关键字：城市规划；小城镇规划；设计；研究
中图分类号： TU984 文献标识码： A
引言
随着我国城市化进程不断加快，新形态城市不断涌现，城市建设规划也日趋复杂化。有效的实施城市规划设计是可持续发展的必然战略。城市的规划在很大程度上需要进行扩张，这就打破了原先在大城市周边的小城镇相对独立发展的情况，同时使小城镇的规划设计提升到了较高的层面。但是小城镇的典型特征是大城市所不具有的，在社会组织、空间结构以及经济因素等，都与大城市相差甚远。因此，大城市的规划和小城镇的自身发展需要相互结合，寻求城市规划和小城镇规划设计的共赢局面。
一、城市规划和小城镇规划的概述
1、城市规划
在城市产生之后就有了相应的城市规划思想，现代的城市规划要考虑更多的 影响要素，涉及到建筑设计、能源、地理环境、生态、人居舒适度等众多方面的科学性和专业性，现代的城市规划主要指向未来，是进行城市管理和建设的重要依据，有利于人类自身开展生产生活是城市规划设计的根本原则，在这一原则的指导下，城市规划部门将保障社会、经济和生态效益的协调发展。
2、小城镇规划
目前我国对小城镇并没有明确统一的足义,在不同的研究内容和语境中,小城镇的范围和含义就会发生较大的变化。在本文中,将小城镇与大城市和农村相区别是其原则,作为农村向城市过渡的中间状态。城镇一般是指具有一定数量的非农业人口聚居的政治文化、经济中心。
3、城镇化进程
城市化或都市化也称为城镇化，城镇化是一种社会转变过程，主要针对农村社。这种转变不光是由农村传统民居向高层建筑发展，同时还对农村的社会保障、就业环境、精神文明、经济结构建设等问题进行总体规划和布局。规划设计小城镇能够对城镇化提供良好的借鉴，推行城镇化，实现传统农村社会向以服务业和工业为主的现代城市社会的稳步转变，将会对中国社会的整体结构产生深远影 响。
二、城市规划和小城镇规划的设计理念
1、全球一体化理念
现今经济全球化的发展趋势加深了国家之间的合作来往，在教育、经济、工农业、科学技术、环境等方面买现了信息和资源的共享与交流。小城镇在很大程度上承载了我国经济发展的压力，对我国的经济增长有突出贡献。在小城镇进行规划设计时，应将小城镇树立起全球化意识，打造成为国际化城镇的理念，使小城镇的规划发展着眼于世界,着眼于未来。
2、区域整体化理念
区域整体理论是世界规划设计领域内的成熟理论，区域整体理念的中心是区域的规划设计，区域是一个有机的运作系统，城市只是系统的一个组成部分，区域规划设计不仅要注重整体效果，更要适应现代化城市发展的先进理论。在实际操作时要求将城镇与乡村相结合、大中小城市有机结合、自然环境和人工环境相协调。从资源的角度分析，城乡之间、大小城市之间时刻都在进行着资源的流动和再分配，每一个区域内的组成要素都是以其他区域的接收或供给为条件而产生 的。因此,在进行规划设计时，将不同发展程度的区域进行合理的整合，使产业间的关联度更加密切，这样以便系统更加高效的运行。
3、可持续发展理念
随着经济快速发展而引起的能源、生态环境等方面的危机，可持续发展思想是目前最主要的发展理念。在小城镇规划设计领域中，可持续发展理念的指导可以有效避免生态能源效益与经济发展的冲突。在城市规划设计领域中，可持续发展理念可以更加建设环境友好型、资源节约型社会。
三、城市规划设计的研究
1、加强城市规划与城市土地管理部门的协调配合。
1.1、建立信息平台，畅通信息渠道
通过工作信息、简报等工作内容的实时交流，可以及时了解对方的工作重点、工作动态、工作进展等情况，针对性地调整工作思路，使城市规划与土地管理更好地实现融合。
1.2、建立协调机制，定期召开联席会议
建立规划管理与土地管理部门的日常工作协调机制、重大问题快速应对、资源共享机制和磋商决策机制等，定期通报工作情况，召开联席会议，根据城市发展和规划特点，提出阶段性的既定目标和合作重点。
1.3、加强业务协作，解决突出问题
加强两部门间的业务沟通，合理规划、制定和配置土地资源，解决“土地效益低”“规划实施难”的问题，召开专题会议，共同研究对策，解决城市规划与土地管理中的突出问题。通过两部门的合作努力，形成“互援共助、优势互补、通力合作、高效协调”的良好局面。
2、城市规划过程中土地资源的节约
2.1、合理利用土地，协调发展城乡资源
目前我国的城市化建设处于快速发展的时期，在这个过程中，有效的协调城乡发展就需要引起有关部门的注意，不能因为追求城市化建设而做出一些破坏耕地的举措，要合理的布局现有的土地空间，使其作用发挥到最大限度。。
2.2、密集城市发展，协调城市功能
城市建设的过程中需要对各个位置土地实现合理利用，重视各个区域的土地资源的价值，同时也要注意对城市内的各个土地功能进行有机的协调，这样可以有效的推动该地区的发展，使城市发展更加的集约和集中。
2.3、科学合理的开发公用空间
城市活动中的公共空间对城市规划有着非常重要的影响。在城市土地规划的过程中，应该加强有关部门对各种公共空间的综合功能开发，这样可以充分有效地利用现有的资源，建设更加完善的城市需求网络，使资源的使用价值得到最大限度的发挥。
3、整合建筑的整体功能
目前，我国城市政府办公建筑占公共建筑的比例较大，不管人员多少、单位大小，都是一个单位一幢楼一个大院，这已成为我国城市的一大景观，在一定程度上影响了政府的威信。为了改变目前这种政府部门新建办公楼多占土地多的现象，我国应充分发挥和强化政府机关事务管理局的职能，立法制定严格的政府办公用房管理规定，分类整合现有的公房资源，节省大量土地，使城市的建筑土地更加有效合理的应用。
4、交通能源的节约
我国的主要国策就是节约能源，城市是能源集结和消耗的集中地，我国的大部分机动车都集中在城市，尤其是私人用车爆炸式增长，能源短缺的矛盾更加突出。因此，城市有关部门应该通过总体规划，利用道路网规划、用地布局、交通设施布置和交通方式的选择等手段，有效地节约交通能源。
四、小城镇设计规划的研究
1、协调经济发展与生态建设
在小城镇规划中，一味地求增长、求发展，从而忽视了生态环境的保护，是小城镇规划中最容易出现的问题。甚至有些规划部门存在任期间污染,后来者治理的自私狭隘观念。所以在规划时，一定要做好生态建设与经济发展的共同进步，对已存在的问题及时进行解决，从根本上铲除破坏生态环境的毒瘤。
2、树立特色理念，打造小城镇特色
中国的很多小城镇没有受到外界影响，其地方性强，特色明显而具有“世外桃源”的称号。这些小城镇注重特色开发，在国际上也具有很大的吸引力。所以在进行小城镇规划时，要注意特色理念，避免出现“千城一面”的弊端。利用特色为指导因素，有效地为小城镇的发展服务。
3、完善小城镇规划评价体系
评价体系对小城镇的规划设计方案和方案实施后的具体效果有一定的针对性，科学性和有效性在评价体系中能够帮助规划设计朝着可持续发展的道路前进，并及时纠正在具体环节中产生的偏差，给后期的小城镇规划设计提供借鉴。
4、提高小城镇规划管理水平
规划理念可以从总体上指导小城镇的规划设计，但由于于现今的规划设计涉及到很多景点保护、建筑设计、工程技术、水文地理等方面的知识,需要专门的人才和技术支持，所以在具体的实施阶段，需要借助先进科学的规划技术和管理水平。与此同时，提高规划设计的系统性和全局性，使各部门协调工作。
结束语
城市不仅承载着人们对生活品质的向往，也承载着区域政治文化经济的发展。随着城市经济社会的发展，城市规划管理和小城镇规划管理已成为影响城市建设的重要发展因素。城市规划设计和小城镇规划设计应该协调发展，体现出自身的特色，提升服务水平，为经济社会健康发展、居民生活和谐安定做出应有的贡献。
参考文献
关键词：城市规划；建筑设计；关系
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
建筑是城市的基本细胞，是组成城市的重要因子，有些建筑更是一个城市的重要标志。改革开放以来，我国城市建设取得了飞速发展，尤其是步入21世纪后，全国各地大兴土木，各种建筑如雨后春笋般，纷纷拔地而起，争奇斗艳。 不过，很多城市的建筑，单纯从建筑设计本身来说，非常优秀。但是若将其放置在整个城市区域内，就显得非常的不协调。因此，如何协调城市规划与建筑设计之间的关系，就日益引起人们的关注。
1、城市规划的内容及作用
城市规划是我们在实践过程中安排城市发展规划的综合性学科，它具有独立的原理和方法，主要从宏观出发，解决城市发展中的线和面的问题。与建筑设计紧密相连的城市规划主要是修建性详细规划，其主要是对城市形象上的宏观把握，他强调户外空间的一体化，强调各建筑之间的排列组合，而不是孤立地看待空间中的某一个体，一般在进行城市规划设计时，要考虑以下三个方面的问题：首先，是考虑城市空间结构的整合，局部地区的空间结构是城市空间结构的重要组成部分，应符合城市空间的整体规划，将其有机的纳入到城市的整体空间当中去，而不能只考虑区域的功能和局部的结构组合的需要，无论一个单体建筑设计的多么精美，他都离不开周围环境的限制，脱离外部环境而存在的建筑是不现实的。其次，要对城市中的自然环境进行合理组合，尽量以自然的状态表现出地貌、植被、天空、水体和阳光所赋予人们的感受。第三，城市规划设计要结合城市的历史文化，不要让城市的新建筑与周围建筑形成太大的反差，以免给人以不和谐感。城市的发展是连续的，因此，在进行城市的规划设计时，应沿着历史变迁的轨道来进行，使人们行走在城市之间时，能够感觉到城市的变迁，感觉到城市历史的连续感。
2、建筑规划设计
建筑设计广义上指对一个建筑物或建筑群所做的全部设计工作，这需要各方面科学技术人才的密切协作，但通常我们所考虑的建筑设计是指对建筑物的使用功能以及空间结构的安排，注重建筑本身与外部环境的协调，配合从而达到一定的和谐效果。其中，功能是进行建筑创作的主题，不过形式也在建筑设计中占有重要的位置。建筑设计是一个复杂的系统工程，在建筑前期的规划、设计都不能脱离经济性这一重要指标，为了满足经济性和功能性的需求，建筑设计经常需要去冲击城市规划设定的要求，这就需要建筑师能充分平衡经济性指标和规划指标之间的关系，既能让建筑体现其自身个性，满足人们的审美需要，又能达到城市规划的要求，满足城市的文化传承需要。对于一栋建筑设计的评审应从两个方面进行，一是对建筑设计本身进行评审，看他的设计是否符合任务要求，第二，要从城市规划的角度看他是否符合城市规划的要求，是否能将自身融入到城市当中去，只有这样的建筑设计产品才是真正成功的建筑作品，自然这就要求，决策者要有一种正确的价值取向。
3、城市规划设计和建筑设计之间的关系
随着经济的快速发展，人口的增长，城市规模越来越大，城市以空间的利用和环境的建设，绿化，道路，供水系统共同组成的服务为基础，构成人类现在的生存与生活空间。城市的规划与设计要注重城市建筑群落之间的协调，而建筑的设计要考虑对外部环境的影响，尤其是城市规划设计的约束。
（1）城市规划设计约束建筑设计
城市规划设计通过场地设计影响指导建筑设计，场地设计就是为了满足一个建设项目的要求，在现状条件和相关法规基础之上，对场地内的各种元素（建筑，运输系统，户外活动，设施，绿化园林设施，工程系统）进行组合的活动。场地设计工作内容是建筑设计中除建筑物单体的详细设计外所有设计活动。一般包括建筑物的整体安排，交通设施，绿色花园，垂直和工程设施的设计，如绿色园林设施（绿化，园林小品，现场设施等），交通设施（道路，广场，停车场等），垂直场地和工程设施（管道项目）的详细设计。实际施工过程中通常先与业主确定的建设项目和土地，然后委托建筑师设计，建筑设计任务是基于业主条件的。设计师在进行具体设计之前，要进行完善和改进的设计任务的工作，包括培养项目的内容、规模、形式及其他相关问题做出更明确的规定，然后与业主协商取得共识。城市规划对场地的要求表现在两个方面，第一，控制城市土地规划布局结构的发展方向。第二，控制性详细规划的要求非常具体，直接影响场地设计，场地设计对控制性详细规划做出恰当详细的反应，一般包括：控制用地的性质和范围，对容积率、建筑覆盖率、建筑高度的控制，对绿化覆盖率，建筑红线的控制，以及对交通入口的规定等。
（2）进行建筑设计要考虑城市规划
建筑是一个城市的基本组成部分，是一个城市存在的基础，城市规划通过对建筑群体的有机组合，指导建筑设计。在进行建筑设计时，应考虑到以下问题。首先，建筑设计的造型要有自己的风格，建筑之间简单中含有复杂，不变中含有变化，整体设计和谐。其次，要考虑到周围大环境，使建筑本身与周围建筑相呼应，包括建筑的色彩对比、虚实对比、线条处理等等。第三，在进行建筑设计时，应照顾到周围的建筑，想成空间上的一体感和时间上的连续感。建筑作为城市的重要构成要素，甚至是一个城市的标志，它们设计的好坏，直接影响着一个城市的形象，在对这样的建筑进行设计时，不能只考虑到建筑本身，而应扩大自身视野，做到与周围环境相适应。尤其是一些高层建筑，在考虑其设计时，在顶部要考虑自身的简洁性，给城市的天空留一个优美的天际线。而底部裙楼则要考虑到与周围环境的融入，让人们感觉到在建筑之间行走既要感觉到期间的层次感，又要感觉到其连续感。总之，在进行城市建设时，一定要重视其中的协调性。
总结
城市规划设计是进行城市建筑的总纲，在进行城市建筑设计时，应遵循城市规划设计的约束，在城市规划设计的指导下进行建筑设计。另外，建筑设计是落实建筑规划的抓手，只有通过建筑设计才能落实城市规划的设计思想，因此，要想建设一个和谐向上的城市发展环境，建筑设计师不仅要考虑建筑本身的功能和个性，还要考虑到对周边环境和整个城市的影响。
参考文献
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城市规划汇刊社编辑部. 对境外单位参与国内规划设计和国际招标热的评析[J].城市规划汇刊, 2010(3)：1-2.
关键词：城市规划；特色；可持续性
前言
现代城市发展的不确定性、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划设计理念并得到不断发展。城市规划设计理念是关于一个城市较长时期内的战略性发展指导，其任务一是确定城市的发展方向、城市性质和城市的发展规模；二是综合部署城市各组成部分的用地，对工业、交通、住宅、商业、公共事业、基础设施等进行合理的组织和布局。城市规划设计是约束城市规划的重要学科，对城市规划和城市的发展起着至关重要的作用。
1.城市规划设计存在问题
1.1不注重地方特色，盲目套用，城市结构形态环境雷同
城市规划中“技术乌托邦”的思想与文化的趋同性带来城市规划色的缺失。我国目前城市规划设计模式是以功能主义的基础，以规划技术作为主要规划手段的模式。尤其是文化的趋同在城市的规划与建设中成为现实，技术性文化占主流地位的结果是城市规划与人居环境日趋同质化。城市规划对特色的认识有待全面，主要体现在以下两个方面：
1.1.1仅注重规划中的物质特色，忽视了小城市特色中的非物质要素。城市规划中注重城市内容要素的共性方面，没有注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。
1.1.2城市特色应是一个整体，从结构形态规划，用地总体布局到详细规划、单体设计的各个步骤，从城市总体景观到街道、建筑都是其特色所在。我国小城市详细规划的模式是先由道路交通控制划定的地块的大小、形态等，然后在地块上布置形态各异的体量并依此而制定详细规划，各个建筑单体也标榜自我，以营造各自的特色，正如某学者指出：“各个建筑单体追求特色，正是造成当前城市（镇）缺乏特色的主要原因”。城市规划设计中套用大中城市的规划模式，造成城市原有特色的消失。在规划设计不注重原有的地形、景观特色，造成城市特色多样性的减弱和原来良好的社会空间与城市肌理的破坏，这也是减弱城市特色的一个方面。
2.城市规划原则
为了合理地进行城市规划设计，规划时必须采取合理地采取适合的原则：
2.1可持续发展原则：遵循环境与资源可持续发展原则，合理布局，提高城市环境综合质量，寻求经济、社会、环境三个效益的统一，努力实现发展生态环保效益型经济的目标，使规划统筹安排、持续发展。同时把握城市社会经济与城市发展趋势与规律，调整城市用地的功能布局、交通网络系统和重大基础设施建设。
2.2客观原则：以科学的态度充分认识城市发展建设的有利条件和不利因素，规划即具高起点、高标准、长远性，又要与实际密切结合，寻求切合实际的城市开发策略、发展指标与阶段目标。使规划适当超前，兼顾现实。
2.3特色原则：充分提炼城市自然、历史、文化、现状特点，发挥较好的自然条件优势，在城市形象和整体空间环境研究的指导下，进行城市景观特色的创造，使规划精心构思，体现特色。
3.城市设计在城市规划各阶段的应用
城市规划主要研究内容是以城市社会发展需要，来确定城市功能和土地利用，在研究过程中需运用城市设计的理论和方法，但从其过程和结果来看，主要是二维空间的工作；城市设计是以城市空间形体环境为主要内容的三维空间的规划设计工作，它是城市规划的重要组成部分，应贯穿于城市规划的全过程。
3.1城市设计在城市总体规划中的运用
城市总体规划是从宏观角度对城市的功能结构、产业构成进行空间布局和调整，其规划的结果将会形成较为合理的城市宏观空间布局，从而大致确定了城市居住、商业以及公共设施等的不同功能的建筑分布状态。我们知道，不同功能的建筑具有不同的外部特征，从而也就形成了城市的雏形。所以说在总体规划的色块图上，实际已经决定了城市的大致空间形态。
总体规划阶段的城市设计是在城市总体规划确定的功能布局的基础上，研究城市空间形体环境的总体布局。如道路、广场、公共绿地系统的布局，重要的、标志性建筑物和构筑物的布局，城市轮廓线的布局等，使整个城市的空间形体，形成一个完整有序、有机统一的整体―即城市范围内的空间形体布局。
3.2城市设计在城市详细规划中的运用
详细规划能够更为明显的体现城市设计的思想，通常有一种误区，就是一提到城市设计就会想到群体建筑的空间布局，其实我认为这只是城市设计较为深化的一种形式，也是城市设计对城市的作用最为重要的一个环节。城市的详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。在控制性详细规划过程中，能够控制城市大致的建筑密度、建筑高度、建筑风格等较为模糊的城市形象。
控制性详细规划的地位，上承总体规划，下启修建性详细规划，因此其城市设计更注重其特有的“连续性”特点。从“承上”角度，城市设计应服从城市总体规划，并视具体情况对其进行合理的修正；对特定地段要从整体环境人手进行详尽的城市设计运作。从“启下”角度，城市设计既要匠心独运，为后续设计留有伏笔；又要避免规定过死，应为后续设计工作留有较大的创作余地。
控制性详细规划阶段城市设计的内容、深度与指标体系的完善与否，以及对设计部门工作的评价，将直接关系到控制性详细规划阶段的服务对象――规划管理的效果。
控制性详细规划阶段的城市设计必须充分注意城市文化的延续与创新。文化环境的存在，是决定城市设计特色的灵魂。城市有特色的街、巷、古树、广场和历史建筑，规划中都要从景观方面加以保护。这是形成城市特色的重要方面。城市设计要尊重地方风貌和人文环境，并将其融合在现代设计语言里，形成城市文化的特色。有价值需要保护的建筑，周围新建筑的体量、尺度，甚至设计细部，都需与其呼应，其中建筑高度的控制是至关重要的。
到了修建性详细规划阶段，城市的大致形态其实已经能够以显现出来。详细规划阶段的城市设计是深化完善特定地段的控制性空间定位的详细规划，使其内容达到修建性详细规划的深度。
3.3城市设计在建筑设计中的运用
建筑设计是建筑单体工程的设计工作，是城市规划、城市设计的继续和具体化。在建筑设计中应从城市整体角度，考虑建筑单体设计，用于塑造良好的整体建筑环境建筑设计过程中城市设计手法的运用也是一个容易被忽视的因素。好多建筑师往往较少的考虑建筑体周围的环境因素，而仅拘泥于建筑单体本身的形体设计，忽视了建筑体与其周围的城市环境之间的相互作用。很多优秀的建筑实例可以证明，好的建筑一定要与其周围的城市环境和谐融洽，运用城市设计的思维模式进行建筑创作可以说是一种较为理想的解决建筑与城市的关系，也是作出优秀建筑设计的一条有效途径。
4.结语
城市规划最主要的目的是实现可持续发展。作为现代化的城市，应具备展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市环境的功能。不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境，以使城市成为一个生态型、文化型和生活型的市民城市。
参考文献：
[1]涂军飞.浅谈城市规划建设新模式[J].科技创新导报，2008（08）.
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关键词： 城市的产生 ； 城市的概念 ； 城市规划设计
Abstract: City is a complex social reality, more than 50 percent of the world's population lives in the city-region, in developed countries and even over 80%, but people's understanding of the "City" is variety, and in this regard embody the essential characteristics of multiple complex city life, it also reflects the continuous development of cities and their research subjects, the dynamic process of evolution.Key words: urban; and the concept of the city; Urban Planning and Design
中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：
原始社会人类过着依附于自然的采集生活，主要是穴居、巢居、无固定居民点，新石器时代农业生产在许多地区成了主要的生产部门，导致了原始居民点的形成。随着生产力的发展，产生了剩余产品，人们有了交换的需要，随着交换的发展，一部分原始居民点成为了一个地区的中心，这便是早期的城市。奴隶社会的城市由于距今相当久远，实际已不存在，只能通过考古了解。古埃及在公元前3000年就出现了城市，这些城市以供应帝王和贵族的需要。封建社会较奴隶社会在生产力上有明显发展，表现在城市建设上是城市数目和人口都迅速增加。由于战争频繁，城市防御性突出。由此，我们不难看出，城市是由社会剩余物资的交换和争夺而产生的，也是社会分工和产业分工的产物。
自人类从自然界分化出来以后，人类的存在一方面离不开自然，更重要的是人类还要利用和改造自然以创建自己的文明。城市的产生，一直被认为是人类文明的象征。在西方，“文明”(Civilization)一词就源于拉丁语的“市民的生活”(Civtas)。
城市是一个庞大的体系，不同历史阶段、不同专业、不同目的都会有不同的解读，以下是几种常见的定义：依一定的生产方式和生活方式把一定地域组织起来的居民点，是该地域或更大腹地的经济、政治和文化活动的中心。城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。实际上，不同的定义或不同的认识对了解城市的本质是有益的。法国学者P.Pinchemel就曾经说过：“城市现象是一个很难定义的现实：城市既是一种景观，一片经济空间，一种人口密度，也是一个生活中心和劳动中心；更具体来说，也可能是一种特征或一个灵魂”。这里就目前对城市的一些主要理解或定义列举如下：
城市是工商业活动集聚的场所。它是社会经济发展到一定阶段的产物，“城市”是在“城”与“市”功能叠加的基础上，以行政和商业活动为基本职能的复杂化、多样化的客观实体。其本质特点是集聚，高密度的人口、建筑、财富和信息是城市的普遍特征。它更是一种区域现象，其在地球表面占取着一部分土地，作为人类活动的中心，同周围广大区域保持着密切的联系，具有控制、调整和服务等职能。城市是以人造景观为特征的聚落景观，它包括了自然环境却又是以人造物和人文景观为主的地理环境。美国学者L.芒福勒说：“城市即是多种建筑形式的组合，又是占据这一组合的结构，并不断与之相互作用的各种社会联系、各种团体、企业、机构等在时间上的有机结合。”英国学者巴顿则认为：“城市是一个在有限空间地区内的各种经济市场――住房、劳动力、土地、运输等相互交织在一起的网状系统。”综上所述，城市是一个复杂且处于动态变化之中的自然――社会复合巨系统。
经过了漫长的历史，人类在为生存奋斗的实践中，逐步认识到如何改善自我的生存环境，使之满足生存安全、生活及生产的需要。从现有资料可以看到，世界各地原始群居地点的选择和居民点的选址，普遍利用有利地形，建在近水、向阳和避风的地段。而居民点内部的空间结构，则充分体现了原始社会人类的社会关系、生产关系以及与自然环境的共存关系。
城市设计有着悠久的历史传统，但是现代城市设计的概念是从西方城市美化运动起源的，随着二次大战后城市建设的实践探索在西方崛起，作为建筑学与城市规划的桥梁而确立起来。“城市设计”(Urban Design)一词于20世纪50年代后期出现于北美，取代了含义较窄而且过时的“市政设计”(Civic Design)。市政设计以"城市美化运动"为代表，更关注那些标志性建筑（市政厅、歌剧院、博物馆等）以及它们与开放空间的关系。而城市设计则关注更广阔的范围：从内在、先验的审美需求出发，重视建筑实体及相邻建筑围合而成的空间，直到对公共领域（物质和社会文化的）及其如何产生公众所使用的空间的关注。
工业革命以前，城市规划和城市设计基本上是一回事，并附属于建筑学。城市规划和城市设计几乎与城市的历史同样悠久，世界各国都有不同时期优秀城市规划和设计的范例，体现了古代城市规划和设计如何满足当时的社会经济发展水平、技术条件、生活环境、人的活动和心理需要。18世纪工业革命以后，现代城市规划学科逐渐发展成为一门独立的学科。一方面，新技术和新材料的应用、新的社会生产关系的建立、新型交通和通信工具的发明，产生了新的城市功能和运转方式；另一方面，随着社会化进程的加速，社会结构和体制产生巨变，近代市政管理体系的建立逐渐完善，现代城市规划应运而生了。
现代城市规划在发展的初期包含了城市设计的内容。面对工业化带来的诸多城市问题，人们自觉地运用城市设计的手法，希望通过改善物质环境来解决问题，伴随着现代城市规划运动中一些列的理论探索和实践活动，例如田园城市、邻里单位、新城建设等，城市规划对物质空间的设计活动沿袭了传统的形态设计法则，同时积累了不少有益的经验。
经过多年的探索和努力，现代城市规划逐渐发展成为一门成熟的学科，研究领域进一步扩大，从物质形态发展到了人口、交通、环境、社会、经济等复合性问题。第二次世界大战之后，现代城市规划开始更多地与国家和各级政府决策机构结合，成为国家引导城市发展的一个手段和工具。规划的重点已经从物质环境转向了公共政策和社会经济，城市规划也逐渐趋于成为一门社会科学。
总之，城市设计的任务是要为人们创造一个舒适宜人、方便高效、卫生优美的物质环境和社会环境，为城市社区建设一种有机空间秩序和社会秩序，它是一项综合规划设计工作，要求能综合各专业的需要，做到合理安排，协调发展。它是对城市空间环境的合理设计，主要立足于现实，又要有理想并具有丰富想象力，其目标是城市空间环境的统一、完美；综合效益上的最佳优化；社会生活上的有机协调。
参考文献
[1]刘易斯.芒福勒城市发展史――起源、演变和前景北京：中国建筑工业出版社2005
建筑物被西方人看作实体，被看作塑造的主体，建筑师们如同雕塑雕像一样极力刻画着建筑物本身。而中国人注意力一直在建筑群体上，中国古代建筑，以“院”为中心组织单座建筑，“院”被称为一个基本的组织单元，若干院落组成建筑群，所谓“无院不成群”，而院与院的空间感受是绝不相同的，从而产生了丰富多彩的建筑空间效果。西方建筑师则更多的注重了建筑物单体本身，很大精力花在建筑单体的形体塑造上。因此，西方建筑的形体要比中国古代建筑形体复杂得多。
建筑包括建筑形式（平面和立面）、质感、材料、光影和色彩，这一切组合在一起形成一种清晰的空间品质或精神。甚至于一声呼啸，一声声回音，也会让人感到空间的存在。这不只是视觉感受，必须包括行动、情感方面的其它概念加以补充，它应是一种感觉。
建筑，就是要人们去亲身体验，不只是看看而已。他吸引我们深入，亲历其境，分享在其中活动的人们的感受。当水花飞溅，汩汩作声，从四面八方向我们飞来时，我们真的完全置身其中陶醉了。城市也是，或者说必须这样。设计者的课题并不在于创作建筑立面和体量，而是要创造一个包罗万象的感受，以促成人们的介入。
城市空间就是城市提供给人们的那种包罗万象的感受，城市设计者就应千方百计的创造城市所能提供出各种感受。什么决定这种感受呢？根据什么来设计呢？城市空间感受的根源是什么呢？我们知道，城市与社会生活，与经济、工程技术；与思想意识；与运动；与时间等都有密切联系。各种因素都影响着城市空间的变化。究其共性，这些全都是“人的行动”。人在城市中的行为运动决定了城市提供给人们的感受，人们在城市中的行动方式的变化决定了城市空间的变化，“人的行动”即城市空间的本质。
城市设计是为人服务的，仅仅适应人是不够的，好的设计必须满足他，取悦他，提高他，并且鼓励他。设计城市空间，实际是在设计人的行动，设计人的运动、视线、心理感受；设计在城市中让人听见什么，看见什么，碰见什么；设计不让人听见什么，看见什么，碰见什么，这才是设计城市者的任务。
城市规划学从某种意义上讲就是一种空间地域的规划，其总任务是为各种活动（或土地利用）提供空间结构。这种规划也称“实体环境规划”。但在研究对象上，城市规划需要满足城市综合发展的需要与人们对生活的要求，它涉及城市的外观形式、性质与分工产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。
城市中非自然因素形成的人造环境，是由城市中已建成的城墙、街道、桥梁、建筑物、构筑物等构成。除一些特殊因素外，大部分的城市空间发展都与建成环境有关，城市是一个连续生长和不断更新的有机体。 城市发展的不同阶段、不同时期和不同地点、不同功能的城市，其建成环境都有其自身的特点，由此形成不同的空间肌理。
随着时代的发展，城市空间的肌理不断有新的变化。现代中国城市形成了新的空间肌理特征，具有了工业区、居住区、商业区、行政区、文化区、旅游区等功能划分，每个区内的建筑密度、高度、体量、布局方式等也都有所差异，形成了整体的不均质、粗犷的空间肌理，并在不同的空间层次上都有新的变化。这说明空间肌理具有明显的时代特征，与社会、生产、生活和技术相适应。
城市规划对场地设计的要求一是体现在城市总体规划对于城市用地的发展方向和布局结构的控制之上。二是体现在控制性详细规划中，控制性详细规划的要求是具体性的，对场地设计有更直接的影响，场地设计对控制性详细规划之中的土地使用和建筑布置等各项细则必须做出恰当的切实反应。这些要求一般包括：“对用地性质和用地范围的控制，对于容积率、建筑覆盖率、绿化覆盖率、建筑高度、建筑后退红线距离等方面的控制，以及对交通入口的方位规定等。它们会对场地设计尤其是布局形态的确定构成决定性影响。
1、对用地性质的规划：具体建设项目的选址上，控制性详细规划限定这一项目只能在某一允许区域内选择基地地块；对用地进行开发的场地设计，控制性详细规划限定该地只能做一定性质的使用。
2、对用地范围的控制：规划是有建筑红线与道路红线共同完成的。
3、对用地强度的控制：是通过容积率、建筑覆盖率、绿化覆盖率等指标来实现的。对容积率、建筑覆盖率最大值及绿化覆盖率最小值来限定，可将基地使用强度控制在一个合适的范畴之内。
4、对建筑用地范围的控制：由建筑范围控制线来限定。即基地允许建造建筑物的区域。城规中一般都要求建筑范围控制线从红线退后一定距离。
5、规划中对建筑高度、交通出入口的方位、建筑主要朝向、主入口方位等方面的要求，在场地设计中也应同时予以满足。
控制性详细规划作为城市总体规划与修建性详细规划之间中间环节，是城市规划管理的主要依据和土地有偿使用的前提条件。随着市场经济大潮的冲击，其控制力也受到了严峻的挑战。改革开放后，我国经济高速发展，城市建设加速，同时也出现种种失控现象。我认为其主要原因有两方面：1、开发商和建设单位一味追求经济利益，不断更改建设用地和增加建设密度。2、行政领导为了招商引资，强行干预控制性规划。
我国城市规划的误区。历史上由于种种政治经济因素的影响：我国的规划设计与大型公共建筑项目的设计之间一直难以区分，这种现象造成我国的控规地从美学和视觉效果出发，缺乏对土地经济体制的全面认识。在控规立法上，我觉得应该注意两个原则：1、对用地的控制要符合土地建设开发的经济规律。2、一切对地价有重要影响的因素应该在立法中有明确的规定。
做建筑设计时我们通常的手法是从主观的感觉出发，通过形体、体量的造型来首先达到视觉上的审美要求，而且设计的大多数时间用在了这方面，对于细部则由于时间的限制而来不及仔细推敲了。这在很大程度上就是没有结合环境总体考虑。我认为建筑设计应该从以下几个方面进行考虑。
1、结合环境。从城市区域规划出发设想建筑与大环境的结合：建筑的整体轮廓上，与周围的现有建筑呼应，立面上虚实对比、色彩处理与环境格调相协调，流线上，符合环境的肌理；从人的感觉出发想象建筑局部小环境的处理：通过人的生理和心理的感受塑造城市空间。
2、造型。有自己的风格，整体性强，简单中体现复杂，不变中起变化。这方面我喜欢板材效果，直接、明了、轻佻。
关键词：城市园林规划 设计
前言：园林绿化作为城市唯一有生命的基础设施，具有净化空气、调节气候、防风降噪、保持水土等功能，此外，还能美化环境、陶冶情操、给城市注入生命力、丰富文化生活。园林绿化是城市文明程度的重要标志，本文对城市的道路园林规划与设计、小区的园林规划与设计以及城市园林规划中应注意的问题进行了具体的阐述和分析。
1、城市的道路园林规划与设计
道路的绿化是一个城市园林绿化工程的直接体现。通常我们探讨的道路绿化也即是与我们联系密切的街道绿化，道路交通性干道机动车辆行驶多，考虑到这个主要功能，分车绿带和人行绿带的宽度要稍窄一些，树种选择和设计上要注意行车视线的要求，缓解眼睛疲劳，最好具有减少噪声、吸附尘埃的作用，整体效果上以简洁有序为主，不必过于繁杂。道路绿化规划与设计应遵循下列基本原则：道路绿化应以乔木为主，乔木、灌木、地被植物相结合，不得土壤；道路绿化应符合行车视线和行车净化空气要求；绿化树木与市政公用设施的相互位置应统筹安排，并应保证树木有需要的立地条件与生长空间；植物种植应适地适树，并符合植物间伴生的生态习性；不适宜绿化的土质，应改善土壤进行绿化；修建道路时；宜保留有价值的原有树木，对古树名木应予以保护；道路绿地应根据需要配备灌溉设施；道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求并与城市排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失；道路绿化应远近期结合；道路绿化规划与设计除应执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。此外，街路景观的规划要追求整体和谐，既要体现总体风格，又要突出局部特色，为城市的园林绿化增加亮点。
2、小区的园林规划与设计
居住小区的园林规划对生态环境的改善起着极其重要的作用。在小区的水环境设计中，要利用人的亲水性来让人们在工作之余，释放压力，在优美的小区环境中得到放松。近几年来，在小区园林绿化工程中，小区的水环境越来越受到重视，在住宅小区的水环境设计中较多的水体形式是：水池和喷泉。水池是小区水环境设计中用得最多的一种形式，水池的优点是节省能源，不需要太多的运作费用；人工喷泉在小区环境设计中起到点景的作用，它能在小区的中心或入口地段很容易引人注意，在需要视觉中心的地方，设置喷泉是很好的方式。小区园林绿化的设计原则是：分级设计，使小区绿地系统化，以宅间绿地为分散点，公共绿地为面，道路绿化为面，来覆盖整个小区；绿地采用开放式的形式，在有限的空间内，为居民提供一个实用、自然、温馨的休息空间；绿化主要以适合本地生长的植物造景为原则，树木搭配原则以乔灌结合，针阔混交，适当点缀花卉及爬藤植物，充分发挥植物的功用；绿化配置以植物群落为主，兼顾草坪；绿化布局的集中与分散，在绿化设计中还应考虑设计一些分散的团块绿地，形成一些相对安静的空间，利于小区住户休息和生活；绿化设计的实用性和艺术性。在规划设计中，还应充分考虑居民要求，满足小孩嬉戏，老人活动、品茶、下棋以及居民体育锻炼、健身等。实施立体绿化，把庭院绿化纳入城市绿化体系，要求所有单位和小区在绿化上必须达标，达到了把庭院绿化引向街道，把街道绿化引入庭院，互为环境，互为补充的绿化效果，努力扩大绿化面积。
3、城市园林规划中应注意的问题
在城市园林的规划与整体设计中，要充分考虑市民对园林绿化的实际需求。广场绿化应根据各类广场的功能、规模和周边环境进行设计，广场绿化应利于人流、车流集散；公共活动广场周边宜种植高大乔木。集中成片绿地不应小于广场总面积的25％，并宜设计成开放式绿地，植物配置宜疏朗通透；车站、码头、机场的集散广场绿化应选择具有地方特色的树种。集中成片绿地不应小于广场总面积的10％。纪念性广场应用绿化衬托主体纪念物，创造与纪念主题相应的环境气氛；停车场绿化设计：停车场周边应种植高大庇荫乔木，并宜种植隔离防护绿带；在停车场内宜结合停车间隔带种植高大庇荫乔木；停车场种植的庇荫乔木可选择行道树种。要建立科学合理的园林绿化网络体系，注重道路绿化与小区绿化的规划和整体布局，建设完善的防护绿地、公园绿地、生产绿地系统，在满足生态功能需要的同时，让广大市民充分享受绿化成果；抓好园林绿化的规划、建设、管理环节，实现园林绿化的全面发展；强化园林绿化的生态化导向和建设成果保护，实现园林绿化实现可持续发展。综合运用各种有效手段加强对园林绿化建设成果的保护。坚持发挥园林绿化工作的生态导向，实现园林绿化工作的可持续发展。园林绿化管理实现精细化。在绿化养护管理方面，要对所辖街路、游园、广场的乔木、亚乔木都进行了高标准的春、秋两季涂白，保护新植树木；加大了树木的施肥、浇水、打药等养护管理工作力度，提高了绿化质量。加强绿化施工资质管理，强化重点绿化工程管理及其善后工作，规范占用绿地、树木修剪、砍伐、移植等行为，使得绿化执法工作有力推进，绿化成果得到有效保护。
关键词：城市规划；城市设计；分异；联系
Abstract: in the process of urbanization in the city today, and city design and planning issues concerned by the people. In the city to create a new situation of city has also brought many problems to the city, this is contact separating city design and city planning caused by. This paper analyzes the two differentiation and hierarchy from the development of city planning and city design, and to "detailed planning" control of Chencang District of Baoji city as an example, guiding role clarity two on city development and construction.
Keywords: city planning; city design; differentiation; contact
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
1引言
“城市设计”和“城市规划”两个概念有着不同的侧重点。也因此有些人认为“城市设计是一门独立的学科”，这种说法是把城市设计与城市规划等同列为两个领域。这种现象的出现，一方面说明重视城市设计的思想正日益深人人心，这对提高我国城市规划设计质量、改善城市空间环境无疑是十分有益的；然而另一方面，片面强调城市设计独立于城市规划之外，夸大城市设计的独立性，破坏了城市规划学科体系和理论体系的完善，从而使城市设计失去根基，最终也使得城市设计犹如镜中花水中月，流于表面化和形式化[1]。本文以《宝鸡市陈仓区控制性详细规划》为例，明晰了城市设计在城市规划体系中所处的地位和其发挥的作用。
2城市规划与城市设计的认知
2.1城市规划的认知
城市规划脱胎于建筑学，一直以来都被广泛地当作一门技术学科来看，但现代城市规划是为了应对工业革命以来城市所面临的危机，为改善城市居民的生活居住环境而发展起来的[2]。工业革命后，人口在急剧的增长，城市在迅速的发展，建筑被大量的建造，相应产生了一些城市问题：人口的拥挤、居住环境的恶劣、建筑的杂乱无序建造、污染严重等。让人们再度意识到城市是他们生活的基本环境，城市的环境应该是有序的、无污染的、较为宽松的、舒适美好的居住环境。人们需要有一种手段对城市的物质空间进行合理有序的安排，以适应未来发展的需要，同时为人们创造美好舒适的生活环境。在这样的背景下，城市规划应运而生。
2.2城市设计的认知
城市设计兴盛于二十世纪六七十年代，主要是针对二三十年代的现代建筑运动影响下的物质空间决定论、城市规划的主流思想—功能主义和理性主义影响下的秩序性、城市区域特色缺失等，力求从审美、社会文化的角度加以批判[3]。
3城市规划与城市设计的分异与统一
要想深刻的理解城市设计的概念与内涵，就应该了解城市设计与城市规划的区别与联系，明确其层次关系，方能良好的运用规划与设计来正确指导城市的发展与建设。
3.1规划范围的分异
在城市空间规划设计实践上，城市规划与城市设计虽然都处理城市空间问题，但是，两个领域在实践中所产生的效能差异非常大。
城市规划所处理的空间范围较城市设计为大。城市计划工作的空间尺度，不仅超越城市中的分区，还涉及整个城市的整体构成、城市与周边其他都市乡村的关连。城市计划工作经常需要考虑都市在更大范围中的定位，此处所指更大范围，可以指涉都市群、“区域”（以区域计划专业角度所认定的区域）、省、邦、国家，甚至国际政经网络，而这些往往是都市设计较少着墨的问题。
当代城市设计的主要处理对象是“城市的一部份”。非常常见的情形则是，城市设计工作被镶嵌在更大范围、更长期的城市规划工作之中。当城市计划将城市区域中的各种主要机能区域（商业区、住宅区、文教区、自然或历史保存区等等）予以选址之后，城市设计专业便得以接手城市规划未能更为详细处理的工作，即在各个特定区块之中，建立其空间组织与其所属建筑量体的整体形构。
3.2空间塑造层面的分异
《中国大百科全书（城市规划、建筑、园林卷）》中“城市设计”条目称“城市设计是对城市体型环境所进行的设计“。日本著名建筑师丹下健三对城市设计的解释是：“城市设计是对人类空间秩序的一种创造。”芬兰著名建筑师沙里宁在《论城市》一书中对城市设计含义归纳为“城市设计是三维空间，而城市规划是二维空间，两者都是为居民创造一个良好的有秩序的生活环境”。于是很多人接受了“城市规划是一个二维空间的综合安排，而城市设计是一个三维空间的环境设计”。
3.3设计偏重点的分异
城市规划是一种空间地域的规划，其总任务是为协调各种活动提供空间结构。从平面布局上入手，为城市设计所设计到的细节部分构造一个框架；而城市设计在三维空间的塑造与安排的同时，又可反馈回来对城市规划的平面布局进行完善、补充和调整，从而使两者都趋于更加合理化。反之，城市设计与城市规划脱节，其交叉的部分必不能取得统一，出现设计和规划之间改动很大的现象，造成时间、人力、物力、财力多方面的浪费。因此，成功的城市设计必须先明确城市设计、城市规划的关系。
3.4二者的统一契合
应该说，城市设计与城市规划一直都有着难舍难分的渊源关系，从实际的操作层面上看，城市设计与城市规划是紧密结合、密不可分的。虽然两者的侧重点有所不同，但城市三维空间景观的塑造与城市平面布局是一种互为条件、相互制约的关系。城市规划在设计城市的用地布局、路网结构、市政设施等诸方面的同时，必然包含了对城市空间特征塑造的思考，没有“纯二维”的规划，而且规划的思想观念和意图也必须最终投映在土地和空间中才能得以实现[4]。
在整个城市规划体系之中，城市设计作为城市规划的重要手段对城市进行设计。其目的是为了彰显出城市个性，突出城市性格，来达到人文自然和社会生活的统一，完成城市规划的任务。
4案例分析—宝鸡市陈仓区控制性详细规划
4.1陈仓区概况
陈仓区为宝鸡市中心城市的东部组团，是宝鸡市的东门户。作为城市重要的物流中心以及生态工业示范区，将是未来宝鸡经济发展的重要支柱。随着陈仓物流园与科技园和其他城市建设的不断进行，城市战略地位必将不断增加，城市发展急待在有效控制下理性进行。
陈仓区现状城市建设用地共1243.08公顷，建设用地结构不合理，公用设施用地、道路广场用地、绿化用地指标偏低。各类公共服务设施数量及规模都不能满足未来发展的需求。除此之外，城市外部交通和内部交通也都存在较大的压力，交通系统有待改善。不过，通过开发强度分区建模分析，规划区范围内的除了老城和新城西侧开发强度稍高，其它地区的开发强度普遍较低，对于城市未来的发展，基础设施建设不会带来太大压力。下文着重以老城区的规划控制与城市设计来阐述规划与设计的关系。
4.2规划内容
规划将老城区管理单元编号为CC04。规划强度区划将CC04管理单元列为强度三区，其中居住用地基准容积率为1.8，商业金融用地基准容积率为2.5，办公用地基准容积率为2.0，公共设施用地基准容积率为1.2，工业用地基准容积率为1.3。（如表1）
控规对管理单元进行总量控制。管理单元法定文件控制内容主要为五线与公共设施控制，具体内容为：确定了老城区为城市主中心的战略地位，兼顾商贸购物、行政办公和生活居住功能；对管理单元内的五线设施个各类公共服务设施进行不同等级的控制，确保区内在总量上的平衡（见图1）。
指导文件控制内容主要为用地控制和设计引导（见图2），具体内容为：对管理单元内的建筑高度、后退红线，环境设计和建筑物布局提出了相应的规定和引导，对城市色彩和风貌给出了建议。城市设计应在规划的控制和引导下进行合理的空间设计，指导城市合理建设。
表1 管理单元基准容积率
图1 控规导则法定文件
图2 控规导则指导文件
4.3城市设计内容
根据控规控制内容和指导内容，在规划城市设计层面对老城区空间进行了详细设计（见图3）。规划以“环状”片区从老城中心城区向分区，形成“四核，三轴，四片区”的功能结构，根据规划内容完成了城市空间布局（见图4）。其中“四核”为老城中心、民俗文化中心、虢镇中心广场、关中文化广场。“三轴”为东西向陈仓大道轴、南北向北大街轴、南北给向权家巷轴。“四片区”从内向外依次是：中心民俗特色商业片区、关中传统院落居住片区、“绿环”片区、周边现代居住片区。
图3 老城区城市设计总平面图 图4 空间结构规划图
区内道路系统承接规划内容，以高密度方格网道路与环路相结合的方式落实了规划对于红线的控制，并明确了各级道路断面；规划采用“绿核、绿廊、绿斑”相结合的方式对区内绿地系统进行了布置，落实了规划对绿线的控制；对于各类公共设施，城市设计以合理的服务半径进行服务点的配置，落实规划内容的公共设施控制内容。
城市设计对于规划内容在空间上进行了落实，并结合陈仓区的文化特色和老城区在陈仓区的战略定位，彰显出了一定的空间特色，在三维空间层面对城市进行了详细设计，在规划过程中，因为城市设计的反馈，又进一步的完善了规划控制内容，宏观层面与微观层面互为依据，达到和谐统一。
5结语
城市规划是城市设计的骨骼，城市设计是城市规划的血液。城市规划指导城市设计的展开，城市设计在空间上将城市规划的内容进行落实呈现，二者相互依存，共同为城市发展与建设进行控制和指导，完成规划内容。所以，为了防止城市设计成为镜花水月，不能将其脱离出城市规划体系，须将城市设计融入到其中，城市规划指导城市设计内容，城市设计明确城市规划内容，并在空间上进行落实。
参考文献
[1]宋雅春. 城市设计、城市规划、历史文化三位一体[J].大众文艺，2011(24).
[2]林燕海.以人为本的城市规划[J].中国建设信息,2006(11):43-44.
[关键词]城市规划、城市设计、区别
中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：
随着时代的进步，现代城市无论在规模、发展速度、发展方式上都发生了巨大的变化，具有更为复杂多样的意义与内涵，对城市空间也提出更为多样化的要求。在此我们应把探讨问题的出发点放在如何促进城市的健康发展上，这就需要我们更进一步的认识到城市规划与城市设计的区别与关系，以及两者在我国现行体制下的局限性和作用所在，所以研究它们两者的区别也就是成了一个十分有意义的话题。
1.城市规划与城市设计的关系
1.1从城市的发展史看
在现代城市规划和城市设计出现以前，两者的关系很难区分，基本上停留在城市的布局形态或形制建设的层面上。随着现代建筑运动的兴起，城市朝着强调功能与秩序的方向发展，以应对加速发展的城市所带来的一系列问题，现代城市规划的概念与制度迅速建立起来，
城市规划作为一门独立的学科与城市建设管理的制度从原先混沌的格局中分离出来。二次世界大战结束后，工业革命后这一时期的城市环境实质性改善乏善可陈，而城市快速发展带来的诸如城市中心衰退、环境恶化、城市文化遗产频遭破坏等负面影响突显出来。在这种背景下城市设计被人们重新提到议事日程上来，这时的城市规划与城市设计成为一脉相承而又界线模糊的两门学科，是解决城市问题相辅相成的两种“工具”。
1.2从现代城市规划与城市设计的理论与实践看
城市设计与城市规划的关系是归纳起来有以下几类看法：一类观点可以总结为城市设计与城市规划互为补充，两者涉及领域与对象虽有部分重合，但侧重点明显不同；另一类观点认为城市设计是城市规划的组成部分，城市设计贯穿于城市规划的始终，在城市规划的各个阶段都有必要进行相应的城市设计的延续性研究；第三类观点可以总结为城市设计作为城市规划与建筑学的中间领域。
现阶段，国内外理论界对城市规划与城市设计关系的研究尚无定论。从城市设计与城市规划互为补充的观点来看，使作为独立学科的城市设计自身发展拓展了空间，但城市设计与城市规划结合的方式又成为一个难题，要明确两者的关系关键要看两门学科在理论与实践运用中如何发展，但也使我们更为清晰的得到两者之间的区别。
1.3从我国城市规划体系看
我国的城市规划体系是在《城市规划法》的基础上形成的，各类规划都具有法律效力，只是审批的主体不同，所起的作用不同，管理实施的主体与方式各不相同。在各个层次和类型的规划中，城市总体规划具有包罗万象和无上权力的特点，通过城市总体规划的向上和向下延伸来统一协调。而具有实施操作主体的规划就是城市总体规划和详细规划，其他类型和层次仅具有战略意义或者协调意义。
可见，在我国的城市规划体制下，城市设计是依附于城市规划之下的，这至少在短期下是比较适合我国的国情的。在这一前提下，城市设计作为城市规划的补充，不但为城市规划提供了一方面的研究成果和技术支持，同时也为城市规划的深化和落实提供了重要的政策保障和实施手段。因此，在城市规划中如何运用城市设计的手段研究规划问题，如何将城市设计的研究成果体现在城市规划之中，如何为城市设计的深化运作提供体制保障、技术支持和实施空间，成为两者结合，共同作用以保证城市健康发展的关键。
2.城市规划与城市设计的区别
城市规划和城市设计它们之间的关系是相辅相成，而在学术上的争论和两者在城市建设管理体系中地位的确定都应以此为目标，也让我们更好的认识它们之间的区别，为城市建设发挥价值，其区别主要包括以下几方面：
2.1历史发展阶段
从历史发展阶段来说，城市规划已经拥有很长的历史发展史，它拥有相对完善的规划技术体系和城市规划及建设管理体系，制度化程度较高，也较完善；而对于城市设计来说发展历史相对较短，还正处于探索、争论、发展中，其技术还不完善，没有完整的体系，制度化程度也相对较低。但城市规划和城市设计它们都是在工业化发生过程中改善人们生活环境的活动。
2.2属性
城市规划是一种政府行为，是具有社会改良意义的运动，需要通过多方来调节和评价，在这个过程中其社会性很强；而城市设计作为对城市规划的补充，有一部分是政府行为，还有一部分不是政府行为，但它们两者目前往往局限于城市美化和环境改善运动，在社会性方面还相对较弱，并没有真正的达到。
2.3学科专业特性
城市环境改善是城市规划和城市设计在学科专业特性上共同关注的城市主题，都是通过使用综合分析的工作方法来进行研究。
随着城市规划学科的发展，它也成为一种发展逐步成熟的职业，是基于与城市相关的社会、政治、经济、地理、人文等学科的边缘学科，工作的综合性很强，政策性也很强。城市设计还不是一种职业，它在城市规划和建筑学等学科基础上还具有边缘特征，但城市设计工作具有一定的综合性和统率性，但在政府政策性的管制上不如城市规划强。
2.4目标与途径
城市规划和城市设计都是通过有计划地进行资源配置，从而达到一定的社会、经济、环境的综合目标，在这个实现过程中都需要多重途径才可以达到，实现它们之间的平衡。
在达到城市社会、经济、环境的综合目标过程中，城市规划面向区域、城市、社区目标与途径较为长期的发展计划，成果本身体现为政策，采取较宏观的土地使用、财政、税收、法律手段达到目标。
城市设计则是针对局部的、务实的、短期的发展计划，有一部分成果成为城市规划政策或者空间组织的指导纲领，所采取的土地使用、财政、税收、法律手段还相对比较局限、微观。
2.5技术要点
在技术要点上都是对土地使用做出合理的规划，采取的技术手段都是先调查和分析问题，然后再寻找解决问题的对策。
城市规划将土地使用作为其技术要点工作要点，更加关注的是对城市生活和生产功能的宏观层面的组织分配，满足社会经济政治的需求，同时需要城市设计的观念和技术来充实。
城市设计则关注的土地使用和功能组织常常是微观的、局部的，更关注的是环境的感受、美学和视觉艺术的创造，以此达到整体上要符合城市规划的既定目标和要求，进一步深化到城市形象的设计中来。
2.6实施过程
在城市规划和城市设计的实施过程中最后都是落实到土地和空间层面，都需要考虑微观的经济社会以及建筑和设施的相关内容。
城市规划则主要通过控制和引导土地，使实施过程用及其变化来实施城市规划的政策。规划的实施管理包含着城市设计意象，规划只介入城市建设的部分环节，但不进入具体建设、经营和维护过程。而城市设计本身可以看作是对城市规划政策的一种实施。城市设计通过具体项目的策划、设计组织、运作经营、维护管理等更具体、更直接的对城市规划起到指导和实施作业。
3.从北京市城市建设看城市规划与城市设计区别
北京是我国首都，又是著名的古都。北京的城市规划无论在历史上，还是在当今世界城市设计实例中都是数一数二的。北京的古城其“左祖右社，面朝后市”的格局更加突出，城市轴线也延伸到外城，形成了长达8公里的雄伟庄严的南北中轴线。北京城市的整体布局和城市设计，无论在功能上还是在意识形态上都充分满足体现了封建帝王至高无上、君临天下的气势与威严这一城市设计主题。
北京城由于经过整体设计，全城空间布局井然有序，更可贵的是有六海园林水系与之相陪衬，使规整中见自然，严肃中有活泼，这是历代都城中少见的。1983年7月中共中央、国务院在对《北京城市建设总体规划方案》的重要批复中指出：“北京是我国的首都，又是历史文化名城。北京的规划和建设，要反映出中华民族的历史文化、革命传统和社会主义国家首都的独特风貌。对珍贵的革命史迹、历史文物、古建筑和具有重要意义的古建筑遗址，要妥善保护。在其周围地区内，建筑物的体量、风格必须与之相协调”。这使得我们在后期的城市建设方面都应该很好地继承并发展北京城市规划与设计的优秀传统。
在城市规划方面，北京城一次又一次的规划，一次又一次突破北京市长期以来以旧城为单一中心，以新区包围旧城、同心同轴向外蔓延的生长模式，被建筑学界形象地称为“摊大饼”。而现在的北京的新总体规划是从适宜人居的角度出发，以传统的南北中轴线和长安街东西延长线的“两轴“为历史的延续；在“西部生态带”和“东部发展带”建新城，将南城纳入城市中心区，旧城尽量保持原貌。
4.总结
综观城市设计和城市规划理论的发展，城市设计的其本身已从空间物质形态的处理向多学科领域拓展，而传统的空间研究也不断丰富，其向深度和广度发展的趋势是显而易见的，作为对城市规划在空间形态方面的补充，其作用也越来越重要。通过对城市规划和城市设计之间区别的分析，因此在城市设计今后的实践中也应从更高的视点，宏观把握各方面的因素，在城市建设的各个阶段突出城市设计的目标和城市规划的作用，在实践中运用和发展理论，从而更有效地服务于城市建设。
参考文献：
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