022）高等数学（工专）
计算机信息管理专业
B082208（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
机关管理及办公自动化专业
A030307（专科）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
（00344）办公室管理
计算机网络专业
B080709（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
计算机软件专业
B080711（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
*（04183）概率论与数理统计（经管类）
护理学专业
A100701（专科）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
护理学专业
B100702（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
上海交通大学
工业电气自动化技术专业（专科）
A080602
*（00012）英语（一）
（02273）电子技术基础（二）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
（02151）工程制图
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00022）高等数学（工专）
（02284）工厂电气控制技术
工业自动化专业（独立本科段）
B080603
*（03708）中国近现代史纲要
（02297）电力拖动自动控制系统
*（03709）马克思主义基本原理概论
（02365）计算机软件基础（二）
（02293）检测与转换技术
（02294）微机控制技术
计算机及应用专业
A080701（专科）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00022）高等数学（工专）
计算机及应用专业
B080702（独立本科段）
*（03708）中国近现代史纲要
*（03709）马克思主义基本原理概论
上海交通大学上海旅游高等专科学校
饭店管理专业
A020211（专科）
（09079）旅游与饭店英语
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
（00188）旅游心理学
*（03706）思想道德修养与法律基础
（00202）饭店前厅与客房管理
*（00009）政治经济学（财经类）
（00199）中外民俗
上海大学
机械制造及自动化专业
A080301（专科）
*（00012）英语（一）
*（12656）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
*（03706）思想道德修养与法律基础
*（00022）高等数学（工专）
（03631）液压与气压传动
机械制造及自动化专业
B080302（独立本科段）
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