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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇农村素质教育现状，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1993年《中国教育改革和发展纲要》明确要求：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”素质教育在我国已推行数年，取得了一定的成效，受到教育界的赞同，也得到了社会各界的支持。农村小学在面临应试教育向素质教育转轨的情况下，思想准备不足，理念转变不够，行动迟缓，收效甚微。这些都严重阻碍了我国农村基础教育的发展。本文试从该问题着手，分析其现状及原因，并提出相应的对策。
一、农村小学素质教育现状分析
（一）教师数量缺乏，结构失衡
从我所在的县城大部分农村小学来看，一位老师至少要上两门课。语文教师除了任教语文外，还需担任思想品德课；数学教师除任教数学外，还需负责英语和科学科目。仅仅两位教师担任了整个年级的所有课程。至于音乐、体育、美术等课程几乎无法开展。例如体育课，只局限在随便跑步和自由活动的范围内。因为教师短缺造成的学生发展片面，根本无法开发学生潜质的现象，是农村教育发展的瓶颈问题之一。农村小学生在起跑之时就比县城就读的小学生慢了很多，更无法与城市小学生相比。同时，音、体、美学科教育资源极度缺乏，素质教育只是纸上谈兵。
（二）农村家庭教育面临“无能”与“缺位”的状态
由于近几年来农村出外务工的人越来越多，留守孩子的问题已越来越引起社会的关注。对孩子的教育、情感的培养、性格的养成起着至关重要的作用，有时候甚至影响孩子的一生的家庭教育，在农村，由于农村家长自身素质不高，在教育子女方面，存在着教育方式简单粗暴等问题。父母在家庭教育中的“淡出”使得留守儿童的教育问题变得日益突出。而且孩子缺乏与父母之间深层次的感情沟通，得不到应有的父爱和母爱，没有可以倾诉的对象，这缺失的情感使他们的心灵容易受到创伤，容易造成他们孤独、自卑的性格，不愿意与老师和同学沟通。这些感情和交流是学校教育无法给的。而且由于没有科技馆、少年宫，也没有什么夏令营，一到寒暑假，学生们大多窝在家里无人管理，陷入一种放任自流的状态，无论对社会还是对孩子本人，这都是极端危险的。
（三）农村素质教育问题归根到底是城乡差别造成的
由于在农村，村民、家长等在参与学校管理方面还不是很多，家长、学生评价学校的主要标准就是看升学率，农村家长对学校也几乎没有选择的余地，因此县教委在农村学校的管理中具有十分重要的作用。但教委对学校的管理和评价也主要是看考试分数，看升学率；对教师的管理也主要是看考试分数。这进一步强化了学校、教师和家长对考试分数的追求。
二、解决农村素质教育现存问题的对策
农村学校实施素质教育，一定要实事求是，特别要正确、全面理解素质教育的内涵和精神实质。实施素质教育是降低留级率和辍学率，促进儿童身心健康协调发展的有效途径。要通过各种宣传、典型示范、经验交流会、现场观摩等，使农村学校校长、教师、学生和家长了解素质教育的特点，全面领会素质教育的精神实质。加快社会主义新农村建设步伐，实现城乡协调发展，缩小城乡差距是农村学校推进素质教育的条件。只有城乡协调发展，城乡差距缩小到一定的程度，农村教育才能真正摆脱“跳农门”的局面，农村学校才能从根本上摆脱“应试教育”的制约，素质教育才能顺利推进。树立科学的发展观和正确的绩效观，加强基层教育行政部门和农村学校校长的能力建设，提高教育领导能力和管理水平是农村学校推进素质教育的关键。
（一）真正提高在职教师队伍的素质
教学观念落后，教学质量无法保证。农村交通不便、信息闭塞，使农村教师的教学方法得不到及时的改进，仍然停留在“一支粉笔、一张嘴、一本书”的传统教学方式阶段。在教师给学生的学习方法方面也是如此，学生的学法仅仅停留在“听写读背考”的循环中。今天的教师素质影响甚至决定着明天的学生素质，切实提高农村在职教师的的业务素质迫在眉睫。当前农村小学教师职业发展途径的狭窄，激励机制的贫乏，使得这个非常重要的专业团体缺乏应有的生机与活力。因此，应进一步提升农村教师的社会地位和专业地位，促使农村教师在工作中形成职业满意感，从而充分调动其工作的积极主动性与创造性。实施“农村教师素质提高工程”，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师实际教学能力和接受计算机基础知识为主要内容，开展好教师全员培训和继续教育，使教师成为学会学习、热爱学习、终身学习的楷模，成为全社会的表率。
（二）吸引更多的农村素质教育人才
从现实情况来看，应着力应对农村教师的培训问题，提供比较可行的提高自我专业素质的机会。专业素质的提高还需要整体提高农村教师对现代化技术的熟悉和学习，尤其是网络等信息渠道。还可以定期安排农村教师到县城、城市优秀学校观摩优质课程。专业素质的提高也应当与思想素质的提高同时进行，这需要教育部等国家部门加强宣传和教育，为农村师资注入活力。一是每年聘用一批师范类大中专毕业生，补充“新鲜血液”；二是从城镇学校富余人员中选派部分教师下到边远穷乡支教；三是成立教育人才交流中心，统一管理，随时向各农村小学提供推介服务，使教师队伍建设有“源头”。
（三）积极开展课程与教学改革
[关键词] 农村学校 素质教育 现状分析
时下，素质教育改革如火如荼。各种声音见解也不绝于耳。真可谓是仁者见仁智者见智。但是素质教育改革还是在全面实施。各种措施包括新课程的改革也是纷纷上马.什么综合实践课、地方课程、科学课、探索实践活动课、品德课等如雨后春笋应运而生。排满了学校的课程表。紧接而来的是似乎强有力的督导检查。各种新课程的教案汇报检查、听课、日常开课情况检查等等，一环扣一环，真有不达目的不罢休的阵势。更有禁止给学生打分数排队，禁止举办特长班、重点班，禁止拿成绩向家长说事，减轻学生课业负担等。一时间，学校内外、师生、家长、社会上下沸沸扬扬褒贬不一，有喜有忧。这一切的目的似乎只有一个，那就是为学生的素质全面发展着想。可是，素质教育改革的效果如何呢？学生的素质提高了吗？学生的家长满意了吗？事实不得不让人摇头怀疑，甚至是担忧。
担忧之一：
学生的素质标准到底是什么？这恐怕并非是每一个教育工作者非常确切和明白的问题。但是，每一个教育工作者只有弄清学生素质的培养方向和目标，才会有可能在实施素质教育过程中有的放矢恰倒好处，直至事半功倍。不容质疑新时期学生素质发展的方向应该是德智体美全面发展与学生个性发展的统一。全面发展是指应该求得受教育者德智体美几个方面的素质的全面发展，实现德育、智育、体育、美育诸育并举和相互贯通。个性发展是指激励个人的自主性、创造性和其他个性品质。强调个体才能和特长达到充分发挥。培养具有“实事求是、独立思考、勇于创新的科学精神”的社会主义建设者。培养具有社会责任感的未来接班人。素质教育改革制定的一切举措的出发点在此，落脚点也应该在此。教育工作者必须牢牢把握这一教育目的、教学方向，一切教育行为都应该服务服从于教育目的。
担忧之二：
素质教育改革在一些学校特别是农村学校或流于形式，或剑走偏锋，或拣起芝麻丢了西瓜，顾此失彼。其结果当然是雷声大雨点小。丢失了已取得的好的教育成果，迎来的是素质教育的夹生饭。把仅有的一点办学特色拱手让出。把本已紧张活泼的教育教学秩序变得涣散。把本已熟悉擅长的教学抛之脑后。于是出现了这样的怪现象，家长对素质教育改革抵触，因为改革使他们的孩子学习成绩下降；学生对素质教育改革欢迎，因为改革让他们变得更轻松，有了更多的玩耍时间。教师对改革未置可否，有的高兴，有的无奈，因为改革减轻了教师的教学负担没有了教学成绩和升学的压力。改革也让一些优秀教师迷失了努力的方向。擅长制假者有了用武之地。只要做好应付各种检查的纸面文章，我的工作就是好的，就可以完成工作任务。而真正事关学生风俗制发展的教育活动却没有扎实的开展起来。尤其是在农村，学生素质训练的重要途径音体美教学秩序仍然是我行我素可有可无。各种音体美教育教学设施仍然是空中楼阁若有若无。音体美教师的配置也是随意指定。至于教育教学也就依旧原地踏步，完全没有目的和教法可言。至于停课或放羊教学似乎是顺理成章的事。倒是现在被停的音体美课已没有哪个任科教师愿意代替。因为没有了教学成绩的压力，谁都懒得再去多上几节课去逼迫学生多学一点。至于所谓的各类实践活动课程在农村学校教育中更是纸上谈兵，形同虚设。且不说教师中此类教育人才以及教育教学经验同时奇缺，没有成熟的先例可以借鉴。单单就实践活动中所要求具备的人力、物质、时间条件就根本不具备。所以所谓的许多实践活动只有布置没有检查。也不可能取得怎样的实践成果。其他新设置的课程也是有课节无教材无考评标准，任课教师本就是新手，又无积极性可言。这些新开设课程的素质教育结可想而知。
担忧之三：
素质教育在农村缺乏经费资金支持。各类教育教学设施陈旧落后严重短缺，直接制约了各种素质教育活动的开展也难怪素质教育改革流于形式。
经济水平的差异导致城乡办学水平的的差异长期存在。有限的教育经费到了基层已经所剩无几。学校无米下锅有限的资金不能维护正常的办公需要。还要腾出手搞花架式，为自己涂脂抹粉。更有甚至很多农村学校长期背负沉重的债务负担。至于学校内素质教育应该具备的硬件设施更是上了放，放着坏，坏了拖，拖了再上。有限的资金及教学设施没有被利用好。有限设施无法满足师生从事素质教育教学的 基本需要。教师们业余自修的空间狭窄，施展自身教学素质的条件简陋，久而久之很多有专业特长的教师也懒于提升已有素质，随遇而安原地踏步或干脆生疏掉已有素质乐得自在。
综上所述，素质教育改革在农村学校暴露出来的问题和弊端，不由得不发人深省。如果不能引起足够的重视，就可能葬送改革开放三十年来教育发展起来的大好局面，就有可能引起教育教育教学水平的整体下滑。就有可能耽误和影响一代热的人才培养。
“素质”一词，以前的含义是指人的神经系统和感觉器官的某些先天的特点，又称天赋或禀赋。素质教育是以提高受教育者的素质为目的充分考虑社会发展和个性发展实际需要的，符合教育、教学基本规律的教育。素质教育的提高和发展除学校教育外，还通过家庭教育、社会教育和自我教育来实现。我们农村中学基本上处于应试教育阶段，只是口头上谈素质教育，而根本上仍处于应试教育阶段。实施素质教育已经取得了一定的成效，人们对素质教育现状也有了一个初步的认识。
二、农村中学素质教育的问题及原因
（一）农村中学素质教育的问题。农村学校的形成有着深刻的历史原因和社会原因。以前政府实行了一些倾斜政策，集中力量办好一批重点学校，是为了多出人才、快出人才，提高教育效益，这在过去一段时间里发挥了不小的作用。随着我国社会经济和文化教育迅速发展、需要全民族素质提高的今天，这种重点学校和非重点学校的划分和存在，便导致在基础教育阶段全面实施素质教育的过程中，问题日渐暴露出来。从学校内部看，农村中学的生源较差、办学经费不足、管理水平不高、教师队伍不稳定，严重的影响了教师的教学、学生的学习进步以及学校的发展，不利于青少年素质的培养和健康成长。
（二）农村中学素质教育问题的原因
1、教育理念匮乏、落后，教育资源配置失调。教师仍处于至高无上的权威地位，学生无条件地接受教师的一切灌输，教学中注重死知识的传授，学生的主体地位得不到实现，教师与学生之间是不平等的地位，传统的教育理念根深蒂固。城乡收入差距扩大是我国城乡之间教育供求失衡的重要原因，它直接导致了农村教育的资金投入不足，使本来有限的教学资源分配得不合理，导致教学资源配置严重失衡。
2、教育教学管理水平不高，教学效果不明显。一些教育行政管理部门为了显示政绩，搞形象工程，过分重视“示范性学校”，“重点学校”的建设和管理，而把农村学校当成“弃儿，疏于管理。教学管理水平不高，工作责任心不强，农村学校教育教学管理非常松散。
3、课程改革形式。目前我国农村教育沿袭传统教学，课程改革只是口头上的旗号，依然是重视应试，忽视学生的能力发展；重视教师的教，忽视学生的学，好的学生是学出来的而不是教出来的。通过给学生搭建平台，创设情境，使学生主动地学习。而在我国农村中小学教学中教师却不是按照这样的思路去让学生学习的。
三、农村中学素质教育的对策
（一）转变观念，促进教师成长，提高教书育人水平。更新教师观，在新课程改革下，教师是学生的诊断师，是学生学习的指导者，是学生生活与心理的辅导者，是评价者和激励者，是学生的管理者，是教育共同体的协调员，学生才是真正学习知识的主人。只有转变了教育教学观念，农村素质教育的推进才有出路。要积极地为农村教师创造条件，提高教师的业务水平，促进专业成长。教育主管部门可将师德建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标，加强对教师师德的考评，坚持师德考核与业务考核并重，重点考核教师教书育人的实绩和职业道德状况，把师德考核结果作为教师职务聘任评优评先的重要依据。
（二）创设民主和谐环境,为学生的终身发展着想。民主和谐的环境是要培养学生的创新精神，传统的教育缺少的就是这样的一种民主和谐的氛围，让学生找不到自由的空间。而素质教育及新课程改革就是这样的一种模式。正是一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生，让学生在民主和谐的环境中更加努力的学习。在课程教学改革过程中，能够从学生的实际情况出发，为学生的终身学习和发展考虑。
（三）完善教育评估机制，以人为本，推进农村中学基础教育的可持续发展。加强学校管理体制改革，调动广大教职工积极性，转换学校内部运行机制，提高办学水平和效益，使教育评估机制进一步的完善。注重农村中学学生的心理健康教育。农村教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位，教育政策应该倾向于农村教育，加大资金的扶持力度，用于农村教学硬件设施，提高办学条件。开发和建设一批具有乡村特色的校本课程是激发乡村孩子自主学习的关键，乡村学校可以通过艺术课园艺课养殖课制作课和劳作课等调动学生学习的积极性，只有真正走进乡村青少年的生活世界，才能切实地激发他们学习和发展的积极性，才能真正提升农村学校的教学水平。
四、大力实施的发展农村中学素质教育的意义
20世纪80年代以来，全面推进素质教育成为我国教育改革与发展的主要方向。这一方面是由于国际国内的客观形势对教育的现实提出了新的要求，另一方面是由于教育理论及实践自身的发展也提出了改革的要求。特别是在21世纪的今天，随着教育在人的发展和社会发展中的基础性、先导性和全局性地位的进一步确立，使得素质教育这一普通词语带有了浓厚的时代特色和中国特点，并且产生了新的丰富的意义。
参考文献：
[1]黄向真《中学素质教育探讨》华中师范大学;2000年
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[3]全易连云：《教育学概论》 西南师范大学出版社， 2007年7月第二版
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[6]夏立坤：〈〈论当代农村中学生德育教育》.辽宁行政学院学报2009年06期
[7]董琳：《浅谈如何提高农村中学生的综合素质》科技信息;2009年26期
关键词：素质教育改革；农村中小学；现状；对策
1、引言
山东省历来被称为应试教育大省，是应试教育重灾区。自2008年起。山东省教育厅以全国应试教育试点省为契机。开始了“以高中为突破口，全省“齐步走”，重点惩治违纪违规行为，切断“时间＋汗水”这种违背教育规律的办学道路。”大刀阔斧的素质教育改革。目前为止，改革已进行了两年，本文对农村中小学素质教育改革的现状进行了简单的分析，并针对问题提出了相应的对策和建议。
2、现状与问题
山东省实行的素质教育改革工作全面开展以后，取得了一定的成效，也得到了外界的认可和好评。农村中小学的改革工作也有一些不错的效果，但还存在着一些重要的问题。
2.1教育评估体系有所改进，但未有根本转变
在素质教育改革中，省教育厅专门成立了规范办学行为督查组，对全省中小学寒暑假落实情况进行督导检查，要求“各中小学做到不以任何方式组织上课、补课、自习；学校不得参与、组织、动员学生参加社会上面向学生的各类复习班和培训班；无论各种考试。都不得进行县与县、学校与学校、班与班之间的排队。”这些做法减轻了学生的课业负担和心理压力。在教师评估中也引进了新的评估项目，促进教师不断学习，提高自身素养。但是目前在各种荣誉评估中，学生的学习成绩仍然是最为重要的因素。德、体、美、劳所占份额依然是处于无足轻重的地位。而以成绩决定一切正是应试教育评估体系的核心，由此可见，现行的教育评估体系还没有因素质教育改革发生根本性的转变。
2.2教师队伍素质明显提高。但专业教师匮乏
自素质教育改革以来。面向教师的各种培训也在逐渐增加，而且广大一线教师也以极大的热情参加各种培训提高自己。他们不仅参加自己所教课程的培训，还学习计算机、多媒体教学等新知识。在课堂上根据教学内容不同，灵活的设置课堂教学模式，如“启发讨论式”、“情景参与式”、“引导发现式”、“自学辅导式”等等，充分调动学生的学习积极性，让学生在课堂上动态地进行学习和参与；还运用讨论法、演示法、试验法等教学方法引导学生生动活泼的进行学习。教师队伍的素质有了明显的提高。
虽然如此。但是音、体、美等专业教师的缺乏仍然严重制约着农村中小学素质教育的发展。由于专业教师不够，非专业教师授课则成了理所当然。学生的基本授课质量都不能得到保证，更谈不上德育、体育、美术、劳动等方面的技能培养。全面发展的素质教育也就变成了一句空话。
2.3经费投入未见增长，硬件设施严重缺乏
缺少政府有效的资金投入，农村素质教育改革陷入了经费上的困境。农村中小学硬件设施缺乏，严重制约着素质教育改革工作。虽然中央和各级地方政府为农村九年义务教育投入了大量经费。但由于我国农村人口基数大，仅靠财政的有限拨款，还是满足不了素质教育的需要。在实行农村义务教育“两免一补”政策之后，虽然地方政府加大了财政拨款的力度，但仍不足征收教育附加费的一半，办学经费无法保障。尤其是实行“一费制”之后，有时财政拨款不能及时到位，学校运转更加困难。教室黑板脱落，窗户玻璃破碎。实验室和图书馆里空空荡荡；实验仪器、图书资料、文体器材无钱添置，新增添的低配置、低价格计算机也因为无法交上网费成了“摆设”；很多学校连个像样的体育运动场地都没有，体育设施也很简陋。这样的硬件设施根本无法满足素质教育的基本需求，素质教育只能是空谈。
3、对策和建议
3.1与时俱进。推进评估体系改革
根据我国目前的实际情况，中小学教育评估体系并没有发生根本性的转变，并且要短期内从根本上进行转变也是不现实的。只能随着社会的发展，逐步的推进评估体系改革。
目前，我国实行的是以“高考”为核心的教育选拔制度，考试的内容也是主要基础课程。高考升学率是各级教育行政部门奖励学校和学校奖励教师的依据，甚至是整个社会衡量学校教学质量高低以及教师教学水平的标准。这样整个教育系统，乃至整个社会都围绕升学率而转。在这样的氛围中，从根本上改变中小学教育评估体系是完全没有可能实现的。
虽然不能在短时间内转变教育评估体系，但是可以采取一些切实可行的措施，逐步推进评估体系改革。建立多元的、完善的评估方法体系，与素质教育追求学生素质全面提升的目的相适应。可以针对学生的思想素质、心理素质、审美素质、劳动技能等各个方面，可以采用问卷、访谈、观察、比赛等不同的方法。从政策上加强对学生德、体、美、劳的考查，并加大考查在教学评估中所占比重，引导学校加强素质教育。
3.2政策倾斜，吸引紧缺专业人才
针对德、体、美、劳专业教师奇缺的现状，在教师招聘时。可以从政策上进行倾斜，增加紧缺专业教师招聘人数。再就是加大“三支一扶”政策扶持力度，吸引大学生到农村任教。现在我国在大学扩招之后，大学生就业面临巨大的就业压力。在教育系统采取优惠政策措施，做好大学生后续工作安排，解决大学生在农村看不到明确职业发展前景的后顾之忧。可以吸引一定的大学生到农村担任教师。一方面可以解决农村教师知识结构老化问题，把新思想、新观念带到农村；另一方面还可以缓解大学生的就业压力。
3.3加大投入，完善校园基础设施
一、 农村中学语文教学的现状
1. 教师思想观念落后
语文这门学科既有工具性,又有人文性,是两者的统一。它要让学生在感悟理解人文文本和人文精神的过程中提高语言文字的实际运用能力。长期以来,农村中学语文教师注重语文的工具性,忽视语文的人文性,注重学生的语文基础,忽视语文能力的培养。由于没有树立正确的大语文观念,所以仍采用传统的语文教学模式,对素质教育的实施缺乏主动性,积极性。另外,一些语文教师缺乏刻苦钻研精神,认为实施素质教育,需要花大量的时间、精力、心思,要这么吃苦受累,还不如沿袭惯有的教学模式来得悠闲自在。一些老教师虽说经历了课改培训,但他们认为实施新课程是年轻人的事,与己无关。
2. 教师整体素质不高
教师是教学活动的组织者,对学生的发展起主导作用,是实现教学改革、发展教育事业的中坚力量,是实施素质教育的关键因素之一,目前,农村中学语文教师的整体素质参差不齐。就我校而言,14个语文教师中3个顶职的,5个是通过各种途径进修的,4个专业不对口,只有2个是全日制师范院校毕业的。因此,我校语文教师素质普遍偏低。另外,教师素质不高,还受其他条件的影响,如一些教师其配偶户口在农村,业余时间这部分教师要忙于农活,无暇顾及提升自身的素质。还有一部分教师受地方环境的影响,空余时间在牌桌前埋头苦干,哪里还有闲情逸致去读书看报呢?许多语文教师连基本的电脑知识都欠缺,就别提用电脑制作多媒体课件了。
3. 教学硬件设施不齐全
新课程要求教师的教学方式,学生的学习方式,管理者的管理方式发生转变。而这些转变顺利实现的一个前提条件就是需要现代化教学硬件做支撑,虽然近几年在中央政策的支持下,农村学校的教学设施得到很大改善,然而在那些贫困落后的学校仍存在教学硬件跟不上的现象,没有图书馆,多媒体也极其少见。教师的教学还停留在一块黑板,一支粉笔一张嘴的传统教学上,学生从早到晚除了上课还是上课,没有手抄报,没有文学社,更别提什么电视台。我们的学生不知道除了教材之外,还有一个多么丰富多彩的世界。虽说实施素质教育的主阵地在课堂,但若没有相应的硬件设施的帮助,语文教学又有多大的施展空间呢?
4. 学生本身的素质较差
小学期间,由于教师一贯按传统的教学模式教学,即教师讲,学生听,学生已习惯于被动接受,平时学生缺乏锻炼的机会,见识面窄,所以大部分学生胆子小,语文基本功不扎实,语文能力不强。如课文朗读不能做到有感情;课堂不敢积极答问,且无自己的见解;作文习惯于抄袭套用;无创新意味。所以语文教师要在这样的学生身上实施素质教育,的确是“任重而道远。”
5. 课程资源有限
新课程改革需要语文教师利用丰富的课程资源创造良好的教学情境,让学生更好地学习知识,运用知识。农村学校校内外课程资源都极为有限,除了单一的教科书外,没有获取知识和信息的图书馆,没有易于学生理解,利于直观教学的场所――科技馆,没有加强学生理想道德信念教育的历史宝库――博物馆,没有改变现代社会人们生活、工作和学习方式的优越条件――网络资源等,校内外课程资源的不足,给农村语文教师对新课程资源的挖掘、开发带来了难度,限制了他们对教材的创造性使用。
6. 缺乏科学的评价体系
实施素质教育到现在为止,最根本的一点是还没有一套与之相匹配的科学的、行之有效的、容易操作的评价体系。因为高考这根大教育评价指挥棒的方向与方式没有及时转变与改革,导致各级教育行政机构的检查、评价方式与方向的重点没办法改变,所以各级各类学校的校长及行政管理人员的教育理念及重点不敢轻举妄动加以改变,还是紧紧围绕学科成绩是否优秀这根指挥棒来对教学工作进行评价。这样就使得素质教育的实施者和直接实践者只能“望书兴叹”,不敢放开手脚按照素质教育的标准去组织实施教学。
二、 农村中学语文教学实施素质教育的对策
1. 转变教育观念
国家教委主任柳斌说:“没有教育观念的转变,素质教育就不能取得成功,因而可以说转变观念是实施素质教育的关键。”由此可见转变观念是推行语文教改的第一要义。当前农村中学语文教师必须从重知识,不重智能,重分数,不重素质的陈旧观念中解脱出来,树立“大语文观”尊重学生的主体地位,努力关注学生对知识的应用,关注学生学习知识的全过程以及他们所采用的学习方法,投入的情感等,接受新的教育理念,这样,才会与时俱进,适应社会发展的要求。
2. 加强教师培训力度,提高教师队伍素质
一方面采用“走出去,请进来”的方式加强与外界的联系,了解课改的动态;另一方面要采用适当的方式进行校本培训,增强“自主造血”功能;三是教育主管部门(特别是教研部门)可以采用“专家讲座、明星教师送课下乡”等方式进行“输血”;四是完善教师集体学习的制度,使学习更为量化,使教师读书成为他们工作的一部分。另外,经常性的开展读书活动、心得写作、教研交流是保持教学创新的源动力,也是课程改革的精髓。只有通过多种途径的学习和培训,从教学相长中充实、提高自己,才能将素质教育的实施真正落到实处。
3. 探索新的教学方法,转变学生学习方式
作为农村中学,学习的主阵地在课堂,只有切实抓住课堂这一教育教学的中心环节,才能真正将语文教改推向实处。从总的方面来讲,课堂教学要努力体现学生的主体地位,调动学生学习的积极性,使学生爱学、乐学、会学,学到知识,提高能力、全面发展。
根据农村学生的实际情况,可从以下几方面进行尝试:① 趣味导学,激发兴趣。教师可引用诗文、成语、名言警句、寓言故事等多种方式导入新课,激发兴趣。② 重视预习,鼓励质疑。课前让学生先预习,在初步感知内容的基础上,提出自己不知道和想知道的问题,课堂上带着问题学习,并由其他同学解决,这样就能慢慢培养学生发现问题、解决问题的能力。③ 教师点拨,教给方法。自主学习的根本目的是让学生学会学习,掌握语文学习的方法。如分析标题,从题眼入手;品味关键词语,可采用字面义与上下文相结合的方法;领会写作意图,可抓住关键句,并结合时代背景来分析等。④ 发现交流,相机引导。在课堂上给学生提供自由的氛围,让学生敢读敢说敢讲,参与到课堂的集体学习中,自由发表对课文的理解。教师适时适度地引导,不把自己对问题的思考强加于学生,而是鼓励学生多维思考,大胆质疑,从真正意义上使学生思有所悟,学有所成。⑤ 分层要求,适时赞扬。对于不同层次的学生,教师应提出不同的要求,让每个学生只要“跳一跳”,就能“摘到桃子”。一旦达到预期的目标或有进步,教师就应及时鼓励和赞扬,以便树立其信心,增强学习语文的乐趣,体会到成功的喜悦。
素质教育应该是德、智、体、美、劳全面发展的教育。由于智力教育对人知识增长的重要作用和对其评价的传统化而变得容易操作。我认为素质教育不是不要考试，而是把适宜的记诵、必要的训练和考试作为检查、促进和发展的手段；也不是不要知识学习，而是更强调知识的应用、综合与发现，更重视学习能力、生存能力和热爱学习的情感、态度的培养，强调这一学习过程本身就是学生养成道德习惯、体验道德成长的主要资源。也正是从这个意义上，我们不把素质教育和应试教育置于对立的两端。我们还需要考试，但再也不能用应试的模式来进行教育，要努力把道德的学习与学科的学习、知识的学习融合在一起。
由于对智力教育的评价传统而容易，所以大部分的教育行政机构都以文化科的成绩为主要标准来评价学校的好坏。这就驱使一些学校让学生和老师拼时间，违规办学。我所在的学校曾经一周上六天课，学生和老师叫苦不迭，一些学生年龄很小就戴上了眼镜。更可笑的是一些初三学生考上高中也放弃了，原因就是上学就是受罪，他们不愿意再受罪了，上初中已经上够了。规范办学行为是一项长期而艰巨的任务。由于社会价值观的转变需要一段时间，所以，对于规范办学行为依然是一项长期而艰巨的任务。但是，这是顺应社会发展趋势的一项工程。近几年，我们山东省对规范办学行为查出力度较大，但依旧有些学校找借口、钻制度的空子占用老师和学生的休息时间。为什么一些学校领导顶风而上，这无非就是以教学成绩为标准衡量学生、衡量学校的造成的。
对学生德育的评价应立足于老师和同学们的共同评议。一个学生道德品质的好坏都表现在日常生活的一言一行中，所以对它的评价同学和老师最有发言权。基于此，我认为对学生思想品德的评价应采取同学评议和老师评议相结合的办法。同学评议主要以小组评议为主，同班其他同学评议为辅的方法。对学生思想品德科学、系统的评价对学生良好品质的形成将起到很好的促进作用。否则，家长和学校老师花很大力气也未必奏效。这一项应结合每年年底进行的三好学生评比和中考、高考中的德育考核结合起来，给学生一个外部约束。
对学生体育方面的评价也要建立一套相对科学、完整的评价的办法。身体是每个人学习、工作的最基本的物质保障。如果没有一个健康的体魄，一切都无从谈起，所以体育教学显得很重要。尤其是今天的独生子女由于整天处在娇生惯养、养尊处优的生活环境里，所以不愿意吃苦、不愿意锻炼，导致身体状况成总体下降的趋势。中国CBA联赛有句口号“每天锻炼一小时，健康工作50年。”我觉得很有道理，虽然各级教育主管部门都有相应的要求，但没有严格的规定。尤其是在量化各级各类学校的时候，没有一套考察体育方面的办法。在追求升学率这一指挥棒的指导下，一些农村学校或者偏远地区的学校一到期中或者期末考试前所有的音、体、美课程全都停止，全部安排成文化课，其结果是学生厌学，文化课老师叫苦不迭，音体美老师“万事大吉”。就连体育课中应该讲的一些基本动作要领也不去教给学生，我记得在一次初中学校组织的运动会上一些跳三级跳远的运动员动作就错了，太可笑。在学生升高中或大学时对身体体质方面的考察要有硬性规定，否则，不能入学或升入差一点的学校。各级各类学校必须通过硬性手段使学生锻炼身体，以致形成习惯，这样对他们的一生都有好处。同时也会促使初中、高中乃至小学体育教学不至于处在一种散乱的状态，不致于成为学校可有可无的课程。
美育教育主要是通过美术和音乐的教学实现其目的。让学生欣赏美、体验美、感受美是美育教育的目的。无论是美术教师还是音乐教师都要通过课堂教学，提高学生对美的感受能力、审美能力，并学会创造美的能力。现在的美术教师和音乐教师把教学当成应付，可上可不上的事，因为他们没有压力，从而就没有动力。他们应像文化科教师一样立足于每一堂课的教学，让学生在课堂上体会到美，感受到美。无论对美术教学还是对音乐教学都有一定的评价办法，不能随心所欲。从长远来看，应培养学生一项终生受益的爱好，这爱好从哪里来？就应该从学校的日常教学中来。现在的实际情况是学生们一点爱好、兴趣都没有，尤其是农村孩子，他们没有条件像城里的孩子一样参加一些兴趣培训班。
再就是开全课程、开足课时的问题。有一些课程，像安全常识课、科学常识课、人生规划课、劳技课据我所知大部分学校都不开，只有上级教育主管部门来督查时，学校里临时找几个后勤老师迅速到班里讲一讲。讲的内容也很概括，像任课老师的姓名、讲了哪些问题、讲到什么地方等，时间就是几分钟。如果上级不来检查，有些学校干脆连课本也不发给学生。如果这些课程按时按量的上好，不但能增加一些生活知识，而且能提高学生学习其他课程的兴趣。
一、基本情况
笔者对本校4个班级，200余名学生抽样调查结果显示，年龄在13～16岁的初中生，父母双方均常年在外打工的人数约占50%，父母有一方在外打工的人数约占25%，父母双方均常年在家的人数约占25%。祖辈监护的约占97%，托管的约占3%。父母平均每年回家次数少于3次，人均月通话次数约为4次。
二、问题初探
（1）亲情缺失。家庭是爱的港湾，父母的臂膀是孩子坚强的依靠。而长期的单亲监护或隔代监护，甚至是托管，使留守儿童无法得到父母适时、细心的呵护，找不到被爱的感觉。这种亲情的缺失导致孩子变得性格内向，木讷冷漠。严重地影响了孩子心理的健康发展。媒体报道的海南小学校长带女生开件中，记者后来的跟踪调查就了解到其中的几个女生感觉不到家庭的温暖，就曾萌生出走的念头。
（2）监管乏力。留守学生是祖辈监护也好，他人托管也好，这些监护人大多是老人，本身就是“泥菩萨过河――自身难保”，所以只管他们吃饱穿暖，当好“服务员”，而对他们的思想、性格过问得少。往往容易出现代沟，如果管得过严，叛逆的孩子就会反抗。2012年6月8日，衡阳县西渡镇一名年仅12岁的少年，因为姑姑对他管得严，竟然残忍杀害了姑姑一家三口。所以有的便放松管理，有的便过分溺爱，有的甚至是束手无策。
（3）观念错位。部分家长对子女的期望过低，因为他们中有的没有文化，照样挣钱，甚至比“知识分子”赚钱还要多。这种心理给孩子产生了潜移默化的影响，导致有的“留守学生”认为现在学习好坏无关紧要，他们开始相信“读书无用论”，反正学好了，无人夸；学坏了，无人骂。这样使得他们没有目标，没有动力，遇到学习就头疼，进而精神空虚。那总得找个寄托吧，于是造就了网瘾少年，早恋现象。
三、解决对策
1.教师充满爱心，放下师道尊严
（1）行动感染。教师对“留守学
生”应视同己出，自己如何关心子女，就如何关爱学生。天气变化时，嘘寒问暖；情绪变化时，促膝谈心；学生进步了，适度表扬；学生失败了，及时鼓励。
（2）活动慰藉。学校积累素材，统一设计以亲情、孝心、感恩等主题定期召开专题班会。一年中的重要节日可以安排学生给父母写封信或者发短信交流。要求学生记住家长生日，在那个特殊的日子里与家长联系。还可以组织学生春游、野炊等活动，让学生亲近大自然，陶冶情操。让学生感受到集体的温暖，是对亲情缺失的学生的一种抚慰。组织学生观看《暖春》等电影。
（3）心理疏导。据心理学家研究，农村留守儿童中近80%不同程度地存在心理疾病。因此，学校应专门为学生设心理诊疗室。开展“谈心信箱”“心灵驿站”等形式多样的交流活动。请心理专家开展讲座，或者看网络视频。让学生树立正确的人生观、价值观。
2.感受集体温暖，学生互助管理
将留守学生按照家庭就近的原则分成若干组，让他们轮流扮演家长的角色。关注学生的生活、心理诸方面，他们身体不适或者受伤时要关心、照顾；又比如有同学弄湿或者弄脏了衣服，其他同学能挺身而出，慷慨解“衣”。让他们感受什么责任和担当。一个学期可以安排一个周末AA制聚餐，自己动手，既增进了感情，又体验了生活。
3.丰富课余生活，快乐无处不在
一年当中，留守学生有2/3的时间在学校，如何让学校生活不枯燥呢？笔者也曾在这方面进行过尝试。办好班级图书角、组建兴趣小组、文学社、运动队；可以将学校的树木命好名让学生“领养”，让他们“人人有事做，事事有人管”。期末时进行成果汇报，对优胜者适当进行奖励。
4.办好家长学校，携手齐抓共管
学校要办好家长学校，可以定期召开家长会，如开不成家长会，可以通过印发资料、短信群发等形式传递信息。可以联系中国关工委教育发展中心全国巡回讲座，使监护人端正教育观念，掌握跟孩子沟通的方法与技巧，让他们在管理的过程中达到事半功倍的效果。
1 桂花学校基本情况
桂花寄宿制小学，位于P 市回族乡康庄村，主要负责周围柳沟、清水岭、桂花三个村适龄学生的义务教育。此区域为农业村，山区，人口稀少，居住分散，交通信息闭塞，经济文化落后。全校学生158 人，全部为回族，男生93 人，女生65 人，家庭贫困生22 人，单亲家庭18 人，留守儿童39 人;教职工10 人，45 岁以下4 人。
2 贫困生家访
心理援助中心在和学校沟通后，利用双休日，和学校老师一起走访了8 户家庭9 名学生。通过实地走访，了解了这些学生的日常生活，由爷爷奶奶照顾有5 人，父母外出打工有3 人，整年或半年见不着孩子，聚少离多，给家里打电话多是问问家里基本情况，很少跟孩子深入沟通;父母亲残疾或重病5 人，即便父母在家照顾孩子，也出于父母自身的原因，无法承担起相应的教育职能。走访的这九位同学，由于没有养成良好的学习习惯，加之学习自觉性差，导致其学习成绩不理想。另外，其家庭较为贫困，年迈的爷爷奶奶或在家的父母均不能有效地辅导孩子的学习，重养轻教。学者杨东平说：教育是为了改善生活、增加幸福感。对民族地区的孩子来说，要实现上述目标依然任重道远。
3 教师座谈
中心为了解班级学生状况以及老师的期待，找到今后工作的切入点，与全校老师进行了面对面的沟通，以下是对4 位老师访谈的基本情况：
三年级语文苏老师，从教36 年，其对孩子们的学业状况堪忧。因为许多家庭有父母一方或双方外出打工，老人照顾孩子，周末孩子还要参与家庭劳动，绝大多数家长的文化程度偏低，加之对教育的重视程度不够，家庭教育缺失，孩子过一个周末，所学习的知识基本上就忘得差不多了，因而就形成学校5天家庭2 天效应。
同时，农村小学撤点合并，原来的村小学成为村的教学点，保证一、二年级学生的就近入学。三年级学生要到中心小学就读，离家较远的孩子需要在校住宿。住校的孩子们要学会照顾自己，学会叠被子、打水、扫地，冬天自己生火取暖，他们在学校生活中还是遇到了不少的问题。
四年级陈老师，从教19 年，其忧虑的是孩子们的学习习惯，班级45 人，只有20 人可以正常完成家庭作业。据跟踪调查发现，许多孩子回家由于缺少家庭的督促，自觉性较差，还有些孩子要帮家人做家务活，自然就难以保质保量地完成作业。班上还有10 名学生，因各种因素而提前入学，年龄比同班同学小，各门功课每次也就考10 分以内，识字特别少，课程内容基本上听不懂，目前小学生的学籍都是实行电子化管理，不能留级，最担忧的是会产生一批新时代的文盲。
五年级张老师，从教33 年，据其了解，出身于单亲家庭、留守家庭的孩子在成长中易受挫，形成心理阴影，使得他们的性格孤僻，自卑胆小，难以与同学们和谐相处，亟需对其进行心理健康维护。同时，家庭的贫困，也使得这些孩子对家庭现状特别敏感，因此，给孩子以物质支持也非常重要。
据该校的尕副校长介绍，学校教职工共10 人，设有正副校长2 人，开设语、数、外、音、体、美，每人均代课2 门及以上，代课最多的每天8 节，最少的4 节，教师的工作量非常大。目前住宿学生66 人，有管理员2 人，校领导2 人，班主任4 人，8 人均为教师，中间不能脱岗，基本上全校教师均在校，不能兼顾家庭孩子，老师晚上值班时，最怕的就是孩子生急性病，因为就医点比较远，看病很困难。
4 对民族地区教育现状的思考
在与孩子的面对面交流活动中，我们收集了孩子们的心愿，上交154 份，许多孩子有多种愿望，总的来讲，孩子的心愿大体可分为两大类：物质和精神方面。其中在物质方面，表示希望能够拥有电脑及良好的学习用具，达到了55%;在精神方面，希望父母关系和睦的占了20%，需要亲情陪伴的占25%。通过调查走访，让我们对民族地区孩子们的教育现状有如下思考：
(1)三年级学生留在村小学多上一年学，既符合群众需求又符合教育规律。在调查中，我们感受到三年级学生住校，由于年龄小、自理能力差，在学校生活还是有不小的挑战。同时，留在家照顾孩子的父母或者老人，接送孩子还是比较吃力。另外，三年级孩子们的年龄多为8~9 岁，从身心特点来说，虽然8~9 岁儿童开始对大人的依赖程度逐渐降低，但其正处于情感上最需要妈妈的年龄，并很在意别人对他的看法，非常需要妈妈分享其喜怒哀乐。从幼儿个体发展过程来看，情绪情感调节是一种非常重要的能力，关系到个体认知、身心健康、社会适应和同伴关系等多方面的发展。②学会独立、成长自我是人生的重要学习内容，在这个年龄阶段，孩子们如果能在村教学点多上一年学的话，可以帮助他们更好地学习如何独立生活，并获得安全感、信任感，帮助他们更好地成长。甘肃教育部门负责人王嘉毅提出，是否能在一些边远地区试行3+6的学制，即让孩子从一至三年级，在家门口的小规模学校上学，等学生到四年级时，再统一集中到乡镇的中心学校寄宿或者走读。③从孩子心理成长的角度来看，这种新学制让我们充满希望，也是当地教育部门进行的有益探索。
(2)民族地区的山区学校，由于自然环境等因素的制约，学校基础设施亟待改善。在走访调查中发现，学校在专项资金的支持下改扩建后办学条件和办公设施有了很大的提升，但是西部农村寄宿制学校在发展中还是面临很多问题。住宿的学生晚上要上自习，一些教室有五六个灯，只亮了一个，原因是电路老化无法修理。我们去学校的多媒体教室开展活动，各班级学生将教室里的桌椅搬到过道，这是学校唯一的一间电教室。学校体育器材短缺，有篮球4 个，但缺乏足球和排球。学校经费主要包括水电费、厨师工资、烤火的碳、办公用品、校园建设。据老师介绍，这所学校的硬件及经费投入还是不错的，如果学校规模再小一点，连正常运转都成问题。目前国家的专项教育经费保障了学校的正常运行，但在涉及学生发展的物质条件投入上却显得捉襟见肘，应是这类学校共同面临的困难。从义务教育均衡发展来看，此区域的社会发展程度、基础设施还有待升级。
(3)心理援助应坚持扶智第一的原则。在与学校老师的座谈中，有老师提出他带的班级中有三分之二的学生来自贫困家庭，另外住宿的孩子在冬天会遇到很大的困难，他们的讨论主题围绕着如何募集资金展开。在走访困难家庭时，我们的所见所闻着实令人心痛：有一户家中只有一床被子，连黑乎乎的棉絮都露出来了;还有2 户家庭，孩子连学校灶上的一顿二元五角的饭都吃不起，要啃家里带来的烙饼以维持一周的生活。对于特殊困难家庭，我们要想尽办法提供最大程度的帮助，解决孩子们的吃饭问题。通过家访，中心将社会上募集来的衣服送给孩子，送给孩子们浓浓的爱和温暖。企业家拜春红女士为每位住宿学生定制了一条褥子，帮助孩子们温暖地度过寒冬。中心力所能及地提供了一些物质支持，但是心理援助应该是以扶智为主，针对孩子们的诉求，可以请优秀的爱心企业家做励志演说，帮助孩子们树立远大理想，做自己命运的主人，积极乐观地面对生活中的困难与挑战。
(4)关心孩子健康成长，关注特殊家庭孩子需求非常重要。留守儿童的心理健康问题，已经受到全社会的广泛关注。从以上统计状况可以看出，这些孩子渴望父母的关爱，希望多与父母进行心灵交流。由于亲情缺失，家庭教育缺失、学校安全缺失和家庭监管缺位，④造成孩子们在校遭受歧视、孤独无助。民族地区家庭父母关系也深刻地困扰着孩子们，孩子对父母间的争吵非常敏感，他们困惑，到底是因为父母不爱自己了，还是因为自己本是多余的。这种无助感会让孩子对这个世界的认知产生严重偏差。父母关系的好坏也会深刻影响到他们今后的人际关系。幸福的童年，离不开和睦的父母关系和亲情的陪伴。因此，政府、家庭和学校要联动起来，让孩子在学校感受到来自社会各方的温暖，深入走访特殊家庭，动员一切力量给予帮助;为学生组织丰富多彩的校园活动，让学生在合作、竞争、交流中培养良好的合作意识和积极的个性心理品质;同时也要大力传播心理健康的理念，对有心理疾患的孩子，要及时进行心理疏导，为孩子的健康成长保驾护航。
