根据年度工作总体安排,结合贯彻落实全省国土资源工作会议精神,我就分管的机关党建、干部人事工作作个简要发言。
一、关于机关党建工作
以省、市委《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和《关于落实全面从严治党要求 进一步加强机关党的建设意见》为指导，按照“从严、务实、开放、创新”的要求加强和改进党建工作，推进全面从严治党向纵深发展，重点做到“四个进一步”。
（一）进一步加强思想政治引领。履行党要管党、从严治党的政治责任，切实将党建工作纳入重要议事日程。坚持以局党组中心组为龙头，县级领导干部为重点，充分利用机关干部在线理论学习、周四学习日、“机关干部大讲堂”等载体，深入学习贯彻会议精神，持续抓好十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神的学习贯彻，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，确保中央和省市委决策部署在全市国土资源系统落地生根。
（二）进一步强化主体责任落实。一方面，要坚决把责任担起来，贯彻落实省厅《关于加强全省系统各级党组织落实全面从严治党要求的实施意见》，结合实际，制定出台相应《实施意见》，推进全面从严治党从抓机关到抓系统的转变。另一方面，要真正把责任压下去，明晰党组、机关党委、党支部三级党建责任清单，传导责任、传导压力、压紧压实，切实增强“抓好党建是最大政绩”的意识，解决上紧下松、上热下冷的问题。
（三）进一步加强基层党组织建设。一是抓好基层党建重点任务整改落实。对照市委组织部《关于开展基层党建重点任务“回头看”的通知》和《关于2016年度全市基层党建工作考评情况的通报》要求，重点抓好党员发展教育管理、党员组织关系集中排查、基层党组织按期调整换届以及支部党日活动开展不规范等重点工作的整改落实，进一步规范支部管理。二是抓好活动载体。持续开展“支部主题党日”和“红旗党支部”创建活动，通过抓党员学习教育、组织生活、“三会一课”等，把党的活动抓实抓规范，把党员团结凝聚在党组织周围，把支部建成真正的“党员之家”。三是规范党内生活制度。深化《准则》《条例》的学习贯彻，认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来。四是加强群团组织建设。加强对工会、共青团、妇委会的领导。进一步完善市局系统工会、团支部、妇联建设，收集信息、听取意见、畅通渠道，开展有利于干部职工身心健康的文娱活动，在解决干部职工各种困难方面切实发挥桥梁和纽带作用。
（四）进一步推进党风廉洁建设。一是抓廉洁教育。坚持把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，以学习贯彻《党内政治生活准则》和《党内监督条例》为主要内容，组织开展党风廉政建设宣教月活动，采取讲廉洁党课、看警示教育片、到孝感监狱接受现场教育等方式，时刻绷紧廉洁之弦，筑牢思想防线。二是抓制度防范。加强长效机制建设，督促各科室、直属单位对照风险点落实防控措施，重点抓好土地和矿业权出让、土地整治、地质灾害防治、信息化建设等涉及重要资源配置和项目安排的制度设计，堵塞制度漏洞，推进阳光操作，把权力关进制度笼子，严格规范权力运行。三是抓从严问责。强力推动机关纪委全面履行教育、管理、监督、执纪、问责五大职责。主动实践监督执纪“四种形态”，对有“苗头性”问题的干部要多谈话、多提醒、多诫勉，注重治“未病”、治“小病”；对问题突出的，坚决从严问责处理。四是抓党洁廉政建设“两个责任”。按照“一岗双责”要求，层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，把从严治党重点向基层推进。全力配合市纪委派驻市财政局纪检组履行监督责任，认真落实主体责任和监督责任两个清单，扎实推进党风廉政建设“两个责任双百分”考核等六项制度。
（五）进一步深化作风建设。继续不折不扣抓好中央八项规定精神和省委六条意见及市委七十五条具体要求，在严和实、长和党上下功夫，落实“三短一简一俭”，做到“三公经费”和发文数量只减不增。经常性开展明察暗访，对办事态度差、工作拖沓、迟到早退等问题进行通报曝光。加强能力建设，既要有政治素养有，又要在业务方面成为行家里手、专家权威，做又红又专的干部。
二、关于干部人事工作
国土资源系统是下管一级班子的体制,队伍比较大,要强化 干部人事管理,树立正确导向,努力打造一支忠诚、干净、
担当的干部队伍。重点做到“三个强化”。
（一）强化教育培训，提高队伍整体素质。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的需求，制定全市系统“千人培训”计划，将基层国土资源所长纳入参训范围，努力提升全市系统干部队伍素质。落实市局系统《干部职工学习管理办法》和《市局2017年机关学习计划》，坚持采取“学、议、用、考”四个环节相结合的方法，增强干部职工学习的积极性、主动性、创造性和有效性。采取与高校联合办学、组织参加部、省专业知识培训班、市委党校、市行政学院各类培训班等多种方式，加强干部职工业务知识学习，提高服务发展、履职尽责的能力和素质。
前言
人事档案及其管理工作在医院建设中起着不可替代的关键作用，为医院领导提供各类人才信息和用人依据，为劳动工资制度改革，医院各类专业技术人员的职称评定和医院职工享受各类福利待遇提供依据，是医院人才开发的重要资源。当前，随着全球经济一体化进程的加快，一个以知识、信息、服务等特征的新经济时代己经到来，医院人事制度改革日益深入，人事档案管理工作如何主动顺应时展的要求，迎接新挑战，实现新局面，是我们人事档案工作者需要正确面对和认真思考的重要课题。总之，医院人事档案管理工作的最终目的是使其发挥重要的作用，可以给医院的发展提供决策依据和科学的信息，新时期医院人事档案管理工作面临的问题和原因以及工作的重点，具体分析有以下几点。
1.医院人事档案管理存在的主要问题及原因
1.1 人事档案管理者主动服务意识不强
人事档案管理普遍存在“重管理、轻利用”的现象，沿袭着传统的工作模式，对材料收集缺乏主动性和及时性，被动地提供档案资料[1]，忽略了医院人事档案的动态规律，忽略了应着重体现医院工作人员的专业技术水平，没有树立起开发利用档案信息和主动为医院各项服务，为领导提供系统材料和决策依据的意识。也就不能全面地反映医院工作人员的真实历史和现状。
1.2 人事档案管理方式手段相对落后
随着计算机软件技术的成熟，档案管理已逐步向电子化、数字化的方向发展，大大提高了档案的科学化管理水平和工作效率。但对计算机的应运只停留在低水平和状态，没有进行信息录入和未建立数据库检索分析利用。存放人事档案的库房结构、设置不合理、损毁、丢失和涂改人事档案的现象呈上升趋势，有些档案材料纸不合规格，填写过于简单或不规范，干部档案混乱，材料来源不明，缺少附注，有的档案因归档不及时造成残缺不全，直接影响了人事档案的规范性、系统性。
1.3 人事档案管理意识相对淡薄
由于医院的中心任务是医疗，为公众提供优质安全的医疗服务，管理人员普遍存在重医疗质量提高和医院业务发展，强调行政后勤为临床一线服务而忽视其他方面的条件与要求。一般应付的思想观念上，认为现在使用人才重在现实表现，干部人事档案没有多大作用，在实际公众中并不够重视，只要“收好摊”不丢失，能应付外调，查档就行，归档意识和利用意识都比较淡薄，直接影响了医院的档案管理工作。
2.实现医院人事档案管理工作重点研究的对策
2.1 提高档案管理人员的素质水平，转变服务理念
想要提高档案管理人员的素质水平，首先，要提高档案相关人员的业务素质水平，对工作人员的专业档案知识严格要求，来达到提高工作效率和服务质量的目标。同时对工作人员的专业技能严格要求。医院可以组织工作人员进行周期性业务学习，并进行业务考核，激励相关人员多学习，适应新时期下对工作人员的要求。然后，要增强对人事档案管理人员的思想素质教育[2]。人事档案管理工作人员要形成政治责任精神，要树立为人民服务的观念，为医院更好地发展不断地努力。最后，要提高相关工作人员的文化素质水平。人事档案管理人员的文化素质水平对实际的工作有很直接的影响，为达到这一目标，需要相关工作人员不仅要有专业知识理论，还要具备医学知识。此外，形成档案工作时效理念、服务理念以及价值理念，拓展相关人员的服务领域，为医院的发展不断努力。服务理念就是档案管理人员要根据医院人事工作的需求，主动应用人事档案，注重研究怎样提高人事档案对医院发展服务和建设的效益，转变由传统被动的接待方式到主动来发掘档案信息资源的工作方向，不断开拓新的档案利用途径。时效理念就是在档案的管理过程中，要准确、及时地给使用者提供档案，提升医院竞争服务力。价值理念就是要求档案管理人员重视人事档案的重要性，尤其人才是最强大的潜在生产力，如果发挥作用，就可以给医院甚至社会创造出更好的效益。
2.2 加强人事档案信息化建设，提高档案管理的现代化水平
医院人力资源的影响因素更多是来自医院内部，保证人事档案管理的有效性，对于顺应医改发展、制定合理科学的人才工作计划等都意义重大。医院人事档案管理部门应基于队伍建设，综合性地分析人事档案信息与人事档案管理，不断提高自身的管理与开发能力，进一步适应新时期的档案工作需求。再加上人事档案管理信息化的建设是一项长期的任务，随着各项人事制度改革的推进和办公自动化水平的不断提高，科学决策、人才预测、宏观调控、微观管理等工作将更多地依赖于人事档案管理信息系统的建设。因此建立计算机网络，实现人事档案管理现代化势在必行。人事信息管理网络的建立，对强化人事管理，提高工作效率，改进服务质量，有着十分重要的意义。过去，我们的人事档案管理工作全靠手工方式查找、调阅、摘抄、综合、分析、统计，甚至要在几千卷档案中进行排序、比较、统计，既费人力，又费时间[3]。现在我们可以通过计算机实观信息管理自动化和网络化，使人事信息由传统的手工处理方式转变成计算机处理方式，逐步实现人事信息和公务公文的大容量数据存储和远程交换，实现资源共享。因此，必须建立人事档案管理信息系统，实现个人基本信息的微机检索，不断扩大人事档案信息的内涵，以确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才、才尽其用，进而为医院可持续发展奠定坚实的基础。比如，我们在计算机局域网络技术的帮助下，利用人员信息，学科梯队建设情况等，综合运用科学管理方式，为领导提供一整套有理有据，操作性强的发展规划资料。所有这些，如果没有计算机网络技术的介入.要想达到科学、合理、规范的要求几乎是不可能的。
2.3 强化法制建设.加大法治力度
要认真贯彻、宣传《档案法》、《档案法实施办法》，通过开展各种普法教育活动，进一步增强领导干部和档案人员的档案法制观念，提高依法行政、依法治档的管理水平。要利用医院院刊、下发学习资料等形式来加强档案法规的宣传，或者组织人员参加上级部门举办的法制教育培训，同时建立奖罚制度，对违反《档案法》的行为做到发现一件，查处一件，达到教育全院的目的。
根据年度工作总体安排,结合贯彻落实全省国土资源工作会议精神,我就分管的机关党建、干部人事工作作个简要发言。
一、关于机关党建工作
以省、市委《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和《关于落实全面从严治党要求 进一步加强机关党的建设意见》为指导，按照“从严、务实、开放、创新”的要求加强和改进党建工作，推进全面从严治党向纵深发展，重点做到“四个进一步”。
（一）进一步加强思想政治引领。履行党要管党、从严治党的政治责任，切实将党建工作纳入重要议事日程。坚持以局党组中心组为龙头，县级领导干部为重点，充分利用机关干部在线理论学习、周四学习日、“机关干部大讲堂”等载体，深入学习贯彻会议精神，持续抓好十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神的学习贯彻，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，确保中央和省市委决策部署在全市国土资源系统落地生根。
（二）进一步强化主体责任落实。一方面，要坚决把责任担起来，贯彻落实省厅《关于加强全省系统各级党组织落实全面从严治党要求的实施意见》，结合实际，制定出台相应《实施意见》，推进全面从严治党从抓机关到抓系统的转变。另一方面，要真正把责任压下去，明晰党组、机关党委、党支部三级党建责任清单，传导责任、传导压力、压紧压实，切实增强“抓好党建是最大政绩”的意识，解决上紧下松、上热下冷的问题。
（三）进一步加强基层党组织建设。一是抓好基层党建重点任务整改落实。对照市委组织部《关于开展基层党建重点任务“回头看”的通知》和《关于2016年度全市基层党建工作考评情况的通报》要求，重点抓好党员发展教育管理、党员组织关系集中排查、基层党组织按期调整换届以及支部党日活动开展不规范等重点工作的整改落实，进一步规范支部管理。二是抓好活动载体。持续开展“支部主题党日”和“红旗党支部”创建活动，通过抓党员学习教育、组织生活、“三会一课”等，把党的活动抓实抓规范，把党员团结凝聚在党组织周围，把支部建成真正的“党员之家”。三是规范党内生活制度。深化《准则》《条例》的学习贯彻，认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来。四是加强群团组织建设。加强对工会、共青团、妇委会的领导。进一步完善市局系统工会、团支部、妇联建设，收集信息、听取意见、畅通渠道，开展有利于干部职工身心健康的文娱活动，在解决干部职工各种困难方面切实发挥桥梁和纽带作用。
（四）进一步推进党风廉洁建设。一是抓廉洁教育。坚持把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，以学习贯彻《党内政治生活准则》和《党内监督条例》为主要内容，组织开展党风廉政建设宣教月活动，采取讲廉洁党课、看警示教育片、到孝感监狱接受现场教育等方式，时刻绷紧廉洁之弦，筑牢思想防线。二是抓制度防范。加强长效机制建设，督促各科室、直属单位对照风险点落实防控措施，重点抓好土地和矿业权出让、土地整治、地质灾害防治、信息化建设等涉及重要资源配置和项目安排的制度设计，堵塞制度漏洞，推进阳光操作，把权力关进制度笼子，严格规范权力运行。三是抓从严问责。强力推动机关纪委全面履行教育、管理、监督、执纪、问责五大职责。主动实践监督执纪“四种形态”，对有“苗头性”问题的干部要多谈话、多提醒、多诫勉，注重治“未病”、治“小病”；对问题突出的，坚决从严问责处理。四是抓党洁廉政建设“两个责任”。按照“一岗双责”要求，层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，把从严治党重点向基层推进。全力配合市纪委派驻市财政局纪检组履行监督责任，认真落实主体责任和监督责任两个清单，扎实推进党风廉政建设“两个责任双百分”考核等六项制度。
（五）进一步深化作风建设。继续不折不扣抓好中央八项规定精神和省委六条意见及市委七十五条具体要求，在严和实、长和党上下功夫，落实“三短一简一俭”，做到“三公经费”和发文数量只减不增。经常性开展明察暗访，对办事态度差、工作拖沓、迟到早退等问题进行通报曝光。加强能力建设，既要有政治素养有，又要在业务方面成为行家里手、专家权威，做又红又专的干部。
二、关于干部人事工作
国土资源系统是下管一级班子的体制,队伍比较大,要强化 干部人事管理,树立正确导向,努力打造一支忠诚、干净、
担当的干部队伍。重点做到“三个强化”。
（一）强化教育培训，提高队伍整体素质。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的需求，制定全市系统“千人培训”计划，将基层国土资源所长纳入参训范围，努力提升全市系统干部队伍素质。落实市局系统《干部职工学习管理办法》和《市局2017年机关学习计划》，坚持采取“学、议、用、考”四个环节相结合的方法，增强干部职工学习的积极性、主动性、创造性和有效性。采取与高校联合办学、组织参加部、省专业知识培训班、市委党校、市行政学院各类培训班等多种方式，加强干部职工业务知识学习，提高服务发展、履职尽责的能力和素质。
新学期的工作主要围绕“加强服务”的核心来进行，主要以变被动为主动和改进工作思路及工作方法来实施，来更好的服务每位老师、服务每位领导。
一、重点工作
各种套表的填报，包括人员年报、工资年报、党员年报等。虽然也是常规工作，但各类报表填报数据繁杂、填报要求严格，对于人员、工资的数据不容出现任何一丝错误。上百万的工资不能出现一个人的一分钱的错误。
二、特色工作
1、人才储备工作
目前学校面临各种限制，编制、职评指标等等。目前亟待解决人才队伍的建设诸多问题，新学年继续以人才引进和建立临时代课教师资源库为主要工作。以前从未涉及人才引进，目前引进目标2人。省级骨干一人，已完成区教委、区人保局审核提交至北京市人保局。另外市级骨干1人下周参加区教委组织的考核答辩
关键词：新时期；医院管理；人事档案管理；工作重点
医院人事档案管理在医院的整个管理过程中具有重要的作用，也是医院建设的一个重要环节，且记录了医院工作人员的基本资料和社会关系以及业务素质与工作状况等，可以真实的反应出医院的整体状况。同时，为医院的管理提供了良好的优势，且对医院资源的开发也具有重要的意义[1]。随着信息化技术的不断发展，人事档案如何更好的发展是医院人事档案管理人员关注的一个重要问题。因此，笔者结合自己多年的工作经验，对新时期下医院人事档案管理的工作重点进行阐述，尽可能的提高医院人事档案管理水平，具体的分析如下。
1 新时期下人事档案管理的现状分析
随着医疗水平的不断发展和管理水平的不断提高，医院人事档案管理也发生了巨大的改变，在新时期下，医院人事档案管理缺乏统一的管理制度。医院人事档案管理目前还处于发展的阶段。同时，医院人事档案管理中，缺乏专业性的人才，并不能量才适用。加之医院的人员相对比较多，且人事档案资料也比较繁琐，且需要的管理人员也相对比较多。多数的医院在人员配备上并不是很充足。传统的管理模式导致管理医院整体水平下降。目前，多数的医院人事档案管理主要是依靠人工管理，且配备相关的人员进行入职登记而进行确定[2]。另外，医院人事档案管理的环境相对差，导致人员的服务理念也大大降低。因此，新时期下医院人事档案管理尤为重要。
2 新时期下医院人事档案管理的工作重点分析
现代医院人事档案管理的过程中，存在着一定的弊端。笔者结合自己多年的工作经验，重点阐述医院人事档案管理中加强法制建设、动态监管和人员素质以及信息化建设与服务理念的管理重要性，具体的分析如下。
2.1加强法制建设，提高管理水平 整个管理的过程中应加强力度学习《档案法》和《档案法实施办法》，并且在医院的管理中采取多种方法进行施教，进一步强化人员与管理人员的法制观念，进一步提高人事档案管理的依法管理水准[3]。同时定期的组织人员进行法制教育培训。同时，建立严格的奖罚制度，对于有违反的情况应给予处理。
作为医院的管理层应全力的支持档案管理部门的相关工作，并且进一步加强档案管理的相关基础设施与更新。同时，医院应建立档案管理专用场地，并且配备铁质档案柜。对于管理库房应配备灭火和去湿以及降温等设备。管理人员应定期的检查库房的防盗和防潮以及防火等设备，需要分开设置医院档案管理办公室和阅览室以及档案管理库房。另外，需要加大资金的投入，购买先进的设备。
2.2执行动态监管，时时反映问题 医院人事档案管理主要是对人的成长经历进行全面的反映。传统的管理过程中，认识档案主要是对实体档案的资料进行保管和维护以及简单的整理。同时，材料的采集上也相对比较被动和不及时。整个管理中没有循环动态的观察，导致不能够真实的反映医院的实力。
医院人事档案管理的过程中，加强动态的监管显的尤为重要。首先，对于人事档案管理的内容应该是员工各个阶段的真实状况反映，不仅需要体现个人特色，还需要进一步提高专业水平。然后，随着医院和个人资料的不断更新，整个人事档案中也应及时的变更，进一步提高管理信息的新颖。体现个人特色内容应包括患者的满意度和信誉度，或者职业道德与思想政治水平等。最后，整个管理过程中，应及时的增加个人医疗技术水平的相关内容。另外，及时的对个人的学历材料和奖罚资料以及工资状况与职称等及时的归档。管理过程中，只有时时的动态监管，从而准确的反映出当事人的信息状况，更好的提高管理水平。
2.3提高人员素质，便于管理的实施 医院人事档案管理的过程中，人员多数呈现老龄化，且档案管理的人员多是从其他的临床科室中选取的，且专业性不对口。加之医院人事档案管理的条件相对落后，且工作环境的差，医院人事档案管理的工作量也相对比较繁琐，且人员的流动性也比较大，导致整个队伍不稳定，从而阻碍了医院人事档案管理的发展。因此，加强人员素质的培养具有重要的意义。
管理的过程中应加强人员思想素质，培养工作人员的高度政治责任感与事业心，确保其能够全心全意的为人民服务。同时，提高人员的文化素质。医院人事档案管理工作中人员的文化素质在整个工作中发挥着重要的作用，对提高管理水平具有重要的意义。组织人员定期的进行专业知识的学习，提高整体文化水平。与此同时，还应提高人员的业务素质。使其能够充分的掌握精深的专业知识，确保整个工作正常进行。定期的组织人员进行专题业务的学习和业务考核，鼓励人员再教育[4]。
2.4加强信息化建设，提高工作效益 随着办公自动化和人事制度的改革，加强人事档案管理的信息化建设迫在眉睫，对提高管理工作的效益具有重大的意义。因此，管理中建立计算机网络，实现人事档案管理的现代化。信息化的建设能够实现数据的共享，并且能够更好的实现人事信息与公文资料的数据存储以及远程交换。
2.5转变服务理念，拓宽服务领域 转变传统的服务理念，树立档案管理的服务理念和时效观念，从而拓展服务的领域，更好的促进医院管理的发展。医院的人事管理工作应采取主动的方式，进一步的明确中心的业务指导思想，从而重视如何提高档案管理。化传统的被动为主动，逐步的开展档案信息高利用。在档案提供利用的情况下，应及时准确的为利用者提供服务，进一步提高医院的管理水平[5]。
总之，新时期下医院人事档案管理工作应积极的转变思路，并不断的深入，建立健全的法律法规，加强动态的监管。同时，提高人文素质，增强其服务的理念，进一步建设现代化的管理模式[5]，从而提高整体管理水平。
参考文献：
[1]汤尔馥.浅议新时期医院人事档案管理工作的重点[J].大家健康（中旬版），2013，7（03）：197-198.
[2]徐淳.新时期医院人事档案管理工作重点的探讨[J].现代医院，2007，7（06）：148-149.
[3]袁晶.医院人事档案管理出现的问题及对策[J].中国医药科学，2011，1（24）：148.
【关键词】医院；人事档案；管理；重点
医院的人事档案管理是医院了解人才信息的主要途径，也是医院科学、合理使用人才的重要依据。人事档案记录了员工的个人成长经历及德能勤绩的表现状况，这对医院管理部门合理调配人员，挖掘人才资源提供了重要的依据。笔者结合公立医院人事档案管理的工作实践，就当前新形势下公立医院人事档案管理工作的现状以及管理工作重点进行探讨和分析。
一、了解医院档案管理现状，分析问题产生的原因
当前公立医院往往更加重视医疗、科研和教学工作，对人事档案管理工作不够重视。医院很少顾及到要充分利用人事档案信息来发掘人才，进行科学的人员调配。大部分员工也不甚了解档案的重要作用，认为人事档案管理主要是进行档案的保存和查阅。
此外，医院人事档案管理人员的专业素质较低也是制约医院更好地进行档案管理工作的因素之一。医院的人事档案所涉及到的个人隐私和工作调配及个人利益关系，是一项专业性与机密性都很强的工作。而当前人事档案管理工作大多是由未经过正式档案管理培训的普通人事管理人员来兼职完成的，不能胜任新时期的档案管理工作，档案的信息化管理更是无法运作，这就造成档案管理人员思想上的懈怠，从而影响了医院专业队伍的建设水平。医院人事档案管理的管理制度和资料内容也不够规范。随着当前人事制度的改革，医院人员流动性较大，而人事档案管理制度没有及时修正，医院也尚未形成统一的管理模式和管理制度。这就使医院在档案管理中产生一些疏漏。由于历史原因，人事档案收集的资料填写不规范，个人信息不全面，甚至出现改动档案信息的现象，这些都造成了人事档案内容不可靠，缺乏系统性和规范性等问题。
二、提高档案管理人员素质，加强档案信息化建设
医院的人事档案管理人员面对的工作内容包括医院管理的诸多方面，因此也要在牢固掌握档案学基本原理的基础上综合医院特点，将医学、人事管理学、计算机等方面知识进行综合学习与应用。人事档案管理人员的素质高低直接影响了医院的人事管理工作，甚至对整个医院的发展都会产生重大的影响。因此，医院要注意对档案管理人员的思想素质、文化素质和业务素质进行全面的培训和提高，提升工作人员素质的途径可以有：①定期进行职业培训，掌握最新管理理念。医院应重视档案管理人员的基础知识更新，结合地方院校及社会机构进行工作人员的定期教育；②优化进行思想指导，树立全面服务心态。思想的先进关乎到工作效率，也对其自身的责任感和事业心意义重大；③强化公文写作练习，完善档案管理工作基础。档案管理应注重专业的特点，把文化素质不断提升。
医院要加强信息化建设，通过先进的计算机网络技术使人事档案信息由传统的人工调阅转化成微机管理，逐渐实现人事信息大数据存储和资源共享。同时，医院要创建人事档案管理信息系统，实施微机检索个人信息，并逐步扩大档案信息涵量，为医院的干部聘用、人才配置提供可靠的数据，提高医院人事调配的公正性和可靠性，做到人尽其用。比如，人事档案管理人员可以利用计算机网络技术和先进的管理方式，整理出一套操作性较强的规划资料。这一资料要尽量做到有理有据，清晰明了，为领导的决策提供可靠的依据，为医院的发展壮大做出应有的贡献。
三、健全医院档案管理制度，规范档案材料内容
公立医院的人事档案管理头绪多、业务杂，若没有一套行之有效的管理制度和管理流程，人事档案管理工作就会缺乏规范性。我们要重视人事档案管理工作，把人事档案管理纳入到医院的管理考核范围。医院应当根据国家的《档案法》制定出适合本医院的岗位责任制和人事档案制度。做到查阅档案有记录，档案、材料出入均有据可查。当前本院进行的动态化管理就有效提升了管理效率，动态化注重人才每个阶段的真实情况记录，例如对某科室主治医师的档案记录从其个人特点包括医德医风、工作风格等方面和技术特点包括研究成果、技术专长等方面进行记录。全面动态管理是将职工工作的方方面面都实行动态化记录，能查阅到真实的工作状态。
档案的收集是档案管理的起点，也是档案管理工作的前提。因此，档案管理人员在档案收集时应该注意材料的完整性和全面性，注意及时归档。医院的人事档案种类繁多，其中包涵个人履历、职称、学历、政审等项目。在材料收集时档案管理人员要注意与各部门之间的联系沟通，对缺少的材料要及时追补，对收集到的新材料应该注意严加鉴别。同时，还要熟悉归档范围，对那些不规范的档案材料要限期纠正，对不属于归档范围的材料及时退回有关部门，档案不可丢失，不可积压。档案管理人员对收集到的人事档案材料在进行严格鉴别后及时归档，做到装订整齐、严格管理、防止篡改，确保人事档案材料的真实性和完整性，使人事档案材料内容符合规范，达到要求。
总而言之，新时期的公立医院人事档案管理工作应该及时转变思想观念，重视档案管理工作的意义。健全档案管理制度，提高人事档案管理人员的各项素质。利用现代化的管理模式开发人事档案的信息资源，为医院领导的决策提供有力依据，从而促进人事档案管理工作在医院的现代化发展中发挥积极的作用。
参考文献：
[1]徐淳.新时期医院人事档案管理工作重点的探讨[J].现代医院，2014，（6）：148-149.
1 新时期下人事档案管理的现状分析
随着医疗水平的不断发展和管理水平的不断提高，医院人事档案管理也发生了巨大的改变，在新时期下，医院人事档案管理缺乏统一的管理制度。医院人事档案管理目前还处于发展的阶段。同时，医院人事档案管理中，缺乏专业性的人才，并不能量才适用。加之医院的人员相对比较多，且人事档案资料也比较繁琐，且需要的管理人员也相对比较多。多数的医院在人员配备上并不是很充足。传统的管理模式导致管理医院整体水平下降。目前，多数的医院人事档案管理主要是依靠人工管理，且配备相关的人员进行入职登记而进行确定[2]。另外，医院人事档案管理的环境相对差，导致人员的服务理念也大大降低。因此，新时期下医院人事档案管理尤为重要。
2 新时期下医院人事档案管理的工作重点分析
现代医院人事档案管理的过程中，存在着一定的弊端。笔者结合自己多年的工作经验，重点阐述医院人事档案管理中加强法制建设、动态监管和人员素质以及信息化建设与服务理念的管理重要性，具体的分析如下。
2.1加强法制建设，提高管理水平 整个管理的过程中应加强力度学习《档案法》和《档案法实施办法》，并且在医院的管理中采取多种方法进行施教，进一步强化人员与管理人员的法制观念，进一步提高人事档案管理的依法管理水准[3]。同时定期的组织人员进行法制教育培训。同时，建立严格的奖罚制度，对于有违反的情况应给予处理。
作为医院的管理层应全力的支持档案管理部门的相关工作，并且进一步加强档案管理的相关基础设施与更新。同时，医院应建立档案管理专用场地，并且配备铁质档案柜。对于管理库房应配备灭火和去湿以及降温等设备。管理人员应定期的检查库房的防盗和防潮以及防火等设备，需要分开设置医院档案管理办公室和阅览室以及档案管理库房。另外，需要加大资金的投入，购买先进的设备。
2.2执行动态监管，时时反映问题 医院人事档案管理主要是对人的成长经历进行全面的反映。传统的管理过程中，认识档案主要是对实体档案的资料进行保管和维护以及简单的整理。同时，材料的采集上也相对比较被动和不及时。整个管理中没有循环动态的观察，导致不能够真实的反映医院的实力。
医院人事档案管理的过程中，加强动态的监管显的尤为重要。首先，对于人事档案管理的内容应该是员工各个阶段的真实状况反映，不仅需要体现个人特色，还需要进一步提高专业水平。然后，随着医院和个人资料的不断更新，整个人事档案中也应及时的变更，进一步提高管理信息的新颖。体现个人特色内容应包括患者的满意度和信誉度，或者职业道德与思想政治水平等。最后，整个管理过程中，应及时的增加个人医疗技术水平的相关内容。另外，及时的对个人的学历材料和奖罚资料以及工资状况与职称等及时的归档。管理过程中，只有时时的动态监管，从而准确的反映出当事人的信息状况，更好的提高管理水平。
2.3提高人员素质，便于管理的实施 医院人事档案管理的过程中，人员多数呈现老龄化，且档案管理的人员多是从其他的临床科室中选取的，且专业性不对口。加之医院人事档案管理的条件相对落后，且工作环境的差，医院人事档案管理的工作量也相对比较繁琐，且人员的流动性也比较大，导致整个队伍不稳定，从而阻碍了医院人事档案管理的发展。因此，加强人员素质的培养具有重要的意义。
管理的过程中应加强人员思想素质，培养工作人员的高度政治责任感与事业心，确保其能够全心全意的为人民服务。同时，提高人员的文化素质。医院人事档案管理工作中人员的文化素质在整个工作中发挥着重要的作用，对提高管理水平具有重要的意义。组织人员定期的进行专业知识的学习，提高整体文化水平。与此同时，还应提高人员的业务素质。使其能够充分的掌握精深的专业知识，确保整个工作正常进行。定期的组织人员进行专题业务的学习和业务考核，鼓励人员再教育[4]。
2.4加强信息化建设，提高工作效益 随着办公自动化和人事制度的改革，加强人事档案管理的信息化建设迫在眉睫，对提高管理工作的效益具有重大的意义。因此，管理中建立计算机网络，实现人事档案管理的现代化。信息化的建设能够实现数据的共享，并且能够更好的实现人事信息与公文资料的数据存储以及远程交换。
（一）机构编制管理工作
1．按照要求积极稳妥做好政府机构改革工作。根据省市有关文件精神，调整和完善了我市政府机构设置，科学规范部门职能，结合我市的实际，进行了政府机构改革，新增市城市管理局和市安全生产监督管理局2个政府工作部门；组建市发展改革局、市经济贸易局、市文化体育旅游局3个政府工作部门；撤销市发展计划经济贸易局、市文化体育局、市招商旅游局、市粮食局、市乡镇企业局、昆钢教育管理办公室6个机构；调整市委、市人民政府局和市政府法制办公室为正科级机构，调整市劳动就业服务局为副科级机构；将市计划生育局和市劳动社会保障局2个机构更名。经过调整，安宁市人民政府设置工作部门26个，部门管理机构2个，议事协调机构的办事机构1个，直属管理部门1个。目前涉及政府机构改革16家单位的职能调整已完成和“三定”规定（除发展改革局和政府办外）初步审核完成。
2．严格机构编制管理工作，积极按程序办理编制使用审批手续。按照上级有有关规定和要求，对调入党政群机关和事业单位的人员编制进行了审核，严格按程序办理编制使用审批手续。至20__年6月30日，共办理编制使用审批47人，其中调入行政机关的11人，调入事业单位的36人。
（二）事业单位登记管理工作
1．圆满完成20__年度事业单位法人年度检验工作。共确定法人事业单位264个，办理年度检验合格189个事业单位，办理变更登记21个事业单位，办理设立登记（备案）4个事业单位，办理注销登记2个事业单位。
2．开展了事业单位登记管理档案规范化整理工作。收集、分类、整理了事业单位登记管理档案264卷。
（三）公务员管理工作
1.为我市市级国家机关和参公管理事业单位325人办理了非领导职务确定（晋升）工作。
2.基本完成了20__年春季公务员招考工作，目前己进入政审和录用阶段。
3.完成了我市国家机关军队转业干部情况、国家机关305名科员职务人员情况、2420名未就业大中专毕业生有关情况及国家机关非公务员身份人员的调研和调查统计工作。
4.做好了我市26名企业军队转业干部的解困稳定工作。
（四）深化事业单位人事制度改革工作
积极支持配合我市教育体制综合改革工作，配合教育局修改完善教育体制综合改革方案；昆明市人事局推荐我市作为人事部事业单位人事制度改革工作联系点，我局在完成基础工作的前提下，积极组织相关材料上报；进一步完善我市事业单位聘用合同管理，截止6月30日止，共鉴证聘用
合同17批次170份。（五）工资福利工作
1.完成全市机关事业单位20__年部分工作人员正常晋升职务工资档次和正常晋升级别工资；三年优秀工作人员发给一次性奖金、6晋升奖励、年终一次性奖金的审批工作，办理了全市非领导职务晋升工资变动审批手续；
2.完成安宁化工学校剥离人员工资纳入财政统发等相关手续；
4.完成职务变动工资晋升、调动人员工资确定、工伤认定、退休手续、病故善后处理等日常工作。
（六）专业技术人员管理工作
1.启动非公经济单位专业技术职称评价和资格认定工作。按照省委、省政府关于加快非公有制经济发展的要求，紧扣昆明市经济结构战略性调整，真正打破人才身份和所有制限制，在现行政策范围内，制定了优惠政策，在非公经济单位永昌钢铁、宏翔监理、三合钢构、大西洋等公司启动非公经济单位专业技术职称评价和资格认定全方位服务工作。
3.做好“WTO与涉外知识”及“计算机运用能力”培训考试的后续工作，将考试成绩登记在《专业技术人员继续教育证书》、《专业技术人员管理手册》中，为20__年参加计算机运用能力培训考试的专业技术人员办理合格证846份。为我市各单位及昆钢、云化企业剥离人员补办《专业技术人员继续教育证书》793本。
（七）做好人才服务工作
通过“安宁市人才网”，积极收集、整理和各类用人单
位和求职人才的供求信息，开展好网上人才交流活动。为驻市企业提供人才引进服务，做好各类用人单位和求职人才的交流、人事及各类人才的培训、考试等工作。
（八）做好我市“十一五”人才规划编制工作，目前已撰写完成了征求意见稿。
（九）工作
上半年受理人民群众来信来访11件（市委办转办一件），来访的内容涉及工资分配，停薪留职，提前退休、聘用合同的解除、事业单位临时人员工伤认定等方面的内容。对11件件的处理情况是立案处理3件，现场答复8件，结案率100。
（十）信息宣传工作
认真做好《安宁人事与人才》的编印工作。今年上半年，编发信息7期，收编稿件37篇。向《云南人事人才》杂志、《昆明市人事工作简报》及市委办、机关党委等上报信息10余篇。
二、存在的问题
（一）部分人事人才政策滞后于实际工作，给人事人才工作带来不利影响。
（二）由于教育、卫生等接收毕业生数量较大的系统都在进行综合改革，我市今年没有事业单位提出招考计划，各单位又对“凡进必考”的原则认识不足，补充人员观念没有改变，学生就业矛盾非常突出，毕业生就业形势十分严俊，这是人事人才工作中新的热点和难点问题，全社会都在关注的焦点问题，己成为社会不稳定的因素之一，处理不当容易引发。
（三）企业军队转业干部问题目前己是全国性的难点和热点问题，我市虽然做了大量工作，由于受周边和外省情况的影响，不稳定因素仍然存在，还要相关部门通力合作，投入更多精力才能做好此项工作。
（四）由于政策及历史遗留原因，各单位目前仍有部份非公务员身份的人员，个人切身利益不能解决，反映较大。
（五）“安宁人才网”还未与“昆明人才网”联网，不利于信息交流和人才资源共享。
三、下半年工作打算
（一）做好政府机构改革工作，配合相关部门做好事业单位体制改革、乡镇区划改革工作。成立“教师人才交流中心”和“卫生人才交流中心”。
（二）加强安宁市“十一五”人才规划编制工作。
（三）认真学习、宣传和贯彻执行《国家公务员法》，出台我市《党政群机关中层干部轮岗交流办法》和《党政群机关工作人员竞争上岗办法》。
（四）充分利用事业单位人事制度改革这一契机，进一步推进职称制度改革。继续做好非公经济单位专业技术职称评价和资格认定工作。
（五）做好机关事业单位的工资福利工作
推进事业单位工资制度改革，完善工资分配管理，指导各事业单位建立起按岗定薪、按业绩定酬、待遇能升能降的工资分配激励机制。
（六）加强人才队伍建设
加强对各类人才和专业技术人员的培训及继续教育不断提升现有人才素质。进一步完善《安宁市人才引进实施办法》和《事业单位补充人员考试、考核实施办法》。围绕基础产业、重点产业和支柱产业，有针对性地引进高层次人才和紧缺人才。做好大、中专毕业生的就业指导、政策宣传和咨询服务工作，加大毕业生供求信息的及岗前培训，引导大、中专毕业生到基层和非公经济组织就业，鼓励大中专毕业生自谋职业、自主创业。
（七）加强人才市场建设，做好人才服务工作
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