关键词:花文化；旅游发展；文化产业；国际会议综述；中国
中图分类号：G202文献标识码：A
一、会议概述
2007年9月23日，首届“中国花文化国际学术研讨会”在中国南京东郊国宾馆召开。本次会议是由中国花卉协会、东南大学、南京市人民政府联合主办，由中国花卉协会花文化专业委员会、江苏省旅游学会、南京市园林局、南京市旅游局、东南大学旅游学系具体承办的一次专业学术研讨盛会。中国工程院院士、国际梅花品种登录权威陈俊愉教授担任学术委员会主席并为大会题词。
东南大学旅游学系主任周武忠教授主持了大会的开幕式。中国花卉协会副会长、商务部原副部长刘向东在开幕式上致辞。他说：文化产业作为21世纪的朝阳产业，在各国经济社会发展中的重要作用日益凸显，中国的文化产业发展更是构建社会主义和谐社会不可分割的一个有机组成部分。本次研讨会将花卉作为文化产业的重要资源加以研究，深入探讨花卉与观光、体验、休闲、度假、旅游、教育、节庆等方面的结合，这些研究成果将有利于我国花卉事业的繁荣和发展。
他说，中国花卉协会的重要职能就是促进花卉行业的发展与进步，相信通过此次会议，我们必将能够在花卉文化、花卉生产、花卉旅游、花卉美食、花卉节庆等诸方面提出很多富有建设性的意见、见解独到的思路和方法，并对未来花卉文化的发展进行前瞻性的研究。代表们今天在这里对花文化相关议题所进行的研讨，将有利于我们打造现代花卉文化理念，给花卉更多地注入科技与文化内涵，不断提高花卉自身的文化产业价值，最终使我们的花卉业具有更为广泛的发展空间。相信今天的研讨会将给我们源远流长的花卉文化注入新的元素，也相信今天研讨会的成果会对当今乃至未来的中国花卉文化产业产生巨大的影响，为中国花卉业的未来发展做出应有的贡献。
东南大学副校长赵启满教授也在开幕式上致欢迎辞。出席开幕式的嘉宾有：国际园艺学会景观与城市园林委员会主席哥特・格鲁宁教授、美国园艺治疗协会主席黛恩・雷尔夫教授、中国花卉协会副秘书长陈建武、江苏省社科联副主席廖进、中国兰花协会副会长王重农、中国民间文艺家协会副主席陶思炎、中国公园协会副会长赵永艳、荷中花卉促进会总干事戴军、浙江省花卉协会会长徐培金，以及江苏省文化厅、江苏省农林厅、江苏省旅游局、江苏省社科联等单位的领导和南京市有关部门的负责人。
本次研讨会特邀国内外知名的专家学者针对当前花文化研究与旅游发展方面的热点问题和发展趋势作了5个主题报告。主题学术报告由中国花卉协会花文化专业委员会副会长、东南大学人文学院副院长张天来主持。南京林业大学风景园林学院汤庚国教授；国际园艺学会景观与城市园艺委员会主席Groening Gert D教授；中国兰花协会副会长、国际IFEA中国节庆会展协会副主任、湖北省兰花学会会长王重农教授；美国园艺疗法协会主席、弗吉尼亚理工大学教授Paula Diane Relf博士；中国花卉协会花文化专业委员会会长、江苏省旅游学会会长周武忠教授分别作了大会主题学术报告。
大会特别安排了两个专题讨论组，每个专题讨论组分别以花卉文化内涵、花卉审美研究以及花卉旅游开发等热点问题为主题进行了集中讨论。会议代表在活跃的学术气氛中进行了十分热烈的讨论。Groening Gert D教授、华中农业大学园艺林学学院王彩云教授、Relf Paula Diane教授及中国园林杂志社副主编金荷仙分别对各位代表的报告进行了点评。这次会议还特别安排时间，讨论通过了《关于建立花文化发展基金会的倡议书》。
主题报告与分组研讨不仅受到与会代表的普遍欢迎，还吸引了许多当地的研究生、研究工作者、教师乃至市民前来旁听。
陈建武副秘书长代表主、承办单位致闭幕辞，对会议的圆满召开给予了高度评价。他说，这次研讨会是一次高层次、高水准的学术交流盛会。来自全国各地的论文代表在研讨会上展开了深入的研讨和交流，在分组研讨中，真知灼见相互碰撞,为本次会议增色添彩，使我们的研讨会成为学术交流的平台、创新发展的沃土。这次研讨会又是一次加深了解、增进友谊的盛会。各位专家学者来自五湖四海，在平等、友好、活跃的气氛中，大家不仅思想交流迸发出了火花，而且情感交融萌发出了新芽，研讨会为大家架起了一座友谊的金桥。
二、六大议题
1、卉主题景点（公园）
弗吉尼亚理工大学园艺系教授Paula Diane Relf博士论述了园艺学和旅游合作分别给园艺产业和旅游产业带来的益处，以及为经济发展、环境保护/整治、人类健康和福利等方面的公营、私营机构专家们带来的福祉，并且阐述了一些理论，帮助研究者更好地理解植物在其中的积极作用。文章最后还激发研究者去发展和检验研究模型和理论，来推广这个新领域，并确保它在中国发展中发挥作用。
广州市绿化公司林娇丽以2007年广州雕塑公园郁金香花展为实例依托，从花展景观布设、现场施工等方面进行分析，结合该花展的经济效益和社会效益，总结归纳出该花展的成功与不足，为探索一条推动花卉产业与旅游业结合的道路提供相关经验。
北京联合大学旅游学院石金莲、王兵以北京玉渊潭公园作为研究对象，通过对其樱花文化节的现场调查，分析了存在的问题，提出开发利用本土樱花资源以及注重提升大众对花卉旅游资源的认识和保护意识的建议。东南大学旅游学系季玉群以南京花卉公园为例探讨城市花卉公园如何更好地发挥城市休闲功能，提出休闲导向的城市花卉公园的旅游开发策略。
另外，有的研究者就如何运用花文化的效应来成就每个主题花卉展和取得成功的原因进行分析和研究，探索了可持续发展的模式与方法；有的论文就花卉主题风情园的旅游项目策划进行了案例研究；有学者阐述了西方花园旅游的历史及发展情况，探讨了西方花园旅游对我国的启示，并通过实例展望了花园旅游在我国的发展前景；还有学者对不同类型庭园植物配置中花卉文化的运用进行了阐述，指出一个成功的庭园造景设计作品，与花卉文化的挖掘密不可分。
2、物旅游资源研究
德国柏林艺术大学城市园艺与风景园林学院教授Gert Groening博士首先回顾了远古时期的花文化以及旅游活动，并对以微缩景观形式所表现的花文化及其引发的旅游活动做一简单介绍；之后他阐述了植物地理及其引起的旅游活动，指出旅游和休闲是一种重要的社会活动；最后以德国为例讲述heath（长满灌木的荒野）的发现以及由此而发的旅游热潮。
吉首大学城乡资源与规划学院柳菲、陈功锡、何兴兵认为，植物旅游的研究及植物文化的研究已逐渐成为新的热点，在这样的东风中，植物游应运而生。张家界植物游的开发将会带来可观的经济、社会和环境效益。
金陵科技学院园艺学院童丽丽和南京林业大学森林资源环境学院许晓岗等认为，野生观赏植物是森林公园极富吸引力的旅游资源。他们在对南京牛首山森林公园的野生观赏植物资源进行调查的基础上，对其野生观赏植物旅游资源进行了归纳与总结，并对其在旅游规划中的开发与应用进行了探讨。
吉首大学城乡资源与规划学院刘卫国、谭艳、廖博儒、吴福川通过对张家界天门山野生观赏植物资源进行初步调查和统计分析，发现天门山具有观赏植物资源种类丰富、区系组成古老、生活型多样性、观赏价值较高等特点。文章针对保护与合理开发利用天门山野生观赏植物资源，推动天门山旅游和张家界园林事业的发展，提出了五点建议。
对这一领域的研究，我们期待有更多富有创见性的研究成果出现。
3、花卉旅游商品研究
以花卉旅游商品或旅游产品开发研究为议题的论文共有10余篇。其中，很多学者就某一著名花卉的旅游开发进行了深入的探讨。
例如，有的学者通过对牡丹审美文化、地域文化、民俗文化和科技文化的解析探讨牡丹花卉旅游个性化、纵深化、可持续发展的路径；有的学者以荷兰郁金香现象为例，探讨了花文化所呈现的旅游特征以及荷兰郁金香花文化主题旅游给我们的启示，提出应从形象确立、多业共生和深度开发这三个层面开展花卉旅游；有的学者在研究花卉观赏、食用，药用、保健、情感寄托等主要功能的基础上，讨论了花卉是如何贯穿到旅游的食、住、行、游、购、娱六要素中，探讨总结了花卉在旅游环节中的开发应用方式；有的学者研究了花卉在旅游业中的开发价值，指出了在开发过程中出现的问题，并提出了一些有效措施。
华侨大学旅游学院范向丽、郑向敏的论文以独特的视角，在分析女性与花的渊源关系、女性旅游市场的发展现状与潜力的基础上探讨花卉女性旅游产品开发的可行性，研究女性旅游市场中的花卉旅游产品开发策略。
4、花卉美食研究
以花为食在古代中国曾经相当兴盛，但近代以后却逐渐衰落。重拾古代的食花传统，开发现代花卉食品，拓展食用花卉市场，同时妥善解决中国花卉市场长期存在的若干问题，相信在不久的将来，中国的食用花卉必定会成为最有活力的产业之一，食花之风会再次兴盛于中国。郭、周武忠的论文就中国的食花文化及其产品开发进行了研究。山东农业大学林学院张雷的论文从云南食花文化的起源、食用花卉、食花文化与民俗、花卉资源开发等方面进行了论述。
花卉食用研究目前还处于理论探讨阶段，如何将其开发为具有吸引力的产业和旅游项目将是未来各相关学科的学者们研究的重点。
5、花卉与节庆文化研究
花卉节庆不仅可以带来经济效益，还能塑造城市形象，扩大城市知名度和吸引力，因此，各地都积极地举办花卉节庆。然而，由于我国的花卉节庆发展还不够成熟，在现实操作中，还存在许多问题。有学者通过分析我国花卉节庆的发展现状及存在的问题，提出相关建议。还有学者对我国现有的花卉节庆从不同角度进行了研究，并提出了不少真知灼见。
6、花卉与旅游审美研究
东北林业大学园林学院贾军和上海农林职业技术学院卓丽环认为花卉作为审美客体具有无穷魅力，其审美特征丰富多样，分别体现在自然美、精神美、人工美和人工的花卉美4个方面。中山陵园管理局宫庆华、金陵的文章以金陵古梅的调查为基础，探讨六朝古都南京梅文化的文明进程，展示金陵古梅对于弘扬传统梅文化的重要意义。
此外，原中国旅游报总编邵春的文章简要回顾了“中日樱花友谊林活动”的发展轨迹。还有不少学者就文学作品中的花卉文化进行了研究。如南京林业大学风景园林学院的姜楠南、汤庚国研究了《红楼梦》中所描写的海棠的种类，并对《红楼梦》中海棠文化所体现的方面和海棠诗社六首咏白海棠诗的艺术特色进行剖析。南京师范大学文学院程杰的文章对淮左名都――扬州的梅花名胜进行了考证。
三、《关于建立花文化发展基金会的倡议书》
本次研讨会全体代表在闭幕式上发表了《关于建立花文化发展基金会的倡议书》，与会代表一致认为，花卉是一种重要的经济资源和文化资源。随着经济的发展，文化的繁荣，人们的生活水平不断提高,人们对环境的要求也越来越高，花卉以其独特的价值已经成为美化生活、提升精神境界的重要力量。现代化花卉产业在世界许多国家都已形成，并得到了迅猛的发展，出现由传统的花卉种植业、花卉农业向现代花卉文化产业转型的趋势。文化产业是21世纪的朝阳产业，中国的文化产业更是构建社会主义和谐社会不可分割的一个有机组成部分。设立花文化发展基金会的预期目标，是通过国内外花卉产业界、学术界等相关领域多方位多角度的广泛参与，促进中国花卉资源效用最优化，通过花卉文化产业的和谐发展，支持社会主义和谐社会的构建，最终达到提升人民生活品质的目的。
四、会议特点与展望
本次大会具有以下几个特点：
1．会议组织具有较强的学术性。本次研讨会在议程安排上着力体现学术性,从而形成了会议紧凑、务实和重学术的特点。与会代表普遍反映这是一次较为成功的国际性学术会议。
2．会议议题涉猎广泛。大会在短短一天的日程当中，还安排了分组讨论会,论题涉及花卉文化内涵、花卉产业发展、花卉旅游开发等诸多领域。
一年来，协会在市林业局和民政局的指导下，依据**市苗木花卉协会章程，紧紧围绕为苗木花卉产业发展服务、为苗农花农服务这个中心，充分发挥协会的桥梁纽带作用，扎扎实实地开展工作，为苗木花卉产业发展做出了应有的贡献。
一、广泛开展调查，摸清产业发展现状。
协会成立之初，就把苗木花卉产业发展现状调查作为协会工作的重点。XX年12月召开专门会议进行安排部署，并争取到政府专项经费支持，参加调查人员达200余人，经过半年时间的实地踏勘、调查访问、汇总上图，已详细查明**市苗木花卉产业发展现状和资源条件，为理清下一步加快产业发展的思路，制定科学的产业发展战略和发展目标，打下了坚实的基础，也为为政府决策提供了可靠的依据。据统计，全市苗木花卉种植面积169266亩，其中苗木166289亩，花卉1955亩，草坪与地被植物1022亩。苗农花农17200户、59000人。全市有苗木花卉企业1200家，其中经营鲜切花的花店有700家，经营盆花的企业400家，苗木种植面积在100亩以上、花卉种植面积在15亩以上的苗木花卉生产企业约100家。全市用于生产苗木花卉的温室、大棚共有64处、316271平方米，其中高档温室11处、67600平方米，一般温室16处、61451平方米，钢架大棚37处、187220平方米。XX年全市销售苗木44500万株，盆花1569万盆，鲜切花8500支，草坪88万平方米，年销售额达79440万元。另外，全市花卉租摆营业额约1200万元，园林养护收入约3000万元。
二、办好《**花木》，建立信息交流平台。
从协会成立开始，《**花木》每月一期，现在已出刊14期，7000余份。《**花木》以传播信息、交流经验、指导生产、促进合作、宣传企业为主要内容，立足**，面向苗木花卉生产经营企业和相关单位。协会会员人手一份，还交流到兄弟市和省、市有关部门。《**花木》注重刊物的实用性、时效性和指导性，安排有《消息》、《经验》、《技术》、《调查报告》、《论坛》、《规划》、《市场》、《行情》、《企业》等拦目，通过宣传有关政策法规和政府产业导向，报道市场供求信息，介绍新品种、新技术的最新动态，推介企业、产品，真正把《**花木》办成企业、苗农花农连接行业相关服务团体、政府之间的纽带。《**花木》已成为协会为会员服务的主要载体。由于《**花木》贴近会员，深受大家的好评，也受到省林业厅和兄弟市林业局的广泛赞誉，不少会员把每一期《**花木》都收集珍藏起来。
三、编制产业发展规划，研究发展思路，当好政府助手。
在产业发展现状调查的基础上，我们组织各方面的专家，研究发展思路，编制**市苗木花卉产业发展“十一五”规划。目前，规划已组织一次大会讨论和一次小范围讨论，广泛征求各方面意见，三易其稿，准备再作进一步修改，然后正式提交专家论证。
四、组织评选明星企业。
为了突出宣传我市苗木产业，宣传推荐我市苗木花卉产业中的优秀企业，协会和**市林业局一起，下达了《关于开展苗木花卉明星企业评选申报工作的通知》，对明星企业的条件、申报评选办法进行规定，经过企业自主申报、县区初选、专家评审、社会公示，评选出70家企业为“**市苗木花卉明星企业”，召开轰轰烈烈的明星企业表彰大会，授予明星企业“**市苗木花卉明星企业”铜牌，并编印《**市苗木花卉明星企业》画册。这项工作受到广泛好评，取得了意想不到的积极作用。
五、开展技术培训、技术指导、技术咨询服务，努力提高从业人员素质，当好企业参谋。
1、组织“XX中国**苗木花卉产业专家论坛”，请华南农业大学校长陈晓阳、南京林业大学副校长施季森、北京林业大学教授沈熙环、上海市绿管局副总工程师张浪等五位全国一流专家，讲解苗木花卉科技发展的最新动态和市场需求趋势。
2、在调查研究的基础上，编写出“**市苗木花卉生产规模与从业人员的成分结构分析”、“**市苗木花卉产业发展导向”等文章，指导苗农花农走规模化经营、标准化生产、市场化运作、品牌化发展的道路。
3、根据生产中存在的主要问题，编写了“梅花常见病虫害的识别与防治”、“切花月季新品种优质高效栽培技术”、“蜡梅播种育砧和套袋充气嫁接育苗技术”等十几篇技术指导文章，满足了苗农花农的需要。
4、了解市场动态，及时市场信息和市场走势分析文章，供企业和苗农花农参考。
5、在《中国绿色时报》、《中国花卉报》、《中国花卉园艺》等报刊上发表介绍**市苗木花卉产业发展、优秀苗木花卉企业和人物的文章20多篇。既宣传了**市苗木花卉产业，又总结推广了优秀企业的先进经验。
6、经常组织常务理事到企业了解情况，指导工作，帮助联系政府部门和相关单位协调解决租用土地、争取项目、招商引资、技术攻关等方面的实际问题，现场提供咨询服务。
六、加强协会自身建设，不断提高协会服务能力。 共2页,当前第1页1
1、发展会员。目前个人会员已达450名，还有3个团体会员单位。
2、成立兰花专业委员会。
3、组织部分常务理事到浙江萧山、江苏常州、芜湖、西藏等地考察学习。
一年来，虽然协会做了不少工作，但与先进协会相比，还存在许多不足。如协会没有专职工作人员，都是兼职，协会工作主要靠大家热情。由于人手不够，会员证没有制作发放，会费也没有按规定收取。
一年来我们深刻地体会到：
1、协会工作必须坚持“民办、公助、党领导”的工作方针，紧密结合党和政府工作重点来开展协会工作。
2、主管部门领导重视是发挥协会作用的关键。
3、政府部门将一部分工作下放给行业协会，并根据承担工作给予一定资金支持，有利于发挥协会作用，有利于政府职能转变，有利于政策、方针的进一步落实。
4、协会工作要不断创新机制。协会工作要逐步引入市场机制，使协会工作更具活力和生命力。副会长人选要逐步增加苗木花卉龙头企业负责人，减少行政领导。搞好协会工作秘书处至关重要，秘书长、副秘书长最好由行业行政事业管理单位和大专院校、科研院所热心协会工作的领导、专家担任。这样，可以更好地体现协会工作的公正性、权威性和公益性，更有利于提高协会的凝聚力和号召力，更加方便工作。
一、广泛开展调查，摸清产业发展现状。
二、办好《**花木》，建立信息交流平台。
从协会成立开始，《**花木》每月一期，现在已出刊14期，7000余份。《**花木》以传播信息、交流经验、指导生产、促进合作、宣传企业为主要内容，立足**，面向苗木花卉生产经营企业和相关单位。协会会员人手一份，还交流到兄弟市和省、市有关部门。《**花木》注重刊物的实用性、时效性和指导性，安排有《消息》、《经验》、《技术》、《调查报告》、《论坛》、《规划》、《市场》、《行情》、《企业》等拦目，通过宣传有关政策法规和政府产业导向，报道市场供求信息，介绍新品种、新技术的最新动态，推介企业、产品，真正把《**花木》办成企业、苗农花农连接行业相关服务团体、政府之间的纽带。《**花木》已成为协会为会员服务的主要载体。由于《**花木》贴近会员，深受大家的好评，也受到省林业厅和兄弟市林业局的广泛赞誉，不少会员把每一期《**花木》都收集珍藏起来。
三、编制产业发展规划，研究发展思路，当好政府助手。
在产业发展现状调查的基础上，我们组织各方面的专家，研究发展思路，编制**市苗木花卉产业发展“十一五”规划。目前，规划已组织一次大会讨论和一次小范围讨论，广泛征求各方面意见，三易其稿，准备再作进一步修改，然后正式提交专家论证。
四、组织评选明星企业。
为了突出宣传我市苗木产业，宣传推荐我市苗木花卉产业中的优秀企业，协会和**市林业局一起，下达了《关于开展苗木花卉明星企业评选申报工作的通知》，对明星企业的条件、申报评选办法进行规定，经过企业自主申报、县区初选、专家评审、社会公示，评选出70家企业为“**市苗木花卉明星企业”，召开轰轰烈烈的明星企业表彰大会，授予明星企业“**市苗木花卉明星企业”铜牌，并编印《**市苗木花卉明星企业》画册。这项工作受到广泛好评，取得了意想不到的积极作用。
五、开展技术培训、技术指导、技术咨询服务，努力提高从业人员素质，当好企业参谋。
[NextPage] 2、在调查研究的基础上，编写出“**市苗木花卉生产规模与从业人员的成分结构分析”、“**市苗木花卉产业发展导向”等文章，指导苗农花农走规模化经营、标准化生产、市场化运作、品牌化发展的道路。
3、根据生产中存在的主要问题，编写了“梅花常见病虫害的识别与防治”、“切花月季新品种优质高效栽培技术”、“蜡梅播种育砧和套袋充气嫁接育苗技术”等十几篇技术指导文章，满足了苗农花农的需要。
4、了解市场动态，及时市场信息和市场走势分析文章，供企业和苗农花农参考。
5、在《中国绿色时报》、《中国花卉报》、《中国花卉园艺》等报刊上发表介绍**市苗木花卉产业发展、优秀苗木花卉企业和人物的文章20多篇。既宣传了**市苗木花卉产业，又总结推广了优秀企业的先进经验。
6、经常组织常务理事到企业了解情况，指导工作，帮助联系政府部门和相关单位协调解决租用土地、争取项目、招商引资、技术攻关等方面的实际问题，现场提供咨询服务。
六、加强协会自身建设，不断提高协会服务能力。
1、发展会员。目前个人会员已达450名，还有3个团体会员单位。
2、成立兰花专业委员会。
3、组织部分常务理事到浙江萧山、江苏常州、芜湖、等地考察学习。
一年来，虽然协会做了不少工作，但与先进协会相比，还存在许多不足。如协会没有专职工作人员，都是兼职，协会工作主要靠大家热情。由于人手不够，会员证没有制作发放，会费也没有按规定收取。
一年来我们深刻地体会到：
1、协会工作必须坚持“民办、公助、党领导”的工作方针，紧密结合党和政府工作重点来开展协会工作。
2、主管部门领导重视是发挥协会作用的关键。
3、政府部门将一部分工作下放给行业协会，并根据承担工作给予一定资金支持，有利于发挥协会作用，有利于政府职能转变，有利于政策、方针的进一步落实。
4、协会工作要不断创新机制。协会工作要逐步引入市场机制，使协会工作更具活力和生命力。副会长人选要逐步增加苗木花卉龙头企业负责人，减少行政领导。搞好协会工作秘书处至关重要，秘书长、副秘书长最好由行业行政事业管理单位和大专院校、科研院所热心协会工作的领导、专家担任。这样，可以更好地体现协会工作的公正性、权威性和公益性，更有利于提高协会的凝聚力和号召力，更加方便工作。
（北京市园林科学研究院/绿化植物育种北京市重点实验室，北京100102）
摘要：笔者论述了种苗产业化的主要组成要素，并综合分析国内外种苗产业现状，分析认为北京种苗产业发展的问题主要涉及缺乏自主知识产权新品种、产业链条不完善、法律法规不健全、销售模式单一化、服务和标准体系不完善、产学研联合体不健全等方面，并有针对性地提出了发展北京种苗产业的发展策略，主要包括转变政府职能并加强调控、发展北京特色花卉品种、细化产业分工、构建花卉种苗质量标准体系和认证机构、开展服务体系建设及建立产学研综合体等主要对策等，旨在为北京市种苗产业化发展提供决策依据。
关键词 ：花卉种苗；产业化；发展策略
中图分类号：S68 文献标志码：A 论文编号：2014-0041
Present Situation Analysis and Development Strategy on Flower Seedling Industrialization
of Popular Flowers Variety in Beijing
Li Zijing, Chen Xiao, Dong Aixiang, Yi Caijie, Cong Richen
(Beijing Institute of Landscape Architecture/Beijing Key Laboratory of Greening Plant Breeding, Beijing 100102, China)
Abstract: Essential factors of flower seedling industrialization were discussed in this paper. The resultsindicated that the problems of flower industry in Beijing were deficiency of independent intellectual flowervariety, incomplete flower industrial linking, unsoundness of law and regulation, simple model of sale,imperfect system of service and standard, and deficient of production-college-research union. Strategies ofdeveloping flower seedling industry were suggested, such us reinforcing government regulation, cultivatingBeijing- characteristic flower variety, refining industrial division, establishment of flower seedlings qualitystandard system and certification institutions, developing service system and establishing flower seedlingconsortium, on the base of the analysis of international flower seedling situation, in order to provide policydecisionbasis for flower seedling industrialization.
Key words: Flower Seedling; Industrialization; Develop Strategy
0 引言
花卉是当今世界的朝阳产业，花卉种苗业是花卉产业发展的重要保障。园林花卉种苗产业的发展，服务于北京生态文明建设，符合北京市城市功能定位和社会经济发展规划，有利于北京市农业产业结构的调整和都市型现代农业的发展。
种苗产业化是园林花卉种苗产业发展的终极目标。花卉种苗产业化是一个综合性系统工程，其发展涉及花卉品种的研发、科研与生产、贮藏与流通、销售和交易等各个领域[1]。因此，种苗产业化不是简单的种苗产业规模化，还应包括市场供求信息化、科研生产密切化、政策法规导向化、社会服务系统化、生产技术现代化、产业规范法制化、品种良种一流化、民族品牌国际化、产业分工专业化、种苗质量标准化。为促进北京市园林绿化植物种苗产业的发展，笔者综合论述了国内外花卉产业化现状和优势，分析了北京种苗产业的问题与不足，提出了发展种苗产业的主要对策。
1 北京花卉种苗产业化现状
北京花卉种苗产业萌芽阶段始自20 世纪80 年代。起步之初，生产靠散户，品种靠引进，经营靠商贩。为培植花卉业的发展，推进农业转型和生态建设，北京市委、市政府将花卉产业列入北京现代农业“221 行动计划”，通过完善花卉市场体系、联合产学研机构、整合花卉资源信息等途径，推动花卉产业有序、稳步发展。
进入21 世纪以来，北京市花卉种苗产业生产面积稳步快速增长，2011 年北京花卉种苗生产面积已达4667 hm2，相比2006 年产值增长逾1 倍（表1[2-4]），年产值达1.39亿元，从事花卉贸易的公司达30余家[2]。
北京花卉产业格局雏形基本具备。首先，北京花卉种苗生产结构逐步成型，即以盆花为主（总产值的43%），切花、草花、种球种苗、树木种苗为辅的产业结构。其次，北京花卉产业区域布局日趋完善，即逐步形成了朝阳丰台的都市型花卉农业模式；通州花坛花卉和特色苗木产业区；顺义高丽营宿根花卉产业区，赵全营特色苗木产区、鲜花港中高档盆花生产基地；昌平和大兴的现代花卉生产和树木种苗生产区；远山区的球根花卉及高海拔地区的冷凉花卉。再次，北京花卉销售市场逐步完善，市场交易平台基本形成，花卉营销形式呈现多样化，大型花卉交易批发市场和花卉销售网点形成以点带面、星罗密布的局面，新的交易方式如网购、邮递等形式亦逐渐产生[3]。北京市花卉苗木消费量的巨幅增长为北京市花卉产业集群发展奠定了基础[5]。
北京花卉苗木产业的生产水平逐步专业化。专业化程度主要体现在集约化的管理、先进的技术（现代生物技术的应用）以及现代化的设施（滴灌、土壤消毒、水质纯化）在花卉育种、生产和栽培等各环节的应用。
北京花卉种苗生产区域化和专业化的格局已经基本形成，当前亟待解决的核心问题是如何进行产业现代化升级。
2 国外花卉种苗产业现状及特点
花卉种苗或花卉的产业化，是指将花卉的生产力通过现代化的手段达到最大化，提高产能和效率，并通过完备的市场体制或组织机构将花卉的流通、认证、交易等环节整合联动的过程。花卉产业在发达国家已得到了长期而充分的发展。荷兰、美国、哥伦比亚等国家已经形成了完善的花卉种苗产业化体系[6]，这些国家的成功模式值得深思和借鉴。
2.1 种苗市场体系的现代化
美国是全球花卉生产和消费最大的国家，花卉年消费额超过10 亿美元。依托完备与发达的市场经济，美国的花卉种苗产业高度发达，市场体系十分完善[6]。美国的产业模式是花卉产业化市场化的最高代表，以先进的生产技术和流程为基础，其网络化、层次化、专业化市场体系是无可比拟的。
荷兰的花卉市场已达到国际化的水准，经过上百年的发展，形成了一流的花卉流通机制，其花卉流通可实现在24 h之内运达世界各地销售网点。建立完善的市场运行秩序是实现花卉商品价值的根本保证[7]。
2.2 种苗服务性组织的专业化
种苗服务性组织的发展是花卉市场良好的润滑剂和催化剂，是链接生产和销售的重要纽带，是种苗产业化和信息化的必然趋势。
哥伦比亚的花卉种苗产业模式是服务性组织主导市场模式。哥伦比亚是典型的新兴花卉强国，从20 世纪60 年展至今，已成为世界第二大花卉出口国，年创汇4 亿多美元[6]。服务性组织提供更多更广泛的种苗市场信息，解决生产者的销售、流通及售后服务问题等。哥伦比亚的花卉协会是全国性组织，通过收集世界各地的花卉生产、销售、科研等各方面的最新信息，保护花卉出口商的利益，并聘请花卉栽培专家、植保工作者进行顾问指导，制定花卉生产的规划与计划，协调引导花卉生产者有计划地按需生产，同时还组织开展技术培训，提供技术服务。
2.3 种苗营销机制的创新
以荷兰为例，荷兰花卉种苗产业特点为拍卖市场体系与生产公司的结合模式。荷兰是公认的世界花卉强国，是世界上花卉种植产值和贸易额最高的国家。荷兰发达、高效、完备的销售机制是其种苗产业化经营的引擎。目前荷兰有7 个拍卖市场、数以万计的批发和零售企业或网点，形成市场和生产紧密结合的产业化经营机制，诱发巨大的产业集群效应[8]。
值得特别强调的是荷兰的拍卖市场运营模式。拍卖市场是荷兰花卉产业价值链上的核心[9]。拍卖行是荷兰多家花卉生产公司的共建股份联合体，除了完成本国产品出口以外，海外花卉也来荷兰拍卖后发往世界各地。通过拍卖市场模式的运营，使荷兰迅速成长为世界花卉翘楚。拍卖市场的优点不言自明，首先，拍卖市场明确而严格的质量标准和检测体系提高了花卉质量；其次，交易效率高、费用低，并且保证了质量，实现了保鲜、包装、检疫、海关、结算、运输等环节的一体化，缩短交易时间；再次，具备权威的价格调节机制，严格的质量鉴定将花卉分级，并具有很强的社会公正性；此外，促进了种苗生产的专业化和现代化；最后，实现了种苗产业的组织化和制度化，围绕花卉拍卖形成了完善的社会化服务体系，包括信息收集与、加工保鲜包装运输等完善、结算检疫出口等社会服务机构。
荷兰是全世界率先对农业关联企业实施价值链管理模式的国家之一，其发展花卉产业依赖于高度的专业化大生产和科学的社会化分工，依赖于以市场需求为导向的科研推广与市场需求的高度结合，依赖于各种健全的花卉中介组织，依赖于政府的政策和决策的强力支持[10]。
总结国际种苗产业发达国家的特点，不难发现其相通之处，即均具有完善的市场经济体制、高效的花卉流通体系、生产的专业化规模化和集约化、集中成片的种植区域和完善的技术服务体系[11]。
3 北京市花卉种苗产业存在的问题
北京花卉种苗产业30 年间取得了令人瞩目的成就，依靠独特的区位优势和科技创新资源，北京逐渐成为全国三大花卉种苗消费中心之一，更是中国北方最大的花卉物流中心和科技创新中心。然而北京花卉种苗产业仍存在诸多问题与不足。
3.1 缺乏自主知识产权新优品种
北京乃至全国花卉种苗产业不可回避的现实是缺乏自主知识产权的优良品种。花卉种苗的新品种权是中国花卉产业发展的技术壁垒，致使国内园林绿化所需品种大多需要从国外引进，尤其是主流切花和盆花品种几乎被国外花卉种业商垄断，为此中国无形中支付了高额的品种权费用[12]。
花卉新品种培育水平已成为衡量一个国家或地区花卉产业实力的主要指标[13]，新优植物品种的培育不仅关乎目前的国际花卉产业利益分流，而且决定了花卉种苗产业未来的发展与进步。
3.2 产业分工不明确，产业链条不完善
北京花卉种苗产业的区域布局虽日渐完善，但各生产单元的生产规模与方向仍然处于无序状态，生产规模盲目扩大。多数企业为规避市场风险，以花卉品种种类多而全的方式经营为主，应改变大而全的现状，向少而精的方向努力；企业产供销的职能配置不利于专业化生产的全心投入。而产业链条的不完善则表现为诸如缺乏完善的市场物流体系、缺乏网络营销统一平台和信息平台等。
3.3 法律法规不健全，缺乏品种保护意识
目前，国内花卉生产标准化的相关法规还未出台。国内传统的花卉生产方式，以及对国际花卉贸易技术要求的意识淡薄，阻碍了国内花卉出口贸易的发展。受传统观念的影响和法律法规的缺失，以道德约束力为行为准绳的社会秩序常受到侵权行为的迫害，集中表现在对自育品种的保护意识淡薄，导致许多优良品种被无偿栽培和交易，尽管采取维权手段也很难得到可观的资金补偿。
3.4 销售模式单一化
花卉种苗企业多依靠“坐地商”的销售模式，如超市或花店的销售模式、树木种苗的坐地商模式等，主动营销模式少见尝试。值得一提的是，北京和云南等地已有花卉拍卖的销售模式的尝试，如北京莱太花卉拍卖市场和云南斗南花卉拍卖市场。
3.5 信息服务体系不完善
缺乏销售中介组织和信息服务机构等。公共信息体系的建设不仅能够解决生产供需的矛盾，而且对资源节约和产业合理布局及良性健康发展意义重大。种苗生产信息和价格信息等需要服务组织的中介桥梁作用实现共享，新品种研发后的成果转化也可通过服务体系建设而得到加强。服务体系的建设应包含生产技术开发、病虫害咨询与防治、质量检验机构和售后服务机构的配置与构建。
3.6 花卉种苗标准体系和认证制度不健全
花卉种苗的质量是决定种苗销售量的根本因素，认证环节是在销售方和购买方之间的独立质量认定，能够客观地对苗木质量进行评价和定级。当前市场上的花卉种苗类型和品种繁多，规格不一，形态各异，目前颁布的主要花卉种苗等级标准均为行业推荐性标准，实施面不大，对产业发展的指导作用不明显。此外，生产技术标准是对种苗生产过程的指导和控制，病虫害是影响花卉种苗质量的关键因子，而现有涉及以上两者的种苗相关标准几乎为零，亟待加以研究和制定。
认证机制是花卉种苗产业走向规范化、精品化和国际化的基础环节。在全球范围内，花卉认证形式已发展成为对企业或生产者的认证、花卉生产环保认证、有机花卉认证等多种形式，荷兰、美国、德国、新西兰、国际花卉贸易组织等国家和组织均建立了成熟的花卉认证体系和机制[14]。通过花卉认证后的花卉种苗，可以获得更丰厚的经济利润，增强花卉种苗或相关产品的国际市场竞争力，促进国内花卉产业的健康可持续发展[15]。
3.7 产学研严重脱节
产学研一体化是生产、科研和教育机构的充分合作与联合，而在北京乃至全国范围内的产学研三要素通常是脱节的。通常情况下，生产企业或单位轻科研重经验，而科研和教育机构则重科研轻转化，甚至科研内容缺乏实用性，导致多年来的花卉种苗生产依然科技支持率不高。科学技术是第一生产力，因此花卉种苗的相关生产和病虫害防治等技术的研究不容忽视；成果转化是最终目的，所以科研成果应走向生产一线，转化成实际效益。
4 北京花卉种苗产业化发展对策
北京的花卉种苗产业在改革开放进程中不断发展，取得可喜的成绩，已进入待调整和转型阶段。花卉种苗产业化进一步发展的根本出路是加速产业化进程和产业转型，由粗放生产向产业分工转变，由泛标准化向质量认证型转变，由劳动密集型向自主创新型转变，由传统经营型向现代信息化营销型转变[3]。在花卉种苗产业的重要转型期，必须不断强化对花卉种苗产业化的认识，建立和完善国内花卉产业化创新体系和机制，为北京花卉产业的持续发展奠定基础。
4.1 转变政府职能，加强宏观调控
政府应为花卉种苗产业化发展服务，发挥整合资源的作用，制定执行花卉产业扶持专项政策，加强花卉产业链建设，在花卉育种研发、品牌构建、物流配送、售后服务、花卉种苗产业文化方面加大扶持力度，规范花卉种苗产业竞争，建立健全有关花卉产业相关法律法规，鼓励和引导相关协会、质量标准体系和认证机构建设，根据北京地区的气候、资源和市场情况，因地制宜地规划北京花卉种苗产业发展布局。
4.2 发展北京特色新优花卉产品的培育与研发
新品种培育是花卉种苗产业发展的根本，没有自主知识产权新品种的花卉种苗产业化是伪产业化。国际花卉产业的竞争，实质上是花卉品种的竞争，拥有新优品种才能在市场竞争中立于不败之地，并产生高附加值。同时，在新品种研发的同时更应该重视品牌效应，如何使花卉品牌深入人心、赢得信誉更值得深入研究。此外，应结合北京地区气候和市场特点，集中发展优势品种，形成北京地区产业特色。
4.3 细化产业链分工
构建花卉产业价值链可增强花卉企业的竞争力。产业链细化分解为一系列相互独立和相互联系的环节，将使不同环节高效增值。北京应着力促成花卉种苗育种、生产、营销、推广、物流、服务等各环节的分工与合作，在形态上表现为独立公司专营，由行业协会协调衔接。产业分工的细化使各单位主体能够专攻某一领域的研发或经营方法，有效提高经营效率或技术水平，有利于花卉种苗研发、生产和流通的现代化，延长并拓宽产业链。
4.4 构建花卉种苗质量标准体系和认证机构
标准体系的构建需要政府部门的引导和科研、生产等部门的广泛积极参与，加大花卉种苗生产技术和检验检测类标准的制定和已有标准的实施力度，推行花卉种苗标准化生产，建立健全认证机构的核心作用，建立高效监督执行运作机制，实现花卉种苗生产的规范化，增强产品竞争力。同时，应加强对国际标准和国外先进标准的研究工作，促进与国际接轨。
4.5 开展信息服务体系建设
目前北京缺乏花卉生产经营信息的共享渠道，花卉种苗生产经营者与需求者均难以获取即时广泛的信息。应大力推进花卉种苗信息网络体系建设，以花卉研发机构、生产企业、种苗市场为依托，促进信息中介机构、企业策划、技术咨询、拍卖市场、信息网络平台的发展，完善服务体系，为产业化生产和流通提供即时信息和市场趋势分析，提高产业化运作效率。
4.6 建立产学研联合体
花卉产业发达国家的花卉企业均设有相关科技情报和研发部门，企业将大量资金投入科研，着力发展自身软实力，增加专利储备，而北京的花卉企业并非如此。另外，北京的科研和教育机构科研成果的转化力度不足。“产学研联合体”可理解为产业界、高校和科研院所组成的科研联合体，产业内的大企业和具有技术优势的科研院所、高校实施强强联合，将形成有利于科技成果市场化的运行机制，实现研究成果向生产、销售的成果和效益转化，同时验证市场需求方向和趋势，将成果转化的收益投入到品种与技术研发中，形成研发、生产、销售、再研发的良性循环。
参考文献
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关键词 花卉业；现状；问题；发展趋势；主要机遇
中图分类号 F307.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）19-0164-01
随着中国农业产业结构的调整，寻求高附加值、创汇型的种植业时，花卉业愈来愈显示其强大的生命力。中国幅源辽阔，气候地跨三带，是世界公认的花卉宝库，因此无论从我国丰富的物种多样性，还是从市场的广阔前景分析，花卉产业必将成为新兴的效益农业之一[1]。
1 我国花卉业现状
20世纪80年代，随着改革开放的步伐，中国花卉产业从无到有，从小到大，作为一项新兴产业迅猛发展，截至2014年年底，我国花卉生产面积已达127.02万hm2（包括花卉及苗木等所有相关行业，而国际上花卉业与苗圃业等是分开统计的），销售额1 279.45亿元，出口创汇6.20亿美元。花卉出口呈一定程度下降趋势，但内销呈增长态势。全国种植面积3 hm2或年营业额500万元以上的中大型花卉企业达1.5万家，设施栽培面积达13万hm2。我国已成为世界上最大的花卉生产基地、重要的花卉消费国和花卉进出口贸易国[2]。
2 存在的问题
中国目前的花卉生产力水平仍十分低下，平均产值为11万元/hm2，单位面积产值仅是荷兰的10.36%。花卉种植中普遍存在品种单一化，档次、质量低，设施化程度低，经济效益差等问题，市场上往往出现生产旺季产品滞销，冬、春节日消费旺季缺货的现象。
3 发展趋势
为迅速摆脱简单的农事化操作模式，采取了一系列对策与措施。花卉业有以下发展趋势：建立全国性网络流通体系；科技水平不断提高，科技种花深入人心；重视优质种苗、种球基地的建设；产业化区域性分工，花卉流通形成大市场；品种结构向高档化发展，价格日趋合理化。
我国花卉业在迅速发展的同时，也懂得借助花卉外资企业迅速发展壮大自己。我国花卉产业30余年来稳步发展，花卉行业蕴含的巨大商机吸引了众多外资企业。他们携带强大的品种和技术优势来到中国，在壮大自身的同时，也带动中国国内企业积极主动地改革创新，在一定程度上刺激了国内企业的活力和竞争力，使我国花卉产业整体水平得到了提升[3]。
从20世纪90年代起，国外花卉产品陆续进入中国，但当时大多是从国外直接进口，通过商在中国销售，品种数量少，价格较高，并不能进入普通家庭。后来随着国内市场需求增加，外资品牌纷纷开始在中国设立公司，尤其是21世纪初，在中国建设生产基地和销售公司的外资企业越来越多，以品种和品质引领着国内盆花市场迅速发展。以大宗进口盆花种类红掌、凤梨为例，从最初价格高、品种少发展至今，已成为盆花消费领域的主打产品，并且经历了迅速增长、相对饱和、亟待转型的发展过程。
花卉发展进入瓶颈，转型发展已悄然进行。以大花蕙兰为例，连续3年低迷的行情，让商家损失惨重，为了适应市场发展需求，大花蕙兰生产企业也做了一些调整。以低成本高品质战略占领市场、拓展切花市场、研发小型大花蕙兰品种、开展功能性大花蕙兰产品研究，如利用大花蕙兰假鳞茎或花朵开发出生发、黑发洗发水和低糖大花蕙兰糖果、饮品，拓展了大花蕙兰的用途和功能[4]。
4 面临的主要机遇
在2015年中国花协召开的常务理事会上，中国花卉协会会长分析了我国花卉产业面临的形势。新常态下我国花卉产业发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，当前花卉产业面临的主要机遇：一是建设生态文明、建设美丽中国，为花卉产业发展拓展空间。二是一带一路、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略决策的出台，以及部门和地方出台的惠农政策，使花卉产业的地位越来越突出。三是我国人民生活水平提高，为花卉走进千家万户创造了条件。四是经济新常态为花卉产业转型升级带来新动力。要利用好新机遇，谋求花卉产业新发展[5]。新常态下我国花卉产业呈现的新特点：投资正由注重传统花卉种植业向投资花卉全产业链延伸；花卉正由排浪式、模仿型消费向多样化、个性化消费转变，由节庆消费、集团消费向日常消费、大众消费转变；我国花卉出口成为拉动我国花卉产业快速发展的重要因素之一；过去主要是价格竞争和数量扩张，现在正逐步转向差异化、质量型为主的竞争；花卉生产正由劳动、土地密集型向资本、技术密集型转变；花卉“大路货”供给能力超出需求，产业呈现标准化、专业化、规模化、信息化的新特征[6]。
5 参考文献
[1] 华新.中国花协召开2015年常务理事会议[J].中国花卉园艺，2015（15）：10-11.
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关键词：花卉产业；花卉物流；物流扁平化；互联网+
一、引言
中国是目前全球花卉栽培面积最大的国度，近10年来，世界花卉产业以每年约为25%的速度匀速增进，花卉产业市场发展前景宽阔。昆明凭借着夏无酷暑，冬无严寒的特殊气候条件，让云南花卉得以一年四季均有供货。花卉产业作为一种高效的农业产品，在农业及农村经济中的位置愈加重要。云南的花卉行业被云南省列入21世纪社会经济发展的五大支柱产业之一进行培植与扶助，花卉产业在云南省社会经济发展中起主导作用，并且在国内外的市场竞争中略有优势。然而云南花卉市场中还存在着一些问题严重妨碍了云花产业的可持续发展。有学者提出，物流运输环节落伍已成为抑制我国花卉出口市场提升的最大窒碍。①程士国（2011）此外，另有学者提出，我国的花卉产业，因为具有生产点较为分散、流通次序紊乱等特点，许多基础层面没有创建对应的数据源采集点（大部分没有配置计算机等基本设备），在生产流通中的各个环节也没有设立相应的数据统计分析中心，没有这些大数据基础，花卉产业在大数据时代要想更好的发展就更谈不上了。②陈廉（2015）本文通过对文献研究与统计分析，在实地调研的基础上结合云南花卉产业现状，结合两位学者提出的观点提出一些在大数据时代背景下发展云南花卉产业及如何在造花卉物流的对策。
二、国外花卉产业概况
（一）国外发展花卉产业成就
从1990年开始，花卉的生产与销售开始在世界范围快速兴起，花卉经济发展迅猛。1991年花卉产业已是世界上最具活力的产业之一，同年全世界鲜花的销售量达到了1，000亿美元。在20世纪末这个数字更是翻了一番，达到了2，000亿美元甚至更多。经研究发现，花卉产业的发展状况与一国的GDP指数有直接的联系，欧共体、美国、日本这三个经济较为发达的区域逐渐形成了三个主要花卉消费中心。中国国际经济发展研究中心特邀研究员罗百辉表示，日前世界花卉业的现状可以归纳为：列国花卉产业生产水平有高有低，其生产格局呈现出新的调整。近年以来，随着世界花卉产业国际间贸易交流愈加密集，使得花卉产业的发展产生了显著改变。花卉的生产正由生产成本与人力成本较高的发达国家逐步转移至生产成本较为低廉的发展中国家。随着全球各国国际间贸易往来更加趋于自由化，花卉产业的贸易也将加速向国际化与自由化发展。就目前来看，东南亚市场的潜力尚未开发完全，我国花卉消费市场已成为各经销商的必争之地。目前花卉培育面积有一定规模且花卉产业发展较为成熟的几个国家有：日本、荷兰、美国、中国、意大利等。荷兰一直以来都是欧洲花卉市场的交易中心，同时也是世界花卉种植面积最大、销量最多的国家之一。目前荷兰花卉生产的土地面积约8500公顷，生产总值约占荷兰农业总产值的20%，产品出口率约80%，占同期世界花卉贸易的60%，年出口额近100亿欧元。日本是世界花卉产业先进强国之一，在花卉种植技术与产量上都处于领先地位，同时也是鲜花消费的主要国家之一。日本每年销售的鲜花约90%来自日本本国的花卉种植户，根据数据调查显示，日本2007年的花卉种植面积约为36000公顷，花卉农业产值约达4819亿日元，占日本整体农业产值的6%。
（二）国外发展花卉产业的主要经验
1、花卉生产高度专业化
在荷兰，花卉产业群集中分布在中南部，多数花卉种植者生产的花卉种类或品种都极为专一。同荷兰一样，日本的花卉生产主要以花农为主，一户仅对一种花卉进行培育生产，专业化水平十分高。正是由于这种极端的专业化生产，使得花卉种植者的专业技术不断提高，机械化作业更加精准，有效节约了昂贵的劳务费用，显著提高了产品的产量与质量。同时，日本大多数农户根据自身的生产条件和能力，将花卉生产规模严格控制在4000到5000。并且由于日本土地较少，劳动力昂贵，消费者对产品质量要求高，迫使从业者需不断研究与调整花卉的生产结构和品种结构。荷兰与日本的花卉产业对于生产哪些产品、选择什么品种、各生产环节该如何安排、哪个环节放在什么地方最为合适，都研究得十分细致，布局也相当合理。
2、严格的质量标准
日本花卉市场对鲜切花质量要求极为严格。为了确保花卉有最好的品质与价格，在花卉上市之前对花卉的验货与定级十分严格，并且在各产地都有农民协会或农村合作社设定的集货点，由集货点对目前花卉市场标准做出评估并依据这一标准进行统一验货、运输等。在荷兰同样也有着极为健全的质量监控机构，严苛的质量标准保证了荷兰花卉产品的高品质，由各个花卉产业相关组织依据本国农产品质量法案分别对不同类别与品种的花卉拟定标准，随后经由相关机构颁发此花卉产品的质量认可证书后，产品才可在市场中流通。这便是为何荷兰与日本花卉能够在全球激烈竞争下得以屹立不倒的重要原因。③张群（2015）
3、政府高效管理
荷兰政府与民间组织之间相互合作极为密切，政府通过对花卉产业进行政策规划，并授权给中介机构，如一些民间形式的花卉批发商的理事会等组织，在荷兰花卉的生产、流通等各个环节中相互协调配合，极大提升了劳动生产率。同时，政府当局十分重视花卉品种资源的搜集与花卉新品种的培育保护，不仅制定了有关植物育种者权利的法规还成立了植物品种权利委员会等。日本政府在对花卉产业进行政策规划的同时，还对一些大的建设项目进行审核确定，并提供无偿投资用于关键性的基础设施建设。这些措施有效帮助农家扩大了生产规模，减轻了农人的劳动强度，解决了农村青年不肯务农等问题。④姜刘（2004）事实上，荷兰与日本种植的高质量花卉，屡次在国际园艺博览会获得高度评价，这也是荷兰与日本拥有高质量花卉栽培技术的最好证明。
三、云南花卉产业现状
云南省从上世纪90年代伊始便开始对商品花卉进行开发生产，直至今日，云南花卉产业的发展得到了有力提升，发展速度迅猛。根据呈贡区统计局资料显示，2011年云南省花卉种植面积便已达70.03万公顷，鲜切花的总产量达65.03亿枝，90%以上的花卉产品销售至国内68个大中型城市，我国市场占有率超过70%，实现农人创收60亿元。产值收入约占农村农业总收入的20%。据了解，云南省现已成为我国最大花卉新兴品种研发基地，花卉新品种的授权总数占国内的85%以上。截止至2013年，云南省统计从事花卉产业的企业多达1300多家，从业职工达22.6万人，创造的总产值约超232亿元。在“一带一路”战略下，云南的区位优势凸显，云南与东南亚各国的合作会更紧密，云南企业也可将过剩产能转移到这些国家。以昆明为中心向各地扩散，带动东南亚及周边温带鲜切花龙头发展。⑤任F（2013）由此可知，在云南，与其他农业领域相比，花卉产业因具备高收益及富民面广等特征，被认为是极具魅力的农业领域。
四、云南花卉产业困境
虽然云南花卉产业在促进云南整体农业、经济发展上占有很重要的角色，但近年来，云南花卉产业的发展却面临国内市场物流设施落后、运输成本高；云南花卉产品的质量不稳定，出口渠道杂乱；在大数据时代生产者无法满足多样化消费需求等难题。
首先，在市场物流设施、运输成本方面，花卉是一种鲜活农产品，从原产地出货运至各个国家、城市店面和消费者手中时都须保持其鲜活的特性，只有过硬的质量才能在市场中获取最大利润。而云南省共有50多家已注册的花卉物流企业，其中仅有12家物流公司拥有冷藏车和冷藏库等基础设施，花卉产品在物流中的耗损在30%以上，远途运输更是在40%以上。在运输费用方面的价格一直高居不下，经实地考察，普通物流公司运输玫瑰、月季、康乃馨等大订单量花卉运价在3到5元一公斤，航空运输费用则要翻几番。未来云南对花卉物流的需求必将不断持续增加，但花卉物流系统的发展不能与花卉产业的规模相互匹配。其次，在大数据背景下生产者无法满足消费者对多样化消费的需求方面，云花经营的传统企业与传统经营模式正在逐渐被互联网和移动互联网取代。但是我们的花卉销售体系中，对于数据处理的基础十分薄弱。我们常提到的云计算、电子商务以及物联网等等这些概念，实现的前提条件必须是要有充裕、完善和精准的原始数据。而我国的花卉产业因为具有生产点较为分散、流通次序紊乱。
五、持续发展云南花卉产业的主要对策
（一）重构花卉物流系统
1、花卉物流的特性
花卉物流并非仅是大众表面了解的运输功能，它包含多种功能与定义。与其它农产品相比花卉属于一种风险商品，在物流方面具有一定特殊性。首先花卉属于鲜活类农业产品，需要稳定的运输环境。因此我们需要在进行包装时考虑到花卉产品的包装是否具有保水、隔热、抗冲击力等特性。其次，为了减少花卉在外界的暴露时间需进行统一集装，在进行集装时需考虑节约包装材料并提高工作效率，使管理清点货物更为方便。另外，花卉消费的主要目的是用于装点生活增加生活情趣，不是一种必须物品，因此没有消费者愿意以低价购买便宜但品质差的残次花卉作为装饰，所以因物流不当而导致的花卉损耗，其损失是无法挽回的。
在当前花卉物流体系中，花卉产品的近距离运输常用货车及船运。固然海上运输与货车运输比航空运输更为经济实惠，但所需时间较长。运输时间的长短会严重影响到花卉的质量，最直观的问题便是鲜花的花叶、花瓣枯萎脱落、褪色、花苞不能开放等。
2、云南花卉物流链的流程
云南省目前所用的花卉物流链大致流程如下：花农从种植地将花卉产品采摘之后，进行简单剪枝打包处理。随后统一汇总至斗南花卉交易中心，由斗南花卉交易中心集散地的工作人员再次处理分类。购货商在斗南拍卖交易中心交易完成后，其中大部分花卉产品由航空运输流入国内与国际市场。花卉物流链简图如下图所示（图1）⑥曹允春等（2007）。
3、花卉物流系统重构要点
花卉产品物流系统的流程重构，关键在于对目前花卉产业进行链合理布局，花卉集货市场、批发市场与货物中转站的结构需要重新调整。通过将从事花卉产业企业与花农合作组织联合，共同建立统一的集货市场，并经由集货市场将花卉产品转移到原产地市场中，在由原产地市场统一将产品分类打包集中运到产地的提货中转中心，通过冷链货车运输至销售地的提货中转点，使其转换为短途运输。与航空运输中所产生的大量花卉装载损伤相比冷链货车运输成本更低且对花的保护性更强。但是采用公路冷链货车运输有两个难点，就是必须要有十分固定的货源以及从产地到装货的流程需要更加快速。
要实现花卉物流系统再造，首先，政府相关行业管理部门需要对中国花卉进行认证与编码（其中花卉编码需包含花卉学名、科属、市场流通名、专利号等），并与国际中常用花卉编码进行连接。同时对鲜切花的盛放包装需要定制统一规格（如包装的材质、包装的容积、包装形体的规范等），以及建立统一的集装标准（如几件绑定为一箱或者装成一车）。另外，还应该对装卸搬运货物的流程（人工数、车辆数等）进行规定，并严格制订进行花卉运输车辆的类型。只有如此才可以实现花卉物流体系的规范管理。⑦程士国（working paper）其次，市场需建立扶持专业化的花卉物流公司，云南花卉市场目前从事花卉物流服务的企业主要由快递类运输公司、仓储运输及搬家公司所组成，这些公司大多没有健全的保水和冷藏运输设备，并不适用于鲜活类产品的运输。发展建立专业化的花卉物流公司是目前云南花卉产业体系中的紧急任务。另外，物流公司要建立花卉物流物联网监控方法，在基于盛装鲜切花的箱体对箱体的温度和湿度进行测量，并将数据传回服务器，根据测得的温度和湿度由计算机经过最优运算，对箱体内置温度控制器和湿度控制器分别进行调节确定。同时，企业需对物流人员的实际操作水平进行定期培训，加强物流知识教育。简化检验检疫、报关等程序最后，逐步由传统金字塔形物流信息流向扁平化物流信息流转换。物流业传统的信息流（图2），依赖层层传递，效率低下，而且容易失真。而基于移动互联网设计构建的信息流是扁平化的（图3），即时发送，同步送达，信息保真度和传送效率都十倍百倍于传统方法。物流扁平化可以重构管理体系，将大幅度提升物流管理效率。
（二）互联网+花卉产业
在当前大数据时代背景下，“互联网+花卉产业”已成为升级花卉产业链整体水准、推进花卉产业现代化的一个重要途径，花卉产业与互联网相结合充分满足了目标消费群体对鲜花消费的个性化诉求。生产者在把握消费者需求方面，有别于过去生产者主导花卉种类或颜色的筛选，近来生产者开始活用信息服务平台，或是直接透过网络销售模式与消费者直接沟通等，希望藉此掌握消费者的真正需求。这些因素使得花卉产业业态、产业集群、产业链条和产业资源要素与互联网深度融合，花卉产业的形式和内容不断丰富，实现花卉产业转型升级。“互联网+现代花卉产业”可以充分将市场细分理念融入到花卉生产与经营过程当中，不仅可以借助大数据技术对目标需求者进行精确定位，还可以以此为基础对花卉产业现有商业模式进行创新。利用互联网及移动互联网平台对云南传统花卉产业进行改造，加速花卉产业的信息化与网络化。具体而言，本文从以下四点进行说明。
首先，云南花卉产业需在基于互联网信息平台的基础上构建花卉产业服务新机制，对花卉农家等生产供货商提供网络信息平台服务，生产供货商可以从此网络信息平台实时取得很多销售现场的信息。通过“互联网+”技术能够突破地域限制，随时随地实现信息互动，极大促进了花卉产业相关信息、资源以及产业链中各环节的衔接，最大程度上解决花卉产业链上信息不对称的问题。其次，云南花卉产业应建立并活用互联网信息平台中的互动型销售服务模式，有效实现花卉产品供求市场的相互匹配，以解决传统花卉市场中因为信息不匹配所导致的滞销问题。为花卉供货商等生产业者提供互动型信息平台服务，包括过去买卖市场价格信息、可以与花店等购入业者进行意见交换的部落格式网站、促销拍卖会当日的进货数量信息、销售状况消费者意见调查、与前年比较的市场调查分析数据、能够明确展示生产者提供的花卉图片及未来预期出货量相关信息的网站等。此外，要充分利用网络销售模式，开设网络花卉超市，透过网站直接获取消费者所面临的花卉相关问题及期望改善事项，并将这些深度的市场信息链接至新花卉品种的研发活动。最后，有效打通信息传递的“最后一公里”，使各种花卉产业信息全方位地渗透到各个环节当中，并通过大数据分析来提升花卉产业科学化、现代化程度。在促进生产者与销售者进行接轨方面，花卉生产者应与销售者定期共同举办合作交流大会，生产者同时开放花卉种植基地参观、并与各零售业者展开产地特卖会等活动，藉此实现市场共创的效果。
六、结论
纵观荷兰、日本等花卉产业大国发展历程，可以归结出三条主要经验，即花卉生产的高度专业化；严格的质量标准；政府的高效管理。云南花卉产业充分借鉴了国际花卉产业的发展经验，使得云南花卉产业发展速度有力提升。但同时更需要将以“互联网+花卉产业”为核心这样的先进理念彻底融入到重构花卉物流产业的建设当中。
因此，行业管理部门制定统一物流包装与行业标准、市场扶持专业化的花卉物流企业、物流公司建立全面物联网监控体系、传统物流信息流向扁平化物流信息流转换等等都将完善花卉市场的重要可行措施。而像构建“互联网”花卉产业服务新机制、建立互联网互动型销售服务模式、利用网络获取消费者大数据、共享花卉信息等措施都是进一步加快云南花卉产业迈向“网络化、信息化”的必要条件。
可以说花卉产业物流系统的再造与运用互联网推进花卉产业信息化基本解决了本文最初提出的问题。云南花卉产业的形态逐渐趋于高级化、社会划分也逐步细致。产业结构经过不断改革发展也将更为合理。在经济发展新常态下，花卉产业与互联网相结合必然会使行业进一步做大。优化重构花卉物流不仅降低了花卉损耗、提高了花卉品质，物流的扁平化还使花卉物流与电子商务相融合，创造出云花产业直销世界的艺术。（作者单位：云南大学经济学院）
注释：
① 程士国.重构中国花卉物流系统的思考.中国花卉园艺，2012年（17）008.
② 陈廉.“互联网+花卉苗木”之路还有多远.中国绿色时报，2015.
③ 张群.从荷兰花卉业的成功经验论云南花卉产业的发展.西部林业科学，2005年（34）001.
④ 姜刘.日本花卉业概况与特定.中国花卉园艺，2004（24）.
⑤ 任F.试析云南花卉产业发展现状及对策.思想战线，2013（39）.
⑥ 曹允春，杨振，邢悦怡.以花卉物流系统的流程再造提升云南花卉产业的竞争力.经济问题探索，2007（10）.
⑦ 程士国.Working paper.
参考文献：
[1] 程士国.重构中国花卉物流系统的思考.中国花卉园艺，2012年（17）008.
[2] 陈廉.“互联网+花卉苗木”之路还有多远.中国绿色时报，2015.
[3] 张群.从荷兰花卉业的成功经验论云南花卉产业的发展.西部林业科学，2005年（34）001.
[4] 姜刘.日本花卉业概况与特定.中国花卉园艺，2004（24）.
[5] 任F.试析云南花卉产业发展现状及对策.思想战线，2013（39）.
[6] 曹允春，杨振，邢悦怡.以花卉物流系统的流程再造提升云南花卉产业的竞争力.经济问题探索，2007（10）.
[7] 程士国.working paper.
[8] 程士国.发展现代花卉产业全面提升国际竞争力―以云南花卉产业的发展为例.农业经济，2008（10）.
一、河北花卉业发展的重要性和紧迫性
(一)、重要性
1、从国际、国内市场形势看发展花卉业的重要性。在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。中国仅占0.6%，我省所占份额则更低。在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。以上分析不难看出，处于环绕京津的重要位置，又有比较好的花卉栽培传统的河北省，花卉业的发展具有很大的崐生产潜力和市场空间。
2、从河北市场需求看发展花卉业的重要性。从近几年市场形势看，无论是盆花还是鲜切花经常出现季节性断档，尤其是春节期间市场缺口更大。1998年春节，省会石家庄市场70%的盆花和80%的鲜切花崐仍需从南方和国外调入，其中高档花卉相当一部分被外来产品所垄断。省内其它城市也有类似情况。外来花卉占领河北市场的事实充分说明，河北花卉的消费市场是很大的，如果本省的花卉业得不到一定的发展，这种现象就得不到改变。这一事实也证明，在河北发展花卉业是至关重要的。
3、从河北国民经济发展看花卉业的重要性。随着社会的进步和产业结构的调整，国民经济中第三产业的比重越来越大。花卉业既涉及到第一产业，又涉及到第三产业，既可以促进国民经济的增长，又可以增加社会就业机会，既利国又利民。1996年以前，我省的花卉业崐产值微乎其微，没有列入国民经济的统计。1997年以来，我省把发展花卉业作为国民经济新的增长点对待，各级政府高度重视，林业系统认真抓，省花协主动配合，采取积极措施引导花卉业的发展，为河北国民经济的发展作出了一定贡献。到1998年底统计，花卉业产值达4.5亿元，比1996年增长80%，年平均增长40%，而我省1998年国民经济增长率为10.7%，花卉业经济增长率大体上是国民经济增长率的4倍。因此我认为花卉业的确是一项朝阳产业，怎么说它重要都不过份。
4、从全省农民脱贫致富角度看发展花卉业的重要性。最近，我们在近两年来花卉发展比较快的10个县抽取了50个乡镇150村就全省崐农民依靠发展花卉脱贫致富的情况进行了专题调查。统计表明，这崐150个村中有1380个农户靠养花发了家，年户均花卉收入每都在17000元左右。今年2月，我亲自到固安县南王起营村进行了调查，该村共有134户，560口人，2000亩耕地。1998年全村共种植花卉4000亩，其中从周边村租地2000亩，花卉总收入为820万元，人均超万元。
5、从精神文明建设及提高人民生活质量方面看发展花卉业的重要性。花卉既可以美化环境、提高人们的生活质量，又可以陶冶人们的情操，从这个意义上讲，它又是精神文明建设的重要组成部分。河北省是北方农业大省，长期的农事耕作造成了人们思想狭隘，观念保守，封闭落后的状况，与改革开放的新形势不相适应。我们注意到，良好的生态环境是良好的投资环境的重要基础，而发展花卉业又是生态环境建设的重要内容。在人们社会交往中，随着生活水平的提高，原来走亲访友“一包点心两瓶酒”越来越不时兴了，人们已开始崇尚馈赠鲜花。今年春季石家庄市绿芳村鲜花店仅有几十平方米面积的花店日销售额就近2万元，比去年同期增长83%。
(二)、紧迫性
我感到，花卉业作为一个新兴产业，市场竞争十分激烈。在市场容量一定的情况下，你不上，有人上，你就会被市场所淘汰。从全国花卉市场分析，河北必须抢抓机遇迎接挑战。
首先，横向比差距很大。1997年我省的花卉栽培面积和花卉总产值仅相当于河南省一个鄢陵县的水平。其次，纵向比有进步但潜力很大。我省花卉市场中很大一块被别人占领着，如果我们自己不发展，不主动拓展市场，别人就会发展，就会长期占领我省市场，这是我们不愿意看到的。因此，抢抓机遇，迎接挑战，既是市场要求，也是形势所迫，必须加快发展。
二、战略目标与对策
发展花卉业如此重要，形势如此紧迫，我们必须按照叶连松书记关于“一定要把花卉办成一个大产业”的指示，克服不足，发挥优势，加快发展，不断开创花卉业发展新局面。
（一）战略目标
我认为，当前我省花卉业发展的指导思想应该是 以市场为导向，以良种优法为突破口，以科技进步和对外开放为战略举措，推进两个根本性转变，发挥区位优势，突出地方特色，花、鸟、鱼、虫、草，根雕、赏石全面发展，优先发展盆花和鲜切花，逐步缩小同国内外先进水平的差距，力争使我省花卉业登上新台阶。
生产目标应该是： 2010年全省花卉种植面积稳定到15万亩，年产鲜切花3亿支，盆花、盆景1亿盆，观赏苗木5亿株，年产值15亿元。其中，到2005年全省花卉种植面积发展到12万亩，年产鲜切花2.5亿支，盆花、盆景8000万盆，观赏苗木3亿株，年产值11亿元。
发展重点应以附加值高的盆花和鲜切花为主，其中盆花主要发展仙客来、大丽花、何氏凤仙、六初花、球根海棠系列产品，鲜切花主要发展百合、剑兰、玫瑰、康乃馨等系列产品，力争于一、二年内在崐石家庄郊区建成仙客来大世界。
（二）发展对策
1、更新观念、提高认识
观念也是生产力。我省的花卉发展实践证明，哪里对花卉业认识的高，工作上位，哪里花卉业发展的就快。高邑县是我省的一个平原崐县，过去没有发展花卉的历史。1996年，县委、县政府主要领导在农崐村调查研究时发现，占地仅70余亩的高邑花木场一年就能获利80万元。这一典型引起了他们的高度重视。县政府责成林业局进行了市场调查，看到了发展花卉业很有前途，决定把花卉作为全县重要工作来抓，为了尽快形成规模效益，尽快推动花卉产业的发展，1998年县委、县政府决定把建设高邑县“北方花卉交易市场”作为县委书记一把手工程，仅用3个月时间就建成了两个一万平方米的花卉交易市场和2.4万平方崐米的花卉生产大棚，从而推动了全县花卉产业的发展。高邑的实践说明，要使我省的花卉业有一个大的发展，首要的问题是要解决思想认崐识问题。我认为，河北的花卉业具有很多优势和有利条件。一是环京津的区位优势，二是交通便利，三是自然条件好，发展花卉业得天独厚。此外，我们体会，要大力发展花卉业必须用典型教育干部群众。近两年来，为提高人们的思想认识，我们对发展花卉业的重要性通过崐典型事例进行了广泛的宣传，并通过举办各种类型的展览会、展销会，一方面是邀
请领导参加，利用这个机会宣传领导。同时，也宣传了群众。此外，我们还通过走出去，请进来的办法学习国外、省外的先进经验，更新我们的观念，解放我们的思想。1997年，省政府还召开了全省花卉工作会议，有11个单位在会上介绍了他们的经验和做法，邀请中国花协领导作了发展花卉的形势报告。这次会议提高了社会各界、各部门特别是有关领导对发展花卉业重要性和紧迫性的认识，从而形成了共识，促进了发展。会议之后全省花卉面积增加了1.5万亩，创崐历史最好水平。
2、科学规划 、统一布局
花卉产业要健康发展，统一布局，科学规划很重要。要做到统一布局，就要搞好宏观调控，根据地理、气候条件，选择适合当地发展的栽培品种。我省在充分调查、论证的基础上，本着以环京津、环省会及中心城市为重点，规划出张承、冀中、环省会、冀南四个大的规模化花卉生产区。张承地区以怀来、滦平为中心，重点发展错季花卉生产；冀中以三河、涿州为中心，重点发展适应京津市场需求的应季鲜切花生产；环省会以郊区和高邑为中心，重点发展供应省会市场需求的鲜切花和盆花；冀南以邯郸为中心，重点发展花灌木。实践证明，规划搞好了也能够促进生产的发展。目前，在冀南区已经形成了以馆陶县为中心，辐射河北、山东、河南三省，有6个市、18个县参加的崐冀南花木集团，这个集团主产品是木本花卉。
3、制定政策、加大投入
制定优惠政策和增加资金投入是实现全省花卉业持续发展的根本保证。北方花卉名县河南鄢陵县明确一名专职副县长抓花卉工作，制定了花卉用地仍为农业用地，免征农业特产税、减免粮食订购任务等优惠政策支持花卉生产，县财政每年拿出无偿资金200万元，同时，农业银行、农业发展银行也都在资金方面给予倾斜，每年大体在2200--3000万元之间，使得花卉生产有了迅猛发展，近两年每年新增花卉崐面积均在1万亩以上。涿州市大规模发展花卉较晚，为了大力发展花卉业，市委、市政府制定了从事花卉生产的企业和农户三年内免征农林特产税；鼓励党政机关、企事业单位参与花卉产业发展；鼓励党政干部离岗领办、创办花卉企业，他们规定，由本人申请经组织同意创办花卉企业的干部职工两年内工资照发，两年后愿意继续工作的，原待遇不变等优惠政策。在资金方面，市财政每年拿出200万元无偿资金，农行、信用联社每年拿出1500万元，其它金融部门每年拿出1000万元，用于花卉业的发展。有了优惠政策的支持和雄厚资金的支撑，涿州市的花卉发展十分迅速，仅今年上半年就新发展花卉3000余亩。
建议省委、省政府学习、推广他们的经验，在政策和投入上予以重点支持。全省每年投入到花卉业上的资金要达到河南省鄢陵县的3－5倍，近期培养出几个能在全国占有名次的县(市)，尽快强占花卉市场经济制高点，以促进我省花卉业蓬勃健康发展。
4、科技兴花、名牌引路
发展花卉业，科技是关键。为此，我们采取走出去，请进来的办法，积极开展学术交流。近几年来，我们每年派出科研人员到荷兰、日本等国家学习先进的生产技术。邀请国外专家学者来我省讲课。同时，我们还利用双方交流的机会，引进东方百合、六出花、郁金香等花卉优良品种200多个，并利用我省山区冷凉的小气候，成功地对球根花卉进行了良繁，去年年产达到100万粒的生产能力，供应了省内市场。今后我们省林业厅和花协每年至少要办一期高层次的技术培训班，并请外国专家、学者来讲学。同时，各市、县层层举办培训班，逐步形成了培训体系。
我省花卉生产的实践证明，只有实行名牌战略，培育高档产品，才有市场竞争力。近几年来，我们已培育出切花月季、仙客来等名牌花卉，培育出、大丽花等23个花卉名优产品。今年5月中旬，我省的盆花仙客来在99’昆明世博会上，已获奖6项，占获奖总数的75%，（其中金奖1项、银奖3项、铜奖2项），名牌花卉产品对我省花卉事业的发展起到了至关重要的作用。我们要继续实行名牌战略，积极创花卉名牌，培育河北特有的野生花卉产品。到2005年再培育出名牌花卉30个。
5、兴建市场、培育龙头
为使我省花卉业更加适应市场需求，逐步组织和引导花农调整结构，促使花卉业向高品位、高质量、多规格、多品种的方向发展，实现苗木、切花、盆花、盆景、干花等产品系列开发、协调发展，按各自的优势和潜力来确定各自的发展方向和目标，以避免重复建设。我认为，我省花卉市场建设的目标应该是：建立三级花卉市场，省建立功能比较完备、网络比较健全的综合易市场；每市都要建成一座具有一定规模的花卉市场和有一定数量且分布合理的花店。在经营中尽量减少中间环节，以提高市场竞争力。对现有的具有一定规模的花卉企业，如省林科院花卉中心、省花木公司、三河市花木公司、西三教花卉市场、冀南花木集团等积极扶持，培养成龙头企业。并按照产业化经营的要求，使之与一家一户的分散经营有机地结合起来，优势崐互补，逐渐形成一批跨行业、跨地区、跨部门的大型花卉集团，真正实现规模化经营。使省、市、县都有龙头企业带动花卉生产的发展。
一、河北花卉业发展的重要性和紧迫性
(一)、重要性
1、从国际、国内市场形势看发展花卉业的重要性。在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。中国仅占0.6%，我省所占份额则更低。在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。以上分析不难看出，处于环绕京津的重要位置，又有比较好的花卉栽培传统的河北省，花卉业的发展具有很大的崐生产潜力和市场空间。
2、从河北市场需求看发展花卉业的重要性。从近几年市场形势看，无论是盆花还是鲜切花经常出现季节性断档，尤其是春节期间市场缺口更大。1998年春节，省会石家庄市场70%的盆花和80%的鲜切花崐仍需从南方和国外调入，其中高档花卉相当一部分被外来产品所垄断。省内其它城市也有类似情况。外来花卉占领河北市场的事实充分说明，河北花卉的消费市场是很大的，如果本省的花卉业得不到一定的发展，这种现象就得不到改变。这一事实也证明，在河北发展花卉业是至关重要的。
3、从河北国民经济发展看花卉业的重要性。随着社会的进步和产业结构的调整，国民经济中第三产业的比重越来越大。花卉业既涉及到第一产业，又涉及到第三产业，既可以促进国民经济的增长，又可以增加社会就业机会，既利国又利民。1996年以前，我省的花卉业崐产值微乎其微，没有列入国民经济的统计。1997年以来，我省把发展花卉业作为国民经济新的增长点对待，各级政府高度重视，林业系统认真抓，省花协主动配合，采取积极措施引导花卉业的发展，为河北国民经济的发展作出了一定贡献。到1998年底统计，花卉业产值达4.5亿元，比1996年增长80%，年平均增长40%，而我省1998年国民经济增长率为10.7%，花卉业经济增长率大体上是国民经济增长率的4倍。因此我认为花卉业的确是一项朝阳产业，怎么说它重要都不过份。
4、从全省农民脱贫致富角度看发展花卉业的重要性。最近，我们在近两年来花卉发展比较快的10个县抽取了50个乡镇150村就全省崐农民依靠发展花卉脱贫致富的情况进行了专题调查。统计表明，这崐150个村中有1380个农户靠养花发了家，年户均花卉收入每都在17000元左右。今年2月，我亲自到固安县南王起营村进行了调查，该村共有134户，560口人，2000亩耕地。1998年全村共种植花卉4000亩，其中从周边村租地2000亩，花卉总收入为820万元，人均超万元。
5、从精神文明建设及提高人民生活质量方面看发展花卉业的重要性。花卉既可以美化环境、提高人们的生活质量，又可以陶冶人们的情操，从这个意义上讲，它又是精神文明建设的重要组成部分。河北省是北方农业大省，长期的农事耕作造成了人们思想狭隘，观念保守，封闭落后的状况，与改革开放的新形势不相适应。我们注意到，良好的生态环境是良好的投资环境的重要基础，而发展花卉业又是生态环境建设的重要内容。在人们社会交往中，随着生活水平的提高，原来走亲访友“一包点心两瓶酒”越来越不时兴了，人们已开始崇尚馈赠鲜花。今年春季石家庄市绿芳村鲜花店仅有几十平方米面积的花店日销售额就近2万元，比去年同期增长83%。
(二)、紧迫性
我感到，花卉业作为一个新兴产业，市场竞争十分激烈。在市场容量一定的情况下，你不上，有人上，你就会被市场所淘汰。从全国花卉市场分析，河北必须抢抓机遇迎接挑战。
首先，横向比差距很大。1997年我省的花卉栽培面积和花卉总产值仅相当于河南省一个鄢陵县的水平。其次，纵向比有进步但潜力很大。我省花卉市场中很大一块被别人占领着，如果我们自己不发展，不主动拓展市场，别人就会发展，就会长期占领我省市场，这是我们不愿意看到的。因此，抢抓机遇，迎接挑战，既是市场要求，也是形势所迫，必须加快发展。
二、战略目标与对策
发展花卉业如此重要，形势如此紧迫，我们必须按照叶连松书记关于“一定要把花卉办成一个大产业”的指示，克服不足，发挥优势，加快发展，不断开创花卉业发展新局面。
（一）战略目标
我认为，当前我省花卉业发展的指导思想应该是以市场为导向，以良种优法为突破口，以科技进步和对外开放为战略举措，推进两个根本性转变，发挥区位优势，突出地方特色，花、鸟、鱼、虫、草，根雕、赏石全面发展，优先发展盆花和鲜切花，逐步缩小同国内外先进水平的差距，力争使我省花卉业登上新台阶。
生产目标应该是：2010年全省花卉种植面积稳定到15万亩，年产鲜切花3亿支，盆花、盆景1亿盆，观赏苗木5亿株，年产值15亿元。其中，到2005年全省花卉种植面积发展到12万亩，年产鲜切花2.5亿支，盆花、盆景8000万盆，观赏苗木3亿株，年产值11亿元。
发展重点应以附加值高的盆花和鲜切花为主，其中盆花主要发展仙客来、大丽花、何氏凤仙、六初花、球根海棠系列产品，鲜切花主要发展百合、剑兰、玫瑰、康乃馨等系列产品，力争于
一、二年内在崐石家庄郊区建成仙客来大世界。
（二）发展对策
1、更新观念、提高认识
观念也是生产力。我省的花卉发展实践证明，哪里对花卉业认识的高，工作上位，哪里花卉业发展的就快。高邑县是我省的一个平原崐县，过去没有发展花卉的历史。1996年，县委、县政府主要领导在农崐村调查研究时发现，占地仅70余亩的高邑花木场一年就能获利80万元。这一典型引起了他们的高度重视。县政府责成林业局进行了市场调查，看到了发展花卉业很有前途，决定把花卉作为全县重要工作来抓，为了尽快形成规模效益，尽快推动花卉产业的发展，1998年县委、县政府决定把建设高邑县“北方花卉交易市场”作为县委书记一把手工程，仅用3个月时间就建成了两个一万平方米的花卉交易市场和2.4万平方崐米的花卉生产大棚，从而推动了全县花卉产业的发展。高邑的实践说明，要使我省的花卉业有一个大的发展，首要的问题是要解决思想认崐识问题。我认为，河北的花卉业具有很多优势和有利条件。一是环京津的区位优势，二是交通便利，三是自然条件好，发展花卉业得天独厚。此外，我们体会，要大力发展花卉业必须用典型教育干部群众。近两年来，为提高人们的思想认识，我们对发展花卉业的重要性通过崐典型事例进行了广泛的宣传，并通过举办各种类型的展览会、展销会，一方面是邀
请领导参加，利用这个机会宣传领导。同时，也宣传了群众。此外，我们还通过走出去，请进来的办法学习国外、省外的先进经验，更新我们的观念，解放我们的思想。1997年，省政府还召开了全省花卉工作会议，有11个单位在会上介绍了他们的经验和做法，邀请中国花协领导作了发展花卉的形势报告。这次会议提高了社会各界、各部门特别是有关领导对发展花卉业重要性和紧迫性的认识，从而形成了共识，促进了发展。会议之后全省花卉面积增加了1.5万亩，创崐历史最好水平。
2、科学规划、统一布局
花卉产业要健康发展，统一布局，科学规划很重要。要做到统一布局，就要搞好宏观调控，根据地理、气候条件，选择适合当地发展的栽培品种。我省在充分调查、论证的基础上，本着以环京津、环省会及中心城市为重点，规划出张承、冀中、环省会、冀南四个大的规模化花卉生产区。张承地区以怀来、滦平为中心，重点发展错季花卉生产；冀中以三河、涿州为中心，重点发展适应京津市场需求的应季鲜切花生产；环省会以郊区和高邑为中心，重点发展供应省会市场需求的鲜切花和盆花；冀南以邯郸为中心，重点发展花灌木。实践证明，规划搞好了也能够促进生产的发展。目前，在冀南区已经形成了以馆陶县为中心，辐射河北、山东、河南三省，有6个市、18个县参加的崐冀南花木集团，这个集团主产品是木本花卉。
3、制定政策、加大投入
制定优惠政策和增加资金投入是实现全省花卉业持续发展的根本保证。北方花卉名县河南鄢陵县明确一名专职副县长抓花卉工作，制定了花卉用地仍为农业用地，免征农业特产税、减免粮食订购任务等优惠政策支持花卉生产，县财政每年拿出无偿资金200万元，同时，农业银行、农业发展银行也都在资金方面给予倾斜，每年大体在2200--3000万元之间，使得花卉生产有了迅猛发展，近两年每年新增花卉崐面积均在1万亩以上。涿州市大规模发展花卉较晚，为了大力发展花卉业，市委、市政府制定了从事花卉生产的企业和农户三年内免征农林特产税；鼓励党政机关、企事业单位参与花卉产业发展；鼓励党政干部离岗领办、创办花卉企业，他们规定，由本人申请经组织同意创办花卉企业的干部职工两年内工资照发，两年后愿意继续工作的，原待遇不变等优惠政策。在资金方面，市财政每年拿出200万元无偿资金，农行、信用联社每年拿出1500万元，其它金融部门每年拿出1000万元，用于花卉业的发展。有了优惠政策的支持和雄厚资金的支撑，涿州市的花卉发展十分迅速，仅今年上半年就新发展花卉3000余亩。
建议省委、省政府学习、推广他们的经验，在政策和投入上予以重点支持。全省每年投入到花卉业上的资金要达到河南省鄢陵县的3－5倍，近期培养出几个能在全国占有名次的县(市)，尽快强占花卉市场经济制高点，以促进我省花卉业蓬勃健康发展。
4、科技兴花、名牌引路
发展花卉业，科技是关键。为此，我们采取走出去，请进来的办法，积极开展学术交流。近几年来，我们每年派出科研人员到荷兰、日本等国家学习先进的生产技术。邀请国外专家学者来我省讲课。同时，我们还利用双方交流的机会，引进东方百合、六出花、郁金香等花卉优良品种200多个，并利用我省山区冷凉的小气候，成功地对球根花卉进行了良繁，去年年产达到100万粒的生产能力，供应了省内市场。今后我们省林业厅和花协每年至少要办一期高层次的技术培训班，并请外国专家、学者来讲学。同时，各市、县层层举办培训班，逐步形成了培训体系。
我省花卉生产的实践证明，只有实行名牌战略，培育高档产品，才有市场竞争力。近几年来，我们已培育出切花月季、仙客来等名牌花卉，培育出、大丽花等23个花卉名优产品。今年5月中旬，我省的盆花仙客来在99’昆明世博会上，已获奖6项，占获奖总数的75%，（其中金奖1项、银奖3项、铜奖2项），名牌花卉产品对我省花卉事业的发展起到了至关重要的作用。我们要继续实行名牌战略，积极创花卉名牌，培育河北特有的野生花卉产品。到2005年再培育出名牌花卉30个。
5、兴建市场、培育龙头
为使我省花卉业更加适应市场需求，逐步组织和引导花农调整结构，促使花卉业向高品位、高质量、多规格、多品种的方向发展，实现苗木、切花、盆花、盆景、干花等产品系列开发、协调发展，按各自的优势和潜力来确定各自的发展方向和目标，以避免重复建设。我认为，我省花卉市场建设的目标应该是：建立三级花卉市场，省建立功能比较完备、网络比较健全的综合易市场；每市都要建成一座具有一定规模的花卉市场和有一定数量且分布合理的花店。在经营中尽量减少中间环节，以提高市场竞争力。对现有的具有一定规模的花卉企业，如省林科院花卉中心、省花木公司、三河市花木公司、西三教花卉市场、冀南花木集团等积极扶持，培养成龙头企业。并按照产业化经营的要求，使之与一家一户的分散经营有机地结合起来，优势崐互补，逐渐形成一批跨行业、跨地区、跨部门的大型花卉集团，真正实现规模化经营。使省、市、县都有龙头企业带动花卉生产的发展。
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