校本课题研究的立足点是校本实践，着力点是优化措施、创新方法，生长点是理念引领实践、驱动专业发展。在课题研究的实践中，如何引领教师科学选题、有效研究、充分发挥成果的驱动功能和实践作用，是学校管理者要着力解决好的问题。学校应自觉担负起校本课题研究的组织和引领责任，以实践的理念引领选题、以科学的态度指导研究、以发展的思维激励创新，使基于实践的校本课题研究真正发挥引领创新和推动发展的作用。
一、以实践的理念引领选题
科学选题是做实校本课题研究的重要前提。教师职业的实践性特征、专业成长的自主性特点和校本研修的实践表明：只有研究来自于实践、生成于发展需求的课题，才能有效挖掘教师的研究潜能、激发其探究和创新精神、促进其专业成长。基于这种认识，我们在实践的过程中确立了“从实践中生成、服务于实践”的校本课题选题指导原则，通过“强化反思制度、搭建教研平台和提供资源支持”等措施来引领教师选题，既为选题找到了有效路径，又为研究奠定了实践基础。
一是强化反思制度，引领教师在实践中发现问题。依据“以实践为基础、从小处着眼、在过程中发现”的问题发现原则，建立了教学反思制度，确定了问题发现的路径。要求教师将个体初备、集体研备和二次精备的备课过程中遇到的问题，及教学实践过程中遇到的困惑、疑问记录下来，作为教研课题或话题进行研究和探索；引领教师从教学准备、课堂组织、学生学习过程等具体环节着手，在备课反思中、课堂实践感悟中、学生学习状态观察中、作业批阅的体验中，产生灵感并提出问题。
二是搭建以同学科教师为活动主体的教研承载平台，为课题研究积累资源。相同学科教师使用的教材相同、面对的学生的学习基础与状态相近；虽然他们在教法上各有特色，遇到的问题也有差异，但相似环境下的教学体验总会产生一些共鸣，这些共性问题正是校本课题研究需要着力解决的重点问题。我们把教学实践中遇到的问题、困惑和感悟作为教研活动交流和研讨的话题，并通过有组织的交流和探讨，汇聚群体智慧，提炼并形成有价值的问题。
三是建立校本课题征集和梳理制度，为教师选题提供指导。通过组织教科研骨干力量，对实践中产生的重点、热点或难点问题，进行梳理和整合，列为学校教研课题，编制校本课题研究指南；指导教师依据专业发展情况，以及实践和研修需求科学选题；并通过专家引领，提供培训与学习机会，提供经费等方式，为教师的研究与实践提供环境与资源保障。
二、以科学的态度指导研究
科学指导课题研究过程是做实课题的基础保障。以科学的态度指导研究，就是要组织和指导教师依据“重实践、重过程、重创新、重实效”的校本课题研究原则，科学规划课题研究方案，创造性地实施研究，力求实现突破、创新和生成等多维发展目标。
制定科学的课题研究方案，是引导研究与探索工作沿着正确的轨道高效运行的保证。我们把指导教师做实课题研究方案作为推动“创新”的切入点，引导研究者在广泛调研和充分论证的基础上，合理定位课题研究的目标和预设成果，科学设计课题研究的措施、方法和步骤，形成既充分体现引领和驱动功能，又突出创新与生成作用的实践性和操作性强的研究方案；通过方案的研制过程的引领，使研究者明白：“实践”是课题研究的基础，“过程”是课题研究的载体，“创新”是课题研究的动力，“实效”是达成策略生成、措施生成、方法生成的期盼。
创造性地实施研究过程，需要研究者以“坚持不懈、不畏困难、勇于担当”的奋斗精神实践和探究。课题研究既不是做文章，也不是课时没计，更不是常规的话题交流，而是一个融理论研修、实践和探索为一体的递进性专业认知的深化过程，更是实践能力的生成和发展过程；它需要不断地规划、预设，需要在理论引领下经历反复的实践验证，并在不断反思、提炼、改进过程中循序渐进地优化策略和方法。其过程既是一个策略实践与方法验证的漫长且艰苦的探索过程，又是一个内化理念、追求创新与实现突破的奋斗过程，在这个不断探索与奋斗的历程中，必然会有诸多障碍、困难及挫折。因此，我们坚持以换位思考的思维方式指导研究，站在研究者的角度设身处地设想他们可能的困惑和疑虑以及需求；在他们可能遇到困难时及时提供服务和帮助；在他们疲倦时及时给予激励和指导，努力激发其不懈追求的奋斗精神，使他们在体验解决困惑、破解疑难问题的乐趣中，培养奋斗精神，进而生成克难攻关、超越自我的能力与智慧。
三、以发展的思维激励创新
如果说课题研究过程是引领教师实践理念、探索措施和专业研修的发展过程；那么科学归纳与总结成果、深化成果的推介与应用，则是理念转化为常规、成果转化为行动的新起点。只有以发展的思维总结成果，以创新的精神运用和推广成果，成果才能成为创新的生长点，研究才能成为发展的推动力，才能使基于实践、服务于实践的课题研究保持旺盛的生命力。
我们通过三项措施，引领教研成果服务于教学实践、服务于教师发展、服务于质量提升。一是引领教师通过由表及里、去伪存真、深化认知的成果梳理和分析过程，提炼并形成可供推广的成果报告，使成果梳理过程成为教师专业认知的深化和发展过程。二是通过组织开展融成果汇报、评价、推介为一体的同课异构、说课、评课等展示活动，举办成果点评、教育论坛，邀请专家与教师对话等交流活动，引领教师从活动体验与反观对比中吸纳精华、开启潜能、创新思路。三是通过不断完善“注重过程、突出实践、强化应用”的教研引领和激励机制；用制度规引教师钻研业务，加强研修，提升能力；用激励措施引领教师立足于岗位实践，在实践中发现、实践中探索、实践中发展。
关键词： 行动研究 基本特点 深入实践 总结反思 专业成长
“教师行动研究，看起来是教育变革过程中的小问题，激发的却是教师前所未有的热情和自我的重新认识，撬动的可能是大的教育改革和社会进步。”这是北京师范大学郑新蓉教授对行动研究最精辟的论述。行动研究确实是一种适合广大教师的研究方法，它既是一种方法技术，又是一种新的科研理念、研究类型。行动研究是从实际教育教学需要中寻找课题，在实际教育教学实践中进行研究，由教学一线的教师和研究者共同参与，使研究成果为一线教师理解、掌握和应用，从而解决学校面临的实际问题，促进教师的专业发展。“爱尔兰”项目教师校本行动研究于2008年7月在我校启动，该项目在西北师范大学李谨瑜教授及其研究生的指导下，成立课题组，就“农村小学生学业不良成因及对策”这一课题开展行动研究，作为课题的组织者和参与者，笔者亲身目睹和经历了教师行动研究，现就教师行动研究谈谈自己的思考。
一、把握教师行动研究的内涵，有效开展行动研究。
行动研究一词首先由心理学家勒温于20世纪40年代提出。国内外学者对行动研究的定义或看法均有所不同。具有代表性的几种定义分别是：以苛勒为代表的“科学行动研究”，强调行动者用科学的方法对自己的行动进行研究，认为行动研究是一种小规模的实验研究，它用统计的方法来验证假设；以埃利奥特为代表的“实践的行动研究”，强调行动研究者为解决自己实践中的问题进行研究，“行动研究是指在提高社会具体情境中的行动质量，是对该社会情景的研究”；以凯米斯为代表的“批判的行动研究”，强调行动者对自己的实践进行批判性思考；格朗蒂根据哈贝马斯三种构建知识兴趣——技术兴趣、实践兴趣、解放兴趣，将行动研究分为“技术取向”、“实践取向”和“解放取向”。虽然人们对行动研究的定义各有不同，但是行动研究的基本特点还是得到广泛认可，即行动研究强调研究和行动合一，强调教师主体的深度参与，强调教师的批判反思能力，强调对实际工作的改进。行动研究者一定要把握行动研究这一基本特点，在行动中研究，在研究中反思，在反思中发展。
二、认真组织，深入实践，不断总结反思，深入开展行动研究。
课题组成员在专家的指导下，筛选出关系学校和自己全面提高教育教学质量的“小学生学业不良成因及对策”问题，制订实施方案，广泛开展调查分析，制定转化措施，深入开展行动研究活动，撰写研究日志，总结行动过程，已取得阶段性成果。
1.精心部署，及时反馈，保证课题工作的顺利开展。
学校把课题工作提上重要议事日程，制订详细的可操作性的课题实施方案和每周活动安排，细化责任，明确分工，保证时间，落实措施。把课题行动研究作为校本教研的主要内容开展专题研究活动。课题组在学习相关“学业不良”理论和行动研究方法的同时，充分利用每周的教研活动时间，召开课题组成员的交流实施过程，讨论出现的问题和困惑，及时反馈和调整在实施过程中出现的问题和偏差，并安排下周的具体课题研究工作。实践证明，这样的组织和安排符合课题开展的需要，保证了课题组成员的学习和讨论时间，及时了解和反馈了课题研究工作的真实进程，强化了课题组成员合作意识，因为课题研究工作对组内成员的合作能力要求较高，只有通过正确的理论指导、同伴的合作交流，及时反思实施过程，才能保证课题工作的顺利开展。
2.寻找转化突破口，扎实开展学业不良学生的转化工作。
通过广泛的调查研究，我们发现学业不良学生的成因是多方面的，每个学生的成因不尽相同，因此我们要求课题组的科任教师制定出每个学业不良生的个性化转化措施，重点根据他们的课上的表现，实施相机辅导措施和及时了解学业不良生的学习动态实施课外教师辅导和同伴帮扶措施。通过课堂教学、课外辅导、同伴帮扶（每个学科学业不良生都安排了学业优秀生来帮扶）措施，全方位关注他们，树立他们对学习的自信心，激发他们的学习热情，查找他们的知识漏洞，补救和修复他们的知识链接，积极争取家长的配合，扎扎实实地开展学业不良生的转化工作，真正实现对学业不良学生的逐步转化。课题组成员在积极实施个性化的转化措施中，对待学业不良学生的教育态度发生了很大的改变，部分学生的转化效果良好。
3.重视过程性资料积累，不断总结成功的转化经验。
学生学业不良的问题是每一个老师都要碰到的问题，在每一个学校、每一个班级都不同程度地存在，转化这部分学生是老师义不容辞的责任，也是全面提高教学质量、面向全体学生教育的重要组成部分。教师在教育教学过程中，要把学业不良生的转化融入到自己平时的教育教学工作之中，采取行动研究的方法，在实践中行动，在行动中反思，在反思中总结。所以，课题组成员在转化过程中要付诸大量的行动，随时捕捉学业不良生的各种表现，通过撰写研究日志、教学随笔、谈话记录、辅导记录、论文等广泛积累过程性资料，从大量的资料中寻找得失，总结经验，记录学习不良生的成长历程。
三、解决教育教学中的实际问题，让教师在行动研究中寻找自我，解放自我。
心理学家舍恩曾指出，教师作为有能力的实践工作者，他们所知道的通常多于他们所说的，行动研究鼓励教师通过“探究—反思”在有效解决实际问题的过程中，树立自信与自尊，同时也张扬教师作为人的自信与自尊。正因如此，行动研究为教师提供了更精彩的展现实践能动性和专业艺术的舞台。在以往的学校科研范式中，学校常常是科研机构的试验田，教师常常在标准化的试验中看不到自己，也不知道实验的全景，天天跟随着忙碌，没有自己展现的空间。行动研究使教师在行动中研究、改变，不仅是“知性”和“理性”行为，而且包含教师教育艺术的展现和探寻，这些都是自上而下的科学研究所不能企及的。行动研究不仅会带来教师专业能力的变化，而且会带来教师精神和情感世界的变化，以及专家学者与教师关系的变化，他们更多是伙伴关系，平等的合作者。参加行动研究的教师们不再像以前那样毫无目的地进行每天的教育教学，而是带着自己研究的问题走进学校和课堂，带着研究的心态走进学生的心灵。他们撰写研究日志，记录研究过程，反思研究方法，用真情感染学生，感动自我，是行动研究使他们找到真实的自我，发展自我。
总之，行动研究的过程是一个问题解决的过程。行动研究有着不同的研究范围和参与方式，虽然行动研究的成果有很大的模糊性和不确定性，但行动研究揭示的问题情境和经验知识确实可以解决一线教师教育教学过程中存在的问题，是教师专业发展和专业成长适合的研究方式和方法。
参考文献：
[1]郑新蓉.教师的成长和解放之路[N].中国教育报，2009.4.24.
本学期教科研工作将继续贯彻《3～6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》精神，落实上级工作要求，严格按照省优质园标准做好日常的保教管理工作;以有效研修为载体，进一步规范教师教育行为;借助幼儿园礼仪课题，建设幼儿园师幼同步化礼仪特色，努力将科研与教研常态化，以开放、务实、进取的心态做好各项工作。
二、工作目标
1.搭建广阔平台，促进教师成长
2.规范常规管理，提高保教质量
3.注重专项研讨，深化问题研究
4.加强课题研究，推进特色建设
三、工作措施
(一)搭建广阔平台，促进教师成长
1.以“六认真”为抓手，结合“百节好课品牌建设专项活动”，狠抓教学过程管理，切实提高课堂教学效果。
措施1：充分发挥年级教研组的研究阵地作用，组织组内教师继续学习与解读《指南》，切切实实做好第一备，利用教研组课程审议时间提出疑问，阐述自己观点，有效发挥集体审议的作用，对教学难点可以开展一课多研、同题构的教研，还可以开展园际教研，展开热点讨论。
措施2：借助中心力量，鼓励园内教师认领学科，进行组团活动。(中心领域研究成立了健康组和艺术组)，继续鼓励教师参加中心的明师科技网星辰网络培训“健康领域”课程的学习，给予更多教师向名师学习的机会。
措施3：开展“翻版课”分享活动。鼓励教师外出听课、学习，要求外出听课、学习的教并能将优秀教案搬回园内，进行翻版课活动，做到“取经回来”大家分享。
2.密切结合实践工作开展各类培训。
措施1：继续组织教师学习《3～6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教师专业标准》等文件;利用好网络培训学习平台，做好外出学习分享与资源共享;挖掘教师身边的优秀事迹，加强师德教育。
措施2：培养教师养成良好的阅读习惯，开展第四届阅读节活动。注重过程性资料的网络，指定精读《评价幼儿的6种简易方法》和《幼儿园一日活动教育细节69例》。继续每两周四(分单双周)1小时固定读书活动;业余时间自由阅读;借助网络平台推荐优秀文章，分享各自感悟，使读书活动并不仅仅局限于书本，还可在通过各种方式的交流，改善教学行为，从而更好地为教育教学工作服务。
措施3：抓好组长培训。本学期园内的2名组长新上任，进一步加强组长培训尤为重要。每月园内行政要保证1～2次参与组内的课程审议、研讨活动，加强组长的引领作用;为了促进组长素质提升，与园内各项活动结合开展，在实践中提升组长的点评课的能力及组织协调能力。
措施4：重抓教师成长。做好中国教师远程网全员培训的动员与监督工作，让每个教师每学期至少有一次外出学习、培训的机会。通过提供给教师的各种学习方式，拓展教师的视野，通过校本、园本培训加强对代课教师的培训与管理等。
(二)规范常规管理，提高保教质量
1.规范一日活动组织管理，促进幼儿健康和谐地发展
措施1：要求教师严格遵守一日作息制度，确保幼儿每天有1小时户外体锻，2小时户外活动3小时游戏时间。要求教师和保育员以《幼儿园一日活动组织规范》为指导领会其精神，认真做好保教工作。
措施2：根据《3-6岁儿童学习与发展指南》的精神树立“一日活动皆是课程”的理念，要求教师把一周课程计划内容有效地落实到幼儿的一日活动之中。加强一日活动各环节的有效管理，加强幼儿的品德教育和行为习惯的培养。
2.加强课堂教学研究，开展有效教学，提高教学质量
在教学活动中关注幼儿的发展水平和兴趣需要，关注幼儿的学习特点和发展规律，准确把握教学的目标和价值点，找准教学的重点和难点，用适合幼儿的方式组织实施教学，提高教学的效度。
措施1——日常的集体备课。一是各组要认真学习、把握课程目标、领域目标和各年龄段幼儿发展目标的基础上，充分利用已有的课程资源，通过合理借鉴、挖掘生成等形成学期课程(教学)计划，保证课程内容的科学性、全面性和均衡性。(教研组长具体负责)。二是做到有效备课提高效率和质量。要多给老师参与和锻炼的机会，指导老师学会定目标，定领域，找出每次集体活动的重点、难点，预设的解决策略。三是把握好课堂教学质量关。在认真备课的基础上，认真做好课前的一切准备工作，做到心中有目标，认真上好每一堂课，提高课堂教学的有效性。四是认真写好有质量的教学反思记录，案例评析与反思等。
措施2——以领域为载体，开展组内一课二研活动。重点围绕健康、艺术、社会领域开展一课多上和一课多研活动，定目标、定内容、研教法和学法，并在园内展示，切切实实提高课堂教学质量，注重研究实效，做好过程性资料的积累工作。
措施3——加强游戏的指导工作。本学期要求同班内两位教师一定要相互切磋交流，反馈游戏情况，加强平行班教师之间的交流，共享游戏资源，从而提高教师领导游戏的能力和水平，让幼儿在爱玩、会玩的基础上，懂得规则意识，学会礼貌交往，促进语言能力的发展。
3.做好保教一日活动调研工作
措施1：开展“促进规范、提升质量”调研，确保每月一次调研，继续围绕《幼儿园一日活动组织规范》《幼儿园教师成长手册》加强一日保教活动的开展。尤其要关注平常时刻，关注常态教学，关注除集体教学活动外的日常生活与游戏活动。
措施2：继续抓实、抓深对班级常规工作的调研，将日常常规性随机调研与园本特色专项调研相结合，真正做到关注过程质量，通过调研发现问题，改进行为。本学期将围绕“保教结合”、“幼儿礼仪行为”和“区域游戏”开展常规调研活动。
措施3：继续加强课程审议工作，落实主题、周、日三级审议，提高集体备课质量;进一步落实“相约课堂”活动，加强常态听课、评课、研课活动的质量。
(三)注重专项研讨，深化问题研究
根据中心业务计划的要求，确定好专项研究的重点，进行深化研究。
措施1：抓一日活动中值得研究、亟待解决的问题开展研究。在明确具体要求的基础上，针对1-2个突出问题开展研究，探索出可操作的方法，然后利用网络平台或沙龙活动开展成果分享。初步想针对“种植园地的创设”、“放学前快乐十分钟”、“美术活动讲评环节”等几方面进行研究、探讨。
措施2：抓课堂教学研究，转变教学方式，探索有效课堂。依托“百节好课”“优质课评比”“学科组活动”等，营造“关注教学、研究教学、改进教学”的氛围，将教学研讨与园本教研、园本培训结合在一起，围绕某一领开展教学研讨活动。
措施3：开展游戏研修。根据活动室实际大小尽可能环境创设上做到区域化，材料投放常态化。本学期，我园将继续以“区域活动的材料投放与组织”的研究为重点，结合日常游戏活动的开展和游戏专项调研、视导、与姐妹园互动等多元化的研讨活动，逐步提高幼儿的游戏的水平，教师的指导水平。本学期将对每个年级中一个班级进行区域游戏的展示。
(四)加强课题策略研究，推进特色建设
本学期我园将继续开展苏州市xx课题第六阶段的研究，完成课题结题报告，梳理有关礼仪的系列资料，以礼仪课题为抓手推进园所特色建设。
措施1：围绕我园课题《新形势下农村幼儿园师幼同步化礼仪教育的实践研究》，在活动内容上通过四大途径来落实和推进。一是开展一系列的礼仪体验性的教育活动，增强幼儿的亲身体验，使之内化为自己的行为;二是举行丰富多彩的礼仪教育主题活动，在教师的指导下促使幼儿养成良好的礼仪习惯;三是通过举行礼仪月活动，促使师幼共同自觉遵守幼儿礼仪行为;四是在一日活动中的渗透。以此积累研究过程资料，完成课题结题工作。
措施2：在研究策略上，我们将开展“礼仪个案研究”、“以文学作品为载体”、“富有特色的礼仪月的研究”等，以此探讨科学有效的养成教育方法、途径、策略。另外，继续开展“文明天使晨迎”和幼儿、家长、教师层面的“礼仪小天使”、“明星家长”、“礼仪之星”评比活动，营造文明礼仪教育的浓厚氛围。
一、基本概况与特点
“十一五”期间，我市共立项66项课题。其中部级子课题3项：（二小、五中、一高）；省级课题8项：省教科院1项（职教）、滚动课题3项（二小、三小、二高），省教育学会2项（阳光幼儿园、进修学校）、滚动2项（三中、石一小）；州级课题18项：州科研所12项、滚动2项（三中、实小），州教育学会4项（二高谢明茹、先锋幼儿园、石二小、一高）；市级课题37项：其中科研所课题5个（长中、月中、石二中、凉中、长小）、滚动1项（石一中），市教育学会滚动课题1项（凉小），市科研所个人课题30项。重点规划课题有4个：省学会进修学校课题、州教育学会一高中课题、州科研所朝鲜族幼儿园和三小课题。
通过这些课题的申报、立项和实施，基本上实现了全市校校有课题、人人都研究的局面。纵观这些课题，可以归纳出这样几个特点：
1. 广泛性。全市66项课题，数量多，内容涉及教育的方方面面，承担学校既有高中、初中、小学，也有幼儿园、职业学校，既有科研、教学实力雄厚的市属学校，也有普通的乡镇学校，主持人既有科研主任，也有校长，还有普通的一线教师。这说明在图们课题研究已不是个别科研精英们的独脚戏，而是一台精彩纷呈的交响乐了。课题研究的广泛性也说明我市教育科研已不仅仅是“一把手工程”，而已向“全员性工程”发展了。
2. 地方性。立项课题中有多项突出地方民族特色，比如朝鲜族幼儿园的重点规划课题《朝鲜族幼儿园双语教育模式研究》（YA06012）、二小《突出民族特色开发校本课程的实践研究》（立项编号FHB08047606）、五中《朝鲜族民族文化教育途径的尝试和探索》（FHB08047607）、一高中《继承朝鲜族传统文化，提高学生综合素质的行动研究》（FHB08047608）、实验小学《小班化教育策略研究》（立项编号YB09004）等课题，他们根植于图们这个边陲小镇、朝鲜民族聚居地。当然，其他立项课题中也有这方面的特色 。
3. 传承性。这些课题的申报并不是心血来潮，空穴来风，他们都是在“九五”、“十五”研究基础上的再挖掘、再深化、再提炼，如凉水小学的规划课题《以劳动生活体验为中心的孝道教育研究》（立项编号YB06007）课题经历了近十年（“十五”和“十一五”期间）研究，二小的规划课题《教育教学反思与教师专业成长的研究》（立项编号YB06041）也是基于“十五”期间教师队伍建设研究课题基础上的再度深化和提炼，其他学校也有类似情况，这一研究轨道反映了学校的成长履历，也清晰地展示了课题研究由浅入深的发展脉络。
4. 交互性。课题研究的本质指向是为了促进教育质量的提高和学生素质的协调、和谐、可持续发展，这就决定了中小学基础教育的课题研究必然有重叠、交叉、互为的相关性和匹配性。比如小班化教育的个性化教学研究与小班化教育策略研究、分层教学策略研究等等都有内在联系。又比如围绕“校本研修”，就有新课程环境下校本研训一体化实践研究、优化校本教研策略研究、实施校本教研促进教师专业发展的研究等课题。
总之，这些课题比较耀眼的关键词、主题词有“文化”、“新课程”、“小班化”、“校本”、“有效性”等，这也是我们图们教育改革与发展，特别是课程改革锻造洗礼中的水到渠成、名至实归。
二、研究进程与做法
（一）进程
我市省教育学会课题2项：阳光幼儿园的科研规划课题《“相似性原理”在发掘和培养幼儿创造教育的应用》（立项编号JKY0026），教师进修学校的科研重点课题《新课改理念下课堂教学模式的研究》（立项编号JKZ159）已结题；省教育科学院课题1项：市职业教育中心的科研规划课题《职业学校德育创新问题的研究》（立项编号GH0607）已结题；延边州教科办课题有12项：二高中的规划课题《因材施教与面向全体学生关系的研究》（立项编号YB06011）、四小的规划课题《新课程环境下校本研训一体化实践研究》（立项编号YB06008）、实验小学的规划课题《优化校本教研策略研究》（立项编号YB06010）、五中的规划课题《新课程实施与师生教学活动方式转变研究》（立项编号YB06015）、凉水小学的规划课题《以劳动生活体验为中心的孝道教育研究》（立项编号YB06007）、二小的规划课题《教育教学反思与教师专业成长的研究》（立项编号YB06041）、三小的重点规划课题《小学生学习困难类型、原因及对策研究》（YA06017）、一小的规划课题《综合实践活动课程的开发研究》（立项编号YB06013）、市幼儿园的规划课题《幼儿早期阅读教学的科学化研究》（立项编号06009）、六中的规划课题《优秀班主任个案和工作规律研究》（YB06006）、石岘一小的规划课题《小学生诚信教育实践研究》（立项编号YB06005）、朝鲜族幼儿园的重点规划课题《朝鲜族幼儿园双语教育模式研究》（YA06012）全部顺利结题（2010.5）；延边州教育学会课题4项：二高中的规划课题《新课程理念下数学四步法课堂教学模式的研究》（立项编号YJXH0615谢明茹校长个人课题）、先锋幼儿园的规划课题《幼儿园主题教育活动中师幼互动的研究》（立项编号YJXH0616）、石岘二小的规划课题《小班化课堂教学中实施分层教学策略的实践与研究》（立项编号YJXH0617），市一高中的重点规划课题《培养学生自主学习能力与学习品质的策略研究》（立项YJXH065编号）已通过专家组鉴定，全部结题；《构建朝鲜族中小学民族文化教育体系建设和有效实施的研究》部级子课题3项（2009年5月立项）：二小《突出民族特色开发校本课程的实践研究》（立项编号FHB08047606）、五中《朝鲜族民族文化教育途径的尝试和探索》（FHB08047607）、一高中《继承朝鲜族传统文化，提高学生综合素质的行动研究》（FHB08047608）在研究实施中，待结题；省教科办滚动课题3项（08年5月立项）：市二高中《新课程下探索科学高效的学习方式的行动研究》（立项编号GH08338）、市二小《新课程背景下高素质教师队伍培训的研究》（立项编号GH08339）、市三小《小学学困生教育对策研究》（立项编号GH08340）已申请结题，并批准结题（结题证书未发）；州教科办滚动课题2项：、市三中《新课程背景下创新型人才培养研究》（立项编号YB08001,2008年4月立项）已上交结题材料，未结题；实验小学《小班化教育策略研究》（立项编号YB09004，2009年3月立项）已结题。市教科所课题5项，长安小学《小学信息技术教育资源的开发与利用研究》（立项编号X09）、月晴中学《实施校本教研促进教师专业发展的研究》（立项编号Z04）、长安中学《道德情感教育研究》（立项编号Z05）、凉水中学《综合实践活动的开发与研究》（立项编号Z09）、石岘二中《农村现代远程教育与学科教学整合实践研究》（立项编号Z10），除月晴中学因校舍撤并未完成课题研究外，其余已全部结题；市教科所滚动课题1项：石岘一中《学生学习困难的类型成因及对策研究》（立项编号Z11）因课题负责人退离教学岗位，提出放弃研究；市教育学会滚动课题1项：凉水小学《小班化教育的个性化教学研究》（立项编号X10）作为“十二五”的延伸课题继续研究；市科研所个人课题30项，其中有3人因工作调动和其他原因已确定放弃研究，其他已结题。
（二）做法
自课题申报、立项以来的几年中，我市各校课题组都在课题管理的基本要求下，有条不紊地开展研究，取得了初步的成效。
1. 突出重点，强力推进，切实把课题研究做实。为了解决以往存在的课题研究与教学实践“两张皮”的问题，我们扎实开展了“构建有效课堂、高效课堂”研究活动，征集评比这方面论文，带队全市科研骨干出去观摩珲春实验二小有效课堂教学活动。为学校和教师提供大量的专业素养图书，供教师自学研修及时了解国内名校的课堂教学改革状况；开展了专题培训、邀请州科研所研究员来我市讲课、做报告，促使全市中小学教师更新了教育理念，开阔了教学视野，“综合实践现场研讨会”、“小班化现场研讨会”、“学困生现场研讨会”、“校本研修现场研讨会”等提供了互相学习交流的平台。同时我们建议把省市级课题细化成一系列的小课题，让教师进行基于问题解决的“短小实快”型的校本研究，今后我们还要出台关于开展小课题研究的实施意见，学期初组织小课题立项评审，学期中进行指导、培训和结题鉴定，学期末进行集中检查。举办小课题研究优秀成果推介会，展示各学校小课题研究优秀成果。我们一贯坚持“适度管理，自主创新，精细指导，定期检查，及时反馈”的做法。07，08年我们定期分批对全市各学校的课题研究情况进行督导检查，并量化记绩，列入考核，进行了评估并适时通报。
2. 化大为小，精心研究，切实把课题研究工作做细。以往省州市级课题研究常常因题目大、内容多、研究难而最终导致搞形式、走过场、无实效。为了克服这一问题，我们要求课题研究分解任务，明确内容，细化措施，使课题研究与教学实践有机结合起来。一是分解任务，细化课题。我们着重抓了研究目标、研究内容、研究措施三个方面的“细化”。在研究内容上提炼细化到点上，使课题研究便于操作、易出成效。二是降低重心，贴近实践。坚持把课题与日常工作有效结合起来，既提高教学工作的科学性，又提高课题研究的实效性。三是深入实践，精细指导。课题主持人一般都具有认真严谨的研究态度、求真务实的工作作风，在此我们还要深入基层帮助他们对实验教师进行过程性、精细化的指导，促使课题研究取得实实在在的效果。
3. 鼓励创新，倡导合作，切实把课题研究工作做好。多立足实际，自主创新，增强校际合作，互动研讨，倡导课题组开展互动式研讨，整合力量，交流经验，分享成果，提高研究实效。学科性的课题研究开展学校联谊结对、城乡对接、学科沙龙、送课下乡等课堂教学研讨活动，促进学校之间的研究合作，从整体上增强课题研究的实效性。校际之间交流各自的做法、措施和经验，就现实问题深入研究，“捆绑式”互动研讨使课堂教学改革、教师专业成长和课题实验研究都得到了共同发展；总结反思，深化研究。不断总结反思是深化研究的有效方法。为此，我们要求各项课题每学期进行一次阶段性总结，查找存在的问题，制订改进的措施。我们每学期召开一次科研主任工作会，会上总结上一年工作和课题研究进展情况，进行科研知识讲座，通过总结反思，对科研工作、课题研究内容和措施都进行了修订和完善。做的好的学校、有特色的学校我们必将发挥其在全市科研方面的示范与引领作用。
总之，在看到我市课题研究成效的同时，也应清醒看到课题研究中存在的问题，其主要表现在以下几个方面：一是课题研究发展不均衡，有的课题研究措施得力、成效明显，有的课题进展迟缓、成效不大；二是课题研究开展的各项活动多处于教研层面，其科学含量不高，对已经取得的研究成果还要进行精细的加工；三是课题研究缺少与上级教研院所的联系，缺少专家的引领与指导，导致课题研究的层次不高，成效较小，推广借鉴的价值不大；四是课题研究报告（结题报告）的质量不高，表现在：
1. 形式上的弊端。课题总结报告＝中期检查报告＝课题立项报告；课题总结报告＝课题立项报告＋附件材料；课题总结报告“写”成了厚厚的一本书。
2. 内容上的毛病。“浓妆艳抹”谈背景，“轻描淡写”说过程，只见“新论”相竞出，未见“香自苦寒来”，有关材料一大推，有用证据找不到；研究目标不明，内容不清，过程与目标、内容相脱节，目标、内容形同虚设，成果未达标（未达研究目标），成效不显著。
3. 操作上的迷失。不是在“做课题”，而是在“做文章”，平时不注意积累，到时就东拼西凑，功夫花了不少，总结水平一般。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，认真贯彻省委九届九次全会、市委四届十二次全会和县委十二届九次全会精神，紧密结合县十三次党代会的筹备工作，紧紧围绕打造全省山区经济第一县、在率先小康的目标定位，对事关全县经济社会发展全局的重大问题深入开展调查研究，深刻分析和准确把握科学发展面临的新形势、新任务和新要求，进一步统一思想、凝心聚力，进一步深化完善目标路线、工作重点和对策措施，奋力推动科学发展新跨越。
二、调研课题及责任分工
1、建设全省重要的特色农产品生产加工基地研究
研究重点：
（1）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的内涵；
（2）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的基础条件和比较优势分析；
（3）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委农办
2、深入推进工业立县核心战略研究
研究重点：
（1）工业经济发展现状分析；
（2）深入推进工业立县核心战略的总体要求和奋斗目标；
（3）深入推进工业立县核心战略的重点任务及措施。
牵头领导：
责任单位：县经信局
3、推进社会管理创新的政策措施
研究重点：
（1）社会管理创新面临的形势分析；
（2）推进社会管理创新的总体要求和政策措施。
牵头领导：
责任单位：县委政法委
4、大力加强文化建设的研究
研究重点：
（1）文化建设的核心内涵；
（2）大力加强文化建设的目标、思路和对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委宣传部、县文体局
5、实施人才强县战略研究
研究重点：
（1）县各领域人才队伍建设现状；
（2）大力实施人才强县战略的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委组织部、县人社局
6、发展环境的研究
研究重点：
（1）发展环境的现状分析；
（2）不断创新工作机制和方式方法，打造一流发展环境的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县纪委、县监察局
7、推进美丽乡村建设的研究
研究重点：
（1）美丽乡村建设的内涵；
（2）美丽乡村建设的成功经验及努力方向；
（3）美丽乡村建设的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县政府办
8、科学发展、跨越发展研究
研究重点：
（1）经济社会发展现状分析；
（2）未来五年（2012年—2016年），科学发展、跨越发展的总体要求和奋斗目标；
（3）推进科学发展、跨越发展的思路和措施。
牵头领导：
责任单位：县委办
9、推进双拥工作的研究
研究重点：总结分析近几年来双拥共建工作的成绩和经验，研究提出新形势下深入开展双拥共建工作、促进军地共同发展的有效途径。
牵头领导：
责任单位：县人武部、县民政局
10、加快发展旅游业研究
研究重点：
（1）旅游业发展的基础和优势；
（2）旅游业发展的目标定位；
（3）加快发展旅游业的思路及对策措施。
牵头领导：姜萍
责任单位：县旅游局
11、加快建设充满活力的平安和谐山水园林城的研究
研究重点：
（1）充满活力的平安和谐山水园林城的内涵；
（2）建设充满活力的平安和谐山水园林城的基础和条件；
（3）建设充满活力的平安和谐山水园林城的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县住建局
12、构建良好融资平台的研究
研究重点：
（1）县融资平台建设现状分析；
（2）构建良好的融资平台的政策措施。
牵头领导：
责任单位：县财政局、县人行、县城司
13、推进科技创新的研究
研究重点：
（1）科技创新的现状分析；
（2）着力推进科技创新的目标思路、工作重点和政策措施。
牵头领导：
责任单位：县科技局
14、统筹推进工业园区扩容提质的研究
研究重点：
（1）工业园区建设的现状分析；
（2）统筹推进工业园区扩容提质的对策措施。
牵头领导：
责任单位：工业园区管委会
三、工作要求
1、加强组织领导。对县委确定的调研课题，各责任单位要认真制定调研方案，明确调研内容和要求，并迅速组织实施。课题责任单位的主要负责人要主持相关调研工作，深入开展调查研究，认真组织起草调研报告，形成高质量的调研成果。各课题责任单位在2011年8月上旬将调研报告（附电子文档）报送县委办公室综合科。
【关键词】高职院校；科研；项目管理
随着近年来高职教育的迅猛发展，高职院校的数量、招生规模、办学规模均不断扩大，学校对教师在科研方面的要求也越来越高，教师对科研方面也越来越重视，申报科研项目的数量和档次也不断提升。但与此同时，由于我国高职院校大多由原来的多所中专合并而来，教师的科研能力较差，科研水平较低，但为了晋升职称又不得不硬着头皮申报科研项目，造成许多科研项目虽然立项，但研究水平并不高，成果平平甚至难以结题等现象。以上种种，对高职院校科研管理部门的管理水平提出了更高的要求。本文以高职院校某科研项目为例，探索基于项目管理理论、方法和手段的科研项目全过程管理方法。
科研项目是一次性工作，从产生创意到立项、实施、结题整个完整的过程，以下将结合某职业技术学院校级课题《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》，阐述其全过程管理方式，并着重论述该项目实施阶段的质量、进度和成本三要素的管理与控制。
一、申请立项阶段的管理
申请立项阶段是项目管理的关键，主要是项目启动和项目计划两项工作内容，包含填写项目申报表、组织评审、签订项目合同等。
科研项目的申报表相当于工程项目的需求建议书，论证评审时主要的评价标准包括方案、经验、成本、进度计划几方面。《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题组在申报前期已经开展了大量的基础建设工作，因此积累了大量的素材和课程资源，在课程设计、考核模式、调研方式、特别是教学方法的总体思路上有一定的创新性，应该说建设方案是不错的，项目负责人也有多次做省市级课题主持人的经验，但申报表上没有明确列示项目开展所需要的成本，进度计划也不够详细，仅有笼统、含糊的建设步骤。
作为学校科研项目管理部门，科研处在审核项目申报表时应该站在项目管理的角度，根据上述四个方面的评价标准严格把关，指出以上两个方面的不足，责成负责人修改后再上报，而不是简单地整理汇总后上报，这样可以大大提高项目的立项通过率。
从项目负责人的角度来说，可以根据全成本管理理论、工作分解结构理论、制作甘特图等方法，完善项目申报表的内容，编制合理的项目计划。
根据申报表中对于该课题建设步骤的笼统表述，可将本项目的建设内容厘清为：协商和讨论研究方案，确定研究步骤；进行前期调研；收集调研数据；撰写论文阶段并发表；撰写研究工作底稿并结题。但以上建设内容阶段性进度不明，不利于今后的管理，因此，应根据以上内容，编制出更为细化的项目计划：
（1）2012.11-2012.12：讨论协商阶段
召开课程项目建设会议，广泛调研，征求项目组成员、合作企业实训基地和学生的建设意见。
（2）2013.1-2013.3：前期调研阶段
课题组将按方案确定的分工、时间，以问卷调查、访问座谈、资料分析等不同的方式，围绕“个人理财课程建设规划”课题研究的内容，深入学校和社会展开前期调研。
（3）2013.4-2013.6信息数据搜集阶段
收集有关信息和数据，并结合课题的具体需求和现实条件，积累下内容丰富、完整、有针对性的课题研究第一手资料。
（4）2013.3-2013.8实证研究阶段
在进行以上2、3项工作的同时，推荐青年教师到企业挂职锻炼，并带领学生参与教师的实证性课题研究。
（5）2013.6-2013.10编写校本教材阶段
在积累素材和前期调研、实证研究的基础上，编写适合“分岗位模块教学”的校本教材。
（6）2013.11，撰写论文和征求意见阶段
在前期调查研究的基础上对课题研究资料进行汇总、整理、并形成文字，在期刊上发表。撰写课程项目研究总报告初稿，对课程项目建设情况征求领导和专家的意见。
（7）2013.12结题验收阶段
根据专家意见对研究报告进行修改，制作现场答辩的PPT，参加验收评审会。
根据项目计划的具体内容，可编制WBS工作分解结构图，以明确为达到项目目标所需要完成的具体任务。囿于篇幅所限，以下以编教材为重点进行工作分解：
二、研发实施阶段的管理
研发实施阶段是科研项目全过程管理的重点和核心，是指从通知立项开始到结题验收之前这一阶段，该阶段包括项目的执行与控制两项内容。
科研项目实施阶段的主要工作目标是在有限的资源条件下，通过各种技术和方法，确保项目的质量、进度和成本达到最优状态，并尽可能减少项目执行的风险。以下从项目的质量、进度、成本这三个目标考核和过程控制的关键点及科研团队管理方面来分别论述。
（一）质量管理的改进措施
科研项目不同于一般的工程项目，它是一种创造性劳动，是非程序化的，其质量目标很难用完全量化的方法来控制，因此对科研项目进行质量管理不能照搬项目管理的一般方法，而是要结合科研项目的特点，采用定性和定量相结合的办法进行管理。
根据影响该科研项目质量的主要因素分析，科研处和项目负责人可以通过绘制因果分析图（鱼骨图）来进行质量控制。
其中，图的上半部分为影响课程建设质量的内因，包括选题是否先进、科学，预期成果对学生是否适用、其成果产生的社会效益是否显著。在高职院校科研水平相对薄弱的现实情况下，这一点应该是值得肯定的。图的下半部分为外因，其中研究基础条件一项中，由于团队缺乏凝聚力和通力合作，科研经费管理松懈，“团队构成”和“研究经费”两项因素成为该科研项目建设中的风险因素，是关键控制点。而“网络技术”方面，因为有校网络中心的鼎力支持，是课题质量的重要保障。由于经济类科研课题的特殊性，开发过程中一般对实验设施等方面的物资保障要求不高，所以也不会对项目质量有很大影响。
（二）进度管理的改进措施
科研项目的进度管理是指在科研项目的进展过程中，为了确保项目能在规定的时间内完成项目的目标，对项目的活动进度和日程安排所进行的管理过程。对《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目进行进度管理，就需要首先制定出合理的经济的、进度计划，然后在该计划的执行过程中，检查实际进度是否与计划进度相一致，如果出现偏差，就应该及时找出原因，采取必要的补救措施。在必要的时候还应该调整原来的进度计划，从而确保该项目目标的顺利完成。不同的项目，其进度管理内容所适用的方法也应有所区别。一般来说，制定项目进度计划的主要方法有甘特图法、关键路径法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研项目管理通常较为宏观，一般都通过合同进行管理，又由于科研项目本身的复杂性，在项目实施过程中受许多客观原因的影响，有可能会造成项目不能按时完成而导致延期、撤项的情况，对相关部门和项目团队都会产生不良后果，因此必须使用科学的方法来控制项目的进度。考虑到校级课题项目相对于大型工程项目来说，还是比较单纯和小型的，一般不需要进行定量的分析和计算，所以可以运用甘特图来进行进度控制。根据前面编制的总体项目进度计划，可制定如下甘特图：
由于甘特图的直观性，可以使项目负责人或科研管理部门能及时发现计划进度和实际进度之间产生的偏差，采取一定措施及时弥补，确保如期完成项目目标。因此，利用甘特图对高职院校科研项目的进度进行管理，可以有效地提高高职院校的科研项目管理水平，值得在高职院校科研管理工作中推广。
（三）经费管理的改进措施
科研经费管理的改进措施包括事前的成本计划（预算）、事中的成本控制、事后的结余经费管理等三项内容，其中前两项是重点。但目前我国高职院校的科研项目经费管理缺乏对成本的正确预算，成本控制方法不科学，经费管理混乱，此种局面亟待改善。
根据校级课题的特点，本文认为，重点应该在经费管理流程上做改进。在经费管理流程上，该校一直是由科研处和财务处直接管理，分院虽然实行二级管理办法，但对科研经费的管理，仅限于院长签字一项常规手续，没有设置专门的管理部门或管理人员。因此在经费使用和报销方面存在漏洞。应对这种情况，可以考虑采用项目经费分级管理的方法，如下图所示：
（四）科研团队管理的改进措施
鉴于高职院校普遍存在着科研项目团队缺乏凝聚力的现状，本文认为除了校科研处和项目负责人在人力资源管理方面有所缺陷之外，主要原因还在于科研项目管理的组织结构不合理，因此，应该建立一个合理的科研管理组织结构。
以下是矩阵式科研管理的组织结构图，本文认为也同样适用于《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目。首先，校级课题建设项目的上级职能部门主要有科研处、计财处，这两个部门必须加强项目的信息交流、共享，注重日常信息的沟通。同时还要兼顾和听取上级学术委员会的意见建议。其次，该项目团队作为矩阵式科研管理组织结构的基本单元，其团队成员同时接受来自分院与项目组两个方面的领导。如团队成员有的来自工商管理分院，有的来自投资理财研究所，有的来自远程教育分院，有的来自企业，有的来自会计师事务所。他们一方面接受各院系及所在单位的领导，另一方面又要从事项目负责人分配的工作。这样的矩阵式科研组织结构最主要的优点是扁平式、分权式的组织管理，便于纵向和横向的联系。同时让科研人员有机会接触到更多的不同部门之间的知识和技能，最大限度地做到了资源的共享，并提高科研人员的科研水平。
三、结题验收阶段的管理
项目结题验收即由主管部门对项目完成情况进行检查，是科研项目管理的最后一环。作为项目负责人，应该认真对待，撰写好验收报告，根据校级课题的验收要求，还应该制作精美直观的PPT形式的汇报材料，在主管部门组织的科研项目验收评审会上做详细的汇报。
对科研管理部门来说，应事先编制项目结项程序，首先由科研管理部门初审，再由校级或上级评审专家组终审，主要检查评审的内容包括：项目是否完成、指标是否达到、经费使用是否合理合规、成果有无推广转化、成果转化效益高低以及汇报资料是否清晰明确等。
参考文献：
[1]王海，李建. 高等学校科研经费管理制度探讨[J].价值工程，2010，（7）：161-162.
以县教育局“创强提质改课堂”的工作要求为主线，以面向全体学生、促进学生全面发展、主动发展为宗旨，以实施课程改革为核心，以深化校本教研为主线，深入开展课题研究，切实抓好课堂教学，积极探讨评价改革，着力夯实常规管理，坚持求新务实作风，强化指导服务职能，促进我校教学教研工作再上新台阶，保障学校教育教学的可持续发展。
二、 工作目标：
认真落实《建城镇中心小学教学常规管理实施细则（草案）》的各项要求，狠抓教学常规管理，严格执行课程计划，确保教学工作的每个环节规范化、科学化，依托校本教研,积极开展教研活动，以"让学生热爱学习"课题为统领，根据本校实际，加强本校的课题规划实施的督导与检查，确保按计划实施。面向全体，着力于薄弱班科教学质量的提高。
三、主要工作措施：
(一)、推进课程改革，实施素质教育。
1、加强教研组建设。结合教师的实际情况及教学实际，确定教研专题，认真制订活动方案并精心组织开展教研活动。活动应着重于过程和效果。
2、认真开展校本教研活动。坚持开展每周的教研活动，从学校实际出发，坚持经常化、制度化、本土化、个性化、形式多样化。重点进行集体备课、研课、听课、评课和作业布置与批改、培优补差、教学方面的经验交流研讨活动。
3、着力提高教学质量。以教学质量为中心，进一步明确新学期的奋斗目标，认真制订好各学科提高优秀率和及格率的具体措施，注重抓住影响教学质量的关键环节、关键学科、关键教师，跟踪、督导，积极动员和鼓励学生及家长享受优质教育资源，努力实现"轻负担、高质量"，让学生想学、会学、乐学。要扎实抓好各学科学困生的转化工作，一人一档，早一点打算，多一点行动，少一点埋怨，早一点落实转化措施，多一点关心体贴，要花大力气提高及格率和优秀率，力争质量达优。
(二)、强化队伍素质建设，提升教师专业素养。
实施素质教育，推进课程改革必须依托一支素质精良的教师队伍，所以学校应以"练内功，促提高"为动力，着力打造一支适应现代教育发展的师资队伍。
1、大力推进教育教学研究与信息技术的整合。以课题研究为平台，积极引导教师在提高备课的实效性、课堂教学有效性方面做有益的探索；鼓励教师充分利用丰富的电脑资源，注重现代化教学手段的运用，加强学科与信息技术的整合，提高电教设备的利用率。
2、加强对年轻教师的培养。重点抓好教学常规要求和课改理念的运用，及时做好跟踪、培训、提高，使之不断改进教学方法，提高教学基本功的素养。
3、发挥骨干教师示范引领作用。充分发挥"镇教学能手"、镇学科带头人在教学中的影响力，使之成为课改大潮中的排头兵，以点带面，以推动全校师资队伍素质的提高。
(三)、抓实教学常规，提高管理水平
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，师生员工得实惠”的总体要求，紧紧围绕重庆市贯彻落实“314”战略部署，建设国家统筹城乡教育综合改革试验区，建设西部高等教育高地的工作部署，以“提高质量，突出特色，坚持改革创新，增强核心竞争力”为主题，以建立党建和学校发展的长效机制及“质量工程”、学科建设、人事分配制度改革，新校区第三期工程建设这四项全年的中心工作为活动载体，紧密结合学校的实际，组织全校党员特别是中层以上领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵，精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学发展的教育思想和教育观念；着力提高推进学校科学发展，促进和谐校园建设的能力；着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面广大师生员工反映强烈的突出问题；着力构建和完善有利于学校科学发展的体制机制，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使科学发展观真正成为全局工作的指导思想，领导干部的从政准则，党员干部的思维方式，师生员工的行为规范。促进学校又好又快地发展。
二、工作目标
紧紧围绕《*美术学院深入学习实践科学发展观活动工作方案》，深入开展学习实践科学发展观活动课题调研工作，形成一批高质量的调研报告，提出一批有利于促进学校科学发展的对策措施。通过深入的课题调研工作，进一步增强全校各级党组织和广大党员、干部特别是中层以上领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步明晰推进学校科学发展的思路和提升科学发展的能力，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，逐步健全保障学校科学发展的体制机制。
三、基本要求
按照学习实践活动“着重理清发展思路，完善发展措施”的要求和“八要”：要精选调研题目、要组织精干队伍、要深入基层一线、要进行民意调查、要找准突出问题、要研究解决对策、要形成调研报告、要解决实际问题的工作要求，围绕“建设全国一流美术院校”这一根本问题，全面审视学校在新的历史起点上面临的新机遇、新挑战。
通过学习调研，提高认识，形成共识之后，调研的成果将体现在学校和各二级学院、各系党政班子的调研报告和分析检查报告之中，将体现在校、系两级的整改方案之中，体现在相应的政策调整、制度完善、措施之中。
课题调研分为学校层面和各部门、二级学院、系中干层面的调研。
（一）、各二级学院、各系、每一个中层领导干部都要做好调研。各单位中层领导干部要在以往调研的基础上，或独立或联合成立专题调研组，以科学发展观为指导，结合学校、系科发展及部门工作实际，进一步深化调研课题，着力从八个问题查找并研究解决事关学校和院系科学发展大局的重大问题、突出问题、热点问题。
（二）、学校层面的调研按照领导干部带头领学的要求，将进行重点课题领导牵头分组调研，其中，1、2、3、6、8课题为上报重点课题。
1、课题：用科学发展观统领学校发展的宏观思考
*
协助单位：研究生处、教务处、科研处、人事处、财务处及其他相关二级单位
调研内容：围绕全国高等教育发展形势和全市高等教育发展战略，着力查找并大力解决我校在发展思路、发展定位、发展规划等方面不适应不符合的问题。同时也要总结我校近年来改革发展的成绩和经验，正反对照按照科学发展观的要求，理清发展思路，明确学校定位，提出修订完善学校的各类发展规划的具体建议。
成果形式：提出“*美术学院发展战略规划”修订完善的建议方案
2、课题：关于学科建设的突出问题和对策
*
协助单位：教务处、科研处、人事处、财务处及其他相关二级单位
调研内容：围绕国家和区域重大战略需求，着力查找并研究如何解决我校在学科建设、办学特色等方面不适应不符合的问题。重点是要结合我校实际提出切实加大学科建设力度，突出办学特色的工作建议。
成果形式：提出修改完善我校《“十一五”学科建设计划》的建议及工作措施。
*
协助单位：党办、组织部、教务处、学生处、科研处、研究生处、后勤处及其他相关二级单位
调研内容：按照“科学设岗，宏观调控；优化结构，精干高效；按岗聘用，规范管理；分类指导，协调发展”的原则，以新一轮人事分配制度改革和岗位设置管理为契机，充分体现办学以教师为本的理念，进一步分析师资队伍结构，探索提高师资队伍水平，强化管理人员和工勤人员的岗位职责，完善科学合理的单位目标管理责任制，实行严格的岗位绩效考核制度。
成果形式：学校岗位设置方案和五个实施细则的修订完善和工作建议方案。
4、课题：关于建立分配激励机制的理论思考和政策建议
*
协助单位：工会、教代会及其他相关二级单位
调研内容：根据国家工资改革的意见，结合岗位管理要求和学校实际，坚持与岗位职责、工作业绩和实际贡献挂钩，鼓励创新创造的原则，探索建立科学合理的教职工绩效工资制度。建立健全良好的用人机制和有效的激励机制。
成果形式：初步建立健全人事分配新机制的政策建议和工作方案。
5、课题：关于进一步落实党风廉政建设责任制，加强效能监察的政策建议和具体措施
*
协助单位：组织部、宣传部、审计处、财务处及其他相关二级单位
调研内容：健全完善反腐倡廉制度体系，按照“*美术学院贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施方案”。把惩防体系建设纳入教育改革发展规划。加强对工程建设、物资采购、国有资产管理、招生考试、干部任免中渎职和浪费等重点领域和薄弱环节的监督，深化校务公开，推进学校效能监察工作。
成果形式：完善廉政建设责任制度。
6、课题：党建、大学生思想政治工作的政策建议和具体措施
*
协助单位：党办、宣传部、教务处、研究生处、思想政治理论课教学研究部、团委及相关二级单位
调研内容：主要内容是：围绕高校党建工作大格局，着力查找工作中与“抓党建、促三风、建三高”的要求不符合不适应的问题。重点是要提出进一步对“抓党建、促三风、建三高”统一思想，提高认识，增添措施，打造我校党建工作亮点和特色，助推教育质量提高，为促进学校科学发展提供政治和组织保障的工作建议。重点是研究如何进一步发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。围绕培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的目标，着力查找我校在大学生思想政治教育、理论武装、素质教育等方面存在的突出问题。重点是要研究符合我校特点的科学发展观“进教材、进课堂、进头脑”的有效方法、途径和载体，提出着力增强大学生思想政治教育的针对性实效性和吸引力感染力，大力加强素质教育，促进大学生全面成长成才的工作建议。
成果形式：加强党建和思想政治工作的建议方案。
7、课题：关于加强和谐校园建设的政策建议和措施
*
协助单位：后勤处、保卫处、宣传部、财务处及其他相关二级单位
调研内容：围绕和谐校园建设，着力查找我校“三风”和师生的生活、学习、工作条件以及稳定等方面师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。重点是要提出在学习实践活动中多办让师生看得见、摸得着、感受得到的好事实事的工作建议。
成果形式：提出着力打造特色鲜明、绿色生态、环境优美、和谐安定的新校园的建议方案。
8、课题：关于进一步提高人才培养质量，深化“质量工程”的政策建议和措施
*
协助单位：学生处、团委、研究生处、财务处、实验教学中心、网络管理中心、图书馆及其他相关二级单位
调研内容：围绕高校培养人才这一根本任务和质量工程，着力查找我校在人才培养方面存在的突出问题。重点是要提出大力实施“质量工程”，深化教育教学改革，培养高质量的创新人才，并且，更好地适应社会需求，增强学生就业竞争力的工作建议。
成果形式：细化建设方案，完善评价标准，健全督导机制，实现评估验收的工作建议和具体措施。
四、课题调研任务与步骤
整个学习实践活动的课题调研，由学校学习实践活动领导小组办公室课题研究及制度建设组（以下简称“课题调研组”）统一策划、协调，各调研组具体负责组织实施。整个课题调研工作原则上于2009年4月30日前基本完成。
（一）选好调研课题
根据《*美术学院深入学习实践科学发展观活动工作方案》确定的八个问题为重点调研内容，各单位（中干）、调研组要在全体党员干部充分讨论、领导班子认真研究的基础上，确定开展调研的具体题目,课题要立足实际，有侧重，有特点，有特色。各单位（中干）、调研组将经过充分讨论和认真研究形成的具体调研课题及调研题目，及时报送学校学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组将对报送的题目进行审定。
（二）深入开展调查研究
各单位（中干）、调研组针对经过审定的调研课题及调研题目，立即着手组织实施调研。各相关单位应围绕这些调研课题及调研题目，大力支持和密切配合课题调研工作，积极主动地为促进学校的科学发展献计献策。整个调研活动要求以开放的视野、创新的思维进行，真正深入基层、深入实际、深入群众，切实摸清实际情况，吃透问题，找准症结，提出问题。
课题调研可以采取走访调查、问卷调查、网络调查、文案调查、召开座谈会等方式相结合进行，尤其提倡走访、问卷等直接调查方法，获取翔实的原始调查资料。为了便于统筹协调，避免多头调研、重复调研，各单位（中干）、调研组应制定具体、详细的调研方案，并及时报送“课题调研组”，以便“课题调研组”统一协调。
（三）形成高质量的调研报告
在深入调研基础上，各单位（中干）、调研组要形成内容充实，前瞻性、针对性、创新性、操作性强的调研报告。调研报告要有背景、现状、存在的问题和对策措施，做到思路清晰、重点突出、观点鲜明、数据翔实，分析深入、对策有力，语言精炼、事例鲜活。调研报告要坚持时间服从质量，不强求在本阶段完成。调研报告完成后，及时报送，以便“活动办”汇编《*美术院深入学习实践科学发展观活动调研报告集》，集中展示和交流课题调研成果。
为促进各单位（中干）、调研组深入开展课题调研，学校将开展多种形式的评比表彰工作。一是利用《简报》载体，及时反映各调研组在调研工作中的好做法、好经验。二是组织召开调研工作经验交流会，交流调研体会、经验和成果。三是在校刊、校报、校园网上开设专栏摘登部分好的调研报告。四是评选优秀调研报告，学校予以奖励。
（四）强化督促检查
“课题调研组”将随时掌握、重点跟踪指导各单位（中干）、调研组开展课题调研的总体情况。各单位（中干）、调研组可随时以书面形式将课题调研进展情况以及调研中有创新、有特点的好做法、好经验报送“课题调研组”。
（五）加强组织领导
学校学习实践科学发展观活动领导小组要加强对整个调研活动的领导和指导。各单位（中干）、调研组要高度重视课题调研工作，责任领导要亲自抓，确保整个课题调研高效有序地开展。
五、课题调研材料报送要求
（一）材料报送时间
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