机关后勤工作是机关领导、干部职工做好各项工作的重要保障和基础，既担当着对内管理、服务的职责，又承担对外接待、联络的重任。事关机关高效有序运转，事关干部职工切身利益，事关**县域发展形象，也事关“四型**”建设全局。深化我县县级机关后勤管理体制改革，是当前行政体制改革的一种趋势，也是我县实际工作的一种需要。
一、深化县级机关后勤管理体制改革的必要性
近年来，通过广大机关后勤干部职工的共同努力，我县机关后勤建设取得了较大成绩，管理水平不断提高，保障能力不断增强，服务质量不断提升。但与此同时，也面临不少新情况、新挑战，尤其是在体制机制方面，弊端日渐显现，问题比较突出，改革势在必行。
（一）市场经济有需要。我县在过去计划经济条件下形成的以封闭式、供给制、福利型为主要特色的传统后勤体制，不可避免地造成了机构臃肿、资源浪费、效益低下等弊端。这一管理体制既阻碍着机关后勤资源的合理配置，又直接制约着后勤保障水平的提高。随着市场经济体制的确立，特别是随着市场开发的综合服务体系和新型社会保障体系的确立，就要求我县机关后勤管理按照市场经济法则重组和改革现有的后勤服务机构和服务方式，充分发挥市场配置后勤服务资源的基础作用，积极培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体，实现建立在专业化分工协作基础上的商品化、市场化、产业化、企业化服务。
（二）形势发展有需要。一方面，从知识经济发展的总体态势来看，当前，随着知识经济的发展管理和技术拉动经济增长所占的比重越来越大，传统机关后勤“粗放式、经验型”的服务方式和管理体制，面临着前所未有的冲击和挑战，已很难适应当今“集约化、规划化、精细化”的发展要求。另一方面，从有利于工作衔接的角度来看，近年来，省、市以及周边县（市、区），坚持以市场为导向，遵循经济性原则、产业化原则、市场化原则，积极推进机关后勤管理体制改革和后勤服务社会化进程，分离职能，理顺关系，明确责任，相继组建了机关事务管理局，这就迫切要求加快机关后勤管理改革步伐，在现有基础上，及时、尽早组建县级机关事务管理局。
（三）自身发展有需要。当前，我县机关后勤管理自身发展最大的矛盾集中是后勤管理的专业化和服务的技能化要求与后勤队伍人力资源配置不合理的矛盾。现在的机关后勤管理和服务工作，已不再是传统意义上体力型后勤，服务范围更广、服务项目更多、质量要求更高、工作责任更大，对管理的专业化和服务的技能化的要求越来越高。由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响，在后勤队伍上，长期以来忽视专业化、技能化人员的配置，尤其是历次机构改革中，机关后勤部门还承担了分流机关人员的任务，相对而言，人员年龄老化、知识水平较低，达不到后勤专业化发展的要求。推动我县机关后勤管理再上一个新台阶，从根本上讲，就是要深化县级机关后勤管理体制改革，以此来优化人力资源配置，建立职工能进能出、能上能下的机制，进而推动我县机关后勤队伍的管理能力、服务能力、经营能力上一个新的台阶。
二、我县现行县级机关后勤管理工作的基本情况及存在问题
长期以来，我县机关后勤服务工作一直以行政管理为主，以临时聘用处理各类设施的专业维修任务为辅，在多年的管理服务工作中，暴露出诸多弊端，已不能适应新时期机关后勤工作的标准要求。
（一）基本情况。目前，我县县级机关综合后勤服务职能由县委办公室和县政府办公室共同承担。在职责履行方面，主要由县府办下属机构行政科、财务科、保卫科、后勤服务中心、接待办公室和经警队，具体承担行政大楼物业管理、县级机关财务预算和报表、接待服务、机关车辆管理调配、安全消防保卫、卫生保洁等后勤服务工作职责。在人员编制方面，现有机关后勤工作人员46人，其中后勤服务中心在编12人，编外用工1人，机关车队在编14人，借用2人，编外用工2人，接待办在编1人，经警队在编10人，编外用工3人，借用1人；在资产管理方面，后勤部门负责管理土地、房产、交通运输工具、电气设备、专用设备、电子产品及通讯设备和办公用具等七大类，共计约12130万元的固定资产；在运行机制方面，经过长时间的积累和完善，逐步形成了公务接待、固定资产管理、车辆管理、物业管理等几大类相对稳定的运行模式。
（二）存在问题。一是管理体制落后。从当前全省机关后勤改革工作实际看，其他县（市、区）机关事务工作已经历了从计划经济向适应社会主义市场经济体制的变革，经历了从局部的、单项的、探索性的改革到全面的、系统的改革，使机关事务工作从传统的供给制、封闭型体制中解放出来，向开放式、市场化和社会化的转变。而我县现行的机关后勤管理体制，依然施行以行政管理和行政配给为主的运行模式，体制明显滞后。二是运行机制不畅。一方面，由于机关后勤部门缺乏市场竞 争机制，原有机关后勤服务部门作为附属单位存在，既无竞争的风险，也无倒闭的压力，在经费上又实行全额补贴，不和服务人员的利益挂钩，致使工作人员缺乏工作热情和主动性，甚至出现在具体工作中有选择服务、有区别对待等问题；另一方面，由于机关后勤部门缺乏利益制约机制，缺少严格的经济核算，致使在一些具体工作中陷入只讲服务、不讲成本，只求投入、不讲效益的误区，造成财力、人力、物力的浪费，高消耗、低效益的状况仍然是后勤工作发展的桎梏。三是后勤管理欠到位。长期以来，我县机关后勤工作一直存在着“大而全、小而全”，管理粗放“封闭式”运行，职责职能不清，经济效益低下等诸多弊端。在服务层面上也仅仅局限在县级领导层面和公共服务层面，面向广大机关干部职工的福利型服务，几乎为空白。另外，干部职工队伍素质偏低、流动速度偏慢等因素，也导致机关后勤管理职能和服务都难以到位，建立“小管理、大服务、多实体”的机关后勤新格局势在必行。
三、全省各地机关后勤改革工作的先进经验
在学习调研中得知，全省各地在推进县（市、区）级机关后勤改革中的第一步是先成立机关事务管理局，然后依托机关事务管理局这一行政主体参与后勤体制的二次改革和行政管理，依托这一市场主体参与走市场化和社会化道路。经过多年的不断摸索和实践，各地机关事务管理局的许多成功经验和典型做法，为我们下步实施改革提供了参考和借鉴。
（一）省机关事务管理局。近三年来，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的总体要求，省局通过“四个推进、四个强化、四个提高”，即：推进改革建立“个人得小利，国家得大利”公开透明的分配激励机制，强化效益意识，提高经营单位的经济效益；推进服务责任制考核，强化服务意识，提高机关后勤保障水平；推进改革促进资产结构调整，强化资源有效配置意识，提高后勤资源开发利用水平；推进改革“能者上，庸者下，业绩面前论英雄”的用人激励机制，强化责任意识，提高干部职工队伍整体素质，保证了机关后勤工作的健康发展。特别是在推进机关后勤经济发展中，明确提出和实行“经营单位看效益，不交票子交帽子，交了票子奖票子”，“服务单位看质量，没有质量腾位子”的方针，效益三年翻三番（20xx年实现利润4865万元，20xx年实现利润2.2亿元），走在全国同行前列，名列首位。
（二）金华机关事务管理局。抓制度建设，促进规范运转，严格按工作程序办事，按职责要求办事，优质高效地做好机关后勤服务管理工作。例如，在接待服务工作中，制定《来金内宾接待工作若干规定》，明确规定接待原则、对象和程序等细则内容并严格操作，确保了接待工作的有序；在行政管理中，制订了《节支、创收考核奖励意见》，把节支创收指标进行了目标分解，明确了各科室的支节创收任务与责任、考评的内容和标准；在对经济实体的管理中，修订了《经济责任制考核办法》、《机关商场考核奖励办法》，把经济实体的奖金与量化的经济指标挂钩，树立效益优先观念；在后勤管理中，修订《仓库管理规定》进一步规范了物品出入库程序和仓库管理，同时还制订了《电话费管理办法》、《门诊报销补充规定》等制度。另外，坚持以《岗位责任制》明确工作职责，做到事事有人管，件件有落实；坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求，提高工作质量；坚持以《首问负责制》优化服务环境，方便干部职工办事。
（三）永康机关事务管理局。永康机关事务管理局的体制和运行模式与其他市县大体一致，但他们在工作人员的控制和调配上，创新出了一条新的思路。永康局全局机关的编制都为行政编制（领导3名，工勤人员22名），但创新成立了物业管理中心，下设七部一办（工程部、保安部、财务部、会议部、餐饮部、保洁部、绿化部、办公室），后勤服务中心的管理层人员由局机关派任。局机关本级人员在考虑历史遗留和实际需要的前提下，领导层和必要的专业人员进行调整，但其他人员原则上实行“只出不进”原则，所有涉及具体后勤工作的服务人员，全部实行合同聘任制，列入物业管理中心进行集中管理。这样做一方面有效控制了人数，防止机构臃肿并节省了行政经费，另一方面是保证了后勤服务队伍的年龄结构和素质。
四、我县县级机关后勤改革的总体框架与思路
参考各地经验，结合**实际，提出如下改革框架：
（一）总体思路。以科学发展观为指导，适应形势发展、机关办公和职工生活的实际需求，按照精简、统一、效能和权责一致的原则，坚持独立运行，建立集中服务新模式；坚持统筹整合，创新资源配置新机制；坚持多元发展，开辟产业发展新渠道，不断提高我县机关后勤服务质量和社会化水平，促进又好又快发展，为谋求争先进位、推进撤县建市、构建“四型**”提供强有力的后勤保障。
（二）主要目标。根据“三个坚持”的总体思路，适时组建并着力建设“管理有序、服务有方、经营有道、保障有力、干部有为”的机关事务管理局，逐步实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化、经营市场化、工作职能化。
——管理有序，就是要加强制度建设，科学规范职能，合理设置机构，优化组织结构，明确权责主体，推进科学管理、规范管理、严格管理、有效管理、和谐管理，确保机关后勤工作高效有序进行。
——服务有方，就是要在保证原有后勤服务的基础上，逐步建立市场导向、多元并存的服务机制，拓展服务领域、创新服务手段、扩大服务内容，实现服务主体多元化、服务方式多样化、服务范围全面化、服务队伍专业化，创一流质量、树一流形象。
——保障有力，就是要优化资源配置，统筹物资、资金、技术、人才、信息等资源，确保行政管理低成本、高效率，建立结构完整、内容全面、形式规范、标准统一、层级分明、资源节约的后勤保障体系。
——经营有道，就是要大力发展后勤产业，注重后勤经济实体建设，依托现有资源，依法投资融资，盘活国有资产，面向市场、走向市场，引入竞争、参与竞争，提高国有资产使用效益，实现保值增值、创收增收。
——干部有为，就是要加强队伍建设，推进人事、用工、分配三项制度改革，实行“用工要聘用、岗位靠竞争、分配按贡献”，打造一支“创新创业、节俭节约、任劳任怨、干净干事”的后勤队伍。
（三）建议方案。成立**县机关事务管理局（挂中共**县委、**县人民政府接待办公室牌子）。**县机关事务管理局在县政府办公室行政科、财务科、保卫科、后勤服务中心、接待办、经警队的基础上进行组建。
1、职能调整
①将县政府办公室保卫科、经警队的保卫、消防职能划入机关事务管理局。
②将县政府办公室财务科的资金预算、接待办的接待职能划入机关事务管理局。
③将县政府办公室行政科的车队管理、调配职能划入机关事务管理局。
④将后勤服务中心的服务、维护等职能划入机关事务管理局。
2、主要职责
①贯彻执行党和国家机关后勤事务工作的方针、政策，结合县级机关的具体情况，研究制定县机关事务管理局行政、后勤事务工作的具体政策和规章制度，并组织实施。
②在县委、县政府的领导下，协助县委办、县府办解决机关后勤改革和建设中的共性问题；对县级机关后勤管理和服务工作进行业务指导。
③负责管辖范围内的行政经费、基建资金、公用经费、接待经费的管理；负责管辖范围内机关单位预算经费管理和预算外资金的管理；编制年度机关财务预算计划和年终财务决算。
④负责行政中心房产和附属房产的使用、分配和综合管理；负责干部宿舍等有关房产的产权、产籍和使用管理及修缮维护管理，制定并组织实施有关规章制度；负责县行政中心办公及附属用房等建设的财政预算资金管理和基建工作。
⑤承担县委、县政府召开的各类会议的会务工作；负责做好县委、县政府重要内宾的接待工作。
⑥负责县级机关办公大楼内部的安全保卫、庭院绿化、爱国卫生、道路等设施管理工作；负责行政中心大楼用电、用水的管理工作。
⑦负责车辆管理工作。负责驾驶员的调配、培训等工作；负责车辆配备计划，建立更新等管理制度，并对执行情况进行督促检查；保障县委、县政府领导公务用车，县级重要会议、重大活动的工作用车以及接待用车。
⑧负责局内设机构人员的考核、任免工作；承担局内部后勤服务人员的调配、培训、考核等管理工作；做好局机关的党建、精神文明建设、工青妇和纪检监察工作。
⑨承办县委、县政府交办的其他事项。
3、内设机构
根据职责设定，建议将县机关事务管理局设6个职能科室：
①办公室
主要职责：负责处理局机关日常工作，协助处理局机关各科室和局属单位工作关系；负责草拟局机关规章制度、有关文件、信息、重要文电等文秘工作；负责局机关来信来访、计划生育和档案管理工作；负责局机关和直属各单位的人事劳动管理和考核工作；负责局机关和下属机构的党群工作；负责局机关人事、工资、妇女工作和年终各类报表的编制及年度职工考核工作；负责局机关宣传教育工作；负责县委、县政府各类会议的会务和县委办、县府办日常文印工作；负责县委办、县府办离退休干部职工、局离退休干部职工的管理工作；负责局机关后勤行政事务。
②接待科
主要职责：负责县委、县政府重要内宾的接待工作；负责县委、县政府重要会议和重大活动的后勤保障工作；负责做好重要来宾接待档案的建立与管理工作；负责县委办、县府办来宾的接待工作；建立健全接待网络。
③房产基建科
主要职责：负责行政中心大楼、大楼等环境卫生、美化绿化、水电泥木维修的协调监督管理工作；负责干部宿舍楼的服务管理工作；参与县级机关和局属单位重大基建项目的规划、论证工作；负责行政中心房产的使用、分配和调整等综合管理工作；负责行政中心办公用房、附属设施用房的建设、投资、分配、调整、维修管理及资产的建档工作；负责制定行政中心国有资产管理的规章制度，并组织监督实施。
④财务科
主要职责：负责编制县委、县政府及有关核算内单位的财务预算，管理行政经费、公用经费、专项公务活动经费、接待经费；负责局机关基建投资资金、财务、会计事务等工作；负责县级机关固定资产财产的配置、调拨、维护、报废登记管理工作，保管会计凭证、帐簿、报表等档案材料；负责局下属机构的财务审计工作；负责局机关财务工作，并做好局机关经费的报帐。
⑤车管科
主要职责：负责制定县级机关车辆管理制度并监督执行；负责县委、县政府领导工作用车；负责县委办、县府办的工作用车；负责县机关车队的交通安全教育管理工作。
⑥保卫科
主要职责：负责制定行政中心和干部宿舍楼的安全保卫、消防等有关规章制度、措施，并监督实施；协助公安机关做好行政中心的治安、交通管理和县级重要会议、重大活动安全保卫的指挥协调工作；负责协助、公安等部门做好上访人员的疏导工作；会同有关部门对大楼内机关的安全保卫、消防、停车秩序工作进行指导、检查和监督；指导局属科室开展法制宣传教育、安全保卫、消防工作等社会治安综合治理工作；负责局机关和下属机构保卫人员的业务知识和操作技能培训。
⑦组建不为实体的管理机构后勤物业管理中心
后勤物业管理中心主要职责：协助房产基建科具体实施有关综合服务工作；做好行政中心物业管理、卫生保洁等服务工作；做好行政中心物业管理、卫生保洁等设备物资的采购、保管、发放等工作；做好县会议中心、行政中心大楼所管辖会议室的统一管理及各类会议的会务工作；做好县委、县人大、县政府、县政协领导办公室的卫生保洁工作；负责行政中心后勤配套服务单位的后勤服务。
大多数幼儿园在运营管理中，工作重心都放在提升品牌形象、提高教学效果、增加幼儿园竞争力上，对后勤管理工作有所忽视。首先幼儿园的管理层对后勤管理工作的态度不够重视，对后勤管理的经费投入和人员安排上没有纳入幼儿园管理的重点工作内。后勤管理工作经费的缺乏导致后勤的相关设备不够完善，后勤工作的从业人员年龄偏大，且没有专业的后勤从业基础和较高的后勤工作素质，不少幼儿园的后勤工作者都是临时招聘。一些幼儿园的后勤管理工作的岗位有所缺失，本该正常设置的岗位被幼儿园忽略，或者一人同时担任好几个岗位，导致职责不明确，工作内容不清晰。大部分幼儿园对后勤管理工作没有明确和专业的规范，后勤工作缺乏相应的考核，总体的工作内容较为混乱，管理不够清晰。对后勤管理工作者要求不够严格，工作不认真，也没有相应的后勤工作的培训和指导，这些不足不利于孩子们的身心安全和健康成长，为幼儿园的持续也发展埋下了很大的隐患。
二、提高幼儿园后勤管理工作质量的对策
（1）树立重视后勤管理工作的意识
要提高幼儿园后勤管理工作的质量，最重要的是要从思想上重视起来，端正态度，树立重视后勤管理工作的意识。首先要树立后勤工作者的职业荣誉感，培养对后勤工作重要性的认识，从而产生对后勤工作的认同感以及荣誉感。幼儿园要经常组织后勤工作者进行学习和讨论，通过学习活动明确对后勤工作重要性的正确认识，改善对本职工作的态度。幼儿园可以用优秀员工的真实事例对后勤工作者进行鼓励，培养他们的职业荣誉感，改变原有的思想意识，树立积极的工作态度。其次要培养从业者的服务意识。幼儿园可以对后勤从业者定期组织总结会议，一起反思和总结工作中的问题，并思考改进措施，培养他们的服务意识和工作技巧。例如，可以提醒后勤工作者经常与教职工进行交流，了解后勤工作的情况以及改进意见；还可以主动关心幼儿的需求，经常和幼儿家长沟通，为幼儿提供更全面的照顾和服务。
（2）建立完善的规章制度
高质量的后勤管理工作需要有健全的规章制度来进行规范，让工作有章可循，提高管理效率。幼儿园应该制定一整套完整的后勤管理工作制度体系，符合本园的实际情况和自有特色，并不断进行完善和补充。这套后勤管理工作制度应该涵盖员工的考勤、请假、考核、职位晋升、奖惩和各岗位的具体职责、工作内容，尽可能的详细，覆盖后勤管理工作的方方面面，让每项工作都有具体的章程和制度可循。真正做到制度化管理，不徇私情，提高管理的科学化，让后勤管理工作沿高效、科学、制度化的轨道进行，质量自然会很高。
（3）细化工作 责任到人
要提高幼儿园后勤管理工作的质量，精细化管理必可不少。幼儿园需要明确每个后勤岗位的具体工作内容和职责，制定出每个职员每天的工作流程，每件工作都要落实到人头上，做到“事事有人负责，人人有事做”。每周或半月，应该定时对各小部门的工作进行汇报、总结和反思，不断地对各项工作进行细化，及时总结，找出不足，确保每项工作责任到人，都有专人负责。后勤工作主要分为几大块，把握好这几大块，可以很好地把控后勤管理工作的全局。一是饮食卫生管理，明确负责饮食相关岗位的人员的职责，对相关工作人员进行操作性的指导，确保饮食部分的工作都能够规范进行，建立健全的饮食卫生相关管理制度，确保每项细小的工作例如食材购买、饮食准备、菜谱制作都有人员进行负责。二是安保工作，安保工作是幼儿园最为重要的内容，后勤工作人员应该把幼儿园的安全防护与安全教育作为工作的重中之重，严格执行各项工作细则，保证幼儿的生命安全。安保的工作内容主要包括：严格执行幼儿的交接，幼儿在入园、离园时，要求家长亲自接送，安保工作人员不能擅自离岗，保证幼儿园内幼儿的活动范围不离开教职工的视线范围等。所有的安保工作进行精细化安排和管理，确保每项安保工作都有专人负责，来保护幼儿的安全。三是物资保管工作，幼儿园的教学用具、办公用品、幼儿活动用品等物料都需要有专人来进行保管、统计和及时的报需，制定精细的登记、保管制度和人员分配安排，确保物料有人妥善保管，保证幼儿园的各項工作顺利进行。
参考文献
要提升后勤服务质量,提高师生对后勤工作的满意度,首先要培养一支良好的后勤队伍,强化后勤人员的服务意识,增强他们的服务观念,明确服务宗旨,是搞好后勤工作的根本。
1.1注重思想建设,强化后勤人员的服务意识
人的各种素质中,政治思想素质是灵魂,是我们开展和做好一切工作的基础和前提。由于后勤工作单调繁琐且工作时间较长,而服务对象往往又是要求高,体谅少。有的后勤人员认为后勤工作是伺候人,低人一等,有自卑思想,甚至带情绪工作。管理人员要关注员工心理健康教育,通过组织学习,开展个别谈心等形式,使后勤人员正确认识自身工作的意义,要求员工认识到事虽小,却有关服务大局,增强责任感、荣誉感。通过思想政治教育,使后勤员工具备良好的职业道德和服务态度,用真挚的感情去关心、体贴服务对象,缩短服务者与被服务者之间的心理距离,使师生对后勤人员产生信任感和亲切感。同时,也要认真解决和关心后勤人员的工作和生活上的一些实际问题,通过人文关怀和提高待遇等方式提高员工积极性、主动性和创造性,以取得更好的工作效果。
1.2加强技能培训,提高后勤人员的业务素质
作为后勤人员,不具备基本的服务技能,单凭满腔的工作热情,提高服务质量只是纸上谈兵。想要更好的提高服务质量,就必须加强后勤人员的技能培训。可以采取“请进来,走出去”的学习方式,支持后勤人员参加业务进修,选送后勤人员外出培训;聘请物业公司或相关领域技术人员,以作报告、做兼职的形式给予后勤人员技术和业务上的指导,不断提高他们的业务素质。
1.3实行公平管理,提高后勤管理效益
所谓公平管理,就是以党和人民的利益为最高准则,识大体,顾大局,讲团结,待人处事公平合理,不偏不倚。在政治上要关心培养后勤人员不断成长,在工作上支持他们努力进取,在业务上鼓励他们刻苦钻研,在生活上关怀他们,一视同仁。管理人员对工作人员要做到分工明确,工作要有布置、有落实、有检查、有记录。管理人员有对员工的管理权力,也有接受员工监督的义务。管理人员要率先垂范,身体力行,不攀比,不牢骚,不搞特殊化。要求职工做到的事自己首先做到,要求职工不做的事自己首先不做,用实际行动带动和激发广大职工积极向上的热情。管理人员要围绕“勤”做文章,做到勤学习,勤思考,勤检查,勤汇报,勤交流,勤总结,进一步转变工作作风,提高管理质量,增强管理效益。
2后勤管理人员要勤于学习和思考
一个团队的成功,不仅要靠全体人员齐心协力、共同奋斗,更是少不了领导者管理和引导。后勤管理人员要加强学习,不断提高自己的管理能力,吸收先进的管理模式和好的管理方法。一个好的领导,要具有主人翁精神,以校为家,将做好后勤管理工作作为自己的使命,将师生员工视为自己的亲人。将为教育教学服务、为师生服务的显意识转变为潜意识,使这种意识变为习惯。行为习惯和思考习惯不改变,就老是被过去的东西所制约。处理问题要先思考这件事情该怎么办,谋定而后动,分析清楚之后再做决定,用第三只眼看自己,潜意识改变自己旧有的思考方法。
3对管理机制要勤于完善和推进
(1)进一步完善领导班子工作推进机制,着力完善领导运行机制、决策协调机制和工作运行机制,形成“一级支持一级工作,一级对一级负责,责任、有序、高效”的良好工作局面。领导干部必须具有开拓创新的精神,勇于打破旧的管理模式,为建立新的适应社会发展的管理体制,不断改革创新、不断开拓进取,以取得最大的经济效益和社会效益。
(2)在定编、定岗、定责的基础上,实行全员聘任制、岗位责任制和校内结构工资制,实现“岗定人、人定职、职定责、责定薪’,灵活机动的人事管理体制。在聘任过程中,坚持“以人为本”的“公平、公正、竞争、择优”的原则,建立重实绩、重过程、重贡献的分配机制。后勤人员根据自己的能力和条件,对照岗位和职责要求,申报工作岗位,然后通过群众考评,领导考核,合格者由后勤工作处聘任上岗。要不拘一格选拔管理人才,把善于管理、清正廉洁、富有实干精神的人员选入领导班子,发挥先锋模范和领头羊的作用。聘任制和竞岗制,打破了“干不干都一样,干多干少都一样”的“大锅饭”局面,给后勤工作带来了活力,使后勤职工人人有压力,内在有动力。实现优化组合,形成后勤部门的整体合力。
(3)提升后勤服务质量,不仅要建立运行机制,还要建立一套行之有效的规章制度,《后勤管理处处长岗位职责》《食堂经理岗位职责》《管理人员岗位职责》《维修工岗位职责》《校产管理制度》《公物损坏赔偿制度》《校园管理规定》《维修管理规定》《基建管理制度》《食堂管理规定》等。这些管理制度的制定和实施,促进了后勤工作的规范化,做到人人有事做,事事有人管,管理有章法,从而提高了后勤工作的效率。有了制度,只有严格按照规范执行各项制度,制度才有效力,管理才有效果。否则,制度只是一纸空文。形成规范、和谐的后勤管理模式,才能“人尽其才,财尽其力,物尽其用”。
(4)学校后勤管理要实行明确的目标管理,目标是行动的方向,以目标为导向,以人为中心,即对不同层次的管理人员实施目标管理,以目标管理的绩效来评估管理人员,对后勤管理来说,可行、准确的目标可以正确引导后勤人员进行高效的经营运作。综合运用经济方法、行政方法、法律方法和思想政治工作方法等等,根据不同的管理对象和具体的管理环境,灵活取舍与变通,运用奖金、罚款等经济手段调节经济利益,鞭策后进鼓励先进;采用行政命令、决定实现令行禁止,维持、指导学校活动;以有关法律条文为准绳来对后勤有关活动进行强制性规范,以提高管理效能,实现管理目标。
【关键词】电力企业后勤工作 办公楼房 消防保卫工作
站在整体角度来看，电力企业的后勤工作，对整个电力企业的安全具有紧密联系。为了保证电力企业的安全性，促进电力企业的长远发展，首先要完善电力企业后勤管理工作的弊端，保证电力企业办公楼的安全性，增加对电力企业后勤办公楼消防工作关注度，实现电力企业长远发展目标。
一、电力企业后勤工作存在发展弊端
（一）安全意识较少
众多电力企业对后勤部分关注较少，对后勤管理工作的安全意识没有提上来，认为后勤部分不会出现安全问题，严重忽视了后勤日常安全管理，忽视了对后勤部分进行的安全关注度。没有对后勤的安全工作进行全面检查，没有及时进行安全演习，忽视了后勤的安全监督和巡视。众多电力企业在后勤安全演练和巡视环节较为敷衍，没有把实际演练活动和安全教育作业紧密结合，导致后勤演练活动失去了实际意义，导致员工对后勤安全工作理解不够深刻，在安全事故发生时，无法良好解决，进而带来了电力企业后勤的安全问题，严重阻碍了电力企业的发展，造成电力企业的经济损失，对电力企业的后勤工作人员带来安全威胁。
（二）职责的混淆
在当下电力企业中，伴有职责混淆现象的发展，对安全关注较少，进而带来后勤部门的安全问题。电力企业的后勤职责的混淆，主要体现在安全部门的职责混淆、管理部门的职责混淆、电力运作部门的职责混淆、调度部门的职责混淆、安全检测和管控部门的职责混淆等等。其次，也要包括以下物业服务体系、车辆和设备管理体系等等职责较为混淆，没有把安全职责进行合理化分配，没有和相关单位签署安全性文件，进而致使后勤部门出现安全问题。
二、电力企业后勤工作--办公楼房的消防保卫工作有效进行
（一）增加电力企业后勤部门的安全关注度，进行安全巡查
为了保证电力企业后勤工作的安全性，首先电力企业要增加自身对后勤部门的安全关注度，在电力企业进行安全教育宣传，使得整个电力企业的工作人员提高安全意识，保证电力企业后勤部门办公楼的安全性。其次，电力企业后勤安全管理人员，要对专门的电力企业后勤工作人员进行安全教育培训，建立合理化的安全培训周期，提高电力企业后勤工作人员的安全意识，增加其对电力知识的掌握度，关注后勤工作细节，增加工作的细密度，避免因为意外的疏忽，带来办公楼的安全事故发生率，促进电力企业安全发展，为电力企业工作人员，营造健康安全工作环境。最后，电力企业后勤安全工作人员，要注意增加安全巡查工作，建立后勤部门帮办公楼消防检查小组，明确消防小组的职能，对后勤消防设备和装置进行及时检查，对后勤办公楼进行整体巡查，保证电力企业办公楼对存在安全隐患缓解及时进行管理，降低办公楼消防事故的发生。
（二）明确不同部门和体系的职责
由于电力企业的办公楼安全性会受到不同因素的影响，因此，要确保整个电力企业不同部门安全运作，才能保证后勤办公楼的安全性。首先，电力企业要完善整个电力企业的安全管理体系，增加对消防部门办公楼安全性关注，明确电力企业电力运作部门的职责、明确电力企业调度部门的职责混淆、明确安全检测和管控部门的职责，进而为电力企业的后勤部门办公楼的安全性做保障。其次，电力企业也要注意把安全职责落实到个人，明确不同工作人员的工作职责，做好每个工作人员应该做的，提高电力企业的安全关注度。
（三）建立消防安全管理机制，进行消防教育和安全演练
为了保证电力企业后勤部门的良好运作，为后勤工作人员营造健康和安全工作环境，保证电力企业后勤安全管理工作的规范性。首先，电力企业要建立完善的消防安全管理机制，增加消费管理工作的法律性，提高电力安全管理人员工作积极性，提高消防安全管理工作效率，保证消防安全管理工作高效进行。其次，电力企业领导和安全管理w系，要及时在电力企业进行后勤部门安全消防演习作业，提高人们事故逃生能力，保证在消防事故发生时，每个工作人员可以做到良好自我保护。为了保证电力消防演习工作的有效性，发挥消防演习作业的实际价值，在演习完毕后或者演习期间，要增加对工作人员的安全知识教育，增加对电力企业工作人员逃生知识的教育，增加电力企业工作人员对安全防范知识的理解，在保证自身安全的同时，保证电力企业安全运作，实现电力企业长远发展目标。
电力企业是我国主要企业，在当下社会发展过程中发挥着重要意义，是促进我国经济发展和社会进步的主要力量。站在整体角度，对当下电力企业的发展进行调查分析，发现当下电力企业发展存在自身弊端。电力企业的后勤部门办公楼频频发生消防事故，极大的阻碍了电力企业的发展，造成电力企业财务损失较多。面对这一形势，为了促进电力企业的长远发展，电力企业要增加对工作人员的安全教育，提高工作人员安全意识，建立完善消防安全管理机制，增加对电力企业办公楼的消防检测关注度，来促进电力企业长远发展，促进社会的可持续发展。
参考文献：
[1]陈耀辉. 高校新建校区安全保卫工作探讨[J]. 四川警官高等专科学校学报，2005.
在当今的改革开放的大潮中，管理出效益，管理出成果已成为人们的共识。而管理的成效又取决于人的素质，可见我们应深入研究、分析素质的内涵，辨证的看待个体素质和群体结构、管理行为以及管理环境之间的制约关系。
1.后勤工作的服务职能受后勤人员强烈的责任感、饱满的工作热情制约
后勤的服务职能主要表现在三个方面，一是为学校的建设和持续发展创造必要的物质条件；二是做好后勤保障工作，确保教育教学工作的正常运转；三是努力掌握服务技能，为师生员工的生活提供优质服务。
2.后勤工作的管理职能受管理人员的文化素质的制约
素质和管理能力休戚相关。众所周知，健全管理体制，运用行政手段和经济方法，确保各项任务的完成，建立健全必要的规章制度利用现代化的管理手段，所有这一切都要求学校应拥有一个具有一定文化素质、实践操作能力和分析问题、解决问题能力的后勤人员群体。
3.后勤工作的教育职能受后勤人员的师德意识、师德水平的制约
后勤人员既是服务者又是教育者，这就要求他们也必须具有较强的师德意识和师德水平，自尊自重，脚踏实地，给学生一种努力进取、奋发向上的榜样力量。要消除工作中的推诿扯皮，争权夺利，自私自利对学生产生的负面影响。
4.后勤工作的经营职能受后勤人员尤其是后勤部门领导的勤俭意识和改革开拓精神的制约
后勤部门为充分利用人、财、物自身的价值，必须扩大服务项目，实现物业化管理，做到少花钱多办事，花小钱办大事，把有限的资金用在刀口上以缓解学校经费紧张的压力，减轻学生经济负担。
二、学校的德育教学工作对后勤人员素质的要求
后勤人员应该具备的素质是多方面的，后勤工作要求从事该工作的职工具有一定的政治素质、文化素质、品行修养、基本技能和较强业务素质，对管理者而论，其素质、技能要求要更高一筹，即全兼容。
1.要有较高的政治思想素质
人的各种素质中，政治思想素质是灵魂，是我们开展和做好一切工作的基础和前提，因此要将其作为后勤管理者的必备素质来看等，否则后勤工作就会错位乃至误入迷途。
2.要有无私的奉献精神
后勤工作中，责任感、事业心、工作热情、奉献精神是十分重要的，对管理者而言，人员品德显得尤为重要，因为后勤工作是学校的一个大窗口，后勤人员不仅与教师交往频繁，而且与学生也有着频繁的交往，后勤管理者的品德很自然的会对学生产生潜移默化的影响，一个学校的风气和后勤管理者的品德、作风有很大的关系，从这个意义上说，后勤管理也是一种社会教育。
3.要有一定的开拓精神
作为后勤管理者必须勇于打破旧的管理模式，为建立新的适应社会发展的管理体制，不断改革、不断创新、不断开拓进取，以取得最大的社会效益和经济效益，因此，具有开拓精神就成为学校后勤管理者应具备的又一个重要素质特征。
三、加大改革力度，实行优化组合，以提高学校后勤管理水平
学校后勤管理水平的提高，必须实行优化，这是一个内强素质外塑形象的系统工程。
1.领导重视是关键
首先，学校主要领导人应十分重视对后勤管理人员的选拔，应选派有敬业精神和后勤管理经验的人才充实到后勤领导岗位。其次，学校领导者应把后勤人员的职称、考级问题等纳入学校正常的考核工作的范围，这些问题关系到他们的切身利益，只有充分关心才能充分调动他们的工作积极性。第三，要重视增强后勤群体的凝聚力。如何增强?一方面，要在学校中形成一种尊重后勤人员劳动的舆论倾向，一方面，要努力改善后勤职工的工作条件和生活待遇。同时，要妥善处理好后勤群体内部的人际关系及后勤人员与教师和学生的人际关系。和谐的人际关系是影响后勤系统凝聚力的重要因素，也是实现优质服务职能的必要条件。
2.提高职工素质是根本
提高职工素质可以归纳为三个方面：一是进行必要的思想教育，要针对后勤职工的实际情况和心理特点，开展卓有成效的思想政治工作，采取“寓教于文，寓教于乐”等多种形式，提高他们政治思想素质和品德修养；二是建立良好的职业道德规范。教育事业的发展告诉我们，仅仅看到学校后勤的服务性保障作用是远远不够的，还要看到后勤工作对教育对象的教育性，因此我们应当高度认识后勤工作在整个学校工作中“育人”的重要作用，应在后勤职工特别是“窗口”职工中建立良好的职业道德规范，努力做到“四个必须”：⑴必须正确认识育人的重要性。服务育人是对学校后勤工作提出的更高的要求，因此后勤职工不能单纯地将自己看作是普通的服务员，更要充分认识到作为教育管理工作者的崇高职责和追求目标，要充分认识到为学生服务就是对青少年学生的关怀。⑵必须具备良好服务技能。单凭一股工作热情缺乏一定的服务技能，提高服务质量只是一句空话。因此，后勤人员也面临一个“继续教育”的问题，应支持后勤人员参加业务进修，选送后勤人员外出培训，不断提高他们的业务素质。⑶必须注重后勤职工的示范作用，初中生在校三年，几乎每天都与后勤人员打交道，后勤人员的一举一动、一言一行、都深深地印在学生的心灵上，举止、衣着、仪表都在学生注目之下，因此凡要求学生做到的，自己首先做到，要求学生遵守的，自己首先要遵守，因此这一切都在潜移默化地影响学生。⑷必须具备良好的职业道德和服务态度，用真挚的感情去关心、体贴服务对象，缩短服务者与被服务者之间的心理距离，使师生对后勤人员产生信任感和亲切感。
3.完善和健全各项规章制度
实现目标管理责任制，对于学校后勤工作的顺利开展具有一定的保证作用。职工对总务处负责，总务处对学校负责，责任明确，职责分明，奖优罚懒，保证后勤管理水平和服务质量的提高。但是，这种保证作用还得依赖于不断地完善和健全各种规章制度，使后勤管理工作真正走上制度化、规范化的轨道，使所有的职工都对自己的工作有法可依，有章可循，从而最大限度地发挥各自的工作积极性，提高工作效益，达到优质服务。
4.后勤职工应增强“一体化”服务意识
学校后勤工作的“一体化”服务应体现在到每一个被服务者的身上，服务质量的评定是通过多次服务给出的，它是由各个不同内容的具体服务所构成，如果说我们对每一对象提供服务的总和为一产品，则每次服务的个体效益就是这个产品的组成部分。这种“整体效应”的特殊性，就要求每个职工必须增强“一体化”服务意识，以整体利益为重，顾全大局，服从全局，否则会“一步走错，全盘皆输”。而后勤职工要增强“一体化”服务意识就必须不断树立信心实现自我加压，在工作中做到八个字：主动、热情、耐心、周到，这是服务艺术中最基本的要求，也是总务后勤优质服务所要追求的理想境界。
【关键词】多校区；后勤管理；模式
当前，我国高等教育发展的步伐加快，教育体制改革使得接受高等教育的人数逐年以几何级的速度发展。一校一区的办学形式已经不能满足当前高校的需要，“一校多区”的办学形式逐渐兴起。多校区的办学模式变得普遍起来。
高校后勤是高校管理部门中的重要部门之一，如何改革适应当前“一区多校”的办学模式，达到最优的管理模式，实现最优的资源配置是当前后勤管理工作者需要认真思考的。
一、当前跨校区后勤管理存在的问题
（一）管理体制欠健全、管理职责不明确
“一校多区型”在很大程度上增大了后勤管理工作的难度。“一校多区”最大的特点是校区多，规模大，地理位置分布散乱。相应的，在后勤管理上组织结构随着变化，但总体上管理体制不健全，管理职责不明确是当前跨校区后勤管理中存在的较大问题之一。
对于“一校多区型”的高校来说，新校区在机构设置上沿用老校区的组织结构，在管理制度上未根据新校区的特点进行调整。同时，新校区依旧沿用老校区的机构形式，一人承担多职能，在管理职责上并不明确。
（二）人才资源较欠缺、文化素质相对不高
当前我国“一校多区”高校在人才招聘上多采用委派和聘任的方式，对外的人才招聘较少；在人才的选拔之上，多采用内部选拔，在人才资源上较欠缺。同时，高校后勤管理人员在编制上也相对较少。后勤人员主要有以下四种：临时工、
合同工、集体工、正式工。在后勤人员中临时工占的比例最大，且文化素质普遍较低。而后勤管理人员的学历以及专业技术也并不高，在观念的更新、问题的分析、工作的态度等方面有待提高。
二、高校跨校区后勤管理模式探索
本人认为，高校跨校区后勤管理有待探索新的模式。高校后勤管理工作是一个庞大的、复杂的系统工程。跨校区的后勤管理工作更加复杂，需要后勤工作者探索新的适应于跨校区的后勤管理。
（一）细化跨校区后勤管理标准
本人认为跨校区后勤管理应当细化管理标准，即岗位职责细化、服务标准细、员工培训机制细化。
1.岗位职责细化
将后勤工作岗位职责细化，把工作内容细分到每一个人身上，明确每一个人的岗位职责，做到后勤工作事事有人管，件件有人抓。细化后勤岗位职责不仅有利于对每一位员工进行量化考核而且能够优化后勤管理工作的展开，最终提高跨校区后勤管理工作。
2.服务标准细化
高校的后勤管理工作最大的工作职能就是为高校师生提供最优质的服务，保障高校后勤工作的有效运行。服务质量是衡量高校后勤工作最重要的标准。对于跨校区后勤管理工作来说，后勤管理工作更加的复杂，细化服务标准，统一服务标准更加有必要。
在细化服务标准的过程中还应将后勤服务工作与后勤集团整体的建设情况、各个校区的特点这几个因素结合起来，做到服务标准的可实行性，让跨校区后勤管理工作服务标准落到实处。
3.员工培训机制细化
当前，高校后勤管理队伍人员整体素质不高是后勤工作中面对的现实问题，通过培训机制提高后勤队伍的综合素质、服务水平势在必行。
细化员工培训机制，将不同岗位员工技能培训工作列入到日常的工作中，并认真组织实施。尤其是对新员工，在其上岗前，进行全方位的岗位细化标准的技能培训，对测试合格的新员工颁发合格证上岗工作；对于老员工，定期进行岗位技能培训，提高老员工的服务技能。
（二）健全管理机制、建立监督检查机制
对于跨校区后勤管理这一复杂的系统工程来说，再好的制度若得不到落实，都将是纸上谈兵。所以，各项制度的落实尤为重要。本人认为，对于跨校区后勤管理工作应当健全管理机制，建立监督检查机制，对制度的执行情况进行有力的督查。
在各个校区后勤分中心设置服务质量监督投诉电话，后勤总部中心设专人对来信来访进行接待，对师生向后勤服务工作提出的建议进行详细记录，在下月的工作中针对性的进行改进。对师生投诉的问题认真查证核实，并按照后勤追责制度追究责任人的责任。对处理结果公布，责令相关责任人整改。
三、总结
跨校区高校后勤管理是在市场经济条件下高等教育改革发展过程中出现的新生事物，也是高校后勤工作一项长期的转变工作。跨校区后勤管理工作是一项系统而繁杂的工作，只有在后勤管理的实践过程中进行积极研究与探索，所有的后勤人不断对跨校区后勤管理进行经验总结，对后勤内部管理进行强化，在现行的跨校区后勤管理体制下，不断的完善跨校区后勤管理工作的内部运行机制、同时细化后勤管理工作的内部管理，坚持跨校区后勤管理的服务宗旨，跨校区高校后勤的管理和服务水平才会一步步得到提高，才能为高校后勤在参与市场竞争中奠定扎实稳固的基础。
参考文献：
[1]闫红：以人为本提高后勤服务质量[J]，经济师，2007年版第10期.
[2]方永胜：高校后勤服务市场的经营模式及福利分析[J]，高校后勤研究，2007年版第4期.
关键词：加强和改善；后勤管理；方法多种
加强学校后勤工作，也是贯彻党的知识分子政策，充分调动教师献身教育从事教育工作的积极性、主动性、创造性的重要环节。后勤部门按照党的政策和有关教育法规千方百计创造条件，保证教师的物质生活待遇，解决他们工作、生活中的困难。如做好教师宿舍的水电维修，为教师排忧解难，办好教工食堂，为在校搭伙的教师提供特色服务，给老年体弱教师送福利等，往往事情虽小，心理效应却很大，可以使教师亲身感受到党的温暖，组织的关怀，增强他们从事教书育人工作的信心和干劲。
后勤管理是学校管理的重要组成部分。但是，长期以来，后勤管理没有得到足够的重视。有的同志认为做后勤工作低人一等，是伺侯人。这显然是不对的。如果以这种不正确的思想指导学校工作，在人员的任用选拔、工作业绩的考核评比、职称评定、奖金福利待遇等方面就会出现不公正的现象，其结果是严重挫伤了后勤工作人员的积极性。有这种不正确思想，就会轻视后勤管理，看不起后勤工作，不尊重后勤人员的辛勤劳动。作为一所学校必须加强对学校后勤的管理。那么，如何来加强和改善后勤管理呢？
首先要建好一套制度。内部管理从建章立制入手，用制度管事，用制度管人是十分有效的。一是健全以行政会议或办公会议为主的议事制度。在民主集中制原则指导下，科学、民主、有效地处理后勤工作中的重要、重大事务，增进班子内部的团结协作，形成工作合力。二是完善照章办事的工作制度。一方面要加强制度建设，做到有章可循；另一方面，无论是管理人员还是普通职工，都应该学会并习惯于用工作规定、规程来约束自己，绝不能我行我素。三是建立工作岗位责任制及奖惩措施。干部职工职务高低不同，岗位职责不同，管理权限不同，评价标准不同，但“德、能、勤、绩、廉”的要求应该是共同的，要通过平时考核和定期考核，切实做到奖优罚劣。四是实行岗位培训制度。培训是后勤队伍建设的重要内容和手段，随着知识、技术更新，服务要求提高，后勤干部职工的管理水平和服务水平必须通过培训学习、岗位练兵等途径得到提高，从而更新观念，增长知识，提高技能，激发创造力和潜能。由于后勤工作繁忙，培训可以不拘一格，采用报告、讲座、参观、专题研讨、半脱产进修等形式。
另外，实现目标管理责任制，对于学校后勤工作的顺利开展具有一定的保证作用。职工对总务处负责，总务处对学校负责，责任明确，职责分明，奖优罚懒，保证后勤管理水平和服务质量的提高。但是，这种保证作用还得依赖于不断地完善和健全各种规章制度，使后勤管理工作真正走上制度化、规范化的轨道，使所有的职工都对自己的工作有法可依，有章可循，从而最大限度地发挥各自的工作积极性，提高工作效益，达到优质服务。
其次要培养一个好的工作队伍。后勤在学校中虽然只是一个工作部门，但它有别于一般的处室，可谓“摊大、人多、事杂”。如果领导班子不力，或者形不成合力，容易造成内耗，干部职工人心涣散，势必使工作陷入混乱和失控的被动局面。因此，领导班子状况在很大程度上决定着后勤队伍的建设。要不拘一格选拔管理人才，把善于管理、秉公办事、清正廉洁、富有实干精神的干部选入班子，发挥先锋模范和带头作用。领导干部的言行举止具有强烈的示范性，他们的感召力和说服力来自于自身过硬，在实际工作中要做到吃苦在前、享乐在后。要求职工做到的事自己首先做到，要求职工不做的事自己首先不做，用实际行动带动和激发广大职工积极向上的热情。
提高职工素质可以归纳为两大方面：一是进行必要的思想教育，要针对后勤职工的实际情况和心理特点，开展卓有成效的思想政治工作，采取“寓教于文，寓教于乐”等多种形式，提高他们的政治思想素质和品德修养，如定期组织后勤职工外出参观学习，利用报刊橱窗进行有关方面的宣传，进行有关法律、经济、生活等方面的讲座，既提高文化素质，又达到教育的目的；二是建立良好的职业道德规范。教育事业的发展告诉我们，仅仅看到学校后勤的服务性和保障作用是远远不够的，还要看到后勤工作对教育对象的教育性，因此我们应当高度认识后勤工作在整个学校工作中“育人”的重要作用，应在后勤职工特别是“窗口”，职工中建立良好的职业道德规范，努力做到“四个必须”：首先必须正确认识育人的重要性。服务育人是对学校后勤工作提出的更高的要求，因此后勤职工更要充分认识到作为教育管理工作者的崇高职责和追求的目标，要充分认识到为学生服务就是对青少年学生的关怀，通过优质服务和科学管理，后勤工作应落实到让每一个学生都能成功这个根本的目标上，同时把培养学生良好的道德行为，陶冶学生高尚的情操等多层次、多角度的育人要求渗透到服务工作中去。其次必须具备良好服务技能。单凭一股工作热情缺乏一定的服务技能，提高服务质量只是一句空话。因此，后勤人员也面临一个“继续教育”的问题，应支持后勤人员参加业务进修，选送后勤人员外出培训，不断提高他们的业务素质。第三必须注重后勤职工的示范作用，初中生在校三年，几乎每天都与后勤人员打交道，后勤人员的一举一动、一言一行都深深地印在学生的心灵上，举止、衣着、仪表都在学生注目之下，因此凡要求学生做到，自己首先要做到，要求学生遵守的，自己首先要遵守，因为这一切都在潜移默化地影响学生。第四必须具备良好的职业道德和服务态度，用真挚的感情去关心、体贴服务对象，缩短服务者与被服务者之间的心理距离，使师生对后勤人员产生信任感和亲切感。
第三要引入竞争机制，优化后勤队伍。我们实行全员聘任制、岗位责任制和校内结构工资制，打破人员任用的终身制；建立竞聘上岗，双向选择、择优录用，实现“岗定人、人定职、职定责、责任包干’，灵活机动的人事管理体制。在聘任过程中，遵循“两个机制”和“两个原则’，即建立“以人为本”的“公平、公正、竞争、择优”的全员聘任机制；建立重实绩、重过程、重贡献的分配机制。坚持尊重个体劳动成果和集体劳动成果相结合，体现按劳分配，优劳优酬的原则；坚持“德才兼备，用人唯贤”的原则。后勤处与职工在学校同意的前提下，根据双方平等、自愿、协商一致的原则，签订聘用合用，确定聘用关系，明确双方责任权利和义务。在分配制度上实行校内结构工资制，坚持“多劳多得，少劳少得”的原则，收入与工作业绩挂钩，合理拉开收入差距，增加分配的透明度，从而搞活后勤队伍，使后勤工作呈现了一派你追我赶、创先争优的景象，有效地推动学校整体改革的发展。
第四要管好钱物，讲求经济效益。学校需要一定的经费和必要的物质条件，而固定资产增加，教育经费充裕，办学条件改善，则有利于教育质量的提高。因而必须管好钱、财、物，讲求经济效益。要合理使用学校的经费、设备，充分发挥它们的作用，提高利用率。学校领导要以身作则，模范执行财务制度和纪律，对一切不符合规定的开支要予以制止。会计人员原则上由上级主管部门指派并对其负责。会计要严格坚持有关法规法令。对违纪现象要予以抵制，严重失职者经查处后应及时撤换。对那些假公济私，贪污舞弊，挪用、乱用资金的现象一经查出必须严肃处理。
上级主管部门要经常地组织各校校长和会计学习有关政策法规，定期和不定期进行检查，并互审帐目，发现问题及时纠正。同时，上级主管部门要督促各校建立必要的监督机制。如党支部、工会、教代会组织民主监督机制，定期检查督促、预防犯罪。经济公开，就能更好地实行民主管理，形成人人当家，个个监督的群众理财的风气。
在财产管理方面，一要建立和健全财产管理制度。如购物必须先申请，批准后统一由总务部门购置，绝不准许任何人拉关系，走歪门邪道，中饱私囊.要建立一整套验收、出借、使用、保管、赔偿制度，定期检查验收。以杜绝公物占为私有，使物尽其用。在市场经济条件下的今天，特别强调这点有着十分重要的现实意义，这也是反腐倡廉的具体措施。二要实行财产管理责任制，学校要设专人负责全校财产管理。实验室、图书室、体育室及各职能部门都要指定人员负责本部门的财产管理，全校要建立财产分类帐，各部门要建立财产分户帐，并规定必要的领用手续和制度。教室里课桌椅实行“三定”（定人、定物、定管理），定期交接验收，定期评比检查，实行奖励、表扬、批评和赔偿制度。
一、学校后勤人员素质的要求
后勤人员应该具备的素质是多方面的，后勤工作要求从事该工作的职工具有一定的政治素质、文化素质、品行修养、基本技能和较强业务素质，对管理者而论，其素质、技能要求要更高一筹。
1.要有较高的政治思想素质
人的各种素质中，政治思想素质是灵魂，是我们开展和做好一切工作的基础和前提，因此要将其作为后勤管理者的必备素质来看等，否则后勤工作就会错位乃至误入迷途。
2.要有无私的奉献精神
后勤工作中，责任感、事业心、工作热情、奉献精神是十分重要的，因为后勤工作是学校的一个大窗口，后勤人员不仅与教师交往频繁，而且与学生也有着频繁的交往，后勤人员若具有无私奉献精神的良好品德很自然会对学生产生潜移默化的影响，一个学校的风气和后勤工作者的品德、作风有很大的关系，从这个意义上说，后勤管理也是一种社会教育。
3.要有一定的开拓精神
作为后勤管理者必须勇于打破旧的管理模式，为建立新的适应社会发展的管理体制，不断改革、不断创新、不断开拓进取，以取得最大的社会效益和经济效益，因此，具有开拓精神就成为学校后勤管理者应具备的一个重要素质特征。
二、后勤管理与后勤人员素质之间的关系
在当今的改革开放的大潮中，管理出效益，管理出成果已成为人们的共识。而管理的成效又取决于人的素质，可见我们应深入研究、分析素质的内涵，辨证的看待个体素质和群体结构、管理行为以及管理环境之间的制约关系。
1.后勤工作的服务职能受后勤人员强烈的责任感、饱满的工作热情制约，后勤的服务职能主要表现在三个方面，一是为学校的建设和持续发展创造必要的物质条件；二是做好后勤保障工作，确保教育教学工作的正常运转；三是努力掌握服务技能，为师生员工的生活提供优质服务。
2.后勤工作的管理职能受管理人员的文化素质的制约，素质和管理能力休戚相关。众所周知，健全管理体制，运用行政手段和经济方法，确保各项任务的完成，建立健全必要的规章制度利用现代化的管理手段，所有这一切都要求学校应拥有一个具有一定文化素质、实践操作能力和分析问题、解决问题能力的后勤人员群体。
3.后勤工作的教育职能受后勤人员的师德意识、师德水平的制约，后勤人员既是服务者又是教育者，这就要求他们也必须具有较强的师德意识和师德水平，自尊自重，脚踏实地，给学生一种努力进取、奋发向上的榜样力量。要消除工作中的推诿扯皮，争权夺利，自私自利对学生产生负面影响。
4.后勤工作的经营职能受后勤人员尤其是后勤部门领导的勤俭意识和改革开拓精神的制约，后勤部门为充分利用人、财、物自身的价值，必须扩大服务项目，做到少花钱多办事，花小钱办大事，把有限的资金用在刀口上以缓解学校经费紧张的压力，减轻学生经济负担。
三、加大改革力度，实行优化组合，以提高学校后勤管理水平
学校后勤管理水平的提高，必须实行优化，这是一个内强素质外塑形象的系统工程。
1.领导重视是关键
首先，学校主要领导人应十分重视对后勤管理人员的选拔，应选派有敬业精神和后勤管理经验的人才充实到后勤领导岗位。其次，学校领导者应把后勤人员的职称、考级问题等纳入学校正常的考核工作的范围，这些问题关系到他们的切身利益，只有充分关心才能充分调动他们的工作积极性。第三，要重视增强后勤群体的凝聚力。
2.提高职工素质是根本
提高职工素质一是进行必要的思想教育，要针对后勤职工的实际情况和心理特点，开展卓有成效的思想政治工作，提高他们政治思想素质和品德修养；二是建立良好的职业道德规范。教育事业的发展告诉我们，仅仅看到学校后勤的服务性保障作用是远远不够的，还要看到后勤工作对教育对象的教育性，因此我们应当高度认识后勤工作在整个学校工作中“育人”的重要作用，应在后勤职工特别是“窗口”职工中建立良好的职业道德规范，努力做到“四个必须”：⑴必须正确认识育人的重要性。服务育人是对学校后勤工作提出的更高的要求，因此后勤职工不能单纯地将自己看作是普通的服务员，更要充分认识到作为教育管理工作者的崇高职责和追求目标，要充分认识到为学生服务就是对青少年学生的关怀。⑵必须具备良好服务技能。单凭一股工作热情缺乏一定的服务技能，提高服务质量只是一句空话。因此，后勤人员也面临一个“继续教育”的问题，应支持后勤人员参加业务进修，选送后勤人员外出培训，不断提高他们的业务素质。
3.完善和健全各项规章制度
实现目标管理责任制，对于学校后勤工作的顺利开展具有一定的保证作用。职工对总务处负责，总务处对学校负责，责任明确，职责分明，奖优罚懒，保证后勤管理水平和服务质量的提高。但是，这种保证作用还得依赖于不断地完善和健全各种规章制度，使后勤管理工作真正走上制度化、规范化的轨道，使所有的职工都对自己的工作有法可依，有章可循，从而最大限度地发挥各自的工作积极性，提高工作效益，达到优质服务。
4.后勤职工应增强“一体化”服务意识
学校后勤工作的“一体化”服务应体现在到每一个被服务者的身上，服务质量的评定是通过多次服务给出的，它是由各个不同内容的具体服务所构成，如果说我们对每一对象提供服务的总和为一产品，则每次服务的个体效益就是这个产品的组成部分。这种“整体效应”的特殊性，就要求每个职工必须增强“一体化”服务意识，以整体利益为重，顾全大局，服从全局，否则会“一步走错，全盘皆输”。而后勤职工要增强“一体化”服务意识就必须不断树立信心实现自我加压，在工作中做到八个字：主动、热情、耐心、周到，这是服务艺术中最基本的要求，也是总务后勤优质服务所要追求的理想境界。
购物车(0)