【关键词】城市轨道交通 高架桥梁 景观美学设计 标准梁 桥墩 桥跨
1 引言
随着我国经济的高速发展， 城市化进程的加快， 国内经济发展较快的区域中心城市的交通拥堵问题日益受到关注， 大力发展公共交通已经成为业内共识， 城市轨道交通由于其运量大、环保性好而成为大城市改善城市交通环境的首选。城市轨道交通线路一般分为地下、地面和高架3种敷设方式， 相对于地下线而言， 采用高架线在节省工程投资、缩短建设工期等方面具有显著优势，成为城市轨道交通在城市周边交通发展的主要构成部分。城市轨道交通高架桥梁不仅是城市空间景观中的重要特征，而且也是城市规划中的突出因素。它一旦建成，即成为强有力的标志并随之改变所在地域的原有景观特征。在未来的设计中，最为重要的发展将体现在如何把握城市中日益增多的高架桥梁与周围空间景观之间的关系，使之在便捷适用的同时能保护和展现最好的特征和景色。
青岛城市轨道交通R3线是线网规划“一环四线”组成部分，是通往董家口经济区的轨道交通快线，贯穿整个青岛西海岸新区，线路起自经济技术开发区的嘉陵江路站，经由经济技术开发区、灵山卫影视文化产业区、新区中心区、古镇口军民融合创新示范园区、董家口经济区五个片区，线路所经片区规划人口密集，形成了黄岛区（西海岸新区）各组团间及黄岛区与青岛主城区和红岛经济区间的主要客流走廊。线路全长70.14km，其中地下线18.32km，高架线49.28km，地面线2.54km。设车站22座，其中地下站8座，高架站13座。本线高架桥梁长达50km，是典型的规划引导型线路，其景观美学设计要求比较突出。青岛市是国家历史文化名城和风景旅游胜地，对城市建筑的景观性要求较高，因此研究城市轨道交通高架桥梁景观美学设计意义重大。
2 轨道交通高架桥梁的景观美学
美学是从人对现实的审美关系出发，以艺术作为主要对象，研究美、丑、崇高等审美范畴和人的审美意识、美感经验，以及美的创造、发展及其规律的科学，表现在客观的事物带给人感官美的享受。城市轨道交通高架桥梁的审美，是以一个实实在在、功能性极强、结构全部外裸、各组成部分功能明确的结构实体作为审美客体，人们通过对高架桥梁的感受、知觉、表象等心理认知，启发联想，激发美的感受。高架桥梁的审美内容主要包括功能结构合理、视觉结构美观、整体环境协调等方面。
高架桥梁结构不同于其他的建筑结构，它的三维空间特点全部在人的视觉之内，没有隔断和装饰。远看时，看到的是高架桥梁与环境的整体形象；近看时，特别是走到桥下时，可能由于净空低而感到压抑，或者由于跨度小、桥墩数量多而感到零乱，也可能觉得桥梁、桥墩的造型优美，比例协调而舒畅。因此，高架桥梁结构在保证稳固的基础上，造型必须虚实相宜，线条简洁流畅，体量均匀，对比协调，受力明晰，赋予高架桥梁生机与活力。
因此，在美观服从于功能的前提下，要将城市轨道交通高架桥梁建成一道亮丽的风景线，必须力求研究好高架桥梁的每一个元素。这是一项综合系统工程，本文仅从人体视觉分析梁型、桥墩、桥高、桥梁跨度、桥高与跨度的比例关系、桥梁美化与周边的整体协调等方面，重点研究轨道交通高架桥梁自身的结构形式和景观美学设计。
3 轨道交通高架桥梁的特点及其景观设计应考虑的因素
城市高架桥梁一般位于城市交通走廊，位置显要，在为人们提供方便快捷交通的同时，对城市景观及拥堵的城市空间有着强烈的压迫和割裂作用，因此桥梁的景观问题越来越得到人们的重视，高架桥梁景观问题是现代交通对环境提出的新问题，并已经发展为一门新型学科。但桥梁景观问题至今仍没有一个系统的解决方案。这是因为桥梁作为城市的生命线工程，与其它建筑比较起来，其景观设计涉及的因素较多。
这一点在轨道交通高架桥梁工程上表现得尤为突出，与一般城市道路高架相比，由于轨道交通高架桥梁对结构刚度的要求明显高于城市道路高架桥，这就使得在满足强度条件的前提下，桥墩的最小截面尺寸要大于相应的道路高架桥；同时由于轨道交通高架桥梁桥面较窄，因此桥墩截面尺寸的变化范围相对较小，这一切都导致了轨道交通高架桥梁在桥梁景观的处理上难度较大。通过以往的设计经验并结合本工程设计实践，本文认为桥梁景观设计中应充分考虑以下因素，并综合这些因素确定一个好的设计方案。
3.1桥梁自身的功能需求
由于轨道交通轨道结构大都采用无缝线路，当梁体与钢轨之间有相对温差或相对竖向变形时，都会引起钢轨的附加应力，研究表明尤其对于简支桥梁结构，当桥墩的线刚度小于一定的数值时，由于桥墩变形引起的钢轨附加应力将对行车安全造成影响，甚至出现钢轨破坏的严重问题，因此地铁设计规范明确了桥墩的最小线刚度要求。
3.2桥梁空间和场所精神的营造
桥梁空间是具有明显秩序感的城市空间，即按几何形态学原理进行布局的流动性空间构成。所以桥梁空间的韵律感是其最明显的特点，就像音乐一样，不同的节拍和韵律给人的感受不同，这就是场所精神。优美的旋律才能打动人，而良好的桥梁空间秩序才能形成有冲击力的场所精神。从宏观的空间关系及周边环境的变化来推敲桥跨的比例和变化，使整个桥梁在与周边城市空间及环境相适应的节奏和空间序列中协调共生，从而形成和谐而极具生命张力的场所精神。
桥梁的建设是和环境景观、绿化处理紧密结合的，这一点在国外已经得到了充分重视，表现在高架桥梁的桥下绿化带一般都比较宽，从而以较大范围的绿化来淡化桥梁对城市空间的不利影响。
3.3桥梁合理的建筑尺度和细部刻画
桥梁因其自身结构特点往往是粗线条的，细部缺失，尺度感差。而人作为在城市生活的主体，对高架桥梁的观察一般是以正常视角来看的，这就要求我们在考虑桥梁的整体的宏观旋律和节奏的同时，必须注重建筑尺度和细部的刻画。在设计中根据人体尺度及视觉要求来平衡各种要素之间的关系，注重各部件之间的连接，力求实现统一、均衡，使桥梁在具有宏大气魄的同时，又具有温暖而和谐的亲和力。
3.4桥梁的材质和色彩
材质和色彩虽然是依附于大的建筑空间和细部尺度的表皮，但它们却是给人直接印象的重要元素，材质和色彩犹如人的衣着，合理的搭配则会显得得体，与建筑空间相得益彰，形成完整而优美的景观效果。
4 青岛城市轨道交通R3线高架桥梁景观美学设计
4.1 标准梁构造形式及景观设计
梁部结构设计应构造简单，便于施工架设，目前城市轨道交通高架桥梁中常用的截面形式主要有单箱单室箱梁、组合箱梁、U梁等几种形式。根据以上分析，本线初步确定以下几个方案进行综合比选研究。
4.1.1单线U梁并置方案
方案简述：桥梁上部结构采用两片单线U梁并置形式，U梁高1.8m，梁体内、外侧腹板均采用流线弧形外观，断面如图1所示：
图1 单线U梁断面图
方案优点：建筑高度低，U型梁比箱梁建筑高度低1.5m左右，有利于上跨立交；结构受力需要的主梁上翼缘可兼做检修及旅客紧急疏散通道，下部空间可布置通信、信号、电力电缆等管线，截面利用率高；采用分片预制，对吊装设备起吊能力要求低，可采用小型架桥机桥上运架，也可采用桥下运输、整孔吊装的架设方法，运架方式灵活；降噪效果好，对比其他箱形梁，U梁腹板具有阻隔轮轨噪音的作用，U梁没有列车振动引起的箱梁体内的混响噪音；U梁为开口断面，方便后期维修检查。
方案缺点：横向刚度相对较弱，动力特性稍差，但仍可满足规范要求；在渡线区段及较大跨度节点桥处，需转换梁型；墩顶盖梁横向尺寸较大，需施加预应力。
4.1.2组合箱梁方案
方案简述：桥梁上部结构采用组合箱梁截面形式，箱梁高1.8m，箱梁腹板采用斜腹板，组合箱梁断面如图2所示：
图2 组合箱梁断面图
方案优点：组合箱梁，受力清晰，施工工艺成熟；采用分片预制，对吊装设备起吊能力要求低，可采用小型架桥机桥上运架，也可采用桥下运输、整孔吊装的架设方法，运架方式灵活。
方案缺点：结构整体刚度较弱，行车动力条件稍差；受跨越能力限制，跨越较大的城市道路及河流处又要变为整体箱梁；后期桥面板、横隔板的浇筑工作量较大；桥面设置挡板及声屏障后，体量较大，侧向视野阻挡较严重；梁高较低，箱梁内部空间狭窄，不方便后期的维修检查。
4.1.3单箱单室箱梁方案
方案简述：桥梁上部结构采用单箱单室箱梁截面形式，梁高1.8m，箱梁腹板采用斜腹板，单箱单室箱梁断面如图3所示：
图3 单箱单室箱梁断面图
方案优点：单箱单室箱梁截面结构整体性好，刚度大，徐变上拱小，结构动力性能好；跨越能力强，适应跨路口的需要；适应性好，可方便的用于区间曲线、渡线段。
方案缺点：梁体自重较大，运架设备的要求较高；桥面设置挡板及声屏障后，体量较大，侧向视野阻挡较严重；梁高较低，箱梁内部空间狭窄，不方便后期维修检查。
4.1.4综合比选
标准梁综合比较表 表1
梁型
比较项目 单线U 梁 组合箱梁 单箱单室箱梁
景观 景观好 景观差 景观一般
对带配线线路适应性 较差 好 好
力学性能 开口薄壁截面，抗扭性能略差 横向整体性略差 整体刚度好，结构动力性能好
适宜施工方法 预制架设、现浇施工 预制架设、现浇施工 预制架设、现浇施工
与车站衔接适应性 对侧式车站、岛式车站均适用 对侧式车站、岛式车站均适用 仅适用侧式车站
预制梁运输 整孔架设，桥上桥下均可运输 整孔架设，桥上桥下均可运输 整孔架设，桥上运输
噪声与振动 噪声小，腹板可起到部分声屏障作用、振动小 箱体共鸣噪声较小、振动小 箱体共鸣噪声较大、振动小
综合分析，以上三个方案各有优缺点，均为可行方案。但结合线路沿线区域规划、周边环境及景观效果等因素综合考虑，本工程高架桥梁推荐采用景观效果好，降噪明显的单线U梁并置方案。
4.2 墩柱景观美学设计
桥墩作为高架桥梁的承重结构，是高架桥梁的重要组成部分，对于城市轨道交通桥梁，由于所处位置的特殊和大范围连续布置，使得其极易进入人们的视线，成为关注的重点。本线高架区间贯穿青岛西海岸经济新区多个功能板块，结合桥梁上部结构断面形式以及沿线周边环境等因素综合考虑，本工程主要构思以下三种墩形方案。
圆端形截面T形墩 矩形截面T形墩 矩形截面Y形墩
图4 墩柱方案综合比选图
由于城市有限的用地和复杂的环境，桥墩多应做的精巧，体量不应过大。桥墩形状可以采用矩形、正方形、圆形等多种形式的横截面。在横截面面积相等的情况下，圆形桥墩对视线的通透性影响最小，其次是正方形桥墩，矩形桥墩在不同视角方向对视线通透性有不同程度的遮挡，并且程度大于前两者。
圆端形截面墩柱与梁部流线形外观协调性好，建成后整体景观效果好。矩形截面墩柱线条流畅，棱角分明，受力较好。矩形截面墩柱，墩顶采用“Y”形，墩顶盖梁可按钢筋混凝土结构设计，减少了预应力钢束张拉，施工简单，施工速度快，但此墩形适应墩高的能力较差。综合分析，本线高架桥梁推荐采用景观效果好的圆端形截面墩柱，在直线段设置凹槽。
4.3 高架桥梁跨度景观美学设计
4.3.1人的视觉特点分析
视觉特性是分析景观问题的出发点，是景观与环境设计的依据，在道路空间中，不同用路者的视觉特性是不同的。人的视线特点：人眼的水平视角为30°～40°（ 正常中央视角区域），人眼的余光视角可达150°左右，但是超过正常视角以外的两侧余光视角范围内，人眼辨认物体形状的能力减弱而只能凭感觉去感知物体的大致外轮廓。人眼的垂直视角在-15°～60°左右，当俯角超过60°时辨认物体形状的能力迅速减弱。
人在室外由远及近地观察物体时，在远处，看到的是物体的整体比例关系，这是对物体的外轮廓判定。当人走近物体时，随着视线的拉近，逐渐看到物体的细部构造，对整体比例关系起限定作用的约束元素发挥作用，也就是说，近处看到的是物体细部构成的尺度关系，即物体构成的比例划分，这是对物体的细节尺度判定。
对于桥梁而言，当从较远距离观察时，视觉就侧重于桥梁跨度与高度之间的整体外轮廓比例关系；当从较近距离观察时，视线焦点主要集中在桥梁的构配件尺度方面。
4.3.2高架桥梁标准跨径研究
本工程高架线路较长，标准梁跨的数量较多。标准跨径应结合结构类型、施工方法、技术经济及桥梁美观等方面综合考虑。跨径过小导致桥墩过多，既影响景观，又影响施工速度；跨径过大，梁高的增加将较为明显，同时施工难度也相应增大。根据目前国内外轨道交通桥梁建设经验，标准梁跨度基本在25～35m之间，具体应根据城市桥梁建设环境综合分析。本线以1km桥长为研究对象，对25m、30m、35m三种跨度的技术经济指标进行了综合比选， 单从材料指标的角度分析，30m跨度较为经济合理，因此，本线推荐30m跨度为高架桥梁的基本跨径。
4.3.3高架桥梁整体比例关系景观美学研究
根据青岛轨道交通高架桥设计的工程实践，标准梁的经济跨度为30m，因此本文分析中以30m作为桥梁整体比例关系研究的基本依据。
一般认为，具有黄金分割比（1：1.618）的长方形是比例最优美的。在工程实践中，对于由桥墩和桥身实体框定的空间而言，一般不可能获得如此理想的高宽比，常见的是（1：2.3）的比例，经过人们的认知实践，公认为也是比例匀称的。在上述均方根比例关系的基础上，需要对桥梁整体比例关系进行修正――桥高的修正。
修正的原因：在实际环境中，桥梁在视野中所占的比例随着视线距离的增大而减少，而地表地貌的变化所占视野比例增大，地表地貌的变化对桥梁的外轮廓有着修饰和修改的作用。人距离桥梁越远，对于桥梁的高跨比例判定能力越低。人近距离观察桥梁时，由于桥梁对人视线角度的遮挡，空间视线的切割影响 压抑感的主要控制因素是桥梁高度和梁底板面的宽度。在保证了将桥梁在近距离范围内对人的心理压抑感减小到最小之后，需要对所得的高跨比例做一个适当的调整，使之尽可能的与实际现场观感效果接近。
图5 墩高小于10m时视觉效果分析
由上面的分析可知，当墩高在lOm以下时，不论是由桥墩与桥身实体框定的空间的比例还是此中最佳水平视角方位内的部分，比例都欠佳，过于扁平。而且，此时在正常视距上（道路边缘），人眼对桥身的仰视视角在12°～17°，占据了垂直视野中正中的主要部分，显得较为压抑。较明显，因此会对人的视觉心理产生压抑感。
当墩高在10 ～14m附近时，对视觉效果压抑的影响比较不明显，当桥高低于这个范围时，对人的视线有明显的压抑作用，而当桥高高于这个范围时，对于减轻视线压抑的作用并不明显，相反由实体框定的空间具有理想的高宽比，但最佳水平视角范围内的空间显瘦高，且此时墩高又过高，从而给人以不稳定的感觉。
桥梁高跨比例为1：2.5时，桥孔的整体比例显得比较舒展，桥高与跨度的比例也和我们一般的视觉习惯相吻合。在外形的稳定感及造型的美观之间取得了平衡，比较符合人的视觉习惯，如图6所示：
图6 桥梁整体比例适宜的实景照片
桥梁的高度太低的时候会对视线有明显的遮挡，同时人的视觉心理也会有非常强烈的压抑感，如图7所示：
图7 桥梁高度太低的实景照片
在跨度相同的情况下，桥梁的高度过高，会给人以不稳定的感觉。采用接近正方形的1：1.4的比例明显不如采用工艺设计中广泛使用的1：2.5给人的稳定感强。如图8所示：
图8 桥梁高度过高的实景照片
综合分析，从高架桥梁景观美学角度分析，本工程建议高架桥梁高跨比例为1：2.5。
4.4 高架桥梁美化与周边环境整体协调的美学研究
城市轨道交通高架桥梁的整体环境景观与绿化处理是紧密结合的，要体现高架桥梁的设计功能与美观，只有与环境协调、相融，才能体现出建筑的美。
首先是桥墩的绿化，桥墩绿化可以使桥梁产生与周围的环境共生的互动关系，其处理方式包括在墩身种植爬藤植物，在桥底和墩柱周围铺植草坪、花池、绿化带，并种植喜阴的绿色植物，在有条件的地段，结合墩柱设计竖向的花槽或者竖向的片状绿化，提高桥梁的绿化覆盖程度。然后是桥梁周围环境的绿化，在桥梁周围设置一定范围的绿化隔离带或更大面积的绿色草坪，使桥梁的景观有更加优美的背景环境作衬托，从而提高桥梁的景观欣赏指数，达到优化桥梁景观设计的目的。考虑再细致些，有条件时可以对梁身细部优化处理，包括桥梁构配件的尺度对于周围环境的影响处理。在满足桥梁使用功能的前提下，可对桥梁的构配件细部进行更加细致的构思，并加以装饰手法的运用，以提高桥梁细节的可观赏性，从而达到对桥梁的优化效果。
最终的景观设计目标要求高架桥梁自然和谐的融入背景环境， 使得乘坐轨道交通的乘客可以感受轨道交通的快捷便利， 而周边的居民、行人、司机等感受不到高架桥梁带来的干扰与困扰。
5 结语
随着时代的发展和科技的不断进步，特别是高架桥对城市交通的影响越来越大，人们对桥梁建筑的审美心理、审美观点、审美标准、审美能力的不断提高，高架桥梁建筑美也被不断赋予新的内涵。
结合本线高架区间的地理位置、线路走向、周围环境和景观美学等因素，建议标准梁采用景观效果好，降噪明显的单线U梁并置方案，墩柱采用圆端形截面墩柱，桥梁的整体比例关系采用均方根系列作为依据，从景观的角度墩高和桥梁的跨度适宜比例为1：2.5左右，但这只是理论分析的结果，实际墩高的理想值需要综合各方面因素，具体问题需具体分析。
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吊杆自起点到中点由短变长，排列有序，强弱渐变，体现了其对称及韵律的美感。结合以前城市系杆拱桥的建造实例总结，得到城市系杆拱桥景观设计基本原则如下:1)尺度合理，比例和谐。尺度是指建筑体给人的感觉与真实尺寸之间的关系，作为城市建筑应考虑其尺寸应与城市整体建筑群相融，在城市区如具有特殊标志性和纪念性的系杆拱桥，一般采用雄伟尺度，其他一般尽量采用亲切尺寸和自然尺度，使得桥梁给人一种亲切的感觉，更好地融入城市建筑群当中。系杆拱桥的各个部分都应有适当的比例，从整体上看，拱、杆、梁的比例在空间上应协调。根据以前系杆拱桥在城市的建筑资料统计:对于简支梁系杆拱，其矢跨比在1/10～1/5;对于中承式连续梁系杆拱，矢跨比在1/6～1/3．5之间较为合适，边、主跨均衡合理的跨度比为1∶2．5∶1;对于下承式连续梁系杆拱，合理的矢跨比为1/8～1/5，边主跨比为1∶2∶1，这样就能使人在视觉上更为舒适亲切。2)协调统一与变化多样，融入城市环境。系杆拱桥的美观应与城市环境相协调，这样就能为城市增色，成为城市中标志性建筑物，同时由于城市美观取决于城市整体布局的协调以及建筑外貌上的个性变化，系杆拱桥应与城市建筑的整体风格协调一致，同时力求自身的多样，轮廓线性的丰富变化，为城市景观增彩。每个城市都有其特殊的人文背景，地方特色以及丰富的民族风情，所以城市中的系杆拱桥作为一种地标性建筑物尤其是旅游名城和历史名城，应充分考虑到当地的人文特点和风土人情，以求将桥梁更好的融入到城市景观当中。3)韵律优美，结构对称。对于系杆拱桥，其吊杆平行分布，由两边向中间逐渐变长，连续变化，具有极强的连续韵律感，而多跨连续系杆拱中的拱肋曲线从拱顶至拱脚逐渐降低，到二跨后又逐渐提高，体现出其丰富的渐变韵律，更显生动活泼，产生奔腾跳跃的动感。作为城市的系杆拱桥，因通过对称来表达规律性并引发平稳安定的情感。系杆拱桥的对称主要有其在平面上沿桥面中心线的镜面对称，又有其在侧面时沿拱轴线的镜像对称，同时其立面上的镜面对称，不但简化了设计和施工，也体现了庄重和和谐的审美形态。
2城市系杆拱桥景观设计步骤
参考桥梁景观设计的一般步骤，城市系杆拱桥景观设计有如下几个步骤:1)了解建设机关对于所建桥梁的基本定位及该桥梁所在地区的整体规划，结合景观设计基本原则，考虑总体的景观效果及方案。2)通过实地调查，深入的了解该城市的文化背景，该桥所在地区地形，地物和水文特征，以及其他的桥梁调查结果，初步拟定可能实现的景观设计方案。3)通过试验比选，从技术，经济，美观上综合论证，选出更能符合城市整体规划的桥梁设计方案。4)系杆拱桥的景观的初步设计主要对系杆拱桥的结构，钢管拱和吊杆进行分析。5)对系杆拱桥附属设施的艺术造型，色彩，建材涂装，以及桥梁夜景照明进行景观设计。6)制订出总体景观设计的方案文件以及各细部设计的景观设计效果图，并展示系杆拱桥的效果且交付施工单位。
3案例分析
为了对龙井市海兰江大桥作系杆拱桥的景观设计进行分析并得到效果图，以此为例，探讨城市系杆拱桥的景观设计要点。1)工程概况及周边环境。龙井市是中国朝鲜族最集中的区域和朝鲜族民族文化发祥地。近年来，龙井市大力发展民俗旅游，努力成为朝鲜民族文化名城，仁化村位于延龙图中心地带，为进一步拉近与周边城市的距离，兴建仁化海兰江大桥，以更好地建设成为朝鲜族特色村寨，海兰江大桥主桥长287m，在下部为连续梁桥的基础上，以景观设计为目的在上部加以新的装饰体系，使其成为当地一座集通行和景观为一体的标志性建筑物。2)设计原则。a．海兰江大桥是建于龙井市内的城市跨河桥梁，而龙井市是文化旅游名城，因此，该大桥不仅需要满足结构上的要求，其景观设计也是一大重点，所以该桥不仅应具有时代性，还应该考虑与该市的人文环境相符合，并成为该市的一道旅游风景线。b．必须遵循安全耐久，经济美观的桥梁基本设计原则。c．桥梁结构应该便于施工，施工方案安全可靠，施工所用建材必须满足低温使用的要求，由于当地处于东北地区，在建设过程中要尽量避免冬季施工。d．坚持可持续发展与城市总体相协调的原则，与周围建筑群相结合。3)景观设计方案。根据龙井市的城市特点，以及该地区的人文特色，朝鲜族的民族风格等，同时考虑到桥梁的跨度，以及和背景的结合程度，在七组景观设计的比选方案中，最终选定桥型方案为下承式系杆拱桥，以江面上的彩虹为主题思想，展现该城市的朝气蓬勃以及该民族对多彩生活的热爱。桥型设计方案:桥跨全长287m，为了使其与城市整体规划及周边建筑群相协调，既不张扬突兀，又体现其标志性，最终采用三跨下承式连续梁系杆拱桥，桥梁跨径分布为70m+147m+70m的方案，矢跨比为1/7，中拱最高点距桥面为20m，边拱最高点距桥面10m，符合尺度合理，比例和谐的设计准则。同时桥梁整体刚劲有力，拱圈线性柔和平顺，与城市建筑整体风格协调一致，其拱圈建筑涂彩以白色和红色为主，具有极强的民族特色，使其融入到自然环境中，融入了民俗风情。桥梁各跨拱肋首尾相连，形成波澜起伏的连续拱形结构，具有连续的韵律，同时中拱较边拱高而大，又形成一种高低起伏的韵律，充满了节奏感，桥梁在平面，立面，侧面上镜像对称，让人赏心悦目。同时，整个建筑大拱与小拱相连，犹如一道道彩虹横卧在江面上。根据景观设计方案，为该桥所做景观效果图如图1所示。
4结语
关键词：城市公共空间；景观设施；层次分析法； 模糊综合评价
中图分类号：J59 文献标识码：A
当前经济的快速发展与社会的整体进步催生了对城市公共空间环境的复合需求，景观设施这一城市微观要素在塑造城市形象与品位中扮演着越来越重要的角色。良好的景观设施规划设置与设计，有助于城市公共空间的整体感与空间尺度的塑造，促进人与空间环境的互动，从而产生一系列有趣的城市活动。对现状城市公共空间景观设施品质的准确评价与判断是城市公共空间景观设施规划建设成功的重要内容之一，只有在正确认识和评价城市公共空间景观设施前提基础上，才能够更好地进行城市公共空间景观设施的规划设置与设计。城市公共空间景观设施的评价需兼顾景观的客观性和景观认知的主观性特征，这是一个十分复杂的问题，并呈现出多目标、多属性的特征。到目前为止，国内尚未有固定的模式与方法来定量评价城市公共空间景观设施品质的优劣。本文运用层次分析法（AHP）并结合城市公共空间景观设施的特点，提出了一套评价因素体系，并通过层次分析法对各因素在评价因素体系中所占的权重进行了分析。在此基础上，运用模糊数学建立了城市公共空间景观设施多层次综合模糊评价模型，并以杨浦区苏家屯路为例进行了案例研究，对杨浦区苏家屯路的具体城市空间景观设施进行了综合模糊评价，识别出城市空间景观设施中存在的问题。
一、研究内容
（一）城市公共空间
城市公共空间是指城市在建筑实体之间存在着的开放空间体，是城市中供居民日常生活和社会生活公共使用的外部空间，是市民进行各种公共交往活动的开放性空间场所。它主要包括街道、广场、公园、绿地等。城市广场与街道是城市公共空间的主要两大类型[1]。同时，它又是人类与自然进行物质、能量和信息交流的重要场所，也是城市形象的重要表现之处，被称为城市的“起居室”、“会客厅”或“橱窗”。
（二）景观设施
景观设施一词最早起源于英国，一般指的是设置在城市街道或者广场等户外公共空间的各种设施，如：环卫、生活服务、文体休闲等。
国外的相关文献如希若・波米耶所著的《成功的市中心设计》，日本画报社编辑部编著的《日本景观设计系列5――街道家具》，英国M・盖奇和M・凡登堡所著的《城市硬质景观设计》中也有其它的表达方式，比如Urban Furniture，Urban Element， Environmental Facilities等。其中最早的为“Street Furniture”，直译为街道家具，顾名思义就是指城市中的各种地景设施，通俗地讲就是城市中的环境景观小品，城市景观中的公共“生活道具”。经过城市景观设施和城市空间的不断演变，“Street Furniture”在所处空间范围和其种类上有了很大发展，因此，在现代“Street Furniture”便被扩大运用成“Environmental Facilities”。本文以分布在城市广场与街道中的景观设施为研究对象。
二、研究方法
本次研究主要采用了文献分析法、现场调研、问卷调查、专家咨询、层次分析法及模糊综合评判法等方法。问卷调查法用来收集人们关于城市公共空间景观设施评价的原始数据，层次分析法主要用于确定各分项指标的对上一层次指标的权重，最后通过模糊综合评价法对景观设施进行综合评价。
（一）层次分析法
层次分析法是由美国著名的运筹学家、匹兹堡大学萨蒂教授于20世纪70年代提出来的一种定性与定量分析相结合的多目标决策方法。“它将决策问题的有关元素分解成目标、准则、方案等层次，用一定标度对人的主观判断进行客观量化”[3] ，在此基础上进行定性分析和定量分析的一种决策方法。“它把人的思维过程层次化、数量化，并用数学为分析、决策、预报或控制提供定量的依据”[4]。其基本步骤为：“（1）对构成评价问题的目标（准则）及因素等要素建立多级递阶结构模型（评价因素体系）；（2）在多级递阶结构模型中，对属同一级的要素，用上一级的要素为准则进行两两比较后，根据判断尺度确定其相对重要度，并据此建立判断矩阵；（3）计算单一层次下元素的相对权重并进行一致性检验；（4）计算组合权重及一致性检验”[5]。
（二）模糊综合评价法
模糊综合评判是应用模糊关系合成的原理，从多个因素对被评判事物隶属度等级状况进行综合评判的一种方法。具体步骤是：
三、城市公共空间景观设施评价模型的构建
（一）综合评价因素体系的构建
根据层次分析法，选择目标-因素层次结构[5]，建立城市公共空间景观设施评价因素体系，首先要遵循建立评价因素体系的一般准则和方法，其次要依据城市公共空景观设施的特性，借鉴城市规划相关因素。
技术标准参考已有研究者的研究成果，吸取他们成功的部分。经过反复研究、思考后可以形成比较科学的综合评价因素体系。由于经济发展水平的不同，不同地区城市公共空间景观设施评价因素体系所包含的内容不尽一致。但总体来看，主要包括以下七个方面：景观设施与城市空间环境协调性；景观设施的使用功能性；景观设施的设计艺术性；景观设施的生态环保性；景观设施的视觉协调性；景观设施的社会文化性；景观设施的管理与维护。这七个要素构成了评价体系的第二层次――标准层。而上述七个方面又有其各自的影响因素构成的评价因子，形成评价体系的第三层次――由25个因素组成的因素层。见表2。
对于不同类型的城市公共空间景观设施，由于其性质及所处的环境的差异，在具体评价过程中侧重点应有所不同，在具体应用中应视实际情况加以选用。
（二）评价因素权重的确立
1.判断矩阵的建立。采用表1所列的递阶层次结构后，对于递阶层次结构中各层上的评价因素可以依次相对于与之有关的上一层评价因素表述的性质，采用专家咨询法，请专业人士（同济大学设计学院、建筑系和规划系的相关教师）就各项评价因素的重要程度进行判断，分层次对评价因素进行两两比较，从而建立起一系列的判断矩阵。全部评价因素经过两两判定后，就可形成一个比较判断矩阵：
2.计算单一层次下因素的相对权重并进行一致性检验。设判断矩阵A的最大特征根为λmax，其相应的特征向量为W，解判断矩阵A的特征根：AW=λmaxW，所得W经归一化后，即为同一层次相应元素对于上一层次某一因素相对重要性的权重向量。
λmax和W的根法计算步骤为
四、案例研究
现选取上海市杨浦区苏家屯路进行案例研究。苏家屯路位于上海市杨浦区的中西部，该路属于城市支路，路西北面接阜新路，东南面抵锦西路，在靠近阜新路附近和抚顺路垂直相接，横贯鞍山四村。苏家屯路修建于1954年，全长395 m，道路宽11.2 m～12.2 m，车道宽6.2 m，沥青混凝土路面。2003年杨浦区区政府重新整治该路，补种行道树、增设庭院灯、行道灯、休闲座椅等。现车道宽约6 m，两侧各设2.5 m步行道和4～5 m的休憩绿化带。街道两旁法国梧桐树株距6 m ～6.5 m，在休憩绿化区域设置了坐具、灯具和健身器材等景观设施。打造了一条集休闲、健身与集会于一体的景观路。
本研究采用共时性评价研究，现场发放问卷146份，回收135份有效问卷，回收率92.5%。被调查者情况统计见表7。
计算综合评分值进行等级评定，评语集V=（V1，V2，…，VM）=（很好，较好，一般，较差，很差）的对应分数值为（95，85，75，65，50）那么这一级的评价因素的评价值为：
（0.09 0.32 0.37 0.20 0.02）×9585756550=77.5
（三）分析讨论
苏家屯路景观设施在“景观设施与城市空间环境协调性（A）”、“景观设施的视觉协调性（E）”、“景观设施的社会文化（F）”和“景观设施的管理与维护（G）”四项得分比较高。苏家屯路景观设施综合评价值为77.5分属于中等偏上，其主要由于以下几个原因：其一，杨浦区区政府对于苏家屯路的重视程度很好，加强了管理力度，使得景观设施的清洁维护及正常的使用维护与管理提高了管理效率。其二，苏家屯由以前的双行线改成了单行线，减少了机动车对此路段的影响，拓宽了步行空间的尺度。其三，此路段的行道树与街道的空间尺度合理，并且与景观设施的空间分布有机结合，得到了很好的视觉效果。其规划设置理念和管理方法值得学习和借鉴，在今后的景观设施规划建设中，要保持和进一步地完善。
在“景观设施的使用功能性（B）”、“景观设施的设计艺术性（C）”和“景观设施的生态环保性（D）”三项得分比较低，特别是在“景观设施的设计艺术性”方面得分是最低的。现实情况是苏家屯路的街具设施没有专门设计，而是统一购买厂家的批量化产品，没有自己独特的特征，风格、色彩与造型都非常普通，没有创新性。在景观设施系统与完备性方面也非常欠缺。景观设施的功能不系统，如自行车架没有设置，儿童游玩设施没设置，坐椅的设置数量不够且位置不合理。可见，在今后的景观设施规划建设中，这几项需要加强。苏家屯路景观设施各项评价得分情况见表7。
通过以上案例检验可以说明，城市公共空间景观设施的模糊综合评价法，能较好地对既有城市公共空间景观进行综合评价，能为城市公共空间景观设施的规划建设提供科学的决策支持。
五、结 语
本文初步建立了城市公共空间景观设施的评价因素体系，并运用层次分析法对各个层次因素的权重进行了分析，为科学地评价城市公共空间景观设施打下了基础。目前，关于城市公共空间景观设施无系统统一的评价因素体系与方法，由于地区的差异性以及经济发展水平的不同，没有任何一套评价因素体系完全适用所有地区及其所有类型的城市公共空间评价。在进行具体的城市公共空间景观设施评价时，需要从不同地区的具体情况考虑，对部分评价因素进行适量的取舍和补充，以获得较强的针对性和灵活性。
科学合理的既有城市公共空间景观设施综合评价可以为既有城市公共空间景观设施的规划建设供科学依据与决策支持。运用模糊综合运算，不但考虑到了各种因素对所研究问题的影响，综合多个评价主体的意见，而且有效地解决了评价过程中出现的模糊性问题。将定性评价与定量计算有机地结合起来，大大提高了景观设施品质评价的精确度，且可操作性较强，是一条有效的研究途径。运用AHP-模糊综合评价模型评价既有城市公共空间景观设施，可以实现非量化因素的可量化，是对城市公共空间景观设施品质进行评价的有效方法。
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[4] 郭亚军.综合评价理论与方法[M].北京：科学出版社，2006：2530.
关键词：视觉秩序法；规划设计；应用
随着我国城市化进程的不断加快，在一些地方甚至出现了城镇化的现象，为了使我国的城市的设计在充分利用有限的土地资源的基础上更加美观，相关的城市设计人员必须充分了解现代的城市规划的方法即：视觉秩序法。视觉秩序法是当今现代城市设计科学方法论体系中的具体方法之一，是当今城市规划设计对建筑高度等进行控制的重要手段。关于城市的规划设计，我国的一些相关专家进行了研究，并且对视觉秩序法进行了概括，虽然专家的研究取得了一定的成果，但是我国还是比较缺乏相关的比较系统的理论，视觉秩序法在实际的工作中并不能充分的发挥作用，存在着运用的思路不清晰、运用的前提不充分等一些问题。
一、对视觉设计法的分析
在一般情况下，人们会把序列视景分析方法、视线分析方法、视觉秩序分析方法看作是一种设计的方法，确实，这几个名词的意思大同小异。视觉秩序的设计方法的理论基础主要包括格塔式心理学的“完形”理论，这种理论适用于视觉设计的方法主要是因为，一般来讲城市空间体验的整体是由运动和速度相联系的多视点景观印象复合而成的，但是这并不是说是由多个视点的景观印象简单的叠加组成的。据相关专家研究，人们最主要的了解信息的渠道就是人们的眼睛。有了这两个理论作为支撑，视觉秩序法具备了充分的科学性前提。
运用视觉秩序法对城市进行设计，要求设计师必须充分的了解城市的空间特征、城市的地形特征，同时利用一种具有代表性的视点对城市的空间进行仔细的观察，与此同时，应该在事先准备好的城市平面图上及时的标注出视点的具置来，准确的记录下实景的具体情况，这样就可以很好的分析研究对象的具体特点。在对研究对象进行分析时，应该注意景观周围的环境、空间的艺术感和构成方式。通常情况下。记录的主要手段就是拍摄研究对象的序列照片、勾画出透视草图或者通过电脑建立模拟的模型。视觉秩序法是一个逻辑性很强的方法，也就是说过它的每一个阶段、程序不能颠倒着来，前一个阶段是后一个阶段的基础，只有通过对各个阶段进行严格的控制，才能达到对整个分析结果的控制。
二、视觉秩序法运用的前提和过程
1、视觉秩序法运用的前提
其实运用视觉秩序法的限制性因素比较少，在对对象进行研究的过程中可以加深人们对城市空间视觉环境景观的理解，因此这种设计方法在城市设计中应用的比较广泛。但是，任何一种设计方法并不会对所有的城市都适用，都会有一个适用的前提和条件，视觉设计法也有自己的适用前提和范围。视觉设计法是一种研究环境景观、空间形态的分析方法，它的关注点在于研究的对象给予人们的视觉体验，因此，这种方法大多应用在对研究对象具有较高的环境景观、视觉景观要求的规划设计中。
2、运用的过程
在前一部分提到视觉秩序法是一种具有较强的逻辑性的设计方法，它要求在设计过程中的各个阶段不能相互颠倒，前一个阶段运用的是否正确直接影响着下一个阶段的结果。整个的分析过程主要包括设定视觉秩序标准、选择视点或者视面、规划多方案比较的视觉分析、确定并优化方案四个阶段。总之，只有对各个阶段的分析方法进行控制才能够达到对整体的分析方法的控制。
设计人员在对建筑进行设计时应该注意根据实际情况，当地的景观条件设定合理的分析标准。根据相关专家的研究对视觉秩序法的研究，对基地的环境景观要求提出了三个标准，主要包括：建筑的侧立面应该顺应地形的走势，只有让建筑和当地的地形相吻合，建筑物才会更加牢固，建筑物在整体上也才会显示出统一的趋势，从而避免了零散的情况的出现。同时，还应该考虑到建筑物排水的需呀，对建筑物的高度应该进行一定的控制，使建筑物从高处向低处滑落，这样还可以形成比较丰富的景观层次。另外，建筑的平面布置应该和当地地形的等高线平行，人工的建筑环境应该尽量适应当地的地形条件，不能够对当地的地形进行随意的改动，如果能够充分的利用当地的地形可能还会呈现出一种指状交错的态势。建筑物可以结合当地的地形条件使建筑物和周围的自然环境融为一体。同时，建筑的正立面应该尽量减少对背景的遮挡。在风景区建设建筑物，应该尽量减少建筑物对风景的遮挡，如果非常有必要建设高大的建筑物，可以采取错落的点式布局，这同样可以充分体现出风景区景观的优美。
设计人员在进行设计时应该选择具有典型性和代表性的视点或者视面。设计者应该根据研究对象周围的环境和交通路线的特点，选择一个最能充分反映人们在现实中感受到研究对象的主要角度的关键点作为视觉秩序分析的视点或者视面。视点必须具有代表性，最好选择在人流集中和便于观察的地方，这样就可以对研究对象进行全面的分析，使设计更加合理。
通过对研究对象的分析，会提出多种建设方案，在这种情况下应该对各种方案进行分析、比较，按照原来设定的环境景观的标准，对多种方案的优点和缺点进行分析。在对这些方案进行分析的时候应该尽最大努力构建可能成立的所有的方案，也就是说达到方案的穷尽性，选择最佳的规划设计方案。
视觉秩序分析方法的最后一个阶段就是确定方案。在通过对各种方案的分析比较之后，应该确定一个最佳的规划设计方案。但是这并不是代表着方案的设计到此为止，应该对确定的方案进行优化，按照设定的视觉环境景观的标准，同时根据项目的实际情况对方案进行一定程度上的修改和优化。
我国的视觉秩序分析方法还没有成熟的理论基础，因此，为了能够使我国的建筑设计更加合理，相关的设计人员应该对国外的一些成功的案例进行分析，总结出环境景观需要达到的标准，在这种前提下应该保证这种标准具有个体性。同时，相关的工作人员还必须根据我国的具体的地形特点，对视觉秩序分析的方法进行创新，这样才能够保证设计出来的建设方案的可行性，提高我国建筑的整体水平。
总结
在城市的设计中运用视觉设计法具有一定的节段性和逻辑性，只有在各个阶段进行科学的、合理的规划设计，才能使最终的城市规划达到良好的效果。为了能够使各个阶段都能够科学的、合理的进行设计，相关的设计人员必须使视觉秩序分析过程的四个阶段充分的实现环境景观标准设定的量化性、视点或者视面选择的典型性和代表性、多方案比较的穷尽性和方案优化的综合性。为了能够实现这几个目标，设计师还应该尽量保持客观的态度，不能过度依赖于自己的视觉感受，如果对自己的视觉感受过度依赖就会造成分析的结果缺少对社会和人们的活动因素的考虑，这样城市设计就不能很好的反映现实的视觉环境景观。
参考文献
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【关键词】公共政策；城市设计；政策分析
1公共政策简述
公共政策通常被认为是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题达成公共目标，以实现公共利益的方案。公共政策的本质就在于其公共性，政府通过对自身利益和公共利益的考量，在减少主观差距和减少客观差距之间做出选择，进而及时有效地解决公共问题，其最基本表现即：公共性、权威性和合法性。
2公共政策中的城市设计维度
2.1城市规划中的城市公共政策
公共政策通常不如法律法规严格精确，但比法律法规更具有可变性。城市规划作为公共政策的表现形式之一，根据范围和规模大小可分为：微观政策，即某一个体从某一行政管理机构那里寻求有利的裁定、许可等行为，例如建设工程规划许可等具体事项；中观政策，即与特定政策领域相关的某些关系模式，例如教育、医疗等公共服务类专项规划；宏观政策，即吸引广泛注意或争论的政策，参与者极其广泛，例如城市总体规划等。
2.2城市公共政策中的城市规划
城市规划作为城市公共政策的重要组成部分，应当符合城市公共政策的基本要求。从城市的角度出发，无论城市发展目标、组成要素的发展政策还是有关城市规划编制的政策，所有关于城市发展的政策应当是一个完整体系。“城市规划与城市中的各项组成要素是紧密相关的”，与城市规划相关的所有政策，“应当与城市政府的所有其他政策是相互匹配的，相互促进的”。
2.3具象的城市公共政策——城市设计
维度“城市设计是一个实际生活问题”，对城市空间形体进行规划，使城市具有合理的三维空间，它补充了传统规划对空间形态控制要求和建筑形体关系的缺乏。完整的城市设计过程是物质性过程和社会性过程两个维度的有机整合，涉及设计实施、运行保障体系和过程组织机制等内容。其中，城市设计中对有关城市体型、空间环境等提出的具体设计和控制导则，可归为公共政策的客体部分；为保障城市设计运行的总体策略、评价体系甚至公众参与则可归为公共政策的主体部分。
3城市设计中的公共政策分析实证案例A：
宁波市三江六岸拓展提升总体规划规划对宁波流域段和中心城区段分别进行了框架格局和要素管控分析，将奉化江、甬江、余姚江不同流域区段划分为适建区、限建区和禁建区；为确保中心城区滨江绿地的公共性、完整性，保证滨江道路的通达性、连贯性，将滨江空间划分为五个区段、九个中心节点以及保护更新类、改造升级类、拓展培育类和转型发展类四大功能类型，对其发展策略和开发强度等进行引导；确定了18处核心管控区域，形成良好的滨江景观天际线，对建筑高度、容积率等指标分别予以界定。该规划是介于宏观和中观的导控型城市设计，公共政策侧重点不在于具体导则，而是宏观设计原则，尽管控制全面且力度大，但给予了最大限度的控制弹性。
实证案例B：
宁波南站区域综合规划与城市设计专项研究规划为实现南站地段“宁波高铁时代人文活力品质客厅”的功能定位，提出了绿脉延续、文化廊道打造、生态系统链接、步行休闲体验等设计策略。基于上述目标，对开放空间系统、步行系统、水岸景观系统做了分析梳理，并将其中5个组团11个重点区块作为设计亮点，以具体开发项目为切入点，空间设计引导为主线，辅以交通组织布局和建筑风格建议。该城市设计还针对控制性详细规划的部分经济技术指标进行校核，对南郊公园中心绿地的景观及地下空间进行了创新设计。该规划是介于中观和微观的方案型城市设计，公共政策以标准控制来体现，在力度上公共政策的控制态势强大，针对性强，但其控制弹性却相对较小。
城市设计所确立的基本公共政策包括：
规划实施政策（如容积率等技术经济指标），规划推进政策（如功能业态引导等），促进社会协调政策（如土地混合使用等），促进政府协同政策（如交通组织统筹等），完善决策过程政策（如公众参与）等。能否达成以下四方面的相对平衡，可视为公共政策在城市设计中的衡量标准。第一，“多数人”利益与“少数人”利益的平衡。在城市设计中，由于建筑退界、容积率等刚性指标，开发商（“少数人”）利益实际被削弱，政府运用公共政策保证市民（“多数人”）对公共空间享有权、视觉眺望权等诸多利益。案例A中，鄞奉-长丰区块要求“建筑高度不超过40米”，案例B中，B组团3号地块建议“西侧支路取消，形成滨河景观绿带”，开发商均受到了利益的严格控制。第二，主体利益与客体利益的平衡。城市设计中的开发和改造满足了主体利益，但在某些情况下会剥夺客体利益。这一点在案例B中犹为明显，由于火车南站地段为宁波中心城核心区域之一，开发建设势必损害原有土地和房屋产权人的利益，公共资源被更多占用和消耗，交通更为拥堵，原住民的迁移，区域原有的社会属性被破坏都很难复原。第三，政策稳定与政策创新的平衡。
过于稳定的政策会使城市流于平庸，但过分革新的政策容易存在风险。案例A前身是《宁波市三江六岸滨江发展管控与滨水空间建设指引》，最终完善成稿并通过市人大常委会决议，成为具有法律效力的稳定城市公共政策。案例B是基于《宁波市火车南站地段控制性详细规划》提出的动态更新调整，在尊重现有法定规划的基础上强化城市门户节点特色，是对原有政策的创新。第四，政策数量与政策质量的平衡。案例A中“方桥滞洪湿地斑块须保证集中3平方公里规模的生态涵养空间，严格限制城镇开发与建设活动；结合生态涵养与农田，可建设适度的旅游、游览、休闲等配套设施。”这样的条款在整个规划中数量众多，其内容多为原则性指引而非指标化限定，弹性与刚性兼顾。公共政策内容越细，单个政策的涵盖面就越窄，可供自由发挥的领域就越少，城市设计作为政策本身容易失去导向的宏观作用。
4结语
公共政策可以通过两种途径寻求公共问题的解决，第一，减少主观差距，降低或转移公众的期望值，缓和公众的不满情绪；第二，减少客观差距，即公共政策着眼于社会利益关系的调整，尽力解决公共问题。城市设计作为空间设计和政策制定的结合，不仅关注视觉审美，更注重环境品质提升、社会保障和经济发展等要求。各层次各阶段的城市设计应得到公共政策的全面保障，实现利益价值的相对均衡和绩效指标的实现，从而使公共政策在城市设计中真正发挥作用，取得实效。
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关键词：控制性详细规划，内涵，意义，编制流程
中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 文章编号：
城市规划工作从普遍意义上讲包括三个层次：区域规划（包括城镇体系规划）、总体规划（包括分区规划）、详细规划（包括控制性详细规划和修建性详细规划）。控制性详细规划是属于详细规划的第一个层面。控制性详细规划，主要是控制土地使用性质和使用强度等必不可少的内容，无疑这一层次的控制是十分必要的，但这只是一个相对宏观层面上的控制。控制性详细规划（以下简称控规）应是在上位规划基础上工作的延续。
1.控规定义与内涵
控制性详细规划（regulatory plan）是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。
根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
2.控规制定的意义
“控规”是借鉴北美大陆和我国港台地区实行的土地分区管制（区划）的原理，根据中国城市的实际情况，对城市建设项目具体的定性定位定量和定环境的控制和引导。它的产生弥补了总体规划（分区规划）和修建性详细规划之间的缺失显示出传统的以总体规划——详细规划为主体的两阶段规划体系开始发生本质性的变化（陈荣，1997）。在1991年的《城市规划编制办法》中首次把控规纳入法定规划体系，从而转向以“控规”为主导的规划控制和引导。
3.控规编制流程
3.1现场调研与资料搜集
1.现场调研
采用照相、摄像、录音和测量等技术手段，收集真实、一手的现状资料。地形、视线、重要节点、地标、公共设施、城市家居、开敞空间作为主要的拍摄点。拍摄应做到富含拍摄单体全貌、与周边环境的关系、以及特殊时间、特殊事件、特殊地点的拍摄采集（如民俗节庆、民族宗教仪式等），用于规划编制中对现状的重现和地块的使用要求。
2.资料搜集
收集电子版本和纸质版本的资料，包括：政府各部门《十二五规划》、上位规划、各专项规划、已批待建和已批在建项目资料、案例设计资料、Google航拍实景案例等。
3.2资料整理与分析
解读政府报告和相关文件，抓住政府的发展思路。
从规划区的历史、理论寻找其实际发展的脉络。
从选址、周边自然环境、道路交通、土地利用、用地功能、绿地景观、空间组织、建筑特征、遗产保护等方面，深入系统解析已建、在建、将建案例的设计特色。
寻找规划地块与解读案例的共同特征与差异特点。
在层层分析中提取有用信息。
3.3确定定位与特色，制定技术路线
项目的定位是整个设计的灵魂，项目的定位要与规划片区的具体发展条件和发展要求相适应，要与上位规划相协调。达坂城镇核心区控规结合上位规划、区政府的发展设想和自身条件，确定了“富有特色的生态旅游小镇”的性质定位。
项目的特色是设计的亮点，在达坂城镇核心区控规中，“慢城、绿城、水城”是设计的特色。区域内绿地，以景观道路、慢行道路和水系为骨架布置线状滨河绿地和道路景观绿地；在水系集中区域布置片状的公共开放绿地；加之南部保留农田，形成“点—线—面”相结合的绿地景观系统。主要道路红线外两侧控制20-30米绿化，结合道路绿化和慢行交通系统打造“井”字形线性公园。采用“反规划”的设计理念，建立从戈壁到湿地的连续生态系统，保护生物多样性；注重乡土文化遗产保护，引入农业景观，把农田作为绿地引入镇区，使镇区的绿地、水面形成绿楔；增加游憩休闲场所，让居民和游客尽可能的接触自然，感知自然。
3.4方案确定
从环境、交通、土地、功能、景观、空间、遗产等各要素角度，分析规划地段的自身特色，并积极思考前期分析案例在本次规划设计中的可借鉴之处与相矛盾之处。
思考并确定本规划的设计要点、特色以及规划要解决的核心问题，形成设计框架。
在以上详尽分析基础上，从规划系统性、区域性、整体性的角度出发，参考甲方设计意向，进行方案创作。方案创作时，也应从上述各要素角度出发考虑本次设计。
方案讨论和调整。优化、深化并完成方案。
3.5指标引导
在控规中，指标的引导是刚性的，城市设计的引导是柔性的。两者自成体系又相辅相成。
1.指标引导
控规对城市规划的应用作用，在于通过对几项主要指标的控制实现城市建设的引导。主要体现在容积率、建筑密度、建筑高度、绿化率、机动车禁止出入口的控制。
为了体现达坂城镇生态宜居小镇的建设目标和城市特色，除了规划区内建设大面积的生态绿地，镇区用地的容积率控制在0.5-2.0之间，采用低层低密度为主的设计目标。
在北部新区的规划中，行政中心和文展中心两个增长集合周边的用地以商业商务办公为主，可以相应的提高容积率。
建筑高度决定了城市的天际线，在达坂城镇核心区控规中，我们着重考虑了沿水系和大型绿地周边，视线开放区域内的建筑高度控制，使之形成错落有致、松紧结合的城市立面形象。
建筑密度与绿化率息息相关，互相制约。本规划以生态建城为发展目标，重点突出城镇的良好生态环境，所以绿化率的控制指标要求相对较高，下限控制在35%。在生态绿地内也应该严格控制建设容量，使生态宜居的环境有所保障。
2.导则制定
控规在编制中会涉及城市设计相关内容。其中各种导则的制定为指标引导提供了有形的支撑。达坂城镇核心区控规以本土与现代相结合为原则，致力于保持与创造良好的城市空间环境，优良的城市环境品质，形成充满吸引力和活力的、优雅、秩序，具有历史感和现代化，特征鲜明的城市形象。
城市设计导则在整体架构的基础上，建立构成城市空间环境主导要素的建设指导原则，在城市规划、建筑设计以及其它城市建设领域的设计者、建设者和管理者之间架起沟通的桥梁，促进协调有序的视觉环境建设。
为了树立达坂城镇的鲜明形象，在编制过程中对建筑设计、街道景观设计、步行系统设计、室外广告标识设计和城市家俱设计做出具体引导和要求。
小结
控制性详细规划的编制在城乡规划中具有重要的地位和意义，本文结合《达坂城镇核心区控制在详细规划》的编制，阐述了控规的基本编制过程和编制体系，希望能对初学者有一定的帮助。
文献
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1城市设计的主要内容及其对计算机图形图像技术的要求
城市设计简要地说就是为人们设计聚居地的一种艺术，它是城市规划的重要组成部分。城市设计所关心的是建筑实体的视觉效果；人与场所的连接性；活动空间与舒适环境的创造；整个城市景观改善的进程。城市设计要为建筑物实体及其空间布局，为建筑形式构图及其与周围空间的三维关系，为获得美学与社会质量成就进行视景布置建立整体框架。
1.1城市设计内容的层次性。城市设计的基本内容分为宏观、中观、微观三个层次。
宏观层次：城镇分布与城市形象。城市设计的宏观层次包括在一定区域内的城镇分布；城乡一体化规划与景观设计；城市的格局与形态、功能组团、环境保护、基础设施、分区特色与舒适的环境、城市出入口、土地利用与活动场所等。城市设计的宏观层次内容与城镇体系规划相辅相成，不过城市设计更注重于城市的关键性特征与自然景观的构成；注重城市开发建设对自然景观、文化或社会经济资源的物质的和视觉质量的直接和间接影响。在对宏观层次的城市设计进行评价时，创造高质量的城市环境和优美的城乡视野成为重要准则。包括对自然山水景观的组织与利用，视觉特征物的适宜性和可视性，整体高度轮廓和体量的协调性，与传统景观的协调性等等。为应用ArcGIS对炎陵县的自然地理、人口分布、交通条件等进行综合分析作出的城镇布局。为应用ArcGIS对炎陵县重点发展地区的用地空间发展所作的规划。规划在宏观上充分考虑了炎陵县作为人文与生态旅游县的自然环境特色。
中观层次：建筑物与空间。中观层次城市设计内容包括用地布局、建筑设计、交叉口与广场、街道和路网格局、视线走廊、连接度与整体性、体量与高度、地标物、开敞空间和公园、人行道与步行系统的连接等等内容。中观层次城市设计内容与城市总体或分区规划相辅相成，不过城市设计主要关注开发建设对自然景观的物质和视觉质量的直接和间接影响；人工建造物的适宜性和视角的关系；对光和空气的穿透性影响；与步行道格局的协调性；与城市整体立面轮廓和体量的协调性；与地方传统的协调和对周围环境的影响等等。图3为应用ArcGIS对炎陵县城现状所作的全景鸟瞰。
微观层次：使用者环境。微观层次的城市设计内容包括建筑物的人的尺度、街道陈设、材质颜色和纹理、过渡的处理、广告和标志、街道景观等。微观层次的城市设计与详细规划设计相辅相成。在对微观层次城市设计进行评价时，自然方面主要关注功能上的适宜性。人造方面关注街道结构和功能的适宜性，创造好的步行环境，人的尺度和生活质量的提高，空间的创造等。图4为某中学新校园的大门，通过三维建模贴图生成。
1.2城市设计对信息技术的要求
从城市设计各层次的内容及评价原则来看，人与自然环境的协调，恰当的空间组织，悦目的视觉效果均是共同的追求。以往城市规划和建筑设计由于受到技术手段的限制，规划师和建筑师主要是通过二维图形加空间想象来构思和评价设计方案，仅在进行建筑单体设计或很小的群体设计中才应用三维效果图，或固定路径的动画来模拟建成后的空间关系和视觉效果。众所周知，传统的效果渲染需要耗费大量时间和占用大量计算机内存。因此多方案的交互式设计和实时动画根本不可能进行。
城市设计计算机视景仿真需要解决几个方面的问题。其一，处理数字高程模型，生成并修改三维地形，进行坡度、坡向、高程、填挖、淹没、视线视域分析。
其二，进行建筑密度、容积率、可达性、缓冲、选址可行性分析，用以评价社会经济与环境效果。以上两项是GIS的典型功能。其三，大面积多单体的快速三维建模，包括建筑物、构筑物、城市家俱、广告牌、树木、车辆、人物等。一般GIS只有二维拉伸功能，称为2.5维，不是真三维。而流行的3Dmax三维建模不胜任大量对象建模与实时浏览任务。其四，实时虚拟。要能快速地重绘画面，包括对场景对象、天光背景、动画路径、视点视角等的改变均能立即作出反应。从理论上说，以上四大问题可以在一个GIS平台或统一的VR系统中得到解决，不过目前这种平台还处在研发之中，但是我们可以借助GIS与VR综合集成来解决问题。
2一种基于GIS与VR的城市设计技术方案
2．1虚拟现实系统集成。无论是GIS还是VR，当前国内外均有多种商业软件可供选用。美国ESRI的ArcGIS是世界上最先进的地理信息系统，不过它的三维建模功能不强，且没有实时虚拟动画的功能。美国Multigen-Paradigm公司的Multigen-Vega是当前虚拟现实的旗舰软件，其强大的三维建模工具Creator和虚拟仿真引擎Vega有机结合能很好地满足虚拟城市实时动画要求，不过它不具备空间分析的功能。其它的GIS与VR软件大体也是如此。所幸的是，我们已经有了一个综合两个方面的优势来解决城市设计技术问题的方案。这就是ESRI公司委托Multigen-Paradigm公司开发了一个ArcGIS扩展模块SiteBiulder，该模块使得ArcGIS具备了实时动画功能并且能接受Multigen的三维模型。于是我们就有了一个基于GIS与VR的应用于城市设计的虚拟现实系统．
2.2系统应用步骤。该系统的完整的应用包括场景的规划设计、单体的建筑设计、三维建模并贴图、实时虚拟动画几部分内容
2.2.1城市规划设计。无论是新城区的开发还是老城区的改建均要先确定规划设计目标，提出社会、经济、环境方面的要求。根据要求，进行自然条件、建设条件等一系列的基础分析。在分析基础上完成土地利用、道路交通、建筑布局、竖向规划、工程设施等规划设计方案。值得注意的是，以往规划设计仅用CAD进行辅助设计。本系统强调应用ArcGIS技术辅助规划设计，原因有两个方面。其一，CAD不具备所要求的空间分析功能；其二，只有ArcGIS主题及主题中的特征（对象）才能被引入到SiteBiulder中进行实时动画。图5为应用ArcGIS制作的湖南城市学院新校区地势图，图6为新校园的一个规划模型。
2.2.2建筑设计。在规划布局的基础上，进行建筑设计方案。各单体设计成果仍以平、立、剖面图为主。为配合下阶段的Creator三维建模和纹理贴图，建筑师绘制的单体立面效果图很有用处。整幅有阴影的彩色立面图可以代替多块片的烦琐贴图，在三维场景中具有相当的立体效果。如有必要，某些单体可设计出多个，供虚拟替代方案优化所用。
2.2.3组织ArcGIS主题。在SiteBiulder三维场景中，各虚拟对象是以ArcGIS主题来组织并引入的。进入三维场景的主要是三维地形、道路、建筑、树木、铺地和草地。主题中的特征并不要表现对象的具体几何形状，而只要确定各对象的具置。例如用点主题表示建筑布局，每栋建筑物仅需要一个点来表示，每个点代表的建筑物的模型被存放在数据库中，完全相同的建筑物如住宅只须保存一个实例就行了。只要建立起点对象与建筑实例的关联，则不同的建筑物模型都会被引入场景中。
2.2.4创建三维模型。本虚拟系统采用MultiGen公司的Creator作为三维场景建模工具，它的Open－Flight采用树状层次结构来组织管理场景数据。
城市设计所涉及的场地中的模型包括天空、地面、单体建筑、构造物、树木、街道陈设物、广告牌等等，建模工作量巨大。因此在建立模型之前，应根据场景中每个实体的几何空间位置以及模型内部与模型之间的相互关系，确定虚拟场景中所有单体模型的层次归属，以有利于模型的修改、调用。三维模型并非越细越好。我们要在几何真实与纹理真实之间取得某种协调。适当地划分几何面和准备适当分辨率的图片是建筑虚拟的关键。
2.3.5创建虚拟动画场景。起动ArcGIS及其扩展模块SiteBiulder，将模型库中的各模型实例与主题中的各特征建立起联系，各虚拟对象将依各自的空间位置呈现在三维场景中。SiteBiul－der有一套自己的菜单和工具，完成实时动画。
3新建校园虚拟现实应用实例
1、城市设计的主要内容及其对计算机图形图像技术的要求
城市设计简要地说就是为人们设计聚居地的一种艺术，它是城市规划的重要组成部分。城市设计所关心的是建筑实体的视觉效果；人与场所的连接性；活动空间与舒适环境的创造；整个城市景观改善的进程。城市设计要为建筑物实体及其空间布局，为建筑形式构图及其与周围空间的三维关系，为获得美学与社会质量成就进行视景布置建立整体框架。
1.1城市设计内容的层次性。城市设计的基本内容分为宏观、中观、微观三个层次。
宏观层次：城镇分布与城市形象。城市设计的宏观层次包括在一定区域内的城镇分布；城乡一体化规划与景观设计；城市的格局与形态、功能组团、环境保护、基础设施、分区特色与舒适的环境、城市出入口、土地利用与活动场所等。城市设计的宏观层次内容与城镇体系规划相辅相成，不过城市设计更注重于城市的关键性特征与自然景观的构成；注重城市开发建设对自然景观、文化或社会经济资源的物质的和视觉质量的直接和间接影响。在对宏观层次的城市设计进行评价时，创造高质量的城市环境和优美的城乡视野成为重要准则。包括对自然山水景观的组织与利用，视觉特征物的适宜性和可视性，整体高度轮廓和体量的协调性，与传统景观的协调性等等。为应用ArcGIS对炎陵县的自然地理、人口分布、交通条件等进行综合分析作出的城镇布局。为应用ArcGIS对炎陵县重点发展地区的用地空间发展所作的规划。规划在宏观上充分考虑了炎陵县作为人文与生态旅游县的自然环境特色。
中观层次：建筑物与空间。中观层次城市设计内容包括用地布局、建筑设计、交叉口与广场、街道和路网格局、视线走廊、连接度与整体性、体量与高度、地标物、开敞空间和公园、人行道与步行系统的连接等等内容。中观层次城市设计内容与城市总体或分区规划相辅相成，不过城市设计主要关注开发建设对自然景观的物质和视觉质量的直接和间接影响；人工建造物的适宜性和视角的关系；对光和空气的穿透性影响；与步行道格局的协调性；与城市整体立面轮廓和体量的协调性；与地方传统的协调和对周围环境的影响等等。图3为应用ArcGIS对炎陵县城现状所作的全景鸟瞰。
微观层次：使用者环境。微观层次的城市设计内容包括建筑物的人的尺度、街道陈设、材质颜色和纹理、过渡的处理、广告和标志、街道景观等。微观层次的城市设计与详细规划设计相辅相成。在对微观层次城市设计进行评价时，自然方面主要关注功能上的适宜性。人造方面关注街道结构和功能的适宜性，创造好的步行环境，人的尺度和生活质量的提高，空间的创造等。图4为某中学新校园的大门，通过三维建模贴图生成。
1.2城市设计对信息技术的要求
从城市设计各层次的内容及评价原则来看，人与自然环境的协调，恰当的空间组织，悦目的视觉效果均是共同的追求。以往城市规划和建筑设计由于受到技术手段的限制，规划师和建筑师主要是通过二维图形加空间想象来构思和评价设计方案，仅在进行建筑单体设计或很小的群体设计中才应用三维效果图，或固定路径的动画来模拟建成后的空间关系和视觉效果。众所周知，传统的效果渲染需要耗费大量时间和占用大量计算机内存。因此多方案的交互式设计和实时动画根本不可能进行。
城市设计计算机视景仿真需要解决几个方面的问题。其一，处理数字高程模型，生成并修改三维地形，进行坡度、坡向、高程、填挖、淹没、视线视域分析。
其二，进行建筑密度、容积率、可达性、缓冲、选址可行性分析，用以评价社会经济与环境效果。以上两项是GIS的典型功能。其三，大面积多单体的快速三维建模，包括建筑物、构筑物、城市家俱、广告牌、树木、车辆、人物等。一般GIS只有二维拉伸功能，称为2.5维，不是真三维。而流行的3Dmax三维建模不胜任大量对象建模与实时浏览任务。其四，实时虚拟。要能快速地重绘画面，包括对场景对象、天光背景、动画路径、视点视角等的改变均能立即作出反应。从理论上说，以上四大问题可以在一个GIS平台或统一的VR系统中得到解决，不过目前这种平台还处在研发之中，但是我们可以借助GIS与VR综合集成来解决问题。
2、一种基于GIS与VR的城市设计技术方案
2．1虚拟现实系统集成。无论是GIS还是VR，当前国内外均有多种商业软件可供选用。美国ESRI的ArcGIS是世界上最先进的地理信息系统，不过它的三维建模功能不强，且没有实时虚拟动画的功能。美国Multigen-Paradigm公司的Multigen-Vega是当前虚拟现实的旗舰软件，其强大的三维建模工具Creator和虚拟仿真引擎Vega有机结合能很好地满足虚拟城市实时动画要求，不过它不具备空间分析的功能。其它的GIS与VR软件大体也是如此。所幸的是，我们已经有了一个综合两个方面的优势来解决城市设计技术问题的方案。这就是ESRI公司委托Multigen-Paradigm公司开发了一个ArcGIS扩展模块SiteBiulder，该模块使得ArcGIS具备了实时动画功能并且能接受Multigen的三维模型。于是我们就有了一个基于GIS与VR的应用于城市设计的虚拟现实系统．
2.2系统应用步骤。该系统的完整的应用包括场景的规划设计、单体的建筑设计、三维建模并贴图、实时虚拟动画几部分内容
2.2.1城市规划设计。无论是新城区的开发还是老城区的改建均要先确定规划设计目标，提出社会、经济、环境方面的要求。根据要求，进行自然条件、建设条件等一系列的基础分析。在分析基础上完成土地利用、道路交通、建筑布局、竖向规划、工程设施等规划设计方案。值得注意的是，以往规划设计仅用CAD进行辅助设计。本系统强调应用ArcGIS技术辅助规划设计，原因有两个方面。其一，CAD不具备所要求的空间分析功能；其二，只有ArcGIS主题及主题中的特征（对象）才能被引入到SiteBiulder中进行实时动画。图5为应用ArcGIS制作的湖南城市学院新校区地势图，图6为新校园的一个规划模型。
2.2.2建筑设计。在规划布局的基础上，进行建筑设计方案。各单体设计成果仍以平、立、剖面图为主。为配合下阶段的Creator三维建模和纹理贴图，建筑师绘制的单体立面效果图很有用处。整幅有阴影的彩色立面图可以代替多块片的烦琐贴图，在三维场景中具有相当的立体效果。如有必要，某些单体可设计出多个，供虚拟替代方案优化所用。
2.2.3组织ArcGIS主题。在SiteBiulder三维场景中，各虚拟对象是以ArcGIS主题来组织并引入的。进入三维场景的主要是三维地形、道路、建筑、树木、铺地和草地。主题中的特征并不要表现对象的具体几何形状，而只要确定各对象的具置。例如用点主题表示建筑布局，每栋建筑物仅需要一个点来表示，每个点代表的建筑物的模型被存放在数据库中，完全相同的建筑物如住宅只须保存一个实例就行了。只要建立起点对象与建筑实例的关联，则不同的建筑物模型都会被引入场景中。
2.2.4创建三维模型。本虚拟系统采用MultiGen公司的Creator作为三维场景建模工具，它的Open－Flight采用树状层次结构来组织管理场景数据。
城市设计所涉及的场地中的模型包括天空、地面、单体建筑、构造物、树木、街道陈设物、广告牌等等，建模工作量巨大。因此在建立模型之前，应根据场景中每个实体的几何空间位置以及模型内部与模型之间的相互关系，确定虚拟场景中所有单体模型的层次归属，以有利于模型的修改、调用。三维模型并非越细越好。我们要在几何真实与纹理真实之间取得某种协调。适当地划分几何面和准备适当分辨率的图片是建筑虚拟的关键。
2.3.5创建虚拟动画场景。起动ArcGIS及其扩展模块SiteBiulder，将模型库中的各模型实例与主题中的各特征建立起联系，各虚拟对象将依各自的空间位置呈现在三维场景中。SiteBiul－der有一套自己的菜单和工具，完成实时动画。
3、新建校园虚拟现实应用实例
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