【关键词】煤矿安全生产；安全培训；重要性
人是第一生产力，决定着企业的生产效率，对于煤矿企业来说，煤矿安全生产工作同生产者的安全素质有直接的关系。据相关研究调查显示，因工作人员违章行为或操作不正确引起的事故占到所有安全事故的40―50%，在我国企业中员工违章导致的安全事故所占比例高达70―80%[1]。因此，探究安全培训工作在煤矿安全生产中的作用显得尤为重要，将安全培训工作作为一项长期性的任务，科学、合理的对生产者进行安全培训工作具有非常重要的意义。
1 煤矿安全培训工作的长期性
煤矿生产工作实在井下进行的，面对灰尘大、风大、光线暗和潮湿度较大等复杂恶劣的井下工作环境，在加上较高的电压电流，运输设备、掘进和采掘机等器材的巨大噪音，为了提高煤矿生产工作的顺利进行，矿井工作人员必须对生产过程中的注意事项和操作方法仔细进行研究，及时正确的处理突发状况，才能提高煤矿生产效率。由于煤矿工作的特殊性，长期注重安全教育培训工作显得很重要，必须要做到每时每刻都将安全意识放在首位，年年强调，月月强调，天天强调，让安全意识深入到每一位员工心中，只有这样才能保证安全工作的质量，最终实现提高煤矿安全生产效率的目的，增强煤矿企业的竞争力，获得更大的经济效益[2]。面对市场经济信息化和国际化的大趋势，相关的安全培训单位应将员工的安全培训工作作为最重要的任务，落实每一步安全培训工作的质量，踏踏实实的进行煤矿安全生产，坚持安全培训工作是保障煤矿生产的效率的基础，所以长期进行安全培训工作具有非常重要的意义。
2 煤矿安全培训工作的重要性
煤矿安全教育培训工作是一项艰巨而重要的任务，落实每一位煤矿工作人员的安全教育培训工作是保证煤矿企业能够安全、顺利生产的基础。然而面对煤矿企业发展程度严重不平衡的状况，不同员工的文化和素质水平各不相同，这样的差距增大了安全教育工作难度。“管理、装备、培训”这一生产理念在我国煤矿企业在发展初期时就形成了，其中将安全意识的重要性提到了很高的地位，因为煤矿生产都是通过员工的劳动实现的，所以必须要重视煤矿安全培训工作[4]。
在煤矿实际生产的过程中，要深刻强调安全意识的重要性，让安全生产的观念深入每一位生产工人的心中，加强对员工安全生产知识的培训，让员工真正的了解安全生产的必要性，对其中存在危害和注意事项进行详细的说明，只有让生产者从思想上改变，提高安全生产意识，才能落实煤矿安全生产，实现煤矿企业效益最大化的目的。
瓦斯突出与爆炸、矿井火灾、煤尘突出与爆炸、顶板事故和矿井水灾是煤矿井下存在的五大自然灾害，面对煤矿工作中的这些问题，对煤矿工作人员的要求也就更加严格，必须拥有较高的专业素质、安全知识和从业技能知识，因为我国煤炭生产生产技术相对比较落后，甚至在一些地方仍然采取炮采的方式，基于我国的基本国情，大部分生产者都是农民，煤矿行业近年来发展较快，需要的劳动力大部分都是农民工[5]。因为文化水平和素质不高，对煤矿安全生产意识毫无了解，不能正确的意识到煤矿安全生产的重要性，缺乏集体主义观念，思想松散，不能严格按照纪律工作，导致生产过程中存在较大的安全隐患。针对这一情况，煤矿企业要注重对煤矿生产者的安全培训工作，让员工养成正确的安全生产习惯，避免事故的发生。当代的社会中科技和人才在企业的竞争中具有关键的决定性作用，对于煤矿企业来说，发展人才与提高职工的素质关系到整个企业的长期发展，稳定与繁荣。煤矿企业应积极鼓励与监督职工素质的提高，加强安全培训工作，提高员工对矿井安全和自身安全意识，组建一支安全意识强、专业化的职工队伍，保证煤矿安全生产能够顺利进行，从而保证煤矿企业的生产效率，在竞争日益激烈的社会中取得更好的发展与进步。
3 安全培训工作在煤矿安全生产中的作用
安全工作是企业进行生产的前提，煤矿作为一个高危行业更应该加强重视。真正落实了安全培训工作，会提高煤矿企业的生产效益和社会效益，有利于树立一个良好的企业形象，能够有效的提高市场占有率，在这个竞争激烈的现代社会中非常重要。所以煤矿安全生产中最根本和最关键的内容就是安全培训工作[6]。
因为煤矿工作中井下采矿工作的环境比较恶劣，在开采的过程中随时可能出现透水、冒顶、瓦斯超限等危险的情况，必须将安全培训工作作为一项长期的任务，让工作人员对以往发生的安全事故进行分析和总结，了解事故发生的特点和规律，加强自身防范意识，从跟本上有效的避免安全事故[3]。在实际煤矿生产过程中，要秉承“安全第一，预防为主”的理念，加强生产中每一步安全培训工作，防患于未然，预防危险的发生，及时发现问题，并采取相应的措施进行积极的调整，重视每一个小问题，不要等酿成大错采取整治。煤矿安全生产主题中最重要方针就是预防为主。多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故，所以煤矿安全生产中安全培训工作具有长期性和永恒性。
此外，时刻进行安全培训工作还能够提高煤矿工作人员的专业技能和综合素质，员工在不断的学习过程中会掌握更多的知识，明白自身工作的重要性，有利于员工自身职业素质的提高，严格按照安全规程中的规定进行工作，坚决杜绝违章的行为，有利于培养出一批技术熟练、素质高、责任心强的员工队伍，从而为更好的进行煤矿企业安全生产工作奠定坚实的基础。所有员工都具有很强的安全意识，煤矿每一步生产过程就会更加规范，在安全生产的条件下，会使煤矿生产的效率大大提高。
综上所述，安全培训工作是煤矿安全生产的决定性因素，其重要性不言而喻。面临着煤矿企业快速发展的形势，要想增强煤矿企业的综合实力，在竞争激烈的市场中占有一席之地，就要不断加强工作人员的安全教育培训，全面提升职员的综合素质，从根本上保障煤矿安全生产工作的顺利进行。时刻注重对煤矿生产工作人员的培训工作，切实保障培训工作的质量，为煤矿安全生产和企业持续有效快速发展提供坚实的人力资源保障和技术支持。
参考文献：
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[2]孙绍敏.浅谈煤矿安全培训工作的方法与途径[J].山东煤炭科技,2013(04).
[3]汪永芝,吴健斌.加强安全培训预防煤矿安全事故[J].煤矿安全, 2010(08).
[4]聂爱明.煤矿安全教育培训存在的问题与对策[J].中国煤炭工业,2012(04).
关键词：安全生产、安全教育培训、作用、分析
一、加强企业安全生产安全教育培训的重要作用
对职工进行安全教育培训，是安全管理的一项基本工作，也是安全生产的前提条件。只有加强安全教育培训，强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，从根本上消除安全生产隐患。安全与生产是辨证的统一，相辅相成，安全教育既能提高经济效益，又能保障安全生产。
（一）安全教育培训工作可以有效地消除安全隐患。
安全教育是为保护生命财产和改善工作环境的需要，提供获得知识、价值、认识、公共义务和技能的机会；从不同的角度来考察解释安全；提高职工的安全意识和维护安全的自觉性，鼓励他们积极参与安全问题的解决。经过安全教育培训的员工就可以具有较高的职业素养，增加知识储备量和安全意识，在以后的实际工作中就能够灵活处理工作中的安全隐患，并且能够独立的解决各种安全问题，减少生产中的安全隐患，减少企业的损失。另外，企业还要经常性的开展安全教育培训，要求企业工作人员严格遵守安全管理规章制度，在大脑中形成安全概念，坚决杜绝违章，遏止安全事故的发生。
（二）安全教育培训工作能够提升企业领导的安全意识。
加强企业管理人员的安全教育培训工作，能够提高领导者的自觉性，增强对安全生产工作的重视，促进安全生产责任制的落实，促使他们能够增加安全生产教育培训的经费投入，积极参与到安全管理工作中去。
（三）安全教育培训工作能够提高企业员工的整体安全素质。
安全教育培训是提升职工安全素质的主要手段之一，通过安全教育培训可以消除职工安全意识淡薄，素质低下的现象。向员工传播安全生产的法律法规，引导他们树立法律意识，运用法律来保护自己的合法权益，保护他们自身的人身安全，这也是对员工的一种福利，增强员工的公平感，这样员工就会更努力的为企业工作，为企业的发展谋福利。另外，安全教育培训涉及到施工现场的所有工作人员，贯穿于施工的每个阶段和各个方面，这就要求广泛而全面的提升工作人员的安全素质。
二、企业安全生产中安全教育培训的现状
2012年9月13日，武汉东湖景园建设工地，载人升降机高空坠落，事故直接导致19条鲜活生命瞬间毁灭。调查结果显示，导致事故的直接原因之一是钢丝绳断裂，从深层次原因来分析，导致安全事故的发生在很大程度上与安全教育培训有着重要联系，联系当前我国企业安全教育培训现状，具体有以下几个方面的问题：
（一）对安全教育培训的重视程度不够
据调查显示，近几年来大多数的企业仍然存在重生产、轻安全，重技能培训，忽视安全教育培训工作的现象，并没有把安全教育培训工作融入到企业的日常管理中，所以导致了安全培训方面的专业人才比较稀缺，企业内部技术力量薄弱。安全生产是企业文化的重要组成部分之一。安全是人的生命与健康的基本保证，一切生活、生产活动都源于生命的存在。假如人们失去了生命，生存也就无从谈起，生活也变得无意义。另外，如果人因事故而残疾，因职业危害而患职业病，那么这个人的生活质量便会大打折扣。个别的企业管理者只顾追求利益最大化，却忽视了安全方面的法律法规，聘请一些没有受过安全教育培训的人员从事生产活动。另一方面，很多职工尤其是农民工，文化程度普遍不高，自我保护意识淡薄，自律意识不强，缺乏事故的防范与应急能力。
（二）安全教育培训经费不足
大多数的中小型企业为了追求经济效益最大化，在安全教育培训方面投入的经费较少甚至不投入，培训环节十分薄弱，这样就使得职工得不到基本的安全教育培训，严重影响整个企业职工队伍的安全素质和安全意识。有的企业做着安全培训的宣传工作，实际上却不投入经费，让企业的职工不经过培训就直接上岗，在某种程度上存有一定的安全隐患。
（三）安全教育工作相关制度不健全，行业差异大
良好的安全教育培训监督管理机制和协调机制就是指安全监管、劳动保障、工会等相关部门共同根据各自的职能，共同配合做好企业职工的安全教育培训工作。目前，还没有形成这种配合协调机制。有些监管部门的监管做的不到位，不能做到科学合理的引导。从另一方面讲，不同行业的安全教育培训工作形式内容各异，差距较大，不易于统一管理。在实际的发展中，不同行业安全教育培训工作的开展不平衡。例如，危险性高的行业比危险性低行业发展的要好，规模以上的大中型企业发展的相对较好，而经济实力欠缺的小企业培训能力较弱，又由于安全培训意识不强，安全培训经费投入少，形成安全生产中的不安全因素。
三、加强企业安全教育培训的有效途径
（一）要加强领导对安全教育培训工作的重视程度
要想使安全教育培训工作开展的卓有成效，首先要抓企业领导的安全素质。只有领导者认识到安全教育培训的重要性，增强了对职工安全教育培训的认识，才能对安全生产做出承诺，并且保证安全信念与行为方式，使“安全第一”的价值观念深入人心，扎根于每个员工的内心深处。实际行动中，由于企业领导高度重视了职工的安全教育培训工作，领导就具备全新的培训理念以及科学的管理思想，认真组织开展安全教育培训，在企业各部门之间进行分工，并明确相关责任，明确责任人，做到各负其责，各司其职，保证全部职工都能接受得到正规、系统的安全教育培训，从而增强职工的自律意识与安全意识。只有安全教育培训工作做好了，企业才能防患于未然，保证安全生产，从而提高经济效益，推动企业迅速发展。
（二）增强安全教育培训经费投入
企业应注重增加对安全教育培训工作的投入，严格依据有关的规定对员工进行培训，理论联系实际，采用多媒体等先进设备开展培训工作，提高培训质量，采用各种形式把安全生产的相关内容传输到全体职工的大脑中，强化他们的安全意识，完成企业安全生产零事故的目标，实现安全教育培训的目的。
（三）建立健全严格的安全教育培训制度
企业应该提前制定严格的教育培训计划，组织教育培训，建立完善的教育培训网络；明确规定培训对象、学时、内容和考核标准，并且要严格执行。安全教育培训应该主要由多个方面的内容组成，即安全法制、安全体系、安全技能以及事故分析等。这些内容相互联系，相互补充，缺一不可。各级政府主管部门要加大执法监督力度，结合建筑行业的特点，考虑施工企业的实际，制定切实可行的措施，使安全管理工作规范化、标准化、经常化。 企业的经营者是本企业安全生产的第一责任人，其本身对安全工作的态度以及投入工作的力度对整个企业的安全工作起着决定性的作用。
四、结束语
总而言之，“安全第一”是永恒的主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。所以，抓好安全工作，尤为重要。
参考文献
[1]孙法团.安全教育培训在安全生产中的重要作用[J].山东煤炭科技，2013（05）.
[2]焦义.安全教育培训在安全生产中的作用[J].山西煤炭，2012（12）.
[3]胡斌.加强安全教育培训是企业安全生产管理的重要前提[J].当代经理人，2006（09）.
[4]王守湖.教育培训在安全管理中的重要作用[J].科技情报开发与经济，2004（09）.
[5]石建丽.煤矿安全教育培训在煤矿安全生产中的重要作用研究[J].内蒙古煤炭经济，2013（07）.
关键词：安全生产管理；安全教育培训；和谐管理；施工作业人员
中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）09-0070-01
施工作业人员（以下简称作业人员）作为建筑工程中最活跃的因素之一，自始至终活跃在建筑施工过程中，他存在着这样和那样的危险，如何预防和减少作业人员的人身伤亡事故是我们施工管理人员安全生产管理的首要任务，如何做好建筑工程的安全生产管理呢？古人云：“凡为治之大本，莫善于抑末而务本”。我认为：安全生产管理的治本之举在于安全教育培训，安全生产管理工作千头万绪，只有做到了“抑末务本”，紧紧抓住安全教育培训这个重要环节，才能从根本上抓好安全生产管理工作。
安全生产管理基本方针“安全第一，预防为主”含义深刻，包含着三个方面的理念：
一是“依法管理”的理念。“安全第一”确立了安全管理的法律地位，由此产生了许多相关的法律法规，引入了“安全一票否决制”、“特大安全事故行政责任追究制”等相关政策，这些法律法规和政策是“依法治国”的具体体现，可称之为“依法管理”的理念。
二是“长效管理”的理念。安全生产管理不仅仅是形势的需要、政治的需要，它更是一项长期的、贯彻始终的治国方略，可称之为“长效管理”的理念。
三是“和谐管理”的理念。“预防为主”提示了安全管理的客观规律，由此产生了许多相关的标准和规范，引入了以人为本、关爱生命等人性化的管理模式，人身意外伤害保险等相关制度陆续的建立、实施和完善，实践以德治国，创建和谐的生产生活环境的基本治国思想理论，可称之为“和谐管理”的理念。
实践以上三种理念最有效、最直接的措施便是安全教育培训。安全教育培训不是简单的教育与培训的结合，而是一个有机的整体，是终身教育的一部分。安全教育培训具有“人文”性、“强制”性和“时间”性三个重要特征。安全教育培训的三个特征与安全生产管理的三个理念形成了对应的内在关系：
1．“人文”性（“和谐管理”）。“教育”包含着“人文”性理念，“和谐管理”需要进行思想教育，显露“人文”性的特征。通过广泛宣传，谆谆教导，把“以人为本”、“关爱生命、关注安全”、创建和谐的生产、生活环境的理念深入灌入每个作业人员的心中；让所有作业人员从根本上树立“三不伤害”（即我不伤害他人，他人不伤害我、我不被他人伤害）的安全意识，让所有作业人员从根本上树立我创建、我维护和谐的生产、生活环境的意识。
2．“强制”性（“依法管理”）。“培训”包含着“强制”性的理念，《安全生产法》第20条、第21条、第22条、第23条对安全生产教育培训做出了明确的规定，加强安全生产教育培训工作，突出“强制”性的特征。建筑企业的“三级安全教育”必须落实，作业人员中的特殊工种（电工、电焊工、架子工、起重工等）取得劳动部门颁发的上岗证，必须做到“先培训，后上岗”；企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员必须参加安全培训，取得上岗证等；未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。
3．“时间”性（“长效管理”）。项目部要确立终身教育的观念，“教育培训”作为职工、作业人员终身教育的一部分，“时间”特性显得十分突出。时间性表现在安全教育培训应贯穿于终身教育之中，存在于人的生命之中，安全教育培训必须融入安全生产的全过程，不论是新作业人员还是调离工作岗位或离岗后重新上岗的作业人员，都必须重新接受岗前安全教育培训，作业前还要接受班前安全教育。
一、安全生产培训存在的薄弱点
安全生产培训不单是进行了培训，达到了多少人。更重要的是要抓针对性、抓难点、空白点，扩大受训覆盖面，提高培训质量。当前安全培训存在的薄弱点大致以下几个方面：
1、培训针对性差。如：高危行业的煤（非煤）矿、建筑、石油化工、烟花爆竹、高登架设、剧毒物品等。重点要区分不同类别和岗位层次以及实际岗位技能的安全操作培训，严把培考分离，确保取证的严肃性和质量关。克服只懂理论不懂操作规程，不懂生产特性和安全性能，结果违章盲干使事故频发的弊病。
2、管理层受训难。管理层包括企业主要领导和直接管理者。一是工作确实很忙，挤不出块块时间来参加培训；二是放不下领导架子参加集中培训；三是部分管理者既不懂安全生产知识又不学习，不思进取甘当外行，结果造成似懂非懂临阵瞎指挥，这是难点。
3、空白点多。一是小单位的安全生产零散人员；二是刚进单位的安全生产工作人员；三是临时聘用安全生产上岗人员。这些都是易被忽视的应派送参加安全培知识培训要持证上岗的群体。
4、基础设施弱。主要是安全生产培训机构自身所具备条件的建设问题。根据国家安监局安监管人字〔2002〕37、88号，闽安监管三〔2002〕82、142号及关于做好《安全生产培训机构资格认定工作的通知》文件规定，培训基础建设（包括：基础设施、师资队伍、教学教材上）配套完善，不能只挂在墙上，说在嘴上，行动缓慢。
5、不够规范。一是安全培训时间有的达不到规定课时；二是没有按照培训大纲、指定教材备课；三是组织不到位、培考不分离，持证不符合要求；四是仍有从事安全生产培训的师资未经上一级培训，无证上岗；五是教学手段还较原始落后。
6、认识不足。没有树立大教育观念，只看眼前，不重视发展，心中无规划，舍不得经费投入。
二、对策
1、树立大教育，大培训的素质教育观念。加强安全生产培训，树立大教育、大培训的素质教育观念是建设小康社会、践行“三个代表”重要思想的具体体现和本质要求。抓好安全生产培训，提高人的安全素质，实现安全生产，就是保护和发展生产力。安全文化是先进文化的重要组成部分，通过安全培训，强化人们安全意识，提高全民安全文化素质和自我保护能力，就能减少或避免人员伤亡和财产损失，这正是具体地代表最广大人民群众的根本利益。可见“三个代表”重要思想既给安全生产培训工作赋予了新的任务内涵，又给安全生产培训提供了指导思想和精神动力，要把“三个代表”重要思想作为统领安全生产培训工作全局。要加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，要树立为基层服务，为安全服务，坚持“统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离”的原则，组织实施好安全生产培训工作。
2、加大安全生产培训力度，切实提高全员授训素质。随着安全生产监管体制逐步理顺和队伍的调整充实，首先重点应完善安全生产监察员资格培训和执法培训。对监察人员的资格、执法培训，应根据工作需要，可以开展一些安全生产事故案例分析和监察务实方面的专题培训，对新入伍的监管人员要及时补训，力争达到人人持证上岗，依法行政；要依据《安全生产法》抓好危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训。对矿山、危险物品、建筑施工等单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力进行严格考核。经过安全培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，依法取得安全资格，持证上岗；要切实抓好特种作业培训考核工作，特种作业人员必须经过与本工种相应而又专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际技能操作考核，取得安全合格证书。特种作业人员的培训考核严格实行培考分离制度，培训要求和考核办法要按照国家统一制定的特种作业人员培训大纲和考核标准进行。对特种作业复审人员的培训内容、课时、质量应保证，不走过场；要抓好生产经营单位其他管理、从业人员的安全培训、补训，提高全员安全素质，不留空白点；要建立高素质的安全生产培训机构师资队伍。从事安全生产培训的任课教师，必须经过上级安全生产监管部门审定和上级安全生产培训机构的专业对口专门培训，经考试合格，取得国家规定的安全培训从教资格证书，方可上岗。
关键词：安全培训；施工生产；重要性
中图分类号：X936文献标识码：A文章编号：1006-8937（2012）08-0058-02
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，做好安全生产工作意义重大。特别是在施工生产经营单位的从业者的安全培训，更是不容忽视，做好安全生产培训工作意义重大，无论是在思想上、意识上，还是制度制定及执行上都应该有一个全新的认识及提高。
1安全生产培训的意义
作为人力资源管理的一部分，安全生产培训工作对保障安全生产具有不可忽视的作用，尤其是在提高人们的安全意识、丰富人们的安全生产知识及消除安全隐患等方面有着不可替代的作用。因此，安全生产培训工作必须重视起来。企业要想搞好安全生产，首要的任务就是要切实加强对企业各级员工的安全生产教育和培训。企业的安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能及提高安全管理水平，以最大程度减少人身伤害事故的发生。这也真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好企业安全管理的有效途径。
作为专业化的架梁分公司，现场操作人员是否按照操作规程操作同安全紧密相连，技能培训的意义就更加重要。为了提高操作人员的操作技能，分公司在2011年拓展培训渠道，采取校企联合的方式进行培训，分公司利用施工间隙组织第四项目部与第十项目部员工分两期先后进驻石家庄新华冶金学校进行23天的封闭式军训以及系统课程学习，培训人数达46人次，开启了校企联合培训的第一步。培训采用封闭式管理，由校方提供师资及培训场所，培训课程设置包括封闭式军训、电学基础、液压基础、铺架基础、轨道线路、钢轨焊接及钢轨探伤等基本知识。
培训要求项目部经理、书记、副经理、作业队长等人全程参与培训过程，由专人负责培训过程中的管理，对每一期培训都做到现场督促、指导，强调培训质量，严格培训程序。随着铺架分公司的军式化管理工作局面的打开，学员和项目部管理人员一致认为，这种培训形式不仅使学员的实践技能得到理论上的提高，而且能使员工通过培训获得精神意志的提升，为公司加快技能人才队伍建设打下了基础。在校企联合方面分公司在探索和实践中取得了较好的阶段性成果，以后会把这种形式发扬下去，加大这种形式的培训力度。
2安全教育无止境
安全生产无“句号”，永远都是进行时，必须警钟长鸣、隐患常查、建设长抓。因此，更要重视安全教育和培训，无论是每天工作例会还是特别举办的培训，都应该把安全放在第一位。安全生产是企业生存的重要条件之一,特别是在国家经济建设中担负着重要任务的建筑施工单位而言更是如此。因此,保证安全生产对国民经济发展至关重要，纵观以往发生的事故,除了工作人员安全意识淡薄，违章作业以外,技术水平不高也是重要原因之一。所以，搞好培训工作是安全生产的保证。
安全事故的主要因素。安全事故的因素分为如下三种：人的不安全行为、 物的不安全状态、管理的缺陷（也就是说人的因素、物的因素及管理的因素）。其中，人的不安全行为是造成安全生产故事的主要因素，据有关数据表明，人的不安全行为引发的事故占事故总数的80%以上。人的因素有着千变万化的可能；在时间和空间上，人的因素变化的可能性最大，随着时间的变化，随着空间的转移，人的因素也在不断的变化，而其它两种因素相对变化不大。既然人的因素变化大，那么，怎么才能预防人为因素的安全事故的发生呢？
这就要求我们必须加强从业人员自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的各类问题，这是消除事故人为因素的唯一办法。而造成事故的“人为因素”主要是违章操作和违反劳动纪律两个方面，因此我们必须以这两个方面为重点，重视和加强安全生产教育培训，从最大程度上消除造成安全事故“人为因素”的事故发生。
另外，对于安全的重视要时时提，事事提；且不能照本宣科的说教，更不要拘于形式及时间，以此提起安全的重要性；采用图文并茂的方式，多媒体的方式，宣传片的方式，使员工不要有抵触的情绪。
安全培训能不能很好的做到位，安全培训能不能经常化，中层管理人员能起到至关重要的作用。管理人员是日常培训的组织者、培训的施教者，所以培训首先要从管理人员做起，基于此分公司在2010年培训需求分析中就中层管理培训提上日程，年底的时候已经做了大量的考察，并多次与主讲老师沟通公司基本情况，2011年3月6日至7日分公司举办了以“牢固树立学习决定竞争力的理念，加强提升自身能力素质”为主题的经营管理人员培训班，培训对象包括机关所有人员以及所有项目部班子成员，分公司总经理、党委书记以及领导班子所有成员也全部到场倾听了本次课程。
充满实效的培训需求分析、慷慨激昂的开班动员、较为灵活的授课方式和富有针对性的培训调查评估令本次培训班取得了良好的效果。
3思想上重视安全培训，行动上要落实安全生产
对于安全培训工作，生产的参与者一定要从思想上重视，这个参与者，不仅仅指生产的操作者，包括生产单位的其他所有人员；在实际行动中，要落实安全生产的培训工作，将培训所得应该用实际工作中，真正实现安全生产。培训不是目的，更不是形式，安全生产关系到每个人的切身利益，才是安全培训的目的。
7.23甬温线特别重大铁路交通事故调查报告存在问题中对电务系统的问题有这样一段描述：一是杭州电务段温州车间和瓯海工区安全基础管理薄弱，组织开展职工安全教育培训不力；二是杭州电务段职工安全教育培训工作不到位，设备故障应急管理不力，对电务值班人员遵章守纪情况监管不到位。三是电务处对电务系统职工安全教育培训不到位，设备故障应急管理责任和措施不落实，对电务值班人员遵章守纪情况和应急处置工作监督检查不力。
通过以上描述不难看出，安全培训工作一定要在行动上落实，如果安全培训工作不到位，可能就会给企业带来毁灭性的打击。
4安全教育要制度化，多样化
安全教育是一个持续的话题，如何搞好安全生产的培训工作,是多年来不断探索进取的课题，根据自己这几年来的工作经验，总结出以下几点：
①编制教育培训计划，并认真落实。每个年度应当有安全生产教育培训的重点内容，并确保其培训时间及教学质量，培训计划要有明确的针对性，并随企业安全生产的特点，适时修改教育培训计划。
②建立健全企业职工的安全教育培训管理制度，明确本单位各级人员在安全生产教育培训工作中所应当承担的职责，严格按照安全教育培训管理制度进行各级员工安全生产教育培训，规范企业职工的安全教育培训管理工作，企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工，真正做到全员培训持证上岗，提高的教育培训管理目标。
③编制企业各级安全教育培训教材，根据企业生产经营活动的不断发展，及时变更或修正培训教材的内容，满足企业生存发展的需要。
④建立形成相对稳定的教育培训师资机构，且须采取内外培训相结合的组织形式，教育培训方法要灵活性、多样化，提高教育培训效果。
⑤对培训效果进行评价。将安全培训的有关内容，贯彻到全体从业人员心中，这才是安全生产培训的真正目的。因此，建立科学的评价考核机制，加强安全监管力度，采取定期或不定期的对培训后的效果进行跟踪，摸清培训知识对施工生产的实际指导意义，发现培训中所存在的问题及新的培训需求，作为今后培训的改进依据，全面提高企业各级人员的安全素质和安全意识，实现减少和消除安全事故的最终目标。
“没有规矩，不成方圆”，惟有严守操作规程，按章办事，加强责任追究力度，并且做到一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全生产。
5结语
为了实现集团公司“以人为本，关爱生命”的安全理念，这就要求我们在工作中始终把安全放在第一位，时刻注意预防生产安全事故的发生，运用各种手段及有效措施，全方位的对安全生产工作进行有效的科学管理，主动排查、综合治理各类隐患，把工作做在事发之前，把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产。但是培训的成效却是一个无法用数字为之衡量的一个事件，人们往往很难在短时间内看到培训后所取得的一些成效，认为培训无足轻重，有无均可，凭工作经验即可满足工作需要，以至于在工作时间紧迫，任务繁重的情况下，往往是工作优先，培训让步。孰不知培训可以转变人的思想观念，可以端正人的工作态度，可以提高人工作技能，提高工作质量，优化工作程序，可以防微杜渐。因此我们必须重视安全生产教育培训工作。
参考文献：
[1] 郑若忠,王洪武.人力资源管理[M].长沙:湖南科学技术出版
社,1983.
【关键词】安全生产；培训体系；理论；研究
一、前言
作为生产顺利进行的重要保障之一，安全生产培训的重要性不言而喻。该项课题的研究，将会更好地替身安全生产培训体系的实际水平，从而为安全生产培训提供指导。本文从介绍安全生产培训低效的原因着手本课题的研究。
二、安全生产培训低效原因分析
1.缺少长期、系统的培训规划
虽然很多企业管理和企业员工都能意识到，安全教育学习培训必要性和施工安全生产的重要性，但在具体实践中却往往因为没有长期的坚持和系统地规划，而导致安全培训工作的低效性、零散性和随意性。甚至有些企业要等到安全管理上出现了问题或者业绩不好的时候，才会想起来要进行临时安全培训，这种临时性的安全培训工作只能暂时地满足企业在安全生产上面的需求，安全事故在不久的将来还是会发生的。
2.培训资源的缺乏
企业的安全培训资源指：企业培训教材和企业师资力量，相对于企业师资力量来说，企业培训教材的缺乏还不是很严峻，市面上有许多有关于安全操作的书籍和资料，还有我国出版的《中华人民共和国安全生产法》以及《中华人民共和国劳动法》等都可以当做企业安全培训的教材，只是这些教材还需要与企业生产实践相结合。而师资力量的不足却一直是阻碍企业安全生产培训的重要问题，在企业安全培训中师资承担了绝大部分的培训教学工作，但很少有教师既懂得企业安全操作技能，又懂得课堂教学，所以就出现了具体操作与安全理论知识不能并驾齐驱的现象。
3.培训内容与实际工作脱节
企业内部由于岗位比较多，企业安全培训很难迎合每一个员工和工作的需要，所以培训者只能就某些通用的安排操作知识进行教学，而无法按照培训对象的岗位需求制定相对应的培训内容，这种通用型的培训内容虽然能够在一定程度上提高员工的安全防范意识，但是在具体操作过程中却实用性不强，所以也导致了培训工作的变成了纸上谈兵。
三、安全生产培训体系的基本框架
1.政府公务人员培训系统
该系统主要培训各级政府部门安全生产监察员、煤矿安全监察员以及各级政府和行业管理部门的相关人员。培训工作在国家局和各省局的组织指导下进行，按照《安全生产法》等法律法规以及国家局的有关规定和要求，实行统一的培训大纲及考核标准。
培训任务由一级和二级培训机构承担。煤矿安全监察员、省级安全生产监察员依托华北科技学院、国家局安全科学技术研究中心等进行培训；地（市）、县级安全生产监察员，按属地化原则，以一、二级培训机构为依托进行培训；各级政府和行业管理部门相关人员的培训，由各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构会同有关部门组织进行。
2.生产经营单位从业人员培训系统
该系统主要承担生产经营单位各类人员的培训。培训工作在各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构指导下，依据《安全生产法》等法律法规，以及国家关于生产经营单位从业人员安全培训的有关规定组织进行。国家局负责组织制定生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲及考核标准，负责或委托有关单位抓好中央管理企业的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。其他企业各类人员的培训由所属省（区、市）和行业主管部门分别负责进行。
管理企业的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训，原则上由一级培训机构承担。省、地（市）、县范围内生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格，以及特种作业人员的安全操作资格培训，按属地化原则，分别由二级和三级安全生产培训机构承担。生产经营单位一般从业人员的安全生产常识、安全生产技能培训主要由生产经营单位组织培训。没有培训能力的单位，可委托有关培训机构进行培训。
3.社会中介有关人员培训系统
该系统主要承担从事安全教育培训工作的教师，危险化学品登记人员，承担安全评价、咨询、检测、检验人员，注册安全工程师及其备考人员等的培训。培训工作在国家局指导下，依据国家关于中介从事安全生产工作有关人员的培训考核规定组织进行。国家局负责组织制定培训大纲及考核标准。
从事安全教育培训工作的教师主要由一级和二级培训机构承担；安全评价、咨询、检测、检验人员和危险化学品登记人员，主要由一级培训机构承担；注册安全工程师及其备考人员，可以由有关普通高校和各级培训机构承担。
四、建立健全安全生产培训制度
1.学习纪律：良好的学习效果离不开良好的学习环境，建立良好的学习环境纪律约束是重要手段。安全培训中要坚决杜绝讲师在上面讲，员工在下面睡觉、讲话、看报纸、打手机、开小差等"零容忍"现象，通过纪律约束端正员工学习态度形成良好学风。
2.效果验证；效果验证是检验学习效果的有效方式，效果验证的方式有多种，可通过抽查学习笔记、提问、考试等方法进行，学习效果验证情况记入员工个人安全培训档案。
3.补课：安全学习的目的是掌握安全知识与技能，提高员工安全素养。员工学习能力参差不齐，学习能力偏低的员工是补课的对象之一。补课的对象之二是个别因公出差、病事假等未能赶上集中学习的员工。有条件的最好由授课人、内训师来进行补课，其次由学习力较强表达能力较好的员工来进行补课，以上两个条件都不能满足的由需要补课员工学习相同岗位员工的学习笔记来完成学习。
4.内训师；内训师作为内部安全培训的骨干力量，是实施安全培训工作的主角。抓好了安全内训师队伍建设，可以取得事半功倍的效果。打通内训师成长通道，将安全内训师分为不同等级，企业定期组织内训师等级评定，不同等级的内训师可享受不同的课时补贴。
5.正向激励：学习似乎枯燥无味，提高员工学习安全技能的积极性，主要从提高员工学习安全技能的兴趣入手。一是职业资格提升，鼓励员工结合安全工作的实际需要参加注册安全工程师资格考试，给予取得证书的员工一定物质奖励，既能使员工的学习能力得到认可，又能让员工在学习中不断充实和提高自身的安全技能。二是参加岗位技能培训。支持员工参加与岗位安全工作密切相关的各级层面的安全技能培训，并为之解决一定的学习费用，使员工不断提升自身安全素质，满足岗位安全工作需要。
6.考核：定期对全员安全学习情况进行考核，做到有奖有罚，奖罚分明，促进全员学习能力的提升。着重抓好两个考核，一是安全内训师考核，设置考核表，对安全内训师的准备情况、语言表达能力、思路是否清晰、学习现场气氛把握、培训方式多样性与互动性进行评价，对授课内容规划的适宜性、针对性、系统性进行评价，评价结果作为内训师晋升依据。二是全员学习情况考核，对课堂纪律、学习效果验证情况、资格证书、岗位技能、安全创新、安全竞赛等内容进行考核。考核结果及时公示，促进安全内训师综合素质与全员安全知识技能双提升。
五、结束语
综上所述，加强对安全生产培训体系理论的研究分析，对于安全生产的进行有着十分重要的意义，因此在今后的实践中，应该加强对安全生产培训的重视程度，注重其实际效果，以最大程度上优化安全生产培训的整体效果。
参考文献：
[1]阴明.浅析如何强化企业安全生产管理[J].现代经济信息.2012（09）：56-58.
【关键词】煤矿企业；职工培训责任；安全素质教育
引言
无数发生的不安全事实表明，发生的事故近80%是由于职工自身“三违”原因造成的，人的安全可靠与人的安全意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态都有关系，因此提高职工的安全文化素质是预防事故最根本的保障。
一、企业员工的安全教育是企业安全教育的重要基础。
安全教育就是把安全科学文化知识、安全生产技术和技能传授给员工，并通过生产实践，将员工培养成具有高度安全意识和安全技能的知识型员工，并在保护自身或他人的情况下进行劳动和创造，实现自身的价值。安全教育是企业向全体员工进行安全思想、安全知识、安全技能所必须做的宣传、教育和训练，是员工接受安全知识、更新安全知识的重要途径，是提高员工安全意识的重要方法，是促进企业实现安全管理的重要措施之一，是企业安全文化建设的重要手段之一，它在企业安全生产管理中占有重要的地位。
二、提高煤矿企业职工素质，强化安全素质培训的必要性
我们清醒地看到，煤炭市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应，制约安全生产发展的决定性因素也是职工的素质问题。
首先，技术创新客观上要求职工队伍的高素质。近年来，随着煤矿企业全面发展，新技术、新设备的广泛应用，新措施、新规章的全面实施，新科技与新知识的含量不断加大，知识的半衰期迅速缩短，知识的老化过程加快，职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。而重视教育、强化职工素质，则是缓解这一矛盾的唯一途径。
其次，企业改革的纵身发展强烈要求职工素质的同步提升。随着煤矿跨越式发展目标的提出，煤矿管理体制的改革已进入实质性阶段，煤炭行业已迈向安全高效的轨道，减员提效、分流再就业工程进一步展开，职工保岗与竞岗的成败完全取决于职工的素质。
三、当前煤矿企业职工素质偏低的几种现象
1.思想意识滞后。部分干部职工对煤矿当前发展形势认识不够。严重缺乏集体主义观念和主人翁责任感，在工作上图舒服，在技能上安于现状，这种惰性和陈旧思想，互相影响感染，影响了职工素质的提高。同时由于煤矿生产一线大多采用季节工和轮换工的形式，这部分人短期意识强，只看到眼前利益，不考虑长远利益，长期下去，将影响企业的改革和发展。
2.技术人员缺乏。煤矿企业技术人员减少已成为一种趋势。在不少人眼里，煤炭企业是劳动密集型产业。其实它也是一种技术性相当强的产业，而现有的技术人员因待遇、工作环境等多种因素不断流失，技校、专科院校、大学相关专业的毕业生又不断减少，使企业不能形成技术人才储备。
3.培训力度不够。煤矿作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大。煤矿特种作业人员有安全员、瓦检员、爆破工、采掘电钳工等30多个工种。因其工种多，工作范围不同，操作技术各有特点，技术要求高，理论性强，给培训工作带来一定的难度。
4.缺乏现代科学知识。随着知识经济的崛起，科学技术在煤矿企业的应用越来越广泛。职工在新技术、新设备面前表现出明显的不适应，在实现现代知识与技能高度一体化的进程中困难重重。
四、职工素质问题的原因分析
1.职工教育受重视的程度不够。虽然近年来，煤矿抓“素质工程”工作取得了一些成绩，职工素质也比以往有了显著提高，但职教工作并没有因职工素质在煤矿企业中的核心而受到应有的重视。职工教育仍然是说起来重要、抓起来次要、忙起来就可以不要的“软任务”，致使职教工作时紧时松，缺乏长期有效的实施策略。
2.职工文化基础差、起点低。职工的文化水平是业务技能全面提高的基础。煤矿企业高技能、高素质人才本身就短缺，特别是国有煤矿企业以技校生和职工子弟具多，采掘一线工人绝大多数是农民工，他们文化程度相对较低，对煤矿专业的理论缺乏系统的学习，理论根基不实，一定程度上限制了他们业务技能的提高。
3.培训质量不过硬。培训是提高职工素质的主要手段，煤矿企业安全技术培训时间一般比较短，但要求掌握的内容比较多。包括安全法规、安全技术知识、安全生产新技术、抢险救灾以及自救知识等，部分企业仍然存在着任务思想和畏难情绪，过分夸大培训困难，缺乏强化培训质量的积极能动性实效性措施，在计划安排、师资配备、教材选编、组织实施及质量考核等重量环节疏于管理或流于形式，导致职工培训质量低，效果差
五、提高职工安全素质的对策
1.转变领导的教育观念，是提高职工素质的前提
领导是企业的管理者和决策者，从某种意义上来讲，领导的观念就是企业的观念，提高职工素质，从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念，牢固树立教育优先发展的大局观念，把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行，职工教育才会有一个长抓不懈的驱动力。
2.开展理想信念教育，是提高职工素质的基础
一是坚持对职工进行局情、矿情教育，引导职工树立共同理想信念，如举办多种形式的演讲比赛，组建一些宣讲团，深入到班组一线宣传鼓劲，把干部职工的思想统一到发展上来，使全局上下形成了目标一致、坚定不移地推进发展的良好氛围，干部职工的思维方式、价值准则、进取方向和职业规范都会取得长足的进步，职工思想素质也将得到一定的提高。
二是坚持开展学习、学习、再学习活动，不断提高职工的学习能力、创新能力，培育知识化职工，提高企业竞争力都有着积极的作用，通过职工群众喜闻乐见的方式，营造一个终身学习的良好氛围，让职工群众确立新的学习理念，即学习是为了提高自己的素质。
3.完善机制运作，是提高职工素质的重要推动力
企业要形成有力的发展机制，关键要促成“育人”与“用人”的一体化，形成职工下岗、培训、竞争上岗的环流机制。企业应对所有岗位均实行“上岗靠竞争，竞争靠技能”和“能者上，庸者下”的竞争观念贯彻企业用人制度的始终。同时，劳资部门与职教部门要真正做到协调配合，齐抓共管，完全按机制办事，促使职工变压力为动力，充分发挥个人的主观能动性，努力学习技术、钻研业务，为自己保岗，竞岗和获得更高的福利待遇而不断提高素质，从而有效推进了企业职工素质的自觉提高。
总之，针对煤矿企业职工素质存在的问题及其原因，我们一定要找对症结，对症下药。煤矿企业要适应安全生产和现代化发展需求，就必须提高职工素质，只有高素质的职工队伍，才能实现安全工作长治久安的目标，才能确保在激烈的煤炭市场竞争新形势下求得更大的生存与发展空间
参考文献：
[1]贾宗太.煤矿特殊工种安全培训的几点经验[J].煤炭高等教育，2003，（05）.
同志们：
今天，我们举办全县轻纺行业安全生产培训班，主要目的是通过培训，切实提高企业主要负责人及安全管理人员的安全管理素质，全面提升全县轻纺行业安全管理水平，有效排查安全隐患，防止重、特大事故发生,促进全县经济社会快速健康发展。这次培训班，紧跟在全县安全生产工作会议之后，既是今年加强安全生产工作的一个重大举措，也是确保会议精神能更好地在基层得到全面落实的一项有效举措。稍后，县安监局、消防大队、远大棉纺厂的同志还要就安全生产法律法规、消防知识、企业安全管理及操作规程等知识进行深层次讲解，希望大家认真听讲，做好笔记。在正式培训前，我先讲点意见：
第一，充分认识开展轻纺行业安全生产培训的重要性。轻纺行业是我县龙型经济产业之一，全县拥有各类轻纺企业100多家。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，轻纺行业安全生产工作取得了显著的成绩，事故起数、财产损失逐年下降。但是，由于该行业自身存在工种数量多、生产工序杂、机械和电气设备利用率高、易燃物品多、劳动力密集等特点，造成这一行业极易形成各类安全隐患。因此，各企业必须强化忧患意识，以对人民群众生命财产高度负责的态度，严格按照全县安全生产工作会的安排部署，加强领导，强化措施，坚决消除各类安全隐患，遏制各类安全事故的发生。
第二，夯实安全生产基础，加强安全保障能力建设。一是加强宣传教育，提高全员安全意识。各企业要积极行动起来，采取发放安全知识手册、播放警示教育片等形式，普及安全生产知识，营造浓厚的“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时，要扎实做好“全员培训工程”工作，利用节假日时间，对所有从业人员进行全员安全培训，杜绝“三违”现象的发生，切实提高广大从业人员的安全意识，增强防范能力和应急自救能力。企业负责人、安全管理人员也要参加相应的培训，从思想上、行动上真正重视本单位的安全生产工作，加强对本单位安全生产工作的领导，提高安全生产的管理水平，促进各项安全生产措施的落实。二是各企业要加强对各项规章制度及落实情况的检查，并与法人代表安全生产承诺、星级企业创建活动相结合，健全安全责任制度、安全管理制度和岗位安全操作规程，及时进行修订完善和补充提高，以此促进企业安全主体责任的落实和安全管理水平的提高。三是进一步完善安全生产事故应急救援预案，配备救援设备，并分级分类组织开展应急知识培训，使管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施，同时制定可操作性强的应急演练计划，定期组织演练，使救援预案在实践中不断得到完善。
第三，结合隐患排查治理，深入开展专项整治行动。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点，制定详细的隐患排查治理方案，重点加强对安全生产规章制度、安全生产责任制、岗位操作规程的建立、落实情况及消防设施、疏散通道等方面的检查，最大限度地保障生产安全。同时，要进一步完善隐患排查治理各项制度，逐步把隐患排查工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。对排查出的事故隐患分类治理，对重大事故隐患建立分级管理和监控台帐，落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施，实行挂牌督办，专人负责，限期整改到位。另外，随着安全生产形势的不断发展，以尘肺病为代表的各类职业病不断蔓延，企业职工的身心健康受到伤害，给家庭和社会带来了沉重负担。各企业要引起高度重视，按照上级部署，认真做好职业危害预防工作。要设置职业安全健康管理机构，配备专（兼）职管理人员，建立落实预防职业危害的各项规范措施，优化作业环境。深入开展粉尘、飞絮治理专项行动，严格控制和消除作业场所职业危害。
第四，虚心听讲，认真记录，确保学习取得实效。首先，大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产“责任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关政治稳定、社会和谐发展的大局，也事关各级领导，尤其是带领工人进行生产活动的厂长、经理的政治生命甚至是身家性命。法律规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。国家《安全生产法》第十七条并对其职责做了详细具体的规定。因此，大家要以正确的态度，变要我学为我要学，积极主动参加培训学习。其次，珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系，做到两不误两保证。培训就半天时间，大家要集中精力，保证按时听课，保证参训学习时间。另外，要坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的全在于运用。大家要把学习到的知识技能，运用到生产经营安全管理上，进一步完善好各项安全制度，健全安全管理机制，规范生产操作行为，执行好保障安全的国家标准和行业标准，落实好各项安全预防措施，做好排查隐患整治隐患消除隐患的长效管理，以保障安全生产长治久安的实际，检验培训学习的成效。
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