（一）市场OTC经理的岗位职责
1、遵守公司规章与制度；
2、对授权及资源合理运用，确保达成公司下达的各项指标；
3、接受OTC部的业务领导及省区经理或区域经理的日常管理；
4、依据销售政策和省区行动计划合理制定OTC行动计划，分解省区下达的销售指标；
5、负责重点OTC商业客户及连锁药店的协调工作；
6、积极响应公司的主题活动；
7、承上启下，有效沟通；
8、负责省区内OTC销售档案的建立和管理；
9、定期与OTC代表协调拜访，定期对终端市场进行检查；
10、负责OTC代表的培训、指导、考核与评估，帮助下属发展。
（二）市场OTC经理任务的考核
公司OTC部应该下达任务指标并按季度进行考核。
（三）市场OTC经理日常工作的四项核心内容：
1、区域内OTC商业协调工作，理顺商业渠道，作好通路管理；
2、区域内OTC代表的日常管理培训工作，有效进行工作指导；
3、区域内重点终端拜访工作；
4、区域内所管终端日常检查工作。
（四）市场OTC经理日常工作“369工程”
“369”计划就是市场OTC经理每月必须保证3天的时间拜访商业客户，6天时间亲自陪同OTC代表拜访药店，9天时间独自拜访VIP重点客户，进行工作检查。
目的：保证OTC工作的重点和检查工作落实到位。
落实：
1、3天时间拜访商业客户的要求：
· 建议周二进行此工作；
· 保证商业客户让公司的OTC品种齐全；
· 保证季度主推产品的进货量；
· 理顺零售药店的进货渠道；
· 对区域内商业客户循环拜访，重点突出，经销商每月应保证3次以上的拜访率；
· 与商业经理及时沟通公司的销售政策、主题活动。
2、6天时间陪同OTC代表拜访药店
· 建议周1、3进行此工作；
· 每月拜访不同药店数不低于80家；
· 按办事处人员循环陪同拜访；
· 每月必须协助OTC代表理顺5-10家药店进货渠道；
· 与OTC代表一同进行药店拜访的八步骤。
3、9天时间独自拜访VIP重点药店进行工作检查
· 建议周4、5、6进行此工作，将结论在周会讨论；
· 每周拜访6家重点药店，检查5家一般药店（重点药店36家/月，检查药店30家/月；）与重点药店店长进行专题沟通，演讲公司政策及主题活动；
· 检查药店时了解药店人员对公司OTC代表的工作评价；
· 每月循环拜访，重点药店的范围，省区内销售前20-30名的终端药店。
（五）、市场OTC经理管理业务员日常工作的四项核心内容：
· 铺货工作；
· 产品陈列及摆放工作；
· 终端包装工作；
· 客情关系日常建立及维护工作。
（六）市场OTC经理要求业务员日常拜访工作的八步骤
1、 计划与准备；
2、 自我介绍/打招呼；
3、 商店巡视与盘点库存；
4、 商品化陈列；
5、 开场白；
6、 销售陈述；
7、 异议处理；
8、 结束销售。
（七）市场OTC经理要求业务员的店内现场小会
目的：
1、 集中完整演讲公司发展、政策及产品知识；
2、 树立良好的公司品牌及个人形象；
3、 进行店员培训，为客户创造价值。
形式：
早餐会（药店营业前15－20分钟）；
夜宵会（药店结束营业后）。
（八）市场OTC经理要求市场产品的陈列规范：
1、 取在药店的最佳位置陈列公司产品：柜台：陈列区第一层，中间位置：货架：陈列区中间位置，视平线15度范围内；
2、 在同类产品的柜台，要抢占中间位置；
3、 获得得合理的销售空间，也就是在货架上反公司产品陈列在营业员举手可及的位置，以便营业员方便向顾客推荐；
4、 随时进行补货、清洁货架、柜台上的产品，使公司产品陈列面始终保持鲜艳色彩；
5、 产品集中陈列的同时，尽可能使同一产品多处陈列，使消费者随时选择；
随机收集我院实施护理风险管理前(2013年1-12月)住院患者900例，男533例，女367例，年龄22～74岁，平均(48.11±2.29)岁。收集风险管理后(2014年1-8月)住院患者900例，男547例，女353例，年龄20～75岁，平均(48.24±2.33)岁。风险管理前后所选患者的年龄、性别以及病情等差异无统计学意义(P＞0.05)。
方法：①风险管理培训：定期组织相关护理人员参与风险意识、风险管理措施、职业教育等，全面提高护理人员的职业素养，强化其服务意识，树立起“以人为本”和“以患者为中心”的护理服务意识。分层次组织相关护理人员开展《医疗事故处理条例》以及相关法律法规的学习，强化其法律意识，并增强其责任意识与风险意识，将护理风险管理作为日常护理项目。②建立健全风险管理体系：通过积累临床资料、不定期开展临床检查以及护理查房，分析日常护理工作中存在的问题及教训，准确识别、评价并处理风险问题，如输错血、用错药、患者摔伤、褥疮以及导管脱落等。加强对护理薄弱不安全因素的筛查及评估，寻找避免或者控制风险发生的方法并持续进行质量改进，确保护理质量及护理安全。③风险管理的实施：a.组建风险监控小组：由科室主任、护士长以及护理人员组成风险监控小组，主要职责为分析、评估并预测潜在风险，同时制定相应的防范和处理措施。b.侧重风险点管理：针对急诊室、手术室等医院主要风险点，一旦发现风险应迅速处理。c.加强护理质量管理：强化“三基三严”培训，全面提高护理人员的业务素质以及专业技术水平。d.落实风险管理制度：建立健全护理管理以及风险管理制度，并建立标准化风险防范和抢救措施。e.纠纷处理：及时回应并妥善处理患者及其家属提出的各类疑问，对于其不满以及投诉需迅速做出回应以及协调处理。
评价标准：①护理综合质量：定期对各科室开展护理综合质量评价，评价内容包括基础护理、危重患者护理、病区管理、急救药品及器械管理、护理文件书写、消毒隔离、护理安全管理、应急预案、护理“三基”理论以及技术操作考核等，总分100分。②护理投诉事件：统计任何原因所致患者对护理工作不满，并投诉至科室负责人处、护理部或者医院等事件。③风险事件：统计在开展护理工作中风险事件发生率，包括输错血、用错药、患者摔伤、坠床、褥疮以及导管脱落等。④护理满意度：采用科室自制调查问卷调查患者对护理工作的满意度。统计学分析：数据以SPSS18.0软件分析，以(x±s)表示计量资料，比较经t检验；以率(%)表示计数资料，比较经χ2检验，P＜0.05为差异有统计学意义。
二、结果
两组护理效果比较：开展风险管理后，患者的投诉率、风险事件发生率较风险管理前显著降低(P＜0.05)；风险管理后患者的满意度较风险管理前显著提高(P＜0.05)，见表1。风险管理前后护理质量评分比较：风险管理前，综合护理质量评分(91.09±3.15)分，开展风险管理后，综合护理质量评分(97.16±2.62)分，风险管理后较风险管理前显著提高(t=44.445，P＜0.05)。
三、讨论
1、学生日常管理工作中加强学生思想政治教育的重要性
近年来，包括大专院校在内的高校招生人数不断增加，同时学生面临着就业难的严峻挑战。面对这些问题，学校教育管理应更加重视对学生的思想政治教育和日常管理工作。当前，学校生活社会化趋势不断增强，学生生活环境、生活服务质量对学生学业、良好思想意识的形成都会产生重要影响。由于学生所经历的家庭教育和社会影响不同，学生个体思想上的差异会对他人产生影响。因此，在学生日常管理工作中必须加大政治思想教育的力度，对学生进行科学合理的思想引导，提高其综合素质。其次，现代部分大学生存在个人意识与独立意识较强而社会意识和自立能力较弱的问题，而这些问题很容易在日常生活中显露，所以在学生日常管理工作中深入了解学生的实际问题，根据学校与社会的发展情况，结合思想政治教育，不断完善学生日常管理工作。因此，学生日常管理工作必须围绕思想教育这个中心来展开，从而逐步提高学生整体素质，促进学生健康成长。
2、当前学生日常管理工作中存在的问题。
2.1学校教育观念存在问题。目前，有很多学校对学生日常管理工作和思想政治教育重视程度较低。“只教书、不育人，只顾教学、不顾思想教育”的现象在一定范围内存在。（1）部分学校实施的学生日常管理工作体制不健全，特别是学生日常管理工作的评价与激励机制等的不完善；（2）一些学校在学生思想政治教育与日常管理工作的中对学生的“管”多于引导和关心服务，学生没有得到应有的尊重和保护，师生之间很难达到理解与认同的；（3）目前很多学校不断扩招，但是学生思想政治教育与日常管理人员数量严重不足，素质也有待提高。
2.2学生思想观念及外在环境影响。随着市场经济的利益驱动和竞争机制的发展，当代大学生的人生价值观逐步转变，大学生中以自我为中心、唯利是图的不良行为不断出现。一方面，社会上腐败和不正之风对学生产生的负面影响使他们的信念和理想发生动摇。另一方面，学生自身的弱点与思想政治教育机制的缺陷使部分大学生迷失了方向。索取与奉献、享乐与艰苦等方面存在的矛盾逐渐膨胀，同时学校的思想政治教育机制的滞后造成了学生知识灌输与思想品质及综合素质培养的不平衡。
3、如何在学生日常管理工作中加强学生思想政治教育
3.1学校应不断更新思想教育观念，完善管理工作体制。学校应全面深入理解党的教育方针并不断进行学习讨论，实现教育观念的更新，确立“以学生为本”的观念，重视对学生科学人生价值观的引导，强化民主、责任、法治和服务意识，给予学生更多的尊重和保护，使思想政治教育与学生日常管理工作更具自觉性和创造性。同时要不断健全和完善学生日常管理工作和思想政治教育的评价、激励机制，切实把思想政治教育与日常管理工作做细做深做实落到实处，不断实现学生综合素质的全面提升。
3.2把握日常管理工作的重心，增强工作的实效性。学生日常管理工作涉及到学生的日常生活，很多事情都较为繁杂和琐碎，在管理工作中容易出现眉毛胡子一把抓的现象。因此，许多学生思想上和价值观方面一下深层次的问题容易被忽略。因此在日常管理工作中应把握重心，分清事情的轻重缓急。辅导员在学生日常管理工作中应处理好情感与理智的关系，充分考虑学校要求与学生实际情况，通过对学生进行思想教育，引导学生进行理性思考，从而达到“动之以情，晓之以理，以理服人”的效果，正确处理管理工作中存在的问题，增强管理工作的实效性。
3.3加强思想政治教育和学生日常管理工作队伍建设。目前，高校思想政治教育面临着教育管理队伍相对薄弱的问题，要做好学生的教育管理工作，必须要建立一支优秀的教育管理队伍。首先，学生辅导员队伍的建设是重中之重，学校教育与管理的很多工作都是依靠辅导员来完成，辅导员队伍的综合素质直接影响到校风、学风的建设。学校要做好教育管理工作，就必须建立优秀的辅导员队伍。不仅要加强辅导员师德、师风建设而且要积极培养辅导员的管理教育能力，并设置严格的辅导员工作评价与考核制度，实行奖优惩劣，真正把辅导员的教育管理工作落到实处。其次，还要充分发挥党团员的先锋模范作用和班团干部班子的群体力量，引导学生做好自我管理与教育工作。
应急办的上述设置模式存在着明显不足，受到了学术界的广泛批评，该系统自身也了解这些弊端并一直在寻求改革方案。这些问题包括:1)应急办的权力过小。简单地说，应急办的现有职能基本相当于的值班室加上传达室，一方面是负责值班，为收集汇总突发事件信息并随时汇报，另一方面就是在及其下属部门和其他机构之间传递信息。也就是说，应急办是为提供服务的一个内部机构，不是独立承担应急管理职责的一个部门，无权以自己的名义对外实施应急管理行为［3］。2)应急办的层级偏低。应急办作为办公厅(室)下设的二级机构，比其他部门要低上一到两个层级。目前，我国30个省级应急办中有正厅级机构7个，副厅级13个，正处级10个。在20个正、副厅级应急办中，有13个负责人由省秘书长、副秘书长或办公厅主任、副主任兼任，另外7个为专职。10个正处级机构的应急办主任则全部为专职。各省应急办的编制员额差距很大，多者45人，少的不到10人［4］。在地市级，以山东省为例，有9个市的应急办为正处级，8个市为副处级，应急办人数6～15人不等，平均为8人左右［5］。应急办常常要代表对承担应急管理职能的各部门进行综合协调，而由一个低层级机构来协调众多高层级的机构，阻力之大可想而知。3)应急办的能力有限。由于应急办被定位为一个内部办事机构，就不可能掌握应急管理所需的各种人财物资源。应急办的工作人员在专业上也不具有优势，一部分人员不具备应急管理的教育背景和实践经验，在其他部门看来是“外行领导内行”，这在一定程度上影响了其服从应急办综合协调的意愿。总之，应急办没有被赋予足够的级别、权力和资源，也没有形成自上而下的体系，与处理应急管理事务的客观要求相比，应急办显得过于弱小［6］。4)应急办的综合协调职能还与其他原有机构存在冲突。在各级设立应急办之前，原来已经存在一批承担一定统筹协调职能的议事协调机构，如减灾委员会(办事机构设在民政部门)、防汛抗旱指挥部(办事机构设在水利部门)、抗震救灾指挥部(办事机构设在地震局)等。设立这些议事协调机构的目的就在要对某类突发事件的应对进行跨部门统筹，而现在又设立了一个代表进行综合协调的应急办，既显得叠床架屋，又容易相互掣肘。
2应急办“升级”的难题
学术界和实务界的主流观点认为，应当设立一个独立的部门如“紧急状态部”或“应急管理署”来专门负责应急管理事务，将各部门的应急管理职能分割出来归这个部门统一行使。而被认为最直接可行的方法，就是将现有的应急办充实、升级之后来组建这个部门［7］。但笔者认为这种思路并不切合实际，非但无法达到整合资源、提高效能的目的，反而会导致现有的应急体制出现倒退。一方面，这种做法割裂了常态管理与应急管理之间的关系。应急管理与常态管理并非截然分来，实际上，正是对公共事务的常态管理不善产生了溢出效应导致公共危机，从而需要通过应急管理来克服危机。大多数部门在其主管领域都同时承担常态管理和应急管理职能，试图由一个部门负责某项事务的常态管理，而由另外一个部门负责其应急管理的做法是不切实际的。没有任何一个部门能够将公共应急管理的所有领域和所有环节一手包办，也没有哪一个国家的应急管理机构做到了这一点。另一方面，单独设立应急管理部门将导致新一轮条块矛盾的出现。现有的应急办层级虽低，但其所依托的办公机构在整个系统中居于中枢地位，有时甚至可以依托首长的权威对其他部门发号施令，从而能够勉强运行。也就是说，应急办职能的履行与办公机构是紧密相关的，与办公机构日常职能的结合有利于其随时对危险源、应急资源进行准确把握，增强与相关部门的沟通和联系，提高协调的效率和权威性［8］。如果将其设立为一个单独的部门，尽管层级上得到了提高，但失去了位居枢要这一特殊地位，变得和其他部门完全平行也完全同质，要想调动和协调其他部门只会更加困难，势必陷入与其他部门新一轮的条块矛盾当中，甚至造成专业管理部门和应急管理部门的脱节［9］。
3应急管理日常机构的设置模式选择
3．1应急管理日常机构设置的代表模式
从其国家的经验来看，应急管理日常机构的设置有三种典型模式。1)以日本、英国为代表的模式日本的公共应急管理决策机关是内阁，以总理大臣作为最高指挥官;应急管理中的综合协调事务由办公机构内阁官房承担，具体由其下设的“内阁危机管理总监”负责;至于公共危机的具体应对事务，仍然由各部门分别承担，或者通过一定的议事协调机构如“中央防灾会议”、“金融危机对策会议”、“安全保障会议”将若干个部门组织起来共同承担［10］。2001年7月，英国成立了内阁国民紧急事务秘书处(CCS)作为其负责应急管理的专门机构。CCS设在中央内阁办公室下，主要负责组织与协调中央到地方各部门以及相关利益者参与民事应急事务的处理［11］。目前，我国各级普遍设立在办公厅(室)中的应急办，与日本、英国的上述体制较为相似。只不过，我国应急办的机构和职能与日本、英国的类似机构相比要更加弱小一些。2)以美国为代表的模式成立于1979年的美国联邦应急管理署(FE-MA)在规模和职能上比日本、英国的应急管理机构要强大得多，FEMA合并了联邦中多个具有应急管理职能的机构，并对其他部门的应急管理事务具有广泛的协调权［12］。FEMA在层级上具有一定弹性，平常状态下是隶属国土安全部的二级机构，危机状态下则可以升格为直接向总统负责的内阁级部门。3)以俄罗斯为代表的模式俄罗斯的紧急情况部是一个比美国的FEMA更强大的、决策与执行一体化的强力部门。该部门直接对总统负责，职能涵盖各种突发事件，从中央到地方实行垂直领导，下辖各种应急管理机构、救援部队、技术机构、科研院校，规模达数十万人，并拥有对其他相关部门的协调权［13］。
3．2我国的模式选择
在上述三种模式中，应当说美国模式对我国最具借鉴意义。1)俄罗斯的紧急情况部是在前苏联末期以来其国内民族矛盾、社会矛盾十分尖锐复杂的背景下成立和发展起来的，这一部门对国家安全和社会安全的保障职能更重于一般性的公共应急管理职能。而在我国当前，并不存在着和俄罗斯一样的社会背景，设立这样的一个超级强力部门并无十足必要。另一方面，如果仿效俄罗斯设立紧急情况部，将不可避免地涉及到对军队管理体制的大变革。因为紧急情况部所掌握的救援部队是一种准武装力量，如果在我国要设立一个这样的部门，就需要改变目前武装力量一元化的领导体制，使系统能够直接掌握一部分应对突发事件的武装。而这种做法与我国长期以来坚持的政治原则是相背离的，改革的成本和难度很大，还可能在其他方面带来难以预料的后果，不具有现实可行性。因此，俄罗斯的体制不应成为我国仿效的对象。2)接近于日本、英国模式的实践在我国并不成功。我国在各级办公厅(室)中设立的应急办，与日本在内阁官房中设立“内阁危机管理总监”、英国在内阁办公室中设立国民紧急事务秘书处存在相似之处。应急办模式的弊端已如前文所述，即使在其规模和职权得到强化的条件下，也仍然解决不了对公共应急资源的实质性整合难题，也难以保证应急管理工作的专业化。从日、英两国的实践来看，其现有模式也已遭遇类似压力，自身也在试图作出调整。例如，2010年以来，英国为了解决其公共应急体制所面临的一系列难题就开始了新一轮改革，包括将国民紧急事务秘书处纳入以国家安全委员会为核心的的“大国家安全”管理框架，并试图从多方面强化内阁国民紧急事务秘书处的风险管理职能［14］。不过，这些改革措施刚刚实施，其效果如何还有待观察。3)美国以FEMA为中心的模式历经多次挫折反复，在吸取经验教训的基础上显得相对成熟。FEMA的特点是对美国的应急管理部门进行了实质性整合，到了20世纪90年代，在李•维特的领导下，FEMA的运行已经比较成熟，在多次重大灾害中应对得力，获得了美国民众的信任［15］。在2001年的“9．11”事件之后，FEMA依据《国土安全法》被合并于国土安全部当中，其职责不变，但地位降低［16］。由于国土安全部过度凸显反恐职能，将FEMA原有的很多应急管理资源投入到反恐之中，FEMA的预算被大量削减，人员和资源大多转向反恐行动，各组成部分也被分散到国土安全部的多个部门当中。国土安全部的主要精力则集中于反恐，对自然灾害的应对不够关注，严重削弱了FEMA的应急管理职能［17］。但在2005年的卡特里娜飓风之后，FEMA的糟糕表现使美国意识到了这个问题的严重性［18］。2006年布什总统签署的《后“卡特里娜”应急管理改革法》重新确定了FEMA的地位，授予FE-MA在紧急状态下直接对总统负责并代表总统协调灾难救助事宜的职权，使上述问题得到了矫正。
4我国应急管理日常机构的制度设计
借鉴美国模式设立我国的公共应急管理日常机构，具体而言，就是要按照大部制改革的思路，在资源整合的基础上组建一个专司公共应急管理的新部门。但这个部门并不包揽、替代原属各个部门的所有应急职责，特别是对于那些日常管理和应急管理职能密不可分的领域主要发挥的是协调功能。有学者用“大而不全”的“准大部制”来概括这一部门的职能特征是颇为准确的，即该部门并不是把应对突发事件的所有职能全部集中起来，有时候只是把分散在各部门的应急职能横向联系在一起［19］。笔者认为，以我国既有的公共应急管理组织架构为背景，可作如下的具体制度安排:1)组建一个综合性的公共应急管理主管部门。尽管在大部制改革的背景下，部门的撤并精简使得单独成立综合应急管理部门的可能性变小［20］。但如果这个部门是由原有的部门合并精简而来，无疑还是符合大部制改革趋势的。对于这个部门和其他部门的职权整合，可以按照三种方式来处理。首先，对于那些主要承担应急管理职能而一般行政管理职能较少的部门，可以完全合并到新设立的部门当中去。这主要涉及的是自然灾害类的管理部门，如国家地震局、国家气象局、防汛抗旱总指挥部、抗震救灾指挥部、森林防火指挥部等。因为此类部门主要负责的是单一灾害的应急工作，而这些灾害的管理模式具有相似性，无需设立多个部门单独实施管理，可以将其合并起来进行综合管理。其次，对于那些既有应急管理职能也有一般行政管理职能的部门来说，由于两种职能密切相关、不宜分离、不便整合，应当继续保留其应急管理职能，但在具体的职能履行过程中要接受应急管理日常机构的协调。再次，对于那些本来就具有较强综合性的应急管理职能，也应当整合到这一部门当中去，如目前由民政部承担的救灾职能，编制应急管理规划的职能，将来可能出现的统筹灾害保险的职能，等等。2)新设立的部门同时承担中央应急管理办公室的职责。公共应急管理中还有大量的综合性职能是由中央本身来承担的，中央需要一个机构来负责这方面的日常工作;在发生需要中央直接负责的重特大突发事件时，还要有一个机构来承担具体办事职能。这些职能也应当由新设立的这个部门一并承担起来。也就是说，这个部门除了直接负责若干领域、若干环节的应急管理事务之外，在平常状态下还要扮演类似于目前应急办的角色，即值守应急、信息汇总、综合协调等;在中央成立了国家层面的应急指挥部时，它还将同时承担指挥部办事机构的职能，即方案草拟、命令传递、信息报送、任务督办等，必要时还可以充当现场指挥机构。3)新设立的部门应当保证管理人员的专业性并与其他应急管理部门进行充分的人员交流。人员的专业性对于保障和提升应急管理机构的运行效能至关重要，美国的《后“卡特里娜”应急管理改革法》就专门规定其局长必须是具有应急管理和国土安全知识的专业灾害管理者，并至少有5年以上的行政领导能力和管理经验。有鉴于此，新设立的部门除了整合并入其中的各部门专业人员，还应当从接受其协调的其他应急管理部门中分批、轮换地抽调人员到本部门任职。这一做法的目的有二:一是增强应急管理日常机构的专业能力;二是使这些工作人员充当部门间沟通协调的剂，减少条块矛盾所带来的阻力。
5结论
关键词：品德修养 因材施教 锻炼意志
要抓好学生日常管理工作，必须先抓好班级德育工作，其关键是要班主任立足现实，转变教育观念，树立素质教育意识，对学生进行多方面教育。这样，才能起到德育与智育相辅相成的作用。这就要求班主任必须做到：
一、重视品德修养、循循善诱
思想品德教育是根本，是学生日常管理工作的灵魂。中学阶段，是学生人生理想、信念和价值观开始形成和逐步丰富的时期。
1、政治方向教育。我以班会为主阵地，通过讲述革命领袖的求学历程，往届优秀生的学习表现以及现代科技高速发展对高素质人才的需求等内容，并结合政治学科的教育，使学生树立了正确的爱国主义情感，树立了为中华之崛起而刻苦读书的远大志向，摆正了学习方向，增强了学习动力。
2、道德规范教育。我结合《中学生守则》《中学生日常行为规范》《校纪班规》以及学生在思想道德方面暴露出的实际例子，利用“主题班会”及在黑板报开辟“班内生活”等形式，提高学生道德水平，规范学生行为，从而优化班内育人环境，建立良好的班级教学秩序。
3、班级活动教育。初中学生在校学习时间延长，一些学生就觉得学校里一切都是学习，枯燥无味，我根据学生的兴趣爱好，适时组织了“演讲比赛”、“歌咏比赛”、“小设计比赛”等班级活动，并把德育内容渗透到这些活动中，活跃了班级学习气氛，确保了班级工作的正常开展。
4、集体意识教育。对于学生来说，培养集体主义观念，就是要做到把国家、民族的利益放到第一位，胸怀祖国，放眼世界。在日常生活中，要做到爱班级、爱学校、为集体服务，关心集体荣誉，关心尊重他人，关心社会。我结合学校对班级纪律、学习、卫生的检查情况，主要通过“班内民主生活会”，由学生自己评价的方式，让学生树立强烈的集体荣辱意识，处处要为班集体着想。在课外活动时，我与其他主任共同组织了长跑和拔河比赛。学生的集体荣辱意识在此次活动中充分体现出来。
二、关心智力开发，因材施教
为全面提高学习成绩，我在日常管理工作中实行了四会制度，即“主题座谈会”、“思想调度会”、“优秀生指导会”、“学困生促进会”。
1、适时开展“主题座谈会”。在学期初，我组织本班教师与优秀生及家长举行了“志向与学习”的主题座谈会。会上，学生道出了自己的彷徨、犹豫的心情，也说出了自己不足的方面，家长表示了对孩子的支持，并期望教师多给学生以鼓励，教师从远大抱负、个人前途、社会形势及当前存在的问题等方面阐述了正确的立场。这样，学生有了坚强后盾，坚定了学习信心。
2、及时开展“思想调度会”。原苏联著名教育家马卡连柯说过：“没有爱便没有教育”。我在这几年的班主任工作中，始终信奉这句话。当前，由于受社会、家庭等诸多因素影响，有些学生甚至是优秀生的学习思想不稳定。我与各科教师互相沟通，共同协商，齐抓共管，以母爱之心，关心每一个学生，从各科、整体学习多角度、多方面对学生思想、纪律的潜在隐患，出现的不正常现象，进行正面教育，提高了学生思想认识，杜绝了厌学、旷课等不良现象的发生。
3、准时开展“优秀生指导会”。优秀生是班级的闪光点，他们往往是教师的宠儿、孩子们羡慕的对象，俗话说，金无足赤，人无完人。优秀生在其它方面或多或少有不足之处，如果教师只是一味表扬，而看不到他们的不足，很容易使他们出现骄傲、自满以及其他不良的心理品质。为此，我准时开展“优秀生指导会”。
4、定时开展“学困生促进会”。“学困生”是学生日常管理工作的重点、难点。这类学生虽然人数不多，但影响面广、破坏性大，对班内学生的学习极其不利。因此，我定时开展“学困生促进会”，积极转化“学困生”。
三、锻炼意志品质，率先垂范
1.1未形成清晰的管理层次。在对油气田地面建设工程进行日常管理时，其包含着很多方面的内容，如物资管理、资料管理、技术管理、安全管理以及行政管理，无论是哪一个岗位，其都应该具备相应的责任分工。可是实际的情况却不是这样，这类工程大多都仍在沿用粗放式的管理模式，无论是对于哪一类的岗位，其层次都没有明确划分，很容易就出现职责混乱的问题。同时所形成的工作流程也并不规定，建设单位根本就掌握不到落实工作的方法，没有明确的程序去指引他们工作，这就导致了整个工程的管理工作是存在着很多问题的，根本就是没有章法的。另外，油田企业的质量检测和质量监督工作做的也不是很到位，对其质量没有进行有效的支持和严格的把关，这就导致了监督管理人员并没有对施工单位进行严格的监督和管理，施工单位没有得到有效的监管，而质检单位虽然在后续的工作中能够发现一定的问题，但是再采取补救的措施也不会有太好的效果了，不但影响了整个工程的施工进度，同时也降低了工程的建设质量，其对于油气田地面建设工程的安全和质量都产生了极大的隐患。
1.2没有建立完善的管理制度。油气田地面建设工程的管理工作非常复杂，并且涉及到较多的内容，在外部，应严格的监督和管理监理单位、承包单位以及检测单位的各项工作，并且还要积极的配合其他部门工作，在内部，要对各个部门和机构进行管理，还应推行岗位责任制度，要面对如此复杂的工作，还要面对这么多的部门，那么要想与油气田地面建设的管理要求相适应，就必须建立完善的管理制度。而实际的情况却是，大部分的油气田企业还没有形成完善的管理制度，常常出现无序管理的现象，管理人员不知道自己的责任，开展管理工作时也不知道从何处入手，承包单位同样也是乱管一气。同时在油气田地面建设工程的施工过程中，也没有建立与实际情况相符的奖惩制度，奖与罚没有明确的界限，也没有严格的落实各项规章制度，那么油田地面工程的管理混乱的问题就无法得到治理，工作人员的工作缺乏积极主动性，自我的监督管理的能力也不强，与标准的地面施工管理水平有很大差距。
1.3没有严格的把关施工队伍。由于没有严格的把关施工队伍，这就导致了行业的施工队伍水平有很大差异，同时也没有安排足够的管理人员，没有做好施工队伍的选拔工作，整个施工团队的专业素质都会受到影响。而负责日常管理工作的相关人员也没有足够的施工经验，专业素质也不够强，无法科学的选择施工队伍，所选择的很多都是皮包公司，对工程的施工建设都会产生影响。另外，还存在着严重的以包代管的现象，监理人员的监督管理力度也不够，这都大大的影响了整个工程的建设质量。施工队伍的整体素质较差，施工现场的建筑垃圾和生活垃圾都没有放到指定的位置，施工中产生的污水没有得到及时处理，那么都会大大的降低油气田地面工程的施工质量。
2做好油气田地面建设工程日常管理工作的有效对策
2.1明确各个层次的管理职责。要想真正的做好对油气田地面工程的日常管理工作，那么就应将每一个层次的管理职责都明确下来，举例来说，审计部门的最重要职责就是应科学的编制将要测试的方案，而相关人员则应深入到一线施工现场对测试进行指导，总结测试的结果，并制定出相应的测试报告，同时还应分析和评估内部的管理制度是否是有效和健全的，如果发现了管理上的问题应及时的制定改善措施。审计部和检察处应团结协作，不断的改进和健全反舞弊的工作运行机制，这样才能充分的保证油气田地面建设工程的整体质量；对于企业的内部管理委员会来说，其必须建立完善的管理体系，同时保证管理制度的有效落实、改进和完善，及时的提供工程项目建设所需要的各类资源，对于与内部管理体系相关的重要事项应进行准确的决策。不断的细化油气田地面建设工程的各项日常管理工作，严格的落实岗位责任制度，每一个层次都应各司其职，从而不断的提升油气田地面建设工程的日常管理水平，保证工程项目的有序实施。
2.2建立健全的管理制度。只有具备了完善的管理制度作为支持，那么才能有效的提升油气田地面建设工程的管理水平。因此，油气田企业应建立满足其勘探开发特点的工程管理制度，在运行的过程中应不断的将其完善。所建立的管理制度应与油田地面建设工程的管理相适应，突出重点并具有良好的可操作性和针对性，做到有法可依、有章可循，切实的提升管理制度的规范性、科学性、严谨性和系统性，从而避免管理混乱现象的出现。另外，应制定出更具针对性的奖惩制度，并保证其实效性，促进企业发展的就必须对其进行奖励，而违规的就必须严格惩罚，绝不出现徇私的现象，保证工程项目的建设过程具有良好的管理风气，不断的激发员工工作的主观能动性，从而最大限度的保证油气田地面工程的建设质量。
2.3严格的把关施工队伍。应不断的规范行业中施工队伍的准入制度，有效的管理施工队伍，这样才能的提升每一个施工人员的专业素质。首先，所安排的管理人员的数量应是足够的，这些人员都应具备较为丰富的施工经验和较强的专业能力，把好整个施工队伍的质量关，同时在项目的建设过程中应不断的吸收和引入高素质的施工人才和先进的施工技术；其次，应做好对管理人员的培训和教育工作，丰富其管理知识和理念，组建一支高素质的管理团队，真正的提升油气田地面工程的管理水平；第三，应加大监督和管理的力度，从而根源上避免以包代管现象的出现，将一切可能对油气田地面工程施工安全产生影响的隐患都扼杀在萌芽之中，从而最大限度的保证油气田地面建设工程的质量。
关键词：机电设备 设备使用与维护 日常管理 点检制度
一、设备的使用与维护
设备运行期管理非常重要，设备运行中的维护和操作是设备保持良好的技术状态，防止和减少非正常磨损和突发故障，提高企业经济效益的重要环节。
1、设备日常维护的内容
（1）检查。操作员应对所管理的设备的运行状况、运行参数、、振动、声音、温度、是否有异味等进行检查，以人的感官或利用简易检测仪表来进行设备检查。
（2）。首先检查设备的状况，油脂的温度、压力、液面、油有无变质，油路是否畅通等。定期化验使用中的剂，给设备更换或补充油脂。
（3）清洁。对设备及附属设备和周围环境进行清扫，保持其本来面目和光泽，不能留有死角。将生产现场的所有物品加以定置、定位，按照使用频率和目视化准则合理布置，摆放整齐。
（4）紧固。在检查中如果发现设备的非转动部位的紧固螺栓发生松动，要及时上紧固定。
2、设备日常维护的程序化
设备的日常维护按照定点、定时、定量、定标准、定人、定记录及定路线，形成规范化和程序化。
定人是指经过培训和具有一定实际经验的操作员或者专职的设备维护人员，负责设备管理的日常保养和维护；定点是指根据设备的结构和运行特点，对重点部位、常见故障点确定检查部位和内容；定量对设备发生磨损、腐蚀、变形和减薄处，按照维修技术标准进行劣化倾向的测定，以决定维修与否；定时按照设备的运行状况、变化特点及生产要求，确定操作员的检查维护时间；定路线以生产流程和设备的布置，规定检查维护的路线；定标准是指根据不同的运行时间段，规定判别设备劣化的标准、并制定相应的检查维护的方法、手段和操作流程；定记录为检查维护制定统一的简单明了的表格，操作员或专职的维护人员将检查维护的结果如实地填写在表格内，尤其是设备的异常现象，应全面准确记录，同时相关操作人员应签名确认。
3、建立企业设备的自主管理体系
通过初始清洁；对设备问题根源攻关；标准规范的初步编制；点检实习；自主点检；整理整顿规范化；自主管理的不断完善，形成企业的自主管理体系
二、设备的点检制度
1、点检制的系统功能
点检体系由五个方面组成：岗位操作人员的日常点检；专业点检人员的定期点检；专业技术人员的精密点检；专家的技术诊断和倾向性诊断；技术专家的精度测试检查等。设备点检由操作人员、专业点检人员、专业技术人员、维修技术人员等，在不同专业和不同阶段协调于同一目标下，使这些各类专业技术的各个层次的人相互配合、协调，形成完善有效的设备管理体系。
2、点检制的业务
（1）定人员。点检作业的核心是专职点检员的点检，它不是巡回检查，而是固定点检区的人员，做到定地点、定人员、定项目等，不轻易变动人员。
（2）定地点。预先设定好设备的点检计划表，包括明确设备的点检部位、项目和内容，以使点检人员能够心中有数，做到有目的、有方向地进行点检。
（3）定方法。对不同的点，采用不同的点检方法，常常称“五感”，即听、看、闻、摸、尝。
（4）定周期。对于故障点的部位、项目、内容均有明确预先设定的周期，并通过点检人员素质的提高和经验的积累，进行不断的修改、完善，摸索出最佳的点检周期。
（5）定标准。点检标准是衡量或判别点检部位是否正常的依据，也是判断此部位是否劣化的尺度。
（6）定表式。点检计划表（或点检作业卡）是点检员实施点检作业的指南，也是点检员心中的一份自主管理蓝图。
（7）定记录。点检实绩记录有固定格式，包括作业记录、异常记录、故障记录和倾向记录等。这些完整的记录为点检业务的信息传递提供了有价值的原始数据。
（8）定点检业务流程。
3、专业点检员
对专业点检员的要求很高，具有相当的专业知识和实际工作经验，掌握各种技术和管理标准，制定维修计划、材料计划、资金预算，分析故障及处理意见，提出改善设备的对策等。
4、点检计划和作业卡
制定点检作业卡、周点检计划卡、长期点检计划表等，使点检成为标准作业。
三、设备的故障管理
1、综合统计方式。这是针对工厂设备总体发生的故障概率分析。如各类设备发生故障的概率；按故障发生的现象或原因分类的故障概率；某类大量使用的设备所发生故障类型的分类概率。针对概率发生高的设备故障，制定技术的或管理的措施，找出降低改种设备故障的方法，加以实施。
2、典型失效分析方式。金属失效分析技术的一般步骤如下：典型破坏部位取样-断口失效宏观分析-断口微观失效分析-材质分析-失效类型及机理-失效原因判断。破坏环境分析：对设备工作环境中的介质、温度、压力、有害物质、腐蚀产物，或对大气及周边条件等进行分析。模拟分析：模拟失效构件的工作条件，以验证失效分析的结论。
3、故障诊断分析。一般步骤如下；设备运行中的状态监测故障诊断分析趋势预报。当设备停机后，对故障设备解体检查和检测，验证故障结论并与诊断分析对照。其方法包括腐蚀监测、振动监测、温度监测、声音监测、监测等。
四、设备操作维护人员和专业点检人员的培训
【关键词】 固定资产； 特点； 管理； 建议
固定资产管理是企业经营管理的一部分，尤其在电网企业中，固定资产所占比重相对较大，因此做好固定资产管理工作尤为重要。在电网企业中，固定资产管理特点突出，即规模巨大、分类繁多、分布范围广泛，以上特点使得电网企业固定资产管理难度较大，尤其是价值管理与实物管理衔接、“账、卡、物”相符、固定资产变动信息的沟通等。笔者现以邢台供电公司固定资产日常管理为例，对固定资产日常管理进行初步研究。
一、固定资产管理现状及特点
（一）电网企业是资金密集型、资产分散型企业，固定资产实行价值管理和实物管理相分离的管理模式
对于邢台供电公司而言，固定资产管理涉及到财务部、生产部、基建部、办公室、物资公司等多个部门，价值管理由财务部统一管理，生产部进行技术管理，实物管理则由使用部门管理。由于使用部门多，资产价值管理和设备及技术管理角度不尽相同，对资产记录的内容和要求不完全一致，造成财务固定资产卡片与生产部运行台账对应起来有一定难度，因此难以实现财务与生产mis接口。
（二）固定资产规模大、分布地域广、数量多，给固定资产管理带来一定难度
2006年末，邢台供电公司45.8亿元的固定资产共有固定资产卡片16 015张，固定资产分布于邢台地区各个变电站、线路，难以对固定资产的使用状态实施实时监控，也难以保证经常性对固定资产进行盘点清查，虽年末进行一次盘点，但一年内固定资产的增减变化、报废毁损难以及时得到反映。
（三）“十一五”期间，国家电网公司加大了对电网的投资力度，固定资产规模增长迅速，对固定资产管理提出了新的挑战
2006年，邢台供电公司固定资产增长6.96亿，比年初增长17.91%，2006全年在建工程7.6亿元，保证在建工程完工及时结转资产，对固定资产管理、折旧提取等影响重大。而由于招投标，实际工程进度滞后等影响，不能完全按照期初计划完工，影响了在建工程完成财务决算的进度，从而无法及时结转资产。
（四）由于大修、技改和日常拨付固定资产等导致实物资产变动频繁，特别是附属固定资产、城网等的更新频繁，为调整卡片记录，保持卡物信息一致带来了一定的困难
（五）农网改造形成的固定资产本着“谁使用、谁维护”的原则，由县供电企业实行代管，这为固定资产盘点、增减、报废、毁损处置等管理带来了不少困难
邢台供电公司农网改造共形成固定资产16.58亿元，占2006年末全部固定资产的36.2%，而且数量多，分类复杂，分布范围广。如何实施有效的监控是这部分固定资产管理的难点。
二、固定资产日常管理模式和流程
（一）加强领导是管好固定资产的基础
为保证固定资产管理渠道畅通、行之有效，就必须要有企业领导强有力的支持，本着建设资产优良、坚强电网的思路，邢台供电公司领导历来对固定资产管理十分重视，提出了“管资产、管经营”齐头并进的工作方针，突出了固定资产在生产经营中的作用，提出了向资产要效益的口号。通过资产清理处置，加大电网投资等方法，优化了资产结构，提高了资产质量。
（二）制度建设是管好固定资产的有力保障
为保证固定资产管理规范，有章可循，邢台供电公司根据国家电网公司和河北省电力公司固定资产管理方面的相关办法，结合公司实际，制定了一整套固定资产管理办法，包括《邢台供电公司固定资产管理办法》、《邢台供电公司工程结算管理办法》、《固定资产报废管理办法》、《固定资产出租管理办法》、《固定资产清查管理办法》等，涵盖了固定资产管理的各个方面，同时根据国家电网公司固定资产管理表单样式，制订规范了固定资产购置审批表、固定资产报废审批表、固定资产盘盈报告单、固定资产盘亏审批单、固定资产调拨单、固定资产出租审批单等，为固定资产管理工作的开展提供了保障。
（三）规范固定资产日常管理是管好固定资产的关键
1.明确职责，归口管理，规范固定资产日常管理。固定资产日常管理是指企业对固定资产的使用、保管、维护、修理等各个环节和各使用部门所进行的管理。邢台供电公司按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，由财务部门负责固定资产的价值管理，从价值角度确保账卡相符，保证资产的完整，负责对固定资产的核算，正确对其计价，按规定提取折旧，及时反映其增减变动情况，并会同有关部门建立发放固定资产卡片，定期检查，参与清查盘点，并负责督促有关部门办理固定资产的增减、转移、租赁和残值回收工作。生产部负责固定资产的技术管理，对固定资产的实物形态进行动态管理。各使用部门实行实物管理，对固定资产的安全运行、维护保养、及时检修负责。物资部门负责固定资产的采购，基建部负责按照工程计划和概算进行建设并达到预期的使用效益。
明确职责后，根据各自职责按照固定资产的管理流程从资产规划、购建、使用、维修、更新改造直至退出运营，报废等进行全过程管理。
2.多措并举，定期清查，确保“账、卡、物”相符。由于固定资产规模大、数量多、变动频繁等特点，如何保证“账、卡、物”相符一直是电力企业固定资产管理的难点，为此，邢台供电公司采取多种手段保证“账、卡、物”相符。一是从管理手段上，由财务设置固定资产模块与远光账务系统、报表系统相一致，保证了账卡相符；二是从制度上确定了《固定资产清查制度》，每年进行一次固定资产盘点，填制了固定资产清查盘点表，保证了卡物相符；三是从源头上做好固定资产卡片建立工作，在财务决算转入固定资产时明确一卡一物，并通过现场确认，粘贴设备卡片等方法，保证了固定资产卡片账实相符；四是公司2004年开始实行了固定资产设备卡片，通过设备卡片的建立，解决了固定资产设备只有生产部门的生产设备卡片，而没有固定资产设备卡片的情况，并将设备卡片粘贴到相应设备上去，保证了卡物相符，也使设备的价值一目了然；五是实施清查结果备查制度，即每次清查时，要求资产使用部门将清查报告连同实物照片一并上报，并将照片附以名称和固定资产卡片号，以利于卡片和实物核对。
3.折旧提取是固定资产日常管理的重要方面
折旧具有影响生产成本支出、预算执行和为增加固定资产积聚资金的作用，在固定资产日常管理中占有举足轻重的地位。邢台供电公司严格按照国家电网公司“固定资产办法”和“固定资产目录”执行，按固定资产折旧率上限，以平均年限法提取折旧。2006年，邢台供电公司提取折旧2.73亿元，占全年成本支出的37.6%，预算完成率100%。
4.动态跟踪、统一汇总，及时了解固定资产更新改造情况。目前邢台供电公司使用远光财务管理软件中的固定资产模块管理固定资产，而此模块仅具有简单的核算功能，并不具备管理功能，而且尚未与生产mis相连接，因此固定资产更新、改造的情况难以掌握，卡物相符一直是公司固定资产管理要解决的难点。针对这种情况，邢台供电公司实施了动态跟踪，统一汇总的办法，即由固定资产使用部门在固定资产进行更新、改造、大修时，记录更改、检修的相关信息，并分季度向生产部和财务部上报汇总，在年终清查盘点固定资产时，统一汇总信息。通过这样的数据积累可以掌握各项主要资产的运行维护状况，为编制该项资产日后检修及改造的预算提供了依据。
（四）注重资产处置，优化固定资产结构
为了确保资产优良，应对大规模大修、技改更换下来的设备，保证“账、卡、物”相符，就需要及时地进行资产清理。通过清理，发现不良资产和效率低下的资产，并进行及时的处置，优化固定资产结构，使固定资产保持优良状态。
邢台供电公司将资产清理处置作为一个长效机制来抓，结合固定资产转让、盘亏、毁损、报废等，加强固定资产处置环节管理，严把资产评估关、不良资产核销关、资产产权交易关，固化固定资产处置程序，完善决策审批程序，做好审计、资产评估、进场交易等有关工作，规范操作流程，降低资产处置过程中的风险。
三、进一步管好固定资产管理的建议
（一）转变思维，创新思路，努力向固定资产全寿命管理转变
邢台供电公司固定资产一直以来是财务只管固定资产的价值，生产部门只管资产的实物，存在价值管理与实物管理脱节，管资产与用资产脱节的状况。为了改变这种状况，公司按照省公司要求，转变思维，确定固定资产“全员、全过程、全方位”的管理思路，要求资产的使用者参与到资产管理中来，从资产进入到退出实行全寿命管理，并加强资产管理与各项管理工作的结合。
目前，公司已树立起全员管资产的观念，通过每年资产清查和粘贴固定资产卡片等方式，不仅将卡片对应的资产名称、型号、地点等标明，也将资产的价值、净值、使用年限等标明，让使用者一目了然，形成了资产使用者与资产价值管理的互动。为确保对固定资产全过程管理，财务部门基建管理岗位与资产管理岗位紧密衔接，将资产的管理范围向前延伸到项目前期可研阶段，向后扩展到资产的退出和处置，同时财务部门与生产部门时时沟通，通过信息共享了解资产的运营状况。
（二）依托科技创新，实现固定资产网络化管理
邢台供电公司涉及固定资产管理方面的软件主要有远光财务系统固定资产管理模块，远方V6物流系统，生产mis系统等，虽然经过多方努力，但是各系统连接起来仍有难度，造成各自为战，实物管理与价值管理相脱离的情况。为改变这种状况，实现“全员、全过程、全方位”的管理，建立财务资料与固定资产运营资料一一对应的实时化信息管理系统，就需要通过网络化管理保证将固定资产寿命周期内各环节产生的数据流串起来。因此首先需要新的固定资产管理软件实现固定资产价值管理与实物管理实时对接、信息共享，实现对资产的在线实时管理，形成设备从申请采购到报废整个过程的闭环管理，动态反映固定资产运行状态；其次需要运用计算机条形码技术，通过条形码技术实现实物与数据库中的数据进行核对，以确保账实相符。
（三）深入现场，使价值管理与实物管理有机结合
长期以来，财务人员不懂生产经营，为固定资产的管理带来一定困难。因此，公司要求“走下去、请进来”，即要求管理人员一定要深入现场，切实了解资产的基本构成，运营状况，存放地点，同时为资产实物管理人员出主意想办法，解决管理固定资产中遇到的实际问题，也可以根据不同的情况，请专门的技术人员，走进财务部，为财务人员授课，全面了解资产的专业知识，努力打造“既懂财务，又懂生产”的复合型人才。通过这样的上下联动，互相配合，共同把固定资产管理好。
（四）分层管理，落实责任，积极研究农电资产管理模式
农网一至三期改造以来，形成了价值由市公司管理，而实物资产管理则由县供电公司管理的局面。为解决农电资产经营权和使用权相分离产生的问题，邢台供电公司进行了广泛的调研，并结合自身情况，采取了分层管理、层层落实的管理模式，由各趸售县供电公司的财务部门负责价值管理相关信息的归集，包括资产的维护、报废、盘点等信息，行使邢台供电公司的部分职能，并定期与市公司联系，保证固定资产的可控、在控。
固定资产管理一直以来都是电网企业管理的一个难点、弱点，抛开固定资产客观存在的特点外，信息化程度不高也是固定资产管理不好的主要原因。从2008年开始，国网公司将全面启动“SG186”计划，此计划的实施，将运用ERP技术将各部门管理紧密相连，将建成以资产管理为核心的管理系统。此系统的实施，有可能解决长期以来困扰固定资产管理的一些问题，我们也将继续探索固定资产管理的新途径、新方法，推动固定资产管理迈上新的台阶。
【主要参考文献】
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