【关键词】矿山机电施工;安全管理;对策
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言
近两年来，我国煤矿安全事故频出，给矿山企业敲响了警钟，同时也对矿山安全生产与安全管理提出更高要求。在矿山生产作业过程中，开采、提升、运输等各个关键环节，都离不开机电设备的使用，再加上当前矿山企业生产条件的日益复杂、机械自动化水平的提高，因此对机电设备安全管理提出挑战。在矿山机电设备使用中渗透安全管理观念，对实现安全生产具有重要意义。 在煤矿的安全管理中，通过加强机电的管理，并针对相应的问题采取必要的方式和应对策略，对于提高煤矿的安全，具有非常重要的意义和作用。
1.煤矿机电施工安全管理中存在的问题分析
1.1施工人员素质层次不齐
对于很多施工单位来说，机电队伍的整体素质层次不齐是一个非常重要的问题。在施工队伍中，并不乏一些对于工作认真负责，对于业务具有钻研精神，善于随机应变的优秀员工。但是，也有一些文化素质较低，专业技术水平不高的工作人员，这些工作人员在管理上主要来自于自己的管理经验，缺乏系统的知识学习和认知，在工作中难以从全局上进行把握和工作。由于这些原因的存在，一些员工并不能很好的执行相应的管理制度，会出现带电作业的情况。这些，都是机电安全管理中存在的重要隐患。
1.2对机电标准化工作的内容和重要性认识不足
机电标准化的内容就是为了加强煤矿的机电管理工作，但是，对于煤矿的施工人员而言，他们对于标准化的内容缺乏足够的认识和了解。如在一些矿上，即使配有专门的机电标准化管理人员，但是还有一些兼职的人员，兼职的人员对于矿井的全面管理和施工来说，并不能够进行全面的管理，往往会出现管理不到位的情况。而部分的员工，则不能做到标准上岗，认真的按照相应的标准进行工作。如对对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化》标准要求进行，达标率不高。对机电标准化工作认识不足。这种对于标准化内容的认识不足，也是安全管理中存在的问题。
1.3矿井机电在施工过程中安全隐患比较多
安全隐患问题，历来是矿山安全的重要问题，对于安全隐患问题来说，是可以被避免的问题。如在现在的矿井由于社会发展的需求不断增多，煤炭的需求量也在不断的增加，这致使矿井为了提高生产量，进而获得更多的经济效益。所以，在很多的矿井上，都为了经济效益的增加而不断的加大工作量，而矿山的机电设备也经常处于超负荷运转状态，长期以往，对于矿井的安全管理来说，是有着不利的一面的。如有的有的矿井为了赶产，不能保证主副井2h的停产检修时间。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀不能按规定定期校验。致使井下电气设备未按规定做电气试验，过流保护整定过大，井下局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求，安装不合格。电气设备失爆现象时有发生。
1.4对于机电管理人员的培训针对性不足
对于机电管理人员来说，进行安全施工和安全管理的培训是极为重要的，目前，在我国的 很多矿井上，都意识到了培训的意义和作用，抽调了一部分的时间和精力对员工进行培训。但是在培训上，却存在着针对性不强等问题。如培训的内容缺乏与时俱进的精神，缺乏结合矿井的实际情况进行有针对性的问题探讨和解决的培训。同时，在对于培训的设备的使用方面，培训的内容更新度不够，培训的内容并不能针对当前的机器设备进行有效的解释和使用的培训，这导致培训的意义和作用大幅度的下降，难以起到预想的效果。
1.5构建长效的安全管理体制
首先，结合矿山生产的实际情况，有针对性地制定机电设备安全管理制度与方法，做好设备的巡回检查工作，强化职能监督力度，并落实到位，以此提高机电设备管理的科学性、有效性；其次，强化矿山机电设备的标准化操作，是开展各项工作的基础所在，同时也体现了矿山文明施工风貌，营造良好的安全生产氛围，提高作业的效率与质量水平；再次，在矿山机电设备使用过程中，应做好基本的考核与评价工作，同时采取有效的奖惩措施，将设备的安全使用和绩效考核挂钩，严格落实安全检查制度，从过去被动式、静态式的管理转向为主动出击、动态检查，尤其关注检查的过程，提高矿山工作人员的安全意识与自觉性。
2.矿山机电安全管理的策略分析
2．1管理手段现代化，建立计算机安全管理信息系统管理手段现代化
是指将电子计算机、通讯、显示、监测等现代工具，应用于安全管理的各个领域，逐步建立起计算机管理信息系统以提高管理效率。现代化大生产要求矿山安全重视在井下环境监控，井上下信息交流中随时都需要采用安全管理手段提供各种信息，保证安全管理的正确决策。因此，实现安全管理手段现代化必须高度重视信息管理工作，把计算机技术的开发和应用作为信息管理的重要手段。目前，从大部分矿井安全信息中心站反映出来的情况来看，比较突出的问题是信息中心站每天收集到反映安全状况的大量信息，靠人工在短时间内进行登记、分析、处理是比较困难的，并且还容易出差错，这就需要借助于先进的信息处理工具一电子计算机来完成这项工作。可见，研究、开发一套安全管理系统的计算机应用软件，是矿山实现安全管理手段现代化的一个开发项目。
2．2加强机电标准化管理
标准化的管理内容需要标准化和规范化的管理要求，对于矿井的安全而言，要进行全面的标准化作业的训练和要求，要求施工人员在工作的时候要进行标准上岗，进行标准化的工作，而在管理方面，要强化机电的标准化管理。如利用现代的信息化技术，进行生产设备及其状态的动态分布跟踪，并对相应的维护和检修等工作内容进行准确的记录和跟踪，实施有效的统一的管理，并从科学化的角度加强标准化的管理。只有这样，才能更好的促进员工进行标准化的作业，避免人为的工作失误所造成的安全隐患。其次应实行“三抓”， 即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节等。从各个方面进行全面标准化管理，提高矿山的机电安全管理。
2.3加强矿井的管理，降低安全隐患的存在
矿井的安全管理工作，需要掌握矿山的施工的动态，建立相应的管理档案，以及相应的设备的动态追踪等。还需要对设备的使用过程，设备的检修情况等，进行全方位的管理，并完善相应的管理制度和管理人员，从各个方面加强矿井的安全管理，降低安全隐患的存在。此外，在安全隐患的降低方面，还要抓好领导这个关键性的因素。对于矿井的安全来说，作为领导，必须要重视安全管理工作，安全工作不是在口头上的安全，而是事实上的安全。要提高领导从思想上对于安全管理有一个比较清晰的认识，避免只注重生产和效益，而忽视安全的行为和思想的存在。其次，领导的管理工作必须要敢于进行管理，奖罚分明，按照相应的管理制度严明执法，不能手软或者进行“看面子”。这样，才能更好的做好矿井的机电安全管理工作。
2．4进行有针对性的员工培训
员工的培训必须要有针对性，必须要避免以往那种落后和不合时宜的培训方式。在培训的过程中，必须要结合矿山的实际情况，选择矿井目前所使用的机电设备以及一些未来将要使用的设备进行培训，而不要用那些已经被淘汰的设备进行毫无用处的培训。同时，在培训的过程中，还需要调动员工的积极性和主动性，提高他们积极探索的精神。采用业余培训与脱产培训相结合，以业余培训为主；全员培训与重点培训相结合的方式，以重点培训为主；内培与外培相结合的方式进行。
3.结语
加强矿山机电设备使用中的安全管理方法与手段，提高责任意识，将对矿山企业的可持续发展起到积极作用，避免各种安全事故的发生。全面渗透安全管理观念，才能更好地保障机电设备安全、高效、稳定运行，推动矿山企业健康、长远发展。矿山生产安全、稳步发展关键在于抓好设备管理工作，以提高矿山机电装备管理、安全可靠性为中心，做好基础工作，健全技术资料，以标准化管理统揽工作全局，以经济杠杆为手段，扎实做好机电管理工作，确保各大系统安全可靠、高效运行，为矿山企业生产稳步发展、为矿山企业走向世界，提供坚实的基础保障。
【参考文献】
［1］郝中华.矿山机电设备的安全监控系统的应用发展[J].才智,2010,(25).
关键词：创新 推进 电工进网作业 续期注册
根据国家电力监管委员会《电工进网作业许可证管理办法》（15号令）、《河南省电工进网作业许可证管理实施办法》（郑电监资质〔2006〕15号）和《关于印发〈河南省电工进网作业许可证续期注册工作实施方案（试行）〉的通知》（郑电监资质〔2010〕20号）等文件规定，电工进网作业许可证注册有效期为3年，注册有效期满，被许可人需要继续从事进网作业的，应当在注册有效期届满前30日内向许可机关提出续期注册申请。逾期未办理续期注册手续的，视为未注册，不得从事进网作业。
电工进网作业许可证考试点2008年受理的1000多个进网作业许可证在2011年全部到有效期，需要进行续期注册。除此之外，按照河南省电力监管专员办公室和省公司的年度计划，考试点还需完成完成新取证任务。目标重，压力大，必须采取有效措施，确保双项任务的完成。且续期注册工作在全省是首次进行，无经验可供参考借鉴，考试点需根据信阳市企事业单位电工的实际情况摸索进行。
一、采取的措施：
（一）认真制定月度计划，统筹安排全年培训规划
2011年初，考试点首先对2008年取得进网作业许可证的电工信息进行了清理，汇总出即将届满电工的姓名、时间、单位、有效期、类别等，制定出《应续期注册人员信息表》，做到掌握信息准确，培训目标明确。其次，根据证件的有效期，制定出全年《续期注册培训班时间安排表》，按照上级文件规定，提前三个月向电工通报证件有效期，提醒电工在工作之余能及时参加续期注册培训学习。第三，认真制定月度续期注册计划，结合企事业单位生产经营情况，合理安排每期续期注册培训班的时间、地点，及时通知到电工，方便电工安排学习。
（二）走访调研，解决续期注册中的实际问题
其次，到各申请受理点和电工单位调研，传达续期注册文件精神、注册的方法、程序，与电工单位核对需注册人数、了解各单位生产工作情况，以便提前做好准备工作，合理安排培训时间。4月，考试点先后走访了罗山县电业局、光山县电业局、息县电业总公司、农电服务中心、华豫电厂，与培训负责人和主管领导进行座谈，摸清电工持证状况，探讨注册过程中可能遇到的问题和困难，协调解决培训难题，收集对续期注册工作的意见和建议，为续期注册开展打下基础。根据电工需求，因时因地制宜，灵活开展教学。为了合理安排培训时间，解决电工生产与学习之间的矛盾，方便电工学习，确定一期培训班，考试点往往要与电工单位联系多次。
（三）加大宣传，使电工及时获得注册信息
为了使电工获得续期注册信息，及时参加培训，避免许可证到期失效，考试点采取了多种宣传措施。首先进行广告宣传，通过媒体对续期注册文件精神、注册的方式方法予以公告；其次制定宣传单，邮寄或委托公司抄表人员送达企事业单位，对注册的详细事宜加以说明；同时加强与公司营销部门的联系，每期培训班开始前，委托客户经理把有关情况通过短信发送到电工手机上。另外开通热线电话，随时接受咨询。
（四）借电工单位的场地，灵活开展续期注册
在培训地点选择上，考试点本着为电工节约生活和交通费用、方便电工学习的原则，把培训班办在市区、市郊或县电业局，针对不同地点的电工情况因地制宜开展续期注册。有培训基地的用人单位培训设施较为完备，培训经验较为丰富，可直接用于续期注册培训；培训设施不太健全的用人单位，帮助他们将会议室改为临时教室，送去培训设备和经验丰富的教师。借用人单位之力在生产间隙灵活开展教学。
（五）科学组织教学，确保电工获得新知
电工的业务水平关系到电网和电工自身安全。在教学上，考试点把教学质量放在首位，择优选择任课教师，结合教材和培训班学员的实际情况，聘请公司培训中心、县电业局理论水平高、实践经验丰富、表达能力强、德才兼备的人员作为任课教师，把最好的食粮送给学员。续期注册内容注重融入电力新知识新技术、新规程和安全生产案例，增强与学员之间的互动，使枯燥的理论知识生动和易于理解掌握。此外，考试点推荐教师外出学习或组织教案评比交流等形式，以提高教师的授课水平。
二、取得的效果：
（一）圆满完成了2011年上级下达的续期注册目标
2011年，河南电监办和省公司下达的续期注册目标为：1000人，考试点实际完成1003人，超额完成预期目标，达到进网作业许可证有效期满应续必续的目的。考试点因成绩突出被河南省电力监管专员办公室评为“河南省2011年度电工进网作业许可证考试管理工作先进单位”，在全省18个地市仅有5个获此荣誉。
（二）积累了一套科学的续期注册流程，为推动今后续期注册工作垫定基础
考试点通过一年的实践摸索，形成了一套从下发计划、受理申请、审核资料等较为科学的续期注册流程，为推动今后续期注册工作，全面完成河南电监办和省公司下达的计划打下基础。
（三）节约费用，使电工得到实惠
将培训班办在电工家门口，为电工节约了一大笔生活和交通费用。考试点初略算了一笔帐，2011年，共有850名电工参加了续期注册培训班，除掉交通费用，每期培训班学习时间为3天，电工每人每天食宿费用按80元计算，3天为每位电工节约费用240元，850人共节约费用204000元。使电工得到实惠。
（四）提高电工队伍素质，维护信阳电网安全
电工通过续期注册培训考试，提升了业务素质和安全技能，纠正了工作中存在的不规范操作行为，取得了续期注册作业资格，促进了信阳电工队伍整体素质的提高，维护了信阳电网的安全稳定运行。考试点作为中介组织通过电工培训树立了良好形象，达到了“用心服务于社会”的目的。
参考文献：
关键词：核电工程；安全培训；必要性；现状；有效途径
Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.
Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1安全培训教育工作的紧迫性和必要性
众所周知，人员伤亡的发生是事故的结果，而事故发生的具体原因概括来讲只有两个：人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，起主导作用。而且，从当前发生的事故统计分析结果也可以看出，绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。
据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的。（数据来自：关于加强农民工安全生产培训工作的意见）。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。
近年来，核电建设如火如荼，原有的产业工人大量稀释，农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军，因此，如何做好安教育培训工作，已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作：
①搞好安全教育培训是适应新形势的需要：核电施工安全技术科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。
②安全教育培训是建立企业安全文化的需要：如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全价值观。
③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事故发生的现实要求。
2核电工程安全培训教育工作的现状和不足
2.1重生产效益，轻安全教育
一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系，认为有经济效益就有一切，不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入，安全教育重形式而走过场，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。
2.2重安全理论教育，轻安全技能教育
确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重的是提高员工的安全知识，忽视了安全操作技能的培养，往往是职工安全知识增强了，但由于安全技能的匮乏，遇到危险惊慌失措，更谈不上采取有效的预防措施。
2.3培训内容苍白，手段陈旧
大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传，相关工种知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。
2.4资源不足导致变革难度加大
在核电参建单位内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者，其中部分角色与相关生产任务的冲突，导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。
核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自发展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。
2.5激励约束不足
核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段，导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。
3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径
为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足，有必要引入安全教育培训中介机构：
3.1安全教育培训中介机构具有合法性，并得到各地政府部门大力倡导和支持，安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例：建立层次培训制度。一是加强一线工人培训，成立流动安全学校，把安全学校办到建筑工地，试点取得较好的效果，试点企业事故下降趋势明显。
2003年下半年，在扩大办学机制上进行改革，实施社会化办学新思路，扩大办学力量，力争全覆盖。并规定从2004年4月开始，未经安全基础知识教育培训且考试合格的，不准上岗。现在，这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。
目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构，初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。（引自：创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会（2004年2月）；
3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广
目前安全教育培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入，使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。
3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用
核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异，通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流，充分利用专家优势，经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目，同时通过经验反馈使得教材能不断完善，从而更符合实际需要。
3.4有利于资源整合
在目前的安全教育模式下，由于培训师资是不稳定的，同时师资力量的差别，使得教育质量无法保证，如果引入统一的安全教育培训机构，提供标准化的安全培训课程，不但使得管理部门准备教材的时间大大减少，同时教材的质量将大幅度提供。
企业教培综合体系的实践研究
专业管理的理念
为提高员工综合素质，打造高效一流的员工队伍，我们秉承“全员培训，人人受益，追求实效，努力创新”的理念，结合企业自身生产工作的实际，做到“有计划，有执行，有反馈，有总结，有提升”，积极探索建立有效的员工教育培训综合体系。实践证明，员工教育培训综合体系的建立，充分发挥了教育培训对人才队伍建设的积极作用，全面提高了员工的业务技能和综合素质。
专业管理的范围
员工教育培训综合体系主要包含以下几个方面：重视新员工在见习期间的教育培训管理，引导帮助新员工快速成长成才；充分利用原有教学场地和退役设备，创建现场模拟实训室，开拓教育培训新平台；丰富技术比武内容，举办安全知识竞赛，提高员工技能水平，巩固安全知识掌握；有效采用多种培训方式，注重加强内部交流学习，鼓励技术改革创新；努力完善闭环反馈机制，做到有总结，有考评，不断提高员工教育培训质量。
指标体系及目标值
根据教育培训综合体系建设的要求，结合对员工教育培训实施的具体情况，菏泽供电公司制定了新员工教育培训覆盖率、实训室建设达标率、技术比武合格率、安全知识达标率、外出培训综合利用率、PPT示范授课受益率等指标共计23项。其中，除教育培训优秀率指标目标值为90%外，其它各项指标目标值均为100%。
教培综合体系建设和实施的主要做法
组织机构
为保障员工教育培训综合体系的建设和相关方案的顺利实施，确保对员工的教育培训取得实效，公司成立了员工教育培训委员会（简称教培委员会）。教培委员会下设四个培训管理组（新员工教育培训管理组、实训室综合管理组、技能比武与安全知识竞赛管理组、综合教育培训管理组）和一个反馈总结组（教育培训闭环反馈总结组）。
教育培训综合体系的建设和实施
菏泽供电公司把教育培训综合体系的建设和实施分为五个方面：新员工教育培训、实训室建设、技术比武与安全知识竞赛、综合教育培训管理和信息反馈与评价。
新员工教育培训。新员工教育培训体系建设又可分为以下几个方面：
（1）制定新员工的教育培训方案，报请教培委员会审核批准。
（2）新员工教育培训管理的具体实施。包括：召开新员工见面会，进行入职前思想指导；集中学习《安规》等安全知识，为期二周；考试成绩90分及格，合格后方可进入生产现场参加指定工作；进入基层班组见习，充分利用现场生产实践机会，提升业务能力；轮岗锻炼。
（3）将新员工教育培训管理信息反馈到教育培训闭环反馈总结组。
（4）进行教育培训管理自我改进，编制新员工教育培训管理的改进方案。
实训室建设。实训室建设又分为以下几个方面：
（1）研究制定实训室的建设方案和综合使用管理方案，报请教培委员会审核批准。
（2）“创建现场模拟实训室，开拓教育培训新平台”具体方案的实施。包括：根据实训室建设方案，从退役设备中挑选出所需的可用设备，进行处理检查，确保其达到培训要求；整理储备实训室培训所需的原材料，充分利用废旧原材料，既节约资源，又有效地储备了生产培训所需的原材料；统一编排制定实训室管理使用规定，报经本部门教培委员会审批后正式实施；统一编制教育培训计划，报经本部门教培委员会审批后正式实施。
（3）结合实训室建设及实训室综合利用管理情况，将相关信息反馈到教育培训闭环反馈总结组。
（4）针对教育培训闭环反馈总结组提出的意见进行自我改进，并整理提炼出优秀经验，编制实训室综合管理改进方案。
技术比武与安全知识竞赛。具体内容有：
（1）研究制定具体实施方案，报教培委员会审批。
（2）“技术比武与安全知识竞赛”具体方案的实施。包括：精心策划，集思广益；技术比武，研究制定项目评分细则，报技能比武与安全知识竞赛管理组审议确定；安全知识竞赛，编制题库，制定方案，采用知识竞答方式，随机抽取参赛人员和竞答题目，提高参赛覆盖面；制订奖励考核制度，凡获得相应名次者均有相应的奖励，对不达标者，责令其认真练习，务必合格。
（3）结合技术比武与安全知识竞赛的实施情况，及时有效地将有关信息反馈到教育培训闭环反馈总结组。
（4）针对教育培训闭环反馈总结组提出的意见进行自我改进，整理提炼优秀经验，编制技术比武与安全知识竞赛实施改进方案。
综合教育培训管理。具体内容有以下几方面：
（1）研究制定综合教育培训管理具体实施方案，报请教培委员会审核批准。
（2）综合教育培训管理具体方案的实施。包括：组织外出培训者做外出培训学习报告，加大外出培训收益力度；指导员工借用白色写字板，拓展现场培训新思路；积极开展PPT示范授课活动，形成一套实用性较强的培训教材；加强班组间交流学习，不定期开展优秀经验交流座谈会，提高公司内部交流速度；积极鼓励班组开展技术革新、发明创作和QC活动；有效利用周安全生产分析会，开展集中培训学习。
（3）结合综合教育培训管理的开展实施情况，做好相关信息反馈。
（4）编制综合教育培训管理改进方案，自我改进。
信息反馈与评价。
（1）及时收集教培管理组反馈的信息，整理、分析，做好小组总结评价。
（2）做好整体总结评价，提炼优秀经验，指出实施过程中的不足之处。
（3）编制综合改进方案，报请教培委员会审阅，纳入下一阶段教育培训综合体系建设。
绩效考核与控制
教培委员会不定期收集各小组在各阶段的工作目标完成程度和工作方案实施进展情况，以此为依据进行相关的绩效考核。
评估与改进
评估方法
在员工教育培训体系的建设和实施中，由教培委员会负责在流程管控中进行评估。教培委员会不定期检查各管理组和反馈组的工作目标完成情况和具体开展工作进程，结合绩效考核的依据对各项目组进行评估，在此基础上，总体评估员工教育培训体系的效果。
存在问题
一是员工教育培训体系涉及内容较多，在专业管理流程方面显得比较零散，这严重影响培训的质量。
二是专业管理的内容项目较多，不利于绩效考核工作中统一标准的制定，使得绩效考核的工作有些粗放。
改进策略
一是对管控流程改进。结合员工教育培训综合体系建设和实施的具体情况，进一步优化教育培训的项目，对相关内容进行整合，使管控流程更加合理、高效。
二是对绩效考核改进。针对该体系建设的相关要求和开展工作的需要，进一步明确绩效考核项目，完善考核评价指标体系，优化考评方法。
创建教育培训新平台
我公司对原有教学场地进行了整理和改建，利用退役设备，建立了模拟实际变电站（不含变压器）的教育培训实训室。利用该实训室，公司可以方便地对一线员工进行相关技能与实际操作的业务培训，不再受制于实际变电设备停电时间的影响，且安全性更高，实现了员工教育培训的实效性。
拓展现场培训
在工作现场，工作负责人根据工作情况，有效利用开工会时机，针对工作任务、工作内容和工作要求，将工作范围内的一次接线图画在写字板上，在图中将所做的安全措施和注意点用不同颜色的笔迹予以标明，实地将工作过程中存在的危险点和需要采取的安全措施向工作班成员交代清楚。这种方式有机地将现场工作和对员工的教育培训结合起来，提高了现场培训的针对性和实用性，加深了参培人员对相关知识的理解和认知，同时有效地保障了现场工作的安全性，起到了事半功倍的作用。
中心致力于建设一个集职工技能培训、职业技能鉴定、科技应用和中外合作办学等相互兼容、协调发展的多层次、多元化的综合性教育培训基地。围绕公司主营业务，中心全面实施“七三五”发展规划，即建设“七大”基地（输电培训基地、配电培训基地、变电运行培训基地、变电检修培训基地、营销培训基地、调控一体化培训基地、电力通信培训基地），开展“三岗”培训（适应性岗位培训、拓展性岗位培训、提升性岗位培训），打造“五大”中心（安全应急中心、文化体育中心、学术论坛中心、科技应用中心、职业教育中心）；以培养电力高技能人才为目标，坚持“面向全国，面向主营业务，面向生产现场”，充分发挥“教学、培训、鉴定、比武”四大功能，“学历教育、职工培训”双轮驱动，有序组织各类技能大赛，不断拓展培训市场，品牌声誉显著提升，培训网络覆盖到全国27个网省公司。2012年，中心先后荣获山西省教育厅“全省高职院校人才培养工作先进单位”，山西省总工会、人社厅、科技厅、经济和信息委员会“山西省第四届职工职业技能大赛突出贡献奖”、山西省电力公司“供电‘服务之星’劳动竞赛先进集体”等66项荣誉称号。
成立一年来，中心共承办电力营销、农电工、电力通信等专业职工培训460期，培训总量215723人*天，培训完成率100%；累计完成中级工、高级工、技师和高级技师4个等级30个工种5679人的技能鉴定工作；成功承办国网公司10千伏配网架空线路带电作业技能竞赛、山西省第四届职工技能大赛继电保护工竞赛等16项大型竞赛活动。
转型发展文化引领、创新融合
在教育资源整合的工作中，中心始终围绕转型发展，以文化建设为切入点，整合协调各分部、各分项工作，以凝聚力工程建设为总抓手，着力营造和谐氛围。中心陆续开展了“我转型我发展 一个中心一个家”、“传递最美力量”、“中国梦 国网情”等系列主题教育实践活动；围绕“三集五大”、中心转型发展先后开展了专项征文活动、主题演讲比赛；举办乒乓球比赛、足球、篮球比赛等多项文体活动，丰富职工业余生活，积极营造职工认同转型、理解转型、支持转型、参与转型的和谐文化氛围；同时，将技能技术的提高与培训教学紧密融合，开展了多项技术技能比武活动，推动职工“岗位学习、岗位创新”，实现职工自身素质的加强、质量提升、内涵发展同步推进，充分调动了职工的积极性，为中心发展助力。
基地建设凸显特色、着眼长效
按照“基地做大、设备做新、环境做真、流程做细”的建设理念与“校内基地生产化、校外基地教学化”的原则，中心在拥有“七大”生产性培训基地的基础上，规划了智能配电网、安全应急、特种工、微电网、智能用电与新能源、电网建设培训基地、火电厂运行、特高压变电运行仿真等8个培训基地，并成为国网技术学院的外委培训基地。现有基地设施先进、功能齐全，涵盖了公司多数主营业务，同时浓郁的职场和企业文化氛围，为学生和企业员工提供了生产性实训、培训比武、科技开发的平台，真正成为广大学员（学生）提高技能、成长进步的幸福家园。
目前，中心以合作企业为依托，在校外建立有“厂中校”实训基地95个，校内实训室89个，按照兼顾教学与培训、实现资源共享的要求，陆续完成了农电仿真、仪表、过程控制、电子测量、综合布线、风能、企业模拟经营、财会等实训室的建设，进一步增强了中心的培训教学实力。
师资队伍专兼结合、素质优良
按照“提升素质、优化结构、以老带新、项目引领”的建设理念，中心全面实施人才强校、科研兴校战略，鼓励教师“三上三下”，重点选拔和培养专业带头人、骨干教师，提升兼职教师队伍教学水平，建设了一支双师结构、专兼结合的教学团队，全面提高师资队伍素质。
多措并举提水平。在构建高绩效教师、培训师能力的建设中，中心采取“两分三径四养五评”人才培养、晋升、评价模式。“两分”即分专业制订培养计划、分阶段落实培养目标；“三径”即学历提升途径、技术职务晋级途径、职业技能等级晋升途径；“四养”即“专家人才培养”、“师带徒培养”、“项目挂靠培养”、“交流挂职培养”；“五评”即教学培训效果质量测评、课程开发能力测评、课程持续优化测评、日常工作绩效测评、综合能力素质测评。根据“培养与引进相结合、外出培训学习和主持参与专业建设相结合、课程改革和教研课题相结合、为企业服务和到企业锻炼相结合”的原则全面加强专兼职教师队伍。
优化结构保质量。培训师队伍是保障培训质量的关键。在培训教学中，采取技能专家与理论培训师组合，有经验的培训师与年轻培训师结对组合方式，形成理论与实践互补，经验与知识互补的良性结合。并要求每个培训师都要轮流担任班主任，加强与培训学员的沟通、交流，及时了解培训学员的学习、操作、生活以及对培训的要求等信息，通过及时反馈，不断改进培训方法，完善培训内容，真正做到了培训教学相长；同时也使培训师的理论知识和操作技能在培训过程中得到了稳步提升。
师资建设结硕果。中心全面实施“金牌培训师培养规划”、“青蓝工程”，教师转型成效显著，52对教师结成师徒，12名骨干教师到国网技术学院任教，培训效果得到一致好评。目前中心拥有2个省级优秀教学团队，2名省级“双师型”教学名师，9名山西省“双师型”优秀教师，省公司技能专家和电力行业专家88名，逐步建立起一支职教能力强、社会服务能力高、双师素质、德技双馨的专业教学队伍。
培训体系标准严格、科学完善
以“设备跟进现场、方案贴近学员、培训接近实战”为原则，优化培训方案，创新培训手段，积极探索“学中干、干中学”培训模式。
打造“质量管理精品工程”。引进和推行ISO10015国际培训标准体系。优化“需求分析——计划制定——过程实施——效果评估”的闭环管理，积极探索“‘订单式’培养、‘诊断式’培训、‘个性化’服务”的培训手段，不断提升培训质量；深化教学改革。制定《中心教学（培训）质量检查管理办法》，建立专家督导、行政检查、教学监控、学员评教、教师评学“五位一体”的教学质量监控体系，对教师教学作出科学评价；积极探索“末位淘汰制”等激励措施，全面提升队伍水平；加快教材建设。根据国网公司34个《岗位技能规范》，重点建设输配电带电作业、农电等12个标准化培训模块，编制了覆盖全工作的作业指导书，完成了《继电保护》、《输电线路带电作业》、《配电线路带电作业》等课件的开发工作，为推动培训工作的规范化、标准化建设地奠定了基础。
精心组织培训教学。针对培训学员的实际情况，积极探索职工培训的新模式。在教学组织形式上，借鉴和吸纳了现代CBE、MES等教学模式，制定了模块式的培训教学计划和方案，同时辅之以多媒体教学、案例教学、现场监控回放总结等多种手段，极大地调动和激发了学员的学习自觉性和主动性。在培训教学内容上，重点强化安全技术、安全操作技能和工艺的培养。理论教学以“必须、够用”为度，让学员真正学到“实招”；在操作技能上，根据学员认知水平和综合素质，采取差异化培训，尤其对入职不久的新入职员工更是手把手，一对一地教授，让学员在“跳起摘桃子”的心态中学有所得、学有所获；在培训教学实施上，采取了“低起点、小步子、多形式、快反馈”的方法，尽可能减少和消除学员的畏难情绪和学习障碍。
构筑培训安全网络。坚持“认识、措施、责任落实、人员、整治、应急预案”六到位的原则，构建全过程管理的培训安全网络。建立健全规章制度，严格按照国家电网公司“统一培训计划，统一培训内容，统一考核标准”的要求组织实施培训工作。借鉴生产班组管理模式，严格执行班前会、班后会制度，定期组织学员学习《安全生产法》、《电力安全工作规程》等相关法规，强化培训安全意识。落实安全责任制，各培训组培训师为第一安全责任人，与全体培训师签订了“安全责任书”；设立专职安全员，由学员轮流担任，提高学员的安全意识和团队意识，实现了安全培训的“可控、能控、在控”。完善培训安全应急预案，实训前，全体实训师重温“应急预案”对可能发生的不安全行为、事件等进行讨论、修改，确保应急预案的可操作性和实施性。建立学员培训档案库，每期培训结束后，由专人负责整理、归档，确保培训资料的全面性、及时性、真实性、原始性、完整性。
建立科学的评价体系。技能培训采取“送培单位现场验收，对培训质量一票否决”的评价体系，通过“科学制定培训方案、优化培训项目、班组式培训模式、半军事化管理、严格考核程序、配备一流师资”等六项措施，培训质量得到省公司、用人单位和培训学员的充分肯定。
校企合作深度融合、共同发展
一、统一思想，提高认识
进一步加强安全培训工作，是落实党的十精神，坚持科学发展安全发展，实现转型跨越发展的必然要求；是强化安全监管效能，加强企业安全生产基础，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性、基础性工作。必须从促进科学发展、安全发展的高度，充分认识安全生产培训工作的重要性，按照《决定》、《实施意见》要求，从体制机制、政策措施、基础建设、重点任务、目标要求等各方面加大工作力度，下大力气解决工作中存在的突出问题，促进全区水利安全生产培训工作上台阶上水平。
二、理清思路，明确目标
（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧紧围绕“城乡融合、工业强市、生态立市”三大战略的实施，积极推进安全生产培训改革创新，进一步提高安全生产培训科学化水平。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持安全培训工作基本原则，以落实从业人员安全资格准入、持证上岗和先培训后上岗制度为核心，提高水利生产经营单位安全培训质量为着力点，以增强水利行业全员安全意识、提高水利生产经营单位安全生产水平为目标，开展制度化、规范化的安全培训，通过夯实培训基础，完善培训制度，规范培训内容，严格监督检查，保障培训质量，有效防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为，促进水利安全生产形势持续稳定向好。
(二)工作目标。到2015年，建立健全与我区水利安全生产发展和工作要求相适应，体制机制更加完善的市、区（县）二级培训、考核体系。
1、形成完善的安全生产培训规章制度和管理体系，以及依法监管的良好工作格局；
2、水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员(以下简称“三类人员”)和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗；
3、以班组长、新工人、农民工为重点的水利生产经营单位从业人员100%培训合格后上岗；
4、各单位水利安全生产监管人员100%培训合格后上岗，安全培训能力和质量得到明显提高。
三、重点工作
(一)加强组织领导，落实培训责任
各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训工作纳入发展规划和考核目标，落实在安全生产责任制中，健全“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”的安全培训责任体系，认真组织开展本单位职工安全培训工作。认真制订年度培训计划，保障教育培训工作经费，确保安全生产管理岗位和从业人员培训合格上岗，确保特种作业人员持证上岗，强化全员安全知识普及教育。加强新职工上岗安全生产教育培训，水利水电工程施工企业新职工上岗前至少进行32学时安全培训，每年进行至少20学时再培训;其他水利生产经营单位新职工上岗前至少进行24学时培训，每年进行至少8学时再培训。要切实履行安全培训监督检查和安全生产监管人员培训职责，组织实施好职责范围内的安全培训工作，建立水利安全生产监管人员培训上岗制度，鼓励安全生产监管人员报考注册安全工程师等职业资格，在职攻读安全生产相关专业学历和学位。
(二)完善培训制度，建立长效机制
各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要建立健全安全培训制度体系，完善安全培训的岗位职责、绩效考核、奖惩办法、信息档案等管理制度，规范安全培训的课程设置、学时安排、教学考试、成绩评判、档案管理等工作。严格执行水利安全生产条件准入制度，加强水利水电工程施工企业“三类人员”考核管理，严格落实“三类人员”持证上岗、先培训后上岗制度。水利水电工程施工企业要严格班前安全培训制度，有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等。
(三)制定培训计划，强化培训管理
各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要结合发展规划合理制定“十二五”期间安全培训规划和年度培训计划，把“三类人员”、特种作业人员和班组长、新工人、农民工的安全培训放在突出位置，强化水利安全培训管理，保证培训学时，建立安全培训、持证上岗和考试档案制度。加强安全培训监督检查工作，把安全培训检查作为安全检查、隐患排查等日常监督检查的重要内容，并加大“三违”行为处罚力度。
(四)创新方法手段，提高培训质量
创新安全生产培训方法手段，及时开展新知识、新技术、新工艺与新装备的安全生产培训，强化安全生产实际操作和现场演练，灵活运用通俗易懂读本、多媒体教材、网络信息技术、现场操作演练等形式，增强培训效果。
四、保障措施
(一)加大经费支持，保障培训投入
各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要多渠道增加安全培训投入，要足额列支安全培训经费，实施技术改造和项目引进时要专门安排安全培训资金。要加大安全培训投入，将水利安全培训经费列入预算，提高安全培训经费的保障水平，为安全培训创造良好条件。
(二)加强监督检查，改进约束机
各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要把安全培训放在水利安全生产监督管理工作的突出位置，加强查、安全生产事故查处督导和通报等工作强化安全培训监督管理，促进安全培训工作有序开展。要加强安全培训工作的内部检查与改进，形成良好的安全生产培训自律行为。水务局将对各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站组织开展安全培训工作开展定期与不定期检查。
(三)开展经验总结，促进培训交流
各区（县）经信局、教育局、团委，各区（县）电信分公司：
为增强农民信息化知识水平，拓展农村致富渠道，大力推进全省“宽带信息百镇千村工程”和“3g应用辅导千站万员工程”建设，同时为大学生参与社会实践搭建平台，省政府信息化工作办公室、省教育厅、团省委和电子科技大学、**信息工程学院共同组织开展全省信息下乡暨大学生暑期社会实践活动。现将活动相关事宜和我市组织实施工作通知如下。
一、活动目的
以“政府搭台，学生受锻炼，农民得实惠，城乡共发展”为宗旨，以“信息通信技术让农村生活更美好”为主题，通过大学生送培训下乡，开展适宜农村的各类信息化应用技术和业务培训，为农村基层培养一批具有信息化意识、信息化应用能力，特别是具有示范、带头作用的农村信息化应用标兵，提高广大农户整体信息化应用能力，推动农业产业化，促进“农村增效、农业增产和农民增收”。
二、活动时间
我市的活动时间为7月11日—21日。
三、活动范围
全市各区县共28个乡镇，具体见“信息下乡”及大学生社会实践培训活动安排（附件）。
四、活动内容和要求
(一)培训内容。电脑基本技能培训，农村信息化应用培训，3g基础知识及适用应用培训，体验终端的演示等。
（二）参培人员和场地。相关乡镇党政分管信息化负责人、乡镇党政干部和工作人员、卫生院负责人、村支书、村长、大学生村官、农技人员；有信息化需求的乡镇企业主、种养大户、村民。参培人员由各乡镇负责组织，培训场次按照 “信息下乡”及大学生社会实践培训活动安排（见附件）进行。培训场地由各乡镇负责提供，具体的场地需求由区（县）电信分公司各支局向各乡镇衔接协商。
（三）大学生生活安排。大学生分组到各乡镇进行培训授课，由**电信公司和各区（县）电信分公司负责大学生的吃、住、行。各乡镇配合支持电信公司安排相关工作，在解决吃、住、行的同时，做好大学生的人身安全保障工作，确保不发生意外。
（四）组织要求。各区（县）经信局、教育局、团委要做好培训计划的组织实施工作，切实联系协调乡镇做好相关工作。各乡镇于7月10日前做好参培人员、培训场地的落实，在培训期间做好参培人员组织通知工作，每场次参培人员不少于15人。各乡镇确定1名具体联络人员报各区（县）经信局和区（县）电信分公司，各区（县）经信局于7月9日前将本经信局联络人员名单和本区（县）相关乡镇的具体联络人员名单汇总报送市经信委信息产办公室（联系电话2988927，传真2226606）。各区（县）电信分公司要积极主动与区（县）经信局、教育局、团委和乡镇接洽联系，做好培训具体实施工作。
关键词：运输安全，管理 ， 策略
Abstract: set the big board CheWuDuan railway adhere to the "safety first" ", and will work on all the work safety, deeply, the perfect infrastructure, the prominent problems, innovate management way, strengthen the control, ensure the stable transportation safety.
Keywords: transportation security, management, strategy
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
集通铁路大板车务段坚持“安全第一”的工作理念，将安全工作置于一切工作之首、重中之重，完善基础建设，整治突出问题，创新管理方式，强化现场管控，确保了运输安全持续稳定。
一、安全工作中存在问题分析
1.应急管理处置不当。（1）各车间班组对照问题整改意识不强，缺乏“前车之鉴”、“举一反三”的补救思维，没有动脑筋思考发生问题根源。（2）针对产生的应急处置不当、信息反馈梗阻等问题，只是注重考核，不能提出更有效的解决问题的正确方法。（3）车间班组应急培训后劲不足，应急培训演练不能持之以恒。
2.专项整治效果不够明显。（1）各类专项整治及安全大检查活动频次多，一个时期内几个专项活动同时开展，一些管理者感到力不从心，不能统筹兼顾，所以从工作铺排、检查、督导等多个环节重视程度不够，最终成了形式主义。（2）个别车间班组把主要精力用在了文字材料，敷衍应付上，没有真正动起来，安全隐患没有从根源上挖掘出来，影响了专项整治的实际效果。
3.施工安全监控不力。（1）参加施工作业人员对施工文件学习不透彻，执行上有偏差，六地沟站车站值班员对电务进行维修作业未登记不知道制止；哲里木站拆除超偏载检测仪，车站值班领导不知道是否登记。（2）大板站对关键作业环节缺乏针对性的预想和铺排，发生了未经轧道的道岔错放轨道车的安全问题。（3）开鲁站对双线插入段相关作业重点不完全掌握。（4）行车组织上存在问题，林东站更换道岔，错排进路，险未造成严重后果。（5）对结合部间存在的隐患问题盯控不到位，麻斯塔拉线路所开通关不能严格进行卡控。
4.列尾设备问题突出。（1）对列尾主机（包括电池）不能准确预测电池使用期限、主机故障隐患部位。（2）列尾作业员不能严格落实列尾使用管理安全卡控措施。（3）对列尾故障原因的分析范围狭窄，不能从列尾主机、司机控制盒、信号盲区、同频干扰以及司机错误操纵等多方面查找原因。（4）缺乏超前预想，对管内信号盲区、同频干扰地段缺乏调查梳理，不能为列尾故障的分析提供准确的科学调查数据。
二、推进安全管理策略
1.规范规章制度管理。依据《集团公司规章制度管理办法》，对现行技术管理制度、安全管理制度、作业标准和卡控措施进行梳理规范，全面清理整合交叉重叠和不适用的部分。
2.坚持学练结合、提高应变能力。（1）利用“车、工、电综合演练场”计算机联锁设备、P60道岔、手摇把以及钩锁器等设备，开展行车主要岗位人员的现场应急处置实作培训，增加实战经验。（2）利用“应急演练考试网络系统”组织行车主要岗位人员开展远程网络应急演练操作培训，解决工学矛盾。（3）监督车间、班组 “应急演练考试网络系统”使用及“一周一技一练”落实情况。（4）开展工班长应急处置演练、考试活动，有效促进管理者及兼职教师的实作技能和教学水平，提高基层培训质量。
3.有效发挥干部专业管理效能。（1）安全科牵头，通过对上板问题、专题通报问题归类汇总，对问题多发和安全管理滑坡的车间、班组，组成专项帮促组进行全面剖析和重点帮促，并安排包保干部回检帮促取得的效果，切实形成专业干部的管理效能。（2）每月安全生产分析会，深入分析安全管理中存在的“三性”问题，并通过两个“安全隐患排查调度”提供的安全信息，按照《安全评估自查自验制度》标准，每季度与班组验收同步开展一次安全评估自查自验，提升专业管理水平。
4.强化干部值班、包保及动态管理制度。（1）为进一步强化安全管理，保障信息通畅，及时传达落实上级重要指示及收集恶劣天气预警信息，对灾害、设备故障等突发事件迅速做出反应，安全科负责，修订完善《大板车务段机关干部值班制度》，明确值班干部职责、检查量化、考核以及值班问题通报内容。（2）进一步强化机关干部参与基层、基础管理，强化现场盯控检查力度，由安全科负责适时修订完善《大板车务段机关干部包保制度》，明确干部包保责任、目标、要求、考核、分工等内容，进一步发挥干部包保作用。（3）为加强干部履职能力，随时调整干部监督检点，使偏远车站、作业量较大车站、安全管理薄弱部位得到有效盯控。
5.强化施工安全风险管理。（1）严把施工人员培训关。组织全段各级参与施工人员进行全面培训：每次施工前由施工车站组织本站职工培训；施工前一日由施工小分队负责，提前进驻施工车站组织培训，针对存在的不足进一步补强。（2）严把施工过程控制关。技术科负责，制定切合实际的施工安全组织方案，审核签订施工安全协议及准备施工相关备品工具；安全科负责，指派专人组织召开每日施工会议，督导施工车站施工前培训、安全卡控措施及分析前一日施工作业中存在的问题；施工小分队强化施工现场监管监控，必保一般施工有人检查，重点施工到场督导，关键施工全程盯控，切实加强施工安全过程控制。
（3）严把设备开通确认关。对施工单位的登销记内容严格把关，严格卡控请求命令、《行车设备检查（施工）登记簿》签认、命令抄交（特别是限速命令）、施工开始（结束）时间确认、各种表示牌揭挂、开通放行列车条件确认、限速列车车机联控等关键点和具体作业流程；工程线开通前，必须经相关工务段、建设单位、施工单位、监理单位、安监室共同检查确认具备开通条件并签认后，方可开通。（4）严把施工违规整治关。严格按照“施工安全防护措施不执行不放过、现场问题整治不彻底不放过、责任人不深刻吸取教训不放过”的原则，要求施工小分队每日对施工作业中发现的问题梳理、汇总、分析后下发专题通报，各站对照问题排查整改，消除同类安全隐患。
6.强化行车设备质量安全风险控制。（1）强化设备质量源头控制。①加强列尾、平调、货票系统、售票系统操作知识的培训，抓好应急处置演练，切实提高设备操作人员业务技能和应急处置能力。②加强列尾维修中心技术人员培训，提高维修人员故障判断、处理能力。③严格执行值班和设备故障报告制度，及时发现和解决设备出现的问题，减少设备故障对运输生产的干扰。（2）强化设备故障预测预控。开展好春、秋检工作，列尾装置以主机、检测台、电池、充电器、机车号码确认仪、中继器、防寒罩为重点，平调设备以区长台、机控器、机控器充电器、平面调车便携电台、电池、自动充放电器、数据采集器、吸盘天线为重点，进行全面检查。（3）强化惯性设备故障整治。针对列尾电池松动、脱落及电量不足情况，及时开展列尾检查专项整治，强化列尾检测、安装标准作业执行。针对列尾不报风压情况，加强数据调阅，客观分析产生原因，制定有效防范措施，坚决杜绝类似问题重复发生。
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