关键词：陕西航天；职业教育；发展
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：
一、航天事业的发展
陕西航天工业企业众多。目前中国航天科技集团公司所辖的科研生产联合体（研究院）中，西安就有第四研究院、第五研究院西安分院、第六研究院、第九研究院等，下属企事业单位20多个。中国航天科工集团公司下属的二一所也在西安。陕西航天涉及宇航、战略、战术等多种型号的固、液体发动机研制生产，卫星通信、遥感及测控。特别是航天六院作为我国液体火箭发动机研制中心和专业抓总单位，承担着为我国运载火箭和导弹武器提供液体火箭发动机的重任，他们研制生产的长征系列发动机屡屡创下航天史上的奇迹，被誉为“金牌”的发动机确保了100%的成功发射，六院也被誉为了“中国航天动力之乡”。在陕的航天企事业从业人员超过3万人，2012年底这些航天企业的总收入超过250亿元人民币，占整个陕西国防科技工业的近四分之一。
2006年7月，中国航天科技集团和陕西省、西安市政府联合共建了部级民用航天产业基地，2010年11月，西安国家民用航天产业基地又升级为部级陕西航天经济技术开发区。西安国家民用航天产业基地位于西安市东南部，规划面积为23.04平方公里，远期预留约35.5平方公里的发展规划空间。西安国家民用航天产业基地的建立为航天技术应用产业的进一步发展提供了更为广阔的空间。随着西安国家民用航天产业基地的升级与发展，陕西各航天企业坚持军民结合、寓军于民的方针，发挥航天技术特色和优势，大力发展航天技术应用产业。航天四院在复合材料、机械电子、精细化工等领域形成支柱，并开发出一百多种产品。航天五院西安分院在通信、导航产品的开发中所研制的伞型便携天线、充气式便携天线在地震应急通信、防洪、救灾、新闻采集等领域广泛应用。航天六院开发了热能工程、特种泵阀、化工生物、石化、环保、印包等重点航天技术应用产业项目，形成了流体机械、热能工程、光机电一体化等三大产品系列，广泛应用于石油、化工、煤炭、电力、消防、交通、环保等领域，取得了良好的经济效益和社会效益。航天九院16所作为航天系统历史最久且唯一从事液浮惯性器件研制生产及其相关惯性仪表、自动控制、精密机械、电子线路、计算机应用的专业科研生产所、厂，具有很强的研制及精密加工能力。771所建设的集成电路封装、印制板、电源、民用仪器仪表等产业化项目也已取得新的成就。以专用设备制造、电子信息、特种化工、新材料、新能源为主的航天民用技术和产品为陕西地方经济腾飞起到了助推作用。
二、陕西航天职业教育的现状
航天事业的蓬勃发展必须有丰富的各方面人才的智力支持，在高技能人才培养方面也是如此。历史上陕西的航天单位中有多所职业教育学校，其中有六九一厂（现属航天九院）举办的“延河无线电技工学校”，骊山微电子公司（现属航天九院）举办的“骊山职工大学”，航天四院举办的“向阳技工学校”和“陕西航天工业学校”，航天六院举办的“六七红光技工学校”等，开设的专业主要有机械加工、无线电技术、计算机技术、半导体等。当时这些学校的业务均由陕西航天管理局（七级局）统一管理，统一与当地教育部门对接。
现在，航天四院和航天六院仍在继续办学。航天四院拥有“陕西航天技术学院”和“陕西航天工业学校”，航天六院拥有“陕西航天职工大学”和“西安航天技工学校”。这四所学校开设有航天制造技术（特种焊接技术）、航天制造技术（数控方向）、机电一体化技术（CAD方向）、模具制造技术（橡塑膜具）、电子装配技术（智能流体量表装配）、供应电技术（太阳能光伏发电）、计算机网络技术、计算机应用技术、市场营销、物流管理、物业管理、电子商务、会计电算化、特种密封技术、特种覆膜技术、特种材料成型技术、高能化工技术、精细化工技术、环境保护技术等20多个专业，面向高等职业教育和中等职业教育二个层次培养学生，目前在校学生有5000多人。
特别是航天六院所举办的两所学校地处西安国家民用航天产业基地，所培养的学生供不应求，主要被产业基地所属的企业所录用。该校充分利用现有的办学资源开展职业教育，近年来先后培养出了多名选手参加陕西省和国家相关专业的技能大赛，涌现出了6名陕西省“技术能手”，特别是2012年学校代表陕西省参加了第42届世界技能大赛机械工程设计—CAD全国选拔赛，有3名学生进入全国前20名，有1名选手进入了国家集训队，为陕西职业教育赢得了荣誉。该校还自主开发了适应于信息现代化的“陕西省参加数控大赛培训系统”和“一体化教学系统“软件，不仅为各类学生的技能提高提供了便利的学习方式，也填补了陕西省职业教育在这一领域的教研空白。针对近年来太阳能光伏企业在陕西的兴起，该校不仅及时开设了这一专业，而且还利用自身航天系统的优势，开发了用于学生实验的具有自主知识产权的“太阳能光伏发电实验箱”，较好地解决了学生操作能力提高这一现实问题。
尽管六院所属的两所职业院校办学有自己的鲜明特色，但规模小、校舍面积不足，企业和地方政府对企业办学的看法和政策上的不一致性成了制约学校发展的“瓶颈”问题。在企业看来，自己所举办的学校除了为自身培养技能人才之外，在很大程度上还解决了地方政府所辖区域的人口就业问题，企业已经承担了较多的社会责任，企业应将更大的精力放在发展产业和产品上，不应该再去为学校扩大而投入更多的资金。而在地方政府看来，企业办学是为了自己企业新生劳动力的补充而为的，办学所需的经费应该由企业来负担，政府有限的经费首先要用在自己所管的学校发展上。这样的结果使得目前的航天职业教育的发展处在了“两难”境地，有需求无空间，要发展无资金。要破解这一难题，笔者认为必须进行教育资源整合。
三、促进陕西航天高等职业技术教育发展的思考
（一）提高对发展航天高等职业技术教育必要性的认识
第一，要充分认识到航天事业发展对高技能人才的需求。航天科技的发展水平，体现了一个国家科技实力、国防实力和综合国力，标志着一个国家国际地位的高低。国务院的国家中长期科学和技术发展规划纲要指出，航天科技是未来创新的四大关键技术领域之一。西安作为陕西的省会城市，其综合科技实力位列全国第三，是中国科学研究、国防科技、高等教育、高新技术的重要基地。同时，西安也是中国航天重要的研发和制造基地，是中国航天的“动力之乡”。而发展航天事业，离不开各类高素质的、能够适应航天企业特点的技能人才、专业人才和创新人才。
第二，要认识到航天科技民用产业化发展对高技能人才的需求。21世纪是航天科技走向产业化发展的一个新时代。国际航天商业委员会早就预测，2010年全球航天产业来自商业服务和政府计划的总收入将超过15800亿美元。据国际宇航协会报告，航天科技走向民用产业化发展，每投入1美元将产出16美元，相关产业带动比是1：12。我国政府高瞻远瞩，将“航天北京、航天上海、航天西安、航天成都”列入国民经济发展规划，目前已在建设中的“上海国家民用航天产业基地”和“西安国家民用航天产业基地”，将航天科技民用产业化发展推向了高速发展的进程。特别是西安国家民用航天产业基地的建立，不仅为陕西省的航天科技民用产业化的发展搭建起了平台，符合中国航天科技集团公司“铸造国际一流宇航公司”战略发展目标，同时也为陕西经济实现“拐弯提速”发展注入了新的活力。中国航天科技集团公司第四研究院和第六研究院，是陕西乃至西北地区最具代表性的大型航天骨干企业。推进航天科技民用产业化的发展，加速西安国家民用航天产业基地的建立，其责无旁贷。航天科技民营产业化发展需要大量的高素质技能人才。
第三，要认识到航天军工产品和航天制造技术的特殊性对高技能人才的需求。航天军工产品是高科技与先进制造技术的结合产物，它不仅集中体现了“新材料、新技术、新工艺和新设备”的“四新”基本要求，而且航天制造技术在产品的生产和制造工艺方面，也有着与其它制造业不同的特点。因此，举办具有航天特色的高等职业技术学院，在航天企业的环境中，结合企业的科研和生产，开展教学和实训，培养掌握航天制造技术的高技能人才，不仅对航天科技集团第四研究院和第六研究院精湛的军工产品技术，是很好的传承和发扬，对航天事业的发展，也是功在千秋之举。
第四，要看到航天企业文化、管理模式对航天高等职业教育的需求。航天企业不仅军工产品和制造技术具有特殊性，同样，企业文化和企业管理模式，也有着与其他企业不同的特点。企业文化是一个企业的核心精神、企业的凝聚力和企业的生命力的内在表现。航天企业文化是以“航天传统精神” 、“两弹一星精神”和“载人航天精神”为核心的企业文化。管理决定企业的成败，质量是企业的生命。航天军工科研和生产的特殊性，要求产品质量“百分之百”，火箭发射和载人飞船、探月等空间活动“万无一失”，并以此为基础，形成了航天企业独特的管理模式。认同企业文化，适应企业管理模式和掌握企业生产技术，是任何一个企业在选用人才时，都必须考虑的三个问题。航天企业更是如此。为航天企业培养的适用型技能人才，不仅要掌握航天制造技术，同时还要在认同航天企业文化和适应航天企业管理模式的基础上，达到自觉地融入航天企业环境的境界。在这一点上，航天高等职业教育在人才培养方面具有得天独厚的优势。
（二）正确把握国家及陕西省职业教育发展政策
党的十报告中明确提出要加快发展现代职业教育。具有中国特色的现代职业教育就是要建立起“适应需求、内部衔接、外部对接、多元立交”的体系。国家中长期教育改革和发展规划纲要指出，发展职业教育要调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，鼓励企业加大对职业教育的投入。教育部副部长鲁昕在去年谈到职业教育发展时强调，职业教育办学要依据国家机制、国家标准、国家方向去做。具体讲国家机制就是要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；国家标准就是必须吸收行业企业和第三方机构等参加标准建设，形成多方参与、适应技能型人才培养要求的国家标准体系；国家方向就是校企合作。产教结合、校企合作是职业教育区别于其他教育的重要特征。陕西省教育部门2013年的工作要点中也进一步明确：要加快发展现代职业教育，优化整合职业教育资源；启动示范性职业教育集团项目，推动《陕西省职业教育校企合作促进条例》立法进程，使校企深度融合。上述政策为振兴陕西航天职业教育提供了重要依据。
（三）政府、企业共同努力，整合航天职业教育资源
教育部副部长鲁昕指出，在我国现行体制下，要整合优质资源，形成职教发展合力，国家层面靠职业教育联席会议制度，微观层面靠集团化办学。职业学校要尽快组建或加入职教集团，把政府、行业、企业、科研机构、社会组织、职业院校等6类主体的优势集中起来，进一步完善治理结构和决策模式，共同推动职业教育科学发展。
陕西是我国教育大省和国防科技工业大省，也是航天产业大省。目前陕西所设置的37所高等职业技术学院中，涵盖了航空、电子、兵器等国防科技工业，航空业甚至建立了两所院校。但目前航天在陕西乃至整个西北地区，除了陕西航天职工大学（成人高校）与西安航天工业学校（中等专业学校）两所独立设置的学校，尚没有一所具有航天特色和航天背景的高等职业技术学院。这也是陕西高等职业院校布局上的不足。因此，整合资源设立航天职业技术学院，是调整和改善陕西省乃至整个西北地区高等职业教育院校结构和布局的需要。 西安国家民用航天产业基地按照省市的要求，正在制定和完善《西安国家民用航天产业基地教育发展中长期规划（2012——2020）》，按照这个规划的战略目标，第一阶段要做到职业教育与基地发展相协调，职业技术人才满足基地需求，形成适应基地发展的职业教育特色；第二阶段要做到创新职业教育发展，建成适应基地社会经济全面发展的现代职业教育。这个规划为设立陕西航天职业技术学院提供了可能。
在发展陕西航天高等职业技术教育事业上，地方政府应将进一步解放思想，转变职能，多为企业、行业排忧解难，可以借鉴其他省市的一些做法。例如重庆市人民政府在设立由四川航天七院主管的重庆航天职业技术学院时，就将当时政府所辖的一所占地近300亩的中专学校，以较低的成本划转给了该学院，而且原来中专学校教师的工资支出至今仍由地方财政负担，使重庆航天职业技术学院发展成了重庆市“示范高职学院建设单位”。在组建陕西航天职业技术学院时，可以将目前的航天四院和航天六院举办的学校合并，优化教育资源，以目前的“陕西航天职工大学”为基础，在西安国家民用航天产业基地建立“西安航天职业技术学院”，政府出土地让政策，企业出师资引资金，共同发展航天职业技术教育。或者政府将目前已经设立的高等职业技术学院与航天所属的职业院校整合，共同培养陕西航天事业发展所需要的具有航天特色的高技能人才。
“十二五”期间是中国航天事业进一步发展的重要战略机遇期，也是促进航天技术民用转化，实现美丽“中国梦”的关键时期，在陕西建立起包括航天在内的完善的高等职业技术教育体系，必将为陕西经济的快速发展起到积极助推作用。
参考文献：
[1]中共陕西省委教育工委.陕西省教育厅2013年工作要点[EB/OL]. / 2013-1-24
[2]加快推进职业教育集团化办学 全面建设现代职业教育体系[EB/OL].cn/s/blog_54c5e6110101/ 2013-3-31
[3]航天五院西安分院院长史平彦[EB/OL]. .cn/n/2013/0106/c414-... 2013-1-6
[4]陕西国防科技工业规模中国居首 聚焦“民参军”模式[EB/OL]. /mil/2012/08-21/412.
1 民航科技产业的内涵及地位
1.1 民航科技产业的内涵
民航科技产业目前尚没有一个比较公认的领域界定，一般认为民航科技产业是集研发、制造和服务于一体的完整的产业链，是体系完整的系统工程[1]。从产业发展的角度来看，民航科技产业中的研发、制造和服务三个部分之间是相互关联、相互影响和相互制约的，三者之间的互动形成了一个有机的整体。其中，研发是产业发展的前提和关键，主要包括科技创新体系和支持保障体系；制造是产业发展的实现和重点，主要包括各型飞机的组装和零部件、航空发动机、航空机载设备、民航信息化设备等产品制造生产，气象雷达、通讯雷达、导航设施等空中交通管理设备的制造和生产，行李自动分拣系统设备、机场相关特种设备的制造和生产，民航信息化系统中的硬件设备、高端数据处理设备、安全保障设备等的制造和生产；服务是产业发展的持续和保障，包括产品的维修保障和技术服务。产品的维修保障主要包括：飞机维护(航线维护和飞机勤务)，飞机机体维修、修理和大修，发动机维修、修理和大修，附件的维修、修理和大修，飞机重要改装等。技术服务主要包括飞行培训服务、空管培训服务、机务维修培训服务、民航信息化服务、技术培训、信息服务、产品测试认证、产品推介、售后技术支援服务等等。
1.2 民航科技产业的地位和作用
(1)民航科技产业是国家科技综合实力和竞争力的反映。民航科技产业集中应用了许多工程技术的新成就，成为众多学科和工程技术的集中体现的现代工业，被誉为“现代科技和现代工业之花”，成为衡量一个国家科学技术和工业发展综合水平的标准。凡是民航科技产业比较发达的国家都是国家综合科技水平较高的国家，如美国、德国、法国、英国、日本等。因此，大力发展民航科技产业有利于提高国家的科技综合水平，促进相关学科的发展，加速工程技术的创新。很多国家把民航科技水平视作本国科技水平的一面镜子，对民航科技产业大力进行扶持，并从提高国家综合竞争力的角度给予高度的重视。据美国商务部2003年的《美国高技术贸易与竞争能力》报告：现代军用和民用飞机都是高技术产品，美国是从在未来世界确保其军事、经济和技术霸主地位的国家最高利益出发来发展民航科技产业的。
(2)民航科技产业是国民经济中参与全球竞争的支柱。作为反映一国科技综合实力的战略性高技术产业，民航科技产业投入产出比很高，一些航空工业发达国家例如美国，民航科技产业的投入产出比可达到1∶20，远远超过其他行业，是国家高新科技发展的龙头行业。据日本通产省2002年的统计，按单位重量价值比计算，如果轮船是1，则小汽车是9，电子计算机为300，喷气客机是800，航空发动机为1400[1]。正是由于民航科技产业如此高的投入产出比和单位价值含量，使得世界上的民航科技强国特别重视其发展。
(3)民航科技产业是带动科技发展和技术外溢的龙头。航空高科技的发展不是一个独立、封闭的体系，而是国家科技发展的动力、技术外溢的源头。民航科技扩散效应一方面表现在可以促进军民科研成果的相互交流，充分发挥军事科技优势；另一方面还表现在民航科技的扩散，民航科技成果通过向地面延伸可以将原有的科技应用领域大范围扩展。据日本的统计数据显示，日本2002年的在全国500余项技术扩散案例中，航空工业的技术扩散占60％。而同时，日本航空工业技术派生出来产品的销售额是用这些技术制造的航空产品销售额的18倍。
2 天津民航科技产业发展的背景
我国航空工业主要集中在西安、沈阳、成都、上海、贵阳、哈尔滨等城市，天津只具有航空电子、航空复合材料、航空仪表、飞机导航设备、惯性导航设备、机载电源及通讯设备、飞机制造用金属材料、空气过滤机等航空配套产业。
目前，航空军转民、航空创新体制、航空产业聚集发展等正顺应国际发展规律在进行调整。随着天津滨海新区被纳入国家发展战略，借助天津良好的工业基础和丰富的科教资源，天津市正顺应历史发展趋势，把握良好的发展时机，以滨海新区为基地，将民航科技产业集群作为重点建设的六大产业创新集群之一纳入发展规划战略，意图使技术密集、代表国际综合竞争力的民航科技产业发展成为本市支柱产业之一，进而拉动新一轮的产业结构优化升级，为天津经济的发展带来新的活力。
民航科技产业在天津的发展主要以民航科技产业化基地为载体，同时，空客A320的入驻以及中国民航大学科技园的启动建设都进一步推动着天津民航科技产业的发展。
(1)民航科技产业化基地为天津民航科技产业提供良好平台。中国民航总局与天津市政府于2005年10月16日签署协议，联合共建部级民航科技产业化基地。作为国内唯一的民航科技产业化基地，其主要功能是成为民航科技产业化平台和国际民航高科技产业转移的承接地。
(2)空客A320总装线项目的落户成为天津民航科技产业发展的龙头项目。空客A320系列飞机总装线落户天津，需要各种航空产品的配套和各种服务的配套，可以在天津形成以引进大飞机总装线为主体，以飞机零部件、空管设备、机场特种设备制造和航空维修为补充，以航空技术研发和人员培训为辅助的完整产业体系。目前随着A320项目落户天津，滨海新区吸引来了各类以民航科技产业为特色的国外知名的大型民航产品配套厂商，如德国蒂森克鲁伯公司的电梯、登机廊桥项目、以色列的凯德姆飞机客改货项目、法国泰雷兹集团空管雷达项目等，且配套产业已初具规模。
(3)中国民航大学科技园的新一轮发展将为天津民航科技的发展提供良好策源地。为完善从研发设计到售后服务以及相关配套产品的民航科技产业链条，在民航科技产业化基地初具规模的基础上，民航总局以及天津市政府联合启动了中国民航大学科技园的建设。科技园的建立不仅会带动产业化基地内的科研主体的发展，而且还会将技术成果扩散到其它产业，提升天津市更多产业的技术水平，从而带动其发展，使地方经济具有核心竞争力。
3 天津民航科技产业的发展路径研究
根据我国民航运输发展对民航科技产品的市场需求、建设新一代航空运输系统的需要等，天津的民航科技产业将重点发展三大产业：一是民航科技研发产业；二是民航设备制造和加工产业；三是民航技术服务产业。民航科技产业化基地的主用功能定位是民航科技产品的研发、制 造和技术服务。
3.1 天津发展民航科技产业的路线图
(1)天津发展民航科技产业要经历四个重要发展阶段。依据《中国民航科技产业化基地发展战略》、《天津市航空城规划研究报告》、《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》等，同时结合天津实现创新型城市的发展规划，民航科技产业作为天津重点发展的十大新型产业之一，将经历四个重要发展阶段，实现四个阶段性目标。
第一阶段(当前-2010年)：发展成为具集聚效应和学习功能的创新型产业。主要任务和目标是完成天津的民航科技产业集聚，并实现该产业的引进-消化-吸收功能，使天津的民航科技产业发展成为具有集聚效应和学习功能的创新型产业。到2010年，逐步形成民航科技研发、民航科技产品制造及民航技术服务等三大产业群雏形。在进口替代方面发挥良好的效应，在重大核心装备国产化进程上实现重大突破，使天津成为世界知名的“民航科技产业城”。同时，积极吸引国际先进民航科技企业来津投资、落户，模仿、学习其先进的民航科技制造、研发、管理等多种技术、科学、方法，形成引进——消化——吸收一系列学习功能。
第二阶段(2010-2015年)：发展成为具自主研发能力的创新型产业。主要任务和目标是，在民航科技园具有一定自主研发、民航科技企业孵化和出孵企业具有国际竞争优势的基础上，使天津的民航科技产业发展成为具有自主研发能力的创新型产业；完成一批拥有自主知识产权的重点项目的建设；一批拥有自主知识产权的技术产业化条件成熟并开始形成产业；将天津的民航科技产业建设成为我国民航重大科技攻关中心，建设成为具有世界水平的创新研发基地。到2015年，部级和市级研发机构达到100家，市级以上企业研发中心200家，科技服务机构50家，成为民航科技研发的核心平台，国内领先、国际一流的“民航硅谷”。
第三阶段(2015-2020年)：发展成为具完整产业链条的工业化创新型产业。主要任务和目标是形成民航科技产业的完整链条，从研发、制造到技术服务，使天津的民航科技产业发展成为具有完整产业链条的工业化创新型产业。民航高科技产品的行业集中度将达到80％以上，成为专门为民航业服务的产业群带。天津的民航科技产业发展要抓住全球产业结构和产业布局战略性调整的机遇，优先考虑技术含量高、根植性好、环境污染少，对民航科技发展具有战略意义的产业项目，逐渐形成在国际民航科技产业链条中具有一定地位的产业格局。
第四阶段(2020-2050年)：发展成为具有完善技术系统的知识化创新型产业。主要任务和目标是构建民航技术系统，使天津的民航科技产业发展成为具有完善技术系统的知识化创新型产业。在这一阶段，不仅完善的民航科技产业链条已经形成，而且显著地辐射和带动区域经济的发展。更为重要的特征是，在全球民航高科技产品制造的分工链条中的位置提升，民航科技高附加值产品和自主研发比例大大提高，从而提高天津市产业在全球产业中的国际地位，并使民航科技产业对经济的贡献率显著提高。
(2)天津发展民航科技产业的目标路线图。依据上述四个发展阶段及其特征，本文给出了天津建设民航科技产业的目标路线图，可见，天津的民航科技产业将由具集聚效应和学习功能的创新型产业，演变为具自主研发能力的创新型产业，进而成为具完整产业链条的工业化创新型产业，最终成为具完善技术系统的知识化创新型产业，完成民航科技产业发展的知识化和高级化演变历程。
图1 天津发展民航科技产业的目标路线图
3.2 天津发展民航科技产业的基本构成要素演化路径
(1)民航科技产业的基本构成要素体系。民航科技产业是集研发、制造和销售于一体的完整的产业链，其建设是一个系统工程。发展民航科技产业的构成要素包括创新主体、创新机制和创新环境三个方面(见图2)。
图2 天津民航科技产业基本构成要素体系示意图
关键词：航天科技；发展战略；科技项目管理
前言
航天科技是国家科研的重要前沿，但是随着科技发展的不断深入与科技含量的不断提高，使得航天科技研发的周期、风险与经费都大大增加，同时航天科技发展的不确定性也越来越高，为更好的促进航天科技的发展，需要在分析现有的航天科技管理模式的基础上对体制进行改革，以使得其能够适应现今快速发展的航天科技的战略需要。
1 航天科技管理发展现状
航天科技对于经济、科技的发展有着重要的促进作用。在国外，航天科技已经形成了较为完备的航天科技的管理体系以及航天科技/技术与装备的发展战略策略。但是在国内，对于航天科技的发展战略的研究还处于初步探索阶段，并未将航天科技管理作为一个主题来进行研究，仅仅在航天科技工业的发展战略研究中有一定的涉猎。在航天科技的发展过程中，通过引入创新发展战略，通过完善航天科技管理制度与管理机制，做好航天科技项目的立项与项目管理，以此来使得航天科技项目从立项、研究直至得出成果都有一套完善的航天科技管理制度来对其进行保驾护航，促进航天科技的发展进步。现今在航天科技的管理中缺乏系统性的航天科技战略管理框架，缺乏系统性的研究从而使得航天科技的管理长期以经验管理为主，其中，在航天科技的管理中主要以战略分析和战略制定为主要管理模式，忽视了对于航天科技管理战略实施监督控制，使得航天科技的战略管理并未取得良好的成果。因此，需要在分析借鉴国外同行成熟、先进的航天科技战略管理经验的基础上建立起符合我国航天科技战略管理需要的航天科技管理新模式，因此来提高航天科技项目的战略管理效率与效益，促进我国航天科技的高速、稳定的发展。
2 国外在航天科技与装备发展战略管理研究中的现状
国外在航天科技与装备战略发展中建立起了一套完善的管理机制，其中以美国和欧洲的航天局为主要代表，下文将对其航天科技与装备发展的战略管理模式进行分析介绍：（1）美国国家航空航天管理局对于航天科技与装备的战略发展主要分为三个层次，其中第一层次是管理局的战略管理，通过对航天科技项目的发展从规划、实施再到监督与控制，建立起一个完善的航天科技项目监督管理反馈回路以确保航天科技项目的规划和项目实时的紧密贴合，并对航天科技项目的实施进度进行监督与反馈控制，以确保航天科技项目的顺利实施。在航天科技项目战略管理的过程中，其主要依靠的是航天科技项目的战略管理原则，以确保航天科技项目研究工作的顺利展开。在航天科技项目的管理过程中通过三委员会的相互作用来构建起航天科技项目的监督管理体系。在战略规划阶段主要通过科学的研究确定NASA的近期及远期的发展规划并做好航天科技项目的战略管理与战略框架责任的安排。在项目实施阶段，则主要负责实施计划的责任安排。在航天科技项目的监督与控制环节，则主要通过内部的评估与评审，建立其内、外部的评价矩阵，负责航天科技项目实施的监督与控制。在第一层的航天科技项目的战略管理中，需要建立起精益治理、责任与决策以及考核与平衡、财务管理等方面的协调与管理，以确保航天科技项目的顺利实施。
在航天科技项目的第二层战略管理阶段，需要做好对于NASA下属企业的航天科技项目战略管理的延伸，在NASA总体战略的指导下，对科技项目的管理流程尤其是战略规划流程进行详细的细化和划分，确保航天科技项目的顺利实施。第三层为航天科技组件的战略管理，做好对于航天科技的实施计划、技术战略的应用以及商业化和教育战略的实施和布局，确保航天科技项目战略的顺利实行，与此同时，NASA对于航天科技项目的群和项目的组合管理的应用也十分重视，通过制定程序文件来对其进行专门的指导和规范。在欧洲航天局（ESA）中为航天科技的发展制定了终点-终点的航天科技战略管理框架，在航天科技的战略管理中主要从以下几个方面入手：为未来航天科技的发展项目建立和准备相应的技术储备、建立起完善的航天科技技术创新奖励机制、支持航天科技的发展并积极参与外部市场的竞争、做好关键技术的独立研发与掌握、积极做好航天科技在非航天领域的应用与商业化方向的应用。同时在航天科技项目的战略发展中，还需要将不同类型的技术项目群整合到统一的技术规划流程中，确保航天科技项目的管理流程更为透明、高效。ESA是多个国家共同组建的，因此在航天科技的管理中需要做好各方的协调，为保障技术发展战略的顺利实施，ESA通过建立欧洲航天技术平台来完成各成员国之间的协调与技术的一体化，在航天科技的战略管理上，ESA在其航天科技项目的战略管理框架中都有着明确的要求与体现，为做好航天科技项目的规范化管理建立起了良好的管理体系。
3 做好我国航天科技项目的管理
相较于国外成熟、完善的航天科技项目的管理体系，我国在航天科技项目的管理上欠缺的是系统性的航天科技战略管理框架，且长期处于以经验管理的状态，其中对于航天科技项目的管理的重点放在战略分析和战略制定上，对于航天科技战略的实施和监督与控制有所欠缺。因此，在研究和借鉴NASA和ESA等在航天科技项目发展与战略管理方面的经验，在了解其在理论研究、战略管理模式以及战略管理原则等方面的研究进展的基础上对国内航天科技项目的管理进行补充与完善，从管理机制与治理结构方面入手，明确在航天科技管理中各职能层、企事业层等的职责与特点，建立起符合我国航天科技发展需求的战略管理框架与管理原则，并以此为基础指导航天科技项目的战略管理，促进航天科技项目的顺利实施。
4 结束语
航天科技项目的战略管理对于促进航天科技项目的发展有着重要的意义，文章在分析了NASA和ESA发展特点的基础上对如何做好我国航天科技项目的战略管理提出了几点建议。
参考文献
[1]朱煜明，等.国际航空航天科技与装备发展战略管理经验及其对我国的启示[J].机械制造，2010，2.
高技术是对一般传统技术而言的新兴尖端技术。以高技术产品开发和生产为主导的产业，叫高技术产业。大力发展高技术产业是增强企业自主创新能力、转变经济增长方式、促进我国高技术产业集聚、辐射带动区域经济发展、加快我国建立创新型国家步伐的需要。
据悉，国家发展和改革委员会于2008年2月29日举行国家高技术产业基地授牌仪式，西安跻身国家6大高技术产业基地，成为我国西部地区唯一一个综合性国家高技术产业基地。
这充分彰显了西安的综合科研实力和发展潜力，是推动西安又好又快发展社会经济、带动大西北、实现东西互动的良好契机。
四大开发区（基地）成高技术产业聚集地
西安市高技术产业主要集中在4个部级的开发区（基地），这4大高技术产业聚集区的高技术产业产值占全市高技术产业总产值的比重接近90％，是西安市经济持续快速发展的动力源泉。
其中，西安高新区的综合指标位居全国前列，并于2006年6月，被国家列为重点要建设成为世界一流科技园区的六个国家高新区之一。
西安高新区已完成35平方公里的基础设施配套建设，截至2007年底,累计注册企业达到10734家，初步形成了包括集成电路、软件及服务外包、通信设备等为骨架的电子信息产业，已成为西安市最大的经济增长极和我国转化科技成果、发展高新技术产业的重要基地。
2007年，高新区高新技术产业进一步壮大，园区外向度大幅提升，主要经济指标创二次创业五年来最高增速，连续五年实现了30%以上增幅。以电子信息、装备制造、生物医药、新材料为主的高新技术产业集群效益逐步显现，四大主导产业实现营业收入1435亿元，同比增长34%。
其次，西安经开区的生产总值也位居西部经开区第一位。西安经济技术开发区共有企业2500多家，引进工业项目450项。三菱、日立、西门子等世界500强企业的投资项目及陕重汽、贵航、西航莱特等一批国内知名企业入住，促进了区内高技术产业发展。
商用汽车产业成就了陕西省装备制造业第一个产销超百亿的龙头企业――陕汽集团。西门子、日立、ABB等世界500强投资企业以及西电集团、山西永济电机等企业，构成了经开区电力电子产业的骨干，启源机电、西玛电机等项目也相继建成投产。从2003年开始，西安经开区主要经济指标连续5年保持在40%的增长态势。商务部的2006年部级经济技术开发区综合评价结果显示，西安经开区生产总值、工业增加值、实际利用外资等3项指标在西部13个部级经济技术开发区中排名第一。
此外，西安阎良航空基地向着打造一流航空高技术聚集地的目标迈进。该基地是我国第一个以发展航空高技术产业为特色的部级产业基地。航空城西安阎良被称为“中国的西雅图”，阎良航空产业基地位居中国航空工业最为集中的地区，充分整合西安、陕西甚至是全国的航空资源，正在成为我国航空高技术产业的聚集地。
截至目前，西安阎良航空基地已注册航空企业115家，其中外资企业15家，内资企业100家。在发展航空高技术产业中，已经成立了3家整机制造企业、11家航空新材料企业、6家航空电子企业和60余家航空零部件企业。航空高技术产业集群发展态势良好，初步形成了以航空高技术研发、整机制造及航空装备生产等为特色的产业集群。一个以航空产业为特色、产业链完整、优势突出的航空专业园区正在形成。
还有，西安民用航天基地也站在了高技术产业的最前沿。西安国家民用航天产业基地由陕西省、西安市和中国航天科技集团合作成立，是西安市最年轻的部级产业基地。
依托西安现有的航天科技资源优势，西安航天基地科学规划，按照与既有园区错位发展的思路，航天基地重点发展以航天运载动力和航天特种技术应用移植推广为主导的民用航天产业。
据了解，“十一五”期间国家对航天器的需求、重大航天工程的启动，航天高技术的先导作用在基地产业发展中的作用正在显现。目前西安航天基地筛选储备了40个符合国家产业政策、技术含量高、市场前景好的航天科技产业项目，西安国家民用航天产业基地正在成为我国民用航天产业聚集化发展的重点区域。
五大高技术产业 成为重点领域
航空产业：航空产业是西安市的特色支柱产业，西安航空产业以干线飞机为长线，以支线飞机为中线，以通用飞机为突破口，大力发展整机制造主导产业。以大型飞机为产业发展重点，承担大型运输机设计、总装、大部件制造、零部件加工、试飞鉴定等主导工作。以支线飞机为产业发展基础，重点推进ARJ21支线飞机和涡桨支线系列飞机的设计、研制和生产。通过自主创新，推进通用飞机的研制，加强国际合作，引进技术先进、市场前景广阔、适用性强的通用飞机项目。
航天产业：西安航天主导产业围绕国家航天战略，以航天运载动力发展为核心，实现航天关键技术研发突破和跨越式发展，研发生产满足国家航天战略需要的航天产品。
信息产业：西安高新区共有电子信息企业800多家，已形成以大唐电信、海天天线、彩虹资讯、爱尔、英飞凌等龙头企业为核心，一大批中小科技企业为支撑的产业集群。
关键词：3D打印技g；航空航天材料；智能化设计；作用
中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）01-0103-01
随着科学技术的不断发展，航空航天领域也呈现出前所未有的发展新态势。航空航天材料的设计也在向多样化、智能化及信息化方向发展。但是在材料的设计过程中仍然面临着设计成本高、设计精确度要求高等问题，这就要求设计者们必须严密地设计出需要的航空材料，并且尽可能地减小误差，这也给设计者带来了很大的技术难题。3D打印技术为此类问题的解决提供了新的方案[1]。
1 3D打印技术的概念及发展特点
1.1 3D打印技术的概念
3D打印技术即一种快速打印样品成型技术。其原理是将金属粉末或塑料粉末等当做打印“墨”，根据数字模型要求，再通过逐层打印的方式打印出成品，这种技术在国外也被称为“增材制造”。3D打印技术的发展得益于计算机技术的不断创新与突破，其打破了传统打印的意义。此外，随着3D打印技术的不断完善与成熟，其越来越多地应用于生活、社会活动以及高科技等各个方面，诸如航天航空领域，对于我国高科技的发展有着重要的意义。
1.2 3D打印技术的发展特点
3D打印技术发展历程大致如下：1984年的基于数字资源的三维立体模型打印技术、1993年发明的3D印刷技术（3DP）、1996年具有真正意义上的的“3D打印机”问世、2005年第一台彩色“3D打印机”――Spe问世、2010年可以打印整个身躯轿车的“3D打印机”出现、2011年能够打印飞机的“3D打印机”出现。3D打印技术在不断朝着复杂、多样化以及高科技等领域的方向发展。因为其不需要传统的机械加工或制造模具就能直接根据计算机图形数据生成任何形状的物体，极大地缩短了产品的生产周期，提高了产品的生产效率。这对航空航天材料的智能设计起着很大的作用[2]。
2 3D打印技术运用于航空航天材料设计上的优势
2.1 节省材料
一个飞机机身的模型需要许多零件和部分组成，而应用3D打印技术之后，不用剔除航空材料的边角料，提高了材料的利用率。此外，3D打印技术取代了传统的大规模、占用空间以及耗人力等的生产线，从而最大化地节省了材料，降低了成本。
2.2 制作材料精度高
材料的精确设计是确保航天航空领域安全发展以及快速发展的最基本要求。而传统的材料设计技术无法保证人为的错误以及将误差降到最低等，这就限制了航天航空的发展。因此，3D打印技术运用于航天航空领域时，给航空航天的智能化材料设计带来的将是质的飞跃与创新。
2.3 无需传统模具
3D打印技术在智能化材料设计过程中不用使用传统的刀具、机床以及其他磨具，通过将产品的外形等通过计算机技术如AUTO CAD技术设计出来，然后直接打印生成实物产品。这在很大程度上简化了传统磨具下的制造工艺。
2.4 缩短材料制作周期
3D打印技术可以自动、快速、直接和精准地将计算机中的三维设计转化为实物模型，甚至能够直接制造零件和模具，绕过了传统的制造工序，从而有效地缩短了材料设计的研发与制作周期。
3 3D打印技术对航空航天材料智能化设计的促进作用
3.1 促进了航空航天材料设计技术的革新
3D打印技术的运用加快了其材料智能化的设计进程，打破了传统的设计思维和方法，使得航天领域设计技术的不断发展及完善，更是将高科技与制造业设计的结合推向了一个新的高度，加快了智能设计技术的发展与革新。
3.2 促进了航空航天材料设计成本的降低
在航空领域，不管是创新设计还是机械制造，都需要严密规整的模型。在造一架飞机时，要经过无数的模型模拟，而每一次模型的制造以及模拟都需要很大的财力支持。而应用3D打印技术，这种资金消耗将得到大幅度降低。3D打印技术依靠高精确度使得设计时模型能够精准使用物料，这使得设计材料时所使用的资金的到合理的运用。
3.3 促进了航空航天材料设计的创意性发展
在航空航天领域，其运用3D打印技术可以促进材料设计的智能创新，可以促进飞机机身的多形状化发展、零件的多颜色发展等。在使用3D打印技术之后，我们有理由期待一种更先进更具有创意性的航空航天产品。
3.4 促进航空航天材料设计的人性化发展
运用3D打印技术实现材料设计智能化之后，材料制作可以向着个性化、多样化方向发展，例如：我们可以根据每家航空公司理念等的不同设计出富有个性化、突出其理念的产品，而不是趋同的制作，比如航天飞机上的座椅可以根据员工的操作习惯以及身体结构量身“3D”打造。这体现出材料制作的个性化，而这得益于3D打印技术的运用。
4 结语
综上所述，笔者认为基于计算机技术的3D打印技术以其高精确度、高生产率等特点将快速融入航空航天领域材料的智能化设计。但是，目前该技术仍然存在着强度低、材料存在局限性等缺点，因而其应用范围还不是太广泛。不过我们相信，3D打印技术的进一步完善会深刻的影响我们生活。
参考文献：
历史上，远洋航海技术的兴起，导致了世界贸易的发展、世界市场的开辟和近代科学的一系列成就，开始了一个“全球文明”的时代。当今载人航天技术的兴起，则使人类走出了地球摇篮而到达浩瀚无边的太空，开始了“太空文明”的新时代。距地面100千米以上的太空是继陆地、海洋和大气层之外人类的第四个生存环境，那里有取之不尽、用之不竭的宝贵资源，它比地球上可利用的资源要多得多，其中包括太阳能、强辐射、高洁净、高真空、微重力、高远位置，以及月球、火星、小行星上的地球稀有矿藏等，开发它们对人类的发展具有重要意义。
从古至今，人类一直在不断努力扩展自身的生存空间，其活动范围经历了从陆地到海洋，从海洋到大气层空间，再从大气层空间到太空的逐步发展过程。人类活动范围的每一次扩展，都是一次伟大的飞跃，增强了人类认识和改造自然的能力，促进了生产力和社会的发展。
为了开发太空资源，人类现已研制和发射了两大类航天器――无人航天器和载人航天器。1957年10月4日，人类在发射第一颗人造卫星时，谁曾想到50多年后的今天卫星会有如此广泛的用途，它已成为当代社会中必不可少的基础设施，为人类社会的快速发展提供了强大的动力，使这近60年的发展程度超越了过去几百年的发展。
航天是人类对未知的探索
载人航天是航天技术向更高阶段的发展。由于载人航天器可以由航天员直接操作，所以它可以开展复杂、多变的科研工作，进一步提高航天活动的效益，大大扩展航天器的功能和用途，对人类社会的文明和进步有巨大推动作用。例如，利用人的敏锐观察力、分析判断能力以及机动灵活能力，可更有效地进行“观天看地”活动，它远胜于遥感卫星的能力；利用人所具有的灵活操作能力，可完成航天器在空间的装配、拆卸、检测、维修、更换部件、实验操作和对接控制等复杂任务；利用人的主观能动性和随机应变能力，可避免和减少航天器发生事故，排除故障，化险为夷；利用人的智能与高度思维能力，可在太空进行有效载荷的实验研究，无论是航天医学和生物学实验，还是生产、制造药物与器件，大都离不开人的照料与操作，并要求有人来随时观察、记录、分析与处理数据，修改程序，处理意外情况和进行样品的补给等。
简言之，航天员在太空的主要作用可归纳为5个：飞行监控、装配维修、研究探索、太空生产、相互支持和照料。另外，航天器上有人，还可实现人与自动化的结合，相互取长补短，这比单纯自动化在工作效率、安全性、可靠性和经济性等方面都会取得明显改善。
载人航天技术持续的开拓性和高度的综合性，决定了它的发展方向新颖，思路开阔，涉及学科、专业广泛，从而使它有高层次、多途径和全方位的渗透性，对各种技术领域的前沿研究都产生着深刻的影响，其“裂变反应”比比皆是。载人航天技术与其他科技互相渗透后又可产生不少新的交叉学科，扩大了其应用范围。例如，形成了空间生物学、空间材料工艺学等新的边缘学科。其应用效益不能单纯以产品销售收益来衡量，而应主要体现在改变传统生产方式，开拓出新技术、高效益产业和促进国民经济的增长等方面。
所以，中国在航天技术、综合国力发展到一定水平后，于1992年9月21日正式开始实施中国载人航天工程，该工程对中国的国计民生起到了明显的推动作用，例如：中国载人航天工程体现了中国综合国力和提升了中国的国际威望。因为发展载人航天需要依靠先进的技术水平、发达的工业基础和雄厚的经济实力，对当今世界的政治、经济和科技等诸多方面具有重大影响，它已经成楹饬恳桓龉家综合国力的重要标志。中国现已先后把11名航天员送入太空，这一壮举也像20世纪六七十年代中国拥有“两弹一星”一样，引起了全世界的广泛注视，大大提高了中国的国际威望和国际地位，振奋了民族精神，增强了全民族的凝聚力。
中国载人航天工程带动了中国科技的全面、快速发展。因为中国载人航天技术集中体现国家现代科技多个领域的发展程度，同时又给现代科技各个领域提出新的发展需求，从而大大促进整个科技的发展，并为培养和造就航天科技人才作贡献。中国载人航天工程自1992年实施以来，在组织实施13次航天飞行任务、突破和掌握一系列核心关键技术的过程中，取得了近千项部级发明专利，推进了中国航天基础设施建设，使中国航天科技产业实现了跨越发展，并辐射带动了上述科学领域和工程技术快速发展，极大促进了中国科学技术水平的整体提升。
中国航天事业发展的前期着重于高远位置资源的利用，各种人造卫星均是利用高远位置资源有效地为人类社会服务，而在微重力等其他太空资源的利用上考虑得不多。1992年开始发展的中国载人航天主要是利用微重力资源以及其他资源进行科学实验和技术试验，改善地面生产工艺，为人类创造新的财富。中国航天员在载人航天器内微重力条件下进行的基础物理、空间天文、微重力流体物理、空间材料科学、空间生命科学和地球观测等许多学科的研究，也能取得不少在地球上很难甚至根本无法获得的科研成果。
航天与每个人的生活都不遥远
中国载人航天工程促进了太空资源的开发，为人类造福。在中国载人航天工程发展过程中创造的许多新技术、新工艺、新材料和新知识等，带动了传统产业的技术改造，提高了生产率和经济效益，促进工业和第三产业的发展，增加了就业岗位。这些新技术还广泛得到二次应用，或叫间接应用，即把用于中国载人航天器的热控制、环境控制、遥测遥控、太阳电池、航天服等技术分别用于地面通信、能源、医药、运输和消费品等相关的行业中，从而取得了很高的效益。
关键词：航天项目技术；状态管理；信息系统
0 引言
科学技术是航天技术的基础，而航天技术集合了现代许多科学技术的新研究成果，所以航天技术也是科学技术的延伸和发展。航天技术的发展，不仅仅预示着一个国家在该方面的强大，更是显示着整个国家科学技术水平的卓越及国力的雄厚，不可否认的是我国在航天技术的地位在世界上是首屈一指的。但是不能单单以发射了多少卫星、发送了多少载人航天飞船、研制了多少火箭和飞机来看出一个国家在该方面的实力，而如何确保航天员的人身安全和航天设备高效、顺利的运行也是其中非常重要的指标。下面就航天项目技术状态管理展开论述。
1 航天项目技术状态管理概述
技术状态管理，顾名思义属于管理系统的一个工具，也是项目管理中十分重要的一种管理途径。技术状态管理一词对于航空行业专业人士来说并不是陌生词语，而人们也可以在不同的科研、技术项目中领略到技术状态管理的重要性。只不过技术状态管理一词的是从航天项目中引进而来，且技术状态管理一词以及技术状态所选择的方法最早源自于20年代中期的美国军事行业，自此才广受各领域人们推广开来。技术状态管理自出现以来发展比较快，从20世纪末期开始技术状态管理有了突飞猛进的发展，并且ICM率先提出CMII，并给出了一整套有关技术状态管理的规范定义。
20世纪中期，美政府军事相关企业首次提出军事武器的采购计划，并拟定出了相关合同。该合同较传统不同的是对军事武器的技术性提出了更高的要求。在高要求提出的同时，美军方意识到自己必须要对相关技术项目研发进行约束和监督，如果没有对军事项目进行规范和管制，所研发出来的产品往往不合格。因此，美方政府自发规定一些条例，要求军事武器研制商家必须要保证产品质量，此时，技术状态管理的雏形已经形成。随着航空航天的快速发展，美方政府加大了对项目的监管力度，先是建立AFSCM标准，又在90年布MIL-STD-973标准，伴随着技术状态管理的高速提升，又制定了EIA-649新标准。EIA-649也是我国至今航空航天行业的项目参考执行标准。
2 航天项目技术状态管理信息系统
在航天项目技术状态管理运行中需要技术状态管理信息系统的支撑。如果在对航天项目技术状态管理中仍然沿用最传统的管理手段，必定影响航天项目整个实施工作，而陈旧的信息系统也会导致航天项目的运行效率降低。在这种情况下，就需要相关航天项目研发人员运用先进管理技术、信息技术、智能网络等技术状态管理信息系统 来保证航天项目中信息传递的精确高效运行，同时可以为航天工作人员提供更加便捷、高效的管理空间。技术状态管理信息系统在航天项目中的应用有以下。
首先，基于高效的信息系统，航天项目可以更加快捷精确地对自身技术状态存在的问题进行检查，最重要的是根据信息系统的相关警示，航天研发人员也可以根据检查结果来确保航天项目的安全性
问题。
其次，信息系统最明显的用途就是方面航天项目操作人员在执行工作中可以明确显示上级所的指示和信息。只有经过系统审核的信息才可以被系统纳入数据库，信息才能正确无误传达到位。
最后，航天项目执行中会有大量数据信息等待工作人员处理，管理信息系统则可以将批量信息自动录入、更改、删除，免去了工作人员不必要的手工麻烦。
3 航天项目技术状态管理的主要功能
众所周知， 自从美国“挑战者”航天飞机悲剧事件之后，全球人们都开始重新审视技术状态管理在航天项目中的影响。毋庸置疑，航天项目技术状态管理是个过程，只有做好过程中系统的控制、信息的精确才能够发挥航天项目技术状态管理的主要功能。PTC中国区航空国防行业业务发展经理余定方曾经说过：“技术状态管理确保了从产品的需求、设计、制造，到最后投入实际的运营，以及维护维修的产品全命周期过程中，产品性能、功能和物理特性的一致性。”很显然，航空项目技术状态管理确实关系着航天工作人员的生命、财产
安全。
3.1 技术状态标识作用
依据各种不同的方式来确定航天项目的技术状态是否良好。按照MIL-STD-973标准，由功能基线、产品基线、分配基线三种基线来判断航天项目技术状态。
3.2 技术状态控制作用
在明白航天项目技术状态情况之后，要根据项目运行中的变化来不断调整技术控制管理，这就要求对航天项目中的任何变动都必须做到严格控制。首先，必须严格加强对更改过程的控制。其次，在航天项目执行时难免因为估算差错产生一些效果偏差，这就需要对细微偏差做到精确控制。
3.3 技术状态审核作用
该功能作用非同寻常，航天项目依据技术状态管理的安全保证才得以正常运行，只有从根本上确保航天项目每一处环节的安全运行，才能够在此基础上保证航天项目顺利完成。技术状态审核中经常遇到一些问题，只有对项目进行功能审核和物理审核，才可以避免一些常见问题发生。
3.4 技术状态纪实作用
无论哪种航天项目，在整个项目实施过程中都是一个可以记录下来的历史，因此可以说技术状态纪实正是对整个过程最有凭据的记录。只有在项目实施过程中明白该项目的缺点、成绩，只有将整个项目运行记录成可读性数据，才可以将项目完整进行。技术状态纪实为航天航空行业提供了充足的历史追踪空间，也在一定程度上促进了航天项目在正确轨道上的发展越来越可观。
4 结论
通过本文对航天项目技术状态管理的概念、由来、相关信息系统和功能的简单介绍可以看出航天项目产品是关系到相关人员的性命的技术产品，为了保障航天设备高效、顺利的运行和航天相关人员的人身安全，航天技术对产品的要求是非常苛刻的，它的规范和管理容不得半点马虎存在。希望通过本文的简单分析能够引起更多的人对航天项目技术状态管理进行研究，希望我国在航天项目技术状态管理方面能够越来越规范，同时也希望我国航天项目技术管理的研究越来越多，以便保证我国航天事业能够更进一步向前发展。
参考文献
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一、江苏拥有发展航空航天制造业的较好基础
江苏发展航空航天制造业的基础与优势，主要包括以下几个方面：
紧邻“大飞机”落户地上海。上海是长三角地区经济发展的龙头城市，对全国各区域经济发展的影响力在不断增强，而“大飞机落户上海”所带来的要素集聚效应，将对包括江苏在内的诸多省域航空制造业发展产生深远影响。据估算，国家对整个大飞机的预期研发投入在300亿元到500亿元之间，整个研制过程能带来巨大的产业拉动、价值传导和经济增长效应。在制造过程中，一架大飞机需要由数千家配套厂商生产并提供共计300万到500万个零部件，由此，拉动配套产业，使其得到不断升级的机会，并最终形成庞大的产业链。另一方面，江苏与上海的关系愈加密切，时空距离在不断缩短，这有利于江苏抓住“大飞机落户上海”的发展契机，“抢先”对接，并依托由此而产生的产业集聚效应，形成航空工业的产业链。
雄厚的经济基础。江苏的强大经济实力为发展航空航天制造业提供了充足的资金支持。2012年全省实现生产总值54058.2亿元，位居全国第二，按可比价格计算，比上年增长10.1%，高新技术产业投资4059.0亿元，增长5.6%，占工业投资的比重达24.5%。同年，江苏省高新技术产业实现产值45041.48亿元，比上年增长17.36%，完成出货值11460.94亿元，比上年增长4.96%；其中，航空航天制造业实现工业总产值218.30亿元，占高新技术产业总产值的0.48%，该行业已成为江苏高新技术产业的主导产业之一。可见，在经济强有力的支撑下，江苏航空航天制造业的发展潜力巨大。
强大的科技实力。作为科技强省，江苏研发投入资金雄厚，境内的航空院校和科研院所数量众多，具有较大的人才技术优势。2012年，全社会研究与发展（R&D）活动经费1230亿元，占地区生产总值的2.3%，已建国家和省级重点实验室105个，科技服务平台296个，工程技术研究中心2141个，企业院士工作站326个。在航空航天器制造领域，江苏R&D人员全时当量、R&D经费内部支出、科技机构数自2000年起开始稳步上升，2011年分别达到839人年、1.45亿元、20个，其中，内部支出达到历史最高值。尤其在南京地区，南京航空航天大学、南京大学、东南大学、南京理工大学等航空航天相关院校和研究院所的数量众多，拥有以航空宇航科学与技术为核心的国家重点学科群，每年培养输送1000多名航空专业研究生，为航空工业发展提供可观的研发人才。
江苏在航空航天领域所投入的科技人力、物力、财力，对创新能力的提升已经开始发挥作用。中航工业集团公司的607所、614所、716所，中国电子科技集团公司的14所、28所、55所、58所，以及南航大无人机研究院都是国内专门从事关键技术研究的单位，研发水平达到或超过国家先进水平，有的甚至达到国际先进水平。可见，以经济繁荣为后盾，江苏强大的科技实力正逐步转化为航空航天产业创新发展的推动力。
初具规模的产业集聚载体建设。江苏省内各市根据自身地理特点及产业优势，已经打造出一批航空产业园或航空产业集群，成为行业集聚发展的重要载体。江苏先后成立了南京江宁的空港产业园、江苏省航空动力高技术特色产业基地、昆山航空产业园、镇江新区的航空材料科技产业园、滨海新区的航空装备制造产业园、江苏蓝天航空航天产业园等，成为自主创新和高新技术产业的重要集聚。
近些年，南京地区依托于金城集团、晨光集团、南京航空航天大学等一批龙头企业和科研院所，以江宁空港产业园和溧水开发区为载体，将轻型航空动力、机载机电和航空电子系统设备作为重点发展方向，形成基于产学研一体化的航空产业集聚链，并初步构建整机制造、动力系统制造、机体制造、机载设备制造、航空地面设施制造等比较完备的航空制造产业体系。
二、江苏发展航空航天制造业面临的矛盾与问题
由于特定的历史条件和长期实行计划经济体制，江苏航空航天制造业积累了许多深层次的矛盾和难题。
航空航天企业规模偏小。江苏省的航空航天企事业单位数列于全国第三，但仍存在“多、散、小”的局面。以2011年为例，江苏省有29个航空航天企业，总量位居华东第一，但就业人数、总产值与主营业务收入的企业平均值分别是607人、6.52亿元和6.98亿元；而全国的平均水平为1562人、8.54亿元和8.64亿元，华东的平均值为839人、6.66亿元和6.64亿元，安徽省的企业平均值为2322人、16.30亿元和16.75亿元，江西的企业平均值为2869人、20.70亿元和18.30亿元。显然，江苏省航空航天企业的平均生产规模远不及安徽省和江西省的水平，在华东地区乃至全国都居于后列。不可否认，多数航空制造企业的规模偏小，在很大程度上造成企业很少具备整机生产能力，大多属于机载系统企业，在技术、实力上难以与大型主机企业相抗衡，当与其他大型企业进行合作的时候较难拥有主动权，容易受制于人。
航空航天制造业产品结构偏低。江苏大多数企业生产的产品仍局限机制造所需全部零部件，缺乏综合制造能力，难以把众多的产品链条连接起来，形成一个完整的制造系统，航空制造业整体上还处在航空产业链的中低端，产品技术含量和附加值都处于劣势地位。例如，航空电子设备要占飞机总价的30%以上，但国产航空电子系统多限于军用，民用航空电子设备的进口量偏大；国产仪器仪表普遍存在以下问题：可靠性较差，平均无故障工作时间比国外低1～2个数量级，性能、功能较为落后，测量精度比国外差1个数量级。
航空航天企业“软实力”不足。江苏航空航天制造业竞争力不足，研发创新能力有待于更大幅度的提高。省内的很多厂家将目光过多停留在国内配套产品上，制约了自身发展。如今，民用航空装备的飞机几乎都是进口，民机市场基本被波音、空客、庞巴迪和巴西航空等国外航空业巨头所占据，仅仅是大量参与国际航空转包业务，国外大飞机制造商有60%左右的部件在中国、日本、韩国等地转包。由于航空零部件制造技术和整机制造技术之间存在巨大差异，多年的零部件转包没能学习到制造大型客机和运输机的核心技术，这导致了航空工业技术创新能力严重滞后，真正参与航空主体制造的航空企业相对较少，未能形成反映行业先进水平的独立技术和独立品牌。
三、加快江苏航空航天制造业发展的建议
牢牢抓住大型飞机项目带来的发展契机。江苏省与上海市在产业方面有互补优势，且历来联系较为紧密。目前江苏完全有资格和实力参与到大型商用飞机的研发生产。实际上，昆山航空产业园已形成了飞机维修改装、航材保税物流、飞机零部件加工制造、教育培训研发和航空工业旅游等产业，而南京、镇江、无锡、苏州等地也抢先与大飞机项目对接，但不可否认，继续抓住大型飞机项目带来的发展契机，积极支持和主动参与该项目，仍将是江苏航空工业发展所面临的重要任务之一。
大型民航飞机的研制，是一项周期长、投资大、技术密集、高度集成、协调复杂、风险性高的高新技术系统工程。因此，江苏要对大型民航飞机研制项目的协调发展的现状和未来，进行科学的评价、合理规划，积极借助上海打造航空产业的集群效应，成立航空航天研究机构与大规模的并行工程团队，并在已有产业园区基础上，完善政策及技术服务，积极支持和主动参与大型客机项目的协作配套，全力打造航空制造产业集群。
加快集聚产业发展的资源要素。按照国家航空工业的总体战略部署，紧密围绕江苏航空工业的发展规划，在适当的前提条件下，制定优惠政策，努力打造中外航空航天企业交流合作的重要平台，营造良好的投资和行业发展环境，加快集聚产业发展的资源要素。例如，对研发投入以及风险投资给予支持和鼓励；制订吸引国内外航空科技专家、企业家参与航空领域高新技术开发和创业的优惠政策，推进航空科技研发及航空科技成果转化、科技企业孵化以及高新技术产业化；通过引进国际先进航空技术和一批国外航空制造重大技术装备项目落户江苏，承接航空企业的跨国转移，与世界接轨，为企业提供良性的竞争环境，鼓励其间的公平竞争，互相促进提升自主创新能力，从而整体提高省内现有航空航天产品的质量水平和竞争实力。
积极搭建航空产业平台。产业政策与区域政策相结合，制定相关发展规划，确定一批有条件有基础的区域作为航空航天制造业的重要基地，通过政策倾斜、依托园区平台，在产业园区内进行合理的分工协作，有效提高航空航天制造业的区域化集聚水平。在园区建设时，要避免过去不相关企业简单堆积现象，根据地区比较优势与企业特有优势，引导航空工业相关企业进入园区，建立产业分工体系，设立相应的研发机构、人才服务机构、融资平台等，实现航空工业经济信息、基础设施等资源共享，降低生产要素成本，有效发挥区域化经济优势。总之，面临来自周边省份的有力竞争，江苏必须抢先一步，通过建立航空产业园等方式搭建平台，积极投入，力争在竞争中抢占先机。
大力促进航空航天制造业发展的民。目前，江苏拥有不少具有军工背景的航空航天制造企业，如凯联航空发动机（苏州）有限公司、中国航天科工集团南京晨光集团有限公司、常州兰翔机械有限公司、常州飞机制造有限公司等，都具有较好的物质基础和一定的比较优势。为了大力促进航空航天制造业发展的民过程，江苏应在市场化改革中建立军民统筹体制机制，不断创新联合思路，实现投资主体的多元化、组织形式股份化，继续进行区域化集团的建设，通过多种形式的联合，实施技术资源和生产能力的优化配置，把军民产业在航空工业体系内有机统一起来，形成良性互动，带动全系统的共同发展，共同托起航空工业的未来。
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