关键词：石油机械制造企业；科技创新；问题及对策
1 石油机械制造企业科技创新的概述
1.1 机械制造业的概述
所谓的机械制造业指的就是从事各类机械性方面生产的行业，包含各种类型的机械设备的生产制造工作，如农业机械、化工机械、动力机械、纺织机械、起重机械、运输机械、冶金矿山机械、工具、仪器以及机床等等，在我国国民经济快速发展的过程中，机械制造业为其提供了重要的技术装备上的支持，其发展的水平对于我国工业化的程度也是有着决定性的影响的。
1.2 科技创新的概念
科技创新的含义就是原创性的技术创新以及科学研究的总和，其具体指的就是科学合理的运用行业发展过程中出现的新技术、新工艺、新材料以及新知识等，同时创新企业经营管理的模式和生产的方式，从而做好企业新产品的开发工作，大大的提高了企业的产品质量，并且为企业客户提供了一种全新的服务。通常情况下，科技创新主要包括技术创新、知识创新以及现代科技引领的管理创新三个方面的内容。
2 石油机械制造企业发展过程中遇到的问题
2.1 未形成完善的分配体制
在我国石油机械的制造企业中，车间员工和管理者的薪酬分配方式主要有两种，一是车间只负责生产的分配方式，而后续的产品的销售以及企业的经营都是由企业来总体管理的，在这种方式下，产品的生产和销售实际上就是分开的，车间与营销是没有利益关联的；而第二种则是车间也统一负责企业经营的方式，企业的最主要作用就是市场的模拟，车间必须先向进行财务贷款才可以生产产品，之后的产品营销也是由车间负责的。采用这种分配方式时，一旦市场出现了突然的变化，企业的应对能力是较弱的，并且其对企业的快速发展也会产生限制作用。
2.2 管理体制无法较好的与市场经济相适应
现阶段，我国的绝大部分的石油机械制造企业都是从传统的计划经济的体制下改组而成的，通常都是对原来的机械厂进行改革和重组，在不断的改进其管理体制的过程中，就形成了一种新的总厂模式，也可能是更加先进的公司的管理模式。从表面上看，机械制造企业的管理体制确实是发生了变化，但是在企业实际经营管理的过程中，企业内部的管理体制却仍在采用着传统的模式和体制，而这一特点在企业的管理制度和自身结构上体现的尤为明显，石油机械制造企业在设置各类机构时，并没有体现出自主管理的权力，而是过分的强调了与上级部门的对应性。
2.3 新产品的审批流程过于繁琐
在我国石油机械制造企业深化改革的进程中，企业的经营模式、管理制度以及在分配和用人等方面，确实已经发生了一定的变化，但是当各个部门需要进行一些改革工作时，却还是需要各个上级部门进行一道道的审批流程。就拿即将要上线的新产品来说，首先是必须要上级部门的批准的，当确定了要研发一个新的项目时，在市场调研、编制进度规划以及论证可行性等方面都必须经过审批，而由于这些过于繁琐的审批流程，新的产品项目在审批完成后可能都已经错过了最佳的生产时间，这样这个项目就可能出于一种尴尬的境地，同时也无法取得理想的市场反应。
3 石油机械制造企业科技创新的有效对策
3.1 坚定的树立科技创新观念，形成较强的科技创新的意识
作为一个石油机械设备的制造企业，企业的领导层应高度的重视对员工科技创新观念的培养工作，提升企业每一个管理人员以及每一个生产人员的科技创新意识，在这种情况下，石油机械制造企业才能更好、更快的吸收行业中的先进技术，发展自我的科技创新能力，从而实现企业自身的快速发展。
3.2 石油机械制造企业大力开展科技研发，同时应敢于创新
在石油机械制造企业进行生产研发的过程中，应敢于创新，这样企业才能生产出行业领先的先进产品，同时还要拥有自己的核心技术。企业应做好自主研发工作，提升自身的市场核心竞争能力，产品在某些方面应是出于行业中的领先地位的，同时产品还应具备较高的智能化水平，从而最大限度的争取市场份额，在市场中占得一席之地。而企业的领导层还应具有可持续发展的意识，做好新产品的储备工作，这样当市场出现突然的变化时，企业才能做出正确的应对。
3.3 石油机械制造企业应制定完善的科技创新的发展战略
作为企业的领导层人员，其在制定企业的发展战略时，应将科技创新的发展纳入进来，并且应将其当作企业发展的重点项目，面对着不断发生变化的市场环境和行业环境，企业要想得以生存和发展，其就必须不断的进行科技创新，在科技创新的过程中提升自身的科研水平，从而实现企业的可持续发展。
3.4 员工应能够更好的利用科技创新，降低企业的生产成本
企业通过不断的提升自身的科技创新能力，还能够有效的降低产生的生产成本，这样企业所生产出的产品才能在价格上取得优势，从而获得更多的市场份额，提升企业的经营利润。而要想顺利的实现这一目标，石油机械制造企业就应在研发、管理以及技术等方面不断的进行创新，与本行业的发展现状相适应，也能够促进我国机械制造业的健康发展。
3.5 做好科技创新的培训和教育工作，提升经济效益
石油机械制造企业在求发展、求进步的过程中，应科学的运用各种不同的科技创新形式，举例来说，可以采取联营加工的形式，使员工更好学习行业中的先进技术，实现企业自身经济效益的稳步提升。
3.6 借助于现有的设备进行技术创新，提升企业的生产效率
企业应不断的提高全体员工的技术水平，应加大在生产设备技术改造方面的资金投入力度，定期的引进行业中出现的先进的生产设备，同时认真研究该设备的操作流程和生产规范，从而较好的操作此类设备，以这些设备为基础，进一步的进行自主研发，从而实现企业生产效率的提升。另外，还应不断的激发员工工作的积极性和主动性，建立健全的奖惩机制，同时做好企业员工的考核和培训工作。
4 结束语
通过以上的论述，文章对石油机械制造企业科技创新的概述、石油机械制造企业发展过程中遇到的问题以及石油机械制造企业科技创新的有效对策三个方面的内容进行了详细的分析和探讨。石油机械制造企业的科技创新工作是一项巨大的系统工程，面对着石油机械制造业发展过程中暴露出的一些问题，企业应制定有针对性的科技创新的对策，不断的提升自身的技术水平和知识素质，并且应能够利用现有的技术进行管理创新，从而真正的做好石油机械制造企业的科技创新，促进我国石油机械制造业的可持续发展。
参考文献
[1]周琳.风险管理视角下企业自主创新能力提升研究[J].财会通讯，2011.
[2]陈耀.技术创新与企业市场竞争能力的提升[J].中国橡胶，2010.
要促进科技创新项目的发展，除了技术发明的提高外，其管理水平的提升是关键。但目前仍存在着以下问题。
1.1管理人员队伍建设亟待加强且对项目绩效评估的手段缺乏
随着采煤机制造产业规模的不断扩大，对于企业内部的科技创新项目进行管理存在两个比较突出的问题，一是基于历史原因及行业的发展起点较低等因素，企业对于科技创新项目的绩效评估重视度不够，且缺乏有效的工具，致使这类项目的作用难以体现;二是科技创新项目的管理人才队伍人员年轻、结构单一，缺乏既懂技术又懂管理的人才，另外还存在着管理人员的数量严重不足的情况，管理部门大部分人员和时间都用在了技术服务支持工作上，缺乏从整体上对科技创新项目的规划与实施监督等，这严重影响了科技创新项目的质量和进度。和国外同行业相比，国内采煤机制造企业科技创新管理部门的人员数量相对偏少，据统计，国外先进国家，如美国与日本，其主要采煤机生产企业的科技创新管理团队均超过20人，有的企业已超过100人，根据经验，只有当科技创新管理团队占具体科研人员的数目达到10%以上，才能保证科技创新项目管理工作有序进行，因此加快人才引进和培养的速度是当务之急。
1.2缺乏系统完善的管理体系且相对有效的现代管理方法
突出表现在以下几个方面:
(1)当前的采煤机企业，往往缺乏完善的科技创新项目的管理系统，没有实现从研发到销售，从设计到生产的信息系统，故难以有规范的科研开发管理、经费使用、资源调配等制度和流程。
(2)管理体系混乱，职责不清，缺乏有效针对项目的管理方法。采煤机制造企业的科技创新项目，往往由生产部或研发部负责，但有时也设有专门的科技创新部门，这样导致各部门的职责不够明确，越权管理和管理缺失问题比较突出，并且还没有普及运用项目经理负责制等现代管理方法。
(3)流程紊乱。负责进行采煤机制造企业的科技创新项目的研发中心，缺乏有效的内部管理制度和方法，缺乏流程设计，更谈不上运用项目管理的理念与方法来优化原有的项目流程。
(4)企业还未建立起一套与科研开发工作相适应的，能够充分体现“多劳多得”原则的薪酬和奖惩体系，缺乏科学的绩效考评方法。
2运用平衡计分卡及项目管理理论方法进行科技创新项目管理
2.1运用平衡计分卡加强科技创新项目的绩效管理及人才队伍建设
平衡计分卡(BalancedScoreCard，BSC)的主要观念是以平衡为中心，并将评估指标分为财务、客户、内部运营、学习与成长四大层面，探讨企业制定的策略与关键性绩效评估指标相互结合，并在短期与长期目标下，对财务与非财务性、外部构面与内部构面、落后指标与领先指标，以及主观面与客观面等具体绩效指标间，取得平衡的策略性管理工具。采煤机制造企业运用平衡计分卡，可以科学地评价科技创新项目管理工作的绩效。事实上，运用平衡计分卡可以帮助解决采煤机制造企业的科技创新项目的绩效评估与人才队伍建设问题。一个科技创新项目是否带来绩效的表现或带来多大的绩效，可以从平衡计分卡的四个层面来体现:
(1)在财务层面，评价一个科技创新项目是否有意义，要看它能否给股东带来收益。所以在科技创新项目的管理中，首先要挑选真正有经济价值的项目立项。例如，管理人员要注重掌握采煤机行业的技术发展趋势，科学制定企业技术发展规划。调研国内煤矿行业的快速发展对采煤机的高标准要求，把高标准、高可靠性自动化研发成果融入新设计的产品，这样的科技创新项目才是企业所需要的项目。
(2)在客户层面，评价一个科技创新项目是否有意义，要看它是否能使客户满意。这就要使立项的创新项目最大限度地满足用户需求，具体要做好以下工作:
1)调研并掌握国内各采煤机生产厂商的产品品种构成情况、产品的性能结构水平、技术人员构成情况、相关管理政策。知晓目前企业产品在国内同行中所处的位置水平，确保本企业产品长期保持国内领先地位。
2)了解国外采煤机行业技术发展的现状、技术发展的趋势和存在的问题，全面科学地制定企业的科研发展规划，使企业科技创新项目的科研开发技术水平在国内长期处于领先地位。例如:可以采用高端战略，力争采煤机产品做到在采高范围、煤层倾角、难采煤层的开采、电气控制系统及自动化技术方面处于国内领先地位，缩小与国外先进采煤机在可靠性、控制技术、工况监测和故障诊断技术等方面的差距。
3)目前在国内，采煤机制造企业科技创新项目的改进都是在用户正式提出需求后才着手开始，有些技术改动甚至要到产品出厂调试期才进行，成本高、周期长。这些问题的根源在于现在没有形成系统的客户需求分析及储备技术研发库，试想一下，如果这些技改需求，提早知道，提前研发出成果，形成技术储备，就会缩短与用户需求的距离。所以，企业科技创新项目要对收集的信息进行技术分析和分类，形成至少多个研发课题、项目及可实施方案，并提供相关成本预算，开展科技攻关活动，在设备功能提升、新装置设计、结构优化、设备稳定性以及提升质量等方面起到积极的推动作用。
(3)在内部运营层面，评价一个科技创新项目是否有意义，要看它内部管理流程是否合理。在实际操作中，采煤机行业的科技创新项目往往缺乏相关的管理流程和机制，主要依靠领导的关心、专人跟踪来推动项目实施;未纳入有效的管理体系，业务规范性不强，不便于推广与拓展。笔者建议:在具体的科技创新项目的管理上运用信息化平台，进行通用性的流程设计，保证流程顺畅，为优化和调整预留空间。例如:可以在采煤机科技创新项目上完善产品三维设计开发平台和电子电路开发平台，投资建设产品寿命周期分析的工程分析平台和产品可靠性评价分析平台，完善和推广产品数据管理平台，建设开发采掘机械产品质量数据管理平台等。
(4)在学习与成长层面，评价一个科技创新项目是否有意义，要看它是否可进步与可改善，看它是否可以帮组员工成长。例如:可以在具体的科技创新项目的管理中设置专门的管理部门及建立项目经理负责制。采煤机可设置专门的科技管理部门，要不断总结和吸取行业内外的科技创新项目的管理经验与教训，提出相应的改进建议。另外，要建立项目经理负责制，项目经理要根据新技术新领域工作开展情况，分析每个项目的特点和其他优秀项目中值得借鉴的地方，为科技创新项目的管理流程和制度建设提出改进建议，提升市场化竞争能力与活力。最后，可实施绩效考核制，充分调动项目负责人及成员的积极性。采煤机制造企业，首先，应明确科技创新项目管理部门的职责，明示部门人员绩效衡量指标;其次，应建立适应自身需求的关键绩效指标(KPI)体系，使绩效考评建立在量化的基础之上。
2.2运用项目管理的方法指导科技创新管理工作
(1)采用项目经理负责制对科技创新项目进行管理。采煤机制造企业应该以项目管理为主线，积极推动科技管理体制改革。实施项目经理负责制和绩效考核制，带动科技创新项目管理工作的开展，具体来说，要做好以下工作:
1)细化项目管理，强化过程控制。以项目管理的方式细化研发工作的管理，以技术项目管理作业规定中技术项目实施任务单的形式为主线，项目管理人员以项目任务分解和进度表中的时间节点对项目进行过程考核。
2)设置专门的科技创新管理部门。以往的科技创新项目的管理部门是固定设置的，但科技创新项目小组却是临时组建的，这样科技创新管理部门缺乏对单个科技创新项目的深入了解，所以，要实行科技创新管理部门下面的各个项目的经理负责制，以有效地实现单个项目的专项管理，对项目的进度、费用和质量进行控制和监督。
(2)结合项目管理的五大过程与产品开发的生命周期进行管理。为了便于科技创新项目的运作，通常会将项目过程分为几个阶段，从起始阶段，中间阶段，到最后阶段，而项目管理理论，则将项目分为启动、计划、执行、控制、结束五大过程。为方便管理，在项目管理上常将项目细分成好几个阶段，以提供较好的管理与控制，并适当结合其组织内常态性的运作。因此将项目各个阶段过程集合在一起，即称为项目的生命周期。而在每个项目阶段因其受到不同的工作任务及时间与预算的限制。因此每个阶段都可看作一个独立单一的项目或次项目，它各自包含五大过程。其周期关系分布。根据以上两者的关系，说明在进行科技创新项目管理时，完全可以按照该项目本身产品开发周期来进行，而项目管理的周期比原先的产品开发周期划分的更为细致和系统，有助于管理事项的精细化。
(3)采用项目管理的九大知识范畴整合科技创新项目将会使其管理系统化。在采煤机制造企业的科技创新项目的管理中，很多与新产品开发管理相关的工作往往需要项目管理知识，技术，工具和方法的使用，以及有效的解决方案。整个科技创新项目的管理作业，可以运用项目管理的知识体系，整合、范围、时间、成本、质量、资源、沟通、风险、采购等管理，制订管理计划。例如，可以对具体的科技创新项目流程进行细化，在科技创新项目的开发流程完成初步设计后，针对不同业务的区别，有针对性地进行子流程设计，还可以对业务操作过程中需要明确的输入、输出、时间节点等进行规范，使流程可操作性更强。在管理的过程中，对每个项目的进度、成本、质量、风险等运用各种管理工具进行分析，最后形成系统的文本及程序，并将其既有的研发流程系统及文件流程电子化，同时将项目信息透明化。
3结语
【关键词】石油；机械；制造业；科技；创新
中图分类号：F407文献标识码： A
引言
石油机械制造企业要发展和做强做大，首先要对当前石油机械制造企业面临的市场环境及现状进行准确的判断；其次要对制约当前石油机械企业发展的瓶颈问题进行科学的分析；三是要结合企业自身实际研究和确定企业的总体发展思路，并有将针对性地制定出切实可行的工作措施。
1 了解石油机械制造业的科技创新
就机械制造业来说，它是一种从事各种机械性方面生产的一个行业，主要包括动力机械、起重运输机械、农业机械、冶金矿山机械、化工机械、纺织机械、机床、工具、仪器等等各种类型的机械设备。机械制造业主要是为了整个的国民经济来进行技术装备的提供，这就使得机械制造业的发展水平成为国家工业化程度的主要标志之一，占据着重要的地位。
科技创新，指的是原创性的科学研究与技术创新的总裁。它主要是指创造性地运用新知识、新技术以及新工艺，使用新的生产方式和采用新的经营管理模式，以此来更好的进行新产品的开发，实现产品质量进一步地提高，提供一种新的服务的过程。
2 简要分析我国石油机械制造企业的发展现状
2.1 2008 年经济危机后，石油机械制造业的设备需求下降。
自2008 年世界经济危机之后，使得石油机械制造业在设备需求量方面产生了下降，但是生产石油的成本却在不断地增加。根据发改委的统计数据，我们可以看出，2008 年一月到八月之间，国内成品油消费同比增加可以达到15.8%，但是到九月份就下降到8.7%，十一月份全国的原油加工量则呈现出一种负增长的趋势，成品油的库存量是居高不下的。
2.2 石油机械制造业的竞争压力日益加大。
我国对于石油石化两个大型集团的政策，可以看出集团内部的机械制造企业和它的油田主业部分进行一种关联交易，原则上集团油田内部的机械厂可以实现产品的生产就会先在集团的内部实行采购，这就使得油田内部的机械制造业可以更好的利用内部对于其自身的市场保护政策。
2.3 国外的石油机械制造业给我国企业的发展带来巨大的冲击。
随着我国加入世贸组织，我国的进出口贸易也呈现出不断扩大的趋势，我国自己的石油机械市场也越来越受到重视，已经逐渐成为国际市场的重要组成部分，而国外的大型机械生产商看准了中国市场，分享着中国这个巨大的市场，必然给我国原有的石油机械制造企业带来更大的压力。
2.4 我国石油机械制造企业所处的现状
我国的机械制造业已经实现了从单一品种到门类齐全的发展，完成了高精尖石油设备主要依靠进口才能拥有到自己可以生产任务，可以看出我国在石油机械制造业方面取得了较大的进步与成绩。从重大的石油机械设备生产来看，石油开采所需要的抽油机、抽油杆、抽油泵、热洗车、采油车、修井机、洗井车等各种机械设备，以及钻井工程需要使用的电动钻机设备在我国都可以实现生产，而且这些石油机械制造设备的生产已经形成了系统化和专业化，不仅可以满足我国的需要，一部分产品还可以出口到中东、中亚等地区。
我国在引进国外先进的生产技术与管理经验，进行消化吸收和运用，以及如何根据我国特有国情进行适时的创新能力还是不足的，这就造成了我国的石油机械制造企业的核心竞争能力还无法与发达国家进行抗衡。
3 我国石油机械制造企业在发展中遇到的瓶颈问题
（1） 石油机械制造业在管理体制方面
市场经济相适应我国现有的石油机械制造企业大多数是从计划经济体制下改组而成的，一般都是把原有的机械厂经过初步的重组或者改制形成一种新的总厂模式，或者是较为新颖的公司管理模式。
（2）在分配机制的建立上不够科学和完善
我国的石油机械制造企业的车间管理者和车间员工在进行薪酬分配时一般主要采取两种分配方式。
（3） 对于上线的新产品，审批的过程是十分繁锁的
石油机械制造企业在管理模式调整方面，以及用人、分配方面要想进行一定的变革，都需要上级对于这些改革进行一道道程序的审批。
4 我国对于石油机械制造企业发展要改进的措施
（1）学会树立科技创新的观念，具备科技创新的意识
石油机械制造企业要加强对于科技创新观念的培养，增强每一位管理者以及每一位员工不断进行创新的意识，只有这样才能使得这个企业不断吸收引进先进技术，不断地发展自我，更好的实现跨越式发展。
（2） 石油机械制造业要制定科技创新发展战略企业
在指定战略计划时，要把科技创新发展作为战略计划的重要组成部分，一个企业只有不断进行创新才能更好的屹立于激烈竞争的市场之间，只有不断进行创新才能取得优势地位，从而更好地实现企业的发展。
（3） 企业要敢于突出创新，不断进行科技研发
企业在进行生产研发时，要敢于进行突出的创新，要使得企业具备行业领先水平的产品，要拥有属于自己的核心技术。企业需要不断加强自主研发的开展，不断提高自己的核心技术水平，追求在一些方面可以具备世界先进水平，增强产品的智能化水平，只有这样才能更好的争取市场，在市场上占据一席之地。
（4） 利用现有设备进行技术创新，提高生产率企业
还需要不断进行自身技术水平的提高，要敢于对于技术设备进行改造的资金的投入，适时地引进一些先进的生产设备，并且要学会更好地运用这些设备，争取研究透这些设备，在这些设备的基础上进行自我研发，更好地提高生产效率。还要提高员工积极性地调动的能力，加强员工的日常培训以及考核，建立完善的奖励处罚机制。
（5） 加强科技创新的培训，提高效益
企业还需要运用不同的形式求得更好地发展，比如可以采用联营加工的形式，促使员工更好地学习技术，提高企业的效益，达到进一步地发展。
（6） 学会运用科技创新，降低成本
企业还需要利用科学技术来降低产品生产的成本，只有这样才能取得一定的价格优势，使得企业的产品可以占据更大的的市场，实现营销。而要想实现这一过程，企业就必须不断的进行技术的创新，管理的创新，更好的适应我国石油机械制造业的发展水平，促进我国机械制造业更好地发展。
总结
随着我国对于石油方面重大项目的实施，不少企业也学习了不少的科技创新能力，取得了较为乐观的成绩。但与发达国家相比，我国石油机械制造业的发展水平还有一定差距，而且在管理方面还继承着传统的管理模式。所以石油机械制造业需要进行科技地创新，只有这样才能促进这个行业更好的发展。
参考文献：
[1]周琳.风险管理视角下企业自主创新能力提升研究[J ].财会通讯，2011(23).
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[3]陈耀.技术创新与企业市场竞争能力的提升[J ].中国橡胶，2011(15).
[4]刘鸽.企业技术创新对策综合分析[J ].企业经济，2011(04).
1.科技创新为传统制造业的转型发展提供强劲动力
当前，宏观经济增长放缓，传统制造业面临的主要困难是市场有效需求不足，产能过剩。转型升级成为企业发展的必然选择，创新始终是企业持续发展的源动力。制造业的转型升级是一个长期的、渐进式的过程。在这个过程中，新兴技术和新兴产业将始终发挥主导作用，成为传统产业转型升级的重要引擎。要采取一系列促进制造业创新的举措：要大力提高制造业创新能力，制定实施重点行业的技术创新路线图，加快完善制造业创新体系，支持发展企业创新联盟，集中力量突破一批如信息通讯业、新能源、新材料的关键技术，建设以企业为主体的创新体系;要大力促进制造业结构调整和产业升级，推动高新技术成果产业化;要大力推动信息化和工业化的深度融合，以信息化促进高端制造业的数字化和智能化;要推动制造业的绿色低碳发展，促进资源利用向节约、高效、清洁、安全发展;要加快经济体制改革，大幅取消和下放政府行政审批事项，减少政府对企业和微观经济的过度干预。用市场的手段，以规范市场准入为抓手，不断完善促进企业创新的市场环境;要大力推动我国制造业组织结构的调整，淘汰落后产能，加快走出去步伐。
我国制造业发展正面临新机遇和新挑战，要从以下几个方面加快推动制造业转型升级取得实质性进展。
一是推进传统制造业改造升级。
二是推进传统制造业融合发展。推动传统制造业与信息化深度融合，加强信息技术对传统制造业的改造提升，以信息化全面提高传统制造业水平。
三是推进传统制造业管理创新。
四是推进传统制造业集群集聚。
五是强化传统制造业人力资源支撑。
六是优化传统制造业发展的政策环境。
2.我国制造业发展中需要高度重视的问题
当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，将对全球制造业产生颠覆性的影响，并改变全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革，智能化、服务化成为制造业发展新趋势。虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系，如基于信息物理系统（CPS）的智能工厂将成为未来制造的主要形式，重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代。随着信息技术和网络技术的飞速发展，网络化制造作为一种现代制造的新模式，正在日益成为制造业研究和实践的热门领域，网络制造业将给现代制造业带来一场深刻的变革。
当前和未来一个时期，我国仍将面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，制造业发展的内外环境也呈现出不同于以往的重要变化。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等的转移，产业形态将从生产型制造向服务型制造转变。网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势;全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神。按照委“一二三四五六”奋斗目标和工作思路以及建设“三个高地”打好“五个攻坚战”要求，紧密围绕城定位和经济社会发展需求，将科技创新融入发展大局，将《科技创新战略纲要》提出的战略目标与我区经济和社会发展规划相衔接，突出区域特色，为转变区域经济发展方式，促进经济社会又好又快发展提供有力支撑。
二、基本原则
不断挖掘我区科技创新工作的特色和优势，一与区域特点相匹配原则。针对区域特点。通过突出重点、抓好示范，发挥科技创新对经济社会又好又快发展的支撑和引领作用。
结合自身实际，二坚持创新发展原则。按照委、政府对我区发展定位等职能要求。不断解放思想，开拓创新，形成富有区域特色的工作思路，以制度创新促进能力提升，全面提高科技创新创造、运用、保护和管理能力及公共服务水平。
进一步加强宏观调控和政策引导，三注重统筹协调原则。科技创新局的统一指导下。不断整合资源，通过加强部门协调，形成科技创新工作的合力，齐抓共管，共同推动和保障科技创新战略纲要的有效实施。
将实施科技创新战略与科技研发、经济建设紧密结合，四突出重点原则。紧紧围绕我区科技、经济工作实际。创新科技创新运行与保护机制，营造科技创新文化氛围，增强科技创新发展动力，突出企业自主创新及运用科技创新制度的能力与水平，稳步提高区域自主科技创新拥有数量和质量，不断提升区域创新能力和核心竞争力，服务全区经济社会发展大局。
三、工作目标
区科技创新工作将以全面实施国家、科技创新战略为重点，未来5至10年。通过运用科技创新战略推进、优势企业培育、增量提质、产业化推进、维权执法、宣传培训等方式，不断提升科技创新创造、运用、保护和管理能力，稳步提高科技创新申请量、拥有量及对经济发展的贡献率，不断创新科技创新工作机制，发挥中心区域优势，打造科技创新创造密集区，探索科技创新商用化，努力成为我科技创新国际交流的窗口。
健全科技创新管理、服务网络，2012年。形成科技创新与科技创新、经济发展有机结合、协调发展的工作体制，形成运行顺畅、科学高效的科技创新工作机制；不断完善有利于科技创新和经济发展的科技创新政策和法规，引导企事业单位普遍建立科技创新管理制度和激励机制。
建立实力强大、优质高效的科技创新服务体系；营造环境良好、依法办事的科技创新保护体系，2015年。成为科技创新保护示范区；逐步构建高端化、高质化、高新化产业结构，打造科技创新密集区，率先试行科技创新商用化，努力打造成为我科技创新国际交流的窗口区。
四、重点任务
以此为龙头，一加强科技创新产业聚集。特别是要引进一批具有国内或国际知名度的科技创新管理服务机构。积极带动我区科技创新工作走上一个新的台阶。分期、分批培育具有科技创新优势的科技型中小企业聚集示范区。制定、实施培育具有科技创新优势的科技型中小企业聚集区的具体发展规划、具体落实措施。建立有效的聚集区科技创新管理制度，开展聚集区科技创新管理运行体系建设，建立政府科技创新管理职能部门、相关科技创新中介服务机构、科技型中小企业等共同参加的聚集区组织领导机制和日常执行机制，统筹协调聚集区科技创新管理的各方面工作。
职务发明创造专利申请比例、发明专利申请比例等不断增长。二逐步提高自主科技创新拥有量、专利年度授权量、商标注册量。
形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力、与实施科技创新战略相适应的行政管理体制。三健全科技创新管理和服务体系。加强科技创新管理和服务机构建设。
四健全科技创新工作体系。逐渐形成一支与我区经济社会发展需要相适应的科技创新人才队伍。初步形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的科技创新文化氛围。
加强区域政策、科技政策与科技创新政策的衔接，五完善科技创新政策体系。从财税扶持、政府采购、重大项目论证、绩效评估、科技创新激励等制度和机制建设入手。建立完善配套、具有本区特色的科技创新政策体系。
高校、中小学中广泛开展科技创新普及教育和发明创造竞赛活动，六大力弘扬全社会创新创业精神。充分利用区教育优势。提高青少年创新能力，夯实人才基础。深入社区，科普和普法教育中增加科技创新内容，通过鼓励和支持自然人的发明创造，促进社会化科技创新创造体系的形成。
积极培育自主科技创新优势企业。引导企业加强实施科技创新战略，七加强科技企业科技创新工作。通过试点示范。加大自主创新力度，不断增强自主创新能力、科技创新制度运用能力和场竞争能力，努力形成一批拥有自主科技创新和知名品牌、竞争力较强的优势企业。
培育企业科技创新创新文化，八重点加强中小型科技企业科技创新战略推进工程。全面提升企业科技创新意识。营造尊重科技创新、保护科技创新的社会氛围。提升企业专利创造、运用、保护和管理能力，建立和完善企业科技创新运用与保护机制。加强企业科技创新保护援助服务功能，为企业提供有效的综合科技创新保护援助服务，营造有利于企业技术创新、科技创新创造与运用的良好外部环境。
发展历史源远流长。充分挖掘、研究的基础上，九加强传统名特优产品和老字号科技创新保护工作。区传统产品种类繁多。认真选择地理标志、非物质文化遗产、中华老字号等科技创新保护种类，加大开发力度，形成地区特色，进一步促进传统产业优化升级、发展壮大。
积极研发代表区域和旅游景点特色的旅游商品，十加强旅游、服务行业科技创新工作。加大旅游商品自主创新力度。充分利用科技创新制度，加强对旅游景点的保护和开发，促进旅游业加快发展。积极鼓励饮食服务业主开展以商标（商号及专利（技术秘密等科技创新为基础的连锁经营，发展壮大饮食等服务业。
建立科技创新网上服务平台，十一发挥网络优势。强化专利信息的传播和开发利用，加强专利知识的普及，不断加强与国内外科技创新的交流与合作。
五、专项工作
规范专利管理秩序，一专利。认真贯彻落实专利相关法律法规。完善相关规章制度和政策措施，增强场主体的专利意识。制定实施专利发展规划和相关产业协调发展战略，促进发明创造、提高专利数量和质量，优化专利结构，指导和规范专利无形资产评估，推动专利权质押和交易。
充分发挥商标品牌激励政策，二商标。结合区域优势。以商标的商业价值为中心，培训和营造商业文化氛围，提高场主体运用、保护和管理商标的综合能力。制定具体的引导、帮扶和激励措施，推动企业成为商标使用、自我管理与保护的主体。
加大行政执法和监管力度，三版权。建立和完善版权保护机制。指导企业健全内部著作权保护制度。加大版权宣传力度，增加全社会版权意识，营造良好的版权保护环境。
提升商业秘密在企业生产经营中的作用，四商业秘密。指导企事业单位制定商业秘密管理计划。加强执法过程中对商业秘密的保护。
六、工作措施
形成科技创新工作合力。成立由区政府主要领导同志负责，一加强对科技创新工作的组织领导。建立有效的科技创新领导体制和协调机制。各相关职能部门组成的实施国家科技创新战略领导小组，研究制定和协调战略实施过程中的重大事项、重大决策，全面领导科技创新战略实施的各项工作。领导小组下设办公室，负责抓好科技创新的各项具体工作。各相关部门要建立相应机构，形成上下联动、良性互动的推进机制，全面推动我区科技创新工作。建立科技创新工作责任制，区科技创新局及相关成员单位要认真履行工作职责，加强沟通与协作，形成保护科技创新的合力。定期召开领导小组工作联席会议，研究部署科技创新工作目标任务，使科技创新保护切实得到有效推进。
加大资金投入，二认真制定实施计划。保障科技创新战略的顺利实施。认真制定科技创新战略实施推进计划，明确任务分工，将目标和任务纳入年度工作安排。积极引导企业等科技创新主体加大资金投入，探索建立科技创新保护和利用基金，支持科技创新质押融资等金融创新。
开展面向领导干部、企业管理人员、科研人员、中小学生和社会公众等不同层次和内容的宣传教育活动。通过举办报告会、座谈会、研讨会、知识竞赛等形式，三提高全社会科技创新保护意识。坚持把《国家科技创新战略纲要》学习培训放在首位。开展多形式、多渠道的科技创新战略的教育和培训活动。以学习、宣传、贯彻《国家科技创新战略纲要》为重点。促进社会公众主动学习和了解科技创新的有关知识，提高全民的创新意识和能力，为创新活动深入开展提供强大的智力资源和保障。同时，将《纲要》学习纳入区委党校干部教育的必修课程，努力提高对科技创新工作的领导水平和管理水平。开展形式多样的科技创新战略宣传活动。利用报刊、电视、广播、网站等各种宣传媒体，全社会加大对专利、商标、版权等有关法律、法规的宣传教育活动，营造尊重知识、崇尚创新的良好社会氛围，提高全社会的科技创新意识。
积极培育科技创新示范企业。区有关部门密切配合，四加强科技创新的保护和管理。大力培育一批拥有自主科技创新、主营业务和核心作用突出的科技创新示范企业。密切关注重点技术创新领域和关键高新技术产业的发展，集中力量形成一批拥有自主科技创新的重大高新技术成果和名牌产品，抢占产业发展制高点。引导和帮助企事业单位建立科技创新管理制度，将研究、制定和实施科技创新战略作为企业的核心经营战略，引导企事业单位运用场机制，制定和实施科技创新战略。
关键词：制造业 创新驱动 转型升级 存在问题 具体对策
中图分类号：F276.44 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）11-293-02
一、引言
1.创新驱动的内涵。创新驱动蕴含着丰富的内容，其是经济增长的根本动力，是获取竞争优势不可或缺的要素，其内容至少涵盖以下几个方面：第一，创新活动是经济增长的根本推动力量，技术进步促进了要素生产率的提高。第二，技术、知识、组织、制度、人才、学习能力等“软实力”是获取竞争优势不可或缺的条件，且其在经济发展中所扮演的角色日益重要。第三，科技创新是创新驱动的关键内容之一，提高科技的自主创新能力，形成拥有自主知识产权的强大竞争优势。第四，逐步降低对能源和其他自然资源等初级要素的依赖程度，降低单位产值所消耗的自然资源。第五，新市场的开拓，即所谓的市场创新。市场创新是创新驱动的重要内容之一，区别于工艺创新和产品创新，属于广义的创新范畴。
2.创新驱动作用经济增长的机理。创新驱动是以技术创新、制度创新、管理创新等创新活动推动资源高效合理配置的一种方式。无论是新古典经济增长理论还是内生增长理论，都将技术进步作为影响经济增长的重要变量。而创新活动是影响技术进步的最重要因素，其与经济增长之间有着内在的严密逻辑和作用机理。
首先，技术创新是转变经济增长方式的重要源泉，生产技术水平的改进可以提升劳动生产效率，减低生产消耗，最大程度地提高产出水平；生产设备的更新则可以产生一定的规模效益，提高投入产出比。其次，制度创新能够激励和引导个体的经济行为，有效的组织和制度安排，可以使经济主体的行为成本与收益相联系，解决实际中的“搭便车”行为，最大程度地减少外部性。再者，管理创新能够提高资源配置的效率，在经济活动中表现为交易成本的降低、提供更为完善的经济服务和为合作创造激励机制。此外，制度上的创新设计还能够将外部性内部化。
3.实行创新驱动对制造业转型升级的重要意义（1）创新驱动是制造业转型发展的重要动力。创新能够提升制造业核心竞争力。提高制造业整体产业的综合竞争力，不仅要从整体上把握和提升行业的创新能力，还要抓住关键，着重解决我国制造业技术创新过程中的壁垒和薄弱环节，促进企业技术创新与产业整体竞争力之间形成良性互动。实践表明，技术、知识、组织、制度、人才等“软实力”已经成为制造业企业获取竞争优势不可或缺的条件。（2）创新能够提高企业的生产转换率。制造业企业除了关注技术创新资源的投入量，还应关注技术创新资源的生产转化率，即技术创新的“质”。创新的生产转换率或成果转换率较技术创新资源的投入量更为重要，其关系到企业利用技术创新资源的真实效率，直接决定了企业科研投入的成果和有效性。只有持续不断地进行产品创新，推陈出新，才能够把握市场竞争的主动权，抢占优势地位。
二、我国制造业转型升级实行创新驱动所面临的主要问题
1.科技体制滞后阻碍自主创新机制的形成（1）科技管理体制和机制设计不合理。我国在推进科技体制改革的进程中始终没有跳出就科技改科技的圈子。在宏观管理上，重复配置科技事业资源、政出多门的局面仍没有改变。部门、行业、地区之间的沟通联系还有所欠缺，缺乏有效的管理体系加以统筹。在科研管理上，经常出现多个部门权责交叉，科研课题的立项、招标和结项整个过程不仅耗时长而且审批多，而且不利于科研工作高效运转。在科技管理机制上，鼓励创新的环境氛围还不够健全，研究机构和高等院校片面强调学术成果的总量忽视质量问题日益严重，并且适应科研和技术研发评价和监管机制还没有建立，科研成果的认定存在浓厚的行政色彩。（2）科技创新能力不强，产权保护意识薄弱。科技支撑是经济发展的根本保障，是推动创新发展的必然途径。然而，作为科技支撑的关键环节，我国的产权制度还不完善、产权保护意识还比较薄弱。这直接导致创新的原动力不足。
2.自主创新和科技转化能力较差（1）缺失技术平台，科技成果仍不成熟。为了完成国家下达的科研指标任务，一些单位出现了为科研而科研的现象，单纯追求论文的数量、成果的多样，忽视了科技成果的商品化、市场化。这往往导致科研成果质量不高，难以与生产对接。没有良好的技术研发平台支持，科技成果的应用转化率很难提升。（2）资金平台不健全，成果转化资金不足。目前我国科研投入远不能满足科技成果转化和产业化的需求。我国的科研投入总量不足，与发达国家相比，仍有较大的差距，与需求相比，投入力度仍有待加强。不仅如此，用于成果转化的资金也严重不足，过多地重视了计划项目的投入，不少科技成果因为缺少资金不得不停滞在实验室阶段。这也是制约我国科技成果转化和应用的主要瓶颈之一。（3）我国成果转化平台不够成熟。表现在：科技成果推广组织不健全，人员素质参差不齐，无法为科技成果转化提供优质的、切合实际的全程化服务，所提的指导意见也很难真正解决现实困难，在一些地方，科研机构形同虚设。科技成果转化信息不对称。科研院所、推广机构与企业面对面沟通的有效渠道尚未建立。两者无法实现有效衔接，使得科研成果与企业需要脱节。
3.信息化发展迟缓阻碍制造业转型升级的实现。一些制造业企业缺乏前瞻性视野，推进信息化建设的步伐略显迟缓。缺少既懂业务知识、专业知识，又懂企业管理的复合型人才，信息化项目的建设和实施主要还是依靠系统开发商，缺乏自主创新。此外，缺乏充足的可支配资金也是企业信息化的重要障碍。企业单纯依靠资金和人才并不能很好地推进信息化进程。有些制造业企业管理不规范，信息不能及时、准确地共享，缺乏规范的制度和业务流程。也影响信息化发展。由此可见，制造业企业的信息化建设是一项系统工程，既要有政府的政策资金支持，也要依靠人才、管理和外部市场的整体规划。显然，我国的制造业信息化进程的快速推进还有不少亟待完善的方面。
三、制造业转型升级实施创新驱动的具体对策
1.把推动制造业转型升级的着力点更多放在创新上。我国制造业转型升级的命题，本质上是探寻增强制造业自主创新能力的问题。我国制造业转型升级的基本方向是打造创新链，构建制造创新链；路径是从制造链到制造创新链、再到制造创新方法链。自20世纪90年代以来，伴随着中国经济从“增量改革”过渡到“存量改革”，逐步夯实经济增长的支撑力量。未来，中国经济要进一步向质量、效益、内涵、集约方向发力，深入实施创新驱动发展战略，把推动制造业转型升级的着力点更多放在创新上，发挥创新对推动制造业转型升级的乘数效应，使制造业产业结构不断优化，逐步形成以创新为主要引领和支撑的工业体系和发展模式。近年来，新一轮信息技术革命正在兴起，互联网金融、物联网、云计算和大数据等一批新兴产业相继出现，3D打印、智能机器人等在制造业的应用前景日益广阔。去中心化、网络化和智能化生产方式正在替代传统工序分工和规模化生产，开放式创新正在取代传统创新模式，这是世界经济发展面临的重大机遇和挑战。未来我国仍需要以智能制造为主攻方向，加快推进两化深度融合；实施“互联网+”，先进制造行动计划，促进业务模式创新和产业转型升级，完善国家制造业创新体系。
2.营造有利于创新的制度环境。深化社会主义市场经济体制改革，处理好政府与市场的关系，推进开放式创新。“中国制造”要形成新优势，就一定要参与国际竞争，广泛利用国际资源，取长补短，在开放中搞研发、拼市场，进一步支撑制度创新。推动传统行政管理模式创新，加快转变政府职能，向市场放权、为企业松绑，必须处理好社会监管与企业创新之间的关系，可以采取负面清单的方式，确保加强社会监管与推动企业创新并行不悖，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。同时，努力促进不同所有制企业在市场上公平竞争，大力保护知识产权、确立公平公正的税收制度，扶持培养制造业企业转型升级的耐力，推进企业创新公共服务平台建设。
为此，企业需要加大技术创新力度，努力开启“移动互联网+”战略，让产品及产品承载的文化同消费者互动。要使创新驱动制造业转型升级成为常态，就必须通过行政体制、决策体制的改革，来配合技术创新。通过营造有利于创新的制度环境，深化科研院所改革，推进政府科技管理体制的改革，让各类高素质人才充分涌流，更加需要各类人才竞相施展才干、激发创新创造活力，以具有知识和技能的人才来进一步支撑我国制造业转型升级。
3.大力创新制造业价值链。在全球新科技革命和产业变革的时代，我国制造业能否跨越发展的“陷阱和高墙”，完全取决于自身结构调整和转型升级的效果，即创新制造业价值链，提升我国制造业企业在全球价值链中的地位。未来制造业发展将从当前的大批量定制阶段转向个性化发展阶段，制造业的设计创新和技术研发将成为企业发展关注的焦点。信息技术和先进制造技术深度融合，世界先进制造业企业逐步采用柔性制造、网络制造、智能制造等先进生产方式。中国作为世界制造业大国，正经历着由“中国制造”向“中国智造”的蜕变，通过融合工业设计、工业文化来改进产品提升价值。制造业企业不能再走传统低端、同质竞争的老路，要以科技创新为引领，同时加快其他方而创新，努力占领产业链高端，做到人无我有、人有我优。大力推进创新创业，实现产业升级和产品更新。在日趋激烈的国际市场竞争中，只有产业升级和产品更新，把相对低的成本优势与技术进步和提高创新能力结合起来，提高要素生产率，重塑制造业竞争优势，制造业企业才能站稳脚跟。在机遇与挑战并存的后危机时代，制造业企业从生产导向到研发导向，从重视共性产品到更重视个性化需求，始终关注源头动力，努力创新制造业价值链。
参考文献：
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【关键词】高等职业院校 科技创新路径研究
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）02C-0011-03
先进制造技术是高新技术中的共性技术和核心技术，它已不是传统意义上的机械制造技术，它是集机械、电子、光学、信息科学、材料科学、生命科学、管理学最新成就于一身的新兴技术。先进制造技术的应用创新是产业升级、产品更新换代的基础。经济欠发达地区和科技落后地区如何整合资源，引进、消化、吸收高新技术，开发新产品，推动技术应用创新和产业升级，是一个大课题，其中，搭建平台，校企、校际合作进行创新是当务之急。南宁职业技术学院作为全国首批、广西第一所国家高职示范院校，在“校企合作，工学结合”课程体系改革方面取得了丰硕的成果，目前学校正以建设区域性高职名校为目标，探索实践“产、学、研、创”四位一体的办学模式，随着开放性办学机制体制创新和改革的不断深入，对科研的投入越来越大，服务地方社会经济发展意识和能力越来越强，学校在科技创新方面做了一些尝试和探索。
一、高职院校科技创新的路径研究目标和思路
南宁职业技术学院科技创新的路径研究目标：创建平台，整合资源，创新机制，以产品的研发带动课程开发，校企、校际合作共建基地，培养企校两用双师型人才；以先进制造技术中的精密零部件加工技术解决方案研究为载体，开展科技创新试点研究，进行项目孵化、人才孵化和小微企业孵化，提高本区域的高新技术应用水平，为服务地方社会经济发展，推动教育的持续革新作贡献。
南宁职业技术学院科技创新的建设思路：联合实施校企、校际合作的名高职内涵建设亮点工程，搭建一个平台、发挥两种功能、设置三个岗位、开发四门课程，推动五种创新――科技应用创新、人才培养模式创新、课程模式创新、学习模式创新和基地管理模式创新。通过分三步走：第一步，苦练内功，建立校内先进制造技术创新工作室；第二步，走出去，与兄弟院校、合作企业共建基地、开发项目；第三步，请进来，把成熟的科技合作项目引进校园，建设高新科技创新应用实体。
发挥“敢为人先，力争第一”的南职精神，组建精干队伍，苦练内功，走出去，请进来，依靠组织的力量和集体的智慧，用3到5年的时间，打造一个服务南宁市社会经济发展的以高新先进制造技术应用为核心的综合创新实践基地。
二、高职院校科技创新的路径及其实践成效
（一）在校内建立先进制造技术创新工作室
为进一步加强我校学生的实践创新能力培养，整合现有实训基地与资源，充分挖掘教师队伍在技术创新、技术攻关等方面的潜力，更好发挥我校实训基地和设备的优势，推动教师开展创新型人才培养和教学方法探索，培育与整合创新项目资源，切实提高学生的实践创新能力，我校成立了先进制造技术创新工作室。先进制造技术创新工作室主要职能如下：
一是提供综合实践资源平台，强化学生实践创新能力培养。工作室以企业项目为载体，开展高水平和实质性的学生创新素质培养、技能培训。各类实习实训资源，包括场地、设备、网络资源、图书资料等，全面而有序地对创新工作室的学生开放；鼓励学生勤于参与专项技能强化、拓展技能训练，开展技术交流、技术攻关、技术研发，勇于探索与创新。
二是培育创新项目，储备创新成果。工作室针对区域经济、行业、企业发展的重要领域和面临的技术问题，结合实际条件，在技术突破、技术集成、技能强化等方面选择可行性项目进行培育。通过若干年的持续、递进式累积，配置系统的软硬件资源，组建一批在多个专业领域中具有娴熟技能、创新思想和创新能力的学生创新团队，储备一批创新性成果，支撑学校在高级别的技能大赛、创新大赛中的项目遴选。
三是整合教师资源，探索创新型人才的培养模式与方法。工作室充分整合教师队伍的资源与能力，通过校企合作等多种渠道寻找可培育的项目，并在项目推进与人才培养的过程中，探索实践创新型人才培养的方式方法，积累创新工作经验，实现技术创新科研对教学的反哺。先进制造技术创新工作室运作方案及成效如下：
一是“筑巢引凤”，学校提供一间100平米左右的教室，专门配备了20台全新的电脑和办公设备，挂牌成立南宁职业技术学院先进制造技术创新工作室，作为学校专门的先进制造项目综合化设计与工程实践的项目研究场所，工作室可以利用本校机电工程学院闲置的办公设备、机电设备或调用学院相关仪器设备，此外还购置一批研究专用工具设备和专用材料、资料，开展探索性的基础研究、企业产品试制、专项测试等工作，为分门别类申报先进制造技术开发项目打基础。
二是“养鸡下蛋”，创新工作室专门聘请两名有专长的机械产品研发工程师和机械产品制造工程师作为专职研发和制造人员，并对他们进行传、帮、带，与院内科研型教师组成团队（突击队），承担企业项目研究、课程开发和相关实践教学工作，在一年内把他们培养成双师型人才，薪资水平达到在校骨干教师水平。
三是“放水养鱼”，先进制造技术创新工作室作为师生共用专用工作室，依照学校制定的创新工作室规章制度对其进行目标管理、项目管理和课程管理；工作室起到“信息、项目推介、项目管理、学习管理，进度通报、成果展示”的作用；承担机电工程学院数控技术专业、模具专业、机制专业和机电一体化专业的共性技术、核心技术开发应用以及公共系列特色选修课程研究、设计、开发和实施管理工作；组建与科研项目研究、特色选修课开发实施密切联系的先进制造技术服务队，并定期给予技术业务指导；利用技术开发和课程开发等科研、教研项目对技能大赛、创新大赛团队进行专项基础训练和专项竞赛演练工作。工作室团队（创新突击队）在完成教师教学工作量的基础上，进行持续的“学习、研究、实践”和“改革、开拓、创新”，以申报各种类型的科研、教研、研发项目的形式主动完成院校下达的各项任务，争创一流业绩，在短时间内提升我校的高新技术应用科研水平。
我校先进技术创新工作室自成立以来，取得了以下的成效：
为北海双赢洋弓制造有限公司成功进行了铝弓箭本体的成型工艺研究和数控制造工装的研发及塑料弓箭手柄的模具研制；与南宁燎旺车灯公司联合研发并申报了《LED车灯监控系统》1项发明专利、《一种新型的LED车灯控制电路》1项实用新型专利；与南宁市五洲通精密机械有限公司联合并申报了研发《一种可扩展的加工机械手》1项发明专利、《一种高速切削工具》《一种机械加工中心用换刀机构》《一种机械加工定心装置》等6项实用新型专利，其中《一种高速切削工具》等5项实用新型专利已经获得国家知识产权局专利授权；与广西锦新科技公司联合并申报了研发《一种慢走丝电火花线切割金属丝的制备方法》1项发明专利、《一种慢走丝线切割走丝头》1项实用新型专利等。
（二）走出去，与兄弟院校、合作企业共建基地、开发项目
为进一步拓展我校科技创新能力，我们必须走出去，通过校企、校际合作等多种渠道寻找可培育的项目，寻找到行业领军精英、企业技术能手、精干的管理人员，并在科技合作项目推进过程中，探索实践创新型人才培养的方式方法，积累创新工作经验，实现技术创新科研对教学的反哺。
校企、校际科技创新合作模式及成效如下：
一是创新机制。建立校外共享型创新创业实践基地和南宁职业技术学院先进制造技术应用研究所，按行业、企业标准营造真实的科研条件和环境，开展项目开发、产品研发、人才孵化和课程开发等工作，通过体制机制创新、社会管理创新和企业化运作，承接政府、企业、院校科研、教研项目外包，承担院校两级下达的工作任务，实行灵活的目标管理、项目管理和学分管理。计划以行业协会和专业研究会的形式建立公益性NGO组织，提升南职院的影响力、核心竞争力和综合实力。
二是完善功能。以先进制造技术应用研究所为依托，根据我校各二级学院和职能部门的科研、教研以及相关专业建设、课程建设、基地建设需要进行项目开发和立项建设，整合资源，开展高新技术的共性技术、核心技术专门技术的应用研究，协助各二级学院教学团队把科研、教研成果转化为专业内涵建设；开发3-5门高新技术应用系列特色选修课程，筹建竞赛训练基地和创新创业培训基地。全力支持各二级学院为开设新专业进行知识储备、技术储备和人才储备，提升相关专业招生的吸引力、影响力和学校整体办学综合实力。
三是项目孵化。以科研项目为纽带搭建校企、校际合作平台，组建学习共同体、研究共同体和实践共同体，发挥人才集聚效应和知识溢出效应，进行高新技术应用创新和项目孵化，努力提高科研成果的产出率和科研成果的转化率，实现经济欠发达地区和科技落后地区高新技术的引进、消化、吸收、应用、再创新的良性循环，服务地方区域经济发展，为申报市级、区级、部级科技创新项目打基础。
我校先进制造技术研发团队联合广西大学、广西机电工业学校等院校，玉柴工程研究院 、南宁燎旺车灯有限责任公司、南宁富桂精密工业有限公司等企业合作共同研发新技术、新产品，并联合申报各类部级、区级教研及科研项目，并取得了初步的成效：
《广西高等职业院校实现社会服务功能的研究与实践》课题获广西教育科学“十二五”规划2013年度立项；协助南宁燎旺车灯有限责任公司申报并获得国家高新技术企业认证；协助南宁燎旺车灯有限责任公司申报部级工程技术研究中心；《精密零部件加工技术及配套解决方案的研究与实践》课题申报2014年度广西教育厅高校科研项目；协助南宁市五洲通精密机械公司拟申报2014年度国家科技型中小企业技术创新基金等。
（三）请进来，把成熟的科技合作项目引进校园，建设高新科技创新应用实体
我校先进制造技术研发团队通过自身的苦练内功，并走出去进行了校企、校际横向联合科研项目的研发和制造，已经逐步探索出了一条适合我校与合作单位科研项目联合攻关、科研成果转化、人力资源共享、校企设备资源共享及组织保障等的路径，因此，把成熟的科技创新合作项目引进学校便是水到渠成的事情。
把成熟的科技创新合作项目引进学校的模式及成效如下：
一是高水平建设“产、学、研、创”四位一体的共享型创新创业实践基地。以先进制造技术集成工程设计、先进制造技术产品研发、生产、销售和售后服务为载体，引进知名制造类企业，构建校内生产性实训基地，带动一大批主动学习者，在学习型组织架构下，建立共同体文化，在基于学习科学设计研究的基础上，采用嵌入式项目化学习的方式，进行“学习、研究、实践”，力争在“改革、开拓、创新”实践中，成长为先进制造技术应用型、创新型和复合型人才。
二是共享型区级、部级技能大赛和创新大赛训练基地。先进制造技术的应用创新、产品开发、集成工程所形成的产业链和供应链代表了先进制造业和现代服务业的发展趋势。实现经济发展方式的转变，由“中国制造”向“中国智造”迈进，离不开高等职业教育的支撑，作为引领高校教育教学改革和内涵建设的职业院校技能大赛和广西创新大赛的竞赛项目万变不离其宗。我们的研究所和科研团队应主动介入部级、区级比赛的竞赛项目设计和相关竞赛组织工作，建立起长效机制，引进企业深度参与，有选择性、有针对性地进行竞赛训练项目的策划和竞赛团队的选拔考核工作，在力争取得佳绩，减轻学校投入负担的同时，真正发挥大赛对专业内涵建设和学校综合实力建设的引领作用。
三是企校两用双师型人才的培养基地和技术教育师资培训基地。高职院校利用政府支持，依靠社会力量，采取自下而上与自上而下相结合的方式，整合资源，建立以教育教学实践创新为基础，以高新技术应用为载体的共享型师资培训基地是十分必要的。
实践表明，高水平的高新技术应用型、创新型和复合型人才是非常紧缺的，培养这些人才的人才，即双师型教师更是稀缺。一般而言，即使是高新企业也养不起这类科研人员，尤其是经济欠发达地区，很多所谓的高新技术企业大多是成熟技术的应用和现有产品的仿造而已，在高科技应用方面的产、学、研合作没有真正建立起来，真正转化成生产力的科技创新不多。缺乏高科技的产品研发人才培养的长效机制和体制，留不住。养不起高水平的研发人才，这是经济欠发达地区创新乏力、企业可持续发展能力弱的原因所在。因此，创新机制和体制，以项目合作的方式，聘请有丰富技术开发和产品研发经验的企业人才与校内专职科研人员组成专兼结合的科研型教学团队，以立项建设的方式进行项目孵化和人才孵化，在立足于自己培养的基础上，才能造就更多的双师型人才。
基于以上认识，我校引进广西知名机械企业柳州奋达模具有限公司合作共建了校内生产性实训工厂， 柳州奋达模具有限公司是一家集汽车模具、焊具、检具、大型数控加工、精密塑料模具等产品生产、科研、销售为一体的国家鼓励类投资和广西重点扶持类型的中外合资企业，该公司拥有《叉车外门架下横梁焊具》等多项国家技术专利，主要为广西柳工机械股份公司、柳工集团叉车股份公司等企业配套产品。奋达公司带着科技项目、真实产品进校，校企双方合作成立董事会，组建产品研制团队，运用先进制造技术为区内多家企业生产配套产品，在营造数控企业真实生产环境的同时，还引入了企业先进的制造技术和兼职教师及企业文化，为培养数控高技能人才提供了保障，又能使学校减少纯消耗性实习，降低培养培训成本，提高基地设备的利用率。同时带来了直接的经济效益（校内工厂每年实现产值达300万），实现了经济效益和社会效益的双丰收。经过有效运营实训工厂，校企双方都扩大了知名度，创立了校企合作典范。
综上所述，加强高校科技创新工作是一项系统工程，企业、高校和科研机构等诸多部门应积极努力、广泛参与，相互协作、大力配合。坚持以科学发展观为统领，切实解放思想观念，创新体制机制，合力推进科技创新工作。对照实施高等学校创新能力提升计划的要求，我校的科技创新建设还有很多工作要做。今后，我们应继续加强校企、校际合作机制创新，不断提高教师的创新意识和创新能力，只有这样才能更好地服务地方社会经济。
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【基金项目】中国机械工业教育协会2012年度职业教育研究立项课题（ZJJX12ZY009）
制造业是高新技术的土壤
“制造业大国”是未来相当长时期内中国在全球产业分工系统中扮演的重要角色。观察美国、德国和日本等制造业强国如何促进制造业发展和自主创新的良性互动，对于反思和理解中国作为一个制造业大国如何推进自主创新具有重要的意义。
金融危机以后，美国推出了一系列旨在重新构筑其制造业核心优势的战略措施。虽然制造业仅占到美国国民经济的比重不到20%，但制造业的研发支出却占到美国总体研发支出的约2/3。没有制造，就没有研发和创新。金融危机促使美国重新思考先进制造和科技创新的关系，重振制造业和实体经济逐渐成为金融危机以后美国社会的共识。
再来看长期坚持工业强国战略的日本和德国，他们积极利用发展先进工厂、加强工程化方面的技术能力来保持其全球制造业强国地位。
以日本为例，“母工厂”实践是日本企业全球制造业战略中最核心的内容之一。可以说，在日本的制造业体系中，“母工厂”不仅是精细制造车间，更是其先进制造技术的实验室。
在“第三次工业革命”和新的国际贸易投资秩序形成的背景下，近年来，“母工厂”在日本制造业体系中的功能和作用又在发生深刻的变化。例如，依托“母工厂”加快先进制造技术的开发和应用、加强“母工厂”和产品研发部门的协同创新，以及从全球视角构建“母工厂”体系，等等。
正是由于德国和日本在先进制造方面具有独特的竞争优势，因而常常可以在高新技术产业化方面领先于作为高新技术策源地的美国。
无论是金融危机以后美国的产业和科技战略调整，还是日本、德国长期保持制造业强国的经验，都表明，高端制造业和先进制造业是高新技术的土壤。
因此，要从高端制造业和现代制造能够催生和孕育高技术的角度，而不是从制造业自身规模和对国民经济直接贡献的角度，来认识发展高端制造业和现代制造的重要性，要通过优化创业、投资、金融、土地等各种政策，来优化制造业、特别是高端制造业的发展环境，保证足够的资金和优秀的人才愿意进入制造业，为科技创新提供土壤。
另一方面，要主要从有利于形成中国制造业竞争优势、而不是占领多少科技制高点的角度布局中国的科技资源。
目前各级管理部门设立的各类科技扶持项目具有明显的“重产品、轻工艺”的倾向，这是导致我国新技术产业化能力弱、科技资金使用效率低下的一个重要原因。
作为一个具有庞大的工业规模、但仍缺乏核心技术优势的制造业大国，必须协同推进中国的产品技术和工艺技术创新。通过大力推进先进制造技术的创新和应用，在提升我国“实验室”研发能力的同时，大幅提升我国高技术产业化能力和精细制造能力，大幅提升我国在“工厂”层面的竞争能力。
“自主创新”与科技政策思路调整
自主创新是大学、企业、政府等各类创新主体的行为模式和激励结构的深刻调整，科技政策和产业政策应当随着及时调整。
首先，要让大学和科研院所“归位”，为产业技术创新提供强有力的基础研究和共性技术支撑。
“企业是创新主体”提出的一个重要背景，是过去我国创新体系长期存在“科学”和“技术”两张皮的问题。应该注意到的是，我国创新能力不足的问题，确实有科技成果转化不力的问题，但更有科学和共性技术本身创新能力弱即两张皮自身质量都不高的问题。
近年来，各类主管部门和各级政府为加强科技成果转化，有针对性地出台实施了一系列政策，这些政策虽然对促进产业化起到一定作用，但同时也对我国高校和科研院所的科研环境和科研人员的行为造成比较严重的扭曲，基础性研究追求“短平快”、研究人员“走穴”的现象日益严重。
加强产学研合作，必须是以公共研究机构提供高质量的科技成果为前提的合作。
美国、日本以及欧洲成熟的市场经济国家，都是在已经建立了完善的研究型大学制度和公共科研制度的前提下再讨论如何加强科技成果转化的，即便如此，这些国家在加强产学研合作的同时，仍然会出台、跟进一系列的避免公共研究人员过度参与商业化活动的政策安排，这一点对于中国今天的科技体制改革非常重要。
因此，完善国家创新体系，首先要完善公共科研结构的激励机制，保证大学和科研院所踏踏实实做研究，为产业发展提供基础科学和共性技术支撑。
其次，在注重资金扶持、提高企业创新激励的同时，更要加强科技基础设施建设和科技服务，切实提高企业的创新能力。
企业成为创新主体不是要将创新资源向各个行业的一两家企业集中，在主导技术不明确的前沿技术和战略性新兴技术领域，这种“一两家”企业思维尤其危险。
集中资源办大事是后发国家技术赶超的普遍做法，是社会主义经济技术发展的优势，但集中资源不能违背科技自身发展的规律。
前沿技术和新兴技术创新最大的特点是，技术路线是不确定性的，能否成功是不确定的。发展前沿技术和新兴技术，当然要依靠大企业，但同时要注意依赖不同技术路线的、不同规模层次的企业间的竞争和多样化的探索。
此外，鼓励企业进行技术创新，并不等于科技扶持资金一给了之。
提高企业研发投入的动力，除了增加资金方面的扶持，更要通过加强知识产权保护、通过完善市场竞争秩序，让企业形成内在的、持续的创新动力和压力。
政府的科技资金可以更多地应用于科技基础设施和促进企业合作创新等市场不能完全解决的领域。
例如，加快国家高效能运算中心，在加快高效能运算前沿技术突破的同时，重点加强针对中国企业现实需求的高效能运算公共服务；加快工程数据库的建设，为发展精细制造提供数据支撑。
最后，要在加强研发能力的同时，加强产业部署，形成研发、工程化、商业化良性互动的局面。
完整的创新过程不仅包含新技术的突破，还包含新技术的工程化（将技术转化为产品）和商业化（将产品转化为商品）等创新环节。
过去我国的科技政策更多关注研发过程本身，对于技术应用、推广和市场基础设施完善的关注不够或实施不力。
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