[关键词]低碳经济；法律制度；构建
低碳经济是为了缓减温室气体的过度排放，适应可持续发展的需求产生的。目前，世界各国都在发展资源节约型和环境友好型的经济增长模式，发展低碳经济已经成为国外众多国家发展经济的必然选择，我国也选择走发展低碳经济之路。然而，低碳经济的运行需要相关法律予以保障，十八届四中全会明确指出保护生态环境需要依据一系列严格的法律制度，需要建立循环发展、低碳消费的生态文明制度。低碳经济作为一种法治经济，它需要法律制度对其加以保障。譹訛构建以低碳经济基本法为核心的法律制度，既能满足发展低碳经济的各项需求，又能体现国家对市场经济的调节，是促进我国低碳经济健康发展的有力保障。
一、低碳经济概述
低碳经济是在可持续发展的理念引导下，以低污染、低消费、低排放为显著特征，通过新能源开发与利用、技术改进与创新、制度创建与完善等多种方式，实现生态环境保护与社会经济发展相互促长的一种新型经济发展模式。正确理解低碳经济的内涵，需要从以下几个方面进行分析：第一，低碳经济从本质上分析，是一种新型的经济发展模式。这种新型的经济发展模式打破了传统的以“人类发展为中心”的经济发展思维，改变了以“高污染、高消费、高排放”为特征的传统经济发展方式；创新了以“生态保护为中心”的经济发展思路，建立了以“低污染、低消费、低排放”为特征的新型经济发展模式。这种新型的经济发展模式是在追求经济效益的同时，注重保护生态环境，以实现生态环境与社会经济发展的双赢。第二，低碳经济从理论上分析，是一种以可持续发展理念为指导的经济发展模式。可持续发展理念主张地球是由各个相互关联的子系统组成的有机整体，只有各个子系统相互协调发展，整个地球才能稳定地运转。低碳经济主张通过减少温室气体的排放，在发展经济的同时兼顾保护地球的生态平衡，这与可持续发展的理念是一致的。第三，低碳经济从生活方式上分析，是人类一种新的生活方式。低碳经济不但体现为一种生产方式，而且体现为一种“低排放、低消费、低污染”的新型生活方式。低碳经济是在全社会成员的共同努力下，实现整个社会经济发展的低碳化，从而换取绿色环保的生存环境。低碳经济的生活方式改变了以往“高消耗、高排放、高污染”的高碳化生活模式，提倡能源节约、低碳排放、绿色消费，这种新型的生活方式不但有利于人类的身体健康，而且有利于对生存环境的保护，造福子孙后代。第四，低碳经济从技术与制度上分析，体现了生产技术与制度的创新。发展低碳经济与科技进步密不可分，目前低碳技术已经应用于化工、建筑、能源、交通等诸多领域，科技进步对发展低碳经济起着至关重要的作用。低碳经济提倡采取生产技术革新与制度创新、新能源开发与利用、传统产业转型等多元化手段，减少高碳能源的消耗，缩减碳排放，适应生态文明发展与社会经济进步，实现双赢。综上所述，低碳经济是在可持续发展的理念引导下，通过技术革新与制度创新，实现了从“高消耗、高排放、高污染”的传统经济发展模式到“低污染、低消费、低排放”的新型经济发展模式的转变，促进了保护生态环境与人类社会经济的协调发展。
二、我国低碳经济法律制度的现状及存在的不足
（一）立法现状
尽管我国低碳经济才刚刚起步，低碳经济法律制度建设还很不完善，但我国已经具有低碳经济立法的基础，到目前为止，我国已经颁布了部分重要的低碳经济立法。例如：2003年1月起施行的《清洁生产促进法》，其立法目的是促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，促进经济与社会的可持续发展。2006年1月起施行的《可再生能源法》，其立法目的是促进能源结构的改善，推动可再生资源的开发与利用，保护生态环境，促使社会经济与生态环境的可持续发展。2008年4月起施行的《节约能源法（修订版）》指出了节约能源即节能，即通过采取技术革新等途径，从能源生产到能源消费的各个环节，减少污染物的排放，以实现低污染、低消费的节约型经济发展模式。2009年1月起施行的《循环经济促进法》，其立法目的是通过提升能源的使用效率来促进经济的循环发展，同时保护生态环境，实现社会经济与生态环境的可持续发展。2016年12月25日全国人大常委会通过了《环境保护税法》，该法提高了我国环境税费的法律地位，通过税收的方式约束企业的碳排放量，有利于促进生态环境的绿色发展。另外，我国还积极制定有关发展低碳经济的各种规章制度。例如：国家发改委于2011年8月出台《清洁发展机制项目运行管理办法（修订版）》，该办法引导并规范了自愿减排交易，是我国碳排放权交易立法的里程碑；于2012年6月出台《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，该办法建立了自愿减排交易机构的“备案制”，明确了自愿减排交易的交易产品、交易场所以及审定和核证机构资质的认定程序。譺訛
（二）存在的不足
我国已有的低碳经济立法为建立我国低碳经济法律体系奠定了基础，但是已有的低碳经济立法仍然存在着以下不足之处：第一，缺乏统领低碳经济的基本法。发展低碳经济需要一部统领低碳经济法律制度的基本法，从发展低碳经济的立法依据、基本原则与制度、内容设计、激励措施、法律责任等方面进行规范，为我国低碳经济的发展保驾护航。低碳经济基本法在低碳经济法律制度中应具有最高的法律效力，是制定其他低碳经济单行法律、法规的依据，其他有关低碳经济的单行法律、法规应依据低碳经济基本法的规定设计具体内容，以保障低碳经济法律制度之间的逻辑性与完整性。第二，低碳经济法律体系不够健全。我国低碳经济法律体系还不健全，还没有形成一套完整的低碳经济法律体系，这不利于我国发展低碳经济。对于如何构建以低碳经济基本法为统领，以能源领域、环保领域立法为主，以其他各领域低碳经济相关的配套法律、法规为辅的低碳经济法律体系还需要进一步探讨。譻訛另外，我国立法机关尚未专门针对《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》等国际条约，制定配套的碳排放控制法律制度，国家发改委制定的碳排放权交易制度法律效力较低、操作性还有待提高。第三，发展低碳经济的配套法律、法规还存在瑕疵。对低碳经济的法律保障不是单靠一项政策、一部法律的制定就能实现的，其需要一系列配套法律制度的确立及运用。目前我国低碳经济的配套立法尚未以可持续发展理念为设计原理，这导致了低碳经济的配套法律、法规出现立法理念陈旧、调整范围狭窄、低碳化程度不够等问题。
三、构建我国低碳经济法律制度的必要性与可行性
低碳经济是世界各国应对全球气候变暖而做出的理性选择，低碳经济法律制度的构建既能满足我国履行国际减排义务的要求，又能体现国家对低碳经济的宏观调控。
（一）构建我国低碳经济法律制度的必要性
第一，履行签署的国际公约中有关减排义务的需要。面对日趋恶劣的气候变化问题，必须转变传统的经济发展方式，选择一种既能满足国际公约中有关减排义务的需要，又符合我国经济发展趋势的经济发展模式。低碳经济不仅能满足利益相关者各方的需求，又能保护生态环境，因此，我国选择发展低碳经济不仅是对国际公约所确定的温室气体减排义务的落实，而且符合我国市场经济的发展趋势。第二，发展低碳经济需要国家的宏观调控。低碳经济是国家干预经济的产物，但发展低碳经济并非意味着打破原有的市场经济秩序，而是在充分尊重市场经济的前提下，依靠市场机制的作用加以完成。市场经济本身具有一定的缺陷，这些缺陷决定了在发展低碳经济时市场难免会出现失灵的情况，这给国家干预低碳经济提供了理论依据。国家是在充分尊重市场经济的基础之上对低碳经济进行宏观调控，其目的是用国家之手解决市场经济固有的缺陷，保障低碳经济的可持续发展。第三，国家需要依法对低碳经济进行干预和管理。低碳经济作为一种法治经济，需要法律制度对其加以保障，因此，发展低碳经济的法治建设势在必行。低碳经济的法治建设需要遵循市场经济的发展规律，需要激发各方主体参与低碳经济的积极性。我国可以通过界定低碳经济的内涵、规范碳交易市场、征收碳税、约束碳行为等途径，保障市场参与各方的合法权益，有效地调动利益相关者参与市场竞争的积极性。低碳经济法治建设的关键在于政府应如何依法行使行政权力，对低碳经济进行适度干预，有序管理。
（二）构建我国低碳经济法律制度的可行性
第一，我国已经具备构建低碳经济法律制度的立法基础。目前，我国已经基本形成了对市场经济运行予以保障的法律体系，以后的立法重点将转向相关法律制度的完善方面。我国已经签署应对全球气候变暖的相关国际公约，发展低碳经济已经成为我国未来经济发展中的必然选择。发展低碳经济需要法律制度对其予以保障，需要一系列配套法律制度的确立及其运用。我国已经具备构建低碳经济法律制度的立法基础，通过对发展低碳经济的一系列立法，能够更好地保障社会主义市场经济的发展，促进低碳经济这种新型经济发展模式的有效运转。第二，发达国家的立法经验能为我国立法提供借鉴。目前，发达国家已经初步形成了以低碳经济专门立法为主，其他相关配套立法为辅的低碳经济法律体系。我国可以借鉴发达国家的先进立法经验，并结合我国的国情，尝试制定统领低碳经济的基本法，完善与低碳经济相关的各项配套法律、法规，并从碳排放权交易制度、碳税制度、碳金融制度、低碳消费制度、公众参与制度等方面构建我国低碳经济法律制度，从而保障我国低碳经济的健康发展。第三，我国已具备制定统领低碳经济基本法的立法条件。目前，我国已经参与签订了一些有关低碳经济的国际条约，为了更好地履行减排义务，我国在能源与环境保护领域已经出台了一些相关法律，如《循环经济促进法》《可再生能源法》《节约能源法》《清洁生产促进法》等。另外，为了配合能源与环境保护领域立法的实施，我国还制定了一系列配套的政策制度，并且采取了积极主动的措施落实相关法律的执行。这些立法活动对我国低碳经济的发展起到了保驾护航的作用，由此可见，我国已经初步具备了制定统领低碳经济基本法的立法条件。
四、我国发展低碳经济的法律制度构建分析
如前所述，我国有关低碳经济的法律制度还有待完善，笔者建议，可以从以下几个方面对我国低碳经济的法律制度进行构建。
（一）制定统领低碳经济的基本法
理论界对我国是否需要专门制定一部统领低碳经济的基本法还存在着争议。有学者持肯定态度，认为应尽快出台专门的低碳经济立法；有学者持否定态度，认为我国暂不需要制定专门的低碳经济立法，只需要完善在能源和气候环境方面的立法即可。笔者认为，我国应尽快出台低碳经济基本法。低碳经济基本法的出台能展现具有中国特色的低碳经济总体发展规划，能为我国市场经济的可持续发展提供强有力的制度保障。另外，已有的《循环经济促进法》在促进循环经济发展方面起到了非常重要的作用，这为我国制定低碳经济基本法提供了可以借鉴的地方，可以在此基础上，制定一部具有中国特色的低碳经济基本法，为我国经济的可持续发展提供制度支持和法律保障。
（二）完善与低碳经济相关的法律制度
目前我国立法机关围绕低碳经济已经进行了一系列的立法工作，但是在实践操作过程中还存在着一些棘手的问题。笔者认为，可以从以下两个方面来完善与低碳经济相关的法律制度：第一，加快对部分发展低碳经济立法的修改与完善。法律的滞后性弱点要求法律应当因时而变。由于法律的制定都是基于特定的历史时期、特定的社会政治与经济等因素而产生的，因此，一旦这个大环境发生变化时，法律就会因跟不上社会的发展而需要废止或者修订。第二，加快建立低碳经济法律、法规的配套实施制度。在低碳经济法律制度形成后，需要制定配套的实施制度贯彻执行低碳经济法律制度。发展低碳经济与人类生活的各个方面息息相关，然而目前我国有关低碳经济的配套立法主要集中在能源和环保方面，这不利于激发全社会的力量共同参与低碳经济的发展。
（三）建立我国发展低碳经济应建立的基本法律制度
1.碳排放权交易法律制度
减少碳排放是发展低碳经济的主要标准之一，构建碳排放权交易制度能有效地减少企业的碳排放量。笔者在对低碳经济下碳排放权交易的现状进行调查的基础上，认为碳排放行为涉及民事、行政、刑事、经济等多种法律关系，不同的行为应适用不同的法律进行调整；根据各地经济发展和减排目标来确定碳排放初始分配的标准，碳排放初始分配方式应采用出售和拍卖等有偿的方式；碳排放权具有环境、财产、物权等法律属性，其各种属性在本质上都是为了达到大气环境资源可持续利用的目的；碳排放权交易合同具有环境民事合同的属性，应制定专门的法律予以规范。我国应依据国际碳排放权交易市场的发展情况，借鉴国外先进的立法经验，并结合我国国情，对《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》进行有针对性地修改，在原有的理论和实践基础上由全国人大常委会从总则、碳排放权交易、法律责任、救济途径、附则等方面制定《碳排放权交易法》，从法律的层面规范我国日益发展的碳排放权交易市场。譼訛
2.碳税法律制度
碳税是以保护环境为目的，针对二氧化碳的排放所征收的税，通过对燃煤和汽油、天然气、航空燃油等化石燃料产品排放的碳含量比例进行征税，从而达到减少化石燃料消耗，控制二氧化碳排放的目的。笔者建议，从征税范围、征税环节、计税依据、税率、纳税人、税收优惠等方面设计碳税构成要素，为税务机关征税提供法律依据；建立碳审计制度，对碳税的征收管理进行监督；构建碳税分配补偿机制，为碳税的顺利实施起到保驾护航的作用；协调碳税与碳排放权交易制度的关系，为我国发展低碳经济提供两种减排方式。譽訛
3、碳金融法律制度
完善的碳金融制度能够对低碳经济的发展起到良好的促进和保障作用。笔者建议，加快制定碳金融法律制度的步伐，重点针对银行贷款、直接投融资、碳指标交易等方面进行立法，以充分发挥这些金融工具对低碳经济发展的促进作用。例如：在商业银行贷款的立法方面，可以制定对节能减排项目的专门贷款制度，可以在贷款的条件、范围、额度等方面给予优惠政策。另外，还可以扩大直接融资，为低碳经济发展提供资本支持。譾訛
4.低碳技术研发与创新制度
目前，我国低碳技术的研发与创新能力还比较薄弱，应加强低碳科技领域的立法建设。一方面，政府部门要组织研制开发清洁生产技术，对专门从事低碳技术研发的研究机构给予政策、资金上的扶持；另一方面，注重加强与企业之间的交流与合作，鼓励企业加强研发清洁能源技术的力度，采用降低原材料和能源消耗的新工艺、新技术。另外，还要加强国际技术的交流与合作，各级政府部门要通过国际协商与合作机制，促进具有成熟低碳技术的国家向我国转让先进技术。譿訛
5.公众参与制度
发展低碳经济需要广大人民群众的积极参与，这也是广大人民群众应尽的责任与义务。笔者建议，一方面，在环境保护法律制度中，建立健全公众参与制度，规范公众参与的相关程序以及享有的权利和应履行的义务。另一方面，各级政府还需要积极开展环境法治宣传教育工作，普及低碳环保的理念，增强公民的环境法律意识，引导和激励广大人民群众依法参与环境管理的公共事务。
6.低碳消费法律制度
【关键词】低碳经济财务管理
【中图分类号】F275
如今，全球气候变暖及其带来的环境问题对我们的生存和发展构成极大威胁，已经引起全球普遍关注，世界各国都在积极寻求解决气候问题的方法。在此背景下，以低能耗、低排放、低污染为基础的低碳经济应运而生，成为各国共同追求的经济发展模式。
近年来，世界各国对气候变化问题愈加重视，通过各类国际性会议达成了若干应对措施。而气候变化引起的会计问题也开始受到各国学者的关注，尤其在西方会计学界，“碳会计”已经成为当前环境财务会计研究领域的前沿。国内，关于碳会计的研究还处于起步阶段，主要是引进、介绍国外碳会计的发展，关于低碳经济条件下会计和财务方面的研究也较少，主要集中在以下两个方面：①低碳经济下企业绿色财务管理、绿色会计的研究，如吴丽健（2012）、徐亮（2014）等，主要介绍了绿色财务管理的概念、内容、实施的必要性以及需采取的措施，但实际上是绿色会计冠以低碳经济之名，没有进行实质性的深入研究；②低碳经济下企业低碳财务管理、低碳会计的研究，如瞿凤云（2013）、鞠成晓、肖文锋（2014）等，主要介绍了低碳经济对现代财务管理的影响及要求，低碳会计的基本理论、实施意义、发展现状以及发展措施，但大多流于表面的探讨，分析不够深入，且针对性不强，提出的对策也较粗浅。
综上可以看出，目前关于低碳经济条件下企业财务管理的研究成果较少，且不够深入，没有对低碳经济给财务管理带来的影响进行详细梳理，提出的对策也较空洞。基于此，笔者探讨低碳经济给企业财务管理带来的具体影响，并基于低碳经济的发展要求提出了相应的应对措施。
一、低碳经济对企业财务管理环境的影响
低碳经济时代的到来，使得企业的财务管理宏观环境发生很大变化，这将会对企业的财务管理活动产生较大影响。财务管理环境主要包括四个方面，即政治环境、法律环境、金融环境和社会环境。
（一）政治环境的变化对财务管理的影响
二氧化碳的排放以及由此产生的气候变化问题是国际社会普遍关心的重大问题，世界各国多次召开气候大会，为应对气候变化而努力。作为世界上最大的能源消费国和碳排放国之一，我国也积极响应全球号召，采取多种措施转变经济增长方式，大力做好节能减排工作。正是这种政治导向使得大多数企业积极投入到发展低碳经济的热潮中。
政治环境的变化对企业财务管理活动的影响主要有：①影响企业的财务管理文化。传统的财务管理文化追求的是企业利润最大化，只考虑经济发展而忽略环境因素，而发展低碳经济使得企业必须重视环境因素，实行可持续发展。②影响企业的财务管理目标。节能减排的最终承担者和落实者实际上是各个企业，这就使得企业在制定财务管理目标时需要引入碳排放、节能减排等指标数据进行业绩评价。③影响企业的投资方向。在低碳经济条件下，政府将会鼓励企业向低碳、环保产业发展，引导资金流入，加大税收、金融等优惠政策的支持，因此企业的投资方向将会有所转变。
（二）法律环境的变化对财务管理的影响
为促进低碳经济的发展，许多国家出台了相关的法律法规，以保障低碳经济的有序推行，其中“碳关税”是重要手段之一。我国为切实推行低碳经济的发展已经制定的法律有《煤炭法》、《电力法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》等，以及旨在减缓气候变化的《节能中长期规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《节能减排综合性工作方案》等。
这些法律环境的变化将会对企业的财务管理产生如下影响：1.影响企业的税收筹划。碳税的开征会增加出口企业的税负，降低企业产品的竞争力，企业需重新考虑如何获得较大的税收优惠。2.增加资源使用成本和碳排放成本。随着相关法律法规的出台，企业可使用的原材料将会减少，使用成本将会增加，若碳排放超标，碳税和罚款的双重压力将会使排放成本显著增加。3.影响企业的资本投资和现金流。企业会倾向于往节能环保产业靠拢，而现有设备的更新升级和低碳设备的购买也会影响企业的现金流向。
（三）金融环境的变化对财务管理的影响
低碳经济条件下，“碳金融”应运而生，泛指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。
金融环境的变化给企业财务管理带来的影响是多方面的。首先，由于资金投入倾向于低碳项目，传统项目的筹融资难度将会加大，风险增高；其次，碳交易市场的迅速发展将会丰富企业的筹融资方式和投资方式；另外，企业的资本结构和资产组合也会因为低碳经济的到来而有所调整；最后，企业的资金营运范围、利润分配激励方式等也需适应低碳经济的发展。
（四）社会环境的变化对财务管理的影响
低碳经济时代的到来使得社会环境发生巨大变化，影响着人们的价值取向和行为方式。社会公众的节能环保意识逐步增强，低碳生活方式和消费方式越来越受到人们的推崇，人们在实际购买中，更青睐于低碳环保产品。
社会环境的变化对企业财务管理的影响是潜移默化的，具有内在促进作用。首先，低碳消费的价值观要求企业财务管理文化必须作出改变，适应低碳大趋势；其次，企业要想取得较高的销售收入，就必须关注消费者的低碳需求，调整产品策略；另外，因企业在产品开发、生产、运输等过程中须控制好能耗和碳排放，这可能会增加产品总成本，须考虑如何降本增效；最后，企业在经营中须树立节能环保的品牌形象，重视对环境的贡献。
二、低碳经济条件下企业的财务管理应对对策
低碳经济条件下企业的财务管理环境变化巨大，机遇和风险并存，只有迎合经济市场的需求，趋利避害，积极进行企业财务管理的自主创新和调整，才能获得更好的发展机会。总的来说，就是要顺应低碳经济的发展要求，进行低碳财务管理。
（一）树立低碳财务管理理念
财务管理理念是企业进行财务管理活动的核心，只有转变传统的财务管理理念，树立低碳观念，才能科学有效地指导企业的财务管理手段和行为，实现低碳发展的财务目标。
一方面，企业应加强对管理者和财务人员低碳观念的宣传和教育，建立企业的低碳文化，提高他们的低碳管理意识，使他们充分认识到环境保护和资源的高效利用对企业持续发展的重要性，使其决策时着眼于企业的长远利益。另一方面，企业应树立低碳风险观念、低碳税务筹划理念和低碳财务预算观念等，提高财务管理人员的专业素养，使其具备低碳财务管理所需的专业知识和技能，在生产、经营和管理全过程中关注企业的低碳发展动向。
（二）完善低碳财务管理制度
基于低碳经济环境的企业财务管理涉及的领域更加广泛，工作更加复杂，因而需要对现有的财务管理制度进行创新和完善，以为低碳财务管理提供支持和保障。
首先，企业的财务管理模式应由局部的、分散的管理向集中的管理模式转变，这样不仅可以提高财务工作效率，减少资源浪费，还能促进各部门间的有效沟通，保证企业低碳财务管理目标的实现。其次，应加强信息化建设，通过现代化的信息管理平台来提升低碳管理的可靠度，加强对资金的管理和控制，使财务信息得到及时反馈，从而更好地整合企业的生产资源、生产环节和管理目标，达到低碳管理的目的。另外，应建立健全企业的低碳财务管理预算制度，重点关注收入、费用、现金流等指标，综合考虑低碳发展可能引起的收入、成本费用的变动，制定详细的成本费用预算计划，严格执行，控制支出，以保证低碳项目资金的供应和合理使用。最后，还应建立灵活的低碳激励制度，实现员工自身利益和企业利益的统一，保证企业的财务管理活动关注生态环境因素。
（三）从事低碳财务管理活动
财务管理目标是通过财务管理活动来实现的，而低碳财务管理活动包括低碳筹资、低碳投资、低碳运营和低碳分配四个方面。
1.低碳筹资
企业由高碳向低碳转型的过程中不仅需要大量的低碳技术和设备，而且低碳目标的实现需要的时间也较长，这就决定了企业的低碳融资不仅需求较大，而且资金使用周期较长。因此，要想获得投资者的青睐，企业需要做好完善的低碳筹资计划，多开发低碳环保项目。在筹资过程中，还应充分利用国家对发展低碳经济的扶持政策和法律保护，积极争取金融机构的优惠政策，把握发展先机。
2.低碳投资
在低碳经济条件下，企业进行投资决策时除考虑常规影响因素外还需着重考虑低碳经济因素、低碳政策因素、能源市场因素和环境因素等。进行低碳项目投资时，企业可以从低碳技术开发、低碳产品生产以及整体低碳项目施行等方面做好发展低碳经济的全面项目规划。因低碳项目投资投入大、时间长，企业在进行低碳投资决策时，应考虑投资的财务风险，估计可能发生的成本和费用，全面评估投资项目的盈利性；但是，也应持发展的眼光，避免忽略那些短期效益不明显但长期效益显著的投资项目。另外，除项目投资外，企业还可进行碳金融产品投资，抢占碳金融市场。同时，企业自身也可参与国际以及国内碳市场进行的碳排放权交易。
3.低碳运营
低碳运营就是要保证低碳项目所需资金的合理调配，保证资金的流转顺畅，同时最大程度降低企业因环境问题所发生的资金支出。因此，企业应做好全面的低碳项目资金使用计划，时刻掌握一定时期内资金的流入、流出情况，合理安排资金，保证资金供应充足，提高资金使用效率；另外，尤其要加强低碳成本的控制，降低因产业升级和节能减排所带来的资金支出的增加幅度。对低碳成本的控制应贯彻在产品研发设计、生产、销售、供应的全过程，充分考虑各个环节对环境的影响。另一方面，要避免发生诸如违反相关环境法律、法规受到处罚，因环保形象差销售额减少等情况，降低企业环境成本。
4.低碳分配
低碳经济时代，企业在进行分配时除了要考虑国家、投资者和债权人的利益，更应该考虑社会利益和生态利益，企业应按低碳收益的多少以投资比例向投资者分配利润，但是必须要考虑到后续低碳经营所需资金的储备，还要看哪种分配方式能够更加促进投资者在低碳项目上的投资。因此在分配时，需要处理好积累和分配之间的关系，保证企业有足够的资金积累来抵抗低碳项目发展可能会遇到的各种风险；在股利分配时，企业可以相对优先支付低碳项目的股份，从而给投资者传递积极信号，促使投资者更加积极地支持企业在低碳方面的发展，形成良性循环。
主要参考文献：
[1]吴丽健.低碳经济环境下企业绿色财务管理研究[J].现代商业，2012，（32）：238.
[2]徐亮.低碳经济下的企业绿色财务管理研究[J].商场现代化，2014，（15）：150-151.
[3]瞿凤云.低碳经济视角下的低碳会计思考[J].管理观察， 2013，（17）：131-132.
[论文摘要]低碳经济的核心是节能减排，在全球都应对气候变化和能源短缺的双重压力下，低碳经济作为一种新的经济发展模式提出，必然会成为许多国家的选择。我国近几年也在大力倡导发展低碳经济并且还制定许多相关的法律法规，但我国在低碳经济法治化过程中，更多表现的是一种政策性倡导。文章通过分析我国发展低碳经济法律实践状况，对构建我国低碳经济法治化体系提出一些对策建议。
[论文关键词]低碳经济 法治化
一、低碳经济的基本认识
(一)低碳经济理论概述
低碳经济这一词最早出现在英国政府的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，提出通过更少的自然能源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。虽然白皮书中未明确低碳经济这一词的概念，但随后英国环境学者鲁宾斯德对低碳经济的阐述得到广泛认可，他认为低碳经济作为一种正在兴起的经济模式，核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动节约能源技术、提高能效技术、可再生能源技术以及温室气体减排技术的开发与运用，促进社会经济向高效能、低能耗和低碳排放的模式转型。从上述定义中，我们可以看出发展低碳经济取决于以下两点：一是制度保障，二是技术创新。而制度保障更多的依赖于法律保障。我们知道法对人类社会未来社会生活的发展及人的行为所产生着一定的影响，低碳经济作为在市场经济体制下一种新的经济发展模式，也是人类走向生态文明的必经之路，法在其中发挥着举足轻重的作用。德国法学家、新黑格尔主义法学派首创人柯勒指出：“法在人类文明的进化中具有重大作用，一方面维护已有的文明价值，另一方面促进新文明价值的出现。”所以低碳经济法治化是制度建设的必要内容，低碳经济法治化要求低碳经济这一词应具备法学意义上的内容，换句话说，我们应该对低碳经济进行法律定位，这对于低碳经济的法律规范制定和法律理论构建具有重大意义。
我国国内法学学者主要是从以下三个方面进行界定：一是分析低碳经济对部门法的影响。如张磊博士认为，应适当引入严格责任原则的同时考虑增设环境犯罪的附加刑，用环境刑法推动低碳经济的发展。其二是从立法这一宏观层面论述我国发展低碳经济的法律保障问题。如郑玲丽博士认为，当务之急是建立中国的碳交易法律体系。庄汉博士认为，国家应通过强化有关低碳经济的立法和执法，优化环境管制方式，制定合理的碳排放标准等手段推进低碳社会的构建。其三是从国际法角度分析我国如何应对附随低碳经济而来的可能法律问题，如碳排放权交易，碳税等。
对低碳经济进行法律定位时，我们要承认其本质是一种新的经济发展模式或说经济发展形态，就像市场经济、计划经济作一样为发展经济的路径。那么作为一种经济发展模式，必然产生一定社会关系，而法律就是调整主体间的权利义务关系，进而调整一定的社会关系。
(二)我国发展低碳经济的必要性
目前，许多发展中国家正处于走向工业化和现代化的道路上，而我国正是这条道路上的领跑者，并且做着最后冲刺的准备。从发达国家走过的此种道路看，工业化和现代化是一个国家的社会财富积累最快的阶段，也是人民生活水平提高得最快的阶段，与此同时也是能源消耗最多的一个阶段。此种以能源消耗的发展模式一度成为我国经济高速发展的“大功臣”，然而全球都在面临着如何解决日益严重的人口、资源、环境与工业化迅速加快和经济增长的矛盾。中国也不例外。虽然以能源消耗的发展模式是发达国家曾经经历过的并以此实现工业化，发展中国家只是作为后起之秀，然而发达国家却开始营造气候变化过快影响人类生存的氛围，试图让发展中国家和自己一道为了气候低碳减排，显然这对许多发展中国家而言是不公平的。众所周知，此种发展模式是以能源的消耗来换取经济的增长，由于大多数能源的不可再生性，这对于一国要长期保持经济的增长以及提高人民生活水平并不是一个长久之计，转变经济发展方式也就成为我国日后发展中的重中之重。而走出一条低投入、高技术、科技含量高、环境污染小的低碳经济的发展之路需要大量的资金和先进的技术支持，这对于我国目前来说也是一个难题。虽说是难题，但在世界环境保护的大环境中，中国为了自身的国际形象和国际影响力不可能背着世界的潮流发展，在不过分降低自己经济发展速度的同时注意对环境的保护，低碳经济正是为适应这个要求产生的，所以低碳经济是中国的必然选择，中国必须尽快在低碳经济的发展中建立自己的制度机制，找到自己发展的优势，尽快实现工业化和城市化。
二、我国发展低碳经济立法状况
我国关于发展低碳经济的相关法律规范主要有《环境保护法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《电力法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等多部法律。除以上全国人大常委会的立法外，国务院还制定了一系列的相关行政法规，国务院的部门还制定了一些有关的部门规章。有些地方的地方人大和地方人大常委会还制定了一系列的地方性法规。上述法律规范对于对于提高资源效率、节能减排、可再生能源的利用和控制温室气体的排放等方面起到保障作用，这也表明了我国在保护环境方面的决心。
但同时，我们也应该看到我国关于低碳经济的立法还存在许多问题和不足。首先，没有一部明确规定低碳经济发展的法律，低碳经济的发展都是根据其他法律规范来操作，使得不同法律在某些关于低碳经济的规定有一些重合和冲突，同时在石油、天然气、原子能等主要能源领域法律仍然空白。其次，上述的大多数法律过于原则化，可操作性不强。我国环境方面的一些法律素来以“软法”著称，很多的条文典型地体现着我国环境立法中“易粗不易细”的传统，缺乏实际的可操作性。
三、 关于发展低碳经济的法治化思考
(一)低碳经济法治化的必要性
何谓低碳经济法治化?我们知道在任何一种经济体制下，要使经济生活正常化，就需要一定的经济秩序来保障。而经济秩序又是通过实行法治来形成和维持的。发展低碳经济，只有在统一的社会规范和协调的法律体系下，才能把能源节约、环境保护同经济发展和社会进步有机结合起来，既保证能源和环境对经济发展的支持，又保证经济发展对促进节能减排和环境改善的支持。换句话说，低碳经济的发展必须是一个有序化、制度化过程，这一过程是通过一系列具体详细的法律制度来实现的。
目前，我国在发展低碳经济的过程中，受到各种因素的影响，还存在着不少的问题和困难。除上文中，提到的资金和技术这一外在要件的缺少，更重要的是缺少内在制度和理念的支撑。比如促进低碳经济发展的激励、约束机制不健全，难以对经济行为产生预期的作用;政府、社会组织以及公众参与低碳经济活动的责任不清晰、权利义务不明确;一些地方政府部门片面追求经济增长，从而过度消耗资源和破坏环境等等。解决这些问题时，如果不实行法治，低碳经济参与主体的权利和自由就无法实现。
强调低碳经济法治化，首先是低碳经济参与主体自主性的需要，通过法律确认和保障低碳经济参与主体的独立性与自主性，使得参与主体是普遍的和确定的。其次是节能减排的根本保障，发展低碳经济的一项重点任务就是要着力解决能耗高、污染严重的企业生产行为，通过依法推行节能减排的标准、加强对超标污染排放行为的法律惩治，法治手段在此显得尤其重要。最后，强调低碳经济法治化是维护低碳经济发展秩序的需要。在生产、流通和消费的各个环节，注重发挥政府、社会组织以及公众在发展低碳经济的积极性，通过法律调整参与主体之间的利益平衡关系，从而使得参与主体都致力于推动低碳经济的发展。
(二)低碳经济法治化的基本要求
实现低碳经济法治化首先应确立低碳经济法律制度的理念和原则。一项法律制度的理念和原则是该项法律制度的核心和灵魂，它指导和统筹整个法律制度。低碳经济法律制度也应当具备一些理念和原则，具体应包括以下几个方面的内容：(1)兼顾环境保护和经济发展的原则。这一原则要求法律在保障低碳经济顺利发展的同时，也要考虑到国家经济的发展利益的问题。也就是说在不降低经济发展速度的前提下改善环境，这要求我们在制定相关法律规范要同时兼顾这两方面内容。(2)坚持共同但有区别的义务的原则。这一原则是中国在应对国际气候变化谈判时所坚持的原则，它主要是指作为发展中国家，由于与发达国家在历史责任、发展阶段有着根本区别，我们应该根据实际情况，按照该项原则，在应对气候变化领域承担不同于发达国家的义务。对于像中国这样发展中国家，解决人民温饱、发展经济依旧是我们当前最重要的任务，我们不可能忽视自身的发展去迎合发达国家提出的应当让发展中国家承担更多的减排任务的口号。(3)坚持公平原则。公平原则是法律的基本原则之一，低碳经济法律制度也应有所体现，坚持公平原则主要体现在低碳经济立法中如何公平地分配二氧化碳等温室气体的减排任务，以及在碳税征收上如何实现公平。当然公平并不意味着平均，并不是说将碳排放额度平均分配给每一个碳排放的机构以及在碳税的征收问题上进行平均缴纳，如何公平地分配碳排放额度和公平的缴纳碳税将是我们低碳经济立法过程中的一个重点。只有做好了在碳排放和碳税方面的公平，才能更好地保护每个参与主体的竞争环境，实现经济的有秩序发展。
实现低碳经济法治化其次是应该完善具体的立法体系。构建我国低碳经济法律体系是目前急需解决的问题，在借鉴其他发达国家在低碳经济的立法经验，低碳经济法律体系应当有国际法和国内法两部分组成。(1)在国际法方面，应坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的要求。我们应加大对《框架公约》以及《议定书》的研究力度，尤其是那些可能对中国未来产生约束力的条款，将对那些条款作为我国应对低碳经济的法律，这样有助于我们国家的温室气体的减排和低碳经济的发展，特别是其在温室气体排放控制方面的规定能够为我们指明减排的方向，引导我们结合本国国情制定理性减排目标，在未来承担减排义务时能够游刃有余。此外我们还要主动参与国际气候谈判会议，争取达成更多具有法律约束力的法律文件，争取在低碳经济发展中，中国有更多的话语权。(2)在国内法方面，首先应该制定一部专门规制低碳经济的法律规范，现阶段我国低碳经济发展的法律制度过于零散，并且缺少纲领性的法律文件，制定一部专门法作为统领其他相关法律的基本法显得格外迫切。一旦有这样一部法律奠定基础，就不会出现法律条文之间的重合和冲突，关于低碳经济的法律问题也就有章可循。其次，加强低碳经济法律的可操作性，低碳经济作为一种发展模式，其要求要有许多具体的政策和措施，而低碳经济的立法是为实现低碳经济的发展，因此关于低碳经济的法律具有可操作性显得格外重要。一些过于空洞化和原则化的法律规定反而会使得低碳经济法律制度存在许多空白和漏洞。最后，完善配套法规，特别是完善民商法、经济法、刑法、诉讼法也发展低碳经济相关的内容。比如，在民商事方面，针对碳交易，政府主要从如何将碳交易纳入民事物权、民事合同等相关制度的调整范围，使碳排量产权化，从而引导和控制企业等民事主体对碳排放作出自我约束，减少碳排放对环境的污染破坏，同时便于政府对这类企业进行有效的治理和监管。又比如，完善税法，积极稳妥地推进资源税改革，笔者认为，发展低碳经济、调整产业结构，法律对策之关键在于推进资源税的改革，并以此来进一步推动节能降耗，实现可持续发展。现阶段我国市场上资源产品普遍价格较低，能源消耗成本代价较小，而利用资源税负的调整，提高经济参数，同时配合经济杠杆的调节作用，必能促使资源企业进一步提高回采率，带来开发企业之间更公平竞争的同时，为加大低碳经济的刺激措施，对有关的低碳经济项目，可给予税收上减税政策的支持，以激励市场主体采用清洁生产模式。
实现低碳经济法治化最后应该加强执法。加强执法主要体现在以下几方面：(1)整合环境执法资源，加强各部门之间的合作。为了平衡协调各执法机关的权利，政府本来应该集中的权利分散到各个执法部门，结果导致各执法部门遇到利益蜂拥而上，碰上责任则避之不及，导致执法权没有真正发挥应有的作用。所以，提高低碳经济环境执法效率的有力措施是整合现有的环境执法力量，加强联合执法，综合采取激励性和约束性的手段，引导和规范各社会主体在低碳经济领域的行为。(2)提高环境执法的独立性和专业性。以美国联邦环境保护局为例，有自己的行政执法官、有225人编制的警察队伍，可独立于州直接执行和查处违反联邦标准的行为。而我国环保部门明显不具有与此相当的独立性和专业分工。所以，一方面通过用人制度改革，选拔一些专业知识丰富的人才到执法部门，同时，政府还应加大执法部门的硬件建设力度，引进一批先进的检测设备，从而大大提高执法效率。另一方面，保障环保部门执法权限，建立一个以环保部门为主导，其他部门予以配合的环境执法机构。
四、结语
[关键词] 森林公园；低碳旅游；制度保障研究
[中图分类号] F592 [文献标识码] A
低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过推行碳汇机制、运用低碳技术和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、生态效益的一种可持续旅游发展新方式。低碳旅游的发展得益于低碳经济的全面推广。英国政府2003年发表的《能源白皮书》首次提出“低碳经济”概念，指出低碳经济正日益影响和诱导着人类的生产、经营、环境和生活方式，在各国引起了较大反响。在各国倡导低碳经济发展背景下，中国旅游业掀起了研究低碳旅游的热潮，许多学者认为低碳旅游成为当前及未来旅游开发的必然选择。当前各地森林公园都在大力发展旅游，但低碳旅游不可或缺的“推行碳汇机制、运用低碳技术和倡导低碳旅游消费方式”需要相关制度保障，森林公园如何利用相关制度保障更利于低碳旅游发展有必要深入研究。
一、森林公园切合发展低碳旅游
《中国森林公园风景资源质量等级评定》指出森林公园是指具有一定规模和质量的森林风景资源和环境条件，可以开展森林旅游，并按法定程序申报批准的森林地域。《国家林业局关于加快森林公园发展的意见》指出森林公园建设事业是保护和利用森林风景资源，为社会提供良好森林游憩服务，不断满足人们日益增长的生态文化和健康消费需求的一项重要社会事业。森林公园走一条不以消耗森林资源为代价，充分发挥森林生态、社会、经济三大效益促进林业可持续发展的道路，也是实现人与自然和谐相处的客观需要。因而，森林公园建立的目的是在保护森林资源的基础上利用森林资源发展旅游，目的是发挥森林生态、社会、经济三大效益的最大化。
低碳旅游实质上是低碳经济在旅游产业的体现，而低碳经济是人类面对全球气候变化的实践可持续发展理念，它通过低碳模式与低碳生活实现可持续发展，是人类对人与自然、人与社会、人与人和谐关系进行理性认知后的一种理性权衡，是以更少的碳排放量来获得更大的经济、环境和社会效益，低碳旅游发展实际上是气候变化、环境资源、政府绩效、科技发展、消费市场、环保组织、社区居民、旅游企业、旅游目的地等各方力量共同推动的结果。森林公园建立目的之一是开展森林旅游，设立初衷体现了对人与自然、人与社会理性认知后的一种理性权衡，彰显了低碳理念，促进提升游客的生态环保意识，最适宜发展低碳旅游。森林公园发展低碳旅游有利于传播生态文明，倡导低碳生活，实现三大效益的最大化。
二、保障森林公园低碳旅游发展的制度框架
低碳经济发展模式的核心理念主要通过“碳汇机制”的推进、低碳技术的运用以及低碳生活方式的倡导等三方面来实现。碳汇机制倡导通过增加森林碳汇体方式来降低大气中二氧化碳。低碳技术要求交通、建筑等部门减少碳排放。低碳生活方式指减少个人生活中碳足迹的一种绿色生活方式。低碳旅游正是通过推行碳汇机制、运用低碳技术和倡导低碳旅游消费方式等三方面来实现旅游经济、社会、生态效益的最大化。可见，森林公园发展低碳旅游需有保障推行碳汇机制、运用低碳技术和倡导低碳旅游消费方式等三方面顺利实施的相关制度。（如下图）
森林公园低碳旅游发展制度框架图
（一）森林资源环境保护的法律法规
保护森林资源与环境是森林公园的首要目的，当前可利用的法律法规主要有《森林法》、《环境保护法》、《森林公园管理办法》、《森林风景资源管理条例》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《水土保持法》、《风景名胜区管理暂行条例》、《野生动物保护法》等。森林公园旅游开发时需遵守这些相关法律法规，确保公园的森林资源、水资源野生动物资源等免遭破坏，保持动植物生存环境，防止水土流失，防止对水与大气造成污染。
（二）森林碳汇体增添的鼓励政策
碳汇指从空气中清除二氧化碳的过程。森林碳汇是指利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，通过森林植物光合作用将大气中的二氧化碳吸收并固定在植被与土壤当中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程。森林是最主要的碳汇体，相关部门应制定经济补偿、补贴、减免税收等相应政策，鼓励森林公园管理方及其他方面通过植树造林，增添森林碳汇体，从而减少空气中的二氧化碳。
（三）低碳技术运用的监督机制
低碳技术分三类：第一类是减碳技术，是指高能耗、高排放领域的节能减排技术。第二类是无碳技术，比如核能、太阳能、风能、生物质能等可再生能源技术。第三类就是去碳技术，典型的是二氧化碳捕获与埋存（CCS）。森林公园旅游开发需要用到的低碳技术主要涉及前两类，体现在景区内交通工具等设备设施、景区建筑及其日常使用是否采用低碳设计、低碳用能、低碳构造、低碳运营等方面，公园需要健全的相关监督机制推动低碳技术能在公园内使用，否则低碳旅游难以保障。
（四）低碳旅游消费的管理制度
低碳技术的运用体现森林公园旅游生产的低碳化，而旅游者是否采纳低碳旅游消费方式是旅游消费的低碳化，只有生产与消费同时低碳化，才称得为真正的低碳旅游。而旅游者的低碳需要旅游者的生态环保意识与行为，在当前旅游者低碳意识并非很强情况下，促使旅游者低碳消费的管理制度必不可少，如规定使用车辆、游览线路、餐饮消费、住宿消费等相关规定。
当前，低碳经济模式已经成为全球共识，在现代企业低碳化经营的同时，营销作为企业经营的重要环节，也不断向着低碳化方向发展，低碳营销模式应运而生，对营销领域产生了深远的影响。对低碳营销模式的内涵进行了分析，对低碳营销模式的优势及其与传统营销模式的区别进行了阐述，在此基础上就如何更好地实现低碳营销模式提出了一些思路与对策。
关键词：
低碳经济；低碳营销；营销模式
随着世界各国环保意识的不断增强，“低碳经济”在全球范围内，已经从概念走向现实，对现代企业的生产方式、经营模式、盈利结构、营销模式等产生了深远的影响，同时也冲击着企业经营者、消费者及行政管理者的价值观念、消费方式、管理思路等。低碳营销，是低碳经济下的重要产物，也是现代企业面对严峻的资源与环境形势以及激烈的市场竞争所必须采取的措施。低碳营销相对于传统营销模式具有更强的节能环保性，能够在一定程度上缓解能源短缺和碳排放过多的问题，同时引导消费者树立绿色消费、低碳生活的理念，对环境保护和能源可持续发展有着深远的意义，深入理解低碳营销模式，合理应用低碳营销模式，是现代企业经营中面临的重大课题。
1低碳营销模式概述
随着全球各国环境保护意识的增强，“低碳经济”逐渐从概念走向现实，正在逐步取代着“高碳经济”，现代企业的营销模式，也逐渐从以往“高碳化”的营销模式中摆脱出来，逐步向着“低碳化”的方向发展，久而久之，“低碳营销”已经成为现代企业营销的主流模式，为现代企业的低碳化经营发挥着重要的推动作用。目前，关于“低碳营销模式”的概念尚无定论，但综合国内外学界研究成果，认为低碳营销模式是相对于传统营销模式与现代营销模式的又一进步，其核心在于“低碳”。在此基础上，可将低碳营销模式定义为：在生产经营过程中，充分考虑企业利益、消费者利益和环境保护三者之间的密切联系，并以此为中心，对产品和服务进行科学的构思、设计、制造和销售的模式。
2低碳营销模式的优势
首先，低碳营销能够更好地适应低碳经济时代的客观要求。从贯彻落实科学发展观，推动节能减排的战略高度出发，我国经济从“高碳”向“低碳”的转变势在必行，企业作为国民经济的组成细胞，其经营理念、营销模式均对国家经济发展模式有着深远的影响。低碳营销模式相对于传统营销模式具备能耗低、排放低的优势，对于适应国家低碳发展政策和迎合低碳经济时代的客观要求有着重要的意义。其次，低碳营销能够更好地适应消费者的需求变化。随着我国经济的发展和居民消费水平的提高，消费者的思想认识与环保意识逐渐由低层次向高层次转变，越来越多的消费者具备了绿色、环保消费意识，且正逐步养成低碳、健康的生活方式。消费者理念与习惯的变化，已然成为低碳营销模式实施与发展的重要内在动力，而与此同时，低碳营销模式的实施与发展，又能反过来促进企业技术、经营理念的不断创新，推进产业结构的优化与升级，促进社会消费结构的良性转化，使产品、营销与消费者的需求契合性更高，进而促进各个产业的低碳化、可持续发展。第三，低碳营销模式的实施能够促进企业可持续发展。当前，企业高碳经营向低碳经营的转化已经成为不可逆转的趋势，而这一转变过程中，势必会淘汰碳排放高、技术与经营理念落后的企业，并使那些能耗低、排放少、经营理念先进的企业脱颖而出。因此，现代企业若能从产品的研发、设计、生产到销售的各个环节采取低碳化措施，势必将降低能耗与排放，降低相应的成本，使企业市场竞争力逐渐提高，以更好地应对国家政策的变化、资源危机的威胁以及市场趋势的转变，促使事业走上可持续、健康发展道路。而营销作为企业经营中的重要环节，其低碳化转变也势必会促进企业的可持续发展。
3低碳营销模式的实现要点与对策
3．1完善法律保障体系
传统营销模式向低碳营销模式的转型中，势必会出现一些扰乱市场秩序，侵害其他企业利益的情形，为减少这些情况的发生，维护低碳营销的正常发展，必须不断完善相关法律保障体系。可以说，法律是一柄双刃剑，一方面为企业的低碳经营、低碳营销活动保驾护航，另一方面将严惩非低碳经营和营销行为，并使那些危害环境、扰乱市场秩序的企业和个人付出沉重的代价。基于以上理念，许多国家已经制定出了相对完备的法律体系。如：借鉴日本、美国、英国和法国的法律体系，结合中国国情，修改现有的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《环境影响评估法》、《煤炭法》、《电力法》、《清洁生产促进法》、《资源法》，使其具有更好的可操作性；制定《节约资源法》、《节约能源法》以及各行各业的节能减排法律等，与现有的《促进循环经济法》一起构成相对完善的低碳营销保护与约束法律体系，尤其是就其中与现代企业低碳化经营、低碳营销相关的内容进行明确和完善，使低碳营销的发展有法可依。
3．2创建低碳营销文化
创建低碳营销文化，能够激发现代企业主动采取低碳营销模式的积极性，对低碳营销模式的实施和可持续发展有着重要的意义，对此，应采取以下措施：①充分发挥行业协会的号召力。行业协会对行业中的大小企业均具有极强的号召力，利用行业协会开展低碳文化的宣传教育活动，能够促进行业内各企业尽快树立低碳经营、低碳营销意识，对此，行业协会应积极组织低碳文化宣传活动，定期、有计划地通过网络、座谈会、单独会面等形式开展低碳营销文化宣传教育工作，以促进各个企业经营管理者低碳营销意识的形成；②积极构建企业低碳营销文化。低碳营销与企业研发、生产、营销、售后等各个部门工作人员的日常工作活动息息相关，因此，企业管理人员应积极构建低碳营销文化，使企业全员树立低碳意识，为低碳营销模式的实施与发展创造良好的氛围和环境。
3．3倡导低碳消费行为
消费者的消费理念和消费行为对低碳营销模式的实施与实施成果有着决定性的影响，要大力发展低碳营销模式，就要首先使消费者们树立低碳消费意识，对此可采取以下措施：①充分发挥社会环保组织的号召力与宣传作用。环保组织应充分发挥自身服务职能，在保护环境之余充分关注民生，并不断挖掘民生问题与低碳环保的契合点，在此基础上发挥自身号召力，倡导广大群众支持低碳经济的发展，支持低碳营销模式的实施，从而使低碳经济议题具体化、可操作化；②充分利用媒体的宣传作用。要使低碳营销模式实现可持续发展，就要使消费者认识发展低碳技术，研发低碳产品乃至发展低碳经济的重要性，使其重视、认可并主动支持低碳产品及低碳营销活动，对此，应充分利用电视、广播、微博、微信公众号、门户网站的宣传作用，积极推广低碳理念、宣传低碳知识，引导广大消费者逐渐摒弃高碳生活和消费方式，逐步树立低碳、绿色消费理念。
3．4优化营销组合策略
营销组合策略即产品策略、价格策略、渠道策略与促销策略的组合，低碳营销模式下，应采取如下营销组合策略：①低碳化的产品策略。低碳产品是指低能耗、低污染、低排放的产品。低碳化的产品策略指的是将低碳理念渗透到产品创意、研发、投资、生产、销售、售后服务和回收的各个环节，力求降低产品从生产到回收的各个环节的能源消耗和碳排放。对此，企业应树立低碳概念，强化技术攻关，积极推出低碳产品，并以低碳概念作为投放市场的亮点，引起人们对低碳产品、低碳技术的关注，以吸引大批环保意识较强的消费者；②低碳价格策略。在产品定价时，企业应树立“污染者付费”、“环境有偿使用”的理念，在满足消费者需求和迎合目标消费群体消费能力的基础上，将企业低碳技术、产品的研发成本适当转嫁到消费者身上，以促进低碳技术、低碳产品的可持续发展。与此同时，国家也应就低碳技术的应用和低碳产品的销售给予适当的政策倾斜和资金支持，降低低碳产品的税收，对低碳产品研发成果突出的企业给予公开表彰或奖金等，进而更好地鼓励企业研发和销售低碳产品；③低碳渠道策略。传统的营销渠道层级复杂，并需要大量的人力、物力的支持，因此销售过程中的碳排放势必较高，而低碳营销模式下，必须减少分销层级，提高分销效率，以真正减少渠道成本和相应的碳排放。信息时代下，互联网营销成为一种效率最高、覆盖面最广的营销渠道，且这种营销渠道无需众多人力的支持，不论是营销成本还是碳排放都较低，现代企业应充分利用这一低碳化、高效率的分销渠道；④低碳促销策略。低碳营销模式下，企业应摒弃单纯刺激消费的方式，而是应将消费者教育和促销进行有机结合。具体来说可采取以下措施：一是强化低碳政策、文化宣传，向消费者表明低碳营销、低碳产品的优势及其对消费者生活的积极影响；二是向消费者传递企业研发低碳技术、产品的决心，树立良好的企业形象，积极承担现代企业的社会责任，以感染消费者，刺激其支持企业的低碳化经营；三是主动向消费者阐明低碳技术、低碳产品对消费者生活、工作的价值及促进身体健康的优势，引导消费者按需选购符合自己消费理念与需求的低碳产品。
4结语
综上所述，在当前能源短缺，生态环境不断恶化的情况下，低碳经济已经成为大势所趋，而营销作为企业经营中的重要环节，积极采取合理措施，促进节能减排意义重大。因此，现代企业应在充分认识低碳营销的内涵与意义的基础上，积极应对政策环境与消费需求的转变，不断优化营销组合策略，以降低营销环节及其相关环节的能耗与排放，与此同时，国家也应积极完善相关法律法规，为低碳营销的顺利实施提供必要的法律保护，以维护低碳经济时代下低碳营销的可持续发展。
参考文献
1杨洁．低碳经济背景下企业营销模式的构建［J］．生态经济，2012（7）
2王守敬．论低碳经济条件下的企业低碳营销［J］．长春理工大学学报，2011（3）
一、我国低碳会计发展的必要性
据有关部门测算，我国每年因环境污染造成的损失达360亿元，生态破坏损失为500亿元。由此可见，我国由于环境污染和生态破坏带来的后果十分严重，加快低碳会计的发展，协调经济效益和环境效益的发展十分重要。
（一）从国家角度来讲，可持续发展的资源和环境压力日益加剧，这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾
一方面，经济持续快速增长，工业化和城市化加速，这些都带来发展空间扩大的新机遇，也势必加大对资源的需求和消耗强度；另一方面，高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型增长方式导致经济运行成本上升，已经越来越难以为继。可持续发展面临的资源和环境压力日趋严峻。低碳会计的实施和发展，一方面，可以获得比较详细具体的环境信息，使得国家节能减排目标的相关数据更加科学合理，具有可测性，让国家相关部门可以制定更完善的节能减排计划，更合理的安排节能减排目标；另一方面，能改变我国以牺牲生态资源来换取经济增长的局面，促进环境保护和经济增长的协调发展，有利于我国国民经济的健康发展，建立资源节约型和环境友好型社会。
（二）从企业角度来讲，企业是环境污染和生态破坏的直接责任人
实施低碳会计，可以让企业不断地进行结构调整、产业升级和技术改造，降低企业生产所带来的能耗成本，获取更多的环境收益，增强企业在低碳经济大背景下的竞争力。企业披露低碳会计信息，使企业的生产运作更透明化，有利于企业形象的提升和更好地规避环境污染责任。
（三）从信息使用者的角度来看，可以满足不同使用者的需求
面对经济的多元化发展，信息使用者对企业信息的要求也逐渐多元化。政府部门不仅要了解企业的资本实力，还要了解企业在节能减排、环境保护方面的工作情况；企业的债权人和投资者除了要考核企业的经济实力，还要把企业对环境、生态、能源等资源的利用和保护的能力也考量进去，以此来全面地衡量企业创造利润的效益和效率；而作为企业客户的消费者，也希望通过获得低碳会计信息，来了解企业产品是否为“绿色产品”。
（四）从环境保护的角度来看，有利于环境的改善和资源的节约
低碳会计的实施，可以督促企业降低能耗，减少对环境的破坏，对资源的利用，这对保护环境起着直接作用。此外，还可以增强公众的环保意识，加大舆论的监督作用，减轻我国经济发展给环境带来的压力，为我国经济的可持续发展提供有力的支持，以更好地保护我国环境和生态资源。
二、我国低碳会计发展存在的问题
我国作为发展中国家，尽管一直致力于有关低碳经济和环境保护的法制建设，并积极地完成了节能减排目标，有效地保护了生态环境，促进我国的可持续发展。但实践中，低碳会计的实施仍存在很多问题。
（一）低碳会计的实施缺乏有力的法律支持
在会计领域，我国当前的与环境有关的制度有《企业会计准则》和《企业会计制度》，尽管里面涉及了要对企业运营对环境造成的影响进行说明，但没有对造成的环境问题采取详细的处罚措施和行动。我国更没有对低碳会计的规范与操作提供明确有效的法律法规支持。对于低碳会计要素的计量、核算和低碳信息的披露也没有统一明确的规范。缺乏统一的规范，必然使低碳会计在实务中缺乏操作性，大多数企业不披露与低碳会计相关的信息，即使披露了也没有明确的标准去衡量其低碳会计信息的质量，无法使大众得到自己真正需要的信息，而没有有效的法律支持和严格的奖惩机制，更使这些企业在实施低碳会计的时候缺乏有力的监督，增大了他们披露低碳会计信息的随意性。
（二）我国会计理论缺乏对低碳会计的理论和实证研究
低碳会计在国外发达国家的研究已经很成熟了，但是在我国，学者们低碳会计的研究还处于初期阶段，对于低碳会计的基础知识没有一个统一、规范的认知，理论研究中也没有权威性的报告。理论是实践的基础，在理论研究如此匮乏的状态下，我国低碳会计的实证研究就更少了。没有坚实的理论基础和丰富的实证经验做支撑，低碳会计的实施就无法顺利进行，更谈不上协调经济效益和环境效益了。
（三）缺乏专业人才
低碳会计是会计学的一个新兴分支，它是集会计、生态、环境、资源等多个领域的知识的学科，涉及到的知识是多方面的，发展低碳会计需要跨学科领域的复合型人才，既要有熟练的会计处理才能，又要掌握一定的资源、环保知识。我国目前相当缺乏这样的人才，高校也只注重会计和审计方面的人才培养，没有培养这种复合型人才的意识，企业也不重视这类人才的选拔与培养，因此专业人才的匮乏极大地制约了我国低碳会计的发展。
（四）缺乏实施的动力
在我国，社会大众对于低碳会计的具体内容了解得还不是很深，对于低碳会计信息的需求也很少，这就使得企业实施低碳会计的动力不足。并且企业披露低碳会计信息会增加自己的披露成本，同时还会影响自己的形象，要承担更多的环境责任，所以大多数企业都选择不披露低碳信息，或是随便披露一些信息，根本无法规范的披露低碳会计的信息，更无法保证其质量。
三、完善低碳会计实施的建议
（一）政府部门出台更加完善法律制度，建立严格的奖惩机制
政府部门要尽快出台完善保护环境的法律法规，明确规定环境保护的各种细节措施，用法律来约束企业破坏环境的行为，规范执法部门的执法行为。此外，还应修订我国的会计制度与会计准则，规定低碳要素的确认和计量，规范低碳会计的相应处理方法，为会计人员的工作提供指导和依据，为低碳信息的披露提供明确、统一的规范。对于低碳会计的规范我们可以从以下方面入手。
1、明确低碳会计的目标。低碳会计的目标有基本目标和具体目标，基本目标是指通过低碳会计的实施，有效地保护社会环境资源，改善环境污染和生态破坏问题，坚持可持续发展道路，协调经济效益、生态效益和社会效益的同步发展。具体目标是指通过具体的会计核算，计量各个企业在追求经济利益的过程中给环境造成的破坏和带来的损失，以及改善环境时获得的效益。
2、明确低碳会计的对象。低碳会计的对象应该是各种资源的收入与支出。衡量在改善环境的过程中所耗费的成本费用，在治理生态破坏的活动中的投入，以及由于环境改善和资源的有效利用所节约的成本和带来的收益。
3、明确低碳会计的内容。低碳会计由于其固有的复杂性和多样性，导致无法像现代会计那样进行精确的数字计量和核算，所以对于低碳会计的核算可以采用数字计量和文字叙述相结合的方式在财务报告中进行披露，低碳会计披露的内容可以根据其具体情况大致分为以下内容。（1）低碳资产是指企业过去的交易或者事项形成的，企业为实现低碳环保目的所拥有和控制的资产。如企业为了保护环境和治理污染所购置的设备和引进的新技术；为进行低碳生产所购买的清洁能源和低消耗的原材料。（2）低碳负债是指企业过去的交易或事项形成的，企业为实现低碳环保目的所产生的现时义务。如企业在治理环境中发生的应付账款；为了低碳生产而购买设备所发生的借款。（3）低碳收益是指企业实际发生与低碳有关的经济业务时，由于改善环境和治理污染所获得奖励等非主营业务收入，减去由于破坏环境和生态污染所支付罚款等非主营业务成本得出来的数值。
（二）加强我国低碳会计理论研究和实证研究
理论是实践的基础，加强相关的理论研究可以为我国低碳会计相关工作的展开提供充分的理论依据，为今后发展提供必要的准备。但是，我国现在对于低碳会计的理论研究十分缺乏，更不用说相关的实证研究了。为了更好地推动低碳会计工作的进行，我们应该学习西方发达国家的先进理论知识和经验，与我国的环境和资源现状有效的结合起来，形成具有中国特色的低碳会计理论。我们还可以结合各地环境资源的实际情况，进行实证研究，完善我国低碳会计的制度和理论框架，使得我国低碳会计的理论研究报告更具科学性，指导性和严谨性，从而更加有效地开展我国的环保工作。
（三）培养专业人才，提高会计人员的专业水平
我国不乏从事会计工作的专业人才，但是，面对低碳会计这个会计的新分支，会计人员的工作就显得有点力不从心。会计人员对于低碳会计的认识不多，理解不深，更加缺乏具体的实践操作经验。面对这种情况，会计师事务所和各大高校应注重专业人才的培养，在提高会计人员专业技能的同时，还应注重环境、资源等领域的学习。会计人员也有责任和义务提高自身专业水平，要有意识的培养和丰富自己在会计领域各个方面的专业知识，提高自己的专业技能。对于低碳会计这个新兴会计，应进行充分的学习和钻研，对涉及的生态、能源、环境等多个领域的知识也要有一定的了解和研究。
（四）提高环保意识，增强低碳信息需求
我们应该提高社会大众的环保意识，让他们意识到实施低碳会计对于可持续发展和经济发展的重要意义，增强他们对于低碳信息的需求，对企业形成舆论压力。要求对企业披露的低碳会计信息进行披露，这无疑加大了会计人员的工作量和企业的披露成本，相关部门应意识到这个问题，了解到其中难处，可以拨出一定的经费，对于实施低碳会计的企业给予一定的补贴，降低企业的披露成本，并对披露规范的企业和会计人员给予一定的物质和精神奖励，增加企业低碳会计信息披露的动力。
关键词：低碳城市；规划应对全球变暖的气候变化，建设低碳社会是各国发展的共同目标。作为全球最大的发展中国家，中国在努力发展经济的同时也一直通过多种方式致力于低碳社会的建设。中国政府已经将建设低碳社会做为国家的发展战略，并纳入国民经济发展战略。而城市作为公共设施、社会经济活动、建筑物等都比较集中的聚集地，是我国二氧化碳排放源头集中区域，是实现控制碳排放的关键。根据《中国城市化战略的低碳之路》报告，全国城市的碳排放量占全国总量的一半以上。城市规划正是根据区域经济发展现实和潜力，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用土地，协调空间布局等的综合部署和具体安排，从而以最小的社会资源代价获取低碳发展目标。因此，规划建设低碳生态城市，让低碳理念贯穿城市规划始终，成为建设低碳社会的重要构成部分。
1低碳城市的内涵
低碳城市的内涵是与低碳经济的概念密切相连的。按照英国在《我们未来的能源――创建低碳经济》白皮书中提出的， 低碳经济就是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染， 获得更多的经济产出； 低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会， 同时也能创造新的商机和更多的就业机会。国内学者也从不同的方面对低碳经济提出了一些看法，如潘家华研究员认为， 低碳经济（ 发展） ， 重点在低碳， 目的在发展， 是要寻求全球水平、长时间尺度的发展。付允、马永欢等从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式的发展方向、发展方式和发展方法， 即以低碳发展为发展方向， 以节能减排为发展方式， 以碳中和技术为发展方法。对于低碳城市的内涵，
因此，正如学者们对于低碳经济有不同的表述，对于低碳城市的内涵也有许多一些定义。有学者认为低碳城市就是在城市实行低碳经济， 包括低碳生产和低碳消费， 建立资源节约型、环境友好型社会， 建设一个良性的可持续的能源生态体系。还有学者认为， 低碳城市发展是指城市在经济高速发展的前提下， 保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低水平。也有其他学者认为， 低碳城市指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。一般认为低碳城市是在城市空间内发展低碳经济， 最大限度减少城市温室气体的排放。低碳城市就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术， 改变生活方式， 最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式，形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系， 以及健康、节约、低碳的生活方式和消费模式， 最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。
2当前城市规划的主要不足
2.1城市规划中缺乏生态环保意识
评价一个城市规划是否合理的重要要素是是否具有生态环保意识。然而由于各种原因，我国的城市规划过份注重社会经济效应，却忽视了对城市的生态环境保护。尽管国家对城市规划中的生态环境保护制定了相应的法律法规，如环境保护法，水土保持法等，并要求对城市建设项目进行环境影响评估，编制水土保持方案，但在实际的操作过程中，这些法律法规并没有在城市规划中得到很好的体现。
由于缺乏生态环境保护意识，中国城市长期实施的是一种“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增长模式，城市发展导致的污染物的高排放，使得城市赖以存在的自然生态环境面临越来越严重的威胁；城市化进程的加快，城市人口的激增，人民生活水品平的提高和消费的升级，都给原本越紧的城市资源、环境供给带来更大的压力。据环境部门监测的数据，全国城镇每天至少有1亿吨污水未经处理直接排入水体；全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，全国1/3的水体不适于鱼类生存，1/4的水体不适于灌溉，90%的城市水域污染严重，50%的城镇水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用，南方城市总缺水量的60%70%是由于水源污染造成的。
2.2城市规划中缺乏公众利益诉求
当前，我国城市规划的编制主要是体现了政府部门的意志，并没有充分反映公众的诉求，也没有充分发挥社会各界的才智。这造成了当前城市规划中出现了诸多的弊端，突出表现为：1）城市规划对城市发展的调控作用已经减弱。许多城市规划缺乏延续性和严肃性，一方面，城市规划可能随着政府主管领导的变动而变动；另一方面，有些城市规划的实施进程又滞后于规划的期限。2）历史文化建筑等受到严重破坏。为了经济利益，一些城市规划没有考虑历史文化的保持，使一些城市的历史建筑、城市风貌遭受了灭绝性的毁坏。3）城市生态受到破坏，环境污染加剧。比如城市污水未经处理直接排放，导致地下水源受到严重污染，生态的可持续发展受到严重影响。4）城市建设风格雷同且不环保。比如大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑等现象在全国多或多或少涌现，这些建筑并不一定环保低碳。
3低碳城市规划的实施
（1）倡导低碳城市理念及低碳城市规划定位。我们应该积极倡导低碳城市理念，并将这种理念贯彻到实际的城市规划当中； 国家倡导整个社会从追求直接的近期的经济利益转向追求间接地长期利益，使人们向可持续发展思想进行转变，以改变坏的消费方式，从而保障城市生态系统的运行。同时，低碳约束要求有一个具体的低碳城市的规划定位。低碳城市规划定位应该体现循环发展、生态的思想，设计出合理的用地分区和公共设施布建原则，有目的限制高耗能产业的用地规模。制定合理的产业指导原则，促进区域循环经济的发展和低碳城市的形成。
（2）制定低碳城市规划评价指标体系。应全面、系统地理解社会、经济和生态间的相互关系，制定科学的评价指标体系，用它来衡量城市生态规划态势，并在此评价指标体系下编制低碳城市规划制度；并采用这些指标体系对各城市的低碳规划进行测评，以促进低碳城市的群体出现。
（3）低碳城市规划中要体现绿色城市、节约型城市的特色。低碳城市规划中要充分利用街道，使之可以消解城市废弃物等，使之在维护生态环境安全方面起到主干作用。城市绿化用植物选择要尽量选用本土的物种，此外还要有耐旱及抗病虫等性能的植物。要树立节约观念，并融入城市规划中去；要从法规上完善对于城市规划的监督，要最大限度地进行能源循环利用，达到清洁生产的目标。
参考文献：
【关键字】低碳经济 低碳会计 问题 建议
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，它强调能源高效利用率，核心问题是能源技术创新、产业结构调整以及发展观念的根本性转变。中国的目标是到2020年单位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。所谓低碳会计是在生态资源理论、可持续发展理论与传统会计相结合额基础上发展起来的，运用一定的方法计量污染物及温室气体排放的成本，来反映、报告和考核企业经济效益和社会效益的一门新兴学科。
1.构建低碳经济会计模式的意义
1.1能源结构现状要求发展低碳经济会计
中国未来能源短缺的势头很严重，有专家测算出中国国内能源的缺口量：在21世纪初期将超过1亿吨标准煤，2030 年约为2.5亿吨标准煤，到2050年约为4.6亿吨标准煤。专家预计，2020年前后，中国石油进口量有可能超过3亿吨，成为世界第一大油品进口国。
1.2经济的高速发展要求发展低碳经济会计
我国处于工业化、城市化、现代化高速发展阶段，能源消耗量大，城市和农村基础建设及居民消费结构升级，对能源需求不断增加，呈现快速增长的态势。据有关资料显示，我国的能源消耗总量从2000年的13.86亿吨煤当量上升至2007 年的26.56亿吨煤当量。伴随着经济规模的不断增长，环境也在升温。能源的消耗量大，不可避免地造成高碳排放。
正是由于我国的能源现状及发展需要致使我国的碳排放量较高，加快低碳经济和低碳会计的建设具有重大意义。为此要积极构建低碳会计体系，帮助企业对碳成本和收益进行全面的计量，以利于企业对环境相关决策作出正确的分析判断，从而走好低碳发展之路。
2.构建低碳经济会计体系的基本思路
2.1低碳经济会计体系的选择方向
低碳经济会计是把企业履行低碳责任、实现节能减排情况纳入到会计衡量指标里，对企业实现节能减排的情况进行确认、计量和报告。通过对低碳会计信息的披露，一方面满足国家的环保要求，另一方面，树立企业自身良好的社会形象。
2.2低碳经济会计体系的基本理论
（1）低碳经济会计的目标
低碳经济会计目标具有多元性，一方面是经济效益，另一方面是全球生态效益。是以经济效益最大化为目标，考虑到了全球气候问题和企业的永续经营，带有一定的社会责任。
（2）低碳经济会计的会计假设
以可持续发展为基本假设，采用多重计量方法（即定性和定量相结合）。具体包括：一是二元会计主体假设。环境问题不只是一个国家或企业的事情，其关乎世界各国共同的利益。因而低碳会计的会计主体具有二元性。一方面从全球的角度而言，环境问题是全球各国共同的问题，另一方面对于企业而言，只有每个企业重视减排问题，并且致力于企业二氧化碳的减排工作，才能实现全球的减排。二是二元的会计分期假设。低碳会计的会计分期具有二元性，一方面要考虑企业传统的会计周期，另一方面也要考虑企业的污染治理周期。三是二元的可持续发展假设。可持续发展，也具有二元性，不仅指经济要坚持可持续发展，对资源环境和社会的发展也要坚持可持续化，应做到三者的协调统一。发展低碳经济最重要的就是要减少碳排放，维持生态平衡，解决环境问题，实现经济、社会和环境的可持续发展。可持续发展假设是低碳会计构建的基本前提和根本性约束。四是二元的计量假设。低碳会计的核算内容既具有商品性，但又不限于商品性，因而仅采取货币计量是不够的，还要采取非货币性计量方式。对于企业的碳排放量，应当设定碳单元，用以计量企业的减排量。并且对每一碳单元根据国际市场价格情况，核定每一碳单元的价格，从而可以将企业的碳排放量纳入企业的利润表中进行计量。
（3）低碳经济会计的会计原则
除传统会计的原则适用外，尚强调资源有效性、稀缺性、替代性、非交易性、社会性。具体表现在以下几个方面：一是社会性原则，传统会计核算的是与企业个体利益密切相关的经济活动，而低碳会计要求企业揭示其经济活动对环境造成的影响及补偿。要求企业站在社会的角度考核企业行为，承担起企业的社会责任。二是强制性与灵活性相结合的原则，企业应当披露其环境信息，不得有忽略或隐瞒。但针对不同企业可以有不同的披露方式。三是环境效益与经济效益相结合的原则，发展低碳经济是转变传统发展方式，改变以环境为代价的生产方式，将环境与经济结合起来，在发展经济的同时保护环境。
3.低碳经济会计在发展中存在的问题
3.1缺乏低碳环保意识
现阶段，低碳环保的重要性人们已经得到了共识，但是如何加强低碳环保以及低碳会计在环保管理中的作用等问题，人们的认识普遍不够深入。另外，由于我国低碳会计开展较迟，关于低碳会计的会计理论研究与实践都还显得不成熟。这种状况导致很多的会计人员以及社会有关方面对低碳会计的认识不够，这在一定程度上延迟了低碳会计的纵深推进。
3.2缺乏有力的法律支持，可操作性差
目前，会计领域的法律法规主要有《会计法》和2006年新颁布的《企业会计准则》，这些法规里并没有明确规定低碳要素的确认和计量，也没有统一规范低碳会计信息的披露方式，这就造成了低碳会计在实际操作中缺乏依据。没有法律的强制要求，很多企业在披露低碳会计信息时就会有选择性，无法为会计信息使用者提供真实全面的信息，降低了低碳会计信息质量。
3.3缺乏对低碳会计的理论和实证研究
低碳会计的研究在发达国家已经很成熟了，但在我国低碳会计的研究还处于初期阶段，对于低碳会计的基础知识没有一个统一、规范的认知，理论研究中也没有权威性的报告。而且，我国会计界目前对低碳会计的研究是以规范性研究为主，研究低碳会计的必要性、会计目标、会计假设、会计要素确认等内容为主，理论研究的匮乏使得低碳会计在我国的实证研究就更少了，更谈不上协调经济效益和环境效益了。
3.4缺乏专业人才的储备
作为会计学的一个新兴分支学科，低碳会计涉及到多个学科领域的知识。发展低碳会计需要既懂会计、又懂环境的复合型人才，会计从业人员需要掌握一定的资源、环保知识。但是目前我国的会计人员普遍缺乏环境方面的知识，这就给低碳会计的实施带来了一定难度，制约了我国低碳会计的发展。
4.发展低碳经济会计的措施
4.1提高全社会成员低碳环保意识
低碳经济是一种全新的经济发展方式，符合世界时代的潮流，因此，我们要大力宣传低碳经济，进行低碳环保教育，营造节约资源和保护环境的氛围，提高全体社会成员的低碳环保意识，特别是会计师等从事会计事业的人员，为低碳解决会计的开展做好思想工作。
4.2完善相关法律制度，制定相关低碳会计规范
发展低碳会计，制定相关的会计准则，更好地指导企业对环境相关的成本和收益进行计量与决策。同时，努力完善保护环境的法律法规，破除阻碍企业使用低碳会计的短期利益驱动机制，加大对破坏环境的惩罚执行力度 具体为成立专门的权威事业机构，尽快制定相关的会计准则，更好地指导企业对环境相关的成本和收益进行计量与决策的推广而开展试点工作。并建议在会计报表内增加合适的项目，对企业因相关环境方面产生的支出和收入进行计量使得政府与公众可以通过该报告了解企业对环境的损害或贡献。此外，由财政部牵头，中国会计学会、中国总会计师协会负责，通过组织经济学家、法律专家、环保及会计实务工作者，加快低碳会计的理论研究及付诸实施的进程。
4.3加强我国低碳会计理论研究和实证研究
我国目前对低碳会计的理论研究和实证研究十分缺乏，我们应借鉴西方发达国家的研究成果，结合我国实际，建立我国自己的低碳会计体系。同时，在加强理论研究的同时，更要注重实证研究的重要性，以数据来说明问题，理论和实证相结合，促进我国低碳会计的进一步发展和完善。
4.4培养专业人才，提高会计人员的专业水平
低碳会计的实施，要求会计人员不仅要有扎实的专业知识，还要有全面的基础知识。因此，我国的会计师事务所和各大高校应注重专业人才的培养，使他们在熟练掌握会计技能以及经济管理知识的基础上，储备一定的环境知识。并熟练掌握低碳会计的处理方法，懂得识别环境成本的范围，在低碳成本的归集与分配问题上，找出其产生原因和控制要点，从而帮助企业管理者找出降低环境成本的突破口。同时，会计人员也有责任和义务提高自身专业水平，了解企业生产业务与环境之间的关系。学习掌握环境科学和环境经济学的知识，此外，对涉及生态、能源、环境等多个领域的知识也要有一定的了解和研究。
5.结束语
低碳，是一种时尚，也是企业的一种社会责任，更是人类于日益严重的环境危机中的一种自我拯救方式。随着低碳时代的到来.低碳会计的发展必然是未来社会发展的大趋势，也将是二十一世纪最具前景的会计。要坚持可持续发展道路，低碳会计的推行与发展自然任重而道远。但是，目前我国低碳会计现有的研究还处于摸索阶段，相关研究工作还不是很到位，对低碳经济发展模式下企业会计信息的确认、计量、报告等方面还有待进一步的研究。因此，只有通过不断的学习与提高，才能使我国的低碳会计获得迅速的发展，并为我国的可持续发展提供动力，以此来实现我国经济发展和环境保护的双赢。
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