2016基层计生协会工作计划一
今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好六五普法总结和普法验收工作，启动七五普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题，进一步推进法制宣传六进活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。
一、做好六五普法总结验收和七五普法规划及启动工作。
1、结合我校实际认真做好六五普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好六五普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。
2、认真抓好七五普法的启动工作。总结六五普法的好经验、好方法。加强领导，抓好七五普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施七五普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。
二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。
1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合三八妇女节、315消费者权益保障日、五一劳动节、五四青年节、六一国儿童节、 626国际禁毒日、121世界预防艾滋病日、124法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。
2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。
四、加强领导，狠抓落实
学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。
2016基层计生协会工作计划二
今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好六五普法总结和普法验收工作，启动七五普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题，进一步推进法制宣传六进活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。
一、做好六五普法总结验收和七五普法规划及启动工作。
1、结合我校实际认真做好六五普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好六五普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。
2、认真抓好七五普法的启动工作。总结六五普法的好经验、好方法。加强领导，抓好七五普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施七五普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。
二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。
1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合三八妇女节、315消费者权益保障日、五一劳动节、五四青年节、六一国儿童节、 626国际禁毒日、121世界预防艾滋病日、124法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。
2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。
一、“七五”普法全面启动
1.基本情况：全县23所学校（幼儿园）共有法治副校长、法治辅导员34人，校外法治活动基地7个，从事法治教育的教师56人。
2.“七五”普法启动大会。2017年4月初，教育局在四楼会议室召开教育法治及“七五”普法启动大会。教育局纪检书记赵家义同志就全面启动“七五”普法工作作了动员，他要求各级学校一是要大力开展法治宣传教育。各学校要把法治宣传教育工作纳入本单位、本校发展的总体规划，要结合实际制定本单位“七五”普法规划，统筹安排，协调推进；要联系好教育局给各校选聘的法治副校长和法治辅导员，定期开展宣传教育活动；要充分利用和发挥好下发给各学校的法治读本的作用，加强法治教育课程建设，做好青少年学生的法治教育；各学校要保障好普法经费，并把普法工作纳入对各学校年度考核工作，加强督查，推广经验，确保法治宣传教育工作取得实效。二是要努力推进依法行政。健全和完善行政决策制度，细化决策流程、规则；强化规范性文件管理，学校“一把手”要坚持“逢文必审”；推进政务和信息公开，规范行政执法行为。三是要明确本校法治建设的工作任务和重点。要以开展“依法治校和依法治校”为主题的法治教育活动，紧密结合教育实际，进一步抓好普法工作。
3.制定了《县教育局第七个五年法制宣传教育工作规划（2016—2020）》，每年都制定印发《教育法治及维稳工作计划》、《“法律进校园”活动实施方案》、《12.4国家宪法日宣传活动方案》，去年和今年还制定印发了《创建“法治建设示范校”活动实施方案》，成立了局普法领导小组，建立了组织机构和工作网络。普法工作纳入到局行政、党组的目标管理之中。局党组、局领导班子，将“七五”普法法治建设工作列入重要议事日程，每月的局长办公扩大会听取、研究、布置“七五”普法法治建设工作。
二、“七五”普法法治建设顺利展开
各个学校成立了“七五”普法法治建设领导小组，组长由校长担任，副组长由副校长担任，成员由学校班子成员和各处室、年级主任组成。制定了本校普法规划、计划和办法，开展了大量的法治宣传法律法规讲座活动。我们确立了坚持以十和精神为指导，深入学习新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻国家和省、市“七五”普法规划和局颁发的“七五”普法规划，进一步提高法治宣传教育工作水平，着力增强局广大干部、教职员工和学生的法治观念和法律素养，全面推进依法行政，依法治教和依法治校，为办人民满意的教育营造良好的法治环境。各个学校开展了大量的法治宣传法律法规讲座活动，建立了班子理论学习集体学法制度，把学法和用法作为学校班子学习的重要内容。结合法律进校园活动，重点学习了《宪法》和国家基本法律、《教育法》、《教师法》等与本职工作相关的法律法规、依法行政方面的法律法规。各校班子集体学法规定了每年不得少于4次，校长、书记学法不少于40学时，并将学法用法纳入了干部及学校年度考核和综治工作评比表彰。教师学法纳入了教师职业道德建设和继续教育培训内容中，重点学习了《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件应急预案》等与未成年人教育有关的法律法规。进一步提升了广大教师的法律素养，增强教书育人、管理育人、服务育人的自觉性。各校根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育、公民意识教育，有针对性的开展了法治宣传教育活动。充分发挥了课堂教育主渠道作用，做到法治教育计划、教材、课时、师资、经费“五落实”。突出宪法教育，使学生了解党和国家关于民主法治建设的基础理论和常识，培养民主法治观念、公民意识、爱国意识和国家安全统一意识；引导学生树立社会主义法治理念和法治意识，努力培养学生遵纪守法的行为习惯，养成依法享有权利、履行义务，自觉依法规范行为，遵守法律、崇尚法律、依法办事的精神。
三、创设“七五”普法法治建设抓手与平台
各个学校将依法治校作为办学宗旨，在学校工作的各个环节都能贯彻依法治校的思想，各项工作有序地进行不但把法治教育纳入到课程之中，使之有效地与学校的德育、纪律教育有机结合起来，进一步增强师生的法制观念和法律意识，还和有关部门联合举办普法宣传教育活动。按照教育法治工作计划的要求，利用家长学校组织家长听法律专家的专题讲座；利用升旗仪式、班会、团队活动、活动课、升旗仪式、学科渗透等途径对学生开展法治教育。还利用学校广播、黑板报、手抄报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具以及举行主题班会、讲座、征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的法治宣传教育。一些学校采取灵活多样的教育方式，促进学生的学法用法。把法治教育与思想品德教育、纪律教育密切结合起来，把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育有机结合，把法治教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来。不断探索法治教育方式方法，增强法治教育的实效性和吸引力。通过举办法治讲座、法治知识竞赛、法治征文、开办法治手抄报等生动活泼的形式开展学生法治教育。通过团队活动、校外活动、“学生社会实践”等形式，指导鼓励和帮助学生积极参加各种法治活动，在实践中增长法律知识。有的学校针对一些问题学生，坚持有重点地进行法制治教育，如有的学生在课堂上顶撞老师，不遵守课堂纪律，有的喜欢与社会上的不三不四的人混在一起，旷课迟到等，针对这些问题，进行逐一分析，分类进行重点帮助教育，突出用法教育。针对使用暴力手段，欺弱霸道的学生进行《刑法》、《治安处罚法》等法律法规教育，对不遵守学校纪律，与社会上不三不四的混迹于一起的学生，进行《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国劳动教养条例》等法律法规教育，教育采取个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法治教育，增强了学校法治教育的整体效应，使问题学生转变大，进步快，都能自觉地遵纪守法。
四、“七五”普法法治建设工作与创建法治建设示范校评比同步进行
为加大“七五”普法法治建设工作力度，教育局将“七五”普法法治建设工作和创建法治建设示范校活动评比同步进行，总体工作都纳入教育局对学校的年度考核方案。结合创建法治建设示范校活动评估指标体系，对工作落实到位，普法活动开展好的学校和单位进行表彰，同时也作为考核学校主要领导干部工作业绩的重要依据。
五、存在问题和难点
1.青少年法治教育师资比较匮乏，教师队伍整体法治素养不高。
2.青少年法治教育途径单一，片面依靠课堂教学，未与社会环境、家庭环境协调统一法律学习有难度。青少年普法教育是一项长期工程，短时间想取得高效，仅靠学校是难以完成的，应学校、家庭、社会联体。如何推动家庭与学校形成开展青少年法治教育的合力，引导家长重视家庭美德和家庭文化建设；如何提高家长对孩子进行法治教育的意识和能力，是当前学校存在的问题和难点。
3.青少年法治教学活动设计不合理、不科学，缺乏生动活泼的教学形式，绝大多数活动受安全等因素影响，只限于校内，校外活动基地利用率不高。
六、下一步工作打算和工作建议
以党的、二中全会、三中全会、四中全会精神为指导，以新时代中国特色社会主义思想为依据，以依法治国和全面建成社会主义法治国家为重要举措，以“弘扬法治精神，普及法律知识，推进依法治校，共建和谐校园”为主题，制定“八五”普法规划和相应计划，坚持法治教育与思想政治教育相结合，大力开展“法律进校园”、“法治建设示范校”活动，教育全县师生自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步提高全县师生的法律意识和法律水平，着力构建平安和谐校园，全面提高全县中小学（幼儿园）依法治教水平，实现学校优质特色发展。
1.加强队伍建设，强化师资保障。加强与人社部门、教育行政部门的联动，要强化师资保障，加强学校法治课专职教师队伍建设，组织开办法制课骨干教师、专任教师培训，切实提高法律专业知识和教学技能水平；积极探讨招录法律专业大学生进入中小学教师队伍的可行性，彻底解决中小学法制课专任教师短缺和专业素养与业务水平不高问题。
2.完善联动机制，形成教育合力。重视联合教育功能，教育部门联合关工委、文化部门、工青妇等部门社团组织，在充分发挥学校教育主渠道作用的同时，重视学生离校期间的“社会”教育功能，确保校内、校外教育不留空档。关注学生思想变化，健全学校与社区、家庭的全社会联动互动机制，形成教育合力，共同推进青少年学生法制教育工作。随着校园法制建设的不断深入，学法用法守法已成为学生的自觉行动，学校的各项工作也在校园法治建设中稳步提高。
七五普法工作计划范文一：
2016年是实施十三五规划的开局之年，也是实施七五普法规划的启动年。2016年普法依法治理工作总的要求是全面贯彻党的十和十八届五中全会精神，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕十三五规划和科学发展这个主题，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实做好 七五普法启动，推进普法依法工作发展，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。局属各单位要从践行三个代表立党为公，执政为民高度，认真贯彻落实科学发展观充分认识普法和依法治理工作的重大意义。要认真依照市委、市政府的要求，切实把七五普法启动年的各项工作做好做扎实，为七五普法开好局，为创建法制机关、法治社会，经济社会和谐、稳定发展做出更大的贡献。为确保普法和依法治理工作的顺利实施，现结合我局工作实际，对2016年普法和依法治理工作，安排如下：
一、明确职责，建立机构
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。
二、切实做好宣传工作
推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡活动、行风热线世界水日中国水周简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训
组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，2016年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在2016年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。
四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督
全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平，根据《市2016年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实七五普法，立足推动普法依法治理工作新发展，立足增强工作的针对性和实效性，不时创新工作思路、方式，切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制，以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。
七五普法工作计划范文二：
一、深入启动七五普法规划，推动辖区社会树立法治意识
1、坚持开展普法进机关、进校园、进社区、进企业四进活动。把辖区公民普法和守法作为依法治区的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导辖区公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
2、坚持加强领导干部和国家机关工作人员法治教育。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党(工)委中心组学习内容。组织领导干部法律学习活动不少于2次。
3、加强校园法治宣传教育。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，保证在校学生得到基本法治教育。通过校园广播、法治文化墙、主题班会、模拟法庭、模拟人民调解室、法治绘画、法治作文、法治演讲、法治夏令营、法律知识欢乐答等青少年学生喜闻乐见的普法形式，丰富校园普法活动，促进中小学生与法同行，健康成长。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年法治教育活动，增强青少年法治教育的吸引力、感染力。
4、开展企业管理者和员工法治教育。健全企业员工法治教育制度，开展企业管理人员和员工法治培训。根据企业员工特点和需求开展送法进企业活动。结合劳动执法检查，开展有针对性的法治教育活动，把谁执法谁普法落到实处。组织企业员工开展法律知识竞赛活动。
二、编写七五普法规划，推动七五普法规划目标任务全面落实
5、深入开展七五普法规划调研。认真学习党的十、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻国家、省、市七五普法规划精神，紧密联系**实际，开展规划制定前的调研工作，为制定好规划奠定坚实基础。
6、新标准严要求高质量制定好规划。贯彻国家、省、市七五普法规划精神，联系实际，围绕区十三五经济社会发展规划的战略目标，组织作好七五普法规划的编制工作。
三、加强法治文化建设，推动新媒体新技术在普法中的运用
7、坚持开展法治挂图普展。在全区10个街道办事处、83个社区开展法治挂图普展，发挥在法治挂图、海报宣传上的优势，开展覆盖全部社区的宣传活动。
8、开展丰富多彩的主题宣传教育活动。把握3.8妇女节、3.15消费者日、4.26世界知识产权日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等节点，以特定的法治内容开展面向特定群体的宣传教育活动，丰富普法活动形式。
一、科学谋划，尽早启动“七五”普法
1．制定“七五”普法规划。在全面总结“六五”普法基础上，群策群力、集思广益，通过多种形式和渠道，广泛听取社会各界意见和建议，围绕服务民生、服务发展、促进稳定，扎实做好“七五”普法规划编制工作，提请市委、市政府印发，并提请市人大常委会作出相关决议。
2．营造浓厚的宣传氛围。结合全市第三届法治文化节等活动，及时举办“七五”普法启动仪式，精心设计种类丰富、格调高雅，具有吴文化特色的法治文化活动，调动社会各界参与法治宣传的积极性。利用各种宣传阵地和媒体平台开展全方位、多渠道的集中宣传，形成强大的“七五”普法宣传声势，着力提升法治宣传教育的社会知晓率。
3．搞好动员、部署。进一步抓好“六五”普法情况和经验总结，安排部署全市“六五”普法先进集体和个人的评比工作，并择优推荐省、全国表彰。尽早策划部署，落实准备工作，召开“六五”普法总结表彰大会，表彰先进集体和先进个人，全面部署“七五”普法规划实施，层层抓好动员发动。
4．抓实各项基础工作。按照上级要求，结合我市实际，制定完善有关普法工作制度，出台《市法治宣传教育第七个五年规划实施情况考核验收办法》，科学合理分配考核项目权重比例，加强考评结果应用，强化考评导向作用。建立“七五”普法组织领导体系，抓好工作任务分工，明确责任。着力做好“七五”普法讲师团、普法联络员、普法志愿者等普法骨干遴选、培训工作。
二、围绕中心，突出重点内容宣传
5．深入宣传十八届四中、五中全会精神和关于全面依法治国的重要论述。充分利用各类宣传阵地和媒体平台，宣传党的十八届四中、五中全会的精神，进一步明确新时期法治宣传教育的任务要求，以五大发展理念引领“七五”普法规划全面实施；宣传关于全面依法治国的重要论述和法治中国建设成就，使全社会了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。
6．深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，形成宪法宣传教育的长效机制。落实宪法宣誓制度，组织好宪法宣誓仪式。积极创办宪法教育专门阵地，开发创作宪法知识宣传作品，深入开展“124”国家宪法日暨全国法治宣传日系列活动，推动宪法家喻户晓、深入人心。大力宣传中国特色社会主义法律体系的重要意义、基本构成、基本特征和主要内容，提高全民法律素质，促进依法治国基本方略的贯彻落实。
7．深入宣传服务经济社会发展的法律法规。紧扣我市“十三五”时期经济社会发展的目标任务，着眼经济转方式调结构，大力宣传维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、知识产权保护、生态文明建设、历史文化名城保护等方面的法律法规，开展“增强全民法治观念服务全面深化改革”主题教育活动；着眼推动农业现代化，大力宣传农业经营体制、耕地保护补偿、农业科技创新等方面的法律法规；着眼培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传文化交流、文化娱乐、文化产业等方面的法律法规；着眼保障和改善民生，大力宣传劳动就业、社会保障、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规；着眼从严管党治党，大力宣传政府信息公开、党风廉政建设、社会治安综合治理等方面的法律法规；着眼改革发展时代需求，大力宣传与“一带一路”发展战略密切相关的投资、贸易、金融法律法规。
8．深入宣传法治创建实践。注重应用各类媒体，宣传我市科学立法、法治政府建设、公正司法、法治宣传等法治建设的经验、成果，展示形象，增强信心。加强对法律法规、热点事件、司法案件的法治解读，准确阐释社会生活所蕴含的法治理念和原则，深化群众对社会主义法治精神的认识和信仰。坚持德法同行，把法治宣传教育与社会主义核心价值观宣传、精神文明创建有机融合，精心策划、组织好“法润•法治宣传春风行动”等活动，倡导崇德尚法的社会风尚。
三、精准普法，提升公民法治素养
9．着力培育领导干部法治思维。落实《关于加强领导干部法治教育的实施意见》，进一步完善领导干部学法用法制度，将宪法法律作为党委（党组）理论学习中心组学习内容，列为党校、行政学院必修课。进一步明确公职人员特别是执法人员接受法律知识培训的时间、内容等具体要求，把学法用法工作与日常工作开展和述职述廉考核相结合。提高领导干部、公务员“菜单式”选学课程中法律课程的比例，提升领导干部的法律素养，强化法治思维养成。依托普法网站、微信、手机APP等新媒体平台组织在线学法考法活动，以考促学，切实提升领导干部依法决策、依法管理、推动发展、维护稳定的能力。
10．不断深化青少年法治教育。充分利用青少年学法系列教材《未成年人法治教育读本》释法明理，切实落实课程课时。开展法治副校长、法治辅导员、法治课教师轮训，提高师资水平。动员发动各级各类学校创办校园学法阵地，结合公共文化设施建设，有计划地兴建各类青少年法治教育基地，并充分发挥其宣传、培训、组织法治教育活动的作用。进一步探索青少年法治教育的方法路径，完善学校、家庭、社会协同开展青少年法治宣传教育格局，提高教育实效。
11．持续加强企业经营管理和务工人员的普法宣传。组织开展企业防范法律风险宣传活动，提高依法管理水平。结合流动人口积分制管理等工作，积极探索农民工学法用法的新举措。针对农民工工作、生活实际情况，深入开展农民工学法活动月、送法进企业等法治宣传和法律服务活动。抓好在农民工集宿区、劳动密集型企业的各类法治宣传阵地、农民工法治学校、新市民学法俱乐部建设，有计划地开展各类学法活动，丰富农民工法治文化生活。培育农村“法律明白人”，重视村居法律顾问的作用发挥，积极引导农村“两委”干部不断提高依法履职和服务的能力。
12．深入开展基层法治实践。科学的法治实践和严格规范执法是最好的普法。要继续组织开展“诚信守法企业”和“依法治校示范校”评比活动，不断夯实法治城市、法治县（市、区）创建基础。认真组织好第七批国家民主法治示范村（社区）、第十二批省级民主法治示范村（社区）申报工作，加强对已创建的民主法治示范村（社区）的动态管理，全面落实村（社区）法律顾问开展法治宣传制度，推进法治宣传与法律服务的深度融合，进一步提高基层民主法治建设质量和整体水平，让广大人民群众在参与民主法治实践中提高法律素质，增强法治意识。
四、注重特色，做强法治文化品牌
13．推进法治文化阵地建设。积极推动各条线、行业筹建以宣传部门法为主的法治宣传阵地，加大各级各类学校和企业法治文化阵地建设力度，更好地实现“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设目标。充分发挥已有各类法治文化阵地的综合效能，重点在提质扩面、增强效能上下功夫。加大全市法治宣传教育中心建设和升级改造力度，推进法治宣传教育中心全覆盖，逐步强化法治宣传教育中心实体化运作。深化法治文化建设示范点创建工作，开展第六批法治文化建设示范点申报命名，并择优推荐申报第五批省级法治文化建设示范点，充分发挥典型示范引领作用。
14．繁荣法治文化作品创作。鼓励社会各界将传统历史文化和现代精神与法治元素有机融合，开展法治漫画、动画、法治题材民间艺术品等征集评比活动，创作、挖掘一批思想精深、艺术精湛、制作精良的法治文化精品力作。探索政府购买服务的市场化运作方式，发动社会力量创作优秀法治歌曲、小说、故事、微电影。动员法律、文化、宣传相关专家参与法治文化作品繁荣行动，助力法治文化作品研发、选荐、推广工作。进一步完善市级法治文化作品资源库，积极参加全国、全省组织的各类法治文化产品评选征集活动，扩大法治文化作品的影响力。
15．创新法治文化传播方式。强化“互联网+”思维，加大普法网站、微信、微博、客户端等新媒体建设和应用力度，进一步推动传统媒体与新媒体互融互通，以宣传形式多元化对接互动型服务型法治宣传新模式，积极培育在全省乃至全国有一定影响力的新媒体普法平台，不断提升新媒体法治宣传的影响力。转变思路，更多地应用新媒体组织开展意见征集、民意调查和各类法治宣传活动。加强协同合作，举办新媒体应用培训，不断提高普法工作者新媒体应用水平。
16．举办第三届法治文化节。充分征求群众意见建议，精选活动内容，精心策划方案，广泛调动各方面积极性,办好第三届法治文化节，通过丰富多彩、群众喜闻乐见的法治文化活动，体现法治为民、惠民的要求。
五、立足效果，夯实法治宣传工作基础
17．推进“谁执法谁普法”责任制落实。抓好工作联动和分工，建立联络员联系制度，落实宣传计划、总结备案和重点工作项目汇报制度，推动各市（区）将“谁执法谁普法”责任制纳入本级政府绩效考评内容。强化“大普法”机制，发挥各部门职能优势，开展“以案释法”、“法治大讲堂”等活动，根据不同需求为不同群体打造特色普法产品，提高普法精准化程度，着力实现法治宣传教育全覆盖从有形覆盖向有效覆盖转变，不断推进法治宣传教育全覆盖提质增效。
18．壮大各类普法队伍。选优、配齐、配强法治宣传专职人员，确保机构、编制、人员、经费保障到位、运行顺畅。成立“七五”普法讲师团，抓好普法联络员、普法信息员、法治副校长等普法骨干队伍的遴选、培育和管理，不断壮大“七五”普法志愿者队伍，着力造就一支有激情、能创新、重实干的“七五”普法生力军。坚持向成熟的社会组织购买服务和积极孵化新型社会组织“两手抓”，鼓励基层积极探索，促进部门联动，大力培育多元化的社会普法组织。
2009年我校普法工作的主要任务是：认真做好普法工作总结和“五五”普法规划工作，启动“五五”普法，做到开好局、起好步；按照我地区法治办等有关部门的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传活动进单位；继续以领导干部，不断提高公民的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推动依法治理工作，推进平安和谐社会建设，维护和促进社会稳定。
2009年工作计划中要做好的第一条：做好普法总结和“五五”普法规划及启动工作
1、结合我校实际情况认真做好五五普法的各项工作。坚持服务“三农”。紧紧围绕我区普法活动，我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于科学发展观在我校的全面贯彻落实；加快我区社会主义新农村建设；服务于农村平安、和谐进步。
2、制定出台“五五”普法规划和要点，我校按“五五”普法要点。结合本单位实际，做好“五五”普法规划的实施方案。
3、认真抓好“五五”普法的启动工作。“五五”普法是在新形势下进行的，起点更高，任务更重。我们要把启动并组织实施“五五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，经费落实。地区普法办将联合有关部门在下半年对我校“五五”普法启动情况进行检查。
二、积极宣扬各类先进典型，推动普法工作不断发展，我校要发现、培育、推广各类普法典型，以带动本校普法工作。
1、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《农业法》等法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
认真贯彻落实上级部门的部署，在全校开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律五进”（法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）的载体作用，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层。“一学三讲”活动，要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我校要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我校“一学三讲”主题教育活动推向深入。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育抓好领导干部学法用法工作。
在进一步落实我校领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作，积极协调和配合组织、人事部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点，继续推进我校普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我校普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强我校领导干部普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。
五、做好我单位普法工作。
以“法律进单位”活动为切入点，积极推动单位普法依法治理工作的开展，促进单位的稳定和精神文明建设，提高单位的法制化管理水平，推进平安和谐单位建设。以满足单位群众的法律需求，进一步做好“民主法治”创建工作。认真总结经验，充分发挥典型的示范作用，全面推进“民主法治”建设，促进我校各项工作协调发展。
六、结合系列活动日开展主题宣传活动。
我校要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，组织单位全体人员，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
七、加强普法的组织领导和经费保障工作。
1、高度重视。要切实加强对普法工作的领导，要从实施依法治国方略、贯彻党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的高度，把普法工作纳入本地、本部门的工作规划。
2、健全机构。已普法 启动为契机，调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。
3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府中心工作和“五五”普法规划确定的“三增强三提高”的工作目标，大力加强公民法制教育，弘扬法治精神，积极宣传新颁布的法律法规，扎实推进依法治理，规范和促进依法行政，巩固和深化基层民主法治建设，维护基层社会稳定，为建设“法治*”、“平安*”，构建社会主义和谐社会设营造良好的法治环境。
二、工作安排
（一）认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实“五五”普法规划。按照十七大对普法工作的要求，进一步深入学习宪法和有关经济、政治、文化、社会以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，学习有关国家宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权和劳动、就业、安全生产、社会保障、国土资源等相关的法律法规，把十七大精神落实在普法依法治理的各方面。下半年，各乡镇政府（街道办事处）和市直部门在去年底市人大调研督查普法工作情况的基础上，全面总结“五五”普法以来的成绩和经验，做好“五五”普法的自查和互查，认真迎接上级的中期检查。
（二）以“法律六进”为载体，推动全民普法深入开展。以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育；以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育；以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育；以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育；以农村“两委”干部和外来务工人员为重点，加强农民和外来人员的法制宣传教育。坚持落实市长学法、领导干部法制讲座、理论中心组学法等制度，推进新任市管领导任前法律考试和公务员学法考试考核等制度；加强法制副校长、法制辅导员队伍和青少年法制教育基地建设,开展优秀法制副校长评选活动，参与省少年法制教育基地评选活动；认真抓好第八届村民委员会换届选举的法律服务工作。
（三）创新方式方法，扩大法制宣传教育覆盖面。丰富和改进传统宣传手段，创新现代宣传形式，增强法制宣传的针对性、实用性和群众的参与性，使法制宣传教育贴近实际、贴近生活、贴近群众。积极开展法制宣传服务和谐宜居城市建设活动，认真组织“12·4”全国法制宣传日等各项法制宣传活动，结合重要法律法规颁布实施纪念日、节日等，开展知识产权、道路交通安全、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪、统计法制等专项法制宣传教育；扎实开展以“人文奥运、法治同行”为主题的奥运法制宣传教育；加强乡镇（街道）法制辅导站等学法阵地的建设，实施农村法制宣传阵地“五个一”（有一个固定法制宣传栏、一所法律学校、一个法律图书阅览室、一个法律服务室、一支法律宣传志愿者队伍）和社区法制阵地“六个一”（有一个法制宣传栏、一所法制学校、一个法律图书阅览室、一个法律服务室、一支法制宣传工作队伍，每户居民有一本法律知识读本）活动，年底实现农村法制宣传栏拥有率达90%。继续向农村、社区赠送实用法律资料，充实法律图书角，做好开设法制学校等工作，促进农村、社区法制宣传教育与公益性法律服务的有机结合。
（四）继续深化依法治理工作，拓展基层民主法治建设新领域。在巩固以往创建成果的基础上，根据上级部署要求，结合我市农村（社区）实际，组织开展新一轮（20*-2015年）“民主法治示范村（社区）”创建活动，调整完善创建内容和标准，实行动态管理，提高创建质量，实现由注重覆盖面到注重创建质量的转变，不断推进和深化基层民主法治建设。扎实推进依法治市、部门行业依法治理和基层依法治理工作，认真抓好“法治乡镇”等创建活动，积极开展企业、学校等基层依法治理和创建“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”等活动。（五）加强普法队伍建设，提高普法工作者的法律素质。发挥各乡镇（街道）和市直部门普法领导机构的专职领导作用，进一步加强普法队伍建设，广泛动员和组织社会力量参与法制宣传教育。加强各级普法讲师团的职能作用，为地方和部门领导干部开办法制讲座，参与重大的法律咨询、法律服务活动。积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，指导和建立法制宣传教育志愿者队伍，面向基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动，开展多渠道的法制培训，提高志愿者宣传水平。充分发挥法制新闻工作者的作用，组织法制新闻工作者围绕当前中心工作开展法制新闻宣传。
三、工作要求
（一）加强领导。各地各部门要认真贯彻落实党的十七大精神，正确认识在组织实施普法规划和法制宣传教育中的重要作用，切实加强组织领导，保证普法和各项工作顺利进行。进一步健全组织领导机构，加强组织、指导和督查，形成相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的组织领导体系，保证普法和依法治市工作宏观有人管，微观有人抓。完善运作机制，市依法治市普法教育领导小组办公室将根据《*市依法治市普法教育领导小组成员单位职责》和《*市依法治市普法教育领导小组办公室职责》要求，加强与各单位的沟通与协调，制定《*市法制宣传教育“五五”规划目标任务分解（试行》书，使依法治市普法教育工作有章可循，有序运行。落实领导责任制，要把依法治市普法教育工作纳入党委、政府的重要议事日程，明确分工，责任到人，把工作开展情况作为考核领导干部政绩的内容之一，增强领导干部抓好依法治市工作的责任感。
第一章总则
第一条为了加强普通高等学校函授教育辅导站（以下简称函授站）的建设和管理，根据《普通高等学校函授教育暂行工作条例》制定本规程。
第二条本规程适用于经省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院部委的教育行政部门审核或批准，并经国家教育委员会批准、备案的普通高等学校举办的本、专科函授教育所属函授站。
第三条函授站是举办函授教育的普通高等学校（以下简称主办学校或学校）对函授生进行教学辅导，思想政治教育和组织管理的机构。
函授站业务上接受主办学校直辖市及计划单列市的教育行政部门应对函授站的工作进行指的领导，行政上接受设站单位的领导。函授站所在省、自治区、导和监督。
第四条函授站必须坚持党的基本路线，遵守政府法令，贯彻国家有关函授教育的方针、政策的规章，执行主办学校和设站单位签订的建站协议，执行主办学校的有关制度，配合主办学校认真、严格地组织教学。
第二章设置
第五条主办学校和设站单位根据本规程协商建立函授站。
第六条主办学校设站应遵循的原则。
（一）拟设站的单位必须是具有法人资格的企事业单位或业务主管部门。学校不得与不具有法人资格的组织和个人签订建站协议；
（二）根据系统，行业或地方的人才培养要求和本校函授教育发展规划，在学校主管教育行政部门和国家教委批准的招生区域内，合理设置函授站；
（三）设置函授站的数目和函授站距离主办学校的远近，应同学校的办学力量和管理能力相适应；
（四）函授站一般应建在函授生较集中、交通较方便的地方。
第七条设置函授站必须具备下列条件：
（一）有连续或隔年报考的生源；
（二）能配备专职或以专职为主体、专兼职结合的管理人员队伍；
（三）能就地就近聘请合格的辅导教师；
（四）能提供符合教学要求的教学场所和其他教学条件；
（五）能提供或筹集函授站经费。
第八条提倡在普通或成人高等学校、普通或成人中专学校、企事业单位教育培训中心建立函授站。
若干所普通高等学校若同时在一个地区或一个单位举办函授教育，经过协商可以联合建立函授站。
第九条省、自治区、直辖市及计划单列市所属学校的函授站及招生的范围，一般不得超出学校所在的省、自治区、直辖市。
国务院部委所属学校（包括受部委委托办学的其他学校）的函授站应根据部委对系统、行业的人才培养和函授布局的规划安排。国务院部委所属学校，也可根据地方需要和有关规定建立面向社会招生的函授站。
第十条主办学校和设站单位协商后，应签订建立函授站的协议。建站协议应具备以下主要条款：
（一）主办学校（建站方）与设站单位（设站方）各自的职责、权力和义务；
（二）开设专业名称、培养目标、层次（本、专科）、学制、招生对象、招生人数、覆盖地区（或招生范围）、发展规模；
（三）函授站地点及办学条件；
（四）函授站站长、副站长及工作人员；
（五）函授站经费来源和管理办法；
（六）履行协议的期限；
（七）变更协议及违反协议的处理办法；
（八）经双方同意的其它有关函授站的内容。
第十一条建立函授站必须到函授站所在的省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门履行备案手续。在履行备案手续时，主办学校应向教育行政部门提供国家教委颁其举办函授教育的文号及专业备案情况。建站协议在履行上述手续后方能生效。
第十二条函授站的站长、副站长及工作人员，由设站单位提名，与主办学校协商确定。站长、副站长及工作人员的变动情况应及时报函授站所在省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门或受上述教育行政部门委托的地、市、县教育行政部门备案。
第三章职责
（一）及时传达国家有关函授教育的方针、政策；
（二）对教育质量及在函授站所进行的教学环节负责，指导函授站辅导教师的教学工作；
（三）制定函授站协助学校进行学籍管理和招生等工作的规章制度，并监督、检查执行情况；
（四）派遣主讲教师，聘任或派遣辅导教师；
（五）每学期或每学年对所属函授站工作进行检查或评估，表彰工作成绩优异的函授站和工作人员；对办学条件不能保证，管理混乱的函授站，应会同设站单位进行整顿；对不能保证辅导教学质量的函授站，应予撤消；对工作不负责任或不能胜任工作的人员，应与设站单位协商予以批评教育或调整；
（六）每学期或每学年召开函授站工作会议，安排工作，交流经验，研究解决工作中的有关问题；
（七）组织函授站负责人和工作人员学习国家有关函授教育方针、政策和函授教育管理知识，提高管理水平。
第十四条函授站的职责是：
（一）协助主办学校做好在本站所在区域的招生工作；
（二）协助主办学校做好本站函授生的学籍管理工作；
（三）承担主办学校根据教学计划和教学大纲的要求交给的教学辅导任务，执行主办学校交给的有关教学环节的组织管理工作；
（四）负责及时、准确地向函授生分发教材和辅导材料；
（五）做好各项服务工作，为教师和函授生创造良好的教学和生活条件；
（六）向主办学校推荐辅导教师，并协助主办学校做好辅导教师的管理工作；
（七）做好函授生的思想政治工作，经常与函授生所在单位联系，争取单位对函授生学习的关心和支持，解决其学习中的困难；
（八）及时向主办学校反映函授生、辅导教师对教学及管理工作和意见、建议；
（九）健全行政、教学辅导、后勤、财务等管理制度和岗位责任制，并严格执行，使管理工作制度化、规范化；
（十）定期对本站所承担的教学和管理工作进行自我检查，积极配合主办学校和所在省、自治区、直辖市及计划单列市或受委托的地、市、县的教育行政部门对本站工作进行检查评估；
（十一）每学期或每学年向主办学校、设站单位和所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门或受上述教育行政部门委托的地、市、县的教育行政部门报送工作计划和工作总结；
（十二）建站协议规定的其它有关职责。
第十五条不承担第十四条第（三）或（六）项职责的，应称为函授点。
第十六条设站单位的主要职责是：
（一）主动配合主办学校落实函授站的建置，提供为履行职责所需要的条件；
（二）解决函授站正副站长、专职管理人员和专职辅导教师的编制、职务聘任及工资待遇；
（三）做好函授站工作人员的思想政治工作；
（四）定期研究和检查函授站工作；
（五）及时传达国家有关方针、政策。
第四章管理人员和辅导教师
第十七条函授站设站长人（一般可由设站单位负责人兼任），副站长—人。管理工作人员根据需要配备，可按函授生人配备管理人员人的比例安排。
函授站负责人和工作人员，应坚持党的基本路线，熟悉教学管理业务，工作负责，品德好，作风正派，具有大专以上文化程度。
第十八条函授站负责人的工作人员应按受必要的培训。
第十九条辅导教师既可由主办学校从本校教师中选派，也可由函授站将本站或本地能胜任函授辅导工作的人员向主办学校推荐。函授站推荐的辅导教师应由主办学校审核同意后，方可作为辅导教师担任教学辅导工作。辅导教师应保持相对稳定。
第二十条辅导教师必须具备的条件是：坚持党的基本路线，具有大学本科以上学历或讲师以上教师职务，有一定教学经验和能力。
辅导教师应认真按照主办学校的要求进行教学辅导，教书育人，并不断总结教学经验，改进教学方法，提高教育质量。
第二十一条主办学校应当指导和考核辅导教师的教学工作。应组织辅导教师到校短期进修、集体备课、交流经验，以不断提高其业务水平。
第二十二条具有大学本科以上学历的函授站专职辅导教师，经过一定时期教学工作实践的考察，可由设站单位根据工作岗位需要，委托主办学校按照《高等学校教师职务试行条例》的规定评定助教或讲师的教师职务资格。设站单位为其办理任职手续并兑现相应的工资待遇。其他专业技术职务不能套改为高等学校教师职务。
第二十三条兼职辅导教师的编制、职务聘任及工资待遇，由其所在单位解决。
第二十四条对于不符合条件或工作不负责的管理人员和辅导教师，主办学校或函授站应及时更换。对于作出优异成绩的辅导教师，应予以奖励。
第五章经费
第二十五条函授站所需经费，由设站单位提供或筹集。
第二十六条函授站的经费，必须用于函授站的教学、管理和改善办学条件等方面，不得挪作它用。
第六章管理监督
第二十七条省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门对本地区函授站的主要管理职责如下：
（一）向函授站和设站单位传达国家有关函授教育方针、政策，执行有关法令、法规；
（二）根据地方培养人才的需要和设站单位的条件，统筹规划面向本地区招生的函授站布局，择优设站。注意利用和发挥办学质量高、社会声誉好的国家教委和国务院其他部委所属学校的优势和作用；
（三）向函授站有主办学校提供人才需求信息，指导学校合理设置专业和招生计划；
（四）监督建站协议的执行；
（五）定期检查、评估函授站的工作。对于不符合规定的函授站，应责成主办学校停止在该函授站的招生，进行整顿或通知主办学校撤消该函授站；
（六）帮助解决函授站建设和发展过程中的困难。在有条件的地、市、区、县设立综合函授站或函授教育中心；
（七）组织函授站交流经验，学习国家有关函授教育方针、政策，培训函授站工作人员；
（八）执行国家教委赋予的有关任务。
第二十八条省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门可将上述部分职责委托地、市、区、县教育行政部门执行。
第二十九条国务院部委教育行政部门应统筹规划所属学校建在直属部门、单位及行业系统的函授站，形成函授网络。为函授站建设和发展创造条件，监督、检查教育质量。配合地方教育行政部门管理函授站。
第七章罚则
第三十条主办学校及其函授站有下列情况之一的，应视其情况，由省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院部委的教育主管部门给予通报批评、限期整顿、责成主办学校停止在该站招生或通知主办学校撤消该函授站。
（一）未按本规程规定设置函授站的；
（二）不履行函授站职责和建站协议的；
（三）不能保证教学质量的；
（四）以函授站名义独立办学等超出函授站职责和建站协议进行活动的；
（五）违法或违反国家教委有关规定的。
第八章附则
第三十一条本规程适用于独立设置的函授学院所属函授站。
第一章总则
第一条为了加强普通高等学校函授教育辅导站（以下简称函授站）的建设和管理，根据《普通高等学校函授教育暂行工作条例》制定本规程。
第二条本规程适用于经省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院部委的教育行政部门审核或批准，并经国家教育委员会批准、备案的普通高等学校举办的本、专科函授教育所属函授站。
第三条函授站是举办函授教育的普通高等学校（以下简称主办学校或学校）对函授生进行教学辅导，思想政治教育和组织管理的机构。
函授站业务上接受主办学校直辖市及计划单列市的教育行政部门应对函授站的工作进行指的领导，行政上接受设站单位的领导。函授站所在省、自治区、导和监督。
第四条函授站必须坚持党的基本路线，遵守政府法令，贯彻国家有关函授教育的方针、政策的规章，执行主办学校和设站单位签订的建站协议，执行主办学校的有关制度，配合主办学校认真、严格地组织教学。
第二章设置
第五条主办学校和设站单位根据本规程协商建立函授站。
第六条主办学校设站应遵循的原则。
（一）拟设站的单位必须是具有法人资格的企事业单位或业务主管部门。学校不得与不具有法人资格的组织和个人签订建站协议；
（二）根据系统，行业或地方的人才培养要求和本校函授教育发展规划，在学校主管教育行政部门和国家教委批准的招生区域内，合理设置函授站；
（三）设置函授站的数目和函授站距离主办学校的远近，应同学校的办学力量和管理能力相适应；
（四）函授站一般应建在函授生较集中、交通较方便的地方。
第七条设置函授站必须具备下列条件：
（一）有连续或隔年报考的生源；
（二）能配备专职或以专职为主体、专兼职结合的管理人员队伍；
（三）能就地就近聘请合格的辅导教师；
（四）能提供符合教学要求的教学场所和其他教学条件；
（五）能提供或筹集函授站经费。
第八条提倡在普通或成人高等学校、普通或成人中专学校、企事业单位教育培训中心建立函授站。
若干所普通高等学校若同时在一个地区或一个单位举办函授教育，经过协商可以联合建立函授站。
第九条省、自治区、直辖市及计划单列市所属学校的函授站及招生的范围，一般不得超出学校所在的省、自治区、直辖市。
国务院部委所属学校（包括受部委委托办学的其他学校）的函授站应根据部委对系统、行业的人才培养和函授布局的规划安排。国务院部委所属学校，也可根据地方需要和有关规定建立面向社会招生的函授站。
第十条主办学校和设站单位协商后，应签订建立函授站的协议。建站协议应具备以下主要条款：
（一）主办学校（建站方）与设站单位（设站方）各自的职责、权力和义务；
（二）开设专业名称、培养目标、层次（本、专科）、学制、招生对象、招生人数、覆盖地区（或招生范围）、发展规模；
（三）函授站地点及办学条件；
（四）函授站站长、副站长及工作人员；
（五）函授站经费来源和管理办法；
（六）履行协议的期限；
（七）变更协议及违反协议的处理办法；
（八）经双方同意的其它有关函授站的内容。
第十一条建立函授站必须到函授站所在的省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门履行备案手续。在履行备案手续时，主办学校应向教育行政部门提供国家教委颁其举办函授教育的文号及专业备案情况。建站协议在履行上述手续后方能生效。
第十二条函授站的站长、副站长及工作人员，由设站单位提名，与主办学校协商确定。站长、副站长及工作人员的变动情况应及时报函授站所在省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门或受上述教育行政部门委托的地、市、县教育行政部门备案。
第三章职责
（一）及时传达国家有关函授教育的方针、政策；
（二）对教育质量及在函授站所进行的教学环节负责，指导函授站辅导教师的教学工作；
（三）制定函授站协助学校进行学籍管理和招生等工作的规章制度，并监督、检查执行情况；
（四）派遣主讲教师，聘任或派遣辅导教师；
（五）每学期或每学年对所属函授站工作进行检查或评估，表彰工作成绩优异的函授站和工作人员；对办学条件不能保证，管理混乱的函授站，应会同设站单位进行整顿；对不能保证辅导教学质量的函授站，应予撤消；对工作不负责任或不能胜任工作的人员，应与设站单位协商予以批评教育或调整；
（六）每学期或每学年召开函授站工作会议，安排工作，交流经验，研究解决工作中的有关问题；
（七）组织函授站负责人和工作人员学习国家有关函授教育方针、政策和函授教育管理知识，提高管理水平。
第十四条函授站的职责是：
（一）协助主办学校做好在本站所在区域的招生工作；
（二）协助主办学校做好本站函授生的学籍管理工作；
（三）承担主办学校根据教学计划和教学大纲的要求交给的教学辅导任务，执行主办学校交给的有关教学环节的组织管理工作；
（四）负责及时、准确地向函授生分发教材和辅导材料；
（五）做好各项服务工作，为教师和函授生创造良好的教学和生活条件；
（六）向主办学校推荐辅导教师，并协助主办学校做好辅导教师的管理工作；
（七）做好函授生的思想政治工作，经常与函授生所在单位联系，争取单位对函授生学习的关心和支持，解决其学习中的困难；
（八）及时向主办学校反映函授生、辅导教师对教学及管理工作和意见、建议；
（九）健全行政、教学辅导、后勤、财务等管理制度和岗位责任制，并严格执行，使管理工作制度化、规范化；
（十）定期对本站所承担的教学和管理工作进行自我检查，积极配合主办学校和所在省、自治区、直辖市及计划单列市或受委托的地、市、县的教育行政部门对本站工作进行检查评估；
（十一）每学期或每学年向主办学校、设站单位和所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门或受上述教育行政部门委托的地、市、县的教育行政部门报送工作计划和工作总结；
（十二）建站协议规定的其它有关职责。
第十五条不承担第十四条第（三）或（六）项职责的，应称为函授点。
第十六条设站单位的主要职责是：
（一）主动配合主办学校落实函授站的建置，提供为履行职责所需要的条件；
（二）解决函授站正副站长、专职管理人员和专职辅导教师的编制、职务聘任及工资待遇；
（三）做好函授站工作人员的思想政治工作；
（四）定期研究和检查函授站工作；
（五）及时传达国家有关方针、政策。
第四章管理人员和辅导教师
第十七条函授站设站长人（一般可由设站单位负责人兼任），副站长—人。管理工作人员根据需要配备，可按函授生人配备管理人员人的比例安排。
函授站负责人和工作人员，应坚持党的基本路线，熟悉教学管理业务，工作负责，品德好，作风正派，具有大专以上文化程度。
第十八条函授站负责人的工作人员应按受必要的培训。
第十九条辅导教师既可由主办学校从本校教师中选派，也可由函授站将本站或本地能胜任函授辅导工作的人员向主办学校推荐。函授站推荐的辅导教师应由主办学校审核同意后，方可作为辅导教师担任教学辅导工作。辅导教师应保持相对稳定。
第二十条辅导教师必须具备的条件是：坚持党的基本路线，具有大学本科以上学历或讲师以上教师职务，有一定教学经验和能力。
辅导教师应认真按照主办学校的要求进行教学辅导，教书育人，并不断总结教学经验，改进教学方法，提高教育质量。
第二十一条主办学校应当指导和考核辅导教师的教学工作。应组织辅导教师到校短期进修、集体备课、交流经验，以不断提高其业务水平。
第二十二条具有大学本科以上学历的函授站专职辅导教师，经过一定时期教学工作实践的考察，可由设站单位根据工作岗位需要，委托主办学校按照《高等学校教师职务试行条例》的规定评定助教或讲师的教师职务资格。设站单位为其办理任职手续并兑现相应的工资待遇。其他专业技术职务不能套改为高等学校教师职务。
第二十三条兼职辅导教师的编制、职务聘任及工资待遇，由其所在单位解决。
第二十四条对于不符合条件或工作不负责的管理人员和辅导教师，主办学校或函授站应及时更换。对于作出优异成绩的辅导教师，应予以奖励。
第五章经费
第二十五条函授站所需经费，由设站单位提供或筹集。
第二十六条函授站的经费，必须用于函授站的教学、管理和改善办学条件等方面，不得挪作它用。
第六章管理监督
第二十七条省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门对本地区函授站的主要管理职责如下：
（一）向函授站和设站单位传达国家有关函授教育方针、政策，执行有关法令、法规；
（二）根据地方培养人才的需要和设站单位的条件，统筹规划面向本地区招生的函授站布局，择优设站。注意利用和发挥办学质量高、社会声誉好的国家教委和国务院其他部委所属学校的优势和作用；
（三）向函授站有主办学校提供人才需求信息，指导学校合理设置专业和招生计划；
（四）监督建站协议的执行；
（五）定期检查、评估函授站的工作。对于不符合规定的函授站，应责成主办学校停止在该函授站的招生，进行整顿或通知主办学校撤消该函授站；
（六）帮助解决函授站建设和发展过程中的困难。在有条件的地、市、区、县设立综合函授站或函授教育中心；
（七）组织函授站交流经验，学习国家有关函授教育方针、政策，培训函授站工作人员；
（八）执行国家教委赋予的有关任务。
第二十八条省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门可将上述部分职责委托地、市、区、县教育行政部门执行。
第二十九条国务院部委教育行政部门应统筹规划所属学校建在直属部门、单位及行业系统的函授站，形成函授网络。为函授站建设和发展创造条件，监督、检查教育质量。配合地方教育行政部门管理函授站。
第七章罚则
第三十条主办学校及其函授站有下列情况之一的，应视其情况，由省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院部委的教育主管部门给予通报批评、限期整顿、责成主办学校停止在该站招生或通知主办学校撤消该函授站。
（一）未按本规程规定设置函授站的；
（二）不履行函授站职责和建站协议的；
（三）不能保证教学质量的；
（四）以函授站名义独立办学等超出函授站职责和建站协议进行活动的；
（五）违法或违反国家教委有关规定的。
第八章附则
第三十一条本规程适用于独立设置的函授学院所属函授站。
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