关键词：体验式安全培训；地铁施工；建筑施工企业；安全体验项目；拓展训练
文献标识码：A 中图分类号：U285 文章编号：1009-2374（2016）10-0182-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.089
体验式培训起源于二战时期欧洲，是一种参与式、互动式教学方法，具有先进的培训理念和良好的培训效果，体验式培训发展至今，已经在现代不同领域不同行业得到应用推广。1995年，体验式培训引入中国后，逐渐被更多的企业和员工接受和认同，日益成为企业进行人力资源开发和团队建设以及安全教育培训的有效方式。安全教育培训一直是建筑施工企业安全生产的一项基础性工作，是提高企业员工安全素质、保证安全生产的重要手段。然而，我国建筑施工企业安全培训发展落后，依然以传统讲授模式组织安全培训工作，培训效果评定过于依赖卷面考试的成绩。在传统的安全培训中，学员始终处于被动灌输的角色，无法发挥积极性和主动性，所以导致培训效果低下，建筑企业安全培训很大程度上演变成留存培训资料，应付上级检查的形式化工作，存在简单速成、形式僵化、内容死板，知识陈旧、低端重复，投机取巧、弄虚作假等弊病，企业安全教育培训责任很难落实。因此，如何将体验式培训应用到建筑施工安全培训工作中，在建筑施工现场有效开展体验式安全培训，改善施工现场安全培训模式，克服传统培训方法的不足，提升建筑施工安全培训效果，有效改善员工的安全知识、态度和行为，越来越受到行业人士的关注。本文针对地铁施工项目安全风险高、危险因素多的特点，结合北京地铁6号线7标段工程实际，在本标段建立安全体验培训基地，引入安全帽、安全带使用、灭火器演示、综合用电四项安全体验项目，应用于本标段员工安全教育培训工作，对体验式安全培训的应用效果进行总结分析，为体验式安全培训在建筑行业的应用提供经验，并对前景进行探讨。
1体验式安全培训理论
1.1体验式培训体验式培训又称拓展训练（Outwardbound），是指利用自然环境和人工搭建的设施，将各种深奥的管理理念和理论，通过精心设计的情景式、模拟式、互动式的科目予以表现和体现，让参训者通过有趣的游戏、身体的磨砺等身心感受的方式来应对问题和解决问题，并经过活动（体验）发表理论应用活动（体验）依次循环的培训模式，达到“领会知识、提高技能、增强意识”的培训目的。体验式培训高效理论的重要依据为平均保留记忆率实验，围绕学习效率开展不同教学方法，通过国外权威机构实验得到的24小时后知识保留度的数据如图1所示：从图1中不难看出传统的讲授是最低效的方法，高效的教学方法应该从金字塔的底层“互动和实践”着手。1.2体验式安全培训体验式安全培训是体验式培训在安全培训方面的运用和拓展，在培训过程中将各种自然灾害、安全隐患、违章作业、事故回溯等呈现或再现，让学员通过参与式、互动式教学方法，在模拟或真实的环境中亲身感受和形体体验灾害、违章、事故产生的后果以及带来的伤害情形，从感性上加深对安全重要性的认识，最终由学员主动找出存在的问题，对问题引发的后果有更深入的理解，从而使员工获得或改进与安全工作有关的知识、技能、态度、行为，以提高培训效果。1.3体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式的特点体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式分别具有以下特点，见表1：
2体验式安全培训的应用
建筑施工的安全体验主要针对现场施工过程中安全隐患、违章作业、事故回溯等内容开展，在保证体验者安全的前提下，以实景模拟、图片展示、案例警示、亲身体验等直观方式，将施工现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化，令体验者通过视觉、听觉、触觉，直接在感官上受到建筑施工现场模拟事故的冲击，尽可能接近真实事故现场受伤害人员的感受，真正体会到违规操作引发事故所带来的危害，以激发体验者对事故的敬畏之感，增加施工人员的安全防范知识，真正提高施工人员自我防范意识，从而避免事故的发生。2.1工程概况北京地铁6号线西延七标全长1.74km，包括一站两区间。车站为金安桥车站，区间为起点～金安桥站区间及金安桥站～苹果园站区间，设2#、3#、4#共3个竖井。车站主体为装配整体式结构，基坑采用桩撑支护及桩锚支护体系；区间主要采用暗挖法施工，附属结构包括3个出入口、2座风道、3个安全出入口，采用明挖法施工。本标段施工环境复杂，危险因素多，安全风险高。2.2建立安全体验培训基地以北京地铁6号线西延七标项目经理部为依托，以实景模拟为主要手段，根据地铁施工现场高空坠落、物体打击、火灾、触电等各类危险因素，设置有针对性的安全事故模拟培训专用设备，建立安全体验培训基地，设立安全帽、安全带使用、灭火器演示和综合用电四个体验项目，通过实景式安全体验培训对员工进行安全教育。2.2.1安全帽体验。安全帽体验模拟现场频繁发生的物体打击事故，体验者佩戴安全帽后，站立于体验平台指定位置，进行降落物冲击体验。体验者头部上方设置一撞击棒，体验设备为微电脑控制系统，采用电机操控，可模拟冲击力不同的坠物下落对安全帽的冲击。通过体验坠物的冲击对人体的影响，使体验者充分认识到安全帽的重要性。为了保证体验者的安全，撞击棒冲击力控制在100N以内，约为标准安全帽最大应能吸收4900N冲击力的2%，人体承受的冲击力处于安全范围内。2.2.2安全带使用体验。安全带使用体验模拟高空作业施工现场施工人员高空坠落事故，以验证安全带和安全栏杆的重要性，要求体验者将安全带挂在安全栏杆上，身体处于可激发失稳或踩空的模拟平台，让体验者体验劣质护栏倾倒或脚手板踩空时可能带来的严重后果，并着重向体验者讲解安全带佩戴以及防护栏杆和脚手板的标准及安装要求，通过安全带体验，引导体验者时刻将高空作业安全铭记在心，提高安全意识。安全带体验设备为微电脑控制系统，采用电机分项动力，辅助电机操控，高空下坠体验效果更加真实、安全，还可体验三点式以及五点式安全带的区别。安全带冲击体验瞬时冲击力控制在1800N左右，而安全标准安全带最薄弱部分的承受力为5883N，安全带承受冲击力处于安全范围内。2.2.3灭火器演示体验。灭火器演示体验模拟施工现场火灾事故，主要目的在于培训灭火器的正确使用方法。该体验项目为电子模拟火场平台，强调灭火必须处于最佳灭火距离（设置灭火器距火焰2米左右）。持灭火器灭火时，只有在合适的距离才能有效灭火，太靠近，火焰会灼伤灭火者，距离过远则难以有效地喷射灭火剂至着火点。模拟平台同时可展览及学习发生火灾时或预防火灾时必要的各种设备，学习每个用具的使用方法及管理要点，尤其学习发生火灾时的适当的设备运用方法和疏散要点，让工作人员迅速从事故现场脱离。通过体验，掌握火灾发生初期应对措施。2.2.4综合用电体验。综合用电体验项目设置目的在于培训预防施工现场临时用电引起的触电事故。通过漏电、触电对人体带来的不适感增强体验者在施工现场正确使用临电的安全意识，掌握常见电气元件及现场临电设备设施类型。通过综合电气体验，让体验者直接体验及学习预防电气安全事故相关知识。综合用电体验设备更直观体验人员触电效果，触电为安全电压、脉冲刺激电流，体验效果特别明显，在用电教育方面知识更简单易懂，让施工人员更直观地感受用电教育知识。综合用电体验模拟平台触电板为安全电压5V、触电板为脉冲刺激电流小于5mA，处于人体安全承受范围（人的安全电压是36V，安全电流是100mA）。2.2.5培训效果巩固。为了进一步巩固体验式安全培训的效果，根据体验式培训基本模式，体验环节结束后，培训老师将结合经典案例对体验过程中的知识点进行讲解，组织体验者进行体验讨论，交流心得体会；与传统式培训方式相结合，通过必要的考核手段对参培人员进行考核。项目部制定体验式培训相关管理制度，使培训具有一定的规划性及长效性，使体验式培训能够持续性发生效应。
3体验式安全培训效果分析
该地铁项目部设立安全体验培训后，员工对于这种参与式、互动式趣味性教学模式态度积极，现场气氛活跃。对项目部管理人员以及新进场人员6个批次共200余人进行了体验式培训，每周可培训三期，每期可培训20～50人。从培训前对参培员工意向调查来看，95%以上的员工对此类培训表示愿意参加，只有少部分人员对于自身承受能力提出顾虑，表示不愿意参加。从培训人员的统计分析来看，体验式安全培训对于新进场人员的岗前安全培训效果突出。对于项目部管理人员、特工种人员等已接受较多安全培训的人群，可对已学知识进行巩固，同样有较大帮助和提高。根据培训考核成绩以及现场检查情况分析，体验式安全培训实施后，项目部施工现场违章率降低50%，安全护具的正确使用率提高到90%，安全技能掌握率提高到70%，现场管理的隐患率降低30%。
4结语
第一，体验式安全培训以其先进的培训理念，丰富、逼真的场景模拟，让学员通过肢体、感官及内心感受来认知生产安全和风险，将抽象的知识点具体化、生动化，可以更好地激发学员的学习兴趣；通过反复的强化训练和模拟体验，学员亲身体验操作失误带来的后果，重新回溯事故经过和事故原因，逐步强化员工的安全意识，养成规范化的操作习惯，提高操作规范和应急能力，大大提高安全培训的效果。第二，由于新颖的培训形式和良好的培训效果，体验式安全培训越来越受到建筑行业的关注和青睐。安全体验基地建立以来，已经吸引北京市住建委、北京市轨道公司等政府部门以及多家兄弟企业前来观摩体验，反响强烈。体验式安全培训在地铁施工现场的应用，为体验式安全培训在各类建筑施工中的应用提供丰富的参考经验，为体验式安全培训的推广起到推动作用。第三，随着体验式安全培训的发展，体验式安全培训针对建筑施工现场体验设施种类逐渐增多，体验式安全培训体系也不断完善。目前，体验式安全培训针对建筑施工现场危险源及安全风险设立的体验项目除上述四项外，还有应急演示培训、事故案例教育、洞口坠落、安全网体验、吊运作业体验、平衡木体验、工作台倾覆体验、安全鞋冲击体验、铁路安全培训体验等。随着体验式安全培训的优势不断显现以及人们安全意识的提高，体验式安全培训定会在建筑行业有长足的发展。
参考文献
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关键词：安全培训 培训措施 电工作业
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（c）-0166-01
安全是电力工业永恒的主题，企业离开安全就谈不上生产，更谈不上经济效益。随着国民经济的发展，对使用电气的设计、维修和安装也提出了更高的要求。分析近年来电力安全事故其主要原因：作业人员未认真执行安全操作规程，工作负责人现场查勘不到位等。凸显了电工作业人员安全意识不足，责任心不强，或缺乏基本的安全技能等。所以对电工从业人员如何进行有效的安全教育培训是安全培训机构教师的首要职责与任务。使电工作业人员在培训期间内达到本工种所需要的安全操作技能和安全意识，是我们职工培训工作深入研究和探讨的重要内容。
1 强化安全培训理念
自我港安全教育培训中心成立以来，港口职工安全教育培训工作的需求越来越大。随着安全培训队伍不断的壮大，无论对于安全教育培训中心的各级领导还是每一名教学一线的教师，我们都应该清楚地认识到，教育培训的质量直接关系到我港职工的日常工作，思想意识，甚至关乎他们的生命。在众多的安全培训工作中，电工作业人员数量多，需求大。对工作的要求也更加严格。电气知识与其他专业知识有所不同，很多东西是看不见的，难以理解的。这就需要我们安全培训教师运用一些教学手段将它们变成看得见的，易接受的。由于每年都有电工作业人员的安全培训课程，对于我们来讲，所准备的课件、资料一定不能是一成不变的，要根据新出台的法律法规和新鲜的案例以及和电工作业相关的新技术、新工艺、新材料做进一步的更新和调整。使电工安全培训每年都有新意，强化学员的安全意识，使学员熟练掌握本岗位的安全操作技能，真正实现安全培训的意义。
2 创新有效的安全培训方法
安全基本技能表现为对《电业安全工作规程》（以下简称《安规》）的掌握程度。然而据安全事故通报，电力事故主要原因是作业人员未认真执行安全操作规程，工作负责人现场查勘不到位等，违反《安规》而引起的责任事故。所以我们在电工安全培训中，要重视学员安全技能的熟练掌握以及安全意识的强化。
在进行电工安全培训时，我们要尽量让安全技能教育显得生动、形象、深刻，让安全意识、知识、技能真正入脑入心。采取让学员更能听得进去，接受得了的方式进行。一是采取现场实践操作的形式，假设一些可能发生的事故意外，示范正确操作方法，让职工现场学习马上实践，及时纠正错误行为。如触电危害与急救这部分内容，我们采用“假人”做为道具，教师亲自演示操作人工呼吸法和胸外按压法的具体操作方法和步骤。如果操作部位正确，会发出声音提示，如果操作错误，则没有声音。在生产实际中如果再遇到类似情况，学员就会很自然地用所学过的知识来处理。二是案例法教学，把近年出现的违章行为及造成的后果，以视频的方式制作成多媒体课件让学员观看，并与学员共同剖析事故成因，让血淋淋的铁的事实让学员深刻体会到违反《安规》而引起的责任事故的沉痛教训。促使学员都能保持较高的安全意识，熟练掌握必要的安全操作技能和在生产作业中有意识地避免再犯同样的错误，实现安全生产。三是实物法教学，以增强学员学习兴趣，得到较好的学习效果。如低压配电装置这部分内容，电气元件枯燥的原理及结构很难提高学员的学习兴趣，将实物带到课堂，让学员自己动手拆装元件，结合教师多媒体课件进行讲解，则很容易理解和掌握；高压配电装置及倒闸操作部分的内容，我们结合了我校的高压实训室内一次系统模拟控制屏、供配电技术综合试验系统的高压电气控制模拟屏、供配电技术继电保护及监控台、高压开关柜等设备进行实操学习。结合实训装置后，增强了学员的动手操作能力，也加强了学员对专业工作的操作技能。因为这些装置模拟了我港职工的工作现场实际，所以极大地提高了学员的学习兴趣，学习气氛非常浓厚，效果很好。四是安全培训的课程内容要和现场实际相结合，不能只单纯讲书中的理论，要与职工现场的生产紧密结合，做到真正意义上的学以致用。比如在电气防火防爆技术方面，消除或减少爆炸性混合物的措施在港口工作的实际中要注意每天工作完后及时清理现场的积尘，防止发生粉尘爆炸事故及港口的各种大机容易发生火灾或者爆炸的部位及条件。要求学员在日常的工作中要注意及时观察这些部位发生的异常情况，保证设备安全运行。五是及时更新课件内容，每次培训前，我们通过网络等途径查阅一些新近发生的相关案例和与本专业有关的新技术、新工艺，融入到教师的教学课件中去，使得每一次的安全培训内容都有新意、有提升。
3 安全培训的管理规范化
安全培训的管理在安全培训中决定着培训质量的高低。如果安全培训管理人员不按规章制度办事，学员极有可能丢掉了重要内容的学习，在日常工作中有可能导致事故的发生，甚至重复发生。
管理与考核必须规范化：（1）每个培训机构的管理人员必须按有关《安全生产》法律法规要求，采取一切措施建立符合培训要求的平台。设备、场地、师资等是提高培训质量的硬件。2012年，我港安全教育培训中心已经提升为国家二级资质，相应的设备、场地以及师资都符合国家相应的要求。（2）严格按培训大纲或者有关法规的要求，学员登记表，培训时间，课时计划，培训内容及考核等必须符合国家教学大纲规定。并且做到遵章守纪。坚决杜绝走人情关系的事情发生。这不仅是对工作的负责，更是对参培学员的生命负责。
4 提高安全培训教师素质
安全培训教师的综合素质要与时俱进：不管是安全理念转化、安全意识的加强，还是安全技能的深造、教学管理能力的学习等，都要不断地完善。所以要重视安全培训教师专业知识及安全理念的提升，增加和提高安全培训教师外出培训学习次数和层次，及时地将最新的安全生产法律法规和安全生产新技术、新工艺、新材料等知识和技术进行更新学习。增强培训的针对性。
通过几年来的教学实践，及对学员的反馈调查，我们采取的一系列教学方法和策略对于电工作业人员的安全培训有了很大的提高和改进。增强了学员的安全意识，强化了操作技能。并极大地提高了学员的学习兴趣，使安全培训不再枯燥无味，达到了培训教学效果。使教学和职工的工作实践紧密结合，促进了港口职工安全培训工作的良性发展。
[关键词] 电力建设施工 安全教育 培训
一、电力建设施工安全教育培训的现状
电力建设施工企业单位大部分都能认识到安全教育培训的重要性和必要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对施工人员安全教育培训工作的力度，使全体职工遵章守纪，定期接受安全教育培训。对于企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格证书。通过安全教育培训，增强了电力建设施工管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，不断提高施工安全管理水平。如广东火电工程总公司阳江常规岛项目部，自项目部组建成立以来，一直注重安全生产教育培训，1年以来举办各类安全教育培训100多次（岗前培训、在岗培训、授权培训、继续教育学习培训等），培训各类人员累计1万余人次，安全教育培训基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，部分建筑施工协作单位和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些劳务分包队伍负责人对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全管理知识不熟悉，有的甚至连常用安全技术规范标准都不熟悉。一些特种作业人员无证上岗，不懂安全操作规程，不掌握安全技术规范标准。
二、电力建设施工安全教育培训存在的问题及原因分析
目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。
三、电力建设施工安全教育培训工作设想及建议
1、建立健全安全教育培训体系
一个完善的教育培训体系必须有计划性、针对性、可行性和实用性，对受培训人员能够实施有效的培训，且令培训收到良好效果，从而做到事半功倍。针对电力建设工程新员工入场与施工过程中的安全教育培训，将所有的培训根据培训的内容与适应的人群的不同分为四大类的培训。
第一类：新进场人员三级安全教育培训（岗前培训）。包括：新员工入场三级培训、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训学习、施工安全知识。其中以上五项内容的培训根据施工人员与管理人员工作性质的不同侧重点有所区别。如施工人员重点是对安全基础知识、施工人员的不安全行为和现象、安全事故案例进行学习以及安全操作规程等，目的是使员工在作业前就清楚的了解项目部的安全注意事项以及不遵守安全规章制度所造成的后果。而管理人员重点是对安全基础知识、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训，目的是使管理人员知晓和掌握电力建设施工单位HSE管理规章制度，了解在管理过程中那些行为是违章与违规，以便及时发现问题控制事故率。针对此类培训，培训时间根据不同的对象又分为以下几种：第一种，从来都没有在电力建设施工企业或者建筑工程施工企业从事过施工作业的人员，此类人员的进场安全培训时间为24小时。第二种，在民用建筑工程干过的施工作业人员，现要进入电力建设施工工地的，此类人员的进场安全培训时间为16小时。第三种，在电力建设单位从事过施工作业的，现要进入常规火电建设工程的，此类人员的进场安全培训时间为8小时。第四种，在电力建设单位干过的施工作业人员，现要进入核电建设工程的，此类人员的进场安全培训时间为8小时。所有的管理人员，进场安全培训时间为8小时。
第二类：适应性培训。包括：起重安全、高处作业安全、施工用电安全、脚手架安全、交通安全、叉车安全、射线探伤安全、应急救援知识、密闭空间安全、危险源辨识、小型机具机械安全管理、HSE管理体系知识。目的是专项施工作业人员理解和掌握必须遵守的安全要求，以提高个人在作业时的安全技能与隐患识别能力，从而达到安全施工的效果。根据培训内容不同采取笔试与实操进行考核，如员工考核不合格将停止其在现场从事相关工作，直到培训考核合格为止。针以人员：入场后的特殊工种与特殊作业人员，培训时间：4小时。以上二大类培训是员工作业前与施工过程中必须参加的培训，达到事前预防的目的。
第三类：扩展培训与领导培训。扩展培训包括：医疗急救知识、预防自然灾害知识、消防专项操作知识、安全人机工程学及安全管理心理学知识。该类培训主要目的是增强事故发生时尽量将损失与影响降到最低，及事中控制。针对人员为：管理人员与施工班组长、工长、施工队长，培训时间：4小时。
领导培训包括：现代安全管理理论知识、安全生产法律法规知识、HSE管理体系知识、安全经济学。该类培训主要目的是使领导在进行安全管理过程中了解与遵守相关安全知识与国家法律、法规，避免在管理决策中的偏差。针对人员为：部门经理、主管及助理以上人员，培训时间：4小时。
第四类：特殊培训，包括：各工种安全技术操作规程、公司或项目部安全管理规定及处罚标准、日常施工安全行为守则。该类培训主要目的是强化个别违章违规员工的安全知识，及事后总结。针对人员：现场违规、违章人员，培训时间：4小时。以上四大类培训基本达到了安全的事前预防、事中控制、事后总结的安全控制管理理念。
相关部门建立一个专门的《员工安全教育信息库》，以便于准确的反映出每位员工已接受的安全教育情况及教育结果。定期盘点，对于受适应性培训相对较少的员工增加一些必要的培训。
切实可行的培训计划做任何事情都需要一个好的计划，培训同样也需要一个好的计划。目前我们制定的三月培训滚动计划，大多数情况是拍脑袋想出来的，没有可行性，没有针对性。要针对施工进度计划、人力进场计划和施工现场安全情况制定三月培训计划，做到有目的，有层次。比如近期现场高处作业不符合项比较多，那么可以安排各项目班组进行高处作业方面的培训。某个班组新手比较多，就可以安排针对该班组工种进行安全操作规程方面的培训。
四、 健全的培训管理制度
在没有政策约束和奖惩激励的情况下，员工通常不会主动去学习，不认真听讲，不遵守培训课堂纪律。因此，只有通过激励制度去激发员工学习的积极性，同时用比较严格的考核制度来约束，消除员工学习的惰性，从而确保培训工作的实效性。建立健全培训管理制度，制定奖惩激励制度，严格按照制度执行，形成严肃的课堂纪律，避免把培训当作儿戏。在授课前公布培训纪律，培训期间严格执行。不许迟到、早退，授课期间只允许教师的一个声音等，都作为考核范围，对不遵守制度的，不管是管理人员还是施工人员，都应该按照奖惩制度进行考核，树立起培训管理部门的威信，使员工自觉遵守纪律，提高培训的质量，达到培训效果和目的。
五、 培训老师的水平
一名好的培训老师，能将课件讲得栩栩如生，精彩纷呈，能够吸引听众，能够牵引学员的思路，引人思考。在日本，担任培训的教师要经过培训取证，掌握作为教师必备的培训指导技能。所有培训讲师的培养都明确规定了教学计划和教学时间，还规定教学方法，以提高培训效果。目前在企业内部可以实施安全培训老师专业化，建立培训教师数据库，定期组织进行能力提升培训。培训老师统一在总部接收专业培训，提升培训指导能力，经过试讲，合格后授权取证。然后到各项目后针对项目的特点结合业主的要求进行适应性修改，再试讲，合格后授权上岗。
六、 统一的培训教材
各项目部的培训教材由各自的工程师编制，其水平参差不齐，课件自然也不一样，培训的效果就不得而知了。如果由总部统一做一套教材，针对常规火电施工做一套，针对核电施工做一套，然后经过试讲、论证和修改，到各项目部之后，根据实际情况及业主的要求进行适应性修改，便可以投入使用，节省了重复做培训教材的工作，也提高了培训教材的质量，提升培训效果。特别是一些规范作业或标准化作业，可以做成视频，形成标准化培训教材。
七、 丰富的培训形式
针对不同的培训对象，使用不同的培训方式开展培训。单一的培训形式，降低培训效果，而且容易使受培训人员感到厌倦，对培训产生畏惧和抵触的情绪。针对不同的人群，开展各式各样的培训。
大亚湾核电作为中广核集团核电运营人才培养基地，运营人才培养工作紧密围绕着“为核电站安全生产培养合格的运营人才，确保核电站长期安全稳定运行及业绩持续创优”的工作目标，积极吸收国际先进核电人才培养经验，结合自身发展特点，构建了多层次、全方位的人才培养体系构架，开展以授权为核心的各类员工培养。在人才培养过程中，注意多种途径并举，不断完善培训设施，并且重视提升安全文化意识和塑造良好行为规范。
通过不断探索和创新，大亚湾核电逐步形成人才培养专业化、规模化和市场化的核心能力，有效支持了中广核集团人才发展战略。
核电运营人才培养工作的特点
人员素质要求高
核电站是高技术行业，技术含量高、安全要求严，涵盖了核技术、热能动力、电气、仪表控制、机械、材料、化学等专业技术领域。一个合格的核电人，必须全面地理解和掌握核电站系统和设备的工作原理，熟练地应用涉及核专业和常规专业的多种知识和技能，才能胜任其岗位工作。因此，核电员工的专业技能既“专”且“博”，呈现复合型人才的特征。
我国核电技术来源不一，多国技术并存;同时，现有在役核电站都属于“二代”机组，而今后新建核电站主流是更加先进的“三代”机组。技术路线的多元化和更新换代，要求核电员工成为学习型人才，必须不断学习，吸收新知识，才能具备驾驭新机组的能力。
知识技能固然重要，安全意识也必不可少。国际原子能机构IAEA发表的报告《安全文化》（INSAG4）指出，核电站发生的任何问题在某种程度上都来源于人因失误。“核安全重于泰山”，核电员工必须具有高度的责任感，在工作中始终秉承质疑的态度、严谨的方法和沟通的习惯，安全至上，精益求精。
因此，核电运营人才既要满足一般常规企业所需要的高素质要求，同时又具备核安全要求所带来的特殊要求，人才培养工作需要以不断创新的思维在实践中不断改进完善，追求卓越。
人员培养数量大
人才短缺是全球核电共有的问题，我国尤其突出。核电人才短缺的一个主因是核电规模化发展导致人员需求大增。由于我国核电发展起伏较大，长期以来未能有计划地持续实施人才培养，使得核电人才出现一定程度的青黄不接。例如，大亚湾核电员工平均年龄仅有31岁，30岁以下的人员达到52.19%。
导致人才短缺的另一个重要原因是核电人才培养要求高、周期长、难度大。以核电站反应堆操纵员为例，除了参加各种严格的培训，还要通过考试取得国家认可的执照资格方可上岗，一名反应堆操纵员的培养周期约为4至5年。因此，核电站在开工之时就要开始实施运营人才培养计划。
中广核集团继大亚湾核电基地之后，陆续新建了红沿河、宁德、阳江、台山、防城港等一批核电站。核电发展，人才先行，新建核电站要投运，首先面临的问题就是运营人员的配备。面对如此庞大的核电人才需求，在新电厂尚不具备自主培养能力的情况下，人才培养重担自然地落到了大亚湾核电基地。从单基地到多基地，从一种技术路线到多种技术路线，从大亚湾到全国，中广核集团运营环境在变化，大亚湾核电人才培养模式也必须与时俱进，不断创新机制，才能满足快速发展形势下的核电人才需求。
核电运营人才培养实践与创新做法
紧密结合电站生产，实施程序化管理
大亚湾核电人才培养组织机构与电站生产紧密结合，建立了由公司教育培训委员会决策领导、培训部门归口管理、各部门培训工程师执行落实的多层次、网络化组织机构，其中培训部门列入生产一线单位，并实施教员与现场岗位交流制度，使人才培养工作紧密围绕电站安全生产这一核心主题。
程序化管理是大亚湾核电人才培养工作管理的一大特色，电站人才培养原则、流程和方法、各级培训管理组织及人员的职责要求等都通过一系列程序予以规范和明确，并严格坚持程序至上。每个工作环节都必须依靠程序办事，使人才培养工作计划有序、严谨规范，另外安全质保部、审计部独立监督程序的遵守和执行情况。
授权上岗、全员培训、终身教育
大亚湾核电实施授权上岗制度，保证员工具备岗位所要求的知识、技能和态度，实现核安全责任的层层落实。授权是指电站部门经理对本部门员工具备相应岗位工作能力的一种正式认可。每位员工必须在完成相应岗位授权所要求的培训内容，并结合现场实际工作表现，经综合考核合格，由其主管经理给予岗位工作授权，方能上岗工作。
授权上岗制度适用于电站全体员工，与其地位和身份无关，从总经理到最基层的清洁工，以及所有参与核电站工作的承包商人员，无论处在何种岗位，都必须按照其岗位要求接受相应的培训。同时岗位授权具有时效性，这就要求每一个员工根据其职业发展，每年按个人年度培训计划进行复训及新课程学习。
“授权上岗、全员培训、终身教育”制度使员工学习培训与职业发展无缝对接。岗位工作授权有不同的阶梯和等级，员工的职级待遇与其岗位授权相挂钩，由此规划了员工的职业生涯。
基于岗位培训大纲开展培训
大亚湾核电以核电站技术专业岗位为基础，通过对岗位任务进行科学细致的分析，提炼出各专业岗位对不同层级员工的知识、技能、态度要求，据此设计出培训项目，并且明确规定培训项目的实施方法、考核标准、授权要求。一份具体的岗位培训大纲，由专业培训流程、岗位培训大纲任务书、培训课程/项目描述单等一套标准文件构成。到目前为止大亚湾核电已建立了166个专业的岗位培训大纲。
岗位培训大纲是大亚湾核电人才培养的基石，为核电站开展各类人员培养提供了标准，依据岗位培训大纲并结合员工职业发展每年制订出员工的个人年度培训计划，使企业能有计划、有步骤地对员工进行培训。
“订单+联合”模式培养新员工
按照校企“订单+联合”培养模式，在学生毕业的前一年，大亚湾核电就到校园招聘，与受聘学生签订就业意向协议，提前锁定一批优秀学生作为准员工，将原本新员工到岗后必须学习的核电相关基础理论课程提前安排到大学最后一个学年来进行，由大亚湾核电制定标准的教学大纲、教材和教学管理要求，各高校按统一的标准实施教学和管理。另外企业派出人员参与部分教学，使学员较早树立安全文化意识和理念，具备基本核安全素养和对企业文化的基本认同。
“订单+联合”这种创新的校企合作模式，将人才培养的起点向前延伸至大学时代，缩短了新员工培养时间，使之在毕业时就已初具核电从业者的基本素质，加快实现角色转变。
紧抓安全文化教育，塑造人员规范行为
大亚湾核电把管理者带头示范授课作为公司一项制度，由公司管理层讲授安全文化和公司具体安全文化实践培训课程。公司每年定期组织全员参与的“安全文化震撼教育”，通过对国内外核电行业重大安全事件，特别是本企业的安全事件为案例进行多视角、深层次的回顾和再分析，从中获取宝贵的经验教训。公司也积极组织全体员工通过各种诸如“安全文化辩论赛”“安全文化小品大赛”“DV大赛”“安全文化漫画大赛”等形式开展安全文化普及和推广，此外还建立专门的开放式安全文化教育室，作为员工日常的安全文化教育和学习场所。通过上述一系列活动，在公司内形成浓郁的安全文化氛围。
大亚湾核电在强化人员安全意识的同时，建立了国内核电行业首家行为训练中心，根据核电工作特点以及核电站的主要人因失误类型，创新性地设计开发了“工前会”“三段式沟通”“实用程序”“明星自检”“监护操作”“质疑的态度”六张防人因失误工具卡，对全体员工实施体验式培训和训练，有效改善了员工行为，降低了人因失误。
向新建电站标准化输出，快速扶植人才培养能力
为保障中广核集团各新建电站快速形成培训能力，大亚湾核电将培训工作流程及课程文件包进行标准化，形成包括培训组织机构建立、教员及培训管理人员培养、培训设施建设、课程体系以及程序体系等五大核心领域的标准包，输出到中广核集团各核电基地，使大亚湾核电培训经验在异地得到复制和运用，实现培训资源共享，在各电厂形成较为一致的人才培训理念和运作模式，支持新电厂培训实现高水平起步。
建设系列化培训设施，促进各类人员能力提升
电厂在近些年发展迅速，但是由于电厂工作具有较大的危险性，所以在电厂的工作过程中，安全教育一直是十分关注的内容。在电厂新进员工的时候，对于员工的进行安全教育也是培训中重点进行的部分。主要对于如何规范的开展对于电厂新进员工的安全教育工作进行了简单的探讨分析。
关键词：
电厂；新员工；入厂；安全教育
安全教育工作是电力企业在发展中关注的重点工作之一，只有保证了电力生产过程的安全，才能更好地维护电厂工作人员安全，同时保证电力运行以及使用的稳定。在电厂中，由于安全防护不当造成的事故多有发生，所以对于电厂新进员工进行安全培训已经成为了电厂发展中的重点关注内容，只有保证提高了电厂员工的安全防护意识，才能更好地保证电力企业的生产符合国家规定要求。
1电厂入厂安全教育重要性
在电力企业的发展过程中，由于我国发展较晚，基础较为薄弱，并且在电力企业的发展中专业的人才较少，所以在电力企业的人员素质、劳动机制上存在很多的问题，电厂作为我国重要的能源支柱产业，其生产运行系统较为复杂，而且由于电力生产设施在很大程度上并没有自我安全管理功能，很多电力设备质量较为粗糙，而且较为陈旧，很容易出现安全隐患；所以在电力企业的运行与发展过程中，如果电力企业员工不具备严禁的安全意识，就很可能在对于设备进行操作的时候造成安全隐患，导致事故的发生，影响自身以及整个电厂的安全。所以在电厂进行入厂的安全教育工作就显得尤为重要，只有确保了员工具有安全意识，才能在电厂的生产运行过程中尽可能的较少安全事故的发生，确保员自身以及企业的安全。
2电厂安全威胁因素的主要特征
电厂的电力生产过程是一个复杂的过程，在生产的过程中，经历了复杂的能量转换过程，不仅涉及了燃煤、燃油、蒸汽，其过程中还存在着易燃易爆气体以及有毒化学物质，在生产中噪音、辐射以及粉尘问题的存在也给电力生产以及运行造成了严重的影响。所以在电厂生产以及运行过程中，可以造成电力安全问题的隐患有很多。随着现阶段人们用电量不断地增多，大容量的需求不断增多，随着电网的不断扩大，电力安全运行的要求也变得越来越高。电力企业一旦出现安全事故，会造成严重的设备损坏以及人员损伤的问题，机械伤害、触电伤害、灼伤损害、坍塌损害、中毒损害以及爆炸损害等都给电厂工作人员造成了严重的伤害。
3电厂安全教育培训主要内容
在电厂进行安全教育培训的时候，主要是要对于员工进行“三级”安全生产进行教育培训，分别是要对于车间级、厂级以及班组级三级进行安全教育，在厂级的安全教育中主要是对于电厂的基础安全生产情况、安全生产基础及时以及安全生产管理机制、厂级人员基础权利以及义务、电厂基本典型事故等进行培训；车间级的培训主要是对于车间的基本规章制度、典型事故案例、基本防护方式、作业场所主要事故因素以及紧急事故救援进行安全培训；班组级的防护则主要是对于基础岗位的安全责任、安全操作规范、基础设施安全防护进行培训，特别是要对于一些通用的基础安全知识进行培训。新人作为刚接触电厂的人员，对于基础的安全防护知识并不了解，所以入厂后进行基础的安全防护知识培训具有重要的意义，只有保证了第一认知的正确，才能确保今后工作的安全有效进行。
4电厂安全教育培训课程
4.1安全生产管理制度
电厂内部的安全生产管理培训制度较多，很多都和员工的人身安全具有直接的关系。在培训中主要要对于安全生产工作的规定、安全生产责任主要制度、安全生产活动管理主要规则、事故的主要分析解决制度、特殊设备的安全管理制度、危险化学品的管理方式、劳动防护用品的主要管理模式、工作器具的安全使用方式、职业病防治方式、消防管理制度等进行培训。设计内容较广，所以不是在短时间内可以完成的培训工作，在新人刚刚入厂的时候要有针对性的进行培训介绍，主要要着重对于安全生产的管理规划、安全生产基本要求、安全生产监督体系进行介绍，具体的内容可按照不同岗位进行调整，主要由不同车间进行统一管理培训。
4.2消防知识
发电企业是重点防火单位，火灾因素比较多，消防设施配置要求高，一般分为固定和移动两类，因此，培训时除了讲解基本的消防理论知识以外，还要教授各类移动式灭火器材、正压式空气呼吸器的正确使用方法和火灾紧急逃生方法，并结合公司防火预案开展实战灭火和逃生演练；讲授固定消防设施的配置及使用方法，从以往的情况看，这部分内容往往会被部门、班组打折扣，主要是班组掌握有限，能力和时间不能保证。
5电厂安全教育培训方法
5.1安全意识培训
新员工的安全意识是比较淡薄的，需要通过教育引导，使新员工对自我安全有一个初步的认识。教育引导要从以下几个方面开展：一是安全介绍。以授课方式介绍电厂安全生产特点、电力《安全工作规程》基本要求、员工安全生产权利与义务、企业安全生产规章制度；二是警示教育。通过参观电厂安全教育室、讲解典型案例、员工现身说法，介绍电力系统内因缺乏自我安全意识造成的事故；三是现场参观。组织新员工到生产现场进行参观，了解电厂生产特点及存在的职业危害因素，增加员工对安全生产重要性的感性认识。通过安全意识培训，就是要建立“要安全”的意识。
5.2安全知识培训
安全知识培训就是要解决“懂安全”的问题，安全知识培训以讲解安全生产理论知识为主，但应避免单一的授课，课件形式应多样化。可以通过制作Flas、观看录象带、观看各类展板、组织知识竞赛等，将安全生产知识寓教与乐，达到容易吸收的效果。
5.3安全技能培训
安全技能的培训应以培训老师演示和新员工实际操作训练相结合，掌握如何正确佩戴安全帽、正确使用劳动防护用品，模拟使用消防器材扑救初起着火和火灾逃生演练，利用模拟人进行心肺复苏法训练，模仿正确解脱电源、止血、简单包扎、搬运伤员、急救中毒等。为了保证培训效果，事先应设立模拟场景，让每一位新员工都进行操作，并且划定严格的合格标准，直至训练合格为止，实现“能安全”的目的。
6结论
生产安全是电力企业发展中永恒的话题，电力企业在生产运行中，由于其产品带有很大的危险性，一旦有环节出现问题，很可能给电力企业造成严重的损害，同时也会给电力企业员工的人生安全造成严重的威胁。在电力企业的发展过程中，想要保证电力企业的安全，就需要对于刚入厂的员工进行仔细的管理，从基础进行管理，从入厂就帮助员工建立用电安全的理念，同时通过规范的电力生产安全教育，树立其安全工作习惯，才能更好地确保员工在工作岗位上重视自己的职责，保证整个电力企业达到安全生产的目的。
作者：徐辉 张吉刚 单位：白山发电厂 浙江仙居抽水蓄能有限公司
参考文献
关键词：火力发电厂；安全生产；培训体系
一、火力发电厂安全生产培训存在的问题
首先，安全生产培训过于形式化，培训效果不明显。部分火力发电厂在进行员工安全生产培训的时候形式化比较明显，很少分享能够与员工心灵产生共鸣的知识，主要的原因就是安全生产培训相对比较简单粗放。那些真正落实到员工身上的责任告知不是特别多，大多都是写在本上的理论框架，忽视了培训的效果。即使有的企业在培训之后举行了测试，但是理论跟实践仍旧存在脱节的现象。其次，安全生产培训比较片面，难以达到本质安全。在火力发电厂具体生产中仍旧存在“三违”现象，有的员工在进入作业现场的时候不佩戴安全帽，还有的员工在进行高空作业的时候不系安全带，在有水的工作室不穿绝缘鞋或绝缘靴，因为他们觉得作业半小时而要花费一个小时去准备安全措施有点得不偿失，这样的侥幸心理容易酿成安全事故。个别火力发电厂培训的时候存在片面性，认为员工违章行为严重就只需要培训安全操作章程，很少再涉及员工对于安全风险的习惯、认识以及心理等深一层次的东西。再次，安全生产培训过于短平快，安全生产目标难以实现。一些火力发电厂由于安全生产培训不到位，导致员工存在违章指挥与违章作业的状况。有的发电厂寄希望于短期培训来改变现状，让员工的安全意识得到大幅度提高，希望取得立竿见影的效果，这是很难实现的。安全生产培训要有足够的耐心，从一点一滴的基础培训做起，短平快的模式只会影响安全目标的实现。第四，安全生产培训效果的评估机制有待完善。由于部分发电厂没有有效的安全培训评估机制，对于培训的过程与成效缺乏必要的监督，如果只是通过考试来检测培训的成效势必会影响员工的培训积极性。
二、火力发电厂安全生产培训体系的完善与创新
（一）安全生产培训支撑体系的完善与创新
1.机制保障体系
要保障火力发电厂的安全生产培训工作得到有效与规范的开展，就需要建立完善的机制。所谓的机制保障系统主要包含两个方面的内容：一方面是培训组织机构建设，另一方面是培训制度建设。安全生产培训组织机构的主要组成部分是火力发电厂安全培训的管理部门、各个生产班组等等，其中，火力发电厂安全培训的管理部门全面负责企业的安全生产培训工作的开展，对安全工作培训的计划、员工安全生产资质的取证、新入职员工的培训计划等等，各个生产班组主要是负责组织和管理本班组的安全生产培训工作。此外，建立完善的管理制度，在制度建立之后要认真贯彻与执行，总之，把这几方面的力量拧成一股合力，形成互帮互助的局面，才能更好的保障安全培训效果。
2.经费保障体系
火力发电厂的安全生产培训工作要顺利的开展就需要一定的经费作保障，保证安全生产培训的硬件设施与软件设施都能跟得上，比如，为员工安全生产培训提供场所、教学平台、配备一定的教学设备，研发适合火力发电厂实际的专业安全生产培训教材，保障安全生产培训教材的系统性。另外，还要建设一支综合素质比较高的安全生产培训人员队伍，从而使得安全生产培训各项工作的稳定推进。
3.激励保障体系
为了提高员工参与安全生产培训的积极性，火力发电厂可以建立相对有效的激励保障机制，包括物质激励机制与精神激励机制，让员工主动参与到培训中来，营造融洽、欢乐的安全生产培训氛围。比如，为了更好的激励员工参与培训，提高安全生产意识，发电厂可以每年举行安全生产知识大赛活动，每一个班组通过层层的比赛与选拔，选出那些安全生产知识过硬的员工参加总决赛，比赛的知识包括安全生产方面的知识、安全技能方面的知识、安全实践方面的知识等，通过比赛选拔出优秀的员工并给予一定的奖励，在企业内部形成安全生产比拼的氛围，发掘优秀员工的潜力，从整体上提高一线员工的安全生产技能。
4.信息化管理体系
信息化的发展给各个行业都带来了便利，对于火力发电厂的管理人员来说，要充分利用计算机信息技术来有效的管理安全生产培训工作。每年每期的安全生产培训都会有相应的培训记录，运用计算机记录安全生产培训过程与考核结果，针对每个员工进行安全培训的信息建立一个档案，最好做到一人一个档案，档案的维护、更新管理交由专人进行。
（二）安全生产培训运行体系的完善与创新
1.安全生产培训需求的分析
对于安全生产培训需求的分析主要包含了两个方面，一个方面是依照各个工作岗位的具体工作内容，依据系统分析出可能存在的危险因素，进而采取有针对性的安全培训措施，确定这个岗位的工作人员需要掌握的安全生产知识；另一个方面主要是建立在第一方面内容的基础上，火力发电厂在制定整个季度或者年度的安全生产培训计划的时候，要认真分析本季度、本年度参加培训的员工掌握培训知识的具体状况，还要掌握行业安全生产的要求，结合企业的发展战略目标，来制定每一个工作岗位的安全生产培训需求。
2.年度培训计划
负责安全生产培训管理的部门要结合各个生产部门、班组人员，依据火力发电厂的战略发展规划、年度生产计划，客观、全面的分析企业安全生产培训需求，明确具体的培训目标，把本年度中每个工种的培训日期、培训内容、培训目标进行统计和分析，结合各个部门负责人的意见，确定参与培训的人数、培训的地点、培训的方式等，这些都要制定详细的计划，初步计划出来之后通过跟各个部门进行反复的协商来确定最终的年度安全生产培训计划。
3.培训课程体系建设
对于安全生产培训课程来说，属于一个系统化的工程体系。火力发电厂要根据企业的安全生产培训需求，设计培训课程的时候坚持安全意识与安全知识结合，安全技能与安全行为一体的原则，开发符合本企业实际的培训课程。让安全生产现场专业技术人员担任培训的讲师，还可以聘请相关的专家、学者，组成一支专业化的安全生产培训队伍，采用多样化的安全培训教学手段，把多媒体设备教学与实践教学结合在一起，运用体验式培训来提高安全生产培训成效。
4.培训成效评估体系建设
安全生产培训完善与创新的一个实现路径就是培训成效评估体系的建设，这个评估体系主要包含两方面，一个是安全生产培训过程评估，一个是安全生产培训过程评估，另一个是安全培训结果评估。因此，要选择科学、合理的评估指标，运用定性或者定量的方式来考核评估培训效果，合理评价安全培训的过程与结果，找出其中存在的不足之处，并在以后的安全生产培训中改正。
（三）安全生产培训监管体系的完善与创新
对安全生产培训进行监督与管理是监管系统的职责，监管系统的运行能够保障安全生产培训工作的有效展开。事实上，在火力发电厂安全生产培训中，监管体系往往是最容易被忽略的环节，管理人员明白监督管理的重要性，但是在行动上一直得不到重视。通过定期的监督与检查来对安全生产培训进行监管是火力发电厂持续发展的重要保障，火力发电厂要建立专门的安全生产培训小组，设置专业的监督管理人员，这些监管人员具备多重职责，包括服务、调度、执法等。还可以实施分级监管措施，火力发电厂制定统一的安全生产培训指导计划，开展季度、年度检查评比活动，把安全生产培训跟绩效工资结合，实现安全生产培训的全程监督指导。
三、结论
综上所述，火力发电厂要做到安全生产，就要注重员工安全素质的提高，还要提升其业务能力，其中，安全生产培训必不可少。事实上，火力发电厂每年都举行安全生产培训，通过安全生产事故的分析与总结，员工也学习了很多国家以及行业相关的安全生产的知识。但是，火力发电厂要让安全生产培训更加深入人心以取得更好的成效，还需要不断完善和创新安全生产培训体系，从而促进企业的持续发展。
参考文献：
[1]刘宝龙，高建明等.增强企业内安全培训能力对策研究[J].中国安全科学生产技术，2015（4）.
关健词：电力施工企业；员工；培训
作者简介：范俊峰（1968-），男，陕西合阳人，甘肃省电力公司兰州供电公司，工程师。（甘肃 兰州 730070）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）27-0130-02
国家电网公司建设队伍规范管理年活动的目的，就是为了规范电网公司及其下属电力施工企业的管理，从而切实抓紧、抓好安全生产。而对电力施工企业进行规范化管理，归根到底就是要做好对人的管理。只有通过开展各类行之有效的员工培训管理工作，才能从根本上提高电力工程的建设质量和管理水平，才能保证电力企业经济效益、社会效益的不断提升。
一、电力施工企业员工培训的意义
1.有利于提高建设队伍的整体素质
电力施工企业只有在员工素质高、专业能力强的前提下，才能掌握更多的现代化电力施工技术，才能满足企业不断发展的需要。企业员工也只有通过不断的学习，才能实现知识的不断更新，不断完善自我，适应现代科技的迅速发展。电力施工企业安全生产必须放在第一位，这就要求员工能够在完成知识体系不断更新的同时，技术能力也得到相应的更新，从而保证电力施工企业的竞争力得以提升。这些都说明了电力施工企业员工培训的重要性，只有在培训上下大功夫，才能从根本上保证企业建设队伍的整体素质。从目前的形势来看，我国电力施工企业员工的队伍还存在整体水平不高的问题，企业的一些技术工人，尤其是高级技术人员在素质能力方面还有待加强。
2.有利于企业人力资源的有效开发
电力施工企业与其他企业在发展需求方面，有着一定的相同之处，那就是需要同时具备人力、财力、物力与信息等资源的全面支持。在这些资源当中，人力资源的重要性无疑是最突出的。而要有效地开发人力资源，就必须通过教育、培训等途径来实现。电力施工企业对员工进行培训的目的，也是为了在人力资源上进行深度的开发，从而最直接、有效地提高企业的经济效益，推动企业的发展。电力施工企业不断通过各种方式对员工进行培训，不仅可以提高员工的整体素质，还可培养出专业性较强的人才，使员工的劳动技能与创新能力得到提升，使企业的人力资源得以优化，从而促进企业竞争力的不断提升。
二、电力施工企业员工教育培训现状
1.电力施工企业面临的考验日益严峻
随着市场经济的不断深化，电力施工企业在经营与生存方面都面临着严峻的考验。电力市场竞争愈演愈烈，社会环境复杂多变，电力施工企业在施工技术与企业利润方面都存在着巨大的挑战，人力资源作为推动企业可持续发展的重要基础，其有效的开发对缓解企业压力具有重要的作用。但是目前电力施工企业对经济目标重视度较高，而在员工培训方面却存在意识方面的不足，对员工进行教育与培训管理的工作力度明显不够。
2.培训内容与生产实践相脱节
电力施工企业的员工培训主要目的是增强员工的实践能力。然而目前很多电力施工企业进行员工培训时，只是依照电力施工方面的法规、条文、电力知识、技能等进行书面的培训，在理论方面要求较高，培训的内容也较多，但缺乏技术实践培训，导致理论与实际操作无法进行有效的关联，脱节现象比较严重。另外，理论知识方面的培训过程不可避免会存在单调、枯燥、形式主义较强的问题，这就会造成员工学习积极性的下降，出现了麻木、敷衍了事的心态，这样的培训根本无法得到预期的效果。
3.培训方法陈旧，效果不明显
很多电力施工企业在培训经费方面往往都很紧张，有些施工企业的培训目的不明确，甚至只是为了完成上级下达的任务。一些电力施工企业采用的培训方法随意性较大，对技术骨干课程设置不合理，填鸭式教育培训现象严重，应付性明显。在培训后也不能及时进行考核，导致受训员工态度不端正、不认真的情况时有出现，自然得不到理想的培训效果。
4.培训制度有待完善，约束机制有待提高
电力施工企业相比过去虽然在培训管理方面有所进步，但培训制度的细化程度还较低，也缺乏一些必要的、能够调动员工学习积极性与主动性的相关规章制度，这对推动学习型企业的建立非常不利。目前很多企业所进行的培训工作，在改善员工工作绩效方面，没有起到相应的作用，也不能满足员工全面进步的本质需求。一些现有的培训内容与培训方法相对陈旧、落后，部分培训与企业的实际情况背离，尤其是一些工作技能培训还有待进一步提高，因此还需要加强与培训相关的制度建设，通过必要的激励机制、约束机制来保证培训工作的有效性。
5.培训反馈与评估机制不健全
目前我国电力施工企业的员工培训管理大多依附于人力资源部门，而没有设置专门的部门来进行管理，从事与员工培训相关的人力资源管理人员较少，而且大多缺乏专业的训练。电力施工企业在对员工的培训结果进行评估时，方法也过于单一，通常只是进行一些简单的考评，培训合格证书发放过于随意，事后的跟踪调查评价更是无法做到，这就造成了培训与实际工作的脱节。而且一些电力施工企业通常会为了省钱、省时间，在培训方面的投入就不够重视，这是不少电力施工企业存在的问题。另外，很多电力施工企业的培训工作都是被动的短期行为，或者是为了规章制度宣传，或者是为了搞形式，或者是因为技术需要，不得不进行的短期紧急培训。
三、电力施工企业员工培训管理的对策
1.更新观念，完善与培训相关的规章制度
从培训的角度出发，要想规范电力施工企业的管理，首先就要对培训管理的理念进行更新，对各项规章制度进行完善。电力施工企业要加快思想转变的步伐，提高对培训工作的认识度，在企业内部达成有效的共识，不断加大培训资金的投入，以保障企业的安全生产，提高员工的技术水平，提高建设队伍的整体素质。电力施工企业可通过统筹资金来加大培训基金的来源，为企业员工创造出良好的培训环境，满足员工的学习愿望，激发员的学习热情，确保员工的主动参与。另外，电力施工企业还应该将培训的内容与具体的施工技术结合起来，实施科学有效的制度化管理。用规章制度来约束、督促与激励员工，实现员工培训效果的最大化。
2.更新培训内容，创新培训方法
电力施工企业应该结合自身的生产实际与发展需要来开展培训工作，采用各种方式充分调动员工的参与热情，提高员工对培训的认识。在培训过程中，可采用各种创新的、独特的方法，结合现代化的培训教育；在教材方面应该尽量体现出全面性、科学性与实用性。电力施工企业可以采取的具体培训方法主要有以下几种：
（1）现场培训。现场培训是将日常工作与培训有机结合起来。对于电力施工企业来说，现场培训是提高工作人员综合素质，保证施工生产安全进行的重要手段。虽然电力施工企业的现场培训大多是由技术负责人与班组组织进行的，但是领导在思想上的重视，在政策及资金上的支持也非常关键。因此现场培训的重点是，从上到下各级人员对培训工作的足够重视与支持。在进行现场培训时，首先要建立良好的激励制度，提高员工们的学习积极性，应该依据企业与员工的基本特点，制订出符合生产实际的现场培训制度来；其次是要发挥主要负责人的组织管理作用。培训负责人不仅要具有良好的职业道德也需要具备较高的专业水平，培训负责人要深入培训现场，对员工的学习情况进行了解，根据企业需求，制订出人员的培训目标，通过亲手操作与指导，提高员工的学习效度，同时及时发现与解决员工的困难与矛盾；另外，现场培训工作还要抓好全过程的管理工作，注重培训过程、考核过程管理的同时，还要抓好事后的跟踪管理。
（2）安全培训。电力施工企业安全教育与培训是一项系统的工程，安全培训的重要性必须时刻强调。只有确定了与企业员工健康安全方针相一致的安全培训指导思想，才能从根本上实现安全培训体系的有效运动。在安全培训方面企业应该结合年度生产任务情况，编制培训与教育的年度计划，具体的培训计划主要包括培训的内容、培训的对象、培训的时间以及培训资金投入等等。在安全培训方法方面应该尽量开发与推广一些交互式较强的方法。在培训内容方面应该遵循易懂、易记、易操作且富有趣味性的原则。
（3）移动培训。所谓移动培训就是指利用无线网络、各个移动终端等载体进行数字化的培训，参与培训的员工可以通过上网笔记本、智能手机等个人移动设备接受培训，以远程教育的方式对员工进行培训教育。由于电力施工企业现场管理人员、技术人员在外工作的时间较长，培训机会与培训时间相对紧缺，利用移动培训这种方式，能够有效地满足这些员工的学习需要，不仅丰富了培训手段，也拓宽了培训渠道，提升了电力施工企业现代化的培训管理水平。
3.不断完善培训考核评估机制
电力施工企业应该根据员工的培训需求，对员工的培训体系、培训流程进行深度细化与认真分析；对培训考核评估机制进一步完善；对培训需求信息进行全面了解，其中包括对企业的发展战略与员工的个人信息进行深入分析。电力施工企业应该认识到，虽然培训是为了企业的发展战略进行服务，但也应该对员工的个人情况进行充分考虑，比如员工的技能水平、知识水平、兴趣爱好以及职业规划等。只有做到企业发展战略与员工实际情况兼顾，才能保证培训的成功。通过对培训考核、评估机制的完善来保证培训工作的有效性，激发员工的学习热情，巩固员工的学习成果，从而促进企业各项生产经营目标、管理水平的提高。另外，适时的培训计划总结与分析，对丰富企业培训经验，改良企业培训方案，也有着重要的意义，这样不仅可以对人力资源情况进行全面了解，也可明确培训项目。
四、结论
电力施工企业的培训管理离不开管理思维的创新与管理方式的精细化。传统的电力施工企业培训管理，在现代市场经济环境下存在明显的不足，相对于西方发达国家来说还比较落后。所以，对培训方法、培训机制以及培训评估体系进行优化，是电力施工企业全面开发人力资源，促进培训管理工作进一步完善的重要途径，也是推动电力施工企业在市场环境下稳步发展的重要手段。
参考文献：
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论文关键词：持证上岗；一线员工；教育培训；职业技能鉴定
一、项目简介
昆明供电局是中国南方电网云南电网公司下属的国有特大型企业，为昆明全市5区8县1市供应电力。为适应昆明供电局创建国内先进水平供电局对人才保障和智力支持的迫切需求，我局根据云南电网公司员工素质工程任务要求，以云南电网公司员工持证上岗管理办法为依据，积极开展了持证上岗工作的建设和实践工作，在员工持证上岗管理的系统性、规范化工作中取得了明显成效。
二、项目的背景
1.南方电网公司层面
南方电网公司始终高度重视人才开发，早在2005年，就在《关于进一步加强教育培训工作的指导意见》中指出：“加快推行企业内部培训认证工作。通用工种或电力行业特有工种的生产技术人员必须持有《岗位资格证书》，管理人员和专业技术人员必须持有《岗位培训证书》。公司逐步完善培训、考核、上岗、晋级、薪酬一体化的用人制度，形成认证上岗、优胜劣汰的动态管理机制，促进培训效果转化。”2008年，中国南方电网有限责任公司员工持证上岗工作指导意见下达，为全面推进持证上岗工作指明了方向和目标。
2.云南电网公司层面
按照南方电网公司持证上岗工作指导意见精神，云南电网公司结合自身特点和实际，研究制定了云南电网公司员工持证上岗管理办法及目标规划、证书类别、持证标准等，形成了一系列规范的制度标准体系，同时把持证上岗作为“员工素质工程”的重要任务之一，为公司系统推动持证上岗工作提供了操作性强的方法和途径。
三、项目的实施
1.加强领导，落实责任
为加强持证上岗工作的组织和领导，有序推进持证上岗工作和员工素质工程的实施，确保工作目标实现，局成立了持证上岗工作机构，局党委书记任领导小组组长，相关职能部门负责人为成员，同时成立了以人事部主任为组长的工作小组，明确了人员和责任。
2.积极参与，开展调研
根据公司人事部的安排和部署，按照国家有关文件精神和南方电网公司员工持证上岗的有关规定，昆明供电局紧紧围绕员工素质工程，积极配合省公司开展了员工持证上岗管理办法等一系列制度的研究和建设工作。2008年开始在全局范围开展了员工持证情况摸底调查，统计人数3047人，共收集信息8089条，通过对数据的分析整理，明确了每类证书的分类标准、证书的管理范围及措施等内容，为昆明供电局开展持证上岗工作打下了坚实的基础，也为公司制定《员工持证上岗管理办法》和《供电企业持证上岗标准指导意见》提供了基础数据和研究方向。
3.制定标准，拟定方案
云南电网公司推行的持证上岗，是指公司各类人员应按所在岗位规范和所从事专业（工种）的要求持相应证书上岗。在国家法律法规、行业和政府相关部门要求的基础上，也体现了南方电网公司的要求，反映了云南电网公司的特色。
公司的持证上岗证书分为资格证书、岗位培训证书和岗位准入证书三大类别。一是资格证书，指国家、行业、有关部门、南方电网公司颁发的专业技术资格证书、职业（从业、执业）资格证书、特种作业证书及其他各类专业证书。二是岗位培训证书，指南方电网公司和公司系统组织的岗位培训，经培训合格后颁发的证书。三是岗位准入证书，指根据电网运营企业高安全性、高技术性、高专业性的特点，针对公司系统电力安全工作的需要，对相关岗位和人员实行岗位准入而颁发的证书，这是云南电网公司的特色和内部要求。
以云南电网公司持证上岗管理办法和持证上岗标准为依据，结合昆明供电局现有人员水平，制定了《昆明供电局持证上岗实施方案》和《昆明供电局员工持证上岗标准》。实施方案明确了持证上岗工作指导思想，分析了持证现状，拟定了三年的目标任务，制定了具体工作措施和证书管理要求，持证上岗标准明确了昆明供电局各类人员持证上岗的基本要求，把持证工作落实到每一个岗位。其成为了公司推进持证上岗工作的范本。与此同时，积极指导县级供电公司开展持证上岗的研究工作，《石林供电有限责任公司持证上岗实施方案》也成为了公司县级供电企业持证上岗工作的范本。这些范本对推进公司持证上岗工作起到了积极作用。
4.宣传到位，积极推进
（1）宣传逐层传递，落实到个人。随着《昆明供电局持证上岗实施方案》和《昆明供电局员工持证上岗标准》的行文下发，我们加大对持证上岗工作的宣传力度，通过会议、新闻视频、供电报、发放宣传册等多种方式，分别在局、基层和班组层面组织开展了学习宣贯，把持证上岗的重大意义、各项规定和要求讲清楚、讲透彻，使持证上岗工作深入人心，达到了全体干部员工真心诚意的理解、认同、支持和参与的目的。同时加大对专业人员的培训，组织各单位培训员进行持证上岗的专项培训，具体讲解了持证上岗方案、持证上岗标准、持证上岗的重点、实际操作中可能会存在的难题与解决办法，为员工持证上岗工作的专业咨询服务奠定了基础。
为使每一位员工尽快熟知自己应该持有哪些证书，人事部特别制作了持证上岗宣传手册，印发到每一个员工。宣传手册按基础单位编制，简易明了，重点突出，便于携带，起到了很好的宣传效果。
（2）调查分析数据，拟定工作重点。根据南方电网公司员工持证上岗有关规定和总体要求，按照“统一标准、分级管理、全员实施、稳步推进”的原则推行持证上岗工作。在员工持证情况摸底调查的基础上，通过认真分析研究，明确了持证上岗的工作重点。首先在对公司安全生产和经营活动有重要影响的主要岗位中推行，并逐步在其他岗位全面实施，最终达到全员持证上岗。其次，认真做好专业技术资格评定、职业技能鉴定、岗位能力评价工作，支持员工参加执业资格考试，大力开展员工岗位培训取证，在公司系统推行安全生产技能认证工作。通过系统内取证、社会化取证等多种途径，鼓励员工持“双师证”和“双证书”（资格证书和培训证书），加快改善员工队伍能级结构，提高员工持证率，全面推行持证上岗。
四、项目的成效
1.确保工作目标实现
在公司上级部门的关心和指导下，通过3年的努力，我们加大培训力度，拓宽各种取证渠道，2010年实现了一线员工全部持证上岗目标。通过持证上岗工作，使人力资源的统计指标尤其是高技能人才指标大幅提升，2009年至2010年4月，昆明供电局人才密度由88.1%提升到89.1%，高技能人才比例由77.1%提升到83.5%。
2.职业技能站点建设
为进一步推动公司员工持证上岗工作，加强电力行业特有工种职业技能鉴定站点建设，有效缓解鉴定资源供给和需求的矛盾，努力拓宽职业技能鉴定的渠道和方式，在云南电网公司人事部的统一安排和部署下，昆明供电局紧紧围绕安全生产、优质服务、电网发展等中心工作的需要，以提高员工素质和技能为目的，以员工持证上岗为目标，以培训基地建设为基础，以电力行业特有工种鉴定为主线，全面推行持证上岗管理工作，把技能鉴定站点建设与教育培训基地建设相结合，开展了职业技能站点的建设工作。通过认真组织、精心准备，完成了昆明供电局职业技能鉴定站点的申报、昆明供电局职业技能鉴定站机构设置方案的上报等工作，目前已经获批为云南省第三供用电国家职业技能鉴定站。
3.推动技能培训基地建设
第三供用电职业技能鉴定站设在云南电网小庄技能培训基地，这是昆明供电局第一个经过统一规划建设，突出技能实操的一线员工技能培训基地。培训基地已经建成了变电仿真培训室、变压器实训场地、110kv开关场实训场地、电容器实训场地、10kv高压配电室实训场地、继电保护及自动装置实训室、防误闭锁装置实训室、安全技能培训室等8个实训场地，实现了现场培训、岗位培训、安全教育培训、内训师培养、职业技能鉴定、技术技能竞赛、企业文化建设及员工素质教育培训、技术技能交流平台等8个培训功能。基地投入使用以来，顺利完成了128名新员工岗位培训，按公司计划完成11期职业技能鉴定，共426人，并为公司系统8个供电局和16个县级供电公司提供了鉴定服务。
小庄技能培训基地的改造建设和投入使用，是深入贯彻落实南方电网公司教育培训工作会议精神，加强教育培训系统性、针对性、人性化、差异化的具体体现，它丰富了供电企业教育培训的内涵，创新了培训的方式，它把云南电力行业特有工种的理论与实训紧密结合起来，为一线员工开展实作培训、提高动手能力创造了良好的条件，同时也成为昆明供电局建设内训师队伍，培养内训师、发挥内训师作用的一个舞台。小庄技能培训基地的建成和使用是昆明供电局教育培训工作一个新的里程碑，它对于推进员工素质工程，提高电网安全生产水平，将产生积极而深远的影响。
4.开展安全技能认证
安全技能认证资格是云南电网公司持证上岗中岗位准入类证书之一，是对那些对公司电力安全工作有重要责任和影响的岗位人员实行岗位安全生产准入的一项制度，目的是通过系统的安全培训和严格的认证，规范公司及所属单位的安全技能培训工作。开展安全技能认证工作是提升员工安全意识和安全技能水平，全面推进本质安全型企业建设，建立、健全安全生产长效机制的一项重要举措。云南电网公司通过实施安全生产技能全员认证工程，将取得认证资格作为员工上岗、转岗、晋升的必备条件，使提升安全生产技能成为员工的自觉行为；通过实行资格证复审和继续培训制度，定期组织安全技能轮训，形成连续提升员工安全生产技能的良性机制。
云南电网公司在对安全技能认证的方式、方法进行充分研究的基础上，选取昆明供电局作为安全技能认证工作试点单位，昆明供电局以《三级安全教育培训课程》编写工作为起点，启动安全技能认证试点工作，针对各类认证资格的需要，编写了各类认证资格的培训考试大纲、培训教材和理论考试题库。从认证培训教材的准备、认证工作的实施到总结，历时一年零四个月，经过纷繁复杂的工作，共计完成2264人的安全技能认证工作。在云南电网公司的统一部署和精心指导下，昆明供电局以“试点”带动全局，为该项工作在全公司的逐步推行提供了实践经验，奠定了基础。
5.鉴定推动培训，培训促进提高
昆明供电局以持证上岗工作为契机，加强职业技能鉴定工作，从建章立制入手，完善各项工作流程，强化培训鉴定质量，使鉴定工作真正实现了系统化、规范化、精细化，有效地提升了管理水平和鉴定质量。鉴定是结果，培训是过程，提高是目的，通过开展职业技能鉴定，不断推进教育培训工作水平的提升，加强了教育培训基地建设、内部培训师队伍建设和课程体系建设，创新了培训方式，逐步实现了一线员工教育培训工作的系统性、针对性、人性化、差异化，全面提升了一线员工的整体素质。
安全生产方面：随着员工技术技能水平的提升，昆明供电局安全生产也呈现了较好的局面，2008年实现了年内366天的安全记录，截止到2009年2月10日实现了连续539天的安全记录，创造了昆明供电局安全生产长周期的新高。
电网建设方面：昆明供电局以实施“100亿工程”为突破口，进一步增强科学发展的硬实力。2009年全面完成云南电网公司下达的投资计划任务，电网建设投资（含中央扩大内需投资）17.59亿元均全额完成。
优质服务方面：在大力开展增供扩销的同时，我局也注重深层次提升员工的优质服务水平和技能，2008年，我局在南方电网公司第三届“万家灯火、南网情深”杯优质服务技能竞赛中获集体二等奖，2人获个人二等奖，1人获三等奖。2009年，又获得“云南电网公司增供扩销先进单位”荣誉称号，全年共增供电量4.767亿千瓦时。
教育培训方面：在深入推进一线员工持证上岗工作的同时，我局教育培训工作服务企业科学发展、局中心工作的作用进一步凸显。2009年12月我局荣获南方电网公司教育培训工作先进单位，并在云南电网公司2009年农电系统调度员、线路工、变电检修、稽查员、营业员、装表接电工、35千伏变电运行值班员等7个专业调考活动中取得了6项团体第一、1项团体第二和27项个人获奖的好成绩。
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