乙方：________________
本规范书适用于___________（甲方）为_______________项目提供常规仪表成套设备。___________（甲方）根据___________（乙方）提供的《招标书》、《仪表数据表》及《常规仪表设备明细表》中的型号、数据、参数，成套供货。卖方为甲方，买方为乙方。
本协议书经双方确认后作为订货合同的附件，与合同正文具有同等效力。
技术要求
1．供货范围包括招标文件中规定的所有设备及材料，同时也包括安装和维护设备所必须的技术资料、专用工具、备品备件。在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而且确实是卖方供货范围中应该有的，并且是满足数据表对合同设备的性能保证值要求所必须的，均应由卖方负责将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等补上，且不与买方发生费用问题。
2．卖方应及时提供与本工程设备有关的工程设计、设备监造、检验、土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行、检修等相应的技术指导、技术配合、技术培训等全过程的服务。
3．卖方需派代表到现场进行技术服务，指导买方按卖方的技术资料进行安装、分部调试和启动，并负责解决合同设备在安装调试中发现的制造质量及性能等有关问题，费用由卖方负担。如果卖方没有按时进行技术服务，买方则有权通过其他渠道取得相应服务，并从应向卖方支付的任何一笔款项中扣除相关费用，且不需任何法律或行政手续。
4．卖方提出并经双方在会议上确定的安装、调试和运行技术服务方案，卖方如有修改，须以书面形式通知买方，经买方确认后方可进行。为适应现场条件的要求，买方有权提出变更或修改意见，并书面通知卖方，卖方应给予充分考虑，应尽量满足买方要求。
5．买方有权将对方所提供的一切与本合同设备有关的资料分发给与本工程有关的各方，并不由此而构成任何侵权，但不得向任何与本工程无关的第三方提供。
6．卖方(包括分包与外购)须对一切与本合同有关的供货、设备及技术接口、技术服务等问题负全部责任。
7．凡与本合同设备相连接的其它设备装置，卖方有提供接口和技术配合的义务，并不由此而发生合同价格以外的任何费用。
8．卖方派到现场服务的技术人员应是有实践经验、可胜任此项工作的人员。买方有权提出更换不符合要求的卖方现场服务人员，卖方应根据现场需要，重新选派买方认可的服务人员。如果买方在书面提出该项要求______天内卖方没有答复，将按相关条款视为延误工期等同处理。
9．由于卖方技术服务人员对安装、调试的技术指导的疏忽和错误以及卖方未按要求派人指导而造成的损失应由卖方承担。
10．卖方负责对买方从事安装和维护的人员进行培训，使培训人员熟练掌握设备性能，系统运行、操作和维护。卖方应为培训提供足够的培训资料和必要的设备，为培训人员提供食宿以及生活和必要的办公条件，费用由卖方承担。每种类别的常规仪表培训人数为___________人。
11．由卖方供应的所有合同设备／部件（包括分包与外购），在生产过程中都须进行严格的检验和试验，出厂前须进行部套或整机总装和试验。所有检验、试验和总装（装配）必须有正式的记录文件。以上工作完成之后，合格者才能出厂发运。所有这些正式的记录文件及合格证作为技术资料的一部分，卖方应以快递邮寄给买方存档。此外，卖方还应在随机文件中提供合格证和质量证明文件。
12．现场检验时，如发现设备由于卖方原因（包括运输）有任何损坏、缺陷、短少或不符合合同中规定的质量标准和规范时，应做好记录，并由双方代表签字，各执一份，作为买方向卖方提出修理或更换或索赔的依据；如果卖方委托买方修理损坏的设备，所有修理设备的费用由卖方承担。
13．如双方代表在会同检验中对检验记录不能取得一致意见时，可由双方委托权威的第三方检验机构/双方权威检验机构联合进行检验。检验结果对双方都有约束力，检验费用由责任方负担。
14．本合同设备由买方根据卖方提供的技术资料、检验标准、图纸及说明书进行安装、调试、运行和维修。整个安装、调试过程须在卖方现场技术服务人员指导下进行。重要工序须经卖方现场技术服务人员签字确认。
15．安装、调试过程中，若买方未按卖方的技术资料规定和现场技术服务人员指导、未经卖方现场技术服务人员签字确认而出现问题，买方自行负责（设备问题除外）；若买方按卖方技术资料规定和现场技术服务人员的指导、卖方现场技术服务人员签字确认而出现问题，卖方承担责任。
16．在不影响本合同设备安全、可靠运行的条件下，如有个别微小缺陷，卖方在双方商定的时间内免费修理上述的缺陷，买方则可同意签署初步验收证。不论合同设备的损失或损坏的责任在买方或是在卖方，卖方应首先尽快交付更换或补充此损失或损坏的设备，然后再确定上述设备的费用由哪一方承担。
17．在设备寿命期内，卖方欲停止或不能制造某些备品备件，应及时向买方推荐此类备品备件的升级和替代产品。但如果无升级和替代产品，卖方有义务提前通知买方，以便买方有足够的时间从卖方处对所需的备品备件做最后一次订货，并且卖方有义务免费提供制造这些备品备件的图纸、样板、工具、模具及技术说明等，使买方能够为合同设备制造所需的备品备件，且买方制造这些备品备件不构成对专利及工业设计权的侵权。
18．本合同执行期间，如果卖方提供的设备有缺陷和技术资料有错误，或者由于卖方技术人员指导错误和疏忽，造成工程返工、报废，卖方应立即无偿更换和修理。如需更换，卖方应负担由此产生的到安装现场更换的一切费用，更换或修理期限应不迟于证实属卖方责任之日起的_____个月内。
19．由于买方未按卖方所提供的技术资料、图纸、说明书和卖方现场技术服务人员的指导而进行施工、安装、调试造成的设备损坏，由买方负责修理，更换，但卖方有义务尽快提供所需更换的部件，对于买方要求的紧急部件，卖方应安排最快的方式运输。
20．合同规定的合同设备保证期满后，由买方在_____天内出具合同设备保证期满最终验收证书交给卖方。条件是：在此期间卖方应完成买方在保证期满前提出的索赔和赔偿。但卖方对非正常维修和误操作以及由于正常磨损造成的损失不负责任。
21．如由于卖方责任需要更换、修理有缺陷的设备，而使合同设备停运或推迟安装时，则合同设备保证期应按实际修理或更换所延误的时间做相应的延长。
22．卖方未经买方同意不得将本合同范围内的设备／部件进行分包（包括主要部件外购）。卖方需分包的内容和比例应事先征得买方同意，否则不得分包。
23．卖方提供的
所有设备及材料应符合相应的国家或国际标准，并符合买方数据表及现场要求。技术数据如有异议，双方协商解决。 24．卖方将负责仪表设备来货的验收、标明位号及运输，并协助设备在现场的开箱验收。卖方所供设备的包装均遵照国家标准和有关技术条件。
25．在签定合同之后，买方如有仪表设备补充增加，卖方将承诺予以配合。具体内容双方协商解决。
本协议一式___________份，双方签字确认。
卖方：_________________ 买方：_________________
Abstract： Combining with the current situation of mining enterprises， the article summarizes the influence factors of safety performance of mechanical and electrical equipment in mines， and proposes the method to elimination the influence factors， so as to protect the safety of mechanical and electrical equipment in mines and guarantee the work safety in production of mining enterprises.
关键词： 机电装备；安全性；安全性能；安全保护
Key words： mechanical and electrical equipment；security；safety performance；safety protection
中图分类号：TD4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0060-02
0 引言
随着矿山企业资源整合工作不断深入地推进，矿山企业的生产规模将不断扩大。为了满足日益扩大的生产规模，矿山企业将投入大量的机电装备，为矿山企业的安全生产工作服务。但是根据目前的现状来看，这些耗费矿山企业较大成本投资的机电装备，没有对矿山企业的生产经营起到良好的效果，甚至有些装备的应用还将严重影响矿山企业的安全生产。根据对现场矿山企业的调查发现，这些不良因素主要表现在以下几个方面：
1 矿山相关技术人员缺乏
随着科学技术的不断发展，计算机、PLC等新技术不断的应用到矿山机电装备当中，这些新技术的应用对矿山装备自身的安全性、可靠性十分有益，但是矿山企业缺乏对这些新技术、新装备的管理和维护人才。
矿山在用装备的日常维护保养工作无法保障，很多装备存在带病运转现象。就拿矿山在用的提升机来说，很多企业在进行了电控改造后，因提升机操作人员和机电维护人员对改造后的PLC电控不了解，一旦发生故障时不能及时解决，甚至有些企业因提升机故障排除不了，而将提升容器停到井筒中，只有等到制造商服务时才将故障排除，将提升容器提起。因现场使用和维护人员的知识有限，对这种新的技术驾驭不了，装备有了问题处理不了，甚至有些企业为了不影响生产，直接将原有的各项安全保护剔除，这样一来就给装备的安全运行埋下了重大隐患，矿山机电装备安全事故将会频发。
为了消除这一不良因素，首先要帮助矿山企业从高等院校、科研院所等高新技术人才密集处针对性地引进懂这些新技术、新装备的复合型人才；其次要针对性地聘请新技术、新装备方面的专家、具有生产一线实际工作经验的工程技术人员对矿山企业相关人员进行培训，增强其业务知识，为机电装备的安全运行保驾护航；另外矿山监管部门相关机构要加大监管力度，特别是关系到安全生产的重大装备要做到每月监督检查一次，对于那些带病作业或去除安全保护违章运行的装备，必须采取有效措施，使装备恢复到安全状态后再投入运行，从根本上消除机电装备带病运转的隐患，为矿山企业安全高效生产提供有力保障。
2 矿山机电装备存在缺陷
矿山企业在选购机电装备时对相关机电装备的技术要求，安全性能等没有形成书面的要求，而为了节约采购成本却一味的跟供应商讲价格，在大多数情况下谁的价格优惠采购谁的装备，而装备供应商们为了使采购合同成交，不惜使装备的质量和安全性能大打折扣，这样一来就在矿山企业从装备的采购时起，就为机电装备埋下了安全隐患。
有些矿山企业也很重视机电装备质量和安全性能，但他们只是听取了供应商对所采购机电装备的宣传和介绍，没有深入调查研究，结果采购的机电装备的质量同样不容乐观。
根据现场的调查发现这些机电装备存在的缺陷主要表现在几个方面：①主要零部件的加工精度不够，极易磨损失效。②主要承载件的强度不够，在使用过程中出现疲劳断裂。③结构设计不合理，设计时没有考虑现场使用情况，在现场粉尘和淋水等干扰下极易导致机构锈蚀，运转不灵活等故障现象。④选用的电气元件，质量不过关遇到高温、潮湿等环境极易失效。
因这些机电装备在设计制造、安装调试时都存在质量问题，很多机电装备在运行短短几个月后故障不断，这就使得矿山机电相关人员焦头烂额忙于应付机电装备不断出现的故障。有时由于所需配件不能及时到位，装备出现的安全隐患不能及时排除，而矿山企业忙于生产，使装备带病运转的现象经常发生，这样就会给矿山企业的安全生产埋下重大隐患，甚至导致安全事故的发生。
为了使选用的机电装备为矿山企业的安全生产做好服务工作，我们在装备选型采购时应做到以下几点：①矿山企业要着重装备质量，所采购机电装备必须满足相关国家标准和行业标准要求，将装备相关技术要求和安全性能用书面形式告知供应商，并跟供应商签订技术协议，如果装备供应商提供的装备满足不了技术协议的要求，必须杜绝采购此装备。②矿山企业对装备质量要深入调查，首先查看国家矿用产品安全标志网，确定该供应商提供的装备是否合法，其次要询问已经在用该装备的用户，得到所选购装备的质量和供应商的服务质量。③矿山企业在机电装备到矿验收时，要请相关方面的专家或工程技术人员以及矿山主管部门相关科室人员一同对采购的机电装备依据相关标准和签订的技术协议进行联合验收，验收合格的机电装备方可投入使用。④矿山企业要跟机电装备供应商签订售后服务和重要零部件供应协议，并采取有效措施确保售后服务工作及时、准确、有效的进行。
3 机电装备供应商售后服务不到位
矿山企业在机电装备的使用过程中，因使用管理人员对装备的使用维护不当或装备自身的磨损等原因导致装备存在故障，需要供应商提供售后服务工作时，售后服务人员却不能及时提供服务。导致机电装备带病运行的现象经常发生，这将严重影响矿山企业的安全生产工作。
机电装备供应商售后服务工作不及时不到位的原因主要表现在以下几点：
①一方面机电装备供应商的住地离矿山企业的路途较远，旅途劳作需花费大量的时间，另一方面很多矿山企业地处偏远交通不便利，服务人员不能快速到达。
②有些机电装备的供应商自身不规范，没有建立健全的售后服务保障制度，等矿山企业需要服务时临时抱佛脚，很难给矿山企业提供及时准确有效的服务。
③有些给矿山企业提供新装备新技术的供应商规模小生存周期短，等矿山企业需要服务时这些当初提供装备和技术的企业要么已经解体不存在了，要么转型改行了，根本提供不了售后服务工作。
虽然影响矿山机电装备安全的因素较多，也不容易消除，但是只要矿山企业联合矿山主管部门认真做好机电装备引进的同时引进相关技术人员，矿山主管部门相关人员认真做好矿山在用机电装备的监督检查工作，矿山企业聘请相关技术专家做好矿山技术人员培训工作和机电装备联合验收工作，就能从根本上消除影响矿山机电装备的不安全因素，从而为矿山企业的安全生产保驾护航。
参考文献：
[1]李洪军.煤矿机电设备管理[J].中国新技术新产品，2009（24）.
企业营销策划、企业形象策划、企业投资贸易信息咨询、企业管理咨询、人力资源信息咨询、人力资源管理服务、人才信息咨询服务、职业发展咨询、人才中介、市场调研、商务咨询、财务咨询、劳务服务、会务服务、文化教育信息咨询、健康保健咨询、展览展示服务、建筑装饰工程、环保工程、通讯工程、房地产开发、室内装潢设计、水电安装、电器的安装维修服务、货运代理、货运代理服务、物流仓储、鲜花礼仪服务、婚庆服务、美术设计、盲人按摩、资料翻译、工艺礼品设计、服装设计、快递服务、清洁服务、清洁干洗、摄影服务、彩扩、绿化养护、汽车装潢。广告设计、制作、发布、代理。电脑喷绘写真、计算机网络工程、计算机领域内四技服务、许算机软硬件开发、计算机及其周边设备的开发；应用、环境艺术设计 ( 资质 ) 、制冷设备领域内四技服务、电子机械技术领域内四技服务仪电计算机控制领域内四技服务、承接船舶维修领域内四技服务： ( 有关资质 ) 、绘图仪器领域四技服务、会务礼仪服务、企业管理策划、电脑图文制作 ( 除广告 ) 、室内清洗服务、机电产品领域内四技服务、市场营销策划 ( 除广告 ) 、市场研究策划 ( 除广告 ) 、艺术品、工艺品、礼品制作 ( 除广告 ) 、图文制作 ( 除广告 ) 、企业形象策划 ( 除广告 ) 、展览展示服务 ( 除主办展览会家电维修及其技术服务 ( 电工资质 2 张 ) 、室内外照明设计、安装 ( 电工资质 2 张 ) 、房地产开发经营 ( 注册资金 500 万 ) 、房地产中介、经纪 ( 注册资金 50 万另需 5 张资格证书原件 ) 、房地产咨询 (50-100 万需 5 张资格证书原件 ) 室内装潢、物业管理 (3+2 工程师 1 会计师 1 经济师 ) 绿化工程、绿化养护、绿化植被、花卉租摆、摄影、美术设计咨询 ( 除广告 ) 、商务咨询、投资咨询、投资管理、公共安全防范工程、文化艺术交流和策划 ( 除广告中介 ) 寄递业务 ( 信件和其他具有信件性质的物品除外 ) 、个人形象设计及策划、广告设计制作、公共安全防范工程、商标代理及相关咨询服务。公共关系咨询、机械维修（ 2-3 张等级证书）。
二、进出口公司：
自营和代理各类商品和技术的进出，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外。
三、科 技 类：
计算机技术咨询服务、网络科技、网络技术、通讯工程、网络工程、电子计算机与电子技术信息、生物与医药、化工新材料、光机电一体化、航天海洋与现代运输装备、能源与环保、民用核能技术、传统产业中的高科技运用。
四、商贸销售类：
日用百货、针纺织品、服装鞋帽、服装服饰、装饰品、工艺礼品玉器、玩具、花木、保健用品、文体用品、电脑软硬件及配件、包装材料、办公用品、文化办公用品、纸制品、纸张、化妆品、家具、木材、装潢材料、建筑材料、化工原料及产品、印刷机械、卫生洁具、陶瓷制品、皮革制品、橡塑制品、汽摩配件、压缩机及配件、制冷设备、轴承、管道配件、阀门、金属材料、电线电缆、电动工具、机电设备、仪器仪表、健身器材、照相器材、电讯器材、通讯器材、音响器材、音响设备、电子产品、五金交电、医疗器械、珠宝首饰、汽车等。化工产品 ( 除危险品 ) 、粮油制品、水产品、调味品、干鲜果品、保健食品、酒 ( 零售 ) 、润滑油 ( 零售 ) 、包装食品、针纺织品、日用百货、橡胶制品、塑料制品、玻璃仪器、玻璃制品净化产品、环保材料、环保设备、椰子油、棕榈油、电气设备、包装材料音响设备、阀门管道设备化妆品、厨房设备、纺机配件、标准件、汽配专用轴承及紧固件、工矿机电、陶瓷洁具、瓷制品、瓷砖、防水堵漏材料、彩钢板、铝型材料、灯具，珠宝玉器、自动门、石材、鲜花、船舶配件、船舶用品、水泵阀门、压缩机及配件、印刷机械、汽车保洁用品、电梯配件、床上用品、水性涂料、电力热器、强磁化器、电子系统设备、工艺美术品 ( 除金 ) 、泠排水产品、气球、餐厅设备羊毛衫、速冻食品、墙壁开关、绘图仪器件、电子原器件、酒店配套用品、工程机械配件设备、棉纺织品、酒店宾馆用品、皮革制品、玩具、服装鞋帽、钟表眼镜及配件、花木盆景、纸制品、文教办公用品、照相器材、体育用品、家具、五金交电、建筑五金、水暖器材、冷设备、家用电器、食品添加剂、电脑及配件、钛白粉、铜金粉、闪光片、胶浆、工艺品 ( 除金银 ) 、金属材料 ( 除专控 ) 、普通机械、汽摩配件、电子产品、通信设备 ( 除专控 ) 、电讯器材 ( 除专控 ) 、机械模具、通用零部件、木材、钢材、建筑材料、电光源产品、照明设备、木制品、不锈钢制品、矿产品 ( 除专控 ) 、仪器仪表、计量衡器具、成品饮料、扫描设备、电线电缆、健身运动器材、花卉、轴承及配件、医疗器材 ( 需经营许可证 ) 、庞物用品、 IP 卡、空白智能卡等。
五、食 品 类：
粮油制品、速冻小包装食品、奶制品、土特产、南北货、糖果糕点、饮料、日用香料、调味剂、保健食品、罐头食品、米面制品、植物油、茶叶、水产品、农副产品、食品添加剂。
六、生产加工型：
青岛华波设备安装工程有限公司是一家专业从事净化工程的公司，集开发、设计、安装、调试、维护为一体，聘请多位从事专业空气净化、强弱电、空调设计安装及维护的高级工程师作为强大的技术后盾，以科技为先导，以质量求生存，提供给客户优质的产品和完善的服务。随着现代工业的不断发展，越来越多的领域离不开空气净化技术。公司多年来致力于空气净化专业技术的推广和应用，本着协同创新、追求卓越的企业宗旨，以客户为本、维护到位的服务标准，诚待与您的合作！青岛华波以科技为先导，以质量求生存。集开发.设计.安装.调试.维护为一体，公司聘请请多位从事专业空气净化.强弱电.空调设计安装及维护的高级工程师作为强大的技术后盾，提供给客户优质的产品和完善的服务。
公司全面推行A管理模式；牢固树立以“忠信厚德、熔铸精品、与时俱进、共创多赢”的核心管理理念，竭力以一流的管理、一流的技术、一流的质量、一流的服务铸造出一流的产品，将始终坚守“质量第一、用户满意”的服务宗旨，秉承“精细管理、顾客至上、安全第一、利益共赢”、“企业诚信，脚踏实地”的经营理念，积极寻求市场合作，为建成以郑州为基地，覆盖全国的大型建筑安装综合性施工企业而努力。
在长期的设备安装工程建设施工中，该公司积累了丰富的专业理论知识和实践经验，锻炼和培养出一大批对本行业非常熟悉的各级专业技术人员、 技术工人和管理人员， 造就了一支过硬的施工队伍。长期的施工中掌握了国内、国际先进的水泥装备性能和安装工艺以及许多先进的施工技术和管理方法，本着“干一项工程、创一块牌子、交一方朋友、赢一方信誉”的宗旨，以“工程咨询、制造、安装、调试、保修”一条龙服务模式，成为我国建材行业大型专业化安装施工企业之一。...
青岛华波设备安装工程有限公司的企业核心理念。词里包含了多个该企业个性化元素。经过六年来的发展，公司已取得机电设备安装、环保、化工石油设备管道安装、防腐保温、消防设施工程等多项专业资质，成立了暖通安装分公司、消防工程分公司、防腐保温分公司。近年来我公司业务遍布省内各市及新疆、广西、山西、河南、河北等地，承揽施工了电解槽检修、焙烧炉砌筑、燃煤电厂脱硝脱硫、污水、污泥处理设备安装、消防设施、中央空调安装、压力管道安装、各种防腐保温及非标设备制作安装等工业设备安装工程和水、电、暖等医用及民用安装工程。所承建的工程一次验收合格率、定向优良率均达100%。赢得甲方及使用业主的一致好评。公司在做好主业的同时，还投资兴建了“九龙宫大酒店”做为公司业务招待会所。
公司以“全面发展，兴旺和谐”为经营理念，始终坚持“诚信为本，用户至上”的企业宗旨，以“铸精品工程，树公司形象”为企业目标，以“科学、优质、诚信、规范”的质量管理方针为指导，坚持“安全第一，速度第一、质量第一、成本最低”的施工方针，通过严抓施工现场管理，不断补充购置先进施工机械、设备，引进先进施工经验、施工方法，多方面引进各专业技术人才等一系列措施，使公司取得良好的经济效益和社会效益。青岛华波设备安装工程有限公司坚持精心做好每一项工程，服务好每一位业主，真诚期待与社会各界合作共赢，共创美好明天。
关键词：航空装备；综合保障；远程服务
中图分类号：V267 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 12-0000-01
一、航空装备综合保障技术
航空装备的综合保障技术是指在航空装备的全寿命周期当中，结合航空装备的保障性特点，采用综合保障性设计、规划等技术方法，为保证航空装备的完好性、降低寿命周期内的维护费用而开展的一系列工作。其中，以综合保障内容规划、保障系统应用、保障对象的维护等为主要工作内容。
二、我国航空装备综合保障技术发展现状
当前，我国的现役航空装备有很多是上世纪八十年代左右研制或者改型的第三代装备，甚至还包括部分第二代改型的装备。在对这些装备进行综合保障的过程中，已经形成了一套相对完善的R&M（以可靠性为中心的维修）管理体系。在整个研制和改型的过程中都实施了相对严格的R&M设计、分析以及试验，通过开展不同程度的保障性分析与综合保障工作，提高了航空装备的可靠性、维修性水平。但是，由于当时综合保障观念、技术手段等方面的局限性，在保障性工作开展过程中没有对工作的效能予以足够重视，导致当前的航空装备使用维护中普遍存在着保障费用偏高、保障效率低下等问题。具体表现为：（1）综合保障系统的诊断能力较低，存在着虚警率高、外场难以复现以及重测合格等问题；（2）设备的维修备件储备不合理，存在着串件维修难于管理的问题；（3）航空装备的老龄化情况严重，导致综合保障费用居高不下，而装备的整体战备能力不高；（4）缺乏远程综合保障技术手段，使得技术保障工作耗时、费力。
三、影响航空装备综合保障技术的相关因素
（一）航空装备综合保障资源的特殊性。航空装备的综合保障资源就是指能够满足航空装备战备以及其正常使用基本要求的能力，其特殊性决定了其主要包括这样几个基本分类：（1）保障人力、人员，必须要求具有相应的资质、维修技能水平及规模；（2）基本的供应和保障，具有足够的航空装备及器材的储存；（3）必须要具有航空装备维修使用所需要的基本设备、工具以及其他的保障设备等；（4）具有综合保障专业的技术文件资源，包括保障操作的规程、资料以及计算程序等；（5）训练以及确保训练的基本保障，例如技术规范、规程以及指令等；（6）现代航空装备的综合保障技术具有信息化的特点，要求能够对机载设备的计算机系统以及硬件设备等进行信息化维护和处理；（7）资源的包装、装载以及运输等，这些是综合保障作业的基本方法和要求。航空设备的综合性保障技术要求分别从上述七个方面进行有机的综合，不能通过单一的叠加来实现，这体现了航空装备综合保障技术的资源特殊性。
（二）航空装备的维修保障特点
在维修保障工作实施的过程中，综合保障技术的实施必须从基层级到基地级维修保障水平出发，通过相互联系的方式分析综合保障技术对航空装备的出勤率影响。同时，综合航空装备的可靠性、维修性以及保障性等综合因素对航空装备的影响，评估工作负荷、维修策略以及综合保障方案等对装备使用效能带来的影响。维修工作的特点决定了综合保障工作必须从如下三个方面实施：（1）既有的维修基础。维修基础包括维修的组织体制、维修级别、维修队伍的整体能力和水平。在现代航空装备的维修过程中，还包括信息条件、气候条件等综合因素，确保维修条件满足既有的维修方案需要；（2）航空装备选择决断指标。决断指标就是指航空装备的战备完好性和部署的机动性指标，包括航空装备的维修人员定额指标等；（3）以可靠性为中心的维修对设计的基本要求。如对飞行安全结构采用损伤容限设计；用冗余设计消除会有安全性后果的故障；对有耗损性故障的机件采用视情维修设计等。
四、构建远程数字化技术服务系统
在现代信息环境下，构建远程的数字化技术服务体系是实现跨区域、跨部队，将科研院所、高校、企业以及装备管理部门结合起来的重要途径。通过将各个部分组建起来形成一个共同的网络系统，形成为航空装备的管理提供数字化的技术支持的基础，为航空产品综合保障提供高效的信息反馈以及技术支援服务。
此外，通过数字化远程服务系统，还能够使得装备制造企业不但能够为部队提供完善的数字化技术支持和售后服务，同时还能够协助部队做好装备的使用以及维护工作，及时而迅速的得到部队在装备应用方面的数字反馈信息，为后续装备的该型设计提供资料；装备管理部则在整个管理工作中将数字化信息进行汇总与宏观管理，实现了管理信息的提高，有利于航空装备综合应用水平的提高。
通过应用远程数字化技术服务系统网络，可以从以下几个方面的为航空装备保障提供技术服务：（1）提供远程的数字化信息服务。创建通用格式的公共源数据库（CSDB），提供包括航空装备的使用流程、技术数据、故障排除案例以及其他的交付系统数字档案等产品信息，用户可以通过计算机浏览器实时的浏览得到相关的使用、维护信息。同时，该服务还具有极强的交互功能，能够为用户提供数字化信息搜索、上传等功能；（2）提供远程的数字化故障会诊专家信息服务。所构建的远程专家系统是基于互联网络数据库建立的数字化信息专家系统，能够综合利用专家指示、故障处理案例、装备设计以及装备测试等数据来对航空武器装备的故障原因进行诊断，提供故障处理方案；（3）为系统提供数字化专家虚拟会诊服务。通过使用网络会话的方式采用文本进行交流，通过实时对话来提高对航空装备部分疑难故障提供跨区域的专家协同会诊。随着互联网技术应用不断深入、网络宽带的应用不断提高，可以通过视频会议的方式对航空装备的某一个具体故障进行网络数字会诊，为跨区域、跨部门的系统服务提供有效途径。
基于网络技术的远程技术支援与保障系统为提高航空装备保障能力提供了一个很好的解决方案，但是，在具体的实施过程中，建立的网络服务系统必须保障系统数据的安全性和系统运行的可靠性。在系统构建和设计的过程中要加强安全措施的运用，以防止出现越权访问或者匿名访问数据的现象出现，只有这样才能获得安全、可靠的服务。
参考文献：
[1]杨永，马贵春.基于ASP的飞机数字化维修服务平台设计[J].机械，2010（11）.
（装甲兵工程学院，北京 100072）
摘要：市场经济条件下的经济行为主体有着自身的经济利益目标。军民融合式装备保障服务市场中，装备保障承包方的经济目标是实现利润最大化，军方的重要经济目标是以最小成本支出换取最大的装备保障效益，开放装备保障服务市场，利用市场手段完善装备保障体系对军方保持和恢复装备战斗力在经济上是有利的。
关键词 ：军民融合；装备保障服务；市场
中图分类号：E257 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）23-0186-03
作者简介：刘利超（1984-），男，河北宁晋人，硕士研究生，研究方向为军事装备学。
0 引言
当前，对军民融合式装备保障领域的研究已进入“深水区”，研究对象正由大体系、大系统向构成要素转变。以往的研究通常只在体系建设上寻求“最优化”，而没有具体分析装备保障服务市场中各要素的关系和作用。本文认为推行竞争性装备保障服务采购，能够促使装备保障承包方积极主动地改进技术和提高劳动生产率。市场机制使得装备保障承包方受到成本约束、质量约束等影响，一定程度上有利于降低装备保障费用虚高成分，提高装备保障承包方的综合服务质量，包括高可靠性、高安全性、高时效性、高技术性等。
1 参与军民融合式装备保障服务市场的主体
军民融合式装备保障服务市场的主体包括国防科技工业和民用产业的主体，可以将这些主体粗略地分为军工事业单位、军工企业（包括转制后的军工控股企业）、民营企业（多种所有制企业）、研究所（包括大学、军事和地方研究所）四种具有较为突出特征的、可以参与军民融合式装备保障的微观主体。如表1所示。
2 军民融合式装备保障服务市场的类型
2.1 完全垄断市场
装备保障服务完全垄断市场是一种“双垄断”，即需求方处于垄断地位，供给方同样处于垄断地位。供给方垄断了装备保障服务的供应，需求方垄断了装备保障服务的购买，承包方不能自由进入或退出该装备保障服务领域，需求者也不能自由进入该装备保障服务消费领域。有效率的装备保障资源配置总体上应该是有效益的，有效益的装备保障并不一定有效率，垄断能够带来装备保障效益的提高，但由于缺乏提高效率的动因，最终有可能损害装备保障效益。
2.2 寡头垄断市场
少数几家军工企业垄断了某一装备市场，控制了这一装备的供给，这类装备的保障服务相应地受到这类市场的制约。装备保障服务供给方之间存在一定的竞争关系，但这种竞争关系只是小范围的。寡头垄断市场存在较高的进入壁垒，主要还是经济规模壁垒、技术壁垒以及相关政策壁垒。同时，这类市场的信息不完全，由于受诸如特殊军事需求以及国家利益等相关因素影响，国家对这类市场的有关技术、需求数量、产品供给及其后续服务进行严格控制，所以，此类装备保障服务市场更接近于垄断市场类型。
2.3 垄断竞争市场
装备保障服务垄断竞争市场，是一种既有垄断又有竞争，既不是完全垄断又不是完全竞争的市场组织形式或制度安排。对于装备的一般分系统及其专用配套产品，即装备的三级配套或四级配套产品及其以下的装备零部件，往往有一定的军民通用性，并且研制生产技术和设备通用性较强、采购量大、安全保密要求不高。这类市场进入壁垒不高，进入或退出市场比较容易。
2.4 接近完全竞争市场
这一类装备保障服务市场，存在大量的保障服务需求者和供给者，对于军民通用类型的装备保障服务，诸如通用计算机、通用软件、办公车辆等，以及其他后勤装备的保障，可以部分地或者完全地引入民用市场机制进行保障。这类市场壁垒低，进入和退出自由，基本没有类似于前三类装备保障服务市场在保密要求、规模经济、专用技术等方面的特殊要求，信息透明度高，供给方提供的保障服务可替代性强，军方可以经过充分的对比、权衡后，进行选择采购。
3 军民融合式装备保障服务市场的经济效益
实施军民融合式装备保障之前，装备保障服务市场处于封闭状态。实施军民融合式装备保障之后，装备保障服务市场处于开放的竞争状态，由于经济利益动机驱使，市场供给比封闭状态踊跃，供给随着装备保障服务的需求随时变化，市场供求处于一个动态平衡状态。市场供求分析如下文所述。
3.1 条件假设
对地方力量参与装备保障进行经济学分析，为了便于构建模型，在不影响装备保障本质性的前提下，进行如下假设：
①影响装备保障服务价格的因素有内部因素和外部因素。内部因素主要包括构成投入成本的各种资源价格和管理方法，外部因素主要包括影响各种资源价格的其他因素、市场环境和法规制度等。在此着重分析影响装备保障服务价格的内部因素。
②装备保障承包方为军方提供保障服务时，提供的资源主要有人力资源、设备资源和技术资源，这些资源都是影响装备保障服务价格的主要因素。
③假设一定时期内，军方武器装备总量处于平衡，装备保障服务需求处于常量状态。
④在装备保障过程中，军方追求的是以最小的投入换取最大的装备保障效益，承包方追求的是以最小的成本换取最大的利润。
⑤军方引进承包商的装备保障服务前后，完成装备保障相关技术水平不变。
3.2 建立模型
①假定装备保障承包方需要投入的生产要素为人力资源、设备资源和技术资源，分别以L表示人力资源投人量，以K表示设备资源投人量，以J表示技术资源投人量，则承包方装备保障服务的生产函数为
Q=f（L，K，J） （1）
应用柯布—道格拉斯生产函数将其表达为
Q=f（L，K，J）=ALαKβJδ （2）
式中：Q为装备保障服务的产量；L、K和J分别为人力资源、设备资源和技术资源投入量；A、α、β、δ尹万为四个参数，表示人力资源、设备资源和技术资源的贡献率，其中，0＜α、β、δ＜1。
②假定要素市场上既定的人力资源价格为w，设备资源价格为r，技术资源价格为l，承包方既定的成本支出为C，则成本方程为
C=wL+rK+lJ （3）
③联立生产函数与成本方程得到如下方程组，有
上式中，λ为常数。就上式拉格朗日函数，分别对L，K和J求一阶偏导，有
将上述所得一阶偏导方程与成本方程联立得如下方程组
（5）
求解上述方程组，得出在既定成本C条件下，得到装备保障服务最优产品的最优资源投入量组合，有
可知，当装备保障服务产出量Q*增加时，人力资源成本w、设备资源成本r、技术资源成本l的投入是减少的。
3.3 结论
综上所述，人力资源价格及工资w、设备资源价格r、技术资源价格l是影响和构成装备保障承包商所提供装备保障服务价格P的重要因素。当市场供给量增加时，人力资源价格w、设备资源价格r、技术资源价格l随之下降，最终使得装备保障服务价格下降。因此，军民融合式装备保障在保持现有装备战斗力的同时，降低了装备保障投入成本，最大化装备保障效益。开放装备保障服务市场，利用市场手段完善装备保障体系对军方保持和恢复装备战斗力在经济上是有利的。
参考文献：
[1]杨梅枝．中国特色军民融合式发展研究[M]．西安：西北工业大学出版社，2012．
关键词：机电安装；管理；监控；协调配合
中图分类号：TU85文献标识码：A 文章编号：
0 引言
机电设备安装作为一个独立分部，在公用建筑中有着非常重要的地位，不仅要满足人们对建筑物既定使用性能的要求，而且关系到建筑物本身和使用者的安全性能。按照《建设工程质量管理条例》，建设单位对机电设备安装质量负有重要的法人单位责任。因此，在工程实施过程中，应充分发挥业主单位的作用，牵头设计单位、监理单位配合安装单位，做好服务协调工作。
1 机电安装前期工作的管控
建设单位前期工作应从项目的特点入手，从方案、初步设计到施工图设计配合设计单位做好设计，从图纸到现场实施全面管控，抓好项目实施的基础性工作，比如对施工图纸的会审和设计交底。安装单位应该从整个工程工期出发，结合自身的资源配置状况，编制详细的施工计划，包括项目结构的分析、进度计划系统结构分析及总进度计划。对进度计划进行多方案的比较与优化，以达到建设工程项目进度需要，具体体现为资源的合理使用、工序的合理组织、工作面的合理安排等。安装单位在设备安装前要认真吸收消化图纸的设计意图，对不合理设计和设备选型要提出建议，抓住整个机电设备安装的关键节点与工序，要积极与监理工程师和设备现场服务人员进行沟通，针对工程特点，安排好项目技术交底，对安装调试进行详细且具体的安排，认真听取设备厂家服务人员的建议和意见，按照设备现场服务人员的指导开展工作。设备服务人员应向安装单位进行技术交底，重点、详细介绍设备安装调试过程中的注意事项；对涉及分包商的供货、质量、设备性能、接口、服务等负责全面协调和落实。对新材料和施工新技术，要求工安装单位要充分掌握其特点和要点，并对施工人员进行培训，确保安装质量。
2 机电安装期间的监控及协调配合
机电安装中许多工作均环环相扣，若某一个工程的安装滞后，都可能影响整个安装进度。所以，安装期间进度及质量的管控就成为整个安装期间的重点工作。
2.1 工程质量的监控
机电安装项目的质量管理一定要有健全、完善的体系。首先设计图纸是施工的主要依据，按图施工是把好施工质量的第一关。从工程最初阶段到施工分层分次；从影响安装流程、安装工艺、安装方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面都必须进行全面策划和控制。安装质量的优劣将直接影响到日后机电设备是否正常运行，应该重点监控。其次，工程施工质量必须符合国家建筑工程施工质量验收统一标准，施工验收规范均含有强制性条文，其目的是以保证工程的使用功能和安全性能，必须不折不扣予以贯彻执行。三是必须严格执行施工单位自检、监理单位旁站和见证、设计单位认定、建设单位核查和政府建设工程质量监督部门核定的质量检查和控制制度。现场工程师要在设备安装和设备缺陷处理过程中切实履行监督职责，积极督促安装单位和设备厂家完成相关的工作任务，认真作好相关验收工作，确保设备安装达标。
(1)控制好设备的到场时间。根据工程的实际进度，控制好设备的到货时间，设备应在安装前半个月到场。太早，对设备的存放不利，因现场环境处于施工状态，设备容易受潮、碰损、被盗等；太晚，难免有些设备存在缺件及缺陷，无法有足够的时间进行缺件及缺陷的处理，有可能影响设备的安装，从而导致工程的延误。
(2)设备的收货及验收。设备供应商应在设备发运前一个星期，将准备发运的设备项目、数量及最大起重单元、存放事项等书面提供给安装现场。设备到场后，在回执单上证明设备在数量上是否与发货单上一致，外观有无破损，并应尽快组织监理、安装单位、供应商共同对设备进行开箱验收。所到设备的规格型号、性能、技术参数必须符合设计和有关国家标准的要求，技术文件应齐全。开箱验后由各方代表在设备到货开箱验收表上签字。该开箱检验记录作为向供应商进行索赔的依据。
(3)基础埋件及预埋管路的安装。基础埋件及预埋管路的安装属于隐蔽工程，因其需与土建配合，极易造成漏埋、错埋现象。为此，安装单位、土建单位、监理单位就应做好相互配合协调，做好事前管控，在设备订货完将设备基础图纸提交设计单位确认，并交由土建单位严格按图施工。在土建浇筑时，若有基础埋件及管路，需由现场工程师、安装单位及监理工程师现场验收签字认可后方可浇筑。埋件必须严格按照设计要求放点安装，加固完毕进行复测。土建单位在浇筑基础预埋时，安装单位应派技术人员到场进行指导、监督，以确保埋件位置及偏差满
足设计及规范要求。
(4)设备的安装。在消化吸收施工图纸的基础上，安装单位要根据经建设单位和监理单位批准的施工组织计划进行施工，根据各施工部位的特点，安装单位应制定相关的施工方案和切实可行的质量保证措施。从整体施工布置的宏观控制到每个施工部位的微观管理，均应按施工技术措施加大监控力度。对特殊重要部分还需加强全过程的控制。在设备安装前，安装单位应按施工组织设计制定的工艺、施工技术和施工条件实行班组技术交底，让班组中的每个成员都明白自己工作的内容、性质、流程。安装单位在进行安装时，必须在每一道工序安装完成之后，立即将有关记录及数据如实地填写并提供给现场工程师及设备服务代表，要对数据的真实性、准确性负责。现场监理及设备厂家的技术服务代表要进行必要的复查并签字认可后，方可进行下一道工序的安装。相关检测工具和实验器具务必在使用期内，若其已超出使用期限，应送检测机构进行相关校验，合格后方能使用。安装工艺、技术规范必须按国标和行业规定执行。
2.2 工期进度及重点目标的管控
根据工程建设项目总进度目标，切实控制好每一项设备的安装施工进度。在施工期间，安装单位必须编制年度施工计划、季度施工计划、月施工计划、周施工计划，并时时跟踪计划的执行情况与总进度计划是否有时间差，认真分析查找进度滞后环节和原因，采取纠偏措施并调整进度计划；定时或不定时地组织相关协调会议，讨论解决安装中出现的一些实际问题，确保进度得到有效控制。对影响直线工期关键部位的安装和重大设备的吊装，必须重点监控。要求安装单位及监理应有超前的意识，对安装措施和安全措施进行反复的论证，进行多方案技术经济分析，以达到最优方案。对方案的实施要有有效的组织措施，对人力资源的配置、机械设备资源的配置必须提前到位。
2.3 重大危险源的管控
重大危险源包括火灾、触电、机械伤害、窒息或中毒。安装单位是机电设备安装现场安全生产的第一责任人，要求安装单位必须制定相应的安全措施及事故应急响应方案，落实现场安全生产三级教育，并配备专职安全员进行巡视检查，建设单位和监理单位应作好督促工作，以确保安全施工，文明作业。
2.4 对设备厂家服务人员的管控
为了确保设备安装调试顺利进行，在设备安装及调试前，由安装单位填写设备安装调试现场服务工作联系单，监理工程师对其进行审核并签署意见后报送建设单位，由建设单位通知设备厂家到现场服务并指导安装调试。设备人员到场后发放设备安装调试现场服务跟踪表，并通知安装单位。设备服务人员暂时离开工地时需通知监理并经业主同意后方可离开。设备人员现场服务工作结束离开工地时，需经相关单位在现场服务跟踪表签字同意后方可离开，否则视为违规。
2.5 安装中缺陷处理的管控
设备在安装调试过程中发现设备存在重大缺陷时，由安装单位填写设备缺陷处理工作联系单，监理工程师审核并签署意见后报送建设单位，由建设单位通知设备厂家处理缺陷。设备缺陷处理工作联系单要详细描述设备状态和设备缺陷的具体内容，以便设备厂家详细了解情况，并有针对性地进行解决和处理。同时，要对设备缺陷处理人员到场时间、缺陷处理工期作出安排。对于一般问题处理，设备服务人员签字即可；对于重大缺陷处理以及重大问题方案的决定，则必须由设备服务人员通知设备厂家，由厂家出具书面意见。由设备厂家负责处理的设
备缺陷、设备零部件更换、设备调试等工作必须按照现场工期安排在规定时间内完成，如委托处理，应出具书面委托书。
3 设备的验收
设备安装完毕经施工单位自检合格后，可由建设单位联合监理单位、设计单位、施工单位进行初步预验收，在预验收合格的基础上，可对设备进行试运行，一般在试运行过程中会发现一些问题，各参建单位应对发现的问题进行分析查找原因，并进行对症处理。当试运行达到一定时间后，设备各项运行指标经测试达到要求后，由建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位根据设计施工图及设计变更通知书、设备说明书、国家现行的标准等安装规范进行工程的正式验收。检验各分项工程是否达到设计要求；能否满足系统的功能正常使用；工程是否全
部完成；主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试是否合格。同时对工程的各项内业资料进行全面核查，在检查验收均合格后，可办理移交手续。
4 结束语
关键词：高职教育服务；教育装备产业；淮安
中图分类号：F127 文献标识码：A
原标题：淮安高职教育服务淮安教育装备产业经济转型发展研究――基于人才培养和科技服务视角
收录日期：2016年10月24日
随着科学技术与教育事业的不断发展进步，我国教育装备发展步入一个全新的时期。2016年中央财政加大教育投资力度，教育部全面深入部署实施教育行业信息化建设，在规模建设、技术装备现代化等方面提出更高的要求。高职教育信息化发展也进入一个新的阶段，改善高职院校的信息技术条件，提高教育装备水平是高职院校实现信息化的必要手段。信息化教育水平的不断提升要求教育装备产品呈现多样化，市场对产品的需求使得教育装备产业经济转型势在必行。
一、淮安高职院校教育装备需求现状
教育装备是指教育教学活动中所需要的教具、学具、器材、仪器、软件等教学设施和手段，是学校教育活动的物质基础，是实现教育现代化的必要保障。教育装备的现代化已成为评价学校现代化水平的重要标准。淮安目前有淮安信息职业技术学院、江苏财经职业技术学院、淮安食品药品职业技术学院等多所高职院校。淮安的高职院校校区集中，专业齐全，所需教育装备种类繁多。特别是随着教学改革的深入推进、数字信息化校园的建立，传统的教育装备已不能满足现代教学的需要，新型、精准、专业化的教育装备已成为培养高素质技能型人才的必要工具。
二、淮安教育装备产业经济发展现状
近年来，淮安作为苏北重要中心城市发展步伐不断加快，其中教育装备产业发展迅速。2011年8月，江苏省省委、省政府《关于加快淮安苏北重要中心城市建设的意见》中明确指出，要做大做强包括淮安区施河镇教学具在内的一批特色产业，打造县（区）百亿元特色产业群。施河镇在20多年的发展中逐步成为全国最大的教学具研制、生产、销售基地，享有“教具之乡”的美名。目前，淮安市施河镇拥有近200家教学具企业，从事该行业的专业人员达到上万人。施河镇的教学具产品主要包括教具、学具、教学装备、体育器材、后勤装备和幼儿玩具等七大类共2，000多个品种，销售遍布全国每个县级以上城市，其销售额达到近百亿元。随着教学具市场的日益高科技化，企业到了转型升级的时刻了。注重人才强企战略，加大研发力度，追求教育装备高科技、高智能化，成为全体施河教学具企业发展的共同目标。
三、淮安高职教育对教育装备产业经济转型发展的影响
教育离不开教育装备。高职教育注重实践操作能力，培养对象是动手能力强的技术应用型人才。高职教育在教学过程中需要的不仅仅是传统教具，对教育装备的需求具有专业特殊性、实际操作性。高职教育在自身发展过程中对新型专业化教具的需求与研发，为教育装备产业经济转型进一步发展提供人才储备和技术储备，具有其他高等教育方式无法比拟的优势。淮安高职教育重在提升劳动者的综合素质，对进一步促进淮安教育装备产业经济转型提供人才和技术支持。同时，淮安教育装备产业升级带来的对人才和技术的需求，也将促进淮安高职教育的蓬勃发展。
（一）淮安高职教育为淮安教育装备产业经济转型培养人才。淮安施河镇教具城在注重产业发展的同时，大力推动教育装备产业转型升级，提高生产管理水平，追求产业层次的提升，与淮安信息职业技术学院、江苏财经职业技术学院等高职院校进行多次合作，引进优质人才，促进人才在企业的交流互动。施河镇教具城年均引进千名管理及技术人才，为高职院校毕业生服务本地经济提供了优质的就业环境。高职院校首先是为本地区服务的，淮安高职院校为淮安本地经济的发展提供了大批人才，在专业设置和人才培养方案的制订上始终坚持以市场为导向。随着地区经济发展的新态势，淮安高职院校应根据产业结构升级和市场变化来进一步调整自己的人才培养模式和专业设置。
1、围绕产业转型升级，优化专业设置。高职院校应紧贴区域经济社会发展规划，确定高职院校人才培养模式，注重培养目标、专业特色、教学装备等方面的延续与衔接，形成适应区域经济结构调整与产业升级需要、分工协作、优势互补的职业教育格局。随着现代化教学手段和方法的改革，信息化发展已经成为教育的时代特征，施河镇教育装备产业升级注重新型化、高科技化。淮安高职院校为淮安施河镇教具城输入了大批传统人才，但对于教具产业化升级过程中所需的高精专业化人才培养不足。高职院校在优化专业结构的同时要时刻关注市场需求，进行实地教研，了解当地人才需求特征，根据经济发展的需要及具体职业对技能型人才的特定要求来设置专业。
2、深化教学改革，创新课程体系与教材。高职院校专业教学要以满足学生就业、职业发展和继续学习为基础，要围绕高职院校的人才培养目标、专业设计统筹规划课程开发，创新教材建设，推进专业课程体系和教材的有机衔接。施河镇教育装备的产业升级对技术人员的需求具有行业特殊性，高职院校在与施河镇教具企业进行人才培养交流时，要深入了解企业的实际需求，创建高职院校人才培养校企合作订单班。高职院校教学过程中可以聘请企业高级专业技术人员参与，与高校教师协作开发课程，进行教材建设，同时联手创建施河镇高职院校教育装备实训实习基地，为学生提供实训实习环境。这样更有利于学生专业知识和企业实践能力的融合，为学生未来尽快适应企业环境打下坚实的基础，并为企业节约了职工入职岗前培训费用。
3、立足区域产业需求，创新人才培养模式。高职教育现有的职业教育人才培养模式是经过长期的理论研究与实践探索逐步完善的结果。面对科学技术的不断发展，产业结构的进一步调整和经济结构的持续升级，人才培养模式需要不断更新、充实。只有不断创新的人才培养模式才更具有生命力和使命感。高职教育的创新强调的是实践性，突出的是应用性，这是由经济和科技发展的快速性及人才市场需求的多变性决定的。淮安高职院校目前的招生对象依然是普高及中职毕业生，基本没有企业进修人员。施河镇教具城为避免家族式管理模式，鼓励企业聘请职业经理人，鼓励企业经理、职工通过各种各样的进修来提升自己的经营管理水平。目前，施河镇有50%以上的企业要求员工参加工商管理、财务管理、物联网技术、电子商务、营销管理等专业知识的学习，加强成人教育及职业技能培训将成为高职院校的又一项重要任务。随着各行各业在岗人员培训项目的增加，淮安高职院校有能力组建短期专业培训班级，定向吸收企业员工回校进修培训，既实现了高校自主创收，又能更好地推动地区经济产业的优化升级。
（二）淮安高职教育为淮安教育装备产业经济转型提供科技服务。淮安施河镇教具城在引进优秀人才的基础上注重产业的科学布局、产品的科技创新。淮安市政府积极引导施河镇教具企业与淮安高职院校“产学研”单位建立互利双赢的合作关系，研发出一批具有高端技术含量的教育装备产品，增强了当地教学具产品的市场竞争力。目前，施河镇教具城与高校科研院校进行合作对接，并联合开发出通用蛋白胶环保画板、技术管理软件等多个高新技术产品，其中有12个系列的203个品种荣获国家专利，3个产品获得省品牌产品称号，科技推动力日益凸显。科学研究是高职教育人才培养的重要载体，服务社会是人才培养和科学研究功能的延伸。坚守这两大职能，既是高职教育的重要责任，也是高职院校在新常态下推动地区经济转型升级的重要基础。高职教育以服务为宗旨，为企业服务才能真正体现出高职教育的特点与价值，校企合作是高职教育服务企业的最直接途径。
1、淮安高职教育装备的需求推动了淮安教育装备企业产品创新。当前，教育装备产业发展迅速，但随着新兴行业的出现，相关专业人才和专业设备的需求促使教育不断改革创新。在某些新兴领域，教育装备的发展明显滞后于教育活动对教学设施的需求力度。传统的教育装备已不能完全满足现代教育的要求，特别是作为培养高级技术应用型人才的高职教育。为了顺应时代经济的岗位需求，教育装备需要不断更新换代。高职教育装备市场是一个细分的领域，非常值得关注。尤其是实训设备的设计与改进已成为高职教育设施里的重要组成部分。淮安各高职院校普遍增加了数控机床、多媒体教室、计算机房等基础设施，各种教学模拟设备需求大幅增加。特别是近几年智慧课堂、数字化校园、未来教室、带显示屏的显微镜等创新设计的教育装备产品更新了人们对传统教育装备的认知。教育需要什么样的设备，教育装备企业就要提供什么的产品，教育装备的需求带动了职业教育装备市场的快速发展。淮安施河镇教具城与淮安高职院校进行校企合作，产业对接有助于企业全面及时了解教育装备市场的需求，积极调整企业战略，加快教育装备产品创新与生产。
2、淮安高职教育科技研发为淮安教育装备产业提供技术支持。目前，企业对教育装备的研究主要集中在系统的性能上，忽视了系统的效能。缺乏对教育装备后续使用、保障和维修报废过程中的全过程全方位检测与管理。教育装备企业虽然有自己的实验室，也为产品性能的研究投入了大量的资金与人力，但是教育装备的使用者是学校，教育性能的充分发挥体现在使用过程中。教育装备在教学中的适用性及出现的问题，教师和学生最有发言权。在长期的教学过程中，教师也不断思考与研究如何使教育装备发挥出最大的功能，并从产品的设计与实施角度提出客观合理的建议。淮安高职院校的教师大部分是具有企业实践操作能力和理论知识扎实的双师型教师，同时各院校积极推进产学研一体化教学模式，在校企合作中，积极为企业解决技术瓶颈问题。淮安教育装备企业经济转型过程中，高职院校有必要建立教育装备这个学科，并与施河镇教育城企业联手，对教育装备的全系统、全寿命过程进行研发与系统工程建设，同时结合高职教育的特点对教育装备的开发设计进行指导。
主要参考文献：
[1]徐静.产业转型升级中科技创新人才培养模式研究[J].科学管理研究，2013.1.
[2]韩慧如.徐州市高职院校服务地方经济发展的人才培养研究[D].南京：南京理工大学（硕士论文），2011.
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