关键词：环境保护;环境科技;科技档案;管理
环境污染一直是困扰人们的突出问题。在治理环境问题的过程中，科技发展是关键性技术。它对解决重大夫人环境问题，建立环境管理制度或者或者应对生态方面具有重要意义和作用。环境科技工作有利于做出科学研究，解决技术难题，治污能力会提高很多，为环境保护事业的发展提供了结实的技术保障，在经济发展与环境建设之间搭建了友谊的桥梁，促进和谐发展，做出巨大贡献。
一、环境科技管理工作的重要作用
环境保护工作很难推进，尤其到了现在，已经进入了攻坚克难的阶段。环境保护怡然存在着各种各样的问题。有制度层面的，有执行层面的，有意识层面的，有法制方面的，有风险方面的，等等。环境问题一直是我们经济发展被忽视的问题，监管和处理都很不力，因此，很多问题都没有得到很好的解决，累积下来就是祸患。部分企业，尤其污染严重的化工企业，环保意识观念很差，加之公众的环保意识淡薄，造成环境纠纷和事故频发。面对种种环境难题，面对公众对环境质量改善的呼声越来越高，面对工业化的脚步加快，城市化进程加快，治理环境的难度无疑加大了不少，为此，要充分利用环境科技的力量来加以解决。东北老工业基地一直是国家重点扶持的重工业，但近些年污染严重。黑龙江省毗邻俄罗斯地域，面临着复杂的地域特征，环境污染又繁杂，加大了流域治理污染的难度。黑龙江省松花江流域的污染浓度高，风险重，化工产业的环境污染和突发事件频发，环境安全受严重威胁，形势严峻，另外，因为地域关系也影响着中俄关系和国家安全，境外压力大，要切实保护国际界河水环。在实际的事件中表明，技术进步是治理环境污染和水污染重要的方式。新技术支撑着污染物减排的工作，是一切减排工作的基础，为有效开展环保工作提供了有利的工具。加大科技创新力度，凸显科技力量在环保工作中的重要作用，发展科学技术进步应对环境污染的优势。要想实现社会的可持续发展，离不开科技的推动，科技进步在环境发展领域也起着十分重要的作用，值得人去关注。这是绿色经济发展的时代，科技进步是其得以实现的最佳途径，也可能是唯一的途径。黑龙江省要实现经济的又好又快的可持续发展，必须走绿色经济的道路，换言之，必须要实现科技的进步。破解环保的一切障碍，强大科技的引领和支撑作用，创设一条符合黑龙江省环境保护的具有低排放、高效益、低代价、持续性强等特征的新道路。新形势下，科技环保工作开展难度大，要充站在战略和全局的高度，明确科技环保工作的紧迫性和重要性。环境科技创新的加强，为复合型、压缩型、和结构型环境问题的解决提供了工具；为节能减排约束性指标的完成提供了保障；为推进环保工作、提高环境管理水平扫清了障碍；为应对资源、环境、市场等要素互相制约提供了解决办法。民富则国强，实现途径需依照创新的科技力量。因此，要加强环境科技创新工作的力度。经济的发展要从此改变以前高耗能、高污染、低收益的传统方式，进行优化企业生产升级，主旨那个生态文明的和谐发展，利用换机科技这一有利法宝，将黑龙江省建设成为一个经济高速发展、环境优美的综合实力强的省份。
二、科技档案的分类与地位
环境科技档案内容各有不同，特点与差异，据此可化为不同的单元，构成具有一定从属或者平行关系的管理库。环境科技档案一般指具有编制的单位以及相关社会组织或者个人从事环境科研管理活动所产生的具有保存价值和意义的文件资料。种类有很多，有环保基本建设档案、环保设备档案、环境科技一般档案、环保科研档案等。环境科技档案要求完整、准确、系统，是否具有这样的特点可以作为环保科技人员的考评奖惩办法，也为环境科学的探讨提供了充分而有力的条件，保证了环境科研工作的速率。环境科技档案的集体分类要根据专业特点和技术文件的内容来定，没有随意性，很科学，以确保档案信息的安全性和完整性。环保科技档案能给科技性研究提供可借鉴的有意义的资料，起到凭证与依据的作用。环境科技档案是科学技术水平的折射，为经济发展所服务。环境科技档案作为科技研究的基础，作为从事相关工作的凭借，具有很重要的意义。完整的科技研究档案让科技工作者能在很短的时间内，耗能最少的情况下，取得相关研究的最大成果，实现了科研价值，充当了阶梯的作用，具有很强的引导性。环境科研档案充分的促进了科研的进步，为科研能力的发展提供了有利的保障。
三、如何整理好环境科技的档案
1.制度上墙必不可少。为了管理上更科学，必须要建立环境科技的档案管理制度。从而摆脱传统落后的管理方式，向科学管理的方向转变。档案管理制度包括很多保管期、销毁、归理、保密等细化制度，全要按照标准化和规范化来建设，反方向为环境科技的发展提供进步的保障。2.环境科技档案在收集整理方面要高度重视。没有正确的收集和管理，环境科技档案就不能实现。它作为一个必然的过程或者前提存在的，为科技档案的档案信息准确和可靠乃至具有完整的系统提供了保障。环境档案接受之后，要按照档案整理的相关事项或者规律，加以逐份登记、归类、编排、登录、备卷等，进而放入档案库。3.建立环境科技档案的鉴定规则和销毁办法。成立档案鉴定小组，对相关档案进行合理有效的鉴定，按照领导小组的形式进行，如果有作废的技术纸张，由鉴定分管领导同意之后，再按照相关制度进行销毁。环境科技档案的一切事务都须依照相关政策从事，工作人员要有很强的责任心，严格执行，谨慎行事。如果是销毁文件的，现场要有销案鉴定人员和相关档案员一起根据登记清册核对无误后，再进行销毁签字。4.加强环境档案人员的教育及管理。切实要求相关人员基友服务思想和严谨负责的工作态度，这样有利于做好本职工作。通过对管理人员的教育培养，提升其业务能力与素质。利用现代信息技术管理环境科技档案，但同时还要精通传统档案管理事项，并建立档案管理的信心化系统，提高了档案管理员的职责要求。现代化的环境档案管理办法，更加准确、规范、系统的将信息整合到一块，有利档案的存放、管理、应用及销毁，也顺应了现代档案管理的要求，使得环境档案的管理更加先进。5.在这个科技日益发达色时代，信息化手段在档案管理中也必不可少。环境科技档案中也存在着不少电子文献及档案。因此，在科技档案管理中，必须积极的采用技术强、全方位、富有层次的现代科技档案管理。互联网的应用使得档案的转送和存放的基本方式发生了改变，无时空限制，可实现所有信息、文档、资源的远程传送。传统的纸质材料都可以利用现代信息技术制成文档、表格、图片甚至视频等材料，极大的丰富的存放的形式，节省空间，而且有利于快速查阅、传输、检查索取、整合存放。进而有助于档案信息的可延续性的传送和发展。与传统文件相比，现代电子档案具有可存性强、运转快、稳定、形式多样、操控性强等特点，改变了过去的文献保存办法和管理方式。因此，我们要建立电子档案信息管理系统，将之与网络信息库结合起来为档案管理服务。
作者:孙莉娜 单位:环境无害化技术转移中心北方分中心
参考文献：
关键词：质量管理体系 档案管理 创新 对策
企事业单位在科研、生产、服务经营与管理过程中形成并积累了具有原始性、凭证性、权威性的信息记录，然后收集整编成企业档案，如文书档案、会计档案及科技档案等。船级社是一个特殊专业机构，围绕入级船舶检验、国内船舶检验、海洋工程检验和工业服务四条主线开展业务，还按照国际船级社协会（IACS）质量认证体系的要求，建立船级社质量管理体系。企业的科技档案具有很强的独特性，档案的管理还要严格执行规范的质量管理规定。档案管理现代化的新趋势、新要求，更是敦促他们对档案的基础业务、现代化管理、科学研究、档案保护等工作采取各种措施对策，不断创新，提高企业科技档案管理工作的质量，为客户提供优质服务。
1 规范的档案管理制度是管理质量保证的前提，思想观念要创新
建立完整的分类体系，使档案的管理、归档做到标准化和规范化，还根据行业分类标准，制定自己具体的分类类目，体现自己的资源特色和管理特色。船级社质量管理体系的档案管理文件制定了切实可行的档案资料收集、归档、分类和编目程序与方法。有明确统一的要求，又允许按实际情况报批创新措施。如：科技档案案卷的分类原则，依据其特点分为8个大类，其中“检验大类”又分船舶检验、海洋工程检验、船用产品检验三个二级类目和若干三级类目；但由于各大类分类层次繁简不一，分类时可根据本单位的档案情况确定归类深度，一经确定，要长期遵守；如有新的分类，需报总部确认后实施。
档案管理文件还制定了档案的保管与库房管理、档案检索、档案借阅规定、档案入库和移出、档案的鉴定和销毁、档案的定期检查、奖励与处罚等细责规定。做到对档案管理全过程的规范与有效控制。如档案检索中“检验记录和图纸的检索”设置方便于客户的检索途径：船舶和海上设施的名称、登记号、工作控制号、顾客名称等，产品和图纸的名称、工作控制号（图纸批准号）、顾客名称等。
档案管理工作的思想观念要创新，改变以往“重藏轻用”的落后观念。船级社通过提供独立、公正和诚实的入级及法定服务，把相关检验信息系统地、规范地加工整理变成更直接、更适应需要的凭征、信息档案，能更好的发挥档案的凭征、信息作用，也才能使客户更有效地利用档案，获得及时、准确、高效的服务，充分发挥档案的价值。
2 科技档案管理工作需要企业全员参与，档案管理者的素质要提升
档案是由多部门、多人共同完成的，质量管理体系要求档案形成过程中的所有人员，树立“档案质量，人人有责”的观念，共同完成科技档案的归档及档案管理工作。船级社科技档案形成过程中有档案、语言或管理学专业、也有与本单位主业相对应的主要工程技术专业的档案管理人员，各主体业务部门更有众多的工程技术专业人员支撑并参与档案资料收集和归档。因此，提升档案管理者的素质，建立一支具有现代科学技术知识和业务知识的专业队伍是至关重要的。档案管理者必须具有多元化的知识结构，一是必须掌握档案专业知识，了解档案信息的收集、整理到利用的全套理论与方法，二是掌握现代信息技术，能尽快地适应信息环境，能根据用户需求及时通过网络系统快捷地获取档案信息并提供给用户，三是加强与本单位主体业务人员的沟通交流，扩大知识面，并注重学习过程中的积累与探索，借此把理论与实际工作有机地结合起来，从而提高自身的综合素质。
档案管理者应增强自己对本职工作的事业心和责任感，积极参加在职教育或培训，自觉进行知识更新，不断调整自身的知识结构。另外，船级社也重视对档案人员的在职培训，聘请有经验的专家到基层讲课或选派档案人员集中学习、进修，不断充实新知识、新技术、新技能，以提高档案人员的素质，更好地适应档案管理。
3 科技档案管理的现代化、信息化是必然要求，推进的步伐要加快
实现档案工作现代化，是适应我国实现现代化，赶超世界先进水平的必然要求。档案管理现代化在不同时期都被赋予不同的核心内容，新时期档案管理现代化是在信息时代背景下产生的档案理论与实践。档案工作技术现代化是指档案的记录、存贮、整理、加工、查找、交流、传递等用先进的科学技术装备起来，把电子计算机与现代化的印刷技术、复制技术、缩微技术、声像技术、通讯技术有机结合起来，有效地实现档案管理专业化、自动化。利用计算机和缩微技术，将给档案的存贮、保管带来极大的方便；利用计算机检索档案，将极大地提高档案的查找速度；利用计算机和现代网络通讯设备，将使档案信息的处理传递时间大大缩短；利用计算机检索终端，将提供快速复印和复制服务。船级社形成了以北京为中心，以国内沿海、沿江主要港口为依托，世界范围内的检验服务网络。船级社档案部门充分认识档案现代化、信息化建设的重大意义，加大投资力度、加快推进步伐。档案管理人员从思想观念上对新技术给予足够的重视，大力引进使用现代化技术设备并适时更新升级，以促进档案管理工作的健康发展，为客户提供优质服务。
参考文献：
[1]廖忠.论企业档案信息资源的开发利用[J].航空档案，2003（01）.
[2]张尚瀛.档案工作理论与实践[M].华艺出版社，2006.
一、广泛开展对农业科技档案建档工作的监督与指导
农业科技档案是农业科研和农业技术普及和推广活动的真实记录，产生于农业农村活动的方方面面，蕴藏着大量的农业科技知识、生产经验和实用技术，是进行农作物、畜禽、水产等品种选育及新品种引进、创新和推广，以及配套栽培、养殖、生物技术研究、病虫害防治的重要依据，是农业区域开发、集约化种养、高效农业经营等综合性开发研究的重要基础资料，是广大农民科学发展农业、科技致富的金钥匙。所以，农业科技档案在农业和农村工作中的地位和作用日益重要，各级档案和涉农部门应切实加强对各类农业科技档案管理的宣传和监督指导，使农业科技档案信息得到有效管理和利用。（一）增强服务意识。服务是档案工作永恒的主题，也是档案工作的生命线，各级档案及涉农部门要深入农业科技档案管理最基层，主动开展档案宣传和业务指导服务，把农业科技档案建设管理提上日程。农业科技档案管理必须紧扣农业农村发展这个主题，切实把服务作为开展各项档案业务指导工作的出发点和落脚点，努力做到农村经济建设发展到哪里，档案工作的触角就延伸到哪里。要以巩固发展农业农村好形势，落实高质量发展要求和坚持农业农村优先发展总方针为指导，以对农村改革发展提出的新要求，抓重点，补短板，强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构改革服务为目标，以县乡村三级涉农单位及各种农业协会、经济组织及专业户科技示范户为基点，进一步完善农业科技档案工作运行机制，建立并规范农业科技档案管理指导服务体系，努力实现农业科技档案的科学管理和有效服务，为全面推进乡村振兴提供有力档案信息支持。（二）不断拓展工作领域。随着农村改革的不断深化，以及调整优化农业结构，加快突破农业关键核心技术等工作的展开，农村经济和社会事业建设领域不断拓宽，农村档案管理模式和运行机制也在发生变化，要积极探索新形势下档案工作的新方法、新途径，不断研究新情况，解决处理新问题，总结新经验，开创新境界，工作中要大胆尝试，勇于创新，在创新中求发展。在研究农业科技档案具体工作时，要注意打破一些传统管理理念。例如，随着高新技术的快速发展，使得农业农村的科技档案材料来源更广泛，内容更丰富，载体形式多样化。这就要求档案及相关涉农管理部门应站在时展的高度，研究新对策，及时调整和拓展档案信息的接收和收集标准，帮助产生新档案的单位及个人及时将档案收集、整理归档，保证档案信息的安全和有效利用。（三）注意采取有效方式方法开展工作。农业科技档案的产生和形成，涉及的单位和个人较多，面广而分散，内容种类比较复杂，必须注意采取有效的方式方法开展工作。首先要注意档案法制的宣传。要深入学习贯彻《档案法》及相关法律法规，加强档案的法治教育、法律咨询、法制宣传工作，可通过法制宣传、执法检查等多种活动进行引导和咨询，提高农业农村领域档案法制意识。其次，可利用提供档案服务及相关激励评比活动，增强人们对档案重要性的认识和重视，提升社会参与和重视档案工作的主动性。第三，可通过召开现场会、经验交流会等方式，推广成功经验和成熟做法，带动档案工作水平全面提升。第四，注意分类指导。要加强不同层次，不同类型农业科技档案信息的分类指导和有效管理，县乡村档案工作基础不一、科技档案内容不同的建档单位和个人，应因地制宜，突出不同特点，注意各具特色、内容丰富的农业科技档案信息管理体系建设。
二、努力提高农业科技档案的科学管理水平
农业科技档案信息是国家档案信息的重要组成部分，加强农业科技档案管理的标准化、规范化建设，实现其现代化建设目标，是档案工作发展的总体要求。只有实现农业科技档案信息的科学管理，才能更有效地服务于农业农村社会经济的建设和发展。（一）必须实现农业科技档案的规范化管理。农业科技档案是农业农村发展的重要信息资源，对推进乡村振兴和解决三农问题的意义不可低估。档案部门和农业农村主管部门应分工协作，密切配合，努力实现对农业科技档案的法制化管理建立健全县乡村三级农业科技档案工作网络，并不断提升工作水平，各类农业科技档案形成单位也要加强农业科技档案的收集、整理和归档立卷工作，积极开展各项业务建设。要健全工作网络，确立工作体系，明确工作责任，落实工作任务，确保档案的完整与安全。要依法建立各项管理制度，规范工作行为，推进档案工作不断向纵深开展。通过积极有效的工作，不断提升农业科技档案标准化、规范化管理水平，争取早日全面纳入法制化管理轨道。（二）必须加快农业科技档案管理的现代化建设步伐。随着我国农业农村现代化建设步伐的日新月异，农业科技档案作为农业农村工作的重要信息资源，现代化管理是其必然选择。实现现代化，既可以提高农业科技档案的管理水平，又可以加快农业科技档案信息的传递速度和提升服务质量。具体实施工作可以通过以下三个步骤来实现，一是按照数字化标准对农业科技档案信息进行信息化加工和录入；二是采取计算机技术管理档案信息；三是通过网络化信息化建设输出档案信息。通过现代化建设，可全面提升农业科技档案管理和服务水平，为农业农村的建设和发展做出更大贡献。
对电力科技档案管理经济效益的理解
切实做好电力科技档案管理工作，可以提高电力企业经济效益。电力科技档案是电力科学及其技术的载体，为了让电力科技档案在工程建设中充分发挥其作用，创造最大经济效益，相关档案的管理人员都为其付出了全部管理劳动。管理电力科技档案绝不仅仅是装装订订、抄抄写写，将电力科技相关材料变成卷册样式简单劳动，它需要广大科技人员和档案管理工作者相互帮助，无论在电力科技相关材料的保管、收集、利用、编目、立卷、分卷上，还是在计算机的检索、图纸的复制等现代化的管理手段上，又或者是在检索工具编制、著录标引等过程中其都凝结了档案人员辛勤劳动，档案人员劳动和科技人员劳动密不可分。档案工作者不仅是确立档案其关系的主体，同样也是保证档案价值其关系转化成现实生产力的主体。无论在认知档案属性，还是在把握社会需求上都离不开档案人员劳动和科技人员的实践，档案属性和社会需求之间的关联直接决定着档案价值的实现，因此只有牢牢把握住他们的关联，做好电力科技档案管理工作，才能实现档案管理的经济效益。
电力科技档案管理现状
一、电力科技档案管理的制度不完善。据有关电力科技档案管理实践工作调查显示根据，要想档案管理工作向更高层次、更科学方法发展还需要做到制度化、组织化、规范化和网络化。目前的电力科技档案管理工作存在的现状是档案管理已经具备了一定规模，但是档案管理在各部门间发生了一定脱节，电力科技档案被分散保管于各个部门，档案管理人员没有经过正规的培训，对于档案的管理认识不够，大多实行的信袋式的简单管理，在很大程度上影响着查阅速度。
二、对电力科技档案管理重视程度不够。电力科技档案管理工作一直是项默默无闻工作，电力科技档案管理工作也不例外，相关领导、工作人员往往注重组织、认识、财务等方面管理，却忽视了档案的管理工作，然而档案管理却是工程建设中的重要环节。相关单位领导对电力科技档案管理的重视程度不够，不知道档案材料其实是工程建设的重要信息来源，是重要信息的资源库。电力科技档案管理在长时间内处于被动状态，其管理服务的质量也难以提高。
三、电力科技档案管理人员的整体水平偏低。随着社会的不断进步，科学技术在不断发展，对人员的素质要求也越来越高，因此对电力科技档案管理人员的要求也相应的提高，只有电力科技管理人员的整体水平提高了，才能真正实现档案管理的科学化和现代化，但是目前却存在着电力科技档案管理人员水平普遍偏低的现象，档案管理人员在进行档案管理时有时甚至还是采取传统的管理方式，大大降低了工作效率。
四、电力科技档案管理的科学技术水平不高。随着信息化时代的到来，文档一体化、电子文件、办公自动化等新鲜事物也相继出现，因此档案的形式方式也发生了巨大变化。新的档案管理与使用方式和以往的纸质版档案管理工作完全不同，因此采取传统的档案管理技术水平和模式已经不能适应现代化要求。档案材料从起草到修改和印发都需要计算机的帮助，它具备便于复制特征，原始的形式特征和记录性内容已经不存在。传统纸质档案管理较为安全稳定，现在电子文件管理易损耗、稳定性差，因此采用现代化的管理手段帮助解决原始信息在电子文件中长期保存的问题还需我们进一步的探讨。
提高电力科技档案管理经济效益的措施
一、完善电力科技档案管理制度。电力科技档案文件材料的收集工作是项贯穿于工程建设全过程的长期工作。从事档案管理工作，如果仅仅抓住以往规律进行管理，虽然也能够较好完成一定任务，但为了在本质上做好电力科技档案的管理工作还须进一步建立一套科学、完整的管理方法和制度。完善电力科技档案管理制度需要在奖励处罚、管理体系、职责分工、组织领导等各方面都给予明确的规定，对相关文件材料的收集、形成、分类、归档范围、立卷归档、整理和完工时文件的编制、验收等都要做出具体的要求。工程建设在开始后档案人员要向各单位行业标准和国家标准，同时还要发放该企业项目文件其归档制度的说明，使得无论在资料收集，还是在竣工资料编制方面都做到标准一致、有章可循、职责分明，从而保证档案管理工作的顺利进行。
二、加强领导对电力科技档案管理的重视程度。相关领导应当高度重视电力科技档案管理工作，改变传统只注重组织、认识、财务等方面管理，忽视档案管理的观念，不断增强对电力科技档案管理工作的使命感和责任心，必要时还需建立工程档案管理组，根据工程的实际情况对电力科技档案进行全面系统核查，发现问题后及时提早的处理，从而不断优化电力科技档案管理工作，提高档案管理质量和效率。
三、提高电力科技档案管理人员的整体素质。全面提升电力科技档案管理工作质量和效率的前提就是提高电力科技档案管理人员的整体素质，只有保证了电力科技档案管理人员的素质才能进一步实现档案管理工作的科学化和现代化。作为电力科技档案的管理人员，不仅要牢牢掌握档案管理相关知识，还需学会使用现代化的网络。为了提高电力科技档案管理人员的整体素质首先必须对相关人员进行培训，教授档案管理基本业务的知识和计算机等信息化技术的使用。其次要让档案管理人员深入到工程建设中，进行现场指导与培训，为档案管理工作在日后走上科学化、规范化、标准化轨道打好基础。
四、加强电力科技档案管理的数据库建设。现代化档案管理的基础和核心就是加强建设档案管理数据库，同时它也是工程建设主题。所谓数据库就是采用先进信息技术来对资料、信息进行科学管理以及方便使用。建立电力科技档案数据库系统需要长期的努力，它是项艰巨任务，需要经过由单一到群体、由低到高的渐进过程。如果能够将各单位的档案目录库与数据库提高完善结合起来，并且采用网络连接的形式来开放分布式的数据库群，就会大大提高电力科技档案管理的技术水平，创造经济效益。
关键词:医院;科技档案;管理
中图分类号: C93 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)30-0209-02
医疗科技档案管理工作是医院科研活动的基础和真实记载,是提高医疗科研质量、促进医疗科研进步,为医院现代化建设服务的重要保证。目前,医院档案工作已打破了文书档案、科技档案等各门类档案分开管理的模式,向着适合于医院整体宏观管理、综合管理的方向发展,从原来行政档案管理的单一模式转变为主要以科技成果档案、科技课题档案管理综合的模式,这一管理模式提高了课题的中标率,促进了医院科技成果的获得及转化,为医院的现代化发展起到了重要作用。本文就医院医疗科技档案的管理进行思考和探讨。
一、转变观念,重视科技档案管理在医院科研教学工作中的作用
1.医疗科技档案管理工作的认识要统一。医院要做好医疗科技档案管理工作,关键是要统一思想,统一观念,统一认识,加强领导,互相协作,克服科技档案管理工作中的落后思想和传统观念,使各级领导、科技管理部门和科技人员真正认识到科技档案管理工作对保证和促进医院科技工作所起到的重要作用;要充分认识到医院科技档案的作用是多方面的。如何合理利用科技档案信息并最大限度地发挥它在科研管理中的作用,对提高医疗质量和科研水平都将产生重要的影响。由于科技档案真实地记录、储存着各项科研课题的立项申报书、科技成果签订证书、计划任务书,技术总结报告、合同书、课题项目评审意见书、评审报告、实验记录、经费使用、性能检测报告以及标准等有关学术活动的全部过程,因此,成为科研成果鉴定和申报乃至科研成果推广应用的重要依据。档案人员要针对医学研究和科研人员的需要,设置不同专题,筛选、编辑医务人员的科研成果、医学论文及资料,介绍新技术、新方法、新项目和医疗业务发展动向,为医务人员科研活动提供指导。近年来,各级医院特别是各大中型医院在“科研兴医,科教兴院”战略方针的指导下,充分利用科技档案,将科研计划管理与科研计划档案管理相结合,严把科技档案的质量关,使之在科研成果的鉴定申报以及科研成果的推广利用过程中发挥了重要作用。
2.医疗科技档案工作的理念要创新。档案工作的创新是指档案管理体制、档案工作运行机制、档案管理与利用活动等方面的制度创新。因此,医院科技档案工作的理念要创新,观念要改变,要较好的运用现代信息技术和科学的管理模式,顺应当前时代的发展需要。尤其是《中华人民共和国档案法》颁布和实施以来,科技档案工作正向法制化、规范化、标准化管理方向迈进,这就要求我们医疗科技档案工作也要坚持与时俱进,走改革与创新之路,要把提高创新能力、创新观念真正落实到医疗科技档案实际工作中,做好平时科技材料的收集、整理、归档工作,做到常做常新。同时要把医疗科技档案工作当做一门学问,研究它、认识它、探讨它,以寻找其科学规律,改变以往传统落后的工作方法,使医疗科技档案工作的重点从每年立卷归档多少、利用服务多少转变为医院前沿科学发展需要和档案信息资源的充分开发和利用,以科学的精神和求实的态度拓宽科技档案管理工作的领域,以求医疗科技档案工作获得实际效益和最高利用价值,探索一条医疗科技档案管理工作的新路子,从而推动医疗科技档案管理工作不断向前发展。
3.医疗科技档案工作的方法要与时俱进。医院档案工作的许多传统做法和管理方法在不同时期的档案工作中起到了积极作用,但传统的做法已不能适应医院当前医疗体制改革的需要,由于过去观念和管理方法的落后,必须对档案工作进行大胆的创新和改进。就医疗科技档案工作而言,人们对其医疗科技成果档案的价值和认识还不到位,管理体制和管理队伍还有待健全和完善,从某种意义上说医疗科技成果档案仍然是目前医疗科技档案工作中需要加强和特别要重视的环节。随着医疗卫生事业的不断发展和进步,医疗科技成果数量和质量逐年攀升,对科技档案的要求越来越高,涉及的面也越来越广,科技档案也越来越表现其较强的专业性和广泛的群众性。针对医院档案工作人员对业务部门的科技活动情况不熟悉的状况,医院的综合档案管理部门应以医疗科研管理部门为核心,互相协助,互相配合,分级管理,制定适合于医疗科技档案统一管理的范围和标准,尤其是医院的科技档案工作方法要更新,要与时俱进,充分发挥业务部门和医疗科技人员的积极性,以克服医院原有档案室科技档案材料不足、业务不熟的缺陷。通过实践,探索在信息时代市场经济不断发展的新形势下医疗科技档案工作的新方法、新规律,开创医疗科技档案工作的新局面。
二、医疗科技档案管理工作存在的问题及原因
1.医疗科技档案收集不齐全的原因之一是多数医疗科研人员在科研过程中,重视科学研究实践活动,重视科技成果的与获奖,轻视科技档案资料的平时积累工作,认为这是档案部门的事,与己无关。
2.医疗科技人员缺乏档案意识,以一种错误的观点认为,自己在科研活动中形成的材料不一定要归档,归到档案室不如放在自己身边使用起来方便,于是以关键技术资料保密为借口,在科研过程中或科技成果奖励后应归档的资料不愿上交或找理由不主动上交。
3.医疗科技档案的归档工作缺乏系统、完整的制度保证,不能做到上、下集中统一管理。医院档案管理没有真正实行“三纳入”、“四同步”制度,在科技档案归档管理工作方面缺乏行之有效的制约手段,致使医疗科技归档管理工作处于失控状态。
4.医疗科技档案还存在纸质材料多、电子档案少、档案室设备简陋等问题,不能有效地开发和利用医疗科技档案材料,已完成的科技成果、科技项目材料没有随时归档,即使是代表医院科技实力的重点、重大科技项目和部分获奖成果材料也因科研人员的种种原因不能及时归档或缺失;有些科技项目结题后,没有提供完整的项目研发过程中产生的全部技术材料。由于以上原因,医疗科技档案中出现了四多四少现象,即一般性技术材料多,关键性技术材料少;鉴定、审批性材料多,工艺技术性材料少;文字材料多,光盘、磁盘、图表、照片、录像少;复印件多,原件少。这些问题严重影响了医疗科技档案的收集、整理工作,制约了医疗科技档案自身价值的发展和信息资源的开发利用。
三、加强医疗科技档案管理工作的几点思考
1.建立科学管理制度,理顺医疗科技档案归档程序。科技档案是科技课题科技成果研究的全过程的反映,但又不仅仅局限于某一项科技课题、某一项成果,它是课题及成果之间、学科之间的综合反映,因而就形成了科技档案的四个特点:专业性、系统性、集体性和阶段性。为了规范科技档案管理工作,就必须遵循国务院的《科学技术档案工作条例》规定的“完整、明确、系统、安全和有效利用要求”归档。由于一项科技课题完成的时间长(有的项目往往需要几年),涉及的范围广,参加的人员多(集体完成),档案内容复杂,造成了科技档案材料形成的周期长,积累材料需跨年度进行,加之课题的进展,其形成的档案材料就会发生变化,档案材料也就难以产生连续性,易造成割裂现象。另外,申报科技成果奖有时受到科技申报制度的制约,必须由科技管理部门出具有关证明方能申报,但也有许多已结题而不报奖和暂缓报奖的成果项目就不受制度条款的约束,从而也有可能造成大量科技档案材料零散在外。为此,必须把科技档案工作与计划管理、课题管理、成果管理等工作紧密结合起来,走实现科技工作与科技建档工作两者协调发展的道路,建立合理的归档程序,掌握科技档案管理工作的规律,保证医疗科技档案的准确、完整、系统,最终使医疗科技档案工作走上科学化、规范化的轨道,达到提高科技档案归档的质量和效率。因此,医疗科技档案应实行集中统一管理,可根据《科学技术研究档案管理暂行规定》,结合本单位实际,制定和完善科技档案积累和科技归档的各科规章制度,理顺医院档案部门、科技管理部门、科技档案形成部门之间的工作关系,共同形成一个相互联系、相互制约、相互渗透的联合体。
2.加强重点、重大科技项目的档案管理。重大、重点项目及高级别获奖成果最能反映一所医院的科技能力和对医院医药卫生事业的突出影响力,重点、重大科技项目的研究时间较长,往往有一些阶段性成果,每一阶段中肯定有技术进步和新的成果,这些档案材料既是医院历史的见证,又是新技术、新创新的基础,因此对重点、重大科技项目应从立项起立卷归档,然后将每个阶段产生的技术进步、最新成果、新立项的子课题分年度补充到科技档案中去,以免遗漏,这对项目研究人员和医院档案管理部门都有重大意义。
3.提高医疗科研人员的科技档案归档意识。科研人员是科技档案形成的主体,科研人员档案意识的提高,将会使医疗科技档案的管理走上规范化、科学化的良性循环的轨道,将会使医疗科技档案管理工作迈上一个新的台阶。
关键词：科技档案管理 高效 创新
1 概述
科技档案是对于科学技术与科学研究成果进行保留的重要依据，具有重要的价值，是科学研究成果的重要表现形式。科技档案资源是将科学技术转化为生产力与经济价值的重要资源。科技档案是企业的无形资产，直接影响着企业的发展水平。科技档案记录了企业内部科学技术的研究过程，是对于社会改造过程记录的重要依据，也体现了企业整体的技术水平。与此同时，科技档案也是国家的重要资源，是国家科学技术水平的标志，也是历史的传承。无论是国家或者是企业单位，都要做好科技档案管理工作，从而更好的利用科学技术来创造更高的效益，完成技术的发展，造福于后世。现代社会的发展主题是可持续发展，而科技档案管理工作就是实现科学研究持续发展的重要基础。
现代社会是知识经济时代，掌握了科学技术信息，就掌握了提高技术水平的关键。科学技术的不断发展与应用，使得人们的知识产权保护意识不断加强，科技档案的价值逐渐的被人们所认识。科技档案的管理工作，已经成为了企业档案管理工作中的重要内容，并且逐渐的与企业档案管理工作相分割，成为与企业生产密切相关的工作内容。科技档案中包含着珍贵的信息，对于企业发展有着重要的意义，是企业创造经济效益的根本，是企业的核心价值。笔者就职于供电公司，主要负责从事档案的收集、整理、辅助查阅、管理等工作。下文通过笔者的日常工作的实践，从管理与服务两个方面来分析构建高效的科技档案管理体系的对策。
2 建立高效的科技档案管理体系的对策
2.1 管理创新 对于现有科技档案管理工作中，首先要实现科技档案的管理创新，通过提高管理水平，从而达到建立一个高效科技档案管理体系。现代社会计算机科学技术不断的深入，各行各业都受到了巨大的影响，全球信息化的趋势也逐渐影响到了科技档案管理工作。在国际社会上，信息化管理方式已经成为了提高科技档案管理工作效率的重要举措。对于科技档案管理工作开展信息化建设，是现代科技档案管理工作的发展趋势，也是科技档案工作发展的需求。
科技档案管理信息化，是在档案管理过程中，实现信息化的录入、采集、编辑、查阅、储存、检索，可以明显的实现档案信息的共享与高效传递。与此同时，先进的网络技术与多媒体设备，可以更好的对科技档案资料进行保存，并且更好的对图表、文字等记录进行说明和反映。传统的科技档案管理工作中，科技档案的体积较大，查阅效率低，补充与修改上存在很大的不便。信息化的科技档案管理方式，可以将传统的档案数据实现数字化，并且以计算机数据的形式进行管理与储存，提高了档案管理形式的多样化与高效化。与此同时，信息化的管理方式可以提高科技档案的利用效率，更好的实现科研成果的共享与转让，真正的发挥档案资料的作用。科技档案只有实现信息交流，才能保证其档案保持的价值。信息化的管理模式可以提供远程访问与管理的平台，更好的实现信息资料的修改与收集，减少了时间、地点的限制，并且便于实现高效的查阅、归档与整理。另外，信息化的科技档案管理模式，可以更好的实现档案归类的科学化，并且建立合理的数据库结构，有效的解决现有档案管理混乱的问题，实现了科技档案管理的高效性。
档案管理工作对于企业有着重要的意义，在管理上还要注重实现管理模式的流程化与规范化。档案管理工作在多数企业单位中，是相对独立的管理部门，与其他业务部门组织结构上存在界限，并且大多数由行政部门进行管理。这种结构上的分离，使得档案管理工作与实际业务部门和技术部门产生衔接不紧密的情况。在档案管理工作中，要建立科学合理的档案管理流程，实现合作管理，保证档案管理工作的连续性。在进行科研过程中，科技档案与普通档案的性质有所不同，其应该具备良好的可扩充性与广泛应用，其使用频率较普通档案更高。另外，科技项目与普通业务项目不同，参与研究的部门与人员数量较多，流程化的管理模式可以使得参与人员的职责更加明确，有助于提高整体科技项目的工作效率。
2.2 服务创新 以往科技档案仅仅是作为对科技成果的保存，难以有效的与科研部门和其他部门产生互动，档案管理工作过于被动，服务不到位。传统的档案管理工作中，服务缺乏良好的创新意识。新时期的科技档案管理工作对于档案的开放性要求很高，必须要保证信息更好的进行应用，充分体现科技档案信息的价值。在进行科技档案管理中，要不断的提高服务意识，并且对于档案资源的管理上应以需求为导向，构建良好的服务体系。
科技档案管理工作中，管理人员要加强信息的主动采集，提高科技档案的资源丰富程度，并且加强对于各部门之间的交流协作，提高科技档案信息采集的系统性。另外，还要加强对国外先进服务模式的学习，促进本单位的管理服务水平的发展。对于科技成果的交流上，要加强宣传与推广，让研究人员更高的认识到科技档案的重要性，并且促进科研人员与科技档案管理人员的交流配合，提高档案管理工作的效率。在档案管理信息化建设中，提供更多种类的查询服务，为科研人员提供更好的服务。
档案管理工作还要加强网络的应用，建立信息化的档案管理平台，并且建立内部档案局域网络，实现信息的互动互联。对于科技档案的管理上，要提高重视程度，加强对管理工作的投入，确保科技档案管理工作的开展具备良好的基础。另外，还要注重提高科技档案管理工作的安全性，完善安全保护体系，对于科技档案信息的共享与保密范围进行精确的划分，严格控制机密档案的查阅。
3 结束语
现代社会科学技术不断发展，知识经济时代中，科学技术的价值得到重要的体现。科技档案是科技发展的重要基础，其管理工作也要与时俱进的发展，对于新的问题进行解决。在管理体系的建设上，要实现信息化、流程化与规范化，提高档案管理人员自身的认识，认识到科技档案管理工作与普通档案管理工作的不同，构建高效的科技档案管理体系，从而更好的服务企业与社会。
参考文献：
[1]刘庆梅.企业档案编研工作的问题及对策[J].城建档案，2006（10）.
[2]宋敏.加强科技档案管理的几点认识[J].电动工具，2011（01）.
[3]彭丽君.对创新建设系统档案工作的思考[J].城建档案，2008（11）.
1.科技档案管理的主要特点
对科技档案实行专门管理，成立专业的科技档案管理部门是近代工业革命以后出现的，是社会化大生产和专业分工的产物。资本主义国家的工厂企业和科技事业单位，视科技档案为重要财富，把科技档案管理强调为发展经济、开发技术不可缺少的必要条件。我国更是极为的重视科技档案的管理工作。特别是近几年随着市场的不断开放，科技成果的不断转化，更加体现了科技成果档案与市场经济发展和社会信息化程度的密切关系，所以它具有了一种社会化、开放式的管理模式。这种管理主要具有以下四个特点。
（1）社会性。
随着市场经济的不断建立和完善，产生了多种经济组织形式，使得科技成果具有了社会化倾向。科技成果的转化在不断的被推陈出新，不断的被利用改进。因此，科技档案的管理必然具有一定的社会化性质。对科技档案的管理来说，不能再将工作内容局限于计划经济时代的科技档案保管，应彻底从纯粹的封闭式管理模式走向开放式管理模式。
（2）内容的复杂性。
科技档案管理部门、管理对象和服务对象的社会性，决定了科技档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的科技档案管理中，档案的收集、处理和提供利用往往比较单一，而社会化的科技档案管理机构，其来源要广泛得多，可来自多范围各类生产行业，科研部门以及各类个人等，内容极其丰富多样。
（3）需求的多样性。
随着科学技术的不断发展，无论是外资、合资、国有企业还是各事业机关单位都不会忽略对科技档案的利用。利用者类型、利用用途的多样性，导致对科技档案内容、载体、传递方式等方面需求的多样性；也使得科技档案不可能仅局限于某个部门使用的狭窄范围，这些科技档案不仅组织上需要，而且许多个人同样需要，那些与生产者密切相关的科技档案，经常会被组织或个人查阅利用，呈现多种需求态势。
（4）管理开放性。
市场经济的建立，科学技术的发展减弱了科技档案神秘化的程度，与此同时，信息技术和因特网的飞速发展也改变了科技档案管理和服务方式。采用现代化管理手段与方式管理科技档案，可将不属于保密范围，又有被社会利用的信息与外界展开交流，变封闭式的管理模式为开放式的管理模式，充分发挥科技档案的潜在效用。
2.科技档案管理目标
在现代社会中，科技档案管理部门的工作不再局限于管理、收集、整理科技档案，而应发挥社会中介机构在推动科技进步中的积极作用。认真搞好科技档案分类，逐步向社会提供开放式服务，并以此为目标做好以下几个方面。
（1）适应科学发展，解决好“管”与“用”两者的关系。
科技档案是党和国家宝贵的历史、文化财富，是国家科学技术资源储备的一种形式。自2007年国家档案局提出加快“两个体系”建设以来（即“建立覆盖人民群众的档案资源体系”“建立方便人民群众的档案利用体系”），短短几年的时间全国档案工作就发生天翻地覆的变化，并取得十分可喜的社会效益和经济效益。随着市场经济的形成，机构改革的加快。一些档案管理部门的思维转换和理念出现了偏差，使得部分地区档案管理工作陷入困境。出现了科技档案在管理上的缺失，出现了重收益轻馆藏趋势，且错误地认为科技档案归档保护是做“死活”，产生不了实际效益，因而一味地追求热热闹闹抓经济效益，轻视和脱离档案馆藏基础的想法是不切实际的。不论时代转型再快，要有根基；社情变化再快，定有源头。今天的一切均来自过去，从历史中萌发，档案是历史的积淀。科技档案更是我国党和国家科技发展的见证。当今社会的人们或从中受到启迪，或得到经验教训。即使今天没用上，但难保明天、后天、将来用不上；本地区、本部门没用上，但未见得其他地区或其他部门用不上。功利主义属于短视行为，它会影响未来有可能获取更大的“功”，更大的“利”。要解决好管与用两者的关系，应从以下几点做起：一是认真全面贯彻执行《档案法》，摆正档案基础工作和开放服务的关系，两者兼顾，即抓好档案收集整理、保管和主动热忱。二是要有服务意识，不忘档案基本观念，为咨询服务打好基础。三是正确运用考核奖罚杠杆，全面调动档案工作者的积极性。
（2）从服务出发，丰富科技档案资源。
档案门类众多，从档案的种类看，有文书档案，党政档案，科技档案。做为科技档案的管理来说资源是开展档案工作，服务党和国家工作大局的基础性条件。因此，必须加大对所有具有保存价值的科技档案的保护和监管力度，依法进行接收征集工作，为进一步做好档案工作奠定坚实的档案基础。要大力宣传党中央科学发展观的战略方针和国家档案局“两个体系”建设的工作要求，拓宽和完善归档范围。凡是反映本部门、本单位的科技研究情况的文件材料，都要列入归档范围，并确定较长的保管年限。做好收集保管和移交，积累档案财富。新形势下，各种新兴的政治、经济和社会组织形态不断发生变化，必须关注这些新组织和新领域的档案资源，做好收集工作。随着新问题的出现，各企业、事业单位对档案服务需求大大增加。特别是科研单位在产品及项目的转型上更是需要有科技档案基础的支撑，必须注意收集、积累这方面的档案资源。在此基础上，运用现代化手段，进行科学整合，使档案资源配置更加丰富、更加科学，为全面实现档案资源社会共享奠定基础。
关键词：基层；农业科技档案；档案管理
农业科技档案是农业科研部门在农业科学研究、生产运用、基础建设等活动过程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字材料、计算材料、图纸、录像、照片、实物、标本等不同形式和载体的科技文件材料，是农业科学技术研究活动的真实记录和技术资源储备，是从事农业科技研究、生产、技术开发的重要依据，是国家的宝贵财富。
1基层农业科研单位科技档案的重要性
农业科技档案是广大科技人员在平时的试验研究中积累和保存起来的宝贵经验、生产试验技术，是基层农业科研单位管理工作的重要组成部分，是农业科技人员辛勤劳动创造的智慧结晶，科学合理开发利用科技档案，将有利于促进农业生产、科研技术研究，有利于农业农村经济发展，有利于帮助农民提高农业产量、脱贫致富。
2基层农业科研单位科技档案管理现状
2.1农业科技档案管理制度不完善
基层农业科研单位制定的档案工作管理办法中绝大部分都是对档案管理员提出的要求及职责，没有一条是规范科技人员的，即便是在单位日常管理规范中出现也只是蜻蜓点水似的一带而过；科技人员移交科技档案完全靠自觉自愿，没有奖惩，缺乏责任心。
2.2农业科技档案资料流失严重
广大科技人员对档案管理认识不到位，没有认识到档案对农业科技发展的促进作用，一些应该归档的核心材料自我保管，遗失、损坏现象严重，特别是一些科技人员因工作岗位变动或退休后，带走或遗失自行保管的档案，影响了科研推广工作的延续性，科研档案的完整性。
2.3农业科技档案管理工作不受重视
2.3.1 档案管理意识弱。基层农业科技档案是农业科研人员从事科学研究的重要依据和必要条件，然而一些科技人员不愿意将自己记载的原始资料移交档案室，还有一部分科技人员对单位档案管理工作不信任，应付性的上交一些档案资料，致使科技档案的收集非常困难，档案管理员无法整理出完整而有价值的信息；其次基层农业科研单位科技档案管理没有具体的分管领导负责监督与指导。2.3.2 档案管理工作人员缺乏自信心。档案管理工作平凡而枯燥乏味，是一项消磨性子的活。基层农业科研单位科技档案管理工作与科研工作相比，领导的重视往往倾向于科研工作，对科技档案管理工作存在不重视的思想；即便重视也仅停留在口头上、会议上，没有落实到实际行动中，导致部分基层单位档案管理员缺乏自信，认为自己付出的辛勤劳动得不到肯定。
2.4档案管理员业务素质不高
基层农业科研单位档案管理专职人员较少，缺乏档案管理专业人才，大多数都是兼职，工作繁忙而琐碎，经常是心有余而力不从心。部分档案管理员缺乏农业科技知识，对农业科研工作也是一知半解，所以科技档案管理工作只是一般的收集资料、整理归档。2.5农业科技档案管理工作缺乏创新基层农业科研单位档案管理工作思想守旧，大部分只停留在你上交，我保管的工作状态，工作不积极主动，欠缺创新意识，墨守成规，按经验办事，没有充分发挥主观能动性，局限于按照上级档案管理部门和单位领导的要求及指示来完成单位档案管理工作，有时产生新的想法也只是停留于心动而无行动。
3促进基层农业科研单位科技档案管理工作的对策
3.1完善农业科技档案管理制度
明确职责和要求，采取切实可行的措施，把科技档案管理工作纳入岗位责任制考核范畴，明确具体责任和要求，随时监督，定期考核，在档案管理制度中明确写入科技人员移交档案资料的规定，并实行归档与年终评奖、评优、科技成果申报等挂钩，从而在制度上得到保证。首先基层农业科研单位科技档案应在下达科研计划或工作安排时就同时向课题组下达建档任务，并以此作为项目验收、考核的依据。课题组负责人要分阶段进行科研文件、试验材料的收集、积累，在每一项研究工作结束后及时整理成册，审查签字后上交档案室进行归档，从而保证所移交档案的真实性、完整性和成套性；其次要指定一名领导负责监督，对没有按要求及时上交档案资料的课题组给予相应的处罚，对于完成较好的给予奖励。
3.2加强宣传，增强档案意识
大力宣传农业科技档案的重要性，使广大科技人员进一步认识科技档案工作的重要意义和作用，积极自觉支持档案室工作，提高科技人员主动归档的自觉性；加强对档案法及国家关于科技档案管理办法的宣传，增强科技人员的档案意识。
3.3加强培训，提高科技档案管理人员的综合素质
目前基层农业科研单位要全面引进档案管理研究专业人才的可能性较小，因此加大现有档案管理工作人员的培训显得尤其重要。加强档案管理专业技能培训，尽量为科技档案管理员创造学习机会，强化档案管理专业知识，通过培训提高档案管理业务水平，提高个人综合素质；加强农业科技专业知识培训，熟悉本单位科技研究工作的任务；加强计算机应用知识培训，掌握档案管理系统应用操作技能和科技成果信息检索方面的知识，使农业科技档案管理更加高效规范。
3.4解放思想，开拓创新
基层农业科技档案管理员，要解放思想，更新观念，勇于创新，改变工作方式，变被动为主动，走出档案室，适时参与或了解本单位、本部门的各项活动，主动跟踪课题研究进展，与科技人员合作互动，及时收集相关资料；科学合理开发利用档案资源，尽力为科技人员做到雨前送伞，雪中送炭，从而增强科技人员上交档案的积极性；不断更新知识，加强学习档案管理综合知识，增强创新意识。总之，农业科技档案管理工作是基层农业科研单位健康发展的需要，是单位各项研究工作的有力证据，是单位工作不容忽视的部分，做好基层农业科研单位科技档案管理工作将会更好的为农业、农村经济发展服务，为农民脱贫致富做贡献，然而基层农业科技档案管理工作是机遇和挑战并存，希望和困难同在，只要领导重视，全体科技人员积极参与，档案管理人员正视现实、抓住机遇、知难而上，基层农业科研单位科技档案管理工作将会迈上新的台阶！
参考文献
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