（1.湖南第一师范学院体育系， 湖南长沙410205；2.湖北大学体育学院， 湖北武汉430079）
摘要：小学生生命安全事故给家庭和社会造成了无法弥补的生理和精神伤害，我国小学生生命安全教育作为特殊的教育并未引起重视。生命安全教育认识滞后、传统文化教育缺失、小学体育与健康课程中生命安全教育缺失、增加小学生生命安全与生命机能的需要等都是迫在眉睫的任务。从教学目标的统一性、教学内容的一致性、发展和谐社会的诉求角度分析，体育与健康课程实施生命安全教育都是可行的，制定完整的教材和安全教育交流平台、打造专业的师资队伍常态化是解决问题的必要对策。
关键词：小学体育与健康课程 渗透 生命安全教育 常态化
中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：1004—5643（2015）09—0007—03
基金项目：湖南第一师范学院校级课题，编号：XYS4S07。
作者简介：1.钟小燕（1980~），女，硕士，讲师。研究方向：体育理论。
世界各国都非常重视实施生命教育，以不同的名称、形式或手段开设了有关生命安全教育内容， 将生命与安全教育同体育课结合在一起， 而且相关实验研究也表明学生的运动能力不仅得到增强，而且事故发生也减少了。
生命安全教育在不同的国家以不同的名称、形式或手段呈现，大部分都是将生命安全教育同体育课结合在一起，而且相关实验研究也表明学生的运动能力不仅得到增强， 而且事故发生率也减少了。
目前， 我国的生命教育主要在中小学心理健康活动课程中进行理论宣传，作为特殊的教育活动尚未真正开始。生命安全教育最重要的是加强了人们的安全意识[1]，为安全教育工作的开展提供了前提，提高安全意识，进行安全防范和自我保护的教育[2]。
1 小学体育与健康课程渗透生命安全教育的必要性
1.1 生命安全教育认识的滞后
我国0～14 岁儿童意外死亡专项调查显示： 在各种死亡原因中，意外死亡已占第1 位，占总死亡人数的31.3%。我国每年大概有10 万儿童死于意外伤害，给家庭造成了无法弥补的生理和精神伤害，人们在扼腕痛惜的同时，更多的是哀悼死者缺乏自救能力，也反映出学校和社会的生命安全教育的严重缺失。安全事故已成为学校管理工作不可回避的问题， 是生命安全教育研究的热点课题。
随着社会的发展， 少年儿童的生命安全问题日益受到社会的关注。2006 年教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署联合制定了《中小学幼儿园安全管理办法（教育部令第23 号）》，要求学校“有针对性地开展学生安全教育”[2]。
目前我国生命教育还处于探索阶段， 学术界对生命教育的内涵、概念尚未达成统一，相关理论研究也缺乏系统性。
1.2 传统文化教育的缺失
传统文化教育根植于课本和教材，重视对学生的“传道、授业、解惑”，注重对学生的智力开发。传统的教育思想、教学内容、教学方法给教育者留下了不少弊端， 师生思维放不开、缺乏敢想、敢问、敢说、敢做的勇气而习惯于循规蹈矩[3]，学生的思考和想象能力受到限制。
学生在日常行为中往往表现为：缺乏处理事情的判断能力、生活自理能力差、社会适应能力差等。
传统教育中，学校、社会和家庭对学生的生命安全教育也没有给予充分的重视。每年发生的触目惊心的生命安全案例，使教育工作者陷入了困惑、尴尬与无奈。
许多学校的安全教育往往只是通过一些报道， 一些知识竞赛，甚至用相关安全装置代替。有些学校的安全教育，生命安全教育的内容，形式和方法比较简单，只是单纯的理论知识讲解，而没有相应的实践操作，更没有设置相应的课程，使得生命安全教育缺乏实践性和可操作性， 当学生真正面临危险时还是不知所措，成为“应试教育”的牺牲品。
1.3 小学体育与健康课程中生命安全教育的缺失
目前， 体育与健康课程对于生命安全教育主要采取以下五种方式：第一，热身准备活动，防止学生受伤；第二，教学过程中强调运动损伤的相关内容；第三，教学中对学生的保护帮助；第四，器械的安全使用方法的讲解及注意事项；第五，利用课堂对安全、健康知识的宣传和讲解。
依托“身体练习为主要手段”的方式很难保护生命和提高生活质量， 仅仅依靠空荡荡的讲座和纯理论知识的传授， 运动安全，缺乏体育卫生，体育急救等，使保护生命，提高生活质量，没有实现的途径和方法。
1.4 增加小学生生命安全与生命机能的需要
当前，小学生的生命安全现状令人担忧，小学生正处于身心发展的重要时期，生理、心理系统发展均不完善；个人认知水平低，缺乏对风险预判能力，自我防范能力差，缺乏自我保护的意识，更容易受到伤害和发生生命安全事故。
根据小学生的年龄特征，传授生存的安全常识，使学生掌握生命发展的基本技术、技能，在实践练习中体会生命、尊重生命，培养小学生积极的生命意识，学会珍爱生命、享受生命。
2 体育与健康课程实施生命安全教育的可行性
2.1 教学目的统一性
体育与健康课程是“一门以身体练习为主要手段，以增进中小学生健康为主要目的的必修课程”[4]。由于课程的身体练习特征，以及大量的课外活动为载体。
因此，除了体育与健身课程本身具有的健身功能，体育与健康课程还能有效地提高自救能力， 避免机械外力的伤害和人身伤害。生命安全教育的目的是培养学生生命安全的意识，掌握增强体质的有效锻炼方法和意外发生时救助的技能， 并能够具备应对危险的能力。
体育与健康课程和生命安全教育都是以体育运动为主体，最终实现学生的社会适应能力和责任。生命安全教育、体育与健康课程可以培养学生的社会适应能力。小学体育与健康课程，强调引导学生努力学习和锻炼，全面发展体能，提高适应环境变化的能力，形成关注自身健康的意识和行为[6]。
生命安全教育可以使学生了解生命，认识生命，使学生珍惜生命，培养学生建立对生活和人生价值观。通过急救技能和避险能力的学习、训练，进一步发展学生的社会适应能力。因此，两者的教学目的具有统一性。
因此，把生命安全教育融入小学体育与健康课程中，对于培养小学生的运动安全、生命安全知识和技能具有重要的意义。
2.2 教学内容的一致性
生命教育的意义在于让学生理解生命的本质， 理解生命的意义和提升生命的价值。体育与健康课程以“坚持健康第一的指导思想，促进学生健康成长”的基本理念，通过运动技能的教学和体能的练习，促进学生健康发展并加以营养、健康、疾病预防、避险和其他健康教育等辅助教学。同时，体育可以培养学生的健康意识和生活方式。从某种意义上说，体育与健康课程是生命安全教育内容呈现方式的升华， 两者在教学内容上具有高度的一致性。
2.3 发展和谐社会的诉求
据相关报道，2014 年岁末， 上海外滩发生的踩踏事故造成36 死47 伤的严重后果， 此次踩踏事故发生的原因和事故后的应对措施都表明了国人在应对突发事故方面的知识和教育的缺乏。
随着社会的发展，人们的闲暇时间增多，健身休闲的消费需求快速增长，运动健康受到越来越多的关注。
然而，运动损伤、运动猝死事件屡见不鲜，在一定程度上制约了体育的健康发展。如何减少或避免运动损伤，促进身体的健康是发展和谐社会提出的新要求。
在小学体育与健康课程中渗透生命安全教育， 从小学开始培养学生系统的安全知识和技能，掌握安全自救、自护的技能和方法，有利于培养小学生良好的安全行为习惯，树立珍爱生命的意识，培养学生的终身生命意识和能力。
3 小学体育与健康课程渗透生命安全教育的常态化策略
3.1 教育部门要制定完整的教材和安全教育交流平台
制定体育与健康课安全教育的相关教材， 这样体育教师就可以有章可循，有了一定理论基础才可以更好的实践。相信这一举措能为体育教师安全教育的教学提供有力保障。同时教育部门要构造体育与健康课安全教育交流平台， 分享一些好的教学手段、教学内容供其他教师参考，也可以分享自己的教学经验以及教学心得，为新老师能够打下良好的教学基础；探讨有创意、有创新的教学内容方法。
3.2 打造专业的师资队伍
首先，教师应提高自身的生命与安全的知识和素养，加强生命安全知识和技能的学习， 结合生活开发安全知识和技能的体育教学内容。以多种方式融入体育教学中，使学生真正地在实践中学习和掌握生命安全知识。
其次，生命安全教育应依托体育教师职后培训，对体育教师进行“生命。生存安全”系列课程培训，如：“生命教育”、“如何识别危险”、“如何保护自己”等课程的培训，丰富体育教师的知识结构，把“生命、生存”理论放在培训课程中，改变以往培训对运动技术和知识的“再翻抄”，把体育与健康课程打造成以“生命第一”为取向，以培养生命、安全、健康为目标，实现生命教育的广度、渗透生存能力的体育教学。
参考文献：
[1]赵萌，王焱森．基于生命安全教育理念高校体育运动防护课程教学的常态化研究[J]．哈尔滨体育学院学报，2014（2）．
[2] 中华人民共和国中央人民政府网站http：//gov.cn/ziliao/flfg/2006-07/12/content_333420.htm．
一、深刻领会重要意义，准确把握目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，对于进一步用系列重要讲话精神武装全党，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，必须认真践行提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以落实党员教育管理制度为基本依托，以解决问题、发挥作用为基本目标，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“两学一做”学习教育和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动融入日常安监工作，充分发挥党员的先锋模范作用，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪提供平安稳定的安全生产环境。
二、持续深入抓好学习，推动党员教育常态化
（一）突出重点学习内容。以尊崇党章、遵守党规为要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学系列重要讲话，及时组织学习上级重要会议、重大部署和重要文件等精神，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果转化与市第十四次党代会确立的今后五年指导思想、奋斗目标和总体要求等结合起来，不断凝聚思想共识。
（二）推动学习型党组织建设。组织开展“业务讲堂、“微型党课”、“百名支书上党课 千名党员上讲台”等活动，加强精准化、针对性的理论和业务培训，推动党员干部转变理念、更新知识、提升素养。依托党组理论中心组学习、党员大会、党支部会议、安监干部职工会议等为载体，组织党员干部开展理论学习，通过微信群、QQ群、论坛等开展互动讨论，增强学习的互动性和吸引力。
（三）健全常态化的学习制度。制定党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划，严格落实中心组学习制度，强化中心组学习的日常化制度化，充分发挥中心组领学的示范带头作用。制定具体的学习计划，有序组织党员开展集中学习，认真做好学习记录，并鼓励党员自主学习，撰写学习心得。定期对党员干部进行教育培训，丰富党组织生活的内容。
三、引导党员担当作为，推动先锋作用发挥常态化
（一）立足岗位做贡献。充分调动干部立足本职，比学赶超的积极性，激发干事创业的激情，推动党员干部在推进“最多跑一次”改革、“工业企业消防生命通道整治”、“三场所三企业”专项整治、危险化学品综合治理等重点工作中勇担重任做贡献，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪创造良好的安全生产环境。
（二）选树典型立榜样。积极选树先进典型,通过“最美机关干部”评选活动，“优秀共产党员”推选，安全生产先进个人评选等活动，大力宣传践行优秀党员干部的先进事迹,激发干部职工干事热情，引领安监干部奋发向上，鼓励学习先进、发扬先进，树立安监队伍的良好形象。
（三）深入基层送服务。结合市“大脚板走一线、小分队破难题”、“四服四促精准服务企业”等专项行动，进一步健全完善联系服务机制，切实帮助企业破难解困。选拔骨干力量，组建“安监宣讲团”，深入镇、村（社区）等基层一线，对安全生产相关法律法规政策、线上业务、村级网格员巡查要点等内容进行宣讲，主动为基层干部群众答疑解惑，进一步增强基层干部群众对安全生产的认识，取得广大群众对安监工作的理解和支持。
四、联系实际对标体检，推动整改落实常态化
（一）深化党员干部作风建设。严格落实机关作风效能建设制度，加强作风效能督查，并抓住重大节假日等问题易发的重要时间节点，对中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六个严禁”、宁波市委“20条措施”和市委关于作风建设方面各项规定落实情况，开展明查暗访，及时发现问题，督促整改，严防效能作风松弛现象，提高监督检查的针对性和实效性，促进机关作风效能持续向好。同时，主动接受派驻纪检组监督，支持第九纪检组开展工作，通报“三重一大”等重要情况，全面构筑反腐防线。
（二）坚持经常性“党性体检”。每位党员要经常以“四讲四有”为标准，重点在理想信念、纪律规矩、工作作风、组织观念和责任担当等五个方面进行检查。党组织要定期召开党员大会，用好批评和自我批评的有力武器，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。通过党员对标体检和民主评议，及时发现自身存在的各类问题，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。
（三）深化改革推动难题破解。党员干部要结合当前我市安监工作的重点难点，开展调查研究，在调查研究中实施点对点跟进、点穴式攻坚、实打实服务，解决一批制约经济社会发展、历史遗留、民生关注的问题。尤其是要深入开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动和四服四促服务企业，深入一线、深入基层、深入群众，聚焦改革、聚焦发展、聚焦民生，真抓落实、精准落实、有效落实，确保“抓一项成一项、干一件成一件”。
五、强化党的组织建设，推动从严治党制度化
（一）完善党风廉政“两个责任”体系。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一把手”总负责，班子成员、科室负责人各负其责、齐抓共管的要求，逐级签订《党风廉政建设责任书》，从严强化“双岗双责”和“一级抓一级”的责任。
（二）严格党的组织生活制度。按照党章要求，规范和落实党内生活各项制度，推动党内生活规范化。严格落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，党员领导干部参加双重组织生活会。坚持高质量地召开民主生活会和专题组织生活会。严格执行民主集中制，凡属重大决策、干部任免、大额资金使用等，都要集体讨论。
（三）深化服务型党组织建设。继续开展在职党员到村（社区）报到工作，领取微心愿，参与各类力所能及的志愿活动，为群众服务，为村（社区）解难。积极履行河长单位职责，主动开展“巡河”工作，协调落实整改措施，在剿灭劣V类水攻坚战中发挥党员干部的先锋作用。坚持“七一”、春节等重大节日慰问常态化，使困难党员感受到党组织的关怀，以实际行动密切党群干群关系。
六、切实加强组织领导，确保学习与行动取得实效
（一）强化责任落实。局党组要承担主体责任，每年专门研究部署，注重统筹谋划，加强督促检查，层层抓好落实。要把抓好学习教育作为一项长期的重要政治任务，周密安排部署，精心组织推动，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。
一、深刻领会重要意义，准确把握目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，对于进一步用系列重要讲话精神武装全党，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，必须认真践行提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，以“两学一做”为基本内容，以“”为基本制度，以党支部为基本单位，以落实党员教育管理制度为基本依托，以解决问题、发挥作用为基本目标，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“两学一做”学习教育和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动融入日常安监工作，充分发挥党员的先锋模范作用，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪提供平安稳定的安全生产环境。
二、持续深入抓好学习，推动党员教育常态化
（一）突出重点学习内容。以尊崇、遵守党规为要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学系列重要讲话，及时组织学习上级重要会议、重大部署和重要文件等精神，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果转化与市第十四次党代会确立的今后五年指导思想、奋斗目标和总体要求等结合起来，不断凝聚思想共识。
（二）推动学习型党组织建设。组织开展“业务讲堂、“微型党课”、“百名支书上党课 千名党员上讲台”等活动，加强精准化、针对性的理论和业务培训，推动党员干部转变理念、更新知识、提升素养。依托党组理论中心组学习、党员大会、党支部会议、安监干部职工会议等为载体，组织党员干部开展理论学习，通过微信群、QQ群、论坛等开展互动讨论，增强学习的互动性和吸引力。
（三）健全常态化的学习制度。制定党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划，严格落实中心组学习制度，强化中心组学习的日常化制度化，充分发挥中心组领学的示范带头作用。制定具体的学习计划，有序组织党员开展集中学习，认真做好学习记录，并鼓励党员自主学习，撰写学习心得。定期对党员干部进行教育培训，丰富党组织生活的内容。
三、引导党员担当作为，推动先锋作用发挥常态化
（一）立足岗位做贡献。充分调动干部立足本职，比学赶超的积极性，激发干事创业的激情，推动党员干部在推进“最多跑一次”改革、“工业企业消防生命通道整治”、“三场所三企业”专项整治、危险化学品综合治理等重点工作中勇担重任做贡献，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪创造良好的安全生产环境。
（二）选树典型立榜样。积极选树先进典型,通过“最美机关干部”评选活动，“优秀共产党员”推选，安全生产先进个人评选等活动，大力宣传践行优秀党员干部的先进事迹,激发干部职工干事热情，引领安监干部奋发向上，鼓励学习先进、发扬先进，树立安监队伍的良好形象。
（三）深入基层送服务。结合市“大脚板走一线、小分队破难题”、“四服四促精准服务企业”等专项行动，进一步健全完善联系服务机制，切实帮助企业破难解困。选拔骨干力量，组建“安监宣讲团”，深入镇、村（社区）等基层一线，对安全生产相关法律法规政策、线上业务、村级网格员巡查要点等内容进行宣讲，主动为基层干部群众答疑解惑，进一步增强基层干部群众对安全生产的认识，取得广大群众对安监工作的理解和支持。
四、联系实际对标体检，推动整改落实常态化
（一）深化党员干部作风建设。严格落实机关作风效能建设制度，加强作风效能督查，并抓住重大节假日等问题易发的重要时间节点，对中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六个严禁”、宁波市委“20条措施”和市委关于作风建设方面各项规定落实情况，开展明查暗访，及时发现问题，督促整改，严防效能作风松弛现象，提高监督检查的针对性和实效性，促进机关作风效能持续向好。同时，主动接受派驻纪检组监督，支持第九纪检组开展工作，通报“三重一大”等重要情况，全面构筑反腐防线。
（二）坚持经常性“党性体检”。每位党员要经常以“四讲四有”为标准，重点在理想信念、纪律规矩、工作作风、组织观念和责任担当等五个方面进行检查。党组织要定期召开党员大会，用好批评和自我批评的有力武器，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。通过党员对标体检和民主评议，及时发现自身存在的各类问题，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。
（三）深化改革推动难题破解。党员干部要结合当前我市安监工作的重点难点，开展调查研究，在调查研究中实施点对点跟进、点穴式攻坚、实打实服务，解决一批制约经济社会发展、历史遗留、民生关注的问题。尤其是要深入开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动和四服四促服务企业，深入一线、深入基层、深入群众，聚焦改革、聚焦发展、聚焦民生，真抓落实、精准落实、有效落实，确保“抓一项成一项、干一件成一件”。
五、强化党的组织建设，推动从严治党制度化
（一）完善党风廉政“两个责任”体系。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一把手”总负责，班子成员、科室负责人各负其责、齐抓共管的要求，逐级签订《党风廉政建设责任书》，从严强化“双岗双责”和“一级抓一级”的责任。
（二）严格党的组织生活制度。按照要求，规范和落实党内生活各项制度，推动党内生活规范化。严格落实以“”为主要内容的组织生活制度，党员领导干部参加双重组织生活会。坚持高质量地召开民主生活会和专题组织生活会。严格执行民主集中制，凡属重大决策、干部任免、大额资金使用等，都要集体讨论。
（三）深化服务型党组织建设。继续开展在职党员到村（社区）报到工作，领取微心愿，参与各类力所能及的志愿活动，为群众服务，为村（社区）解难。积极履行河长单位职责，主动开展“巡河”工作，协调落实整改措施，在剿灭劣V类水攻坚战中发挥党员干部的先锋作用。坚持“七一”、春节等重大节日慰问常态化，使困难党员感受到党组织的关怀，以实际行动密切党群干群关系。
六、切实加强组织领导，确保学习与行动取得实效
（一）强化责任落实。局党组要承担主体责任，每年专门研究部署，注重统筹谋划，加强督促检查，层层抓好落实。要把抓好学习教育作为一项长期的重要政治任务，周密安排部署，精心组织推动，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。
一、精心组织，强化责任落实
委党组高度重视，调整充实了我委“两学一做”学习教育协调小组，安排专门力量负责组织学习教育工作，强化机构保障。结合我委实际研究制定了《中共xx县发改委（物价局）党组关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案和关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的方案》，高标准严要求安排部署活动开展。
二、周密部署，扎实开展活动
一是做好传达学习。召开党组中心组及全体党员会议，传达学习省市县推进“两学一做”学习教育常态化制度化相关工作会议精神，研究部署贯彻落实措施；二是强化动员部署。召开全体党员大会，对推进“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育、党支部标准化建设工作进行动员部署，切实增强全委党员干部责任感和使命感，自觉把思想行动统一到中央、省市县委重大决策部署上来，确保专题教育取得实效；三是扎实开展“四个一”活动。抓牢学习研讨。在全委党员中召开“讲政治，我们怎么讲”专题讨论会，结合党的十八届六中全会和视察安徽重要精神，做到了在研讨交流中凝聚共识，在相互启发中解放思想；用好专题征文。安排部署以“贯彻落实视察安徽重要讲话精神，推动美丽xx建设之我见”为主题的专题征文，要求全委党员积极参与，切实将学习教育中激发出来的热情和干劲，转化为推动落实县委、县政府重大决策部署、建设美丽xx谋篇布局的具体思路。严肃组织生活。召开了委机关两个支部专题组织生活会，委党组成员都以普通党员身份参加，进一步梳理了存在的问题、深刻剖析、深挖根源，谈差距议举措，严肃认真的开展了批评和自我批评，内容深刻，真正做到见人见物见思想；对标落实行动。印发了《xx县发改委全面对标落实行动整改清单》，要求全委党员干部对照“四讲四有”、对照视察安徽重要讲话精神、对照我委中心工作、对标《准则》《条例》，把自己的思想和工作摆进去，坚持问题导向，深刻查找问题、剖析原因、制定具体整改方案，切实做到即知即改、立行立改。
[关键词]知识管理 高校 生态安全 教育
[作者简介]石贵舟（1974- ），男，安徽安庆人，南京工程学院，副研究员，硕士，研究方向为知识流与高等教育管理。（江苏 南京 211167）
[基金项目]本文系2014年度江苏省高校哲学社会科学研究基金资助项目“高校产学研协同创新运作机制研究”（项目编号：2014SJB230）、2014年度南京工程学院党建与思政研究立项课题“高校实践育人机制研究”（项目编号：SZ201415）和2012年南京工程学院高等教育研究重点课题“知识管理视野下高校生态安全管理研究”（项目编号：GY201203）的阶段性研究成果。
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）27-0040-02
德国哲学家卡尔・雅斯贝尔斯认为：“大学是研究和传授科学的殿堂，是教育新人成长的世界，是个体之间富有生命的交往，是学术勃发的世界。”确实，高校是知识生产者和管理者，是知识的生产源和集散地。高校作为知识创新和人才培养的主体，在知识的构建、整合、创新和传播中，起着至关重要的作用。高校教育就是对知识的传播、应用和创新的过程。而高校生态安全教育方式与水平直接或间接影响着知识的传播、应用和创新。因此，现代高校的生态安全教育要与时俱进。
一、对知识管理及高校生态安全的界定
知识管理尚无统一的定义，不同学者对知识管理的定义不完全相同。通常认为，知识管理指个人、组织或国家为了实现一定的目标，对知识和知识流动的过程、知识组织机构、知识资产、知识人员进行全方位和全过程的管理，以期实现知识的共享、创新和增值，从而促进知识的价值增值。因此，笔者认为，高校知识管理是随着外部环境的变化，为实现高等教育目的，高校管理者遵循教育规律，运用知识管理相关理论和方法，合理利用高校内、外部知识资源，充分发挥师生员工的潜能，建立知识库，实现知识的共享和创新，从而达到最佳的知识产出、人才培养和文化传承的功效管理过程。
对于生态安全来说，狭义的生态安全是指自然和半自然生态系统的安全，即生态系统完整性和健康的整体水映。结合狭义生态安全的定义，笔者认为，生态安全是一种宏观层面的安全，生态安全是指在人的生活权、生存权、健康享乐权、必要资源权、社会次序和人类适应环境变化的能力等方面不受威胁的状态，包括自然生态安全、经济生态安全和社会（或人文）生态安全，组成一个复合系统工程，它是环境、经济、社会三大系统的协调配合，共同作用的结果。
结合以上生态安全的定义，笔者认为，高校的生态安全包括高校的自然生态安全、人文生态安全、社会生态系统安全三个方面，即能为师生员工生活、学习、工作和科研提供良好的保障，同时高校自身运行良好，具有良好社会影响力，能为地方经济的振兴和科研服务的一种良好的状态。
二、高校生态安全的知识性分析
1.系统性。高校是以知识作为基本的操作材料和加工材料，几乎所有的活动都跟知识有关。高校自然生态安全包括高校自然生态环境的建设，树木花草的种植，自然环境的绿化，校园整体的美化亮化都需要有生态学相关的知识作为积累。而高校人文生态安全更需要营造浓厚的学术氛围，开展丰富多彩的校园文化活动，精彩纷呈的学术讲座和探访神奇的科学研究，这一切都是在知识的应用和创新中体现知识系统性的魅力。高校的社会生态安全是社会对高校的人才培养质量和高校社会声誉的综合反映和系统的写照，高校人才培养过程中体现了其知识的传递、升值过程，也正体现了知识的系统性和综合性。
2.动态性。高校的生态安全正如知识的学习和提高一样，不是一个固定不变、一劳永逸的事情，它会受到经济、社会、政治因素的影响而发生变化。一所高校受其综合实力、科研水平、师生的生态环保意识、文明素质等因素的影响，其生态安全状况呈现动态性，这跟知识的学习一样，常用常新。
3.艰巨性。高校生态安全一旦出现问题后进行整治和治理，就需要付出巨大的代价，甚至超出了前期的投入，所以高校生态安全又具有艰巨性。知识也如是，一旦用在了错误的地方，就会产生惊人的后果。例如，携带核弹头的原子弹用在战争上，会对人类产生毁灭性后果。当然，对于知识的学习是一个日积月累的过程，要达到较高的专业水准更需要经过专业的熏陶，不是一蹴而就的事，因此具有一定的艰巨性。
三、影响高校生态安全的要素分析
高校生态安全包括自然、文化、社会三个方面的影响因素，其中自然因素是直接影响因素，因为自然因素出现问题，生态安全问题就会直接表现出来。文化因素、社会因素是间接影响因素，它们主要是通过自然因素这一中介变量对生态安全产生间接影响。因此，我们可以把自然因素作为文化、社会这两个变量的中介变量来研究生态安全，生态安全影响因素模型如41页图所示。从该模型可知：要想解决高校生态安全问题，可以从自然、文化和社会这三个因素入手进行研究。把这三个方面作为影响生态安全的3个一级指标，而自然因素又分为高校环境绿化、高校空气状况、高校植被情况、高校物种多样性、高校土地资源、师生居住情况6个二级指标来进行分析；文化经济因素可分为高校教育教学、高校的科学研究、高校的人才培养、高校的文化传承4个二级指标来判断；社会因素分为高校的生态安全意识、高校的生态宣传力度、高校师生数量、国家对高校的政策、高校规模扩张程度、高校拥有生态技术、高校科技教育经费、高校汽车数量8个二级指标来分析。这样我们可以从18个二级指标来判断生态安全的破坏程度，每一个指标有一个合格或良好的经验值（标准值），用管理学上的专家打分法对高校的生态安全进行评估，邀请专家对这3个一级指标和18个二级指标进行打分，打分结果的平均值作为这个指标最终得分，再根据指标的相应权重，得出总的得分与相应的经验值比较，判断高校生态系统的安全程度。
四、高校生态安全教育的现状分析
1.生态安全教育重视程度不够。在一些没有设立生态、环境资源等专业的高校，其生态安全教育体系尚未形成，如教学大纲、教学计划、教材编写、师资配备都不完善，要真正开展非生态专业大学生的生态安全教育就是不可能的事了。即使开设了相关专业的一些大学，主要是进行专业课教学，非本专业的大学生也是不可能得到相关的教育熏陶。从全国高校来看，每年招收的环境类专业学生不到普通学校招生总人数的0.5%，非生态专业学生占绝大多数，而在非生态专业开设与生态相关选修课的院校仅占全国高校总数的 10% 左右。这意味着绝大多数学生没有选修或必修过生态安全教育相关课程，没有接受过生态安全教育，这势必导致大学生对生态安全和生态环境缺乏应有的敬畏之心、尊重之情，更不能主动参与环保公益活动。
2.生态安全教学设置不够合理。在教学体系方面，许多高校只重视生态专业或是环境专业学生的课程设置，但是在非生态专业或环境专业的学生中，把生态安全教育作为必修课或选修课的非常少。在人才培养规格方面，高校大学毕业生应该是具有生态意识、懂得生态文明、有专业技术的现代人，因此在大学教育教学的培养方案中，就应该含有生态世界观和生态伦理道德观的内容；在专业设置方面，对非生态专业的学生来说，虽然不是其专业课，但是高校的课程设置应该包括生态意识、生态的重要性、生态安全危害性及生态安全的基本技能技术等内容，并且有相应的学分。
3.缺乏长远通识生态安全意识。生态意识是开展生态安全教育深入开展的前提条件，没有生态学的相关知识，就不可能对生态安全的危害性有深刻的认识。以下三种情况都是因为生态安全意识的缺乏导致的生态安全：一是过度开采带来的生态安全；二是盲目引进外资带来的生态安全；三是忽视森林资源保护带来的生态安全。我国的高校生态环境教育起步于20世纪70年代，目前虽有几百所大学开设了环境专业，但在专业学生中的生态环境专业教育不能代替在非专业学生中的生态普识教育，更不能替代生态文明教育。生态安全意识，事关21世纪我国能否顺利实施可持续发展战略，构筑社会主义和谐社会的远景目标。
五、实施高校生态教育的对策
1.加强高校生态环境建设。要推进高校生态安全教育，就必须把高校生态安全教育与生态环境建设结合起来。而加强高校的生态环境建设，可以从三个方面进行：一是加强高校自然生态环境建设。高校要加强绿化，植树种花，注重校园美化，保护物种的多样性，维护高校生态平衡，让人在一个芳香宜人、绿树成荫的环境里学习和从事科学研究。二是加强高校人文生态环境构建。如先贤感悟、节能降耗、低碳出行等的生态文明行为，这些均能激发师生践行生态文明的意识，也能自觉地内化自身素质，提升师生员工内在人文素养，表现为自觉的生态文明行动。三是强化师生的生态环境意识的构建。即让师生员工树立良好生态观，积极主动地投身到高校自然生态环境和人文生态环境的建设中。反过来，参与又提升了其主体意识，强化了责任。因此，要提升师生的生态环境意识，让其主动关心生态安全建设，从而慢慢地固化为其行为，养成生态文明习惯。
2.深化高校生态教育改革。生态学是一门学问，更是一种理念。课堂教育是高等生态安全教育的主阵地，可以从以下三个方面加强对高校生态课堂教育模式的改革：一是改革高校的生态课程设置。高校可以在非生态专业、非环境专业的学生中开设生态安全教育选修课，课题内容涉及生态观、生态建设的合理性和必要性论述、生态建设的不可逆性等生态安全的特性介绍，以及生态环境破坏带来的严重后果，让大学生深刻体会到生态安全和生态建设的重要性和紧迫性。二是注重生态环境师资的培育。一方面，可以在重点大学或研究生院培养生态教育师资力量，为生态环境教育的开展奠定坚实的师资基础；另一方面，加强师资对生态安全教育定期培训，提高高校现有师资对生态安全的教学能力和生态意识。三是寓教于乐，把生态理论教育融于社会实践中。例如，可以将生态理论融于大学生毕业实践的调查和学习中，让他们有针对性地对高校所在的地区的山川河流、厂矿企业、生态环境、物种情况进行实地调查，并提出相应的解决方案。这既让学生了解社会自然环境和生态状况，又得到相应的科学锻炼，也为地方政府正确有效地规划环境治理与城市发展提供科学的方案和依据。
3.加强高校生态实践教育。高校应视生态文明素养与人格素质、学术品质和职业素养一样重要。高校学生处、团委、学生社团等组织是推进生态实践教育的重要力量，在高校团组织生活会、院校活动中将引进生态环境保护的议题，这无论在理论上还是实践上都能给广大学生带来普遍而深刻的教育作用。高校还可以利用校园网、电视台、广播站、校报等，开设生态教育专栏，倡导生态环境保护的相关知识，并且邀请专家作环保讲座，交流生态环保的经验和体会。
4.建立高校生态安全知识库。高校的活动是以知识作为基本的操作材料和加工材料，高校的教学、科研、人才培养和文化传承均是以知识为基础的。因此，高校应该建立一个核心的生态安全知识库，集中高校的生态安全的理论知识、教学讲义、科学研究、生态历史资料、环境保护、毕业生生态论文、学术交流等知识组成的知识库。其核心知识库由校学术委员会作为最高的领导层，任命由校长和学术带头人为主的知识主管（CKO）决定其知识共享机制和范围，下设知识管理办公室，办公室由学校的科研处、教务处、校长办公室、信息中心组成，统一知识库的日常管理，保证生态安全知识的共享、创新和增值。同时，可以建立校园生态安全知识库的知识共享机制和知识激励机制。
5.建立高校生态安全知识链。高等教育是联系社会的纽带，具有较高的自由度与开放性。生态意识的形成，生态习惯的培养既可以在高校也可以在社会组织中获得。因此，高校生态安全教育应该具有一定的延展性，不能拘泥于某一组织或者范围内，应该与其他社会组织机构开展合作，把生态安全知识的节点（高校、政府、居民社区、社会民间组织）连接起来，组成一个开放的生态安全知识链，让生态安全知识在整个知识链中流动起来，从而在知识流动的过程中，实现知识的共享、传播与创新。在实践上，高校可以加强与地方政府、居民社区以及敬老院、中小学等机构的合作。开放的高校生态安全知识链，可以有效地运用知识管理的相关理论，让高校生态安全知识高效运行。
总之，高校生态安全教育的形式多样，要重视第一课堂的正面引导以及高校的内外结合，使高校生态安全知识得到普及和提升，真正持续有效地推进社会的生态文明建设和可持续发展。
[参考文献]
近年来，幼儿安全事故频发，幼儿安全问题日益凸显。2016年新修订的《幼儿园工作规程》把“幼儿园的安全”以单独章节列出，强调把安全教育融入幼儿园一日生活。幼儿园是进行安全教育的重要场所，安全教育是幼儿园教育的重要组成部分和首要工作。幼儿园安全教育应秉持生命性、生活性、渗透性和动态性原则，从目标定位、内容选择、实施开展和评价落实等方面进行幼儿园安全教育，实现安全教育价值。
关键词:
安全教育;幼儿园;一日生活
近年来，幼儿安全事故频繁发生，幼儿安全问题日益凸显，已上升为社会焦点问题。幼儿园虽不是开展安全教育的唯一场所，但作为幼儿生活与成长的重要场所之一，必然将幼儿安全教育作为其首要工作。2001年《幼儿园教育指导纲要(试行)》明确要求“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”，可见，安全教育最首要的任务就是要保护幼儿的生命安全，让幼儿提高自我保护的意识与能力。2016年新修订的《幼儿园工作规程》更把“幼儿园的安全”以单独章节列出，进一步明确幼儿园安全教育与安全管理工作的方向，强调“幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练”。有鉴于此，本文试对安全教育融入幼儿园一日生活的基本要义、原则及路径进行探讨。
一、理性复归:幼儿园安全教育的基本要义
幼儿园作为一个教育场域存在，所有教育活动的价值都应回归到促进幼儿成长上。安全教育作为幼儿园的一项重要活动，是直面幼儿主体生长的实践活动。从古至今，安全都是人类所寻求的本能欲望和需要。不论安全是一种主观感受、一种状态，还是一种没有危险的结果，处于身心发展重要时期的幼儿都需要得到适宜于自我成长的教育环境。近几年，国家出台了学校(幼儿园)安全教育的相关指导文件，学校(幼儿园)安全教育工作得到重视。安全教育作为“学校和企事业单位的教育内容之一，旨在使学生和职工树立重视安全生产的观念，掌握本职安全生产的知识和技能，养成相应的良好习惯，以免人员伤亡和财产损失”。［1］所以，学校安全教育应在国家教育方针、目的和课程标准指导下，依据地方实际教育条件和情况，教育者有目的、有计划、有组织地对受教育者开展以获得安全意识、安全技能、安全态度和安全心理为内容的活动。由于幼儿教育所凸显的学段特殊性，对幼儿园安全教育的内涵要义进行理论探讨，需进一步追问和考量以下问题:幼儿园安全教育的核心价值追求的何在与何为?安全教育的核心价值回归到底该不该强调让幼儿主动获得应对一切安全问题的具体技能或方法?如何从幼儿身心发展特点去厘清安全教育“教”与“学”之间的关系?笔者认为，幼儿园安全教育是幼儿园在严格贯彻执行国家和地方相关幼儿园安全管理文件精神与要求下，幼儿教师有目的、有计划、有组织地在幼儿一日生活中，以教学活动、游戏活动和生活活动为载体，围绕日常生活安全教育、自然环境安全教育及情感安全关注等内容对幼儿进行基本生活安全常识的普及，以此让幼儿获得基本的安全意识、安全态度和可接受的安全技能，形成自我保护意识，最终达到幼儿对自我生命存在的关注、敬畏与保护目的的活动过程。幼儿园安全教育的整个活动体系及其开展，需要幼儿教师发挥发起者、引导者和调控者的作用，在安全教育中关注幼儿的生命安全，让幼儿在后天形成自我保护意识，并把这种安全意识转化为安全行为;幼儿在形成基本自我保护意识的同时，也能形成去关注和保护他人生命安全的意识。
二、行为基点:安全教育融入幼儿园一日生活的原则
(一)以生命性为基点的原则
人的生命是三维现象，是肉体生命、精神生命和社会生命的统一体，［2］1其中“有形的生命便是人的肉体生命”，［2］4肉体生命“是人全部生命的物质基础”。［2］4因此，生命存在的前提是“身”的存在，因为“我们是我们的身体，如果没有身体，我们就不可能存在”。［3］20安全是幼儿健康保障的基础，健康是身体、心理和社会适应等的健全状态。关注幼儿身体的安全并让其初步形成自我保护意识是首要任务。安全教育的其中一部分等同于生命教育，其最终的价值都是落脚在回归生命和对生命本真的探寻上。一方面，幼儿教师开展安全教育的前提一定是先有对幼儿生命存在的敬畏意识，如果未能尊重幼儿的生命，那么为了幼儿的身心安全去开展安全教育就变成空谈;另一方面，幼儿园安全教育要让幼儿形成对自我生命存在的关注和敬畏。尽管幼儿园安全教育更多地强调对幼儿安全意识的培养，使其能初步形成自我保护意识，但如果幼儿对自身生命存在意义与需求缺乏认识，安全教育最终的价值回归便只是“空中楼阁”。所以生命性原则是幼儿园安全教育实践中需要把握的基本原则。
(二)以生活性为基点的原则
“人们的存在就是他们的现实生活过程”。［4］72幼儿的存在同样反映在家在园的生活过程，教育要回归幼儿真实的生活世界。幼儿园安全教育作为直面幼儿发展的实践活动，绝非只是幼儿间接经验的习得，幼儿的更多经验仍需在与生活互动过程中获得。在安全教育中，其目标制订、内容选择、实施途径及效果评价都要贴近幼儿真实生活，因为“生活性原则强调关注学前儿童的生活世界”。［5］67幼儿园安全教育的目标旨在让幼儿获得来源于日常生活中的安全常识，内容的选择应重点关注日常生活与社会环境安全问题、常见自然灾害现象等，尤其是关注幼儿在园生活出现的安全事件。只有取材于日常生活，并通过生活活动各个环节的介入与引导，才能丰富幼儿的生活安全常识。此外，幼儿经常为满足自己对生活诸多要素的好奇与探究欲望而引起的安全隐患，基于此对其进行的安全教育，也是幼儿园安全教育践行生活性原则需要考虑的问题，这才是真正建立在幼儿真实生活情景与需要基础上的实践活动。
(三)以渗透性为基点的原则
以主题式或者集体教学式开展安全教育活动会取得良好的效果，安全教育是面向幼儿生活经验的实践活动，来源于生活，生成于生活，强调生活元素的融入与渗透。传统的强制式、灌输式的安全教育方法，会使幼儿的主观能动性与内在需求易被忽视。这样的安全教育是生硬的、静态的、机械的、高强度且脱离幼儿认知接受范围的活动。任何一种幼儿园教育活动，都必须以承认并尊重幼儿的主体地位和需要为根本出发点。既然把幼儿看成教育中的主体，幼儿园安全教育便要与幼儿一日生活接轨，潜移默化地在教学活动、游戏活动与生活活动中去引导幼儿形成安全意识、安全态度等。渗透性原则并非绝对摒弃安全教育预设的教学活动或主题式演练，而是一方面强调抓住教育契机在幼儿一日生活中开展安全教育活动，保持安全教育的张力，与幼儿在园各活动环节交接;另一方面以幼儿可接受的合理途径进行安全教育，把安全教育与幼儿真实生活世界适宜地结合起来。
(四)以动态性为基点的原则
“‘动态’相对‘静态’而言，一方面强调事情的‘运动’状态，另一方面体现出事物发生于形成的‘过程性’、‘变化性’和‘生成性’。”［6］62幼儿园安全教育应该强调动态性而非被看作是静态的、孤立的、机械的实践活动。首先，静态是相对于动态而言的。幼儿园安全教育不能一味地为幼儿未来完满生活做充分准备和危险预防，应当考虑幼儿在整个活动过程中建立对自己生命存在的逐步认识，再去获得安全保护能力，且基于幼儿实际发生的安全问题进行生成。其次，安全教育是动态的，要因需而变。安全教育的实现是幼儿与环境、幼儿与其他主体等的互动，通过互动获得安全知识、形成安全意识、变为安全行为，在具备一定安全态度与情感条件下去实现自我保护和对他人安全的关注。此外，幼儿园在安全教育中不能总是去保护幼儿，应提供安全系数范围内的“危险环境”，让幼儿自己学会发现危险、规避危险、应对危险。所以动态性原则就是指幼儿园安全教育实践活动开展要从师幼主体关注、物质与精神环境创设、意识与行为交接、身体与心理情感强调等方面关注安全教育的过程以及基于幼儿生活变化去生成活动。
三、实践维度:安全教育融入幼儿园一日生活的路径选择
通过对幼儿园安全教育的内涵与价值的解读，以及深入探究幼儿园安全教育践行的原则，结合当前幼儿园安全教育现实审视，提供“有准备的环境”是安全教育融入幼儿园一日生活中的必要路径选择。幼儿园环境不是一成不变的，是弹性的、可调控的，幼儿园需要从目标定位、内容选择、实施开展和评价落实等方面为安全教育做好准备，使其融入幼儿园一日生活中，实现安全教育价值。
(一)目标定位:构建园内安全教育核心价值规范文化
幼儿园文化是一种亚文化，教师、幼儿等作为主体本就是一种文化的存在，自然也存于幼儿园育人文化中，被文化所影响的同时也创造着文化。幼儿园育人文化核心在于“育人”，实现“育人”的首要前提就是保证幼儿在园的安全。因此，构建安全教育核心价值规范文化应摆在安全教育的首位，教师与幼儿通过文化作用的导向而接受与认同安全教育的理念、重要性、原则、方法等。幼儿园安全教育核心价值规范文化，是安全教育的核心，是引领幼儿园开展安全教育的方向标，也是指导和规范幼儿教师在安全教育中的具体实践方向。从幼儿教师实践角度考虑，其构建主要包括以幼儿为本、以敬畏幼儿生命至上为安全的教育理念;以促进幼儿身心发展和教师专业化发展为安全教育的基点;以生命性、生活性、渗透性和动态性为基本原则;以对直接与间接经验习得、预设的教学、实践演练方法等在意识范畴上的认同为目标。从幼儿身心发展角度考虑，其构建是幼儿在获得自我保护意识的基础上，去关注和尊重他人的生命安全甚至保护他人的意识或行为。如果园内安全教育核心价值规范文化不能发挥自身的认同与涵化功能，那么何谈开展适宜的安全教育?而且该目标定位切勿过高或过低，否则幼儿教师很难开展安全教育实践活动，造成幼儿不能形成安全的意识、能力、态度。
(二)内容选择:生成基于各要素间动态性的物质环境和精神环境
有准备的幼儿园安全教育环境是由一切物质环境与精神环境要素所构成。幼儿园安全教育物质环境创设目标的实现，主要取决于幼儿园精神环境创设的情况，如果只重视某一方面，都不能真正实现幼儿园安全教育价值。因此，安全教育要融入幼儿一日生活中，须考虑内容的选择，这是基于对各要素间动态性的物质环境和精神环境的考量。幼儿园安全教育物质环境一般可分为日常生活物质环境和自然物质环境两部分。日常生活物质环境源于生活、幼儿园实际、幼儿经验。首先，幼儿园要按照国家安全质量标准和环保要求规划好房舍、设备设施、室内室外空间布局，保证基本空间场地规划达到国家标准。其次，幼儿园及其教师要围绕以家庭范围内的防管制刀具、防电与触碰电器、防烫伤、防误食药品等;以幼儿园范围内的游戏与玩具安全、突发事件处理、防摔伤等;以社会范围内的防拐骗、防侵害、防交通事故、防传染病等三个范围的信息要素作为安全教育的主要内容。对于幼儿园自然物质环境，应涉及防火灾、防溺水等内容。幼儿园安全教育精神环境主要关注情感安全，就幼儿教师来说，要保护好幼儿情绪情感安全;就幼儿而言，围绕勇敢、不过分畏惧、有面对危险的心理准备等品质，学会调控焦虑、害怕与愤怒。
(三)实施开展:强调基于游戏和教学活动的预设，显于生活活动的生成
幼儿园安全教育要融入幼儿一日生活中，还要具有可操作性，即做到基于游戏和教学活动的预设，显于生活活动的生成。“幼儿园应当以游戏为基本活动”这一命题和作为幼儿园教育工作的基本原则，早在1989年的《幼儿园工作规程(草案)》中就被明确提出。幼儿在游戏活动中难免会发生相应的安全问题，为减少或避免幼儿游戏安全问题的出现，幼儿教师要在游戏活动前加以引导，帮助幼儿建立基本游戏安全常规。“游戏常规是指在学前班集体中开展游戏活动时，对儿童不适宜行为和适宜行为的禁止和允许的经常性规定。”［7］152康德说:“无规则即是无理性。”［8］129在面对安全问题及安全教育中，幼儿教师要强调游戏活动中的安全规则及安全行为，可以让幼儿参与讨论规则制订，发挥幼儿主动性和自觉性;还应就游戏中玩具的安全使用作出交代和指引，帮助其建立和遵守基本的合理的游戏安全常规，形成基本安全规则意识，消除安全隐患。根据马斯洛需要层次理论，人有安全需要，表现为“人们要求稳定、安全、受到保护、有秩序、能免除恐惧和焦虑等”［9］329，幼儿亦如此。有些安全需要是幼儿未意识到的，幼儿教师可以在集体教学活动中适当地开展与幼儿生活有关的、必要的安全教育活动，如“利用图书、音像等材料对幼儿进行逃生和求救方面的教育”，“定期进行火灾、地震等自然灾害的逃生演习”等。有些安全需要是幼儿意识到的，发生于幼儿生活中的，教师要抓住契机，将幼儿生活中的安全问题作为生成点，进行安全教育，关注幼儿实际需要。如幼儿在园进餐、如厕等生活安全问题。安全教育的组织与实施要在教学和游戏活动中预设，以游戏的方式开展，并且始终围绕幼儿生活及其需要，重点关注安全教育在生活活动的生成。
(四)评价落实:重构从“一元”到“多元”主体与方式的评价体系
幼儿园安全教育评价是对安全教育在幼儿园实施过程及其效果所作出的检验和评估。传统意义上的安全教育“一元”评价主体与方式，是相关教育评价机构或评估人员，通过进园观察、访谈、利用评价工具等方式对幼儿园安全教育实践进行评估，虽试图通过代表大多数意见进行评价，但事实上未能真正反映其他相关主体的价值诉求与需要。“一元”评价往往是评价主体带着“预设”思维去看待幼儿园的安全教育开展情况。而幼儿园安全教育“多元”评价是从多个评估主体、评价方式、评价立场等进行多方位检验和评估。首先，多元评估主体一般涉及评估机构或人员、幼儿教师、幼儿和家长。评估机构和人员对幼儿安全教育及其安全管理做出有效检验;幼儿教师作为安全教育的评估主体，其角色职能也会有所变化，是执行者与引导者、监督者与被监督者，对自身的安全教育实践活动做出反思与调整，同时也能检验和审视自身的安全教育意识、能力、态度与情感;幼儿作为评估主体并不是强调对幼儿园安全教育效果的分析，而是建立在学习品质培养上，幼儿可以通过亲身参与，去反思和解释其他幼儿的安全行为，提高自己的安全意识;家长作为评估主体可以反映家长的价值诉求和需要，满足不同主体的不同价值立场的需要，也是促进家园合作、家园共育的途径。其次，多元评价方式一般涉及诊断性评价、过程性评价和影响性评价。诊断性评价就是要对幼儿身心发展特点和实际基础与条件做出分析，对已有生活经验做出分析，以此找到既存条件与问题，为安全教育准备做好铺垫;过程性评价是就安全教育的目标制订、内容选择、实施开展等实践过程做出分析并调整，使其达成安全教育目标和价值;影响性评价更多关注安全教育开展后，幼儿安全意识、基本安全知识以及自我保护能力是否得到有效改变或提升，幼儿教师的实践活动开展是否有效以及自身安全意识、安全保护技能、对幼儿生命敬畏意识等是否也得到提升。
总而言之，建立健全有效的幼儿园安全教育制度，形成“多元”评价体系，能保证安全教育融入幼儿园一日生活的有效性。
作者：黄豪 范超 单位：西南大学教育学部
参考文献:
［1］顾明远．教育大词典(增订合编本)［Z］．上海:上海教育出版社，1998．
［2］陆小娅，李玲．人有三重生命［M］．北京:中国青年出版社，2001．
［3］丹尼尔•托马斯•普里莫兹克．梅洛—庞蒂［M］．关群德，译．北京:中华书局，2003．
［4］马克思恩格斯选集:第1卷［M］．中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局，编译．北京:人民出版社，1995．
［5］杨晓萍．学前教育回归生活课程研究［M］．重庆:西南师范大学出版社，2002．
［6］袁爱玲．幼儿园教育环境创设［M］．北京:高等教育出版社，2010．
［7］丁海东．学前游戏论［M］．济南:山东人民出版社，2001．
关键词：安全；培训；原因；措施
安全教育培训是安全生产的重要基础工作，是减少生产安全事故的源头性、根本性举措，也是提升职工安全素质、构建安全生产长效机制的重要措施，但目前安全教育培训在安全生产中所起的作用不容乐观。生产安全事故的发生，几乎桩桩与教育培训不到位相关，再次证明：无知者无畏，安全培训不到位是最大安全隐患。保障安全生产的关键在一线，保障安全生产持续稳定的关键就是抓好职工的安全教育培训。安全意识不是几分钟的教育就能立竿见影，也不是几个学时的培训就可一劳永逸，始终呼唤着春风化雨式的常态化安全教育方法。因人制宜、因地制宜，不断创新安全教育培训模式，在职工自我安全教育方面开拓思路势在必行。
1 目前安全教育培训作用有限的原因分析
（一）形式主义严重，走过场现象普遍存在
通常的套路是先讲法律法规，接着念教材，再后看录像，最终是考试，通过率100%，并不太关注职工的接受效果和实际需要。培训中偏重理论知识，局限于纸上谈兵。从空洞的理论到枯燥的专业术语，难于激发受众的兴趣，多数接受培训的职工感觉收获不大，在实际工作中面对问题时，依旧一筹莫展。安全生产是实践性很强的学问，一味重视学习法律法规和理论，安全教育培训在实际工作中的作用往往大打折扣。
（二）传统课堂式安全教育培训自身的弊端导致效果不佳
主要表现为：
1.教育形式单调，以讲课者为中心，课堂灌输式枯燥无味，缺乏灵活性、吸引力，职工有抵触心理，参与热情与兴趣不高。
2.与工作实际脱节，不了解职工诉求，收效有限，质量不高，无法学以致用，职工的安全意识和技能难以达到安全生产的要求。
3.日常安全教育培训缺乏常态化，课时有限，频率较低，现场培训受众面小，空位状态明显，持久性不足。
因此，安全教育培训必须与时俱进，在传统的培训方式之外，结合职工情况、班组特点、现场主要危险源和隐患排查，借助新载体，摸索新方式，坚持走群众路线，挖掘广大职工的潜力和创造力，组织丰富多彩的文娱活动吸引职工主动参与，强化常态化职工安全自我教育。
2 开拓职工安全自我教育新途径的主要措施
（一）努力转变安全教育培训观念
打破原有的说教模式，职工要由配角变为主角，由生硬被动接受的听众变为活跃主动参与的演员，由事不关已的旁观者变为事必躬亲的主人翁。借助先锋们在安全教育培训中的示范性作用，带动其他职工的主动性和积极参与，潜移默化中提升安全意识，增强实际工作中的安全责任感。
（二）紧跟时代的潮流，挖掘微信、QQ群等的信息传播功能
这些先进网络传媒工具，突破时空束缚，能有效利用职工的碎片化时间，易于操作，随时能以文字、图片、语音方式沟通，方便不同地点的职工实时互动。可在群内发出安全提示信息，进行安全提醒和平安问候，现场职工也可以发送安全活动的资料，从而营造出浓厚的安全氛围。微信特有的“问卷星”在线考试功能，可以快速完成阅卷考核功能，即时公布成绩，完成评价。
（三）创新宣传模式，全员参与，建立安全教育的持久阵地
基层职工自编自演的安全文艺小节目，以喜闻乐见的多样化文艺形式，突出针对性和现实教育意义，融知识、趣味、娱乐性为一体，通过增加互动环节，提高职工的参与热情，寓教于乐，潜移默化地养成安全习惯，达到引导职工关注安全、强化安全认识、形成安全行为的目的，实现自我教育。编演安全文艺节目可以挖掘职工的潜力和创造力，拓宽职工的安全生产知识面。来自生产一线的节目，具有鲜明的特点和独特的味道，职工更易产生共鸣、留下深刻印象。对于职工来说，这个自娱自乐的安全交流平台也是展示个人才华的舞台，对职工积极参与安全文化宣传、分享欢乐中丰富业余文化生活、增强企业的凝聚力都将发挥积极作用。
（四）实施安全积分奖励
参照商场的会员积分制，制定积分奖罟娑ǎ更多运用安全正向激励的手段。每个阶段安全活动结束后，适时总结，表彰奖励编演节目职工和在QQ、微信群里表现突出的职工，对照积分奖励规定，最终在个人安全津贴和安全奖中兑现。通过精神和物质的双重激励，让职工在活动参与中感受安全的重要性，逐步提高安全知识和技能。
3 结论
安全教育是实现安全生产的基础。提高教育培训效果的关键在于走群众路线、发挥职工潜能与智慧、开展职工自主安全教育。使用先进传媒手段和富有感召力的方式、制定激励措施、推动全员常态化主动参与是实现职工安全自我教育的新途径。
参考文献
[1]隋鹏程，陈宝智，隋旭，安全原理[M].北京化学工业出版社，2005.
文献标识码：ADOI：10.3963/j.issn.16716477.2016.05.0002
一、关于意识形态安全的概念及高校的战略地位
从当前学术研究来看，“意识形态安全”这一概念还没有一个统一、明确的阐释，大致有三种研究思路：一是从意识形态安全的状态来界定。认为意识形态安全是“国家主流意识形态的地位不受外界颠覆，而保持其和谐与稳定的能力或状态。”[1] 一是从意识形态安全的组成部分来进行解释。认为意识形态安全是国家安全系统的有机组成部分，意识形态安全具体包括“道德安全、舆论安全、理论安全、政治信仰安全等”[2] 。一是从意识形态安全的本质来阐释，认为意识形态安全问题是“指一个群体或集团所接受的思想体系，在特定的时空条件下能够给行为者带来稳妥的物质生活水平，稳定的人身安全以及个体与个体、个体与群体及群体与群体之间的和睦相处及互通有无。”[3] 目前，一般地认为，意识形态安全，就是指意在确保政治意识形态基本原则不变的前提下，面对社会、经济、政治和文化领域发生的新变化与新挑战，能够有效传播主流意识形态，从容应对意识形态领域各方面挑战的一种安全稳定的思想状态。
意识形态安全作为国家政治和文化安全的重要内容和灵魂，是国家安全体系的重要组成部分，是国家政治稳定、经济和社会发展的有力保障。在2013年8月19日的全国宣传思想工作会议上强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作” [4]。我国高校是传播、弘扬社会主义主流意识形态的主阵地，是培养、塑造未来建设者与接班人的社会主义核心价值观主战场，是巩固、引领社会主义意识形态走向新境界的主渠道。高校的文化传承、社会服务以及教育等功能，在维护意识形态安全中发挥着基础作用、控制作用以及强化作用。
二、意识形态安全视阈下制约高校思想政治教育实效性的原因
目前的中国社会，社会主义核心价值观作为主流意识形态的公信力、认同度和影响力在不断提高，但多元的社会思潮也大行其道。高校是各种社会思潮蔓延与影响的重要场所，多元社会思潮的冲击，直接影响着大学生思想信仰与“三观”的形成。大学生越来越多地受到非主流意识形态思想价值观念的影响，意识形态安全观念淡薄。意识形态创新性不足，主动适应性不强；高校意识形态教育工作方式方法传统单一等等，弱化了高校思想政治教育的实效性。
（一）多元化社会思潮的冲击和渗透影响了当代大学生的政治认同
从外在的大环境方面来说， 西方的文化帝国主义对包括我国在内的第三世界国家进行全面的输出，是造成我国当代大学生意识形态模糊的重要原因。从内在的环境现实来看，新媒体网络平台的广泛应用，易造成非主流意识形态的泛滥。随着现代网络信息技术的快速发展与广泛应用，QQ、微信、微博等新媒体网络平台在大学生人群中很受欢迎，成为大学生日常生活交往的重要组成部分，也成为大学生获得外界知识信息与价值观念的重要渠道。新媒体使得思想交流方式更加丰富、便捷，意识形态信息传播方式也发生了革命性的变革，带有很强的虚拟特征，使得信息内容难辨真伪，信息来源难以预测，信息辐射面难以控制，尤其情绪化、煽动性的信息容易动摇大学生已有的价值观和意识形态观。大学生正处于世界观、人生观、价值观从不成熟到成熟的特殊阶段，对民族意识、政治意识和党情国情社情等一些基本问题认识不深，加上经济全球化、文化多元化、社会信息化进程中的负面因素影响，民主社会主义、新自由主义、后现代主义、历史虚无主义、文化殖民主义、拜金主义、享乐主义、功利主义、拜权主义等社会思潮，对当代大学生的世界观、人生观和价值观的选择带来严重的干扰，日益泛滥的非主流社会思潮逐渐销蚀着我国主流意识形态的主导地位，让大学生甚至对马克思主义及社会主义核心价值观产生质疑，出现“信仰危机”。
不仅如此，从当代“90后”大学生的成长经历来看，他们既直接受益于改革开放所取得的社会发展成果，但同时也要承受改革开放所带来的应试教育、高考扩招、教育收费、自主择业等多重压力。为了以后找工作增加竞争力的筹码，当代大学生宁愿花费更多的时间、精力和财力去参加各级各类考试，诸如英语等级考试证书、计算机等级考试证书、会计事务证书、律师资格证书等种种证书，重智力、技能轻理想信仰的现象比较普遍，政治参与度低，政治态度冷漠比较普遍。
（二）意识形态的主动适应性不强，创新性不足，传播模式有待转变
创新是马克思主义作为中国主流意识形态的生存之本，马克思主义本身也需要不断地与时俱进。成功的意识形态是以社会现实的变迁作为自己的理论生长点，创新理论体系，正确地解释现实，合理地改造现实，才能保持其合法性和先进性。改革开放以来，我国社会发展呈现出良好的势头和景象，中国共产党提出了“中国特色社会主义理论”、“和谐社会”、“科学发展观”、“社会主义核心价值观”、“中国梦”等一系列反映时代精神和国情要求的理论，成为指导党国家社会发展的主流意识形态。但在主流意识形态的建设和传播过程中，理论的发展常常滞后于社会实践的发展，时常不能及时反映社会生活新情况、新变化，主动适应性比较差。 随着改革开放的深入，我国经济结构和社会阶层结构出现新变化，社会阶层分化、利益多样化呈加速发展的态势等等，这些都会在意识形态领域、思想观念上反映和折射出来，也即出现了人们在思想观念、价值取向、行为方式上的分化和差别，当这种分化和差别超出原有意识形态可解释、可承受的范围，意识形态的合理性就会受到质疑，就会影响党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力。 从而削弱马克思主义意识形态的宣传效果。 [5] 就高校思想政治课教学来说，一些教材中的有些陈旧原理及观点对于阐释当今巨变中的中国现实问题来说，已经有些不合时宜，或没有了说服力。
同时，我国主流意识形态传播模式也有待进一步转变。长期以来，我国主流意识形态的传播模式主要以媒体的正面宣传、高校的思想政治理论课程以及单位学习培训等方式为主。当然，这样的传播模式具有一定的合理性和历史必要性。但随着改革开放和现代化建设的进一步推进，这种传播模式已经不适应了时展的要求。社会主义意识形态的传播模式较为传统，属于官方话语体系且过于理性化。而在日常生活中，这种说教式的意识形态传播方式难以为社会大众所乐于接受，也就难以将其内化为社会大众的自觉意识。
（三）高校意识形态教育工作方式方法传统单一，思想政治课教师的综合素质有待进一步提高
思想政治工作是我国高校对大学生教育的传统优势和特色，也是进行意识形态教育的主要手段。信息时代的到来，全球化的冲击，多元文化意识形态传播的网络化，这些带来了教育环境的巨大变化，使得正统的政治宣传、单一的理论灌输、会议传达、个别谈心等传统的教育方式已经不能适应当前发展的新形势。社会转型期高校意识形态教育的相对滞后，主要表现为传统意识形态教育与社会快速发展的要求不相适应，学校对思想政治理论教育的重要性认识不足，教材内容空泛枯燥、教学方法传统单调，单向式、灌输式教学方法与学生的个性化需求不相适应，大学出现了过度专业化和严重的实用主义倾向。这些都增加了高校舆论导向的控制难度。
社会与教育大环境的变化，也使得少数思想政治课教师的理想信念发生了倾斜与蜕变。有些教师缺乏坚定正确的政治立场和方向，对自己的专业、职业失去信心，对自己的前途感到迷茫。对马克思主义的功能和价值存在着片面的看法，对中国特色社会主义理论体系的科学内涵和逻辑关系缺乏准确的整体把握，对现实社会中出现的诸多社会问题，不能正确分析、批判和引导，在课堂上“眦必中国”的现象时有发生，从而对大学生易形成错误的教育方法和思想引导。这些现象违背了党的教育方针，影响了人才培养的质量。因此，高校重视意识形态安全教育工作，高校教师提高自身综合素质、教育能力与水平，对维护意识形态安全具有十分重要的作用。
三、增强高校思想政治教育的实效性，要处理好几对关系
一是要坚持正确政治方向和正确处理学术自由的关系。高校要积极探索用社会主义核心价值观引领各类社会思潮的有效方式，充分发挥思想政治课的主渠道作用。教师在思想政治课教学实践中，要充分发挥好主阵地、主渠道、主课堂作用，必须与党的教育方针保持一致，必须坚持和弘扬社会主义主流意识形态，不能出现思想导向上的偏差甚至错误。要坚守学术无禁区、课堂有纪律的原则，努力提高高校思想政治教育正面引导的能力和水平。
二是要正确处理坚守意识形态本质和适度增进思想政治教育开放性之间的关系。面对全球化进程的推进，全球文化交融互通，意识形态碰撞的复杂局势，社会主义意识形态和西方资本主义意识形态本质上是对立的，我们在任何时候都不能模糊这种界限。毫无疑问，我国必须以一贯之地坚持社会主义意识形态的主导地位。同时对待非主流意识形态要采取包容的态度，尊重差异，包容多样化。就高校思想政治教育来说，我们要在坚守意识形态本质的同时，适度增进思想政治教育的开放性。当前我国思想政治教育的域外研究、中外比较研究仍是思想政治教育学科体系的薄弱环节。在以慕课（MOOC）为典型代表的教育资源在线免费开放的时代背景下，思想政治教育如果继续处于封闭状态，必然会形成处处被动、穷于应对的局面。高校思政课教学要改变传统封闭的教育理念，确立只要有利于大学生的成才、成长，有利于马克思主义在意识形态领域主导地位的内容，就可以纳入到高校思政课教育范围的开放式教育理念。要尝试探讨思想政治教育理论研究与实践进行跨国别、跨文化交流的可行方法与途径，推动中国思想政治教育“走向世界”[6]。
购物车(0)