笔者在调研中发现，多数中小学对建设学校文化的认识不足，意识不强。这种状况在农村中小学比较普遍。农村中小学学校管理理念和方式大多停留在20世纪70～80年代的水平，以经验型管理为主，主要是应付日常性工作，或按照上面的要求上传下达，重形式，轻内涵，缺少独立思考和个性创新。此外，近几年中小学布局调整，新建中小学数量较多，特别是城镇新建中小学数量较多。新建学校的“硬件”建设堪称一流，但“软件”建设特别是学校文化建设十分薄弱。中小学校为什么要进行文化建设?笔者在调研中常常向部分“重视”文化建设的学校校长提出这一问题。多数回答是“为使学校更有特色，更有影响，办成名校”，回答“一些有名的学校在搞，我们觉得很好，学着搞”的也不在少数。可见，多数中小学对学校文化建设的意义缺少深刻和全面的理解，有的甚至人云亦云，没有从深层次上树立起自觉进行学校文化建设的意识。
教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》指出：“校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。”中小学校园文化通过校风教风学风、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生带来潜移默化而深刻的影响。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义荣辱观、加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。所以，对建设学校文化不能停留在一般性认识上，更不能停留在追求形式上的“花拳绣腿”上，而是要提高到丰富学校教育内涵、真正进行素质教育和培养四有新人的根本措施的高度来认识，提高到是为了追求教育真谛的高度来认识。
二、概念模糊，理解片面
关于学校文化，目前在理论上还没有十分确定的界定。所以，一些中小学校长对其概念的理解更是模糊的、混乱的，也不乏极端片面的理解。很多学校把学校文化等同于校园文化、墙壁文化，强调的是学校环境文化设施的呈现，在这方面舍得花巨资，有些甚至把学校搞得像公园、文化广场或者图画展览馆。学校文化建设在表面上大做文章。我们很难严谨地描述文化的真正内涵，但可以作出这样的理解：文化既是过去创造和积累起来的文明，又是正不断创造和不断积累着的文明。文化是不可能在短时间内“造”出来的。教育是传承人类文化的主要渠道。同时，教育也是创造新文化，推动人类文化不断进步和发展的重要动力。学校自从人类历史上出现就逐步发展为教育的主要形态，学校文化随之产生并发展。在传承与创造的共同作用下，学校文化作为一种特殊的文化形态，具有其特有的属性——传承和创新。伴随着人类社会发展和进步，学校文化也必然不断积累、发展，并不断创新、进步。我们需要明确：学校文化不能等同于校园文化，这是两个完全不同的概念。学校文化是上位概念，校园文化仅仅是学校文化的一个组成部分，是下位概念。学校文化是深层次内涵和特质的全部概括，校园文化仅仅是浅表层次的部分描述。两者不可同日而语，如果我们把学校文化等同于校园文化，那就差之千里也失之千里了。
我们从文化是物质和精神的总和的内涵来理解，学校文化可分为学校的物质文化和精神文化两个方面：物质文化——以实物形态存在的文化因素，主要包括校园环境、绿化美化、建筑设施、师生服饰、标牌展板等；精神文化——以精神形态存在的文化因素，包括教育理念、核心价值、管理方式、课程内容、师生行为、人际关系等。从发展的角度，学校文化还是尊重和敬畏历史、继承、吐纳、扬弃、发展、创新，是理性、科学、规律、规范、秉持、个性，等等。
三、功利驱动，注重形式
我们不能否认有不少的学校领导是源自于对事业的崇高追求和高度的责任感，来进行着学校文化建设的探索和实践。但是，由于我国大多数地方的学校管理体制基本上还是以行政手段来提拔、任用、考核教育干部和学校校长，这些教育干部和学校校长也同样用行政手段来管理教育和学校。一些教育干部和学校为了获得上级的“青睐”而不遗余力地搞一些“形象工程”和“面子工程”，以尽快出“政绩”，获得提拔重用的资本，也就不足为怪了。在学校文化建设上，不为少数的学校是出自于功利主义，为了“粉饰门面”。所以，求大、求奇、求怪、求轰轰烈烈的重形式、轻内涵的现象十分普遍。
学校文化建设的真正目的是建设有丰富内涵的教育机体，培养有教养的学生。真正意义的学校文化是物质文化和精神文化的统一体，两者相辅相成、密不可分。学校物质文化是精神文化的物质外壳，学校精神文化是学校文化的灵魂和核心。我们评价学校文化水平的高低，不应是以校园是否开阔、绿化美化是否豪华、建筑是否漂亮、标语是否响亮等为标准，而是要以学校建设是否符合当地经济发展条件、学校发展是否符合教育发展需要、建筑设施是否安全和经济实用、绿化美化是否整洁与和谐等为标准；不应以制度严厉与文本健全、师生行为整齐划一、学生考试分数名列前茅等为标准，而是要以教育理念是否科学、核心价值是否正确、管理方式是否民主、人际关系是否融洽、师生精神是否愉悦、课程建设是否合理、学校氛围是否宽松和谐、教育质量是否全面等为标准。学校在进行文化建设时也要端正态度，消除功利心理，本着对事业、对学生负责的态度，立足当前，着眼长远，点滴积累，精雕细刻，扎扎实实地锤炼学校文化。
四、缺少规划，不能持续
做事没有规划或虽有“规划”但形同虚设，是目前学校文化建设的一大问题。很多学校的学校文化建设缺少整体设计、长远规划、统筹兼顾、分步实施的工作策略。不少学校是今天从哪儿看到些东西感觉挺好，搬过来折腾一番；明天又从哪儿看到些东西感觉挺好，再搬过来折腾一番；今天这位校长是一种规划，明天换了校长就换一种规划。如：来了“国学热”就一窝蜂地搞“国学”，来了“诵读热”就一窝蜂地搞“诵读”，来了“校园舞热”就一窝蜂地搞“校园舞”，等等。
学校文化建设是一项系统工程，需要经过长期积累和沉淀。学校要深耕本土，广学博取，汲取精华。我们的学校文化建设要立足于优秀的中华民族传统文化，立足于优秀的本土地域传统文化，立足于本校优秀的历史传统文化。学校要从本校实际出发，花费一些力气，很好地进行研究和论证，确定本校的特色、发展优势和远景目标，制订出切合实际的发展行动规划，然后坚持不懈地分步实施。学校要精选我国传统优秀文化的精华，让老师和学生去学习、去受熏陶。传统文化并不都是优秀的，也有糟粕。本土地域是人生于斯、长于斯的热土，有爱这片热土的情感，才有爱国的情感。学校要使孩子懂得家乡的历史、熟悉家乡的今天。老学校应该好好整理自己的历史，感悟沧桑变化，体会那些永恒不变的精神；新建学校要重视自身教育精神的凝聚和锤炼、文献资料的积累和丰富，学习优秀学校的文化，不断积淀自己的文化。此外，学校还要重视学习国外优秀的文化，汲取其精华，为我所用。
五、研究不足，引领不力
学校在文化建设上存在上述问题，有学校自身的原因，也有外部的原因。一方面，我们不能把责任全部推到学校身上。我国教育理论界对学校文化建设的研究十分薄弱是不争的事实。到目前，我们还没有形成较为系统的学校文化建设理论体系。不同文化背景和发展历史下的人的思维方式、认知方式和行为方式是有差别的，教育价值观、教育方式方法也相应是有差别的。中华民族的教育肯定有其自身特有的规律可循。然而遗憾的是，我国的教育理论研究界却没有研究建立起这样的理论体系。由于没有权威的科学理论作为引领，我国的学校文化建设群龙无首、无章可循自然就不足为怪了。另一方面，许多学校有建设学校文化的良好愿望和积极热情，但由于学校领导、教师对学校文化的研究不够深入和全面，虽然十分努力，但学校文化建设的深度、广度、科学性、结构性和系统性都十分薄弱，所作的一些工作只是星星点点，浅尝辄止，难以持续和深入下去。
进行学校文化建设研究，既需要学校在行动层面上的探索和实践，也需要教育理论界的专家学者在理论层面上的探索研究。对学校来讲：首先，校长应该使自己成为一个有文化的人，一个有较高修养的人。这样的校长应该是知古晓今、文理兼备，既有较高的人文素养，又有较高的科学素养，懂得并能坚持按教育规律办事。其次，要大兴学习之风，营造学习校园。学习是进步之车，学生需要学习，全体教职员工更要学习。教师要使学习成为一种自觉，一种快乐，一种自我需要。对于教育理论界学者来讲：学者们需要紧急行动起来，滤去功利和浮华，沉下心来，好好研究、筛选、汇集、整理、论证我国的学校文化，尽快建立起一套比较系统完整的中国学校文化建设理论体系。
最后，目前我国中小学学校文化建设十分薄弱，根本的原因还是缺少政策的支持和规范。国家应该以科学发展观为指导，尽快加大政策规范和经费投入力度，尽快启动学校文化建设的研究和建设工程，一手抓研究，一手抓建设，尽力改变目前社会对教育的不全面和不科学认识，进一步优化教育发展环境，进一步改革学校教育管理制度，优化学校教育教学环境，提升学校教育的文化内涵。这样才能从根本上推进素质教育，全面贯彻落实国家教育方针，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、能创造的社会主义建设事业接班人。
[关键词]学校；文化建设；六面体模型
学校文化建设是一个综合工程，由低期待、单面向的学校文化向高期待、多面向的学校文化转型，需要一种整体推进的观念和策略模型。笔者借在北京市东城区长期调研的机会，实地走访了23所学校，访谈了教师、学生75人，在充分理解东城区将学校文化建设作为一个推进教育特色发展的政策实践基础上，将基层教委推进学校文化建设的基本做法，依据文化发展理论所涉及的人与理念、结构与方法、材料与目标的三对要素分析，整合为学校文化建设的六面体模型，并以东城区的具体举措为例，分别予以说明。
作为文化高地，东城区学校文化建设资源基础得天独厚。东城区作为首都功能核心区，拥有大量其他地区无法比拟的文化资源。除了拥有举世皆知的故宫博物院、中国美术馆等大量的文化场馆外，这里的街道、庙宇、民居、古树乃至一件雕塑的背后，都可能隐藏着一段悲壮的历史或动人的故事。这里是一个巨大的文化沙龙，人才荟萃，在不同的学校里，无数名人大家与普通学生亲密接触，共同演绎教育与受教育的人生经历，不断地积累和叠加学校文化的高度和厚度。这种多彩厚重的文化底蕴、审美渊源以及海纳百川的文化胸怀是东城区学校赖以为骄傲的基础与起点。
例如，方家小学以老校长老舍为豪，将京味文化、国学文化纳入学校文化建设；166中学以老校友冰心为荣，命名文学班、文学社。文学评论家孙武臣讲起自己在北京第二中学学习情形时非常骄傲，“张天翼、严文井、刘厚明、谢添等大家都曾为我们讲过课，著名文艺理论家萧殷还为我们评点作品。最自豪的是我们去邀请老舍先生，就在他的散文《养花》里所写的那个小院，他幽默地说：‘鲁迅文学社请我，不敢不去呀!’校领导得知，就扩大为全校师生聆听老舍讲课了。那时二中只有一片露天空地作为会场，我在五月的阳光下，记住了大师两句让我终生受益的箴言：‘即使不走文学之路，也要爱文学，因为文学使人性走向完美；要是走文学之路，就要追习经典，否则走不远。’我的文学梦从这里起飞。”从中可知，区域文化资源优势对学校文化创建的重要影响。
二、理念面：明确文化使命，实现文化转型
东城区学校在积极探索教育教学改革的过程中，实现着内在的学校文化转型。学校是人类文化的形式，其价值是传递、选择和创造人类文化，是为建设和谐社会培养和谐的人。学校本身是文化的组织，它的文化使命在于培养人，引导人的自身革命实践与社会革命实践的和谐统一，促进人的社会化，推动社会辩证发展。学校文化建设是学校变革与发展的原动力，它影响着办学思想、教育理念、人才培养。学校要完成适应新时期发展所提出的新文化任务，唯一的出路是参与到社会新文化的构建中，按社会发展的要求和时代的精神，构建超越现实的新学校文化。
在素质教育和课程改革的过程中，东城区各学校已经实现了教育教学行为方式、思维方式和价值观的整体变革。这样一种整体变革，建立在一种核心价值观的支撑之上，并由此建立学校教育教学的新基准、新规则和新秩序。那就是“为了每一个学生的发展”的核心价值观，成为学校文化建设的新理想和新追求，也成为区别于以往的学校文化建设的精神分野。许多校长在不同场合的表述中，都包含着以下内容：超越“知识本位”和“学科中心”，形成以“学生发展为本”的学校文化；超越“权威主义”和“普遍主义”，形成“合作”“对话”“创新”的教学文化；超越“刚性的”“静态的”“封闭的”课程与教学，形成弹性的、动态的、开放的文化品格。
三、主体面：尊重文化主体，发挥人的创造性
东城区中小学教师普遍感到在学校中受到尊重。教师既是学校文化氛围的感受者，也是学校文化的创造者，他们对学校生活的直接感受是学校文化最直观的体现。创建和谐的学校文化氛围是东城区多数学校的自觉选择。
在实地考察的学校中，第五中学分校的王老师就将其所在的数学教研组办公室比作“家”。她对办公室里的其他成员充满真情：她盛赞和蔼可亲的杜老师深厚的师爱，敬慕被校长称为“颇具大将风度”的姚老师的工作经验与方法，欣赏真诚善良的李老师为有心理问题的学生假期写信赠书的行为。她将第五中学分校比喻为和谐美满的大家庭，感受快乐，体验收获，饱含爱意。史家小学卓校长在长期的教育实践中，明确提出“和谐教育”的理念，倡导人与人、人与知识、人与自身、人与社会的全面和谐，并且获得广大教职员工的普遍认同，为营造和谐的校内人际关系、促进学校发展创造了广阔空间。四、方法面：探索文化路径，倡导特色发展
作为文化路径，东城区中小学校有着特色发展的选择与定位方法。虽然东城文化积累有其自然的历史成因，但东城区中小学校对学校文化建设路径的选择与定位则往往包含着许多主体建构的积极动因，离不开校长们的主动选择与定位。比如：府学小学充分挖掘和利用建校638年的历史，倡导传统文化和现代教育相结合的办学理念，形成学校文化；东四九条小学的科技教育和四小的美育都被聚焦扩展，从而将特色深化、发展，培育为学校文化；特殊学校针对受教育群体的特殊性，提出“有爱无碍、教育康复、和谐发展”的办学理念，并体现于具体细致的工作之中，从而发展建设其独特的学校文化。各校办学特色及风格的形成，促进一大批“窗口校”“特色校”建设的路径选择，有力推进了东城区各校的学校文化建设与创新，为力求实现“让每一所学校都精彩”的美好愿景做出了重要贡献。
其实，特色是学校共性与个性的统一，核心价值与附加价值的统一。因为学校自身发展的历史不同，教育对象的来源不同，改革切入点不同，个性追求不同，附加的价值取向也有所不同，这都充分体现了学校发展中的价值认同与文化选择。这种学校文化的特色，会渗透于学校办学理念、生活方式、教学方式以及其他行为方式之中，成为学校师生成长的文化生态特征。但寻找学校发展的特殊路径也并非一蹴而就的事情，既需要全盘统筹的前瞻性思维，也需要发展过程中的不断磨合与碰撞，甚至出现一段时间的摇摆不定。例如，某学校在发展武术特色的办学理念时，三任不同的校长的态度并不一致，虽然现在建立习武画廊，崇尚武学国粹，但由于缺少师资，生源混杂，依然存在一定困难。
五、结构面：理解文化结构，实现系统内化
东城区学校文化建设有一个清晰的理论框架和运作模式。美国文化学者克莱德·克鲁克洪指出：“文化不仅有其内容而且有其结构这一事实，现已获得普遍的认识。”作为社会亚文化的学校文化也同样不仅有内容而且有结构。从深层到表面，从具体到抽象，东城区在指导学校文化建设时提出以师生共同价值体系为核心的学校精神文化、以教育质量保障为根本的制度文化建设、以营造浓厚教育教学氛围为主题的物质文化建设3个结构层次的工作举措，并且指出这3个层次“紧密联系、相辅相成”“学校文化建设必须以精神文化为核心，以物质文化建设为基础，以制度建设为重点，系统地、分层次地抓落实”。从四次教师集中访谈中，研究者发现，除个别教师外，几乎所有访谈对象都共同认为学校文化分为精神文化、制度文化、物质文化3个层面，并由此切入认识所在的学校文化及其建设过程。由此可见，东城区学校文化建设的结构框架在实际垂直层级传播中的效果及其对实践的影响。
其实从这3个层面来看，东城区学校文化建设都已初见格局，无论是普通校、规范校、窗口校，还是特色校，都有其基本精神体系的构建、制度的建设与硬件环境的完善。但它们的差别则在于其学校文化的先进与否。只有建设和谐的学校文化体系，以先进的教育价值观为核心，认同学校教育理念、学校精神等，在学校的规章制度下和谐相处，相互体谅、关心，努力实现学校的组织目标，学校的办学质量和效益才能提高，每个成员的充分而自由的发展才有可能。学校文化应该是经过提炼整合社会先进文化而形成的独特文化，必须根植于民族先进文化的土壤中，应该通过特定的学校历史典范及其他“符号”特征表现出来。“文化由被产生的一切事物构成，它能够维持和具有符号方面的经验。”我们不能简单地把“标语上墙”“知识上墙”看成就是学校物质文化、精神文化的建设，还是应该警惕形式主义文化的物质化，防止将制度完善本身作为制度文化本身，真正将学校文化落实在科学教育理念对学校生活的全方位渗透细化之中。
六、目标面：铸造文化品牌，共享文化成果
作为文化高地，东城区学校文化建设资源基础得天独厚。东城区作为首都功能核心区，拥有大量其他地区无法比拟的文化资源。除了拥有举世皆知的故宫博物院、中国美术馆等大量的文化场馆外，这里的街道、庙宇、民居、古树乃至一件雕塑的背后，都可能隐藏着一段悲壮的历史或动人的故事。这里是一个巨大的文化沙龙，人才荟萃，在不同的学校里，无数名人大家与普通学生亲密接触，共同演绎教育与受教育的人生经历，不断地积累和叠加学校文化的高度和厚度。这种多彩厚重的文化底蕴、审美渊源以及海纳百川的文化胸怀是东城区学校赖以为骄傲的基础与起点。
例如，方家小学以老校长老舍为豪，将京味文化、国学文化纳入学校文化建设；166中学以老校友冰心为荣，命名文学班、文学社。文学评论家孙武臣讲起自己在北京第二中学学习情形时非常骄傲，“张天翼、严文井、刘厚明、谢添等大家都曾为我们讲过课，著名文艺理论家萧殷还为我们评点作品。最自豪的是我们去邀请老舍先生，就在他的散文《养花》里所写的那个小院，他幽默地说：‘鲁迅文学社请我，不敢不去呀!’校领导得知，就扩大为全校师生聆听老舍讲课了。那时二中只有一片露天空地作为会场，我在五月的阳光下，记住了大师两句让我终生受益的箴言：‘即使不走文学之路，也要爱文学，因为文学使人性走向完美；要是走文学之路，就要追习经典，否则走不远。’我的文学梦从这里起飞。”从中可知，区域文化资源优势对学校文化创建的重要影响。
二、理念面：明确文化使命，实现文化转型
东城区学校在积极探索教育教学改革的过程中，实现着内在的学校文化转型。学校是人类文化的形式，其价值是传递、选择和创造人类文化，是为建设和谐社会培养和谐的人。学校本身是文化的组织，它的文化使命在于培养人，引导人的自身革命实践与社会革命实践的和谐统一，促进人的社会化，推动社会辩证发展。学校文化建设是学校变革与发展的原动力，它影响着办学思想、教育理念、人才培养。学校要完成适应新时期发展所提出的新文化任务，唯一的出路是参与到社会新文化的构建中，按社会发展的要求和时代的精神，构建超越现实的新学校文化。
在素质教育和课程改革的过程中，东城区各学校已经实现了教育教学行为方式、思维方式和价值观的整体变革。这样一种整体变革，建立在一种核心价值观的支撑之上，并由此建立学校教育教学的新基准、新规则和新秩序。那就是“为了每一个学生的发展”的核心价值观，成为学校文化建设的新理想和新追求，也成为区别于以往的学校文化建设的精神分野。许多校长在不同场合的表述中，都包含着以下内容：超越“知识本位”和“学科中心”，形成以“学生发展为本”的学校文化；超越“权威主义”和“普遍主义”，形成“合作”“对话”“创新”的教学文化；超越“刚性的”“静态的”“封闭的”课程与教学，形成弹性的、动态的、开放的文化品格。
三、主体面：尊重文化主体，发挥人的创造性
东城区中小学教师普遍感到在学校中受到尊重。教师既是学校文化氛围的感受者，也是学校文化的创造者，他们对学校生活的直接感受是学校文化最直观的体现。创建和谐的学校文化氛围是东城区多数学校的自觉选择。
在实地考察的学校中，第五中学分校的王老师就将其所在的数学教研组办公室比作“家”。她对办公室里的其他成员充满真情：她盛赞和蔼可亲的杜老师深厚的师爱，敬慕被校长称为“颇具大将风度”的姚老师的工作经验与方法，欣赏真诚善良的李老师为有心理问题的学生假期写信赠书的行为。她将第五中学分校比喻为和谐美满的大家庭，感受快乐，体验收获，饱含爱意。史家小学卓校长在长期的教育实践中，明确提出“和谐教育”的理念，倡导人与人、人与知识、人与自身、人与社会的全面和谐，并且获得广大教职员工的普遍认同，为营造和谐的校内人际关系、促进学校发展创造了广阔空间。
四、方法面：探索文化路径，倡导特色发展
作为文化路径，东城区中小学校有着特色发展的选择与定位方法。虽然东城文化积累有其自然的历史成因，但东城区中小学校对学校文化建设路径的选择与定位则往往包含着许多主体建构的积极动因，离不开校长们的主动选择与定位。比如：府学小学充分挖掘和利用建校638年的历史，倡导传统文化和现代教育相结合的办学理念，形成学校文化；东四九条小学的科技教育和四小的美育都被聚焦扩展，从而将特色深化、发展，培育为学校文化；特殊学校针对受教育群体的特殊性，提出“有爱无碍、教育康复、和谐发展”的办学理念，并体现于具体细致的工作之中，从而发展建设其独特的学校文化。各校办学特色及风格的形成，促进一大批“窗口校”“特色校”建设的路径选择，有力推进了东城区各校的学校文化建设与创新，为力求实现“让每一所学校都精彩”的美好愿景做出了重要贡献。
其实，特色是学校共性与个性的统一，核心价值与附加价值的统一。因为学校自身发展的历史不同，教育对象的来源不同，改革切入点不同，个性追求不同，附加的价值取向也有所不同，这都充分体现了学校发展中的价值认同与文化选择。这种学校文化的特色，会渗透于学校办学理念、生活方式、教学方式以及其他行为方式之中，成为学校师生成长的文化生态特征。但寻找学校发展的特殊路径也并非一蹴而就的事情，既需要全盘统筹的前瞻性思维，也需要发展过程中的不断磨合与碰撞，甚至出现一段时间的摇摆不定。例如，某学校在发展武术特色的办学理念时，三任不同的校长的态度并不一致，虽然现在建立习武画廊，崇尚武学国粹，但由于缺少师资，生源混杂，依然存在一定困难。
五、结构面：理解文化结构，实现系统内化
东城区学校文化建设有一个清晰的理论框架和运作模式。美国文化学者克莱德·克鲁克洪指出：“文化不仅有其内容而且有其结构这一事实，现已获得普遍的认识。”作为社会亚文化的学校文化也同样不仅有内容而且有结构。从深层到表面，从具体到抽象，东城区在指导学校文化建设时提出以师生共同价值体系为核心的学校精神文化、以教育质量保障为根本的制度文化建设、以营造浓厚教育教学氛围为主题的物质文化建设3个结构层次的工作举措，并且指出这3个层次“紧密联系、相辅相成”“学校文化建设必须以精神文化为核心，以物质文化建设为基础，以制度建设为重点，系统地、分层次地抓落实”。从四次教师集中访谈中，研究者发现，除个别教师外，几乎所有访谈对象都共同认为学校文化分为精神文化、制度文化、物质文化3个层面，并由此切入认识所在的学校文化及其建设过程。由此可见，东城区学校文化建设的结构框架在实际垂直层级传播中的效果及其对实践的影响。
其实从这3个层面来看，东城区学校文化建设都已初见格局，无论是普通校、规范校、窗口校，还是特色校，都有其基本精神体系的构建、制度的建设与硬件环境的完善。但它们的差别则在于其学校文化的先进与否。只有建设和谐的学校文化体系，以先进的教育价值观为核心，认同学校教育理念、学校精神等，在学校的规章制度下和谐相处，相互体谅、关心，努力实现学校的组织目标，学校的办学质量和效益才能提高，每个成员的充分而自由的发展才有可能。学校文化应该是经过提炼整合社会先进文化而形成的独特文化，必须根植于民族先进文化的土壤中，应该通过特定的学校历史典范及其他“符号”特征表现出来。“文化由被产生的一切事物构成，它能够维持和具有符号方面的经验。”我们不能简单地把“标语上墙”“知识上墙”看成就是学校物质文化、精神文化的建设，还是应该警惕形式主义文化的物质化，防止将制度完善本身作为制度文化本身，真正将学校文化落实在科学教育理念对学校生活的全方位渗透细化之中。
六、目标面：铸造文化品牌，共享文化成果
东城区拥有学区化管理、蓝天工程等许多优秀的教育文化品牌和优质学校品牌。通过构建学校主流价值观，实施教育优质均衡发展，办人民满意的教育，东城区教育改革的巨大变化，备受社会关注与好评。学区化管理使硬件、软件、课程等资源达到共享和深度开发，蓝天工程“创建没有围墙的校园”，为成长中的孩子们提供了培养健全人格、品性的广阔天地。东城区的“学区化管理”“蓝天工程”“教育综合评价”“名师工程”等教育改革的措施和理念正在向全国辐射。
在东城，许多中小学校长都自觉地将学校文化建设作为立校之本，走文化铸校之路。例如：北京市第二中学校长就多次强调“要用文化来包住钢筋水泥，体现文化育人的理念，达到空气养人的目的，就像一个大森林一样是天然的氧吧，人进去之后很舒服，氧气充足、空气新鲜，对人是一种滋养”。第二中学的“教师博物馆”“学生博物馆”“古籍馆”“国粹馆”等文化设施都实实在在地向学生开放，这份特有的文化滋养，在成就师生的同时，也培育了第二中学特有的文化品牌。国子监中学“用教师健康的心理呵护学生稚嫩的心灵和健康的人生”受到总理的肯定，他们“不言学生差，积极想办法”“关注每一个学生的发展，让每个学生成为更好的自己”“办好不选择学生的学校”，既展示了一种博大的教育精神，也成为一种风格、一种品牌。在国子监中学，一系列创意活动如阳光共享、阳光驿站、阳光谈话室等，不同楼层的不同主题，如我与自然、我与艺术、我与社会、我与科技等，都把学校文化建设与学生健康成长紧密结合起来。
（一）美国大学的学生主体文化
美国的大学校园文化高度重视学生在校园文化活动中的主体地位，尊重学生兴趣爱好和个性差异，注重对学生参与文化活动主动性、积极性和自觉性的培养，强调学生创新精神和实践能力。与我国校园文化建设主要依靠学校主导之间形成较大反差。相比之下，我国大学生表现出创新精神和实践能力不足。
（二）澳大利亚技术职教文化
澳大利亚与继续教育学院对专业教师的实践能力与技能要求高，专职教师每周须安排一天到行业或企业内专业岗位实践，以保持与业界的紧密联系，这与当前我国高职院校仍偏重理论知识的教学且“双师型”教师数量严重不足之间存在较大反差。
二、安徽财贸职业学院校园文化建设现状
（一）学院概况
学院创办于1964年，坐落于合肥大学城，隶属于安徽省供销社。现有各类在校学生12000余人,教职工450余人。2010年被确定为安徽省示范性高等职业院校建设单位。在50年的办学历程中，学校形成了“顾全大局、齐心协力、敢为人先、顽强拼搏”的安财贸精神、“明德厚学，知行合一”的校训，“勤勉务实，开拓创新”校风，“立德树人，精业铸魂”的教风、“博学善思，修身强能”的学风等为主要内容的校园核心价值理念，并与校徽、校歌共同构成学校精神文化建设的重要成果，为人才培养提供了强大精神动力和思想保证。
（二）校园文化建设中存在的问题及其原因分析
1.思想认识不足第一，教育者的思想认识。一些院领导和教师仍存在认识误区，主要有：将校园文化简单地等同于学生的文体活动；认为校园文化建设只是校团委和学生管理部门的事情，与教学工作无关；忽视校园文化在学生成长成才中的价值与意义；教师在校园文化建设中存在缺位现象，没有发挥应有的引导和教育作用。第二，学生的思想认识。教职员工对校园文化的偏见或不正确认识无疑会对学生产生消极和不利影响；一些学生把大学看作是掌握一门专业和技能，寻求谋生或谋取更好职业的一种手段，喜欢从急功近利的角度来衡量校园文化的价值，忽视了其在自身成长中的影响与作用。由于思想认识的不足，往往是为了活动而开展活动，忽视了学生在校园文化活动中的主体地位，学生的兴趣爱好和个性差异没有得到应有的重视，更缺乏对校园文化活动实际效果的评估，从而导致每年的校园文化活动的形式、内容大同小异，质量不高，学生参与的热情不够，校园文化活动的成效不够理想。
2.工作体系不健全第一，人员配备不到位。由于学校的编制少，大部分人员都是兼职，在校园文化建设上无法做到全身心的投入，无法保证校园文化建设的有序和有效开展。第二，制度建设不健全。校园文化建设的规范、有序进行，离不开相应的制度作保障。当前，我院校园文化建设的整体发展规划、工作流程、操作规范、可行的评价奖惩等方面的制度还很不健全，有的还是空白。第三，经费投入不足。当前，我省高职院校的生均拨款经费还未到位，学院的办学经费捉襟见肘，有限的经费仍优先用于校园硬件办学条件的改善上，学生社团活动经费严重不足，各类学生活动经费的缺口也很大，经费的不足直接制约了校园文化建设的正常开展。
3.学生行为文化建设不力在学生管理中，因教育引导不够，办法不当，措施不力，未能形成工作的合力，学生行为文化建设成效不明显，亟待加强。通过校园问卷调查得知，当前，我院最突出的校园不文明行为中，践踏草坪、乱扔垃圾、就餐插队、损坏公物等不遵守社会公德占40%，撒谎、考试作弊、虚报贫困等失信行为占30%，上课玩手机、吃东西等自制力差占25%，偷盗行为占5%。4.适应高职发展要求的“双师型”教师缺乏清华大学原校长梅贻琦曾说过“所谓大学者，非大楼之谓也，而有大师之谓也”。可见，教师的素质对一所学校来讲至关重要，10年来，随着生源规模的逐年扩大，一大批年轻教师开始充实到教师队伍中来，他们中大多是从学校毕业就到学校任教，基本没有在企业工作的经历，实践动手能力普遍较弱，不具备“双师型”教师的素质要求，难以满足教学的现实需要，而教师素质的高低又直接影响到职业特色校园文化的形成。
三、加强和改进校园文化建设的对策思考
（一）统一思想认识，明确工作职责
1.明确教育者的思想认识要切实纠正在校园文化认识上的误区，统一思想认识，积极吸取美国在大学文化建设上的理念，切实重视起学生在校园文化活动中的主体地位，注重对学生参与文化活动主动性、积极性和自觉性的培养，号召全体教职员工要增强使命感和责任感。为此，要让全体教职员工明确以下二点:一是校园文化建设关乎每一位学生的成长与成才，教职员工不论处在什么岗位，都应参与到校园文化建设中来，主动承担好各自的责任和扮演好相应的角色；二是校园文化活动要从“学校主导”向“学生主体”转变，充分发挥学生在校园文化活动中的主体地位。
2.明确学生的思想认识通过加大宣传、创新活动形式、丰富活动内容、提升活动质量，让学生在活动参与中认识并切身体会到校园文化建设的目的、意义及对自身发展的重要性，培养并激发学生参与文化活动的积极性、主动性和自觉性，从而更好地融入到校园文化建设中去，让学生真正成为校园文化建设的主力军。
（二）高度重视，确保投入
1.成立机构，定期评估通过成立专门的领导机构和办事机构，配备数量合理的专职人员，全面负责校园文化建设工作。制定校园文化建设发展规划、建设方案及实效评估办法，明确建设内容、建设周期、经费投入和责任人，确保校园文化建设有序推进。
2.多方筹措，确保投入为确保校园文化建设的投入，应设立专项建设基金，专款专用。资金来源一是利用自身的人才、技术等智力资源优势，通过拓展社会服务功能进行合理创收；二是争取广大校友和校企合作单位赞助。多方筹措经费，以保障校园文化建设的正常开展。
3.加强研究，不断探索成立校园文化建设研究室，对校园文化建设中存在的问题开展专题研究，探索新形势下校园文化建设的新思路、新举措，切实解决校园文化建设过程中遇到的实际问题和困难，为校园文化建设的科学开展提供理论指导。
四、注重行为习惯养成，助推行为文化建设
（一）加强教师行为文化建设，树立良好的师德形象
俗话说“学高为师，德高为范”，加强行为文化建设，重点是要加强教师行为文化建设，充分发挥教师在教书育人方面的表率作用。因此，作为教师，要自觉加强师德修养，不断规范自身的言行举止，做到严于律己、爱岗敬业；教学上求真、创新；与学生相处文明得体、尊重关爱学生，切实为学生的健康成长、成才创造良好的环境。
（二）加强学生行为文化建设，培养良好的行为习惯
针对我院学生行为中存在的一些突出问题，应做到：一是狠抓宣传教育，健全管理制度，引导学生逐步养成自我约束、自我管理的习惯。通过常态化地开展校园不文明行为曝光活动、校园文明言行大家谈有奖征文活动及设立不文明行为举报邮箱等形式，积极倡导校园文明新风；二是加强监督检查。设立文明监督岗，对校园不文明、不道德行为及时予以教育纠偏；三是建立诚信档案。加大失信行为的处罚力度，将学生的诚信行为与学生的评奖评优、助学贷款、就业推荐及操行分挂钩，实行一票否决制，营造诚信为荣、失信可耻的校园氛围；四是充分发挥团学干部和学生社团组织的作用。通过开展社团活动和社会实践活动，教育、引导学生树立正确的学习观、价值观与荣辱观，让学生在实践锻炼中自觉养成良好的行为习惯。
（三）重点加强“双师型”教师队伍建设
校园文化建设是学校建设的重要组成部分，是加强学生素质教育的重要抓手。它是一种无形的文化，具有催人奋进、努力学习、开拓进取的教育力量，能够促使学生健康的成长，促进人格的发展。但目前，小学校园文化建设相对落后，校园生活单调贫乏，校容校貌多年一个样，对文化建设认识模糊，流于形式。这就需要我们教育工作者转变观念，发挥文化在教书育人中的作用，切实加强小学小学文化建设。校园文化建设的主要任务是:一是以爱国主义教育为核心，引导学生树立正确的人生观、思想观和价值观，弘扬社会主义核心价值观念，提高学生的道德素养。二是加强学校风气建设，培养积极向上的精神面貌和道德风尚，使学生作对社会有益、对家庭有爱的新时期少年。三是通过开展校园丰富多彩的课外文化生活，把学生的德、智、体、美、劳有机结合起来，使学生在乐教娱乐之中，增强心理素质。四是加强校园硬件环境和软件环境建设，营造出校园人文气息，为学生提供良好的学习环境。
二、小学校园文化建设的对策
1．加强校园的制度建设
俗话说:“无规矩不成方圆”。无论是大学、高中、还是小学，要想长久地发展下去，达到教书育人的目的，善于管理、有效管理是必不可少的。对于学校来说，管理文化建设是一种无形的力量，它能够规范约束全校师生的行为，引导学校教育健康发展。所以，学校要建立健全科学有效的管理制度，抓好教师、学生的日常行为规范，用制度来约束师生。在制度的执行上必须严格，体现公平、公正的原则，以事实为依据，公正高效地执行，保证所有教学人员在制度面前人人平等，不徇私情，不断提升教师和学生的自我约束力和管理水平，并将行为规范延伸到社会和家庭，在各种不同场合使用文明用语，促进学生文明礼貌行为的自觉养成。同时，学校的制度必须与时俱进，不断完善修订，多听取师生的意见和建议，确保学校制度的有效落实。学校还应建立学生学习信息档案，及时了解和掌握学生的自然状况及相关信息，档案内容分为自然状况、家访情况、学习情况、违纪情况及其它记载。教师每月必须根据实际情况，对学生当前的信息，至少填写一次，便于及时掌握学生的第一手资料，便于开展管理工作。
2．打造良好的校园环境
优美的环境是校园文化的重要标志。所以，学校要精心营造积极向上的人文环境和优美温馨的学习环境，使学生能够树立核心价值理念，养成自主学习的习惯，让校园的环境文化处处洋溢浓厚的育人氛围。学校要加强环境文化建设，深入开展校园环境卫生清理活动，大力实施校园美化、绿化、亮化、净化工程，彻底消除死角死面，保证校园面貌每年都有新变化。教师和学生要有很强的环保意识，不要乱扔纸屑、杂物，使校园始终保持干净整洁、文明和谐，成为师生工作、学习、休憩的理想场所，并定期、不定期进行各种形式的检查评比，提升校园环境建设水平。
3．营造良好的学习氛围
加强牌板、标语、宣传栏管理，完善广播宣教网络，安设各种警示、指示标牌等设施，使学生时时处处能够感受到校园文化气息，在潜移默化中感受校园文化的熏陶，在潜移默化中增强对学校的认同感和归属感，有效激发学生热爱学习的热情和集体主义观念。改造学生班级学习环境，补充黑板、桌椅、电脑等设施，购置各种图书、报刊及其它学习资料，设置“读书角”供学生于阅读，积极引导教育学生多读书、读好书，培养良好的读书习惯，有效调动学生的学习热情，丰富学生的精神世界。要重视校园人文环境建设，用优秀科学家、发明家的事迹，以及身边优秀人物的人生经历，来激励学生树立远大志向，加强自身学习，成长为对社会有用的栋梁。
4．丰富学生的精神文化生活
学校要按照学生身心发展规律，充分发挥学生个性特长，组织成立书法、美术、象棋等多方面兴趣爱好小组，丰富学生的业余文化生活，提高学生的兴趣，广泛开展德智体美劳相关的竞赛活动，大力开展健康有益、富有特色的文化活动，定期组织开展校园文化艺术节，多组织拔河、跳绳、足球等体育活动，多组织书法、绘画、舞蹈等艺术活动，让不同特点的学生都能参与其中，体会乐趣，在比赛活动中施展自己的才华。学校要对每项活动，评出前后名次，在校内板报上公布，以此激励其他学生的上进心，进而形成比学赶超的浓厚学习氛围。同时，还要开展主题教育活动，教育引导学生树立远大的理想，利用学雷锋日、六一儿童节、十一国庆节等庆典节日，培养学生爱国主义情感，弘扬爱国主义教育，提高学生的人生观和世界观，增强他们与祖国、与学校荣辱与共的感情，培养高尚品德，做对国家有用、对学校有爱，“品德、智力”全面发展的学生。
5．加强校园文化的组织领导
学校要深刻领会校园文化建设的重大意义，把校园文化建设纳入学校发展的重要议事日程，主要领导高度重视，多组织召开专题会议，倾听广大教师对文化建设的意见和建议，结合本校的实际工作情况，研究制定学校文化建设发展规划，确定推进工作的总体目标、工作标准、推进步骤等内容，确保校园文化建设的顺利开展。要加大宣传力度，通过利用校园板报、广播、宣传栏等形式，逐级渗透，强势灌输，通过各种形式的载体活动，弘扬中华民族优秀的历史文化传统，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的校风，让师生耳濡目染，受到熏陶和激励，增强教师、学生的集体荣誉感，使集体观念真正让学生入脑入心。
三、结论
以人性假设为价值前提的角度来看，学校管理过程是管理者通过展开的一系列管理职能，使主客体在相互作用中实现以育人为中心的目标，在各个方面规导与教化着未成年的人。学校管理应成为一种强调人性中的应然层面、合乎人本性的人道管理。首先，教育工作者的工作是脑力与体力劳动的结合，具有复杂性、情感性、潜在性等特点，学校管理活动应实施符合人性的、激发工作热情的管理模式，尽可能满足教育工作者对尊重、理解、支持等精神上的需要。其次，受教育者具有不同的个性心理特征及身心发展规律，这要求学校管理在尊重必然法则的同时，尤其注重人性的特征，以人性的存在为基础，以受教育者的身心发展规律为准则，尽可能了解人的需要、情感和行为，实现人的全面发展。从管理背后的伦理价值选择来考察，任何一种管理制度和行为的背后离不开深层的伦理和价值的选择。管理是一个复杂的过程，决策是整个管理活动的核心。学校管理中，常常会出现不同价值之间的差异和矛盾。在不同的价值选择中，即可能存在双方平衡的支点，也可能会包含着尖锐的价值冲突。学校决策的依据、学校管理的理念以及学校管理方式的确定都离不开价值的选择。因此，如何更“好”地抉择，体现价值冲突中的“合理”与“善”，要彰显学校管理中的伦理意识和道德目标，以价值观、伦理准则和规范作为决策的依据和指导，解决管理过程中不同价值选择之间的冲突，使其符合评价主体的伦理道德取向、伦理追求，从而使学校管理活动具有可行性与科学性，促进学校管理活动的不断进步。学校的伦理管理并不是一门纯粹的技术科学，它与心理、价值、观念、文化有关。彼得•杜拉克认为，“管理是一种社会职能，隐藏在价值、习俗、信念的传统里……管理也是文化，它不是无价值观的科学。”民族文化会影响管理实践活动的全过程和全方位，使其体现独特的民族特色和精神。学校伦理管理中的道德价值向度和公共伦理精神与本民族传统文化中的价值、信念息息相关。在某种程度上，我国的国民有着与西方不同的思维和行为方式。经过五千多年的文化洗礼，中华民族文化根扎于人们的思维、价值观和行为方式中，形成了中国人的国民性格。在这样的民族文化背景下研究学校管理，需要我们深入了解我国管理文化底蕴，实现适合中国文化的学校伦理管理。
二、传承：中国传统文化中的管理哲学
中国传统文化是一种伦理型文化，又叫“崇德型”文化。在中国的伦理文化形态中，以重伦理、倡道德为原则的伦理思想和行为追求，贯穿从先秦孔孟一直到宋明理学、陆王心学，融汇在中国传统的哲学、政治、教育中，始终处于中国传统文化的核心地位。中国文化与西方文化不同，其本质是生命文化或修道文化，是生命体验和直觉感悟的结晶，回答的是人类自身以及人与宇宙万物的相处之道和终极关怀如何解决的问题，强调的是人与自然圆融无间整体互动的和谐理念。张岱年认为，中国传统文化一以贯之，即中国传统文化重视人与自然、人与人之间的和谐与统一。程思远根据这种强调和谐与统一的特征，将中国传统文化称为“中国和合文化”，并认为“中华民族已经形成了运用和合概念与和合文化研究自然界的生成和人的生成；研究事物发展变化规律；研究人与自然和人与社会的关系；研究人的身心统一规律和养生之道的文化传统”。张立文则开创“和合学”，并认为和合学是对中国传统文化“中和”为价值取向的反思，“和”与“中和”是中国文化的精髓。“中也者，天下之大本也”，即“中”是宇宙万物的根本。“中”是阴阳和合的结合点，是宇宙万物的能量信息相互转化的必经途径和孕育万物的能量来源，也是宇宙万物运行的根本法则和相互作用的力量平衡点。人道治理必须知中、守中、体中、执中、用中，从而建中立极，获得取之不尽、用之不竭的宇宙元气能量，才会实现人内在的心身和谐和外在的天人和谐。“和也者，天下之达道也”，即“和”是亨通天地万物、人间万世的宇宙真理。世间万物包含着差别、矛盾和冲突，这些概念突出了事物内部之间排斥、对抗等方向，却不能表达世界或其中事物的本然状态，即多样性的统一、有机的联系和秩序。“和”意味着从冲突到融合，内涵各种成分升降相荡的能动性和生命力。“中道和合”是“中”与“和”体现在认识和把握管理运作过程的方法论。“中道和合”即无差别、无偏倚的至理。它强调在不偏不倚中寻求恒常之道。致中和，以使事物不同因素之间的冲突相互融合。它是管理的最高原则和所要达到的最高境界。“中道和合”揭示“中道”之和首先要用在修身做人上。“中道”是仁智双修，是内圣与外王相统一的大道。孔子认为：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”。无论是修身做人，还是治国平天下的管理过程都是修道的过程，都是自度度他、化育群伦的过程。要做到“性之德，合内外之道”，内养与外用不二；其次，世间万物的生存和发展都是在中和平衡状态下完成的。“万物负阴而抱阳，冲气以为和。”一阴一阳才成其为道，偏执一端就远离道，唯有执中才是成事正道，是为“中道”。管理要做到全面辩证地认识分析分歧，把握管理过程的适度性、合理性，在思成并举、严宽相济中获得和谐。最后，孔子强调“时而中”，“中”不是空间位置，而是一种状态。它是动态的，即能够随着时空条件的变化而遵循“中道”原则。宇宙万物，千变万化。在管理中做到“从容中道”即娴熟地驾驭事物发展变化的“中道”，体现出“得其圜中以应无穷”的洒脱与超然，游刃有余的管理智慧和管理艺术。
三、启示：从“中道和合”看学校管理的伦理准则
《论语•子罕》中有“扣其两端以竭焉”是孔子“中道”的核心思想。其“两端”关系非两级对立、非此即彼，而是在变化中保持两者动态平衡的状态。在管理中体现出一种由“中和”而产生的合力，使两级复归于“中”。在管理活动中，处于“两端”状态，以期达到平衡状态有管理理念、管理过程、管理方式等各方面。本文以寻求学校管理的内在管理哲学为要义，故选取体现学校管理者、管理境界、理念以及方略伦理性的四个方面：“正己正人”、“义与利”、“天与人”以及“乾与坤”进行阐述，并非“中道”思想在管理中的全部体现。
（一）正己正人
中国文化强调“性之德”乃“合内外之道”。“正己正人”是建立在“天人合一”、“人与己”不可分的系统整体的思维方式基础上的。儒家认为，修身齐家治国平天下的管理工作本身就是一个正己正人、“修己安人”的过程。这种以“内修”推动“外治”，由“内圣”达到“外王”。通过“修己”达到安人目的的管理思想，正是中国传统文化的内在要求，也是中国管理哲学的逻辑起点。《大学》提出“三纲领”把“内圣外王”具体化。“三纲领”，即“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。“明德”即发扬德性；“亲民”即推己及人，以己之德教化大众；“止于至善”即达到仁的至高境界。“正己”与“正人”就是强调通过管理者道德威望的树立，在无形中影响被管理者，成为普遍的社会行为规范和社会公理解释体系，并内化为每个人的行为准则，从而达到安稳和谐的状态。在学校管理过程中，学校管理者要依据伦理道德规范，加强自我心性的修养与管理，做到率先垂范、“上为下效，君行臣甚”，用示范与表率作用带动影响学校成员，把“修身”视作学校管理工作的一种重要管理手段、首要任务和主轴内容。
（二）义利之辩
中国儒释道三家都对无形的人的精神层面有着无限的热情。他们都重视心性之学，其立教弘法的宗旨，都是为了提升人的精神境界。中国传统文化的价值取向始终把管理的最终目的和最高境界，定位于使人们的思想和行为合于“道”，把提升人的精神境界作为人道治理的主要目标和任务。“境界”同“功利”的区别，在于德性升华与欲望满足这两种不同的人生价值取向的分野。儒家认为境界与功利、“以政为德”的管理价值观与管理成效之间，存在着内在的因果关系。这种对功利的关注，不在个人利害得失之计较考量，而在万民之忧乐、国家天下之安危的萦怀牵挂，因而管理是在现实中蕴含着理想，在功利中体现着境界。学校管理是一种有效的、动态的活动过程，是以取得最大化的办学效益为目标的有效活动与动态过程的总和。在学校管理工作中，功利与人文的权衡与把握这一伦理原则，存在并体现在学校管理者的管理境界上。管理境界即管理者的思想境界，体现了管理者对管理本质、发展规律的把握，并反映在管理方法中。“大学之道，止于至善。”即明明德与亲民实行到至善之境，才算成就大学之道，即圣人之道。正所谓大道至简，“至善”是学校管理者修己的最高境界，也是学校实行人文管理的极致体现。学校管理者在处理功利与人文的关系时,应当从“至善”的层面着手，在管理方法和手段上，体现人文色彩，挖掘师生的内在潜质，实现师生情感、态度、价值观的提升，使学校管理在取得办学效益中体现着“至善”的最高道德境界。
（三）天人合一
中华民族先哲对人的认识，是站在“天人合一”的高度，运用“精气”或“元气”理论，去探索人类生命的起源或构成，是从生命宇宙发生学意义上去说明人与万物的关系，揭示人类在自然宇宙中的地位和价值。因而，中国文化的重人，是带有根本意义的重人。从“天人合一”的思维方式出发，古人认为“天矜于民，民之所欲，天必从之”。人们的愿望反映了自然法则运行的趋向，是天意所归。但是，人类不能也无权排斥、宰制、征服万物，应主张“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。中国文化强调通过赞化育、参天地，实现“天人合一”。把“天人合一”观念运用于管理实践主要把握：“天地之性人为贵”，确立与保障人的主体性、人的独立价值与尊严，人道治理和天道运行相和谐，与自然相和谐。学校管理首先是对人的管理。为了实现教育精神和人文价值，管理者必须重视人性中的应然层面，满足人对个性、尊严、潜能的发挥的需求，全方位、深层次地实行合乎人的本性的人性化管理，实现学校的可持续发展。“以人为本”的办学理念，其实质是重视人的发展，将个体的全面与个性发展、人文精神与科学精神的养成统一起来，正确认识人的价值，发挥人的主观能动作用，充分开发个体的智能。“以人为本”的理念在学校建设中得以实现的关键就在于：如何体现人生的价值观，尊重每一个生命个体，从而提升人的生命质量。这也是学校管理者必须具有的观念。其次，学校是一个开放系统，学校管理活动必然与相关的外部环境发生联系。如自然、社会、政治、法律等，组成“管理—环境”的互相作用与制约的动态系统。学校环境影响学校管理功能或程序，进而影响学校管理功效的发挥。学校管理者在管理实践中应自觉认识与把握学校外部环境的变动及其发展趋势，沟通协调外部社会教育资源、家长等，协同搞好教育。
（四）乾坤相合
“乾”与“坤”，入于“八卦”之中，列为《周易》之首，是我国最早的文字与概念之一。一般代表天地，阴阳。万物存在最根本的力量就是宇宙间生生不已的阳刚之气。这就是“天道”，也是太极阴阳的生生不息的运动之道。《周易》认为世间万物皆由阴阳构成，阴阳相合，互动互补，相反相成。因此，自然界万物和谐发展的本质是阴阳和谐。在我们的实际工作中，内外结合、主客兼顾、进退有度、张弛与时、管理与伦理、理性管理与人性管理都在乾坤之列。《杂卦》开篇道：“乾刚坤柔”。刚柔构成乾坤的基本内容。乾坤相合体现在管理上表现为“刚柔相济”。在学校管理中体现为理性管理与人性化管理的和谐统一。“刚”体现在制度方面。学校管理过程中，要保持学风刚性严谨以及制度的明确性与可遵守性。此外，还要注重学校环境和整体设施的氛围，扩大并延续学术氛围，在对学校进行现代化建设的同时，保持其审慎严谨的治学态度。“柔”体现在管理层面上，凸显育人的管理内涵和人性化管理的韧力。柔性管理不是软弱的管理方式，而是尊重学生的主体地位，给予每一名学生利益诉求的空间，让学生充分融进管理体系中，实现他律自律的结合，从而保障优质的管理效果。任何单一的方式都不足以为当代的通识教育提供完整的服务。这就要求学校在实施时充会结合校内的实际情况，在权力与非权力之间，理性与非理性之间找到平衡点，制定制度规范和文化约束机制，寻找能同时体现柔性管理，又实现本校特色的运作模式。通过张驰有度的管理方式，形成平衡及理性的教育管理模式。
四、融合：中国传统管理文化的超越
校园文化可以发挥潜移默化的育人功能，大力加强校园文化建设，为培养学生多元智能而搭建多彩的平台，对学生的全面发展具有十分重要的作用。著名学者袁振国指出：“学校是一个文化场所，但是文化场所并不一定有文化。学校自身不会自动生成文化，它需要校长带领大家有意识地建设。”目前校园文化建设中存在一些消极现象，具体表现在以下方面。
（一）缺少系统性的长远规划
校园文化是一个系统的、长期的育人工程，每个细节都要环环相扣、学校的一人一事、一情一景无不成为校园文化的名片、符号和展台，都是校园文化的承载者。在建设的过程中，无论是领导层的管理者还是实施层的组织者，都很少站在全局上整体规划统筹，校园文化建设的各个点孤立地存在，未形成合力。一是在校园文化建设中，过分注重对校园文化活动，但开展活动形式单一，内涵空泛，把活动的开展等同于校园文化的弘扬，活动仅仅体现在娱乐层面，很少系统地统筹各个活动。二是学校领导者缺乏对校园文化建设的科学、合理、系统、深入的研究。
（二）精神文化建设特色缺乏
在学校精神的培育上，许多学校没有自己的特色和发展目标。校训往往是凝聚几代校园人思想和学校特色的一种理念，是学校办学发展和特色追求的目标和方向，需要几任领导甚至几代人的探索研究，才能形成稳定的、内涵丰富的、具有特色的校训。目前，我们中小学的办学理念盲从现象严重，缺少自己办学理念上的文化思考。许多学校的办学模式有太多的雷同，学校领导抓校园基本建设多、抓升学率、抓学科竞赛多、抓校园环境整治多，惟独抓学校文化整体建设少。
（三）物质文化建设过于形式化、随意化
物质文化是校园文化的物质载体，它是整个校园文化外在标志，但其核心内涵是校园文化中的精神文化因素。建设校园物质文化的目的应该是使它成为承载精神文化的载体，建设物质文化不是目的，而是手段。目前较多的中小学校园文化建设的现状却背离了这一宗旨。具体表现在：一是有些学校只热衷于建设物化的环境文化，搞形象工程，甚至于为了督导达标的参数去盲目建设物质文化。二是布局零乱，没有整体规划。许多校园建设无序、凌乱、布局不合理，没有文化、艺术特色，不够美观和谐。三是设施短缺或使用率低。有部分学校设施不完备，操场过小，甚至没有操场。四是管理水平较低，没有综合管理的能力和意识。
（四）校园文化建设缺少人文精神
校园文化建设的每一个方面，都要考虑学生身心发展的需要，以学生发展的需要作为工作的出发点，学生是教育、管理、服务的中心和主体。然而，许多学校在校园文化建设上缺乏人文精神，过分强调适应和服从社会规范，忽视积极发展个体素质，忽视帮助学生超越自我和社会消极因素的影响。只规定义务，不明确权利，这就偏离了校园文化建设和素质教育的方向，从而使学生失去了追求美好目标的积极性和成功的喜悦。
（五）教师文化建设重视程度不够
教师文化的关键要素是教师的专业智慧和人格魅力。一个没有生活激情的教师，很难赢得学生的欢迎。教师的专业智慧，比如“上课的技巧”、“与学生沟通的技巧”等是可以学习的。但教师的人格魅力几乎无法学习，只能理解、激发和感染。现在一些学校不重视教师的文化建设。表现在：第一，人事工作管理粗放，缺乏教师成长促进计划。第二，缺乏与教师促膝谈心并引导其明确个人专业发展目标。第三，不关注教师个体的学校生存状况，不能发挥情感沟通的作用。
2.构建中小学校园文化的策略
（一）加强精神文化建设
深化育人思想，升华校园文化的功能———思想上明确加强学校精神文化建设，对于实现学校的办学目标和价值理想，凸显学校的办学特色，激发凝聚师生的积极性，促进学校发展具有重要意义。首先，师德建设是学校精神文化建设的核心。教师的师德建设不能依赖个人的自觉自愿，需要有适当的外界压力和合理的激励机制来推动，即管理。学校管理应该是基于人本的、科学的、发展的、和谐的管理。其次，人文环境是学校精神文化建设的保障。人文环境文化建设最需要的是：充分尊重每个人的存在价值，营造民主科学的校园氛围，来引导和调整师生的价值取向、精神风貌、心理状态和人际关系，为师生提供一个能充分展示其能力和价值的竞争平台。在教师培养中我们注重以目标鼓舞人，调动教师自主参与的积极性，努力为教师的成才创造条件。对青年教师，多为他们创设各种平台，结合学科特点开展教学基本功训练、比赛。通过各种形式让我们教师在学校的发展中体验成功，并在成功中享受快乐。
（二）物质文化建设
美化校园环境，提升校园文化品位———物质上承载物质文化是一种直观的文化，物质文化的建设及管理直接地反映出学校的办学水平。要以倡导的精神理念为主题，构建丰富的校园文化，使这一精神理念固着和承载于形象的物质上。一是校园规划要遵循整齐、便利、美观的原则。将不同功能的建筑集中在一起既可以方便师生的学习生活工作，又可以根据不同区域的特点进行相应地装饰。二是校园建筑装饰要体现实用性和审美性原则。三是校园环境要体现卫生、整洁的原则。四是教学设施要体现齐备与适应性原则。完善现代的教学设施有助于多种方法教学的实现，便于获得和传递更多的信息，有利于提高教育教学质量。
（三）制度文化建设
强化管理机制，保障校园文化和谐健康发展———制度上保障校园制度文化是指校园文化的组织机构及其规章、规则确定的制度环境，它对师生的言行习惯及模式具有约束和定性的作用。要以一种精神理念指导学校的全面工作，使之贯穿到学校工作的各个层面，并以制度的形式固定下来。这样，团体成员便会在制度的引导下，长期重复实践这种精神理念，逐渐形成习惯，形成风气，形成自觉的行为。
（四）加强教师文化建设
培养高素质教师———群体上实施教师文化是学校文化的核心部分，是教师在长期的教育实践过程中所形成的、代表教师群体共性的价值取向和职业行为特征，并成为维系教师团体的一种精神力量，它甚至于决定着学校及其师生的发展走向。应从以下几方面努力：一是端正教师对工作的态度；二是要树立正确的教育理念；三是教师应该具备更高、更严格的职业道德修养；四是教师既要有广博的专业知识，又要通晓基本的社会学科、自然学科的知识，做到博学多才；五是教师要有较强的教育教学和研究能力；六是应具备较强的现代信息技术整合能力。
（五）加强行为文化建设
通过具体的活动来浸润文化———行为上践行行为文化建设，最终致力于学生的成长，规范养成不能是空洞的说教、简单的惩罚，应是指导行为。丰富多彩的校园文化活动是教育的载体，活动中渗透的养成教育如涓涓溪流在孩子们心田中汇聚。学校要组织与学校文化传统、文化理念相适应的传统活动，甚至可以创建相应的活动仪式。如以“中华传统优秀文化”为主题的校园文化建设，就应以传统节日为契机加强传统文化教育；以崇尚运动为学校的文化理念，那就要有丰富多彩的各种运动（活动）和传统赛事，甚至能够将这种赛事在社会上叫响，引起社会关注。
（六）校园文化建设要持之以恒
1、是学生潜移默化的精神食粮
校园文化对学生的人生观、价值观产生着潜移默化的深远影响，而这种影响往往是任何课程所无法比拟的。健康、向上、丰富的校园文化对学生的品性形成具有渗透性、持久性和选择性，对于提高学生的人文道德素养，拓宽同学们的视野，培养跨世纪人才具有深远意义。可以这样理解：一个学生到大学学习，学到的知识是一个方面，但是这个知识未来还是可以弥补的，但是一所好的大学真正带给学生的是一种文化，一种气质与思维方式，这不是知识本身给予的，而是文化无声的熏陶。
2.可以提升学校的文化品位
“对学生真正有价值的东西，是他周围的环境”。我们很多教师经常重视对有声文化教育形式的重视，忽视无声文化。其实一所学校的环境、活动、制度等对学生影响更为深刻而长远。校园文化建设的终极目标就在于创建一种氛围，以陶冶学生的情操，构筑健康的人格，全面提高学生素质。
3.是学校综合实力的反映
校园文化建设包括学校物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设，这三个方面建设的全面、协调的发展，将为学校树立起完整的文化形象。校园文化是一所学校综合实力的反映，校园文化的核心竞争力主要表现在文化的凝聚力和创造力，优秀的校园文化能赋予师生独立的人格、独立的精神，激励师生不断反思、不断超越。
二、当前校园文化建设存在的问题
1、对校园文化的认识不够
随着我国改革开放的发展，社会更加功利化，大学把目光主要集中在对学生的就业率，未来工资薪金等方面。造成了校园低级文化泛滥的现象。这给大学校园文化建设带来许多新情况、新问题。尤其是对于成教学院的学生来讲，在校学生素质不高，理想短视，把就业作为一切；一些成人培训人员学习目的性功利，对待学习态度不良。这些现象让学院领导与老师形成了成人学院的校园文化不重要的错觉，严重影响了文化发展。
2、文化建设经费投人不足
由于对校园文化建设的漠视，导致了对校园文化建设的不重视现象。学院在外部环境上、校园内部的文化氛围的布置上、在制度的建设上，在学生文化活动的开展上投入都很小。很多与文化建设有关的部门职能不健全，主要工作方针招生、收费、考试等事务上，人力、财力、物力等方面的投人连起码的标准都达不到。校园环境和基础设施建设,必要的文化品味都不具备,与大学形象极不相称。
3、文化建设的力度不够
成教学院的全日制学生素质不高，很多临时接受培训的人员又临时来校，整体素质参差不齐。大部分人读书是流于形式，学习动力不够。接触社会的愿望日益强烈，通过各种渠道了解社会，各种思想、思潮对他们形成正、反两方面的影响。相对而言，学好不易，学坏不难，反面影响很大。
4、专业教师的作用没有发挥
认为校园文化是学生处、团委、学生会等学生工作机构和学生的事情，与教师没有多少关系。教师的校园文化生活极为贫乏，一学期难得有两次活动，教师之间的交流也很少，校园文化建设的形式限于名目繁多的各种具体活动，而把教书育人、服务育人和管理育人等潜在的教育活动排斥在外。
5、缺乏校内外交流
环境与活动是对学生进行文化熏陶的主要因素。在校园文化建设过程中，一方面校内的文化活动少，严重忽视学生的精神生活；另一方面，校园文化把目光主要集中在校园内，而极少关注现实社会，与社会脱节，最终导致校园文化成为“空中楼阁”。
三、成教学院校园文化的特点
校园文化的主体是学生，成教学院的文化主体是哪些人呢？我院的成教学生结构复杂，有成考助学全日制大学生、有专升本、高起专、高起本、研究生在职函授学员等，有各种社会从业人员的技术培训，有小学到高中学生的文化培训，人员身份多样，层次不一。因而导致成教学院的校园文化与其他院系相比具有明显的差异。
1、复杂性与开放性结合。
人员素质参差不齐，目的各不相同，年龄有老有少。这样的人员特点决定了成教学院的文化一定要具有包容性与开放性的特点。文化建设要针对不同的群体，包容不同的思想，不同的需求，不同的理解。同时，由于办学方式的多元化，导致文化制度建设具有负责性，这给文化的设计与管理带来大量的困难。有的人是来成人学院认真接受知识学习，准备提升自己的素质，但是一部分人不是从获取真才实学、服务于社会和工作出发，而是把考试作为自身发展的捷径需要。所以，成教学院的文化是一种大杂烩
2、目的性与临时性结合。
一些全日制的成人学生与其他学院的学生在学习目的上是不同的，他们的学习目标较近，规划较为简单直接，发展前景相对较短。所以读书的目的性较强，同时由于素质差异，在学校管理上更加依赖于校园制度文化的熏陶。临时到学院参加培训的人员，他们的目的性就更强，而且具有临时观念，这部分人的学习意识较强，能力也强。
3、辐射力强但是深度弱。
成人学院成人教育对象来自各行各业，有一定的社会阅历和丰富的实践经验，多数来自高校所在地的市区及周边地区、具有丰富工作经验和广泛的人脉关系。有利于成人教育学院开展学生活动加强对外交流，扩大学院活动的社会影响力。但是由于临时学习时间短，文化本身对于这部分人的影响力较差。成人教育学院的多数学生没有接受过正规系统的高等教育和专门的业务技能及专业理论知识培训，文化基础知识普遍较低，知识不够完整和系统。
四、构建具有学院特色校园文化的思考
1、构建宽容与严格并济的文化
宽容的文化是有成教学院学生文化背景的不同所必须的。多元化的人员构成，参差不齐的人汇聚在一起，价值观与知识能力差距较大。学校难以单独针对某一群人构建一种单独的校园氛围、环境与制度等，这就要求学校的文化建设要能包容绝大部分学员，对他们起到最大限度的影响作用。例如：我们可以经常举办适合大部分学院的专家讲座，在讲座的学习上执行自愿听讲、来去自由的策略，让不同的人找到适合自己的课外生活。“宽”就要意味着“多”，成人学院的课外文化生活要多元化，多层次，适合不同的需求。
但是“宽”不等于“不严”，在一些原则性的问题上，如考试、基础课考勤、校园纪律等方面，要坚持严到位，管到位。校园文化的“宽容”不是让我们随便“弄弄”，多元化的要求使得我们要更加用心揣摩，建设文化的精品。
2、发挥群体的文化积极作用
成教学院的学生是参差不齐的，但是在每一个单元中（如“**班”）等却又是相同的。所以，校园中的每一个教室当中就是一个单元，而各个单元又是各不相同的。这样的机构，需要我们注意文化建设的群体性特点，针对不同群体建设不同的文化。那么这样学院的管理难度不是太大了吗？对此，我们可以强化自治文化的发展。
例如：针对成人教育群体，我们可以充分发挥其组织自治功能，关键是做好他们自治组织的构建，一旦构建好他们自身的组织以后，这样的群体完全能够管理好自己。这时候，我们可以通过组织自治领导，进行文化的布置、熏陶、落实。再如：针对不同的组织进行文化活动的时候，要让他们自己参与校园文化活动的策划。再如：具有一定专长并适合展示的群体，可以在校园文化建设中发挥更加积极的作用，可以举办画展、晚会等，营造校园文化的氛围，学校可以有针对性地向这些群体递交这方面的任务。
3、坚持“以人为本”的管理原则
对人的关怀是激发人关注学校文化的切入点。所以学校文化一定要体现对人的关怀。学校的每一处风景与设施，都要充满人情关怀。例如：对新同学的迎接标语、各种设施使用的提示、针对性横幅等，这些都会让对方感受到学校对其的重视，进而感受到文化亲和力。
教师是进行文化熏陶的主要方面。要达到这一目的，就要关注教帅队伍这个群体的高层次的精神需求。一是确立教师的主人翁地位。在学校管理中要加强民主，加强校务公开。在学校人事、财务、福利等重大问题上，遵循民主管理程序。二是确立学校的办学理念和目标。把学校的办学理念和目标反复地告诉每一位教职员工,形成共识。三是优化人际关系。高校人际关系主要包括学校管理层之间、教职工之间、管理者与教职工之间的关系,师生之间以及学生之间的关系。
4、灵活的教学方法与多彩的校园活动
学校的“大师”对大学生的影响最大，成人学院要经常让大师走进校园，一个没有大师的校园对于大学来说是不像话的。让一些具有一定知名度的教师走进学校、走进学生，能把最深层次的文化传染给学生。活动是文化熏陶的窗口，让学生生活在丰富多彩的活动中，有利于学生的成长与发展。成人学校要开展适合各种人员的活动，把活动的组织权力下放，一个充满活动的校园本身就是一个大的课堂。
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