关键词：电信企业；固定资产管理；策略；探讨
一、我国电信企业固定资产情况分析
由于电信行业属于国民经济的命脉所在，所以我国的电信行业的企业基本都属于国家所有企业，掌握着我国通讯行业的关键，而这些电信企业大都是超大型国有企业，属于基础服务性企业，固定资产在企业总资产的比例较高，有些企业的固定资产甚至达到了企业总资产的60%-80%。可以说，我国电信企业的固定资产普遍高于其他行业。并且由于这些企业都是属于国家所有，国家可以根据实际需要对某些公司进行合并或者对某个公司进行拆分，这些都对固定资产的管理提出了很高的要求。并且我国的电信行业仍处于迅猛发展的阶段，这个阶段行业发展速度较为迅速，对企业的固定资产投入有着较高的要求。并且电信企业的固定资产有其独到的特点：资产数额大、种类多、折旧率高、维修率高、维护成本高。
二、我国电信企业固定资产管理中存在的问题
（一）缺乏对固定资产妥善管理的意识
由于我国的电信运营企业数量较少，并且在经历着不断的规划和重组，所以企业管理层缺乏对公司进行固定资产管理的意识。管理层大都认为公司是国有的企业，仍然受传统的思维模式的影响，对国有资产的管理并不是特别注重。并且企业在继续进行着兼并和重组，有些管理人员认为即使是对企业资产管理清楚了，等重组之后，立马又不清晰了，所以缺乏对固定资产进行妥善管理的意识。
（二）固定资产管理缺乏有效的管理机制和监督机制
我国电信行业的企业大都缺乏有效的固定资产管理机制，企业并没有明确的规章制度来保证固定资产的有效管理，有效的管理机制是确保做好管理工作的基础，机制的缺乏使得管理不能顺利进行。同时电信企业的固定资产管理也缺乏有效的监督机制，由于缺少有效的监督机制，使得在固定资产的管理过程中存在着一定的漏洞，给企业的固定资产管理带来了一定的困难。
（三）缺少集中统一的管理部门
我国的电信企业固定资产大都占到企业总资产的60%以上，但是却没有专门的机构对这些固定资产进行管理。我国电信企业的固定资产监管基本都是由财务人员兼职进行，由于缺乏专门的管理部门，管理责任无法具体的落实到个人，责任无法查清，则使得监管不够力度。同时管理人员素质参差不齐，不能较好地完成对固定资产的管理。
（四）固定资产积压
由于我国的电信企业的发展比较迅速，并且现代科技进步的速度较快，使得通讯技术在很短的时间里就会出现一次质的飞跃，所以对相关的技术设施的更换比较频繁。许多企业的旧设备在更换之后就进入库房，不再发挥作用，造成了大量的固定资产积压。
三、电信企业如何加强对固定资产的管理工作
（一）加大宣传与教育力度，确立加强固定资产管理的意识
电信企业要在公司内部加大宣传与教育的力度，让管理层认识到对固定资产进行管理的必要性。并且要积极地对相关的管理人员展开相应的培训工作，提高管理人员的素质与知识水平，帮助其树立相关的意识。同时要将固定资产的管理纳入到企业基本的管理体系当中去，作为一个考核的目标，确保企业固定资产可以得到妥善的利用。
（二）建立有效的监督与管理机制
电信企业要建立起系统的管理模式，一套可以对企业固定资产进行有效监督与管理的机制。要建立严格的预算与决算制度，控制采购规模，严格设备更新程序，对资产的更新要严格把关，杜绝不必要的更换与浪费。同时对替换下来的设备要严格的进行登记与封存，对于可以折旧出售的设备，可以适当的变现，转为流动资金。
（三）设立专门的管理机构
诸如我国电信企业的这种大企业，想要加强对企业固定资产的管理工作，就要成立专门的固定资产管理机构，提高管理人员的素质。因为电信公司的固定资产数量大、种类繁多，对管理人员的专业要求也较高，所以，要想加强对电信企业的固定资产管理工作，就要设立专门的管理机构。通过专门的管理工作，做到对固定资产的购买、安装、维修、更换等工作都要落实到具体的责任人。
（四）严格按照相关规章制度办事
当前的社会环境下，3G网络、4G网络是将来的必然趋势，并且随着3G网络建设的速度加快，每年需要的投入数量也在迅速增加。需要购买新设备，还需要更新旧设备。对于这些相关资产，要严格按照相关的规定来处理。
（五）确保认真执行固定资产的检查工作，并且做好科学的调度
为了确保企业资产的清晰可查，需要每年组织专门的专业人员对企业的固定资产进行检查，保证登记资料的真实性，也要将检查绩效与员工的薪金挂钩，激发员工的工作热情。对于发现账实不符的情况，要及时进行更正，做到现实资产与登记资产相吻合。电信企业在运营过程中，需要的设备种类多、价值高，并且较为分散，不同地区需要不同类型的设备。所以，要建立一套科学的固定资产登记与调度制度，使得企业在全国内的设备都可以通过数据库查询，然后进行相关的调度，完成资源的优化配置。
四、总结
电信企业由于行业的特殊性，造成了企业固定资产种类、数量大的局面，要想较好地利用好这些固定资产，就要加强相关的管理工作，使其发挥应有的功能，为企业创造更多的价值。
参考文献：
1.汪海燕.企业资产管理问题与应对措施研究[J].现代商贸工业,2010(18).
2.杨天臻.加强资产管理优化资源配置――浅谈中国电信运营企业实物资产管理[J].会计之友,2007(9).
3.丘惠义.公司治理下的内部会计控制[J].财会研究,2004(9).
[关键词]资产；企业：管理
中图分类号：F626 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0082-01
对一些固定资产的在资产采购、验收、管理、使用、维修、处置、清查等过程中，缺少相关的手续。工业企业人员流动比较大，在交接的过程中没有很严格的交接制度，对于一些已经损坏的固定资产缺乏必要的监督，责任认清及赔偿。一般的企业都会有一些管理制度，但合适本企业特色的管理制度就比较缺乏，主要原因是制度的制定者对这些固定资产的性质不是很理解，没有实际的管理经验，造成制度成了空谈，与管理的实际脱节、背离。有的机器设备也许就是缺乏油，或者螺丝掉了，就弃之不用，重新采购。固定资产没有按时的盘点制度，造成资产管理混乱，资产丢失、闲置都无人问津，管理领导不知情况，直接管理人员欺瞒不报，给公司资产造成浪费，甚至损失。
在固定资产进入企业帐目的时候要建立固定资产台帐，一般企业的资产可以分为办公类，如：电脑、打印机、传真机、投影仪等；房租建筑物；机器设备；运输工具：如汽车，堆高机，叉车等；工具器具，如：测量仪器，称重器具，温度湿度量测工具等。将资产编号，产地，规格型号，购入价格，折旧年限，折余残值，归属部门，管理者姓名等信息登记进去。完善盘点制度，至少每年盘点两次，年中和年末，有管理部和财务部门协同资产的分管部门一起盘点，并且由财务部门按照固定资产帐目制定盘点清册，进行实地盘点，将一些有毁损、丢失、闲置资产详细记录，补充已经丢失的标签。并将盘点结果及时上报有关管理领导，以便对一些资产进行合理处置，并将处理结果记入资产异动单。单位负责人还需要根据工作需要进行临时的抽查。在资产有异动时，比如部门间转移，管理人员变化，资产报废，出售，资产修理等，都需要填制固定资产异动单，相关部门之人员签字， 确认资产异动方向结果，重新填资产标签及登记台帐。严格公司的交接制度，无论是离职或者调离岗位，在职责管辖内的固定资产一律要办理交接，这样就可以分清责任，对一些资产的损坏、丢失等现象彻底盘查，杜绝推委。建立健全公司的固定资产管理制度，责令管理部管理公司所有资产，将公司资产按照资产类别、分属部门及进入资产管理的日期编制号码，这样资产管理起来就比较方便，容易查找，容易分清各部门的管理责任，看清楚资产的使用时间，可以很容易知道资产的剩余价值。搞好固定资产的使用管理。固定资产的保养是延长资产使用时间的关键。合理建立固定资产点检制度，防患于未然。固定资产按照资产性质定期点检，对一些小毛小病及时检修，不要因小失大，小到一颗螺丝，如果松动脱落都会导致重大的设备故障。还要定时维护，对一些机器设备，及时上油，防锈蚀，车子按形式里程保养，房屋建筑物及时防漏，木制品防蛀，防腐朽等。综上所述，固定资产是企业生产经营的重要手段，加强固定资产管理是一项长期而艰巨细致 的工作。企业要发展，就必须搞好固定资产管理，只有建立科学、完善的管理制度，企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。
机动设备处是固定资产实物的管理归口部门，机动设备处负责组织单台资产或成套装置报废、处置的鉴定及审查；闲置资产管理等综合管理工作，其他相关部门负责固定资产实物专项管理。在固定资产实物管理中，必须严格执行国家的有关法律法规和本细则。
资产管理包括制定固定资产实物管理规定，组织固定资产更新项目的竣工验收管理工作，固定资产实物管理，组织有关部门、各二级单位做好固定资产报废鉴定、再利用调剂、处置审查和单台设备拆迁管理，参与财务处组织的资产盘点；与财务处进行定期账、实核对工作，对违反实物管理规定的单位进行考核，固定资产的正确使用，保证资产安全，防止资产流失等全面管理工作，固定资产的实物管理、台帐管理，办理本单位固定资产增加、减少手续，负责内部固定资产的调剂和调拨以及外部固定资产的调剂和调拨申请。负责固定资产的报废、处置申请及技术鉴定工作，负责固定资产清查与盘点的具体实施工作，保证账实相符。机动设备处参加财务处组织的资产盘点，二级单位及有关部门要认真、详细清查盘点，按要求上报机动设备处固定资产盘点明细表及相关附表并附有固定资产盘点说明（或报告）电子版备案。固定资产盘盈、盘亏的审批程序：对于发生固定资产的盘盈、盘亏，由资产使用单位相关部门提交报告，报告内容必须真实，详细说明盘盈、盘亏原因，明确相关人员的责任。经资产使用单位的主管领导签字确认交公司机动设备处确认后转财务处。固定资产清查盘点以各二级单位及有关部门采取自查的方式清查盘点。盘点工作要做到产权归属清楚、数量清楚、存放地点清楚、使用人清楚、毁损报废、盘盈盘亏情况清楚；账实一致、账表一致。.加大对易流失资产的清查和管理（如摄像机、照相机、传真机、电视机、投影机、计算机、打印机、复印机等小型仪器、设备和易丢失的资产要重点清查），认真盘点逐台核实，查清存量和形成的盘亏。清查盘点由于生产急需、改造、实验等原因再次投入使用的已报废固定资产，上报已报废在用固定资产备案明细表。新增资产时设备名称、型号、数量要和严格核对，从源头避免账物不符。每项实物资产承包到人，账物不相符或该资产流失、损毁考核承包人，追究主要领导责任。资产使用单位上报资产盘点表时每项资产后要注明承包人。闲置资产、待报废资产100%盘点核对。
关键词：政府机关固定资产；特点；意义；问题；对策
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-02
固定资产是政府机关开展相关职能活动的物质基础，实行科学管理和正确核算固定资产，既有利于提高固定资产使用效率，实现资产的保值增值，也有利于践行科学发展观促进节约型社会建设。固定资产管理一直是政府机关管理的一个薄弱环节。各级政府机关固定资产管理中的问题可以概括为如下几个方面：固定资产管理日常管理缺乏有效的管理手段；固定资产的账存与实存不符；政府机关清查盘点存在难度；固定资产没有将收支纳入财务统一核算，固定资产的处置缺乏明确的管理；固定资产管理没有从整体上考虑；采购过程中规避政府采购政策时有发生；会计核算方法滞后。针对上述问题，政府可以通过如下手段予以改进：政府机关应对固定资产日常管理进行严格的要求；政府机关应强化固定资产验收入库及投入使用流程；严格落实固定资产按时盘点工作；加强固定资产收益的管理；综合提升固定资产管理水平；加强培训，掌握固定资产的计价方法；完善固定资产核算方法。
一、政府机关固定资产概念
1.政府机关固定资产的定义
固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。政府固定资产通常可以分为如下几个种类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物及陈列品、图书、运输设备、机械设备、其他固定资产。
2.政府固定资产管理的特点
政府机关的固定资产管理特点主要有如下几个方面：（1）固定资产的实际成本在当期支出中反映，固定资产和固定基金两个帐户一齐反映原始价值，一般来说，二者的金额相同。（2）政府机关不计提固定资产折旧。一般企事业单位固定资产需要计提折旧，同时还会考虑减值风险，但是政府机关固定资产管理不计提折旧，也不考虑减值风险。（3）政府机关出现固定资产盘亏现象时，不会在固定资产净值项目中反映，而是直接在固定资产或者固定基金项目中冲减。（4）固定资产大部分价值较高，维修费用较多，这一特点在政府机关固定资产管理当中体现较为突出。
3.加强政府固定资产管理的意义
加强固定资产的管理、提高固定资产的使用效率，将有力保证政府固定资产的完整、保证政府职能的实现。具体体现在：（1）加强对固定资产管理，政府能随时快速地了解每年购置的全部资产状况。（2）加强固定资产的管理将有利地避免重复购置和浪费。（3）对闲置资产和使用效率较低的资产进行处置（如调配、变卖、出租等），提高资金使用效率。（4）行政人员离职或工作变动时，可以快速、完整地进行资产交接，避免不必要的资产流失。（5）在进行核查、盘点以及折旧计算时能够快速且准确。（6）为政府的资产评估、决策提供更为可靠的依据，避免政府在固定资产管理环节上造成遗漏和隐患。总而言之，加强固定资产管理，对于提高行政资源和工商财力的使用效率，促进党风廉政建设，从源头上治理腐败等意义重大。
二、政府固定资产管理存在的问题
1.固定资产日常管理缺乏有效的管理手段
资产的过程控制、资产状况动态监管等资产管理功能较弱，帐和实物的管理往往是由不同的部门完成的，一旦出现帐实不符的情况，很难查找原因；另一方面，由于缺乏有效的资产实物的日常管理手段，即使单位花大力气进行了资产清查，没多久，帐实不符的情况又会重新出现，因此，必须有一套有效的管理手段对事物进行管理。
2.固定资产的账存与实存不符会计信息反映的不及时造成了固定资产的账存与实存情况不符
固定资产账面价值无法真实地反映固定资产实物状况，没有对固定资产的数量变化进行有效记录，导致固定资产的账面价值要么高于实有固定资产价值、要么低于实有固定资产价值。
3.政府机关清查盘点存在难度资产清查是资产管理中一项重要工作，资产清查中最重要、最困难的是要对大量的资产实物进行清查
4.固定资产的处置缺乏明确的管理较为常见的是出租收入的核算没有按照规定核算，常常在帐外游离
出租收入有的直接冲抵单位的招待费，而招待费通常是在帐外反映的。还有一种做法是冲减用于职工的补贴、福利或者奖金等非公分性质的支出。
5.固定资产管理没有从整体上考虑单个部门购置固定资产时，通常随意编制预算，缺乏合理性
6.采购过程中规避政府采购政策时有发生由于审批手续复杂
在购置固定资产时未履行政府采购程序，很多单位图省事，直接与供货方商定，常以维修费等出具发票，如：购买电脑常常开具配件或维修费发票，将达到政府采购金额标准应进行政府采购的商品，更换名目，金额大的化小，从而规避政府采购，这样的发票交核算会计记账时，无法在账面上反映为固定资产，导致固定资产游离在账外。
7.会计核算方法滞后，现行核算方法对固定资产在使用过程中的价值损耗如何核算没有明确规定
固定资产以历史成本计价入账，不计提折旧，仅设置“固定资产”、“固定基金”两个对应的会计科目核算，其账面价值除了清理报废外，入账后数据一直不变，而固定资产在使用过程中自身价值却会发生减损，尤其是电子产品，如：电脑等，随着科技的进步，几年内就会淘汰，这部分损耗价值使账面与实际价值相去甚远，从而导致虚增净资产，不能反映资产的实际价值状况。这样不但造成机关单位会计信息失真，也容易掩盖国有资产流失的真相。
三、加强政府固定资产管理的对策
1.政府机关应对固定资产日常管理进行严格的要求，实行统一领导，分级管理政策，落实责任到人、物尽其用的原则
从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算，财务部门负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算对固定资产进行监督检查；主管部门负责预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等具体管理，并负责分类进行实物量核算，技术部门参与专用设备的维修保养和技术鉴定；使用部门负责合理、有效使用和日常维护管理，杜绝浪费；必须完善固定资产账、卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门须指定专人负责办理本部门固定资产和其他物品的领用、保管、清点等工作。
2.政府机关应强化固定资产验收入库及投入使用流程
建立固定资产卡片并计入固定资产明细账，按物登卡、凭卡记账；已入库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单并定期检查，库存固定未经管理人员同意，任何人不准领用或调换；处置固定资产须填写行政事业单位国有资产处置申请或固定资产调拨单，据单入账；使用部门领用固定资产须填写固定资产领用单，经主管领导同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录卡并计入固定资产卡片。任何个人在不经批准的条件下不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经主管领导同意后，办理借用手续；对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用交还制度，并督促使用人爱护所用资产。工作人员工作调动时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理调动手续。
3.严格落实固定资产按时盘点工作政府机关对管理部门、财务部门和使用部门应每半年对账一次，使账实、账卡、账账保持一致；每年对各部门的固定资产进行一次全面彻底的盘点工作
在以往手工方式下，要进行实物清点、账务核对、编制报表等工作，要耗费大量的人力物力才能完成该项工作。不可避免的出现错盘、漏盘、重复盘现象。使用固定资产管理系统提高清点实物资产的效率，完全避免上述现象的产生，大大节省时间。实现账务查询、核对、编制报表工作等的电算化。并将固定资产的盘点工作落实到人，使固定资产管理工作与政府机关人员工作任务审核相联系，提高政府机关人员加强固定资产管理的积极性。
4.加强固定资产收益的管理一方面，将固定资产处置收入纳入财政专户进行管理，收支分开，使管理更加精细化
使固定资产账上价值真实反映固定资产价值、避免帐外小金库的产生。具体操作上可以在固定资产管理系统中进行资产处置相关事项的录入，进行动态监管。另一方面，加强对政府机关固定资产的监督。对于违反固定资产收益管理规定的行为，如实追究相关行政人员责任。保障固定资产有关收益管理规定的落实。
5.综合提升固定资产管理水平
政府机关首先应当对固定资产进行彻底清查，然后在此基础上，对单个部门的购置计划应综合考虑，而不是对于其提出的要求一律予以满足。合理的固定资产配置要综合考虑政府职能需要、资产占用情况、部门的实际需求。当部门需要购置固定资产时，如果时间允许，可以考虑调用其他部门的固定资产，提高固定资产的使用效率，减少不必要的浪费。资产配置标准、程序等应与预算管理相适应，整体上提高固定资产管理水平。
6.加强培训
掌握固定资产的计价方法现行会计制度对固定资产计价、增加、转出、报废与毁损、盘盈盘亏等会计事项规定了详细的核算方法。但在实际核算操作中，固定资产不入账的一个重要原因是账务人员不清楚资产是不是要入账，要按什么价格入账，因此需要强化培训，让他们掌握固定资产计价方法。
7.完善固定资产核算在现行行政单位会计制度没有变化的情况下，可借鉴企业会计制度，建立固定资产管理辅助账簿，设置累计折旧和减值准备科目
定期对固定资产计提折旧，反映固定资产的损耗情况。定期检测固定资产减值情况，若有较大减值情况发生，即作减值处理。同时，编制行政机关会计报表时，在附注中反映累计折旧和减值准备情况，从而为会计报表使用者提供更加真实的会计信息。固定资产管理是一项长期的工作，要依法加强对固定资产购置、记账、日常保管及处置等各个环节的管理，认真负责，严谨细致，提高全体机关工作人员的节约意识，自觉维护固定资产管理秩序，杜绝国有资产流失，确保国有资产的安全，创建节约型机关。
参考文献：
[1]倪年绪，罗维荣.工商行政管理部门固定资产管理存在的问题及措施[J].消费导刊，2009，（22）：083.
[2]王纹.政府固定资产的“全生命周期” 管理[J].中国财政，2008 （10）： 42-43.
[3]任全会.县级机关固定资产管理工作探讨[J].交通企业管理，2008，23（11）：38-39.
[4]孙方凯.行政事业单位固定资产管理存在问题和应对措施[J].青春岁月，2012，8（01）：45-51.
[5]段俊梅，田晓强，马伯永等.行政事业单位固定资产管理问题及对策研究[J].设备管理与维修，2012（8）：14-16.
[6]王海燕.对加强行政事业单位固定资产管理的设想[J].经营管理者，2011，24：090.
[7]李林.加强固定资产管理的必要性研究[J].经营管理者，2012，（7）：067.
一、企业固定资产管理的现状
近年来我国企业已逐渐加强管理固定资产，但是在固定资产的管理中仍存在一些亟待解决的问题。这些情况不仅不利于单位资产管理的进一步发展，而且对资产保值增值存在着不利影响，更加不利于节约社会资源。
1、固定资产管理制度不健全
我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配，难以真实客观地体现企业的财务状况。还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。
2、固定资产的管理意识缺乏
一直以来，我国企业对于固定资产的管理存在着重复购置的现象，并且严重忽视对固定资产的管理，没有很强的固定资产管理理念，致使大量资源不能得到有效利用，甚至还有工作人员为了一己私利，私自挪用公家固定资产，这给企业带来了很大的损失，严重影响了企业的持续发展。另外，企业对固定资产投资风险防范意识严重缺乏，进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，就会给企业带来十分严重的不良后果。
3、固定资产的清查不够彻底
企业的固定资产清查在固定资产管理中意义重大，而很多企业对固定资产进行清查和统计时不彻底，清查力度也不够大，导致资产的使用情况、数量、维修状况等信息都很难被深入了解，降低了企业对固定资产的管理效率。而且，企业对于固定资产的验收也疏于管理。对于固定资产的购置方面的工作往往是以时间紧、任务重为借口进行搪塞，不能把验收的工作落到实处，也不能就固定资产购置方面的工作如实反应和处理，这也是我们固定资产账实不符问题一直存在的原因之一。
4、固定资产管理人员综合素质有待提高
固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台。但这也给固定资产管理人员带来相应的技术操作方面的压力。目前形势下，工作人员的文化知识素质与管理要求远远不相符合，造成对固定资产标准把握不准，而且对固定资产分类不清，造成统计不实。
二、加强企业固定资产管理，增加企业效益
在目前企业的固定资产管理中，应在总结以往较好管理经验的基础上，克服管理中的不足之处，加强企业固定资产管理的基础工作，健全固定资产管理制度。应建立权责运行机制，注重固定资产折旧管理，健全企业内部审计制度，增强清查和监控力度，完善会计核算体系，提高固定资产使用效率。
1、提高对固定资产规范化管理重要性的认识
固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，其管理也不单纯是一个部门就能完成的，需要各个部门的参与和配合，也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，保证资产使用效益。企业要想提高固定资产的管理效率，一定要对固定资产有着很强的管理意识，改变原有的思想观念，加大企业固定资产管理工作的监督力度，使得工作人员都能认识到企业管理固定资产的重要性。对固定资产管理的工作人员进行定期的培训学习，增强他们对固定资产管理的强烈意识，减少企业固定资产流失、账实不符等情况，为企业带来更大的经济效益，为企业的生产经营打下良好的基础。
2、全面清产核资，实行固定资产工作电算化管理
目前计算机已经广泛普及，将计算机应用于固定资产的管理工作中对于提高管理人员工作效率、保证固定资产管理运作的有效开展具有重要的现实意义。固定资产清查的范围广、种类繁多、使用的部门分散，大到一幢办公楼，小到一张椅子都在清点的范围内。进行一次彻底的清产核资，可以全面掌握企业每项固定资产的真实信息，掌握资产最真实的现状和本企业固定资产“家底”、固定资产占用情况、质量情况及分布情况，这是加强管理的前提条件和基础性工作。进行全面的固定资产清产核资，一方面可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库，为企业资产信息系统建设创造条件，另一方面可以为科学分配预算、提高资金使用效益提供基础数据。
由于企业的固定资产规模庞大、种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远远不能适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，与文件审批流程同步，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于企业管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，节约劳动成本，提高工作效率。
3、建立权责运行机制，促进各项指标顺利完成
要通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。实行成本核算，提高固定资产管理效益，应积极推行企业厂部与车间两级全成本核算，将固定资产折旧纳入部门成本范围，实行固定资产有偿占用，通过成本核算促进各部门重视对固定资产的管理和利用，树立起投资要有回报，占用资产要交费的成本意识，用经济杠杆调节固定资产专用资金的投向，优化企业资源的配置。运用一系列指标体系，对固定资产进行考核评价。相关部门应制定出一套切实可行的符合实际的固定资产指标体系，诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等。在严格考评的基础上调整企业的投资方向，促进各项指标顺利完成，使固定资产发挥最大的使用价值，实现固定资产价值最大化。
4、强化固定资产日常管理
企业每个部门都有各自使用的固定资产，固定资产日常管理工作表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管，是保证固定资产完好率，延长使用寿命的关键。针对核算单位对固定资产的管理职能弱化这一状况，只有通过完善固定资产管理机制，才能最大限度地确保财产物资的安全。单位要安排专人负责对固定资产的管理，同时要做好一些日常的固定资产管理工作，建立企业固定资产实物台账。实物资产管理部门要对固定资产的日常管理负责，层层分管，责任到人，要完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。
健全固定资产保管制度，对验收入库及投入使用的固定资产，须按物登卡、凭卡记账。已入库存的固定资产要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，未经管理人员同意，任何人不准领用或调换库存固定资产。处置固定资产须填写《固定资产调拨单》，据单入账；领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，管理人员凭单填写固定资产使用记录卡，并记入《固定资产卡片》，任何人不得以任何理由占用固定资产。各资产使用部门对部门固定资产的日常管理负责，各部门应指定专人负责本部门实物资产的日常维护与保管，建立固定资产清查核对制度，配合固定资产管理部门及财务部门定期对固定资产的清查盘点。
建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使用。要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用、非法交易及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控，未经批准一律不得随意处置。
三、结语
固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障，是任何事物不能代替的企业主要生产资料。搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键性问题。固定资产在企业全部资产中占有较大比重，是正常生产经营活动不可缺少的物质技术基础，是开展正常生产经营活动的重要保障。固定资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分，必须要加强固定资产管理。在企业生产经营活动中，固定资产使用投资额大、使用期限较长、周转缓慢、种类繁杂，使用和管理部门较多，固定资产使用和占有状况具有复杂性与多样性，企业固定资产管理工作十分艰巨。固定资产管理是一个长期动态的过程，要将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。要定期对固定资产进行清理，对于出现问题的要及时予以修理，对于达到报废年限的，或者已失去使用价值但未达到报废年限的固定资产办理报废手续，做到账实、账卡完全相符，使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。
【参考文献】
[1] 王国兴：浅谈企业固定资产的管理[J].山西广播电视大学学报，2009（3）.
[2] 李跃兵：企业固定资产管理现状与对策[J].中国乡镇企业会计，2011（12）.
[3] 周瑞兰：企业固定资产管理问题浅析[J].时代金融，2012（33）.
[4] 苗小云：企业固定资产管理存在的问题与完善措施[J].产业与科技论坛，2009（3）.
[5] 石学娟：加强企业固定资产管理研究[J].行政事业资产与财务，2012（2）.
[6] 贺政辉：浅谈企业固定资产管理[J].企业研究，2012（4）.
关键词：固定资产；特点；对策
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
固定资产是企业效益产生的源泉，企业在生产经营的每个环节都离不开固定资产，可见固定资产的管理工作是非常重要的。做好固定资产管理工作为企业健康稳定的发展奠定了良好的基础。加强固定资产的管理，要通过对固定资产进行规范化、制度化、科学化管理，从而提高固定资产的利用率、完好率、保值增值率等，使其发挥更大的效益，服务于企业的发展。
一、固定资产管理的特点
要加强固定资产管理，提高管理效率，必须明确固定资产管理的特点：第一，由于固定资产的价值较大，在购置的时候一定要慎重，一定要由专业的、责任心较强的人员来管理。反之如果管理人员的专业性不强，对固定资产了解不够，对固定资产出现的问题束手无策，将会影响其正常运行，造成一定的损失。第二，固定资产管理并非单纯一个部门的事情，需要各个部门的配合，对其管理也贯穿于企业生产运营的始终，对其维护和管理不仅是专职人员的义务，所有相关部门必须共同参与，这样才能全面保证管理质量和使用效率。第三，由于各项固定资产的用途都不一样，导致固定资产会计核算比较具体，且方法较多，针对性强，如固定资产增加可以计入融资租入，也可记为更新改造。工作量大，对会计人员的职业技能要求也较高。
二、固定资产管理工作中存在的问题
1.固定资产管理意识还需进一步提高。企业一般对固定资产的管理理解不够全面，更多的是关注固定资产投资管理，前期的供应商选择、项目考核都能采取较为严谨的计划，但购置后的设备管理却容易被忽略，造成企业固定资产不能优化配置，关键资源未发挥应有的作用，产出效率比较低。
2.账实不相符、责任不明。主要表现：一是损坏报废和丢失的固定资产长期挂账，没有办理相关报废手续，也没进行账务处理；二是新增固定资产没有入账，造成有物无账；三是外单位或个人借用或长期占用的固定资产没有办理相关手续，也无账务处理；四是违反规定，少提甚至不提折旧，使固定资产账面净值虚增，账实不符。新购置的固定次产不仅没有入账，而且直接从成本费用中列支，不仅不利于准确核算成本，还易造成资产流失；缺乏专业的固定资产管理人员，管理权限不具体，责任不明，出现了人人插手无人管理的局面。
3.固定资产管理制度不够健全。固定资产的有效管理离不开完善的制度来加以规范，据了解目前造成目前固定资产管理效果不佳的最重要因素就是缺乏相关管理制度。固定资产从采购到安装，从维护使用到报废处理，每一个环节都需要完善的制度来加以规范，任何一个环节设置的不科学都会给固定资产管理带来负面的冲击。在固定资产的采购环节，如果没有科学的制度来进行论证分析就会导致资产购置以后的使用效率不高，在资产的维护以及使用过程中，没有有效的制度来规范使用者的权利以及责任就会造成重使用，轻维护的情况。
4.固定资产管理人员素质不高。企业固定资产管理水平的提升最终还需要管理人员来具体落实，但是观察企业固定资产管理这一块的从业人员素质偏低，难以胜任该项工作的需要，传统观念认为，所谓固定资产管理即有人对固定资产进行看管就可以了，如果将固定资产管理人员的职能仅仅界定在这一角色上，那么企业固定资产的管理提升基本上就是没有希望的事情。这就造成固定资产在得不到正确的使用、良好的维护保养情况下，很快报废，使用周期大大缩短，对于企业来讲是一个巨大的浪费。
三、加强固定资产管理工作的对策
固定资产是企业竞争力的储备。完善固定资产的管理不仅是为了企业的生产，更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变，也要求我们义无返顾地去创新实践，只有这样，才能适应形势的发展。
1.提高对固定资产规范化管理重要性认识。固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，其管理也不单纯是一个部门就能完成的，需要各个部门的参与和配合，也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，保证资产使用效益。
2.加强对固定资产管理制度的制定与完善。规定资产管理水平的提升离不开完善的制度，完善的制度可以保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。企业应根据本企业固定资产管理的现状，进行相关制度的制定，对于固定资产的购置、使用、处置等各个环节加以明确的规章制度，来让固定资产管理人员在具体的工作中有章可循，按照制度要求行事。例如在固定资产的购置环节应在制度中明确的规定固定资产购置的风险评估标准，并规定固定资产购置的招标制度，借此来实现固定资产采购的科学合理。与此同时，在制度的建立过程中关键环节就是明确管理人员的职责，通过赋予其职权来提升其工作积极性以及责任心，建立良好的激励机制确保固定资产管理人员想干、干好，并能获得不错的物质以及精神层面的奖励。
3.实现固定资产管理工作的电算化。目前计算机被人们广泛的应用，一定要将计算机应用于固定资产的管理工作中去，由于固定资产的种类繁多，传统的手工管理的效率偏低，况且工作量太大，也浪费了管理人员太多的精力，所以，电算化的实施可以很好的解决这些问题。实现管理工作的电算化，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，与文件审批流程同步，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。
4.加强对固定资产盘点工作的重视。根据会计制度规定，固定资产应定期或每年至少盘点一次。但是在现实的工作中，由于对盘点工作的重视不够，工作任务繁重使得盘点工作并未起到应有的作用。因此，固定资产盘点工作需要提高重视程度，并要注重细节，对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改，使资产的安全、完整得到充分保障，提高会计信息质量。
5.加强对报废设备的处置管理。人们往往对报废设备的物资的处置重视的不够，觉得既然是报废的东西，价值也不大，就忽视了管理。但由于数量较大，如果管理不到位，容易造成违规操作和国有资产流失。所以一定要转变观念，对这个环节的管理一定要重视起来，同时要建立奖惩机制，可以通过以下几方面强化报废设备物资的考核工作：首先要建立闭环管理机制，实现财务、物资、生产、施工等各部门的互相衔接，确保拆除设备物资的应收尽收；其次做好技术鉴定工作，确保报废设备物资已失去使用价值；最后规范处理流程，完善监督程序，确保报废设备物资及时处理，防范风险，及时回笼资金。
6.加强对从事固定资产管理人员素质的提升。随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容也在不断更新，为适应目前固定资产管理工作的需要，企业还需要加强从事固定资产管理人员的素质，素质的提升主要集中在两个方面，一方面是对于从业人员专业技能的培养和提升，另一方面是对于责任意识的强化。相关人才素质的提升可以从两个层面来加强，一方面是加强对应聘人员的胜任特征进行深入考察，争取能够引进那些的符合岗位要求的人员，而不是与岗位要求不符的人员。二是加强对于在职人员的继续教育，通过定期的举办培训活动来提升在职人员的专业技能以及责任意识，对于那些实在不能胜任工作要求的人员要进行辞退。在对固定资产管理人员继续教育的实施过程中，应注意考核的实施，通过加强考核来提升培训的效果。
综上所述，固定资产管理是一个长期动态的过程，将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。要定期对固定资产进行清理，对于出现问题的要及时予以修理，对于达到报废年限的，或者已使去使用价值但未达到报废年限的固定资产办理报废手续。做到账实、账卡完全相符。使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。
参考文献：
[1]林琳.事业单位固定资产计提折旧的必要性分析[J].中国市场，2010（09）.
关键词：固定资产；管理制度；对策
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-01
固定资产管理贯穿企业生产经营全过程，是企业“精益化”管理的重要体现。在投资环节，做好投资规划，可以有效避免资产闲置，提高固定资产的使用效率；在生产经营环节，加强固定资产管理，不仅可以有效优化资源配置，而且可以延长固定资产使用寿命，降低固定资产运行维护成本，从而提高企业经济效益；在经营管理环节，加强固定资产管理可有效防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
一、固定资产管理的特点
要加强固定资产管理，提高管理效率，必须明确固定资产管理的特点：第一，固定资产因为价值比较大，购置选择慎重，且往往具有不可替代性和专用性，所以其管理的技术能力要求也较强，需要由内行的、责任心强的专职人员来管理，并落实责任制，以保证出现问题后将责任追究到底，彻底解决。第二，固定资产管理需要各部门的全力支持，通力协作。固定资产应用于企业生产经营流程的各个环节，对其管理也贯穿于企业生产运营的始终，对其维护和管理不仅是专职人员的义务，所有相关部门必须共同参与，这样才能全面保证管理质量和使用效率。第三，因每项固定资产都有不同的用途和生产效率，导致固定资产会计核算比较具体，且方法较多，针对性强，如固定资产增加可以计入融资租入，也可记为更新改造。工作量大，对会计人员的职业技能要求也较高。
二、固定资产管理工作中存在的问题
1.固定资产管理意识淡薄。企业一般对固定资产的管理存在片面理解，更多的是关注固定资产投资管理，前期的供应商选择、项目考核都能采取较为严谨的计划，但购置后的设备管理却容易被忽略，造成企业固定资产不能优化配置，关键资源未发挥应有的作用，产出效率比较低。
2.账实不相符。主要表现：一是损坏报废和丢失的固定资产长期挂账，没有办理相关报废手续，也没进行账务处理；二是新增固定资产没有入账，造成有物无账；三是外单位或个人借用或长期占用的固定资产没有办理相关手续，也无账务处理；四是违反规定，少提甚至不提折旧，使固定资产账面净值虚增，账实不符。新购置的固定次产不仅没有入账，而且直接从成本费用中列支，不仅不利于准确核算成本，还易造成资产流失；缺乏专业的固定资产管理人员，管理权限不具体，责任不明，出现了人人插手无人管理的局面。
3.固定资产管理制度不健全。固定资产的有效管理离不开完善的制度来加以规范，观察目前企业固定资产管理效果不佳的一个重要原因就是相关制度的缺失。固定资产从采购到安装，从维护使用到报废处理，每一个环节都需要完善的制度来加以规范，任何一个环节设置的不科学都会给固定资产管理带来负面的冲击。在固定资产的采购环节，如果没有科学的制度来进行论证分析就会导致资产购置以后的使用效率不高，在资产的维护以及使用过程中，没有有效的制度来规范使用者的权利以及责任就会造成重使用，轻维护的情况。而在固定资产的报废处理环节没有制度的约束就很有可能造成固定资产的流失，总之固定资产的有效使用是建立在完善的制度基础之上，制度的缺失已经成为固定资产管理水平提升的软肋。
4.固定资产管理人员素质有待提高。企业固定资产管理水平的提升最终还需要管理人员来具体落实，但是观察企业固定资产管理这一块的从业人员素质偏低，难以胜任该项工作的需要，传统观念认为，固定资产的管理不就是看管吗？如果将固定资产管理人员的职能仅仅界定在这一角色上，那么企业固定资产的管理提升基本上就是没有希望的事情。固定资产管理人员素质偏低除了在日常的看管维护中不能充分发挥职能以外，还有就是责任意识不强，总是认为资产是公司的，与己无关，看管的好自己也得不到什么好处，何必多费心力去进行管理，抱有此种观念的人在企业里面处处可见。这就造成固定资产在得不到正确的使用、良好的维护保养情况下，很快报废，使用周期大大缩短，对于企业来讲是一个巨大的浪费。
三、加强固定资产管理工作的对策
随着我国市场经济的发展深入，企业间的竞争逐步加剧，企业要想取得竞争优势，必须走可持续发展道路。据统计，一般企业的固定资产要占企业总资产的50%左右，可见其管理好坏足以决定了企业整体资产管理的好坏。目前，部分企业认为固定资产形成后属于企业的沉没成本，轻视对其有效的管理，因而出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡，运行效率低下等局面，甚至造成固定资产的流失，从而增加了企业运营成本，影响到了企业可持续发展。
1.提高对固定资产规范化管理重要性认识。固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动，需要各部门和全体干部职工的共同参与和配合，以形成上下联动，齐抓共管的局面。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，消除管理混乱，保证资产使用效益。
2.完善固定资产管理制度。规定资产管理水平的提升离不开完善的制度，完善的制度可以保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。企业应根据本企业固定资产管理的现状，进行相关制度的制定，对于固定资产的购置、使用、处置等各个环节加以明确的规章制度，来让固定资产管理人员在具体的工作中有章可循，按照制度要求行事。例如在固定资产的购置环节应在制度中明确的规定固定资产购置的风险评估标准，并规定固定资产购置的招标制度，借此来实现固定资产采购的科学合理。与此同时，在制度的建立过程中关键环节就是明确管理人员的职责，通过赋予其职权来提升其工作积极性以及责任心，建立良好的激励机制确保固定资产管理人员想干、干好，并能获得不错的物质以及精神层面的奖励。
3.实现固定资产管理工作的电算化。由于固定资产规模庞大，种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，与文件审批流程同步，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，提高工作效率。
4.重视固定资产的盘点工作。根据会计制度规定，固定资产应定期或每年至少盘点一次。但在实际工作中，固定资产的盘点往往因为人手少、工作任务重而流于形式，这也是账实不符等违规现象长期未被发现、整改的直接原因。因此，固定资产的盘点工作必须认真落实，从小、从细抓起，对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改，使资产的安全、完整得到充分保障，提高会计信息质量。
5.建立健全固定资产管理制度，加大监管力度。只有加强日常监管，落实管理责任，才能逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。建立本单位资产管理责任机制，实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人，使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况。
6.加强相关人才素质提升。随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容也在不断更新，为适应目前固定资产管理工作的需要，企业还需要加强从事固定资产管理人员的素质，素质的提升主要集中在两个方面，一方面是对于从业人员专业技能的培养和提升；另一方面是对于责任意识的强化。相关人才素质的提升可以从两个层面来加强。一方面是加强对应聘人员的胜任特征进行深入考察，争取能够引进那些的符合岗位要求的人员，而不是与岗位要求不符的人员；另一方面是加强对于在职人员的继续教育，通过定期的举办培训活动来提升在职人员的专业技能以及责任意识，对于那些实在不能胜任工作要求的人员要进行辞退。在对固定资产管理人员继续教育的实施过程中，应注意考核的实施，通过加强考核来提升培训的效果。
四、结语
综上所述，固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障，是任何事物不能代替的企业主要生产资料，搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键性问题。企业要发展，就必须搞好固定资产管理，必须把这项工作重视起来，提高固定资产的管理水平和经营效率，降低成本支出，为企业快速、可持续发展奠定坚实的基础。
参考文献：
【关键词】学校，固定资产，管理
学校固定资产是国有资产的重要组成部分，其管理不仅是财物管理的重要部分也是加强国有资产管理，防止资产流失的重要环节。因此需要各级领导、各部门会员参与加强固定资产管理，本人结合实际工作就固定资产管理现状和改进，提出如下建议。
一、固定资产管理现状
学校制定了固定资产管理办法，但在实际管理中存在着许多问题，首先观念上管理意识淡漠，长期以来学校领导关于固定资产管理意识淡薄，只重视购入，不重视管理，权责不明，认识模糊，重钱轻物；管理上家底不清，帐实不符，制度不健全，缺乏有效的约束机制；资产闲置浪费现象严重，学校对固定资产的合理调配、维修保养等各个方面监督不够，还有的在固定资产使用过程中，主观上造成固定资产的损坏、丢失等现象比较严重。资产管理与预算管理相脱节，学校财务人员对资产类采购使用等环节有责无权，不能很好地发挥会计建议监督职能，既不利于资产管理，也限制了财务预算管理和财务水平的提高。
二、加强学校固定资产管理的建议
第一，实行集中管理统一核算。建立固定资产管理专门机构，配备合格的管理人员，对学校固定资产进行统一管理，明确各职能部门的责权利，一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度，对资产的申报、招标、采购、到资产的验收，保管使用维修、处置等各个环节都予以明确责任，对固定资产的增减，管理等各方面加以监督和考核，就我校目前的管理现状来看，首先学校财务统一管理，各使用部门负责本部门的固定资产管理，与资产移动变更损坏等情况及时和财务勾通进行账务处理，做到帐实相符。固定资产管理靠大家分工协作，提高固定资产使用效率，防止资产闲置、浪费等现象的发生。
第二，健全固定资产管理制度。建立健全固定资产管理制度，通过内部控制制度的建设，对学校拥有的固定资产实行有效监管，杜绝挪用固定资产现象的发生，确保固定资产管理工作的高效机制。1、建立固定资产请购制度，资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据，未纳入综合预算的固定资产，一般不得随意采购，如确实急需使用，必须经相关部门批准，纳入政府采购目录范围，资产采购必须经采购中心进行。2、加强固定资产验收保管制度，学校取得固定资产的途径日趋多样，如自制、外购、接收捐赠等所有资产都应有固定资产管理人员、采购人员、保管人和使用人共同验收，明确各自的责任，杜绝以次充好质量达不到要求的产品，严把质量关。3、严格固定资产清查、报废制度。固定资产的处理、报废应严格按照规定程序进行申批，不利擅自处理，定期做好固定资产的清查、核对工作，明确处罚措施，根据资产管理需要，定期开展财产清查，该入账的及时入账，该报废的及时报废，固定资产明细账与管理部门的实物也要一年核对一次，做到帐账、帐证、帐实相符。
第三，设立专门的机构加强管理。人既是管理的主体又是管理的客体，最大限度地调动学校全体教职工的积极性和主动性，是学校固定资产管理的中心任务。也是学校固定资产成败之关键。对财和物的管理是通过人来实现的，实行民主化管理就是全体动员都参与管理，使资产管理有序化，每个使用部门都负起责任，把所使用的资产当自家的管好保养好，提高它的使用效率，有效防止固定资产前清后乱，闲置浪费的现象。
第四，改进固定资产核算方法和手段
一是严格界定固定资产范围，按照规定行政事业单位一般设备单位价值在500元以上，专用设备在800元以上或虽没达到规定标准，但耐用年限超过一年的大批量同类物资，也作为固定资产核算，例如在学校像课桌、学生用床等虽未达到上述标准，但批量较大应列入固定资产。对实验室体育用品金额小易粹品应列入低值易耗品，直接列为支出，不应列入固定资产。使得固定资产范围符合财务制度要求。也便于学校的固定资产管理。使固定资产管理有序化、制度化。二是建立固定资产电子档案，建立详细的固定资产档案便于相关人员随时了解本单位固定资产的增减状况，使管理和监督工作进一步深化，固定资产电子档案应惯穿固定资产管理的全过程，包括固定资产的申购手续，验收报告，报废手续等有关原始凭证，都要立档保管并编制序号和目录，以便日后查阅。
利用专用软件加强固定资产核算，运行财务软件建立固定资产卡片，自动生成明细帐，既保证核算质量又提高工作效率。
第五，加强固定资产的监管力度。学校各职能部门，应相互配合，真正发挥财务参谋监管作用，作好资产管理工作。尤其发挥财务部门对固定资产的监管作用，新的预算法提出了资产管理与预算管理财务管理相结合的新观念，学校实行统一核算集中管理后，各使用部门应及时向财务部门反映各资产的使用情况，以便财务部门掌握固定资产的整体情况，提高固定资产的使用效率。这些环节包括固定资产投资申批、购建、完工、验收。固定资产的日常管理包括日常维护管理、实物保管，报废管理等，加强学校的内部控制确保固定资产各个管理环节，都在有效控制之中。
第六，提高财务人员的专业素质。随着教育现代化的不断深入，学校固定资产正以前所未有的速度增长，为防止固定资产的流失，更好地实现资产的保值增值，我们财务人员除做好日常核算工作外，更应适时适度协助本单位领导管好用好固定资产，发挥固定资产的最佳效益，这对财务人员的整体素质，提出了更高的要求，为此，加强财务人员的业务培训，给财务人员提供充电机会，进一步提高他们的专业水平，并将培训的情况纳入年度考核中，促进学校固定资产管理队伍专业化、知识化、规范化。
总之，加强学校固定资产管理是学校管理的一项重要内容，各单位应从实际出发，密切配合，树立管理意识，切实加强物化管理，充分发挥固定资产的使用效率，只要各级领导转变观念，加强管理意识，制定相应的内部管理制度并采取行之有效的科学管理方法，避免资产的闲置浪费等现象，领导重视程度+完善的管理监督机制+工作人员的能力+使用者的责任心=固定资产的管理效果。
参考文献：
[1]行政事业单位固定资产管理制度
关键词：施工单位；固定资产；管理；对策
一、施工单位固定资产概述
（一）施工单位固定资产的含义
固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：一是为生产商品提供劳务出租或经营管理而持有的；二是使用寿命超过一个会计年度的有形资产，比如办公场所、塔吊、挖机、装载机等。固定资产不仅是施工单位赖以生产经营的主要资产，也是其劳动手段。从会计的角度划分，固定资产一般分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
（二）施工单位固定资产特性
施工单位的固定资产普遍具有价值高、数量巨大、使用周期长的特点，而且与其他行业固定资产相比，施工单位固定资产因项目所在地的不同，还具有品种多、使用地点分散的特殊性，这就造成了固定资产核查困难，加大了固定资产的管理难度。因此，各施工单位必须高度重视固定资产的管理工作，确保固定资产得以保全和创造效益。
二、施工单位加强固定资产管理的意义
（一）有利于提高固定资产管理人员的责任意识
通过对固定资产实施有效管理，贯彻落实相应的管理制度、会计制度、审计制度，规范各部门、各项目部员工的工作流程，有助于全体员工形成良好的行为习惯。同时，对固定资产进行有效管理，能够促进单位全体员工形成高度的责任意识，切实提高固定资产使用效益。
（二）有利于提高经济效益，提升企业竞争力
首先，通过固定资产的有效管理，能够防止固定资产流失，特别是能够有效制止一些违法行为，保障施工单位固定资产的安全使用。其次，加强施工单位固定资产管理，对固定资产进行合理利用，实现资产的增值保值，有效挖掘固定资产的潜力，能合理地降低运营成本，提高施工单位的经济效益，增强其竞争力，从而提升施工单位的综合实力，使其在行业竞争中处于优势地位。
三、施工单位加强固定资产管理的对策
（一）增强固定资产管理意识
领导的思想意识决定了单位的发展方向，施工单位要做好固定资产管理工作，必须从领导做起，树立起固定资产管理意识。单位领导要充分认识固定资产是施工单位参与项目投标、承包工程、开展工程施工、创造效益的物质基础。在思想上要高度重视固定资产管理工作；在行动上要积极建立和健全固定资产购建、保管、使用、维护、盘存及处置工作制度；在日常工作中要自觉学习固定资产管理相关的政策法规，督促与监督单位各个部门、各项目部贯彻落实固定资产管理制度。奖励、鼓励固定资产管理的先进做法，打击和惩处不良行为，采取一切行之有效的措施，促进施工单位健康全面发展。此外，应通过文件、会议等形式加强宣传、教育，促使单位全体员工树立固定资产管理意识，达到上下齐心协力、全员参与，从思想上高度重视固定资产管理工作。只有具备了强烈的固定资产管理意识，才能够通过意识支配自身的行为，最终促进固定资产管理工作全面开展。
（二）加强固定资产管理制度建设
必须紧紧围绕施工单位固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门分散等特点，结合施工单位实际情况，制定切实有效的固定资产管理制度。例如，物资设备采购制度、验收制度、日常管理制度、固定资产核算制度、验收制度、报废制度、维修制度、资产评估确定制度、资产使用情况分析报告制度、审计制度、资产档案管理制度、定期盘点清查制度、资产的内部转移制度、资产价值的增减变动制度、固定资产卡片制度、各项目部固定资产管理制度等。通过相应的规章制度，明确各个部门、分公司及项目部的职责。同时以完善的规章制度为基础，加强对相关人员的培训教育，达到从施工单位管理者到全体职工都能结合工作实际，了解、掌握相关制度，养成遵守规章制度的良好习惯。另外，在施工单位内应有专门的部门来制定相应的固定资产管理制度，督促相关部门及项目部切实履行其部门职责和岗位职责，定期对其部门职责履行情况进行考核评比。固定资产的审批、采购、使用、保养、报废等各个程序都要严格执行相应的规章制度，严格履行报批手续，通过各个部门的共同参与来保证施工单位固定资产的保值增值。
（三）规范固定资产投资预算编制
决策机构应联合财务部、物资部、使用部等相关部门对固定资产的投资管理进行合理预算、科学筹划，为企业节约成本。特别是在购进大中型设备时应根据施工单位的实际情况、发展目标、前景规划、固定资产使用状况等进行分析和论证，确定固定资产的投资项目并对准备投资的固定资产项目进行可行性分析，从应用和性能等方面全方位论证购买大中型设备的可行性、必要性、科学性和实用性，编制相关的投资预算，以防因决策失误造成盲目购置给企业带来损失。
（四）严格固定资产采购审批程序
购物车(0)
