关键词：医院财务；内控工作；分析
一、引言
当前，我国医院财务内控工作通过以下几个部分完成的，分别是：预算管理、资产控制、净资产控制等。财务内控制度不健全，缺乏对相关工作人员的监督和约束，财务管理具有漏洞容易造成财物流失，健全财务内控制度势在必行，财务内控制度作为医院财务体系中的重要环节，直接决定了医院的发展情况。
二、医院财务内部控制制度的建设作用
通过健全的财务管控制度，保护医院资产不会流失，减少工作中产生的各种不必要的内耗，通过健全的财务管理制度还能提升医院各方面服务质量，对医院的各类经济资料和财务资料有一个保障，使医院能够健康发展。所以通过构建完善的内部财务管控体系，能够减少医院的工作成本，提高工作效率，提高了医院的管理水平，推动了医疗卫生制度改革，通过建立“科学，高效，规范，完善”的财务内控制度不仅减少医院医疗成本为社会更好地提供医疗服务，还能使医院获得更广阔的发展前景，促进医院资产的升值。
三、目前医院财务内部控制制度所存在的缺陷
随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，医院经营发展所面临的市场竞争日益激烈，对于医院的经营管理水平也提出了较高的要求。财务内控管理作为医院管理工作的关键内容，主要是为了确保医院财务管理活动依法规范开展，同时确保医院财务信息的真实可靠与财产的安全，而对医院财务系统所制定的一系列的管理规章制度与控制措施。通过财务内控管理不仅可以及时发现医院运营管理过程中存在的财务问题，同时也可以对医院资源配置起到合理优化的作用，对于提高医院的业务管理效率，实现医院经营效益的最大化也具有重要的作用。目前医院财务内部控制制度常见的问题有：
第一，对财务内控工作认知有偏差。部分医院的管理人员不具备专业的管理知识，多数管理人员都是从医院医师队伍中转型进入了医院的管理工作，虽然医院的管理工作对于工作人员的医学知识有一定的要求，但是在管理岗位上具备专业的管理知识更为重要，缺乏足够的专业人士就导致医院财务内控制度体现不出应有的价值，财务管理体系出现漏洞，管理人员认识不到位将财务内控工作与“经济责任”划等号，从事这项工作的管理人员也参与不进财务工作的核心。这些对于财务内控工作的错误认知是我国医院财务内控工作出现漏洞的主要原因因此想要在医院内部建立健全的财务内控体制就要转变这种错误认知，对财务内控工作有一个科学，全面的认识。
第二，财务内控工作人员各项素质不高。财务内控工作中工作人员既是制度的建立者、维护者又是制度的参与者、监督者。为了让财务内控制度稳定的运行下去就对工作人员的各方面素质提出了较高的要求。不论是管理者还是工作人员都对于这项工作有片面的认识，认为财务工作只需要进行收款记录等简单的工作就足够了。这种认知对整个财务内控体系有着严重的影响，很多工作人员既没有胜任这份岗位的职业素养，又没有对于岗位的正确认知。对于“经济法规”没有全面的认知，在工作中会犯经验主义错误，从个人的认知而不是从客观规律角度处理问题，使工作中出现“错误信息”、“无效内控”、“触犯法律”等现象的发生。甚至有部分缺乏职业道德和法律观念的工作人员为了获取经济利益通过挪用公款，做假账等方式，严重损害了医院利益造成国有资产流失。
第三，没有建立起监督体系。部分医院的财务审计部门在实际工作中体现不出其价值，发挥不出应有的职能效用，这都是由于没有建立起一个完善的监督体系。医院内部财政缺乏统一管理，极大地增加了财务内控工作的工作难度。医院内部的权力之间得不到制衡和监督。财务工作受领导主观意识影响，导致资金被浪费滥用，没能起到其应有的作用。
四、做好医院财务内控工作的相关策略
1.加强医院领导对财务内控制度的认知度
在医院内部建立起一个完善的财务内控制度，领导的支持和重视是十分重要的。通过对医院管理层灌输正确科学的财务内控理念，让医院领导认识到一个完善科学的财务内控体制对医院发展的推动作用，让医院管理层的工作重心偏转一部分到财务内控工作中来，引进先进的工作理念和工作方式，从思想上认识到财务内控工作的重要性，参与到财务内控的日常工作中来，保证内控制度的顺利推行，最终建立起一个“措施有效、实时监控、评析合理”的内控制度。明确责任制度，建立奖惩机制将每一位工作人T需要承担的责任和义务划分清晰，提高工作人员的工作积极性和主观能动性，推动医院发展。
2.建立人性化的医院软环境
想要推行财务管理工作顺利进行，一个人性化的工作环境也是必不可少的，根据不同医院的具体情况建立相应的宣传计划，将财务内控相关知识进行宣传提升包括领导在内的全体工作人员对财务内控工作的认识，通过人性化的工作准则，激发工作人员的主观能动性，协调管理好财务内控部门与各部门之间的关系，建立起稳定和谐的工作环境，将所有工作人员纳入财务内控体系中来，建立起高效的财务内控体系。
3.提高财务会计工作人员的综合素养
财务会计人员在财务内控体系中承担着重要的工作任务，随着时代不断发展，医院对相关信息的处理需要更多步骤，变相提高了对财务会计人员的素质要求，会计工作人员需要将日常工作与信息网络相结合，提倡无纸化办公。根据在工作中面临的实际情况对原本的组织建构进行合理，科学的修改完善工作制度，将科技进步的成果运用到日常工作中，提高工作效率减少工作漏洞。为了完成上述工作就需要提高会计工作人员各方面素质，通过组织培训等手段引进先进的工作理念和技术，加强工作人员业务技能，同时也不能放松对思想教育和职业道德的培训，引导树立正确价值观，为医院的发展添砖加瓦。
五、结束语
科学完善的财务内控工作是医院想要获得更进一步发展的必要条件，建立健全财务内控体系是一项长期、复杂。全面的工程，医院领导要对财务内控工作有一个全面清晰的认识，才能保障财务内控体系平稳运行下去，提高员工工作效率减少工作成本，提高医院的竞争力，使医院获得健康的发挥。
参考文献
[1] 凌云. 新形势下加强与完善医院财务管理的对策探讨[J]. 经济师. 2016（11）.
关键词：行政事业单位；财务管理；质量
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
一、前言
行政事业单位是服务群众的主体，是促进国民经济发展的重要保证力量，代表着党和国家的形象。十以来，随着群众路线教育实践活动的深入开展，行政事业单位进一步加大对自身行政行为的规范，促进了单位行政效率的提升。财务管理工作是对资金收入和支出进行管理和控制的活动，对促进行政事业单位工作开展发挥着十分重要的作用。但由于管理体制、思想观念等等因素的影响，行政事业单位财务管理工作的整体效益还不高，距离群众期望还有着较大的差距。
二、当前行政事业单位财务管理工作的现状与主要问题
1.领导认识有偏差。根据现行的财务管理制度，行政事业单位的领导不仅仅要懂得如何对资金进行管理，更要具有较强的财务专业理念，能够带动和引导全单位严格落实相关的财务制度。但在实际工作中，不少领导对财务管理工作认识有偏差，或是视制度于无物，将个人权利凌驾于制度之上，或是对财务工作重管控轻监督，对资金、资产管理的认识还不全面等等问题的发生，都反映出领导对财务管理工作认识不足，影响了管理质量的提升。
2.预算管理有误差。行政事业单位财务工作计划性强，因此具有形成良好的预算管理工作对于提升财务管理质量有着十分重要的作用。但在现实工作中，不少机关人员，甚至是财务工作人员对预算管理工作的认识还不到位、执行还不严格，导致预算编制工作形同虚设、预算执行随意性强等情况的发生，这些问题都在一定程度上影响了单位财务安全，给单位自身的发展带来了不小的隐患。
3.资产管理有漏洞。在资产管理方面，不少单位对于流动资产的管理给予了足够的重视，在资金的使用、监管、报销方面都有着十分明确的要求和限制，但在固定资产管理方面存在着重采购轻使用，重保管轻转移等方面的问题，往往一些固定资产在购买后，维护保养工作不到位，登记管理制度不落实，造成了资产流失严重，特别是一些使用年限短、易发生问题的资产往往在人员交接、工作转换的过程中出现这样或是那样的问题。
4.监督管理有死角。从监管角度来看，目前财务管理工作监管还存在着制度执行难度大、监管力量不强、财务信息不透明等方面的问题。在监督制度落实方面，不少单位纪检监察部门对财务工作不熟悉，职能作用发挥不明显，而财务部门自身既是运动员又是裁判员，难以起到监督的作用。而受到体制因素的影响，行政事业单位财务监管工作往往是由财务部门或是审计部门执行，监督力度不够，使得社会和群众对行政事业单位的财务工作一直抱有疑问。
5.工作人员有弱项。对财务工作人员自身而言，其在信息素养、专业技能、法律法规常识等方面距离实际的需要还有着差距，不少人员仅仅满足于出纳员的要求，对单位财务管理工作的实际作用认识不到位，难以发挥财务管理工作的实际效能。
三、提高行政事业单位财务管理质量的意见建议
1.转变认识，加强对财务工作的领导。行政事业单位人员要切实加强对财务管理工作的认识，特别是单位领导人员要切实认清财务管理工作的重要意义，在人财物等方面给予足够的支持。特别是要严格要求自己，加强自律意识，带头遵守相关制度和规定，同时也要积极在单位内部营造规范的财务管理氛围，促进财务工作的落实。
2.明确职责，落实财务工作制度规范。在工作中，要落实职责权限，特别是对于财务管理工作中的重难点工作，要在制度、奖惩等方面进行细化。无论是财务部门还是业务部门都要严格遵照相关规定的要求，执行相应的规定，避免出现人为因素影响单位的财务管理工作质量。要充分发挥纪检监察部门的职能，确保单位财务工作执行的规范。
3.突出重点，提升财务工作执行能力。一是在预算管理方面，要突出正规性。从预算编制开始，要摆脱以往的照搬照抄的现象，单位党委要详细制度预算方案，相关部门针对工作特点和实际完善方案；在执行过程中，要严格遵照方案要求落实，杜绝临时性、随意性开支问题的发生，确保资金使用的计划性和安全性。二是在资产管理方面，突出固定资产内容，特别是在人员流动、部门整合等等特殊的环节，加强领导，确保资产不发生流失、损毁等问题。三是突出票据管理，严格执行相关的规定要求，确保票据、实物的同一，避免发生资金流失、挪用等问题。
4.加强监管，规范单位财务工作秩序。在监督管理工作中，一方面要加强外部监管，特别是财务审计部门要积极严格落实监管职能，将定期检查和随机检查结合起来，确保单位资金使用效率，同时要积极探索引入外部监管的新途径，提高监管的效能。另一方面，单位要从自身做起，建立财务公开、数据公布等相应的制度，确保单位财务工作时刻处于群众的监督之中，规范财务管理秩序。
5.强化素质，适应财务管理工作要求。财务管理工作人员，一是要提高认识，充分认识到财务工作的重要性和严肃性，提升职业道德水平和法律观念，能够在工作中严格执行相关制度和要求。二是要主动学习，有所作为。要积极适应新时期的要求，提升专业素养和技能，了解和掌握全面的财务知识和单位工作特点，制定有效的财务管理制度，为单位领导提供可靠支持。三是加强信息化建设力度。要充分发挥网络、信息技术优势，建立完备的单位财务管理系统，提高工作效率和质量，为单位领导决策提供保障。
参考文献：
[1]徐宁霞.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].财税经贸，2013（3）.
关键词：县级疾控中心；财务管理；对策建议
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-01
一、引言
近些年来，随着我国医疗改革进程的不断加快和地方经济社会的不断发展，县级疾控中心作为公益性卫生事业单位就决定了其在重大疾病预防和控制、突发公共卫生事件应急处理等领域内不可替代的作用。随着我国医疗卫生水平的不断提高，人民对于县级疾控中心的要求也不断提高，因此只有不断与时俱进才能使县级疾控中心更好地为人民服务。但是，县级疾控中心由于各种原因，在财务管理方面存在着一系列的问题，严重限制了县级疾控中心职能的发挥，甚至引发一些社会问题。因此，必须要深入分析县级疾控中心在财务管理方面存在的问题，并提出解决之道，以有效的财务管理促进县级疾控中心的不断完善和发展。
二、县级疾控中心财务管理存在的问题
1.从业人员的综合素质不高
县级疾控中心作为地方公益性卫生事业单位，其日常的工作不太复杂，容易流于形式化，很多工作人员无论在专业知识水平、道德修养还是专业能力等方面都存在一定的不足之处。政府对于县级疾控中心的财政政策，只负责拨款而不参与财务管理与决策，因此县级疾控中心往往会通过要求增加项目预算获得更多的财政补助，从业人员在财务管理过程中很难对以往的数据资料进行分析，在预算与决算方面也不够严谨，这些都是县级疾控中心财务管理从业人员综合素质不高的表现，这不仅不利于疾控中心财务管理水平的提高，反而会限制县级疾控中心的进一步发展，这是目前我国县级疾控中心在财务管理过程中面临的普遍性问题之一。财务人员严重不足。县级疾控中心财务人员担负着日常财务核算，项目资金核算管理。随着财政对预算单位进一步加强管理，
2.对财务管理的认识不足
县级疾控中心属于卫生事业单位，其经费主要靠自行创收，财务管理相对简单，财政预算所占比重越来越高，工作人员对财务管理工作的重视程度一直不高，这种观念直接导致工作人员对县级疾控中心财务管理的认识处于较低层次。其主要工作是对现金进行管理，而对于成本核算、财务分析、预算等工作做得太少，这种认识上的不足使得县级疾控中心的财务管理工作一直处于较低水平，其基本的财务分析工作十分欠缺。管理层对于财务管理活动的认识同样存在很多不足之处，将其视为一种流程化的作业，而不根据县级疾控中心的发展现状以及未来的发展前景进行财务管理活动，这在很大程度上使得财务管理活动跟不上县级疾控中心的发展速度，并进一步限制其发展。
3.相关的管理体制不健全
从县级疾控中心的社会属性来看，财务管理并非其重要的工作内容之一，因此其在财务管理方面的管理体制建设相对落后，相关制度有待于进一步完善。其中，县级疾控中心财务管理的内部管理制度在重心上很不明确，使得很多工作人员难以辨别财务管理各项工作的重要性，难以在工作中予以充分的重视，进而会产生一系列的财务问题，使得相关人员为了自己的私欲不惜进行暗箱操作，损害县级疾控中心的利益。相关制度尤其是财务管理制度和人力资源管理制度的欠缺是目前各县级疾控中心有待于进一步完善的重要制度，这也是其发挥社会职能的重要保障之一。
三、提高县级疾控中心财务管理水平的对策建议
1.提高从业人员的综合素质
提高从业人员的综合素质是完善县级疾控中心财务管理活动的一方面工作，要强化对县级疾控中心财务管理人员的招聘和选用，要本着公开和公正的原则，综合考虑各项素质进行择优录取，严格拒绝人员选用方面的各种不正当行为，从源头上提高财务管理队伍的专业素质，这是保证县级疾控中心财务管理有效性的重要措施。另一方面，要根据财务人员的工作情况，加强对其培养和考核力度，增强其财务分析和财务管理能力，同时要对培训的效果进行严格考核，通过不断学习和深造以及定期的再教育，使得财务工作人员能够从内心转变认识，切实提高自身的综合素质。
2.提高财务管者的认识
提高财务管理者对于县级疾控中心财务管理的认识，同样是保证财务管理工作有效性的重要举措。首先，要对管理者的能力进行考核，并根据各项素质的考核进行选拔和任用；其次，要通过宣传教育使得管理者充分认识到财务管理对于县级疾控中心的重要作用，从根本上提高其对财务管理工作的认识；最后，要明确不同岗位管理者的权责，避免出现权责交叉的现象，保证各部门之间在合作的基础上进行相互监督，以此确保财务管理者在工作的过程中保证自身的行为规范性。
3.完善相关的财务管理制度
完善的制度是县级疾控中心实施有效的财务管理的重要保证。完善财务管理制度的举措如下：首先，要制定财务管理工作的各项细则和实施办法，使得各岗位工作人员明确自身的职责，对于关键性岗位的工作要特别重视，以制度的形式防止其他部门人员的干预。其次，要完善财务管理人员的绩效考核制度，根据财务人员的工作情况进行薪酬和职位晋升的奖励，对于工作不认真甚至出现明显错误的人员要进行一定的惩罚，甚至解除劳资关系。
四、总结
县级疾控中心在服务地方社会发展方面具有不可替代的作用，在这一过程中，财务管理又严重影响着县级疾控中心职能的有效发挥，财务管理的有效性将在很大程度上直接决定了县级疾控中心职责的发挥和自身的长期发展。从上述分析中可以看出，县级疾控中心在财务管理过程中面临的主要问题，是人员素质、认识体系和相关制度不健全等，县级疾控中心在发展的过程中必须要对上述问题给予充分地重视，要从内部管理制度和人员素质等方面着手，切实提高财务管理水平，以实现自身的健康和长期发展。
参考文献：
关键词：财务管理； 综合性； 实践性； 个性； 思考
一、财务管理是专业性与综合性的结合体
财务管理是专门管理企业、单位财务的一项独立的工作项目，在外界人以及刚进入财会工作的人来看，财务工作者其实就是专门的负责账目的工作人员，其他事情一概不用管，只要为单位管理好账目问题就万事大吉了，即在他们看来，财务管理是一项专业的工作，其实财务管理也是一项综合性很强的工作：既表现出综合管理的特征，同时也有着法治管理、综合管理方面的特征，是单位运营、发展中不可缺少的一项工作项目。所以认识到这些特征对于财务工作者全面认识自己的职位职责、增强工作的自豪感十分重要。
财务管理之所以有专业特性，其实是为了强调其专业性强的业务特征，就狭义的方面来看，财务管理突出的是财务指标、计算结账等特点。然而在这个过程中我们发现，如果过分强调财务管理工作的专业性，其实也会给财务管理工作带来看很多的负面的影响，比如把财务管理工作局限在专业管理的范畴之内，就会影响到财务管理工作中其功能空间的扩展，这样以来往往会造成财会人员会把财务管理工作指标化、单一化，进而降低对工作的兴趣，造成一些不可预计的后果。如果在日常的工作中把财务管理归类于综合管理，看似有些唐突，其实这才是财务管理工作的真实、客观的反映。因为财务管理工作不仅仅是单一的“事后算账”的会计管理，同时还肩负着很多工作的事先预测、工作中的控制以及事后的总结、报告、分析等工作流程，这样看来，财务管理就不仅是单纯的算账、计数，其工作职能还包含了事先的预测、事间的控制、事后的总结等综合功能，这也标志着现代化的财务管理工作其实已成了现代企业内部管理循环体系中的重要一环，已经成为企业运转、发展过程中不可或缺的重要因素。
二、 财务管理是观念与实践结合体
观念通俗地来讲其实就是人的思想，是一种相对于实践而言的理论化的思想意识，它支配着人的行动，是影响事物发展的重要因素。我们常说“观念决定命运”、“观念要更新”，其目的就是提醒我们要用新观念来开展新的行动，以便在工作中立于不败之地。财务管理工作是一项需要与时俱进的特殊工作，所以我们要经常更新观念，多学习新的思想。与此同时，观念的更新也要与自身所处的特殊环境相吻合，比如大企业的财务管理与小企业的财务管理理念肯定是有所不同的。结合实际才能有的放矢，才能因地制宜，取得更好的成效。一般来说，财务管理要更新计划经济观念，树立市场经济观念；更新财务管理单纯的核算观念，树立全局化的综合观念；同时也要更新以算为中心的财务管理观念，树立以人为中心的新的财务管理观念。我们知道，实践需要一个认知的过程作为基础，即需要从传统的感性认识发展到理性认识，再从理性认识进行实践，只有这样，才能让观念更加接近实践，才能在实际的运用中发挥其效应。
三、 财务管理是共性与个性的有机结合
这里讲到的财务管理工作中的共性与个性，用哲学的角度来讲就是普遍性和特殊性。根据现代哲学理论，共性与个性的关系其实是包括了三层念义：首先，任何事物都存在普遍性或特殊性，即都普遍存在共性与个性；其二，共性存在于一切事物的发展过程中，一切共性是无条件存在的，呈绝对性，而一切个性都是有条件地暂时存在的，呈相对性；其三，共性包含于一切个性之中，即个性包含共性。只有搞清楚了共性与个性的关系，我们才能更深刻的认识到财务管理工作中的共性与个性：现代企业管理的理念基本是在“以人为本”的基础上进行的，尊重个性、注重区别、认同差异是现代企业管理中的必不可少的基本理念，在财务管理工作中也遵循同样的道理，对于个性也是基本认可的。
所以在财务管理工作中，我们既要认同共性，因为这是普遍存在的，是一个大家需要共同遵守的准则模式，是一切管理能有序进行的基础，具有普遍性与适用性；同时也要尊重个性，因为个性管理是共性管理模式上的一个突破，一个发展，有个性才会有特色，才会有发展的机遇；最重要的是要处理好共性管理与个性管理二者之间的关系，只有这样，才能保证工作的有序开展，这就需要我们区别对待、认真对待，一旦把握不好，就会收到相反的效果，给工作造成损失。所以我们在工作中首先要做好日常的工作，遵守好共性守则，掌握好共性知识，同时也要根据自身的特点，进行一些个性的发展，只有这样才能满足现代财务管理的需求，才能满足现代企业发展的需求。
参考文献：
[1]朱清贞 我国企业财务管理目标的理性选择《价格月刊》 2006 第4期
【关键词】工会组织；财务管理
一、引言
社会主义市场经济体系下，工会组织团体成为缓和企业劳动者与管理层紧张关系，加强凝聚力的重要力量，工会制度在经济发展新时期发挥的重要的作用。财务管理工作是单位企业必不可少的一项基础工作，同样工会作为一个组织团体，进行财务管理工作有十分重要的意义。新时期下，工会对财务管理提出了更高的要求。本文从分析工会财务管理工作存在的问题及其原因开始，探究提高企业工会的财务管理水平。
二、企业工会财务管理中存在的问题
1.工会财务管理的独立性不够，公平公正原则贯彻不彻底
很多企业由于管理体制上的缺陷，岗位设置不合理，工会领导干部仅有一人担任，有的企业甚至没有配备专门的财会人员，出现了领导兼任财务管理工作的情况，极大的影响了工会的独立性，阻碍了企业工会财务管理水平的提升。除此之外，有一部分企业甚至连工会组织都没有成立，企业领导层与基层劳动者缺乏沟通渠道，在信息反馈上不够及时，容易造成企业内部矛盾，不利于企业的健康发展。企业设立工会组织的目的是使职工代表与相关领导者站在广大职工的立场上考虑问题，为职工争取正当权益，使职工能够全身心的投入到企业发展中去。但是，工会的财务管理人员由于受雇与企业领导，受上层的指导监督，在进行日常财务管理工作时，并不能公正合理的坚持独立性原则，不能很好的为职工谋取福利。
2.企业管理层对工会财务管理工作的重视程度不够
工会是在企业与职工之间架起的一座沟通的桥梁，对企业发展影响深远，然而目前尚有很多企业认识不到工会及其财务管理工作的重要性，对工会的运行关心不够。企业对工会存在错误认知，将工会的运行与发展看作企业的额外负担，为了应付公事，单纯划拨经费给工会，而不去考虑经费使用是否妥当，造成了工会财务管理缺乏应有的监督。忽视工会财务管理工作，容易导致企业内部滋生腐败，损害职工利益。
3.工会经费不到位存在截留问题
有一部分企业虽然会在缴纳税款前，将工会经费进行列支，然而经有些工会反映，这一部分经费并没有到位，被长期截留在企业，用作其他用途。企业的这种做法归根结底也是对工会重要程度认识不足造成的，没有必须的经费来源，工会日常工作进展困难。受传统观念的影响，企业发起者将工会及其经费看作私有财物，导致经费长期落实不到实处，直到工会没有经济支撑了，这笔经费企业才勉强上缴。经费长期推托严重制约了工会的发展，为了发挥出工会应有的作用，必学解决这一问题。工会得以持续发展，才有提高工会财务管理水平的意义。
4.会计基础工作专业程度不够
目前，很多企业的工会并没有配备齐全的专门财务工作人员，基础的财务工作，特别是在会计处理方式与企业运营所使用的处理方式存在很大差异，使得工会财务管理工作不能很好的适应企业。一个企业，使用两种不同的记账处理方式，必然会造成财务上的混乱，给非法财务行为创造了可乘之机，例如发票的处理上，如果发票这一原始凭证不规范，很容易篡改账簿，使企业出现账物、账簿不符的财务问题。
三、企业工会财务管理问题产生的原因
1.先建会后规范的原因
企业基本上都先出于需要建立工会组织团体然后才采取措施对其进行规范管理。这种先建工会后规范管理的思路，对工会的管理准备不足，建立后就出现了问题，后期规范化难度大。就像建房子要打牢地基一样，地基不牢，后期建立起来的房子岌岌可危，易于倒塌。仓促建立工会，没有及时为工会健康发展创立完备的制度保障，工会内部问题油然而生。工会建立不仅需要制度保障，还需要专业的工会组织进行接管管理，以及企业管理者与劳动者的普遍认可。工会如果不能代表企业职工，则与期初建立的原意相违背，失去建立意义。同时，工会建立后期不能很好的遵守相关法律法规政策，财务管理人员的工作标准会出现不一致甚至出现`规违纪的现象。
2.缺少专职工会财务工作人员
如果企业工会内部的专职财务人员不足，那么工会的财务管理工作只能交给企业财务部门的会计出纳人员兼任，企业和工会的财务工作人员不能相互独立。一方面，由于兼管了额外的工作，工作人员精力负担重，无法保证财务管理工作的质量；另一方面，两个财务部门的会计处理工作很容易出现滞后不及时的问题，更为严重的是造成不准确不严谨的财务工作出现。
3.企业经营者认识上的偏差
简单来说工会财务管理的主要目的就是收好、管好、用好企业上缴给的工会经费，但是企业经营者对于工会收缴会费与一些帮会门派的保护费等同起来，出现了认识上的偏差，在这种错误的认识下，为了减轻企业负担，不断缩减工会的经费。
四、解决企业工会财务管理问题的措施
1.建立专门的工会财务组织，确保工会在财务管理上的独立性
由于企业财会人员兼任工会的财务管理工作，这在很大程度上限制了工会财务管理的独立自主性，不能公正的代表职工，会出现偏薄企业一方的情况。因此，为了让工会在财务上更具有独立性公正性，企业必须为工会建立完善的专门的财务部门组织，聘请专门的财务管理人员，避免兼任职务。这样才能确保工会的财务管理组织不再受企业领导层的干涉监管，才能逐步建立工会专门的银行账户，为工会财务管理实现单独财务核算提供可能。同时，工会财务经费的开支必须坚持工会领导者的审批程序，而不是经企业审批，这样才能实现财务上的真正独立，才能提高工会的财务管理水平。
2.加强企业管理者领导者对工会财务管理的重视程度
要提高工会财务管理水平，必须要获得企业经营者的支持与认可，只有这样才能实现工会的真正意义。可以说，工会是企业联系员工的纽带和桥梁，要想让桥梁和纽带更加牢固紧密，应该让工会保证正常的血液流畅，工会的经费就是“血液”，是工会正常运行和发展的保证。没有会费或是会费不能及时到位，都关乎工会的生存与发展，]有经费的工会就是失去活力的死水，就不能起到代表职工维护职工利益的作用。因此企业应该认识到工会经费的重要性，进而树立提高工会财务管理水平的意识。
3.加大工会经费的收缴力度
企业认识到会费对工会发展的重要性，认识到工会财务管理水平提高的必要性，进而应该及时上缴会费，维持工会正常运行。经费是工会财务管理的主要内容，同时也是财务管理的关键部分。企业要想改善工会的财务管理工作，提高管理的水平与质量，应该从工会收缴会费上进行进一步加强。一方面，相关部门应该在完善相关法律法规的同时，加大宣传的力度与广度，让企业单位充分认识到会费的合法性基础，企业按时足额上缴经费，尽到对工会经费方面的法律责任与义务；另一方面，也是当今全国总工会大力支持的做法，通过国税系统代收工会经费，将代收的工会经费视同一个税种进行管理，实现与税收征管同步，同时采用数据集中处理模式，在国税局建立工会的集中数据库，实现国税与工会之间、国税工会上下级之间管理信息的共享。更加有力有效的完善工会财务管理水平。
4.完善工会内部会计制度
工会内部会计制度是处理会计工作进行财务管理的制度基础和基本规则，是否完善合理直接关系到工会财务计算上的正确与否。企业要加强工会财务管理工作，必须根据工会实际情况，建立一套科学完善适应良好的工会会计制度，将工会财务工作的岗位责任落实到实处中来。在会计制度的规范化指导下，财务人员使用统一的会计标准处理会计实务问题，并且标准一经确定不得随意更改，避免出现前后不一致的情况。工会财务人员在日常的报销过程中，要严格依据国家政策的相关规定把好原始票据关，对不规范不在标准之内的票据坚决不予审批报销。另外，企业为了确保工会财务管理工作与时俱进，应该安排定期的岗位培训工作，加强工会工作人员的责任意识与专业要求，使得会计工作做得更好，使得管理水平更进一步。
5.引入财务预算机制，提高工会财务管理效率
虽然工会财务有自己的会计处理方法，但是工会财务管理与企业的财务管理有一定的相似之处，特别是在管理方法，企业先进的合理的管理方法可以运用到工会财务管理之中。例如，工会就可以引入企业的财务预算机制，运用到工会的日常财务管理中。工会引入财务预算机制，不仅可以使工会经费的收支情况、来龙去脉更加清晰明了，使工会组织者清楚的明白工会经费的使用情况。此外企业还可以通过财务预算机制获得工会是否需要或什么时候需要的经费的信息，避免双方在交流沟通中出现认识偏差。财务预算机制还可以节约费用支出，将企业上缴的有限的费用发挥出最大的功效，切实提高财务管理水平。总之，预算机制的引入可以提高经费使用效益，使工会财务工作在管理上更为有效便利。
6.建设一支优良的工会财务管理队伍
工会除了需要专门的财会人员之外，还需要建设一支优良的管理队伍，这个队伍可以很好的对财会人员的工作进行监督管理，并且将财务管理工作落实到工会实际中。要建设政治立场坚定、作风硬并且专业能力过关的队伍首先应该从认识上入手。只有思想认识到位，才能正确把握财务管理工作的前进方向，不走歪不走偏，将财务管理工作放在工会工作的中心位置。然后要合理选拨管理人才，在竞争机制的良好运行下，通过优胜劣汰挑选出最适合的人员投入到工会财务管理工作中。最后是要较强培训与监督工作，只有定期与不定期的培训相结合，才能使工会财务管理者适应多样化的市场需求，才能满足代表职工诉求的要求。除了培训工作外，对财务管理的监督工作也不能懈怠，将监督工作穿插到财务管理中，避免出现腐败、现象的发生。总之，企业管理者应当加强对工会的重视程度，认识到工会存在的意义，并且全力支持工会的工作，尤其是工会财务管理工作，不断提高工会财务管理工作的水平。
五、结束语
提高工会的财务管理水平对于全体工会工作人员来说任重道远，对企业来说是个永恒的话题，必须时刻探索提高工会财务管理水平的具体措施。
参考文献：
在高等院校逐步完善和发展过程中，需要运用资金进行教学设施、教学环境、师资队伍、学校管理等各项工作的投入，而且财务工作是整个院校工作中的重点内容，影响着学校的资源配置。在其内部财务工作中，应该加强管理，但是目前面临着一些严峻的问题，因此，要加强内部财务控制的完善措施。
二、高校财务管理内部控制中的问题
（一）缺乏足够的内部控制意识
经济环境日息万变，但是在部分高校中，仍然受到传统思想的影响，财务工作内部控制过程中沿用陈旧的经验，不能与时俱进，改变方法应对变化多端的环境。在财务工作内部控制方法和观念上，财务管理人员不能及时地更新，认识不到其重要作用，将财务管理工作看作是资金的核算和管理，认识不到财务工作对高校运转的重要作用。一部分财务工作人员认为自身的工作是形式化的，不能在工作中积极探索，对自身的工作义务不能很好地完成，导致财务工作的内部控制不到位[1]。
（二）内部控制活动范围狭窄
部分高校的财务工作内部控制范围过分狭窄，不够全面。在财务管理工作中，按照国家规定的标准和制度进行控制，不能根据实际情况进行变通，影响了内部控制的效果。财务工作不仅仅是简单地财务清算，其与高校其他工作有紧密的联系，应该积极发挥财务工作的额内部控制作用，让其带动其他工作的完善。比如当前高校的财务分配更多地是在学校的教育设施、师资力量建设上，对学校文化建设上的投入较少，这就影响了教职工和学生的积极性，不能促进其积极进行文化建设活动，这就缺少了对校园建设的促进、调节作用。按照国家标准进行财务管理工作的过程中，认识不到非财务性的隐性指标，脱离了学校的最终发展目的。对学校财务资金管理的过程中，不能深入地挖掘深层次的信息，比如学校加大了教育设施的投入，但是财务管理人员往往忽视了教育设施质量和数量的管理，这就造成了一定的财务风险。
（三）内部控制缺乏监督
在高校财务工作中，没有强有力的监督体系，这就不能有效地监督财务内部控制的作用。作为学校，在教育活动上投入更多的关注，忽视了对财务内部控制工作的监督。如果财务工作没有影响到学校的教育活动，通常不会被过多地注意。很多高校财务管人员在工作中态度不认真，不能根据新形势提高自身的工作水平，工作中依旧沿用陈旧的工作方法，严重影响了财务内部控制工作的进步[2]。同时，在财务工作中，其涵盖的范围较小，不能涵盖到学校财务的方方面面，比如对院系开支、班级开支的很多费用不能进行监督和管控。此外，对于财务工作的外部监督通常是形式化的，在实际工作中不能起到实际作用，和内部监督脱离关系，不能相互协调。在社会上对高校财务工作的监督部门，在工作缺乏执行力，而且缺乏统一的监督标准，监督体系比较松散。
（四）缺乏风险防范意识
高校财务工作在高校发展中发挥着巨大的作用，也面临着巨大的风险。当前高校的发展更加繁荣，全社会非常关注高校教育发展，内部的财务工作必须为其发展做好强大的后盾和支撑。但是现在财务管理内部控制工作中缺乏风险防范意识，没有完整风险评估体系，在工作中造成了很多财务隐患。有些学校在建设过程中不能把资金合理地分配，将大量的资金用于建设，对资金管理和运用缺乏正确的规范，导致在各种教育活动、师资建设中缺乏足够的资金，造成了一定的资金风险。
三、强化高校财务管理内部控制的方法
（一）强化内部控制意识
在高校财务管理工作中，首先要强化内部控制意识。这主要是针对于高校的管理人员和财务人员而言的。高校管理人员在做出决策和指示的过程中，要认识到财务管理内部控制工作的重要性，加强内控意识。财务工作人员也应该认识到财务管理内控工作的重要性，强化财务内控意识。作为学校的管理人员，要重视财务学习，强化自身的财务内部控制素养，形成争取额的财务管理意识，在决策工作中融入内控意识，提升财务工作的地位。财务人员应该积极参加培训和学习，更新和提升自身的素质和意识，认识到自身肩负的重要使命[3]。
（二）扩大内部控制活动范围
高校财务管理内部控制应该扩大控制活动范围，保证学校资金的同时，让资金投入发挥最有效的作用，让其在学校发展的各项活动中发挥实际作用。财务工作不仅仅是进行简单地资金核算，而是要延伸到高校建设的很多方面，报货校园文化建设，通过对财务工作的内部控制，对各项活动进行管理和控制。同时要对资金的流动进行规范的审核，任何资金的流动都要经过规范的程序，不能出现私自挪用或批用现象。财务管理内部控制中要对资金的去向，来源做好记录。
（三）创建监督体系
为高校财务管理内部控制工作建立严密的监督体系，严格把控财务工作的程序。首先要发挥审计工作的作用，通过对财务的审计工作监督内控工作，对其工作中出现的失误或纰漏，要及时地发现、指明，采取措施，以免造成更严重的后果。加强外部监督作用，来自国家政府和社会的监督与评价是必不可少的，其能够补足内部监督工作的不足。只有内外监督联合起来，才能在财务工作中发挥强大的监督作用。对财务工作的监督体系一定是规范的、科学的，而且有标准的评价原则，这样在评价过程中才能保证公正和客观，通过对其评价，才能促进其不断地完善和改进[4]。
（四）加强风险评估
在高校各种活动中，财务工作发挥着重要的作用，同时也面临着较大的风险，因此要加强风险评估，减少在投资、管理、使用过程中的风险，保证资金的正常使用。高校要做好财务预算工作，认清潜在的财务风险，做好资金的使用规划，防止后期出现资金不足的情况。在投资过程中，对投资项目做认真的了解，不能盲目投资。在筹集资金的过程中，也要将筹资项目的风险进行合理的评估，这样能够避免一切潜在的财务风险，在运营过程中减少损失，让财务管理内控工作发挥积极有效的作用。
一、企业财务管理内部控制存在的问题
1.企业管理者内部控制意识不强
提高企业财务管理意识是建立健全财务管理制度的前提条件，管理者本应将完善企业相关制度作为重点工作来抓，然而在企业实际工作中企业对于财务管理内部控制存在错误的认识，或者是对其认识不到位。企业管理者认为内部控制似乎不那么重要，认为其是可有可无的。这在很大程度上使得财务管理工作得不到重视，导致在很多环节上出现偏差，最终造成企业业务不能顺利开展。同时，财务会计制度不等同于内部控制制度，过去企业管理者认为这两个制度可以相互代替的思想要及时纠正。不同制度对企业都有不同作用，所以要用辩证的方法来看待问题，及时制定出适合企业管理的财务管理制度和内部控制机制。另一方面要加强企业员工对企业相关制度的认识，要贯彻落实企业制度，企业员工要认真执行。企业出现任何问题都要严格按照相关规章制度来执行，不能无视企业制度而自行解决，要将企业制度发挥出它原有的作用。在制定制度过程中一旦发现问题就要及时更正，做到早发现早解决。只有这样企业才能尽快步入正轨，逐渐发展业务。
2.企业内部控制制度不完善
有些企业虽然有属于自己的财务管理内部控制体制，但是很多地方都有待完善，内部控制机制的执行力度普遍较差，企业没有将财务管理制度有效执行。企业的内部控制制度存在很多缺陷，所以在很多时候不能将其应有的作用完全发挥出来。这就导致对于财务管理工作中的问题不能做到提前防范，即使发现问题也不能及时做出处理，存在错误的地方始终不能彻底改正过来。有的企业在制定内部控制制度的时候没有按照企业实际情况来进行，这制度本身就没有多大可行性。企业内部制度更新不够及时，对于企业不断出现的新问题难以妥善解决。企业内部控制制度是财务管理工作能够顺利开展的有效保证。
3.财务核算工作薄弱
财务管理内部控制工作存在财务核算工作薄弱的问题，从而影响到会计基础工作的开展，直接影响到会计收集信息的质量，最终影响到整体财务管理工作，高质量的会计核算基础工作是企业财务管理工作能够顺利开展的重要保证。财务核算工作薄弱的主要表现在企业会计机构设置不符合要求，财务人员记账工作不够认真细致，财务人员专业能力不强等这些方面。在企业实际工作中没能发挥内部控制的监督作用，在企业中无论是谁要、都要严格按照企业的规章制度来进行工作，不能违反相关的制度，要将企业应有的监督职能发挥出来。
二、完善企业财务管理，健全内部控制机制的方法
1.增强企业财务管理内部控制意识
企业对财务管理内部制度的重视程度与企业其他工作有着密切联系，对财务管理内部控制的认识到位了，才能将之付出行动，才会积极制定和完善财务管理内部制度。企业应该强化内部控制意识，对于企业高层管理者，要积极开展培训活动，加强企业管理者对财务管理内部制度的认识，让他们意识到财务管理内部控制工作对于财务管理工作的重要程度，让企业管理者明白财务管理工作与企业效益相挂钩。同时对于企业员工的培训也是不能忽视的，开展培训班和在企业内部刊物上刊登宣传文章等方式在加强员工对企业文化的认识，同时也让员工有内部控制意识。财务管理内部控制不仅关乎到财务管理人员的职责，与财务会计部门工作有所涉及的员工都有共同职责。
2.健全财务管理内部控制制度
企业建立健全财务管理内部控制制度能够有效提高企业内部控制的质量，健全的内部控制制度对企业的各项工作能够起到一个制约的作用，在财务管理工作中发挥的作用更是明显。在各个工作环节上，各个层次都紧密联系在一起，缺一不可，所以做好工作的防范是很有必要的。审计委员会是一个健全的财务管理体制必不可少的，它能够及时的对会计部门进行监察，拥有一个监督的身份，使其能够尽到内部控制的监察的职责。企业进行工作之前、之中和之后都应该有内部控制制度在旁协助，要密切关注财务会计部门工作程序的各个环节和各个相关人员的工作状况。
3.加强财务预算控制
企业要加强财务预算工作，使财务管理更加精细化。财务管理的收入预算、支出预算和成本费用预算等都应该重点关注，努力使其朝着规范化的进程发展。
每个月都对企业进行预算能够及时发现企业存在的问题，同时能够根据企业的实际生产经营情况进行安排下一个工作。企业的各项经营活动都要纳入预算的行列中去。编制预算过程中，详细的计算是不能够避免的，要秉承真实性原则，不得随意捏造数据，保证提供的每一个数据都真实有效。预算过后要及时下达给各个部门，然后再落实到人，使每一个员工都能够各尽其责，从而提高企业员工的积极性和主动性，最终提升企业的核心竞争力。
4.提高企业财务人员综合素质
财务管理内部控制工作的主体是财务工作人员，财务人员要发挥出他们应有的作用，将财务工作做好，并保证好财务质量。所以就要充分调动财务人员工作的热情，提高他们的积极性，使得企业内部工作能够顺利开展。财务人员的职业道德素质应该是每一个企业都必须重视的问题，要积极是开展对员工的教育工作，培养他们爱岗敬业的精神，树立高效认真的工作作风。对于企业中的贪污舞弊等违法现象要要严厉打击，决不能心慈手软。另一方面，对企业财务人员专业知识的再教育工作刻不容缓，对于国家新出台的财务政策要组织企业员工进行深层次学习，督促财务人员尽快掌握新的政策制度。只有这样，业财务人员才能更加高效的开展财务会计工作。
5.提升企业财务风险防范意识
在高等院校逐步完善和发展过程中，需要运用资金进行教学设施、教学环境、师资队伍、学校管理等各项工作的投入，而且财务工作是整个院校工作中的重点内容，影响着学校的资源配置。在其内部财务工作中，应该加强管理，但是目前面临着一些严峻的问题，因此，要加强内部财务控制的完善措施。
二、高校财务管理内部控制中的问题
（一）缺乏足够的内部控制意识
经济环境日息万变，但是在部分高校中，仍然受到传统思想的影响，财务工作内部控制过程中沿用陈旧的经验，不能与时俱进，改变方法应对变化多端的环境。在财务工作内部控制方法和观念上，财务管理人员不能及时地更新，认识不到其重要作用，将财务管理工作看作是资金的核算和管理，认识不到财务工作对高校运转的重要作用。一部分财务工作人员认为自身的工作是形式化的，不能在工作中积极探索，对自身的工作义务不能很好地完成，导致财务工作的内部控制不到位[1]。
（二）内部控制活动范围狭窄
部分高校的财务工作内部控制范围过分狭窄，不够全面。在财务管理工作中，按照国家规定的标准和制度进行控制，不能根据实际情况进行变通，影响了内部控制的效果。财务工作不仅仅是简单地财务清算，其与高校其他工作有紧密的联系，应该积极发挥财务工作的额内部控制作用，让其带动其他工作的完善。比如当前高校的财务分配更多地是在学校的教育设施、师资力量建设上，对学校文化建设上的投入较少，这就影响了教职工和学生的积极性，不能促进其积极进行文化建设活动，这就缺少了对校园建设的促进、调节作用。按照国家标准进行财务管理工作的过程中，认识不到非财务性的隐性指标，脱离了学校的最终发展目的。对学校财务资金管理的过程中，不能深入地挖掘深层次的信息，比如学校加大了教育设施的投入，但是财务管理人员往往忽视了教育设施质量和数量的管理，这就造成了一定的财务风险。
（三）内部控制缺乏监督
在高校财务工作中，没有强有力的监督体系，这就不能有效地监督财务内部控制的作用。作为学校，在教育活动上投入更多的关注，忽视了对财务内部控制工作的监督。如果财务工作没有影响到学校的教育活动，通常不会被过多地注意。很多高校财务管人员在工作中态度不认真，不能根据新形势提高自身的工作水平，工作中依旧沿用陈旧的工作方法，严重影响了财务内部控制工作的进步[2]。同时，在财务工作中，其涵盖的范围较小，不能涵盖到学校财务的方方面面，比如对院系开支、班级开支的很多费用不能进行监督和管控。此外，对于财务工作的外部监督通常是形式化的，在实际工作中不能起到实际作用，和内部监督脱离关系，不能相互协调。在社会上对高校财务工作的监督部门，在工作缺乏执行力，而且缺乏统一的监督标准，监督体系比较松散。
（四）缺乏风险防范意识
高校财务工作在高校发展中发挥着巨大的作用，也面临着巨大的风险。当前高校的发展更加繁荣，全社会非常关注高校教育发展，内部的财务工作必须为其发展做好强大的后盾和支撑。但是现在财务管理内部控制工作中缺乏风险防范意识，没有完整风险评估体系，在工作中造成了很多财务隐患。有些学校在建设过程中不能把资金合理地分配，将大量的资金用于建设，对资金管理和运用缺乏正确的规范，导致在各种教育活动、师资建设中缺乏足够的资金，造成了一定的资金风险。
三、强化高校财务管理内部控制的方法
（一）强化内部控制意识
在高校财务管理工作中，首先要强化内部控制意识。这主要是针对于高校的管理人员和财务人员而言的。高校管理人员在做出决策和指示的过程中，要认识到财务管理内部控制工作的重要性，加强内控意识。财务工作人员也应该认识到财务管理内控工作的重要性，强化财务内控意识。作为学校的管理人员，要重视财务学习，强化自身的财务内部控制素养，形成争取额的财务管理意识，在决策工作中融入内控意识，提升财务工作的地位。财务人员应该积极参加培训和学习，更新和提升自身的素质和意识，认识到自身肩负的重要使命[3]。
（二）扩大内部控制活动范围
高校财务管理内部控制应该扩大控制活动范围，保证学校资金的同时，让资金投入发挥最有效的作用，让其在学校发展的各项活动中发挥实际作用。财务工作不仅仅是进行简单地资金核算，而是要延伸到高校建设的很多方面，报货校园文化建设，通过对财务工作的内部控制，对各项活动进行管理和控制。同时要对资金的流动进行规范的审核，任何资金的流动都要经过规范的程序，不能出现私自挪用或批用现象。财务管理内部控制中要对资金的去向，来源做好记录。
（三）创建监督体系
为高校财务管理内部控制工作建立严密的监督体系，严格把控财务工作的程序。首先要发挥审计工作的作用，通过对财务的审计工作监督内控工作，对其工作中出现的失误或纰漏，要及时地发现、指明，采取措施，以免造成更严重的后果。加强外部监督作用，来自国家政府和社会的监督与评价是必不可少的，其能够补足内部监督工作的不足。只有内外监督联合起来，才能在财务工作中发挥强大的监督作用。对财务工作的监督体系一定是规范的、科学的，而且有标准的评价原则，这样在评价过程中才能保证公正和客观，通过对其评价，才能促进其不断地完善和改进[4]。
（四）加强风险评估
在高校各种活动中，财务工作发挥着重要的作用，同时也面临着较大的风险，因此要加强风险评估，减少在投资、管理、使用过程中的风险，保证资金的正常使用。高校要做好财务预算工作，认清潜在的财务风险，做好资金的使用规划，防止后期出现资金不足的情况。在投资过程中，对投资项目做认真的了解，不能盲目投资。在筹集资金的过程中，也要将筹资项目的风险进行合理的评估，这样能够避免一切潜在的财务风险，在运营过程中减少损失，让财务管理内控工作发挥积极有效的作用。
四、结论
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