关键词：经济形势 政策及措施 深化改革
一、国际国内经济形势分析
根据国际货币基金组织《世界经济报告》2015年10月所的预计来看，全球经济增长今年和明年分别为3.1%和3.6%，分别是低于的该报告在4月和7月所预计的数据，根据数据推测，世界经济增长趋势呈现下行。
要分析国际和国内的经济形势，主要就是分析仪美国为首的资本主义国家和以中国为首的社会主义国家，因此，在此，就主要是分析美国的经济形势与我国国内的经济发展趋势，以此为我国的后期发展提高理论和指导。
（一）美国的经济形势呈现下行趋势
根据国际货币经济组织的调查数据：美国在2014年全球经济增长比例为1.8%，根据2015年4月的预测为3.1%，2015年9月预测2015年9月为2.6%，而2016年则为2.8%，相对于的全球和其他经济发达体，可见美国经济在2015年为下行形势，美国经济对于经济全球化的意义和作用都是举足轻重的，在贸易、金融以及在货币政策方面对全球的影响都是十分巨大的。然而根据数据可知，美国依然还在金融危机中，多多少少仍然在受到金融危机的影响。而且美国的经济走向高增长在目前也是困难重重的，美国经济处于重要阶段，但是以中国为首的新兴经济体的发展速度和趋势也是不可阻挡的，在一定程度上就会对美国经济发展一集经济高增长产生影响，在一定程度上会与美国在市场份额上进行竞争，影响美国的经济发展。就比如在技术方面，中国伴随着科学技术的发展，在全球各国对中国设备需求量的增加就必然会对美国产生影响。
（二）中国的经济形势分析
根据数据显示，中国经济占全球化的比重已经达到13.5%。在贸易方面：贸易规模已经成为全球第一。自从中国改革开放以来，中国经济就不断发展，尤其是近几年国家对创新的重视和国家政策的相应调节，中国的实体经济尤其是传统制造业的发展已经到达顶峰阶段，产能和供给已经趋向绝对的过剩。根据近几年数据显示，已经有在很多产业和行业已经出现了绝对的过剩情况。2014年中国铁矿石的产量近15亿吨，进口9.33亿吨，在全球进口中所占比重很大，已接近70%左右，因此，中国的需求对于全球的产品销售贡献和作用是十分重要的，中国市场的需求在一定程度上会影响很多国家经济发展趋势和经济政策的制定。如果中国的需求下降，则全球的经济势必会受到影响，在目前，中国对于全球经济的影响是不会减退的，并且就目前这一趋势也是不会改变的。
二、经济政策及措施分析
（一）制度性经济政策
第一，改革激罨制是保证人民建设积极性的根本举措
首先，激励国有企业的创新；国有企业的发展在我国经济发展中具有主导地位，然而受各种因素的影响，如我国传统思想的影响，我国国有企业的发展始终突不破体制的限制、思想的限制等。
其次，激励科研创新；激励科研，保护产权。积极提高人们的创作积极性，激励奖励制度的创新；
再次，激励举报，保护举报者。对于经济发展中的经济违法行为，政府要从奖励制度创新方面出发，积极激励大家的监督与举报。
第二，收入分配制度的改革为促进经济发展提供动力
首先，保护个人的合法收入，增加地方税。个人税可以实行全国联网，这样有利于消除个人收入的巨大差距；其次就是取缔非法收入，调节过高收入；尤其注重打击非法收入，加强法律制定，人民监督。
第三，完善社会保障制度为经济建设解决后顾之忧
尤其是人们退休后的经济收入保障制度；解决退休员工的收入保障，保证人们工作积极性，以及全身心投入到经济建设过程中，因此，这对于我国经济建设有十分重要作用。
面的目前的国际国内经济形势，为促进我国经济的又好又快的发展，采取向相相应的措施来应对经济形势。
（二）非制度性的经济措施
第一，加强新型基础设施建设；加大互联网、大数据等基础设施建设。当前的社会发展已经在朝向的科技社会、知识社会。因此就要加强互联网等的建设。提高服务业的效率，降低物流成本，以此推动技术创新，组织创新以及管理创新。加大互联网与大数据的联系与融合。
第二，政府加强经济监督；我国是社会主义市场经济，以市场调节为主，国家宏观调控为辅，但这并不意味着国家在经济发展方面就要退出这个领域了，而是要把各种手段综合运用，充分发挥政府这只“无形的手”的作用。首先，加强相关法律的制定与运行的监督，确保政策在经济发展的过程中充分发挥作用，促进经济良性发展；其次，在国家关键领域的发展中，政府在放权中要注重度和分寸的把握。但并不是全盘不管，也不是全盘监管，要根据时展特点充分的运用各种手段，充分发挥在经济背后的作用；然后，就是加大惩罚力度，对经济欺诈，及商业犯罪要加大惩罚力度。让经济犯罪，经济欺诈毫无生存余地；最后，加强对全体公民的意识教育，加强权利意识教育、法律意识教育等，充分发挥公民在经济建设中的重要作用。
再次，加强欠发达地区经济建设，尤其是西部经济建设。首先，加大资金投入，为西部经济发展提供充分的资本；其次，加强欠发达地区的教育，尤其是学校教育，为欠发达地区的经济发展提供充足的后续力；然后，加强交通设施建设，尤其注重网络交通的建立，加强中西部地区与东部地区、发达地区甚至是与国际社会的联系。
如今的经济形势变化只在一瞬间，面对极速变化的国际国内的经济形势，我们要对经济形势有一个正确的判断，在正确判断之后又要根据经济形势的制定出相应的经济政策，以促进经济发展。
参考文献：
[1]王宇辉，毛莹.当前国内国际经济经融形势下中国货币政策的分析[J].宏观经济，2015.
【关键词】环境保护；经济发展；分析方法；机制建设
现阶段我国环境污染情况越来越严重，加大环境保护力度，提高环境质量成为社会发展过程中的重要研究课题。在开展环境保护的过程中要处理好环境与经济形势的关系，以达到环境与经济协调发展的目的。环境与经济形势分析对加强环境管理，提高环境质量有着重要作用，因此应不断完善环境与经济形势分析机制的建立，促进环境保护与经济发展协调统一。
1 环境与经济形势的关系
在环境与经济形势分析的过程中，首先要掌握环境与经济形势的关系，以实现环境保护与经济发展和谐统一。
1.1 经济发展支撑环境保护
良好的经济发展对促进环境保护有着更好的推动作用。经济的不断发展，能够对环境保护工作投入更多的资金，促进环境保护过程中应用更加先进的技术，同时也有利于更多优秀人才的投入。经济的发展促进高新科技的进步，使环境保护的手段越来越丰富，效果越来越明显。
1.2 环境保护促进经济发展
环境保护能够促进经济的进一步发展，实现经济发展良性循环。环境保护过程中，能够有效解决废水、废气以及其他废弃物对环境造成的恶劣影响，促进工业生产的良性发展，实现循环经济与清洁生产。环境保护对经济长远发展有着重要影响作用，资源节约和资源循环利用是实现环境保护的重要手段，在实践过程产生了良好的效果，有效推进经济进步。
2 环境与经济形势分析主要内容
环境与经济形势分析是我国宏观调控过程中的重要内容，也是加强环境保护的重要举措。进行环境与经济形式分析中，包括几点主要内容：
2.1 着重分析经济发展形势
在环境与经济形势分析内容中，对宏观经济的发展形势分析是首要任务。相关经济政策实施对环境保护的影响重大，根据经济控制形势的改变，及时调整环境保护相关政策和实施手段。同时，根据对经济发展形势的分析，制定环境保护工作的基本指标，以保证在开展环境保护的过程中，能够做到符合宏观经济发展要求，提高环境保护效率。
2.2 注重分析污染减排情况
各级政府在开展环境保护中，将污染减排工作作为重点任务进行落实，以保证对污染减排进展掌控，避免对经济发展造成不良影响。环境与经济形势分析中对环境污染减排的控制管理要从多方面的进行分析，包括对结构减排分析，即经济发展形势下，环境污染所面临的机遇，根据经济发展状况的均衡或正增长情况提高环境的保护力度；工程减排，即对区域内的环境污染治理工程进展情况进行分析，包括污水治理以及重污染去整治等方面，依据污染治理计划展开污染治理；管理减排，即对环境污染治理实际情况进行监管控制，通过制定相关有效管理制度或相应开展各种活动等方式，对污染区域展开监控。
2.3 环境污染原因的调查分析
在进行环境与经济形势分析过程中，要注重环境污染原因调查分析。环境质量调查包括区域空气质量检测、水质检测、PM2.5以及其他有关健康的环境污染指标的监管。定期对数据进行对比分析，判断环境质量变化情况。同时，依据获得的数据进行研究，分析出现问题的原因，寻找解决方案。对环境质量下降较为明显的区域进行重点保护，并根据污染类型进行采取有效行动，以控制环境污染情况不再继续恶化。
3 环境与经济形势分析主要方法及机制建立
为保证环境与经济发展的协调性，实现环境保护与经济发展共赢，在环境与经济形势分析的过程中要根据环境与经济形势分析的内容，注重分析方法的掌握以及明确机制的建立。
3.1 主要分析方法
3.1.1 应用综合分析方法
综合分析方法在环境与经济形势分析中重要的分析方法。综合分析方法是对环境污染治理以及环境质量提高等方面的全面概括。综合分析法的运用包括另一种分析方法在内，即专题分析方法。专题分析方法将环境污染的各个领域方面进行专业的分析总结，例如对大气环境污染、水环境污染以及突发阶段性环境污染等多方面环境质量的控制。通过对各方面环境污染的数据与信息进行分析总结，判断出该采用怎样的手段方法，进行环境治理。综合分析方法即在专题分析的基础上，进行更加全面的分析管理，根据经济发展形势，对环境保护提出更加具有针对性和全面性治理措施。
3.1.2 宏观长远分析方法
为保证环境保护具有长远意义，在开展环境与经济形势分析中，要应用宏观长远分析方法对环境发展形势做出对比和长远规划。长远分析对环境保护与经济发展有着重要的影响，在采用宏观长远分析法时要结合定期分析理论进行开展，即掌握一定时期内，宏观经济发展与环境保护战略的结合情况，并根据经济发展趋势及时调整环保措施，实现经济发展与环境保护的和谐统一。宏观长远分析方法在环境与经济形势分析的应用中，对经济环境发展下开展远期环境保护筹划有着引导作用。
3.1.3 定性定量分析法
在经济与环境形势分析方法研究中，定性定量分析法是指依据环境发展趋势以及一定数量上的环境分析总结的分析方法。应用定性定量分析法，能够有效结合经济发展形势的特征以及环境保护过程中遇到的问题展开系统研究，对促进经济发展与环境保护有着重要作用。定性即结合专业人员的推理判断以及经验分析得出相关结论，定量即对一定数量的数据展开分析，得出数据变化关系和数据变化特征。对实现经济发展与环境保护有着双重作用。
3.2 机制建立
根据经济发展的特征和环境保护工作开展的形势分析，建立环境与经济形势分析工作机制十分必要。建立环境与经济形势分析机制，能够从宏观上起到监督控制的作用，对提高环境质量，促进区域经济发展有着重要作用。在机制建立的过程中，要注重各部门的协调性和层次性，提高机制的实效性。
首先，建立部门协调合作和信息沟通机制，形成环保部门内部和外部有关部门的内外联系工作制度；其次，建立环境与经济形势分析咨询机制，组建由经济管理部门、科研单位、行业协会、系统内部各单位和高校有关专家、学者组成的形势分析咨询专家组；最后，建立环境与经济形势分析调研机制，加强现场调查，了解基层和企业发展态势及环境保护情况。围绕三个工作机制，形成每季度重点行业形势分析座谈会、宏观经济形势分析座谈会、部机关环境与经济形势全局性调度。
在统筹考虑国家区域发展战略和环保工作特色基础上，选取典型城市组织开展城市环境与经济形势分析试点，逐步形成国家与城市点面结合的工作机制。通过典型城市环境与经济形势分析工作机制的建立，加大环境保护的力度，结合经济发展形势，调整环保对策。同时，在实践工作的检验中不断改进和完善机制，进一步丰富和完善国家环境与经济形势分析工作。
参考文献：
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关键词：经济金融；形势发展；政策调整；宏观政策
近年来国内市场经济体制的不断完善成熟，企业之间的竞争愈发激烈，国家对经济的宏观调控力度也在不断增强，这些都为经济金融形势带来了很大的转变。那么当前我国的经济金融形势到底是如何呢？以下本文就来详细探讨这一问题。
一、当前我国的经济金融形式的判断分析
在社会经济的发展中，我国的经济金融环境发生了一定程度的转变，这也使得我国的经济金融形势发生了一些变化。而这些变化既有积极的一面，也有消极的一面。以下就来对这两方面进行详细的分析：
1.经济金融形势的积极方面
从去年我国的经济发展形势来看，经济还是有了一定的增长，据有关数据统计显示，我国去年的经济增长速度与前期相比，增长速度是有所下降，不过与其他国家相比，增长速度依然是很乐观的。而我国的经济之所以能够长期保持稳定增长的态势，主要得力于以下几点因素的影响作用。首先，国家在充分了解我国基本国情的基础上做出了正确的宏观调控，放松了货币的政策管理，颁布了积极有效的财政政策，使得我国的经济得以稳定发展；其次，消费需求的扩大与市场竞争也进一步刺激了我国经济的发展。再者，我国的劳动生产力充足，为社会经济的发展提供了很大的劳动力支持。
2.经济金融形势的消极方面
正如任何事物都有其两面性的特点，当前我国的经济金融形势同样存在着一定的消极面。这主要体现在：随着经济增长速度的减缓，国内市场中的货币并没有较好的流动运转，国内货币市场存在着一定的通货膨胀现象，物价也在不断的持续上涨；受国际金融风暴的影响，人们对于投资不再感到太大的兴趣，储存成为了很多人理财的首选，这使得我国的货币流通更加缓慢，消费增长的速度也有所下降；另外，2008年的国际金融危机给我国的经济带来的不利影响还依然存在着一部分，对我国的经济发展起到一定的阻碍作用。
二、我国经济金融形势发展迹象
面对我国经济增长速度的逐步放缓，美国周期矛盾制约、欧洲债务矛盾的提升、全球经济复苏的艰难实施，下行风险的渐渐提升，外部复杂的经济环境，对我国宏观经济的发展增长造成了制约影响，一些人对经济建设的持续增长前景无法坚定信心，保持谨慎态度，并主张继续推行一系列刺激市场经济的相关政策。
纵观目前我国经济金融市场的总体发展，显现出了高位速度增长，形式松动迹象较为明显，虽仍旧存在一些现实问题，然而存款率的逐步回升、银行体系的流动扩充，预示着我国经济形式的软着陆趋势。如何正确的审视当前我国经济金融发展形势尤为重要，其影响到我国宏观主体经济策略的调控制定以及经济的未来建设发展水平。为此我们应对经济金融当前放缓发展的迹象全面关注，对其成因进行深入分析，并制定有效的宏观管理策略，进而进一步优化经济增长，促进经济金融实现又好又快的全面发展。
事实证明，实施宏观管理政策的调整对于经济金融形势的转变是有很大影响的，如在2008年世界金融风暴的影响下，我国的市场经济有了较大的波动，经济形势较为严峻，国际及时出台了货币从紧的政策，并建立了稳定的财务管理体制，从而帮助我国经济避免受到太大影响。再比如在2010年，为了避免市场发展速度过快造成较大的金融风险，以及避免经济发展造成较大的能源消耗与严重的环境污染问题，我国及时对货币的调控适当做出了宽松的调整，加强了银行监督管理，并推出相应的节能环保政策，使得市场经济增长速度逐步放缓，有效减少了因经济增长而带来的负面影响。
三、当前经济金融形势下我国经济政策的调整
1.经济金融政策的调整要以国家利益为基础
从我国当前的经济形势来看，我国的经济总量已经位居世界前列，很多重要的经济指标排在世界第一位，我国的经济对世界经济的影响力在不断增加，在国际中的话语权相应增加。我国经济金融政策是与我国利益息息相关的，所以在制定各种经济政策的过程中我们不仅要以基本的经济理论为基础，更重要的是要站在国家的立场上，吸收一些先进的经济思想，形成符合我国国情的经济金融政策，使我国在经济发展中能抓住机遇，提高经济实力。
2.经济政策要长短结合，松紧搭配
我国在制定和调整经济政策的过程中要充注重长期政策和短期政策的结合，从短期来说，进一步稳定汇率，有效遏制人民币升值，在货币政策中要将积极的财政政策和适度宽松的货币信贷政策结合起来，同时在当前要进一步稳定房价，积极推行保障性住房建设。从长期来看，在我国城市化发展过程中要重视公平性原则的发挥，对于金融管理制度不断完善，扩大金融主体，积极推进人民币的国际化。从松紧搭配中来看，针对货币政策要适度拉紧，减轻通货膨胀的压力，对民间投资政策要松，鼓励民间投资，鼓励民营企业的发展。
四、结语
由本文上述论述可以看出，当前我国的经济金融形势存在着较好的一面，也有着不利的一面，形势较为复杂。而国家有效的宏观政策调控则可以很好的引导市场经济的健康发展，对于改善经济金融形势也是有着很大促进作用的。为此国家必须要严格把控我国的经济发展方向，做好经济宏观调控，提高我国的经济发展水平。
参考文献：
关键词：国际；经济形势；中国；经济现状；前景
中图分类号：F120.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-0000-01
前言：
近几年，国际经济的发展形势越来越让人摸不透。不确定与不平衡增长，就是国际形势发展的主要特点。欧洲债务危机的爆发，让世界经济发展的不确定因素增多。美车、欧洲与新兴市场之间的竞争与经济水平的快速提高，让世界经济出现不平衡的发展态势。2008年的一场经济危机，让更多的经济人士开始关注国际经济趋势对中国经济的影响。作为世界贸易组织的一员，国际经济形势的变化必然会对中国经济发展带来影响。在国际经济形势角度下对中国经济发展现状进行分析，有利于明晰中国经济发展趋势。
一、当前国际经济形势分析
国际经济形势与中国经济发展形势有着密切的关系，要了解中国的经济发展现状，需要先对国际经济发展形势进行了解与分析，掌握国际信息，反思国内经济。就目前情况来看，国际经济的发展形态仍然不太乐观，经济增长的速度较低。但是，与世界经济危机后的经济发展情况相比，经济复苏状态相对稳定。在这样的国际经济发展情况下，美国经济发展速度有小幅度的提高。无论是美国的房地产还是人力资源市场，其紧张情况都得到了一定好转，这给国际经济的复苏带来了机会。然而，欧洲经济的发展情况还较为危险，低迷的经济发展速度，让欧元市场的缓和情况不佳，欧洲的失业率还在不断上升，其经济发展水平的下降已经成为必然的经济发展趋势。日本的经济发展形势与国际经济发展情况很像，处于缓慢增长的状态。日本的经济发展之所以进入氛围状态，是因为日本在货币方面出台了相关政策进行调整，这就使得日元的贬值不会对日本经济的发展造成太大的负面影响。与前几年相比，当前的国际经济形势已经趋于稳定，但仍然不能确定国际经济形式不会出现大的。国际经济形势显示，国际经济仍然面临着国际金融危机的。根据相关部门的预测，世界经济今年的增长率为3.5个百分点，与去年相比，提出了0.3个百分点。这样国际经济发展现状，仍然让许多经济学人士担心。
二、国际经济形势下的中国经济发展现状
从我国去年的经济发展趋势来看，中国经济一直在国际经济变动中稳定前进。国家所实施的稳步发展经济战略，让我国的市场通货膨胀得到有效控制，并且有效抵制了许多城市房产价格上升的问题。中国经济发展的稳定，并不意味着经济发展中没有问题。在国际经济形势的影响，我国的经济发展仍然出现了一些较为突出的问题。
1.经济宏观调控方面问题。宏观调控工作质量，对于经济问题的解决以及经济的顺畅发展有着重要的作用。在近两年，我国的房地产价格出现过高问题，且CPI的增长速度过快，这对于我国宏观调控工作产生了消极影响。为了解决这些问题，政府从中国国情出发，制定与出台了有效的信贷政策，从而让国民经济指数得到有效调整。但国民经济指数的下降速度过快，给企业内部运营资金产生了问题，运营资金的让企业之间进行业务相互担保，这对于经济发展来讲是不利的。
2.出口经济问题。在国际经济一体化发展以来，进口与出口成为了国际经济交流的主要方式。在全球经济缓慢复苏以来，美国、日本与欧洲等各方的出口态度发生了较大的转变。中国与日本在事件的纠纷，让中国国民抵制日货的情绪高涨，这给日本经济的发展带来了较大负担。在这样的情况下，我国的国际市场扩展也受到限制。中国的出口受到国际市场需求量的影响，国际需求量的减少，使得针对中国的贸易保护政策越来越多，我国出口经济一度出现困难，这对于我国进出额目标的实现较为不利。
3.房价问题。房价问题，是中国经济中的持续性问题。房价过高，是我国经济快速发展的重要原因。但是，如果房价的快速得不到合理控制。特别是在最近十年，房价的快速上升让社会中房地产行业需求大大增多。越来越多的社会人力资源与资金流向房地产行业，我国的其它行业发展受到了影响。工业、制造业以及生产业发展过程中，人力、物力与财力不足问题产生。除此之外，金融体系的发展也逐渐受到房地产行业的影响，大大提高了我国金融体系的危险指数。
4.企业资本问题。在国际经济快速发展的今天，跨境企业的数量直线上升。跨境企业在中国的出现，让中国同行企业的竞争激烈程度上升。国际经济的发展形势在一定程度上决定了我国海外市场的扩展战备制定方向。目前，国际经济的复苏存在许多不确定因素，企业跨境发展过程中，资金的流向无法得到有效明确。一旦国际经济出现反复动荡，这些资金就很难收回。国际经济形势的不确定性，给我国许多跨境企业带来了巨大的发展挑战，也给国有资本管理工作提出了难题。
5.货币问题。针对目前的国际经济形势，许多发展中国家仍然利用宽松的货币政策对国内经济进行调节。对于中国来讲，货币政策的轻松化，使我国的进口经济、技术与资金的引入增多，在全球汇率不断变化的今天，我国面临着较大的通过膨胀压力。国际经济流动性增大，让中国经济出现了稳步回升的趋势，这就促使许多国际市场中的短期资本融入到我国市场内部，而这再一次提高了中国经济的不确定性。
三、结语
综上所述，通过分析与研究国际经济形势对中国经济发展的影响，笔者对中国经济发展趋势进行了一定的推测与分析。对于世界人民来讲，经济发展的方向把握在自己手中。但是，对于国际环境下的多个国家来讲，经济的发展方向的掌握者很难确定。面对国际经济发展与中国经济发展关系不断密切的现状，经济学家需要对世界发展趋势进行预测与把握，从而让国际经济形势服务于本国经济的发展，利用国际经济发展背景促进本国经济发展。
参考文献：
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关键词：宏观经济形势 经济分析 未来发展趋势
1 概述
对我国宏观经济形势的分析及未来经济形势的判断影响着政府、企业或个人对市场的决策和调控的决策。在实际分析和判断中，如果忽视了正确的原则可能造成宏观经济判断上的分歧，使得宏观经济形势的分析与判断的盲目性和随意性，难以确保我国经济健康、可持续发展。因此相关部门必须科学合理的分析与判断我国宏观经济形势，准确的把握未来经济发展趋势，从而提高个人和企业的经济效益，促进政府部门经济调控的有效性。
2 我国宏观经济形势分析情况
2.1 中国经济发展的优势与机遇 一是我国经济顺利驶入了稳定发展的正常航道；二是内生性增长机制起到了重要的作用；三是中国出口呈现出了恢复性增长的趋势。
另外，目前中等收入国家向逐步向高收入国家迈进，内需潜力巨大；工业化、信息化、农业现代化具有较大的发展空间；企业在面临市场经济改革或者调控时，自我发展能力和适应能力逐渐增强；国民储蓄率较高，对宏观经济政策发展空间较大等。
2.2 中国经济发展存在的问题与矛盾 首先是不平衡、不协调、不可持续的问题没有得到根本的解决，我国通胀压力有增强的趋势不利于市场调控，使得我国房地产行业和汽车行业无法形成新的增长点，房价、物价持续上涨。另外地方债务风险、局部金融风险仍然存在并在积累，诸多中小型企业发展遇到了资金短缺的问题，出现一方面贷款宽松，一方面贷款难的问题同时存在，给货币政策宏观调控带来了巨大的阻力。
3 中国宏观经济形势分析及未来趋势判断需要把握的问题
3.1 确定经济变量合理的参照 对我国宏观经济形势的分析以及未来趋势的判断，涉及到的宏观经济变量范围较广，往往需要正确的确定相关参照值，参照值可以是正常值、过去值或者目标值，往往需要根据实际的经济变量，以确定不同意义的参照值。就GDP增长率来讲，其主要反映的是宏观经济运行态势的一个经济变量，因此可以将潜在的GDP增长率作为参照，也可以将目标增长率作为参照。实际GDP增长率下降或者上升并非都意味着宏观经济趋坏或者趋好，应该是趋近于潜在GDP增长率的实际GDP增长率上升，意味着宏观经济发展形势趋好；背离潜在GDP的实际GDP增长率上升，意味着宏观经济发展形势呈现不好的趋势。
3.2 区分经济变量临时性波动和趋势性变化 经济变量的变动往往呈现临时性和趋势性，对于这两种波动形式必须进行准确的区分与判断，切不可将两者混淆。对于2011年2月份我国出现进出口负值，有人认为主要原因是中国贸易顺差多年一直扩大的趋势造成的。但是实际上造成我国进出口长期顺差的原因是消费率过低、储蓄率过高。储蓄率过高造成投资率过高，提高了产能，这必然会使得出口扩大、进口减少，造成顺差增加。这种中国经济的失衡是长期形式的，而个别月份的变化只是临时性波动，不会是趋势性波动。对经济变量临时波动和趋势波动变化的正确区分，能帮助企业决策者正确的判断宏观市场经济的发展趋势，提高企业市场变化的适应力。
3.3 加强通胀预期的管理 首先大力扶持农业生产，对农业产品市场运行机制和市场规则加以监督与管理，有效防止炒作投机。同时提高国际市场上商品价格变动的重视程度，并采取有针对性的措施缓解通胀带来的压力。另外，需要根据目前我国宏观经济发展的趋势适度提高存款利率，加快利率市场化改革的步伐，促使合理均衡汇率的形成。通过强化通胀预期的管理，在分析和判断我国宏观经济的发展形势上，对其进行宏观的调控，能有效的促进我国市场经济健康、稳定的发展。
3.4 重点调控房地产市场 首先应结合目前房地产市场的实际情况，建立有针对性的住房供应机制；加快廉租房住房建设，使其因商品房投资下降给我国经济造成不利影响方面起到一定的弥补作用。对于商品房供应通常需要及时进行动态检测，对不合理的住房需求进行制止与疏通，促进我国房地产市场健康发展。另外还应该强化房产税的推动工作，积极完善相关的财税和金融政策，加强房地产信贷风险的管理，为房地产市场提供更多的住房资源，在缓解市场不合理住房需求的同时，也对我国宏观经济进行了调控，有利于未来房地产市场的良性发展。
4 结束语
一直以来，对我国宏观经济形势及未来发展趋势进行分析与判断是全社会共同关注的问题。面对目前我国宏观经济存在的问题与矛盾，必须全面、深入的分析，对相关措施进行准确的把握，确定经济变量合理的参照，区分经济变量临时性波动和趋势性变化，强化通胀预期管理与房地产市场的调控，有利于相关企业和部门对宏观经济进行实时的了解，并对未来市场经济发展的趋势进行掌控，从而制定出适合企业发展的经济措施，实现企业稳定、健康、可持续发展。
参考文献：
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关键词： 马克思主义形势观 立场 方法
马克思主义形势观是马克思、恩格斯、列宁等经典作家及中国共产党人在长期的革命和社会主义建设实践中提出的关于形势的基本观点和看法。深入探究马克思主义的形势观，既是提高党员干部政治素质的客观要求，又是“教育学生正确认识世界和中国发展大势”①，坚定正确理性信念的必然要求。
一、正确把握形势的重大意义
形菔强凸凼挛锓⒄沟幕本状况和一般态势，指客观事物在其周围的环境中所处的基本情形或在一定时间内各种情形相对稳定的、综合的态势。
认清客观形势是做好任何事情的先决条件。在革命战争年代就明确指出“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本依据”②，强调“当革命的形势已经改变的时候，革命的策略，革命的领导方式，也必须跟着改变”③。邓小平在领导中国特色社会主义建设的过程中提出：“我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验，失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的。”④没有对客观形势的全面、准确的分析，没有对历史经验的概括和总结，就不可能制定出正确适时的政策。同时应看到，政策和策略作为理论指导实践的中介，对革命和建设实践及形势的发展具有能动的反作用。合理、科学的政策和策略会促进客观形势向好的方向发展，错误的政策和策略会加速客观形势向不利的方向发展。
二、马克思主义分析形势的基本立场
（一）工人阶级和人民大众的立场。所持阶级立场不同，会直接导致对形势分析的不同，进而会导致政策策略、措施行动的差异。从阶级视域看，马克思主义就是关于无产阶级如何求得自身解放的学说，认为人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的主要力量。因此，马克思主义形势观始终站在无产阶级和广大劳动群众的立场上分析和判断形势，制定政策策略。
（二）有利于生产力发展的立场。生产力作为推动人类社会历史不断由低级向高级发展的根本动力，马恩列斯及中国共产党人，都将解放和发展生产力作为革命和建设时期的基本价值取向，作为分析形势和制定政策时一个不可忽略的立场和出发点。
在中共七大上指出，政策作用的好坏主要看它对中国人民生产力的发展是否有帮助。邓小平在领导中国特色社会主义建设过程中进一步强调：“社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。”⑤1992年，邓小平在视察南方时，提出衡量一切工作是非得失的判断标准的“三个有利于”，首要的一条即是否有利于发展社会主义社会的生产力。中共十六大规定，中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求。
三、马克思主义对重大形势的基本判断
（一）社会发展规律。社会历史规律是整个人类社会发展的大趋向，是“天下大势”。马克思主义形势观所揭示的人类社会历史发展的一般规律主要包含两个层面。首先，人是社会的主体，是历史的创造者，但社会的发展并不以人的意志为转移。其次，马克思是一个辩证的社会进步论者，认为任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。人类社会的发展必将经过奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会和共产主义社会五种社会形态，整体呈现上升的趋势。
（二）时展主题。时代主题是指人类社会某一发展阶段中带有全球性、战略性和关乎全局的核心问题，是国际社会在一定时期，特别是较长时段里所面临的主要任务和重大课题。二十世纪后期至今，世界形势发生重大变化，面对国际形势的新变化，邓小平提出和平与发展两大时代主题，在联合国千年首脑会议上进一步强调并指出该主题所包含的四个基本点：第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，争取较长时期的和平环境是可能的。第二，和平与发展是当今世界的两大全球性战略问题。第三，和平与发展相辅相成。和平是发展的条件，发展是促进和平的重要基础。第四，国与国之间的利益是发展的关键，没有利益就没有合作。
（三）世界发展格局。所谓格局，是指事物内在的结构、规模或样式。经济格局即全球范围内各个国家和地区在世界经济中的地位，以及由此形成的既相对稳定又充满矛盾的统一的经济体系。当今世界各国经济上相互联系、依赖和斗争进一步加强，随着经济体制障碍的不断清除，科学技术的不断发展，跨国公司的不断推进，当今社会已呈现出经济全球化的格局。在1997年亚洲金融危机后对世界经济形势进行分析时指出，“经济全球化趋势既给各国带来发展机遇，有带来严峻挑战”，生产国际化、贸易自由化、金融全球化等的不断发展，使世界各国成为经济增长的共同体，彼此联系，利益相关。政治格局即由各种政治力量对比而形成的一种相对稳定的态势和状况。经济基础决定上层建筑，在经济全球化的背景下，随着国际力量的分化与改组，世界政治格局由原来的两极格局变为现在的政治多极化格局。多种政治力量在国际事务中保持独立、平等的地位，不存在领导与被领导的关系。
（四）中国经济态势。当下我国经济正在向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演化，供给侧和需求侧的变化，共同塑造了当前我国经济发展的“新常态”。“新常态”，顾名思义，即与以往不同，但是相对稳定并会持续较长一段时间的状态。目前，我国的经济发展由原来三十多年的高速增长转向中高速增长，经济结构不断优化升级，经济增长动力更加依赖科技，经济发展方式由粗放转向集约，经济结构深度调整为存量与做优增量并存。指出：“我国发展仍处于战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”⑥新形势下，中国面临新挑战和新风险的几率大大提升，在此形势下，认识、适应并引领新常态，将会成为我国坚持并将长期坚持的发展战略，是当前和今后一个时期我国经济发展的大形势。
四、马克思主义分析形势的基本方法
（一）阶级分析法。阶级分析法是矛盾分析法在社会领域的具体化。马克思主义唯物辩证法认为，阶级不仅是一个历史范畴，还是一个经济范畴。因此，阶级分析法也是经济分析法在形势分析上的应用。无论是全面、客观地认识和判断形势，还是检验政策的合理性和科学性，都必须站在一定的阶级立场上，因为任何政策在本质上都是统治阶级利益的体现。因此，应将阶级分析法与其他各种方法结合起来，并始终贯穿于分析形势和制定政策的过程中，从根本上保证形势分析立场的坚定性和政策制定的科学性和政治性的统一。我国是人民当家做主的社主义国家，历届领导人制定政策和策略时，均坚持从无产阶级人民大众的利益出发，制定有利于人民，有利于工人阶级的政策。
（二）历史分析法。历史分析法是分析形势及制定政策的重要方法，主要包括两个层面。首先，事物是不断变化发展的，任何科学政策均是根据当时当地的情况而制定的，因此，研究一个历史时期的政策应站在当时的立场，立足当时的形势，反对刻舟求剑的做法。其次，历史是不断发展的，总结历史经验教训，从中发现一般规律并应用于现代形势制定策略，达到历史与逻辑的统一，这是历史分析法的最主要应用。恩格斯指出：“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始，而思想进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映；这种反映是经过修正的，然而是按照现实的历史过程本身的规律修正的，这时，每一个要素可以在它完全成熟而具有典型性的发展点上加以考察。”⑦因此，在分析和研究国家某种现象时，可从基本的历史联系出发，考察每个问题在历史上是如何产生、经历了几个发展阶段、发展的结果是怎样的等，并根据该历史现象，总结历史经验和教训，分析各历史事件的内在联系，以期找出规律性的观点运用于形势的分析和政策的制定。
（三）调查研究法。调查研究是分析形势所应用的最基本的方法。早年就提出“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查”和“没有调查就没有发言权”的科学论断。调查研究是正确分析和了解形势的前提，只有经过长期全面的调查，获得丰富的、系统的、完备的真实材料，才能完整准确地掌握形势的全貌，才能正确分析社会现象，揭示形势发展的本质和规律，才能制定适时的、科学的政策和策略，才能真正做到实事求是。正如所说：“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是它的先头。”⑧“离开实际调查就要产生维新的阶级和维新的工作，那么，他的结果，不是机会主义，就是盲动主义。”还尖锐地说：“你不相信这个结论吗？事实要强迫你信。你试试离开实际调查去估量政治形势，去指导斗争工作，是不是空洞的唯心呢？这种空洞的维新的政治估量和工作指导，是不是要产生机会主义错误，或者盲动主义错误呢？一定会弄出错误。”⑨在1993年与全国各级党委政策研究室主任座谈时强调解决问题要依靠正确的决策，而正确的决策源于对客观形势的调查研究。
（四）比较分析法。比较分析法是将客观事物之间的异同进行比较，以达到认识的本质和规律并做出正确评价的逻辑方法，没有比较就难以对形势做出全面的分析和判断。比较分析法主要包括纵向比较（选择不同时间的同一社会现象进行对比）和横向比较（将同一时间段的不同地域、不同国度等要素进行比较）。将中国社会主义革命与俄国十月革命进行比较分析，确立了“农村包围城市，武装夺取政权”的中国革命道路；邓小平通过对中西方经济运行方式进行了深刻的比较研究，创造性地提出了中国特色社会主义市场经济的发展模式。
（五）系统分析法。系统分析方法是指要把解决的问题作为一个系统，对系统要素进行综合分析，找出解决问题的可行方案的咨询方法。系统分析法是科学分析形势最基本的方法，因为形势往往是涉及多元因素的复杂的系统工程，必须通过系统目标分析、系统要素分析、系统环境分析、系统资源分析和系统管理分析，准确了解系统中存在的问题，深刻揭示问题的起因，有效提出解决方案满足形势发展的需要。
马克思主义形势观是马克思主义基本原理同中国共产党的伟大实践相结合所形成的科学理论，是人们正确分析形势，进行科学决策活动所应坚持的立场、观点和方法的总和。深入研究马克思主义形势观，并将研究成果通过“形势与政策”课程进行广泛传播，有利于当代青年明确形势与政策的关系，清晰分析形势的基本立场，运用科学的观点和方法分析形势，树立正确的形势观，对我国意识形态教育的推进、国际关系的优化和发展、中国民族伟大复兴的实现具有极大的理论指导意义。
注释：
①在2016年全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].光明日报，2016-12-12.
②.新民主主义时期对国情的科学分析[J].求实，2014（5）.
③⑧⑨选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：152，110，112.
④邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993：234.
⑤邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：314.
⑥学习河南考察讲话[N].河南日报，2014-05-28.
⑦马克思恩格斯选集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1995：43.
参考文献：
[1]在2016年全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].光明日报，2016-12-12.
[2]选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.
[3]邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.
关键词：合作；竞争；东北亚区域
20世纪90年代以来，随着世界经济全球化、一体化的不断发展，国际经济秩序不断改变，专业化分工不断深化，市场环境的不断竞争，部分地缘上相邻的国家或地区要想在这种新形势下获得生存，就必须充分发挥自己的竞争优势，寻求实质性的深度合作，达到“双赢”或“多赢”[1-2]。虽然这种经济合作意愿的不断增强，东北亚地区各国之间的经济合作不断深化，但是受历史遗留问题、社会文化差异以及经济发展水平等因素的制约，东北亚区域实质性合作的深度、广度仍然具有局限性[3-4]。从长远来看，东北亚区域经济合作的不断深化，次区域经济合作的多元化发展，将进一步促进东北亚区域经济甚至世界经济的发展。
1从分工与合作的关系视角分析
分工与合作是一个辩证发展的过程，两者互为前提与条件。随着信息技术的快速发展、经济的一体化，东北亚各国之间的联系更加紧密，竞争更加激烈。由于东北亚地区各个国家具有不同的资源条件，决定了每个国家具有不同的禀赋优势，这是各国之间形成分工的基础，也是形成合作的动力。例如中国拥有大量的劳动力资源、肥沃的土地资源以及良好的制造业基础等；俄罗斯具有丰富的矿产、石油资源等优势；日本、韩国拥有先进的技术、管理经验以及大量的资金资源等[5]。因此，每个国家都会借助自己的禀赋优势来充分发挥自己的竞争优势，从而在激烈的竞争环境中更多地占据市场份额（分工的依据是绝对优势、比较优势）。在这一过程中，各国大力推进产业升级和生产专业化，达到提高生产效率，增加经济收益的目的；通过技术、原料等内部经济和产业集聚等外部经济使报酬递增。这种分工和专业化一直伴随着竞争的加剧、利益的增加、产业依赖性的增强；而合作正是解决这一问题最具可行性的方法之一，合作应时而生。同时，随着禀赋优势的变化、信息技术的发展、国际秩序的变革等各种外部环境的改变，这个上升过程并不能一直持续下去。而且分工在创造利益的同时也存在潜在的问题，一是会受到市场容量的制约[6]。由杨格定理可以发现，市场与分工相互作用，它们之间存在的正反馈作用是促进经济增长的原动力。二是过度的专业化分工将会降低生产效率，导致协调成本上升，从而减少报酬，经济利益下降，不利于东北亚区域各个国家之间的贸易往来，增加了国际贸易成本，减少了贸易额、贸易量，抑制了经济的发展，从而使得合作逐渐取代过度的专业分工。因此，具有地域优势的东北亚各国为了占据市场份额，取得经济效益，会充分利用在自然资源、劳动力资源、产业结构等方面呈现出的明显的经济优势，进行资源、技术、劳动力之间的交换、合作，以此来提高专业化分工的效率和效益，促进生产要素在全球的自由流动和跨国优化配置，从而加快东北亚区域经济发展。因此，分工与合作是互为前提条件的，分工的前提条件是它们之间进行的交换；交换又是合作的手段，它的实质也是一种合作。而且随着资源地位的不断变化，两者交替成为经济发展的重要推动力。
2从合作与竞争的关系视角分析
合作与竞争两者相互依存、相互影响，在合作中竞争，在竞争中合作，不存在单独的合作或竞争。并且，有时竞争起主导作用，有时合作起决定性作用，在一定的条件下可以相互转化[7]。区域经济合作以及次区域经济合作作为一种重要的竞争形式，是各国或地区在当前国际经济环境中获得生存，提高竞争力的有力手段。东北亚区域经济合作是利益冲突与外部环境发生变化相互融合的结果。在区域经济合作过程中，竞争与合作是共存的，并始终存在于这个过程。同一时期，各个国家或地区之间在某些活动中是相互合作的，其实质是创造利益，获得双赢或多赢。而在另一些活动中又是相互竞争的，其实质是获取价值，争夺市场利益。例如，中国与蒙古国之间的合作重点应放在资源开发、能源合作、基础设施建设等方面。这一举措在充分利用两者经济互补性的同时，既能促进蒙古本国的经济发展，也能使我国开发新的市场，提高国际竞争力，一举两得。中国和俄罗斯之间的合作主要在边境贸易、合资建厂、资源合作开发等方面，这样我国的劳动力不仅可以得到充分就业，而且还可以获取石油、矿产等战略性资源，促进边境经济发展。中国、日本和韩国之间的贸易合作在东北亚区域经济发展中具有举足轻重的作用。目前，两国或三国之间已经签订双边或多边贸易协定，为商品、技术、资本、资源的自由流动和跨国优化配置提供了坚实的基础，进一步实现贸易自由化、经济一体化[8]。在这些相互合作过程中，竞争也无处不在，两者相互作用、相互影响。相同产业对于不同国家也具有不同的竞争力。如中国与俄罗斯、中国与韩国、中国与日本在农产品的出口问题上，俄罗斯土地幅员辽阔，农业资源丰富，农产品的产量大，出口量大，对于同样是农业大国的我国而言，在一定程度上是东北亚市场农产品贸易出口的竞争者；而我国对于日本、韩国在农产品出口贸易方面就具有较大的竞争优势，两者之间的竞争处于弱势，更多的是存在经济贸易互补性，倾向于相互合作、共同发展。随着当今国际经济秩序的不断变革，外部环境的动态发展以及竞争形式的多元化，大多数的国家逐渐认识到单独的竞争或合作已经不足以应对现在瞬息万变的竞争环境，这时，逐渐形成了符合时展要求的“竞合关系”，并且，这种“竞合关系”具有过去合作和竞争规则的优势特点，不再是简单的合作或竞争。它们既可以通过合作获得自己所需要的资源，达到双赢或多赢，也可以通过竞争争取市场份额，促进开发关键产业的创新能力。
3从分工与竞争及合作的关系视角分析
竞争无处不在。竞争是一种自发的秩序，能自发地促进分工的出现，分工又反过来加剧竞争；分工与合作互为前提条件，两者可相互转化；合作与竞争同时共存，相互作用，相互渗透。在经济全球化、一体化的大背景下，具有地缘优势的东北亚各国之间随着信息技术的飞速发展，要素之间自由流动、贸易跨境分配，从而形成“你中有我，我中有你”彼此之间相互依赖的关系。技术的趋同性、资金的国际性、商品的标准化，促使各国或区域之间的竞争越演越烈。同样，作为东北亚区域的俄罗斯，它凭借自己有利的资源禀赋优势大量出口具有绝对优势或比较优势的战略性资源，力压东北亚区域的其他国家，占据最大的市场份额，用最小的成本获得最大的收益。东北亚地区的其他国家也会发挥自己的禀赋优势，用相同的方式在东北亚市场上争夺自己的“一席之地”，不断提高自己的国际竞争力。这样一来，社会分工和专业分工就自然而然地形成了。因此，竞争与分工一样，只要存在交易、贸易，基于利益的诉求，竞争、分工就不可避免。并且，各国在资源禀赋方面的竞争会促使不同的国家做出有利于自己发展的行为选择，而分工就是这种行为选择的结果。竞争以合作为基础。东北亚区域各国之间的竞争都是把它们划在同一区域内，将相类似的活动相对集中，从而进行对抗。也就是说，如果没有各国相互配合，也不可能存在竞争。竞争是建立在合作的基础上，没有合作就没有竞争，两者相互依赖，共同存在。同样，如果各个国家之间在资源、技术等方面不存在竞争，每个国家都只依赖自己的资源生存，与其他国家没有交集或联系，那根本就没有合作可言。没有竞争，就不会促进技术的创新和知识的外溢，这样同样会失去合作的动力。合作建立在分工的基础之上，与竞争相互作用，三者同时存在。加快要素的配置与流动对促进东北亚区域各国的发展具有重要的意义。相对而言，日本和东北的劳动力较多，但由于东北亚区域地域面积的广大，劳动力的短缺和不足已经严重阻碍了经济的发展，尤其是高科技人才的不足。同样，日本和中国的资金充裕，是主要的资金提供者，资金的有利支持不仅可以加快输入国经济的发展，促进经贸合作，而且也有利于资金输出国可以充分利用各国资源优势，以谋取共同的利益。各国劳动力、高新技术、资金资源流动不足是东北亚区域经济发展受制约的重要因素之一，只有通过国与国之间劳动力、技术、资金资源的流动才能有效促进东北亚区域经济的开发与发展，这也是东北亚区域经济发展与开发的演化格局之一。随着全球化的发展，国际分工逐渐从垂直分工向水平分工转变，出现了国际分工更加专业化，生产过程更加细化的大趋势[9-10]。分工明确的同时，对于合作的需求更加强烈。专业化的分工加剧彼此竞争，合作是解决竞争进一步加剧、获得生存、获取共同利益的有效途径之一。
4结束语
东北亚区域的发展作为国际区域经济发展的一种重要发展形式，可以有效规避贸易中出现的很多问题，也有利于促进次区域经济合作的多层次、多元化的发展。笔者从分工、竞争和合作之间关系的角度出发，深层次地了解、研究东北亚区域各个国家之间的经济发展情况和动向，分析东北亚区域不同国家之间的资源优势以及它们之间的关系，以促进东北亚区域的良好发展[11-16]。
作者:赵颖超 赵辉越 单位:长春工业大学经济管理学院 吉林省中小企业研究发展中心
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此次会议是由中华人民共和国工业和信息化部（简称国家工信部）主办、湖南省长沙市人民政府承办、长沙市工业和信息化委员会协办的。国家工信部党组成员、总工程师朱宏任等领导与来自全国56个中心城市的240余名分管经济运行的负责同志及有关人员齐聚一堂，就如何做好工业经济运行工作进行分析、研究、探讨。
一、会议的主要议题
此次会议是在我国经济运行进入“十二五”加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议，国家工信部领导对此次会议非常重视。会前，国家工信部部长、党组书记苗圩在工信部运行监测协调局呈报的《关于召开全国第四十一次中心城市工业经济运行会议的请示》上作出批示：“同意。引导大家对一些重大问题集思广益，拿出可操作的意见、措施”。此次会议根据国家“十二五”规划要求和苗圩部长的批示精神，将“调整、创新、融合――调整经济结构；创新技术、观念、管理、发展模式；工业和信息化融合、产业融合”确定为会议主题。会议围绕这一主题，交流2011年以来促进工业经济平稳运行的主要工作和取得的成绩，分析当前和“十二五”工业发展面临的复杂形势，明确“十二五”工业转型升级面临的任务，提出做好下一步经济运行工作的思路措施，以推动2012年工业经济在平稳运行中求发展。
二、会议的主要内容
此次会议共分为三次全体大会和一次分组讨论等四个阶段。
第一次全体大会由长沙市人民政府副秘书长严凤枝主持。湖南省经信委主任谢超英和长沙市人民政府副市长何寄华分别热情洋溢的致了辞，介绍了湖南省和长沙市经济发展情况。
在第一次全体大会上，国家工信部党组成员、总工程师朱宏任同志做了题为《认清形势把握大局推动中心城市经济运行工作再上新台阶》的重要形势报告。朱宏任同志指出，2011年是我国“十二五”规划的开局之年，也是受后金融危机深度影响的一年，保持经济平稳较快发展面临更大压力和挑战，大多数中心城市机构改革刚调整到位，这赋予了工业和信息化系统许多新的职能，如何结合新形势、新任务做好经济运行协调监测工作，成为摆在我们面前的新课题。朱总工程师在报告中指出：面临新机遇、新挑战，要准确把握当前我国工业发展面临的形势，深入分析国际国内宏观环境的新变化，探讨经济运行中出现的新特点。从国际环境看，不稳定因素增多，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济还没有走上正常增长的轨道。从国内形势看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出，工业经济运行环境的复杂性和制约因素在增加，工业经济运行下行压力加大，综合生产成本呈较快上升趋势，能源供应形势不容乐观，企业经营两级分化趋势明显，成为当前经济运行中最突出的矛盾。同时，国内资源环境约束强化、结构调整压力加大，导致企业融资环境趋紧，资源供应紧张，企业生产难度加大。面对当前的形势，我们要明确新任务、新目标，切实把工作重心转到“调结构，转方式”上来，要把工业结构调整放在更加突出的位置，以发展先进制造业、战略性新兴产业、生产业和切实解决中小企业经营困难为重点，促进工业转型升级，增强核心竞争力，推动内涵式发展。要全面贯彻落实“十二五”规划，大力推进产业结构优化升级，加快培育和发展战略性新兴产业，进一步促进中小企业健康发展，积极推进信息化和工业化深度融合。要不断提高工业经济运行的工作水平，努力把中心城市经济运行工作提高到新台阶、新水平；要加强监测分析的及时性、针对性和预见性，着力在分析的程度上下功夫；要围绕中心、服务大局，着力在为中心任务服务上下功夫；要不断完善运行监测体系，着力在夯实运行工作基础上下功夫；要加强经济运行组织协调，着力在提高经济运行保障水平上下功夫；要加快转变政府职能，着力在增强服务意识上下功夫。
此次会议特意请工信部产业政策司副司长辛仁周同志作了《发挥产业政策对转变发展方式的重要作用》专题报告，全面阐述了产业政策的含义及其重要性，总结了产业政策司当前的主要工作，分析了做好产业政策工作要实现的“四个结合”：实施产业政策与竞争政策的紧密结合、把培育大企业和发展中小企业紧密结合、把发展新兴产业和淘汰落后产能紧密结合、把实施产业政策和检测调控经济运行紧密结合。
第二次全体大会由国家工信部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼主持。在会上，长沙市工信委副书记、副主任刘志辉，杭州市经信委副书记、副主任梁建华（女），成都市经信委总经济师罗西临，淄博市经信委经济运行处处长韩博平先后分别介绍了本地在加强经济运行监测协调工作、加快推进“十二五”工业转型升级、认真做好节能减排、兼并重组、产业转移、市场开拓、工业发展及企业运行监测系统建设等方面的经验和成功做法。
第二次全体大会之后，会议将与会的56个中心城市的代表分为三个组，围绕朱宏任总工程师的报告，结合本地经济运行的实际情况，进行了认真深入的讨论。大家畅所欲言，各抒已见，相互交流，并提出了许多积极的建议。
第三次全体大会由国家工信部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼主持。会上，石家庄市工信局局长吴飞、太原市工信委主任赵瑞雪、南昌市工经委副主任黎建武分别代表第一、二、三讨论组向大会汇报了各组讨论的情况；哈尔滨市工信委副主任付洁苒代表全国中心城市工业经济运行会协调小组向大会汇报了第十二次会议议定的事项；长沙市工信委主任助理、副调研员许稼诠释了全国中心城市工业经济运行会委托长沙市工信委设计制作的全国中心城市工业经济运行会的会标、会旗方案。他说，全国中心城市工业经济运行会会标由陀螺和铅笔组成，主体形状似一个稳健运转的陀螺，寓意中心城市工业经济始终保持平稳运行、较快发展的势头。会标中间部分是一支笔，突出表现中心城市工业经济运行工作协调小组的工作属性和功能。会标整体为汉字“中”的造型，寓意中心城市，并蕴含中心城市工业经济运行工作协调小组“CCIE”的英文缩写。会标以蓝、绿色代表经济，寓意卓越、崇高与科技，绿色代表工业，寓意环保、可持续，喻示中心城市工业经济不断追求卓越、永不止步的愿景。会标整体造型静中有动，动中有静，方圆兼济，和谐统一。全国中心城市工业经济运行会会旗为蓝色旗面缀有会标图案的旗帜。全国中心城市工业经济运行会会标和会旗是中心城市工业经济运行会的象征和标志，要按规定制作和使用。大会以热烈的掌声通过了这一设计制作方案，并决定在《全国中心城市工业经济运行会暨运行监测信息交流工作章程》中增加“会标、会旗”一章；长沙市工信委副主任许卫华宣读了《全国第41次中心城市工业经济运行会议纪要》，并获得全体与会者以鼓掌形式通过；会上，首次举行了会旗交接仪式。在国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌的主持下，长沙市工信委副主任许卫华庄重的通过国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌，将会旗交到了全国第42次中心城市工业经济运行会承办城市的代表――襄阳市经信委党委书记、主任李德璋的手中；接着，襄阳市经信委主任李德璋以第42次会议承办城市政府领导代表的身份，向大会介绍了襄阳市的基本情况；会上，国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌就做好中心城市工业经济运行工作的问题，发表了重要讲话。他说，一要集思广益，进一步发挥好中心城市工业经济运行会的平台作用。二要创新思路，不断提高中心城市运行监测协调工作的质量和水平。三要坚持不懈，加快建立和完善中心城市问卷调查制度；最后，国家工信部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼作了会议总结。他说，这次会议有三个方面的特点：一是深入分析形势，统一认识，加强了运行工作的交流。二是结合“调整、创新、融合”主题，帮助大家理清思路、把握方向、明确目标。三是通过介绍工信部产业政策工作进展情况，搭建了中心城市与工信部开展项目、资金支持合作的桥梁。他在总结讲话中，还提出了下一步工业经济运行需要重点抓的几项工作：一是进一步做好运行监测分析工作，二是加强经济运行组织协调，三是加强中小企业监测分析和分类指导，四是完善工作体系、出台政策文、增添工作抓手。
此次会议还组织代表赴韶山和桔子洲瞻仰了主席的故居和主席青年时期的巨型艺术雕塑像；参观考察了三一重工股份有限公司、长沙中联重工科技发展股份有限公司和远大住宅工业有限公司。
三、会议的主要收获
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