时间：2024-01-10 15:06:53
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇企业管理方法与知识，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：落叶松；种植；苗期管理方法
1种植方法
1.1整地
通常选用水平沟、穴状和鱼鳞坑整地。在杂草较少的弃耕地、新采伐迹地，较稀灌木的立地条件上，运用穴状整地，规格为40cm×40cm×30cm；老采伐迹地、荒山，杂草和灌木较密的立地条件上，可采用水平沟整地，规格为沟长70～100cm，宽40～50cm，深为30～40cm，或先进行割灌后再整地，鱼鳞坑整地规格为50cm×50cm×40cm。
1.2种植密度
用2年生的1-2级合格苗造林，在立地条件相对较差的地方种植，种植密度以每公顷2500株最佳，采用2×2m的株行距或采用1.6×2.5m的株行距均可；在立地条件良好的地块上种植，种植密度以每公顷1600～1700株最佳，株行距2×3m。
1.3施肥
1.3.1施肥对树高的影响。施肥当年对树高生长的影响与地径一样，虽有一定推动作用，但与对照相比还没达到明显水平。施肥第2年起，施肥对高生长有显著推动作用。从施肥效应看，肥效对树高生长、地径的影响在当年尚无明显不同。从第2年开始至第4年效果显著，与对照相比达到极明显或明显不同。
1.3.2施肥对冠幅生长的影响。施肥当年对冠幅生长量的影响达到明显水平。施肥后第2年起的冠幅生长量明显高于对照。东西向冠幅生长不同虽不非常明显，但南北向冠幅生长量明显高于对照。
1.3.3施肥量大小之间对苗木生长的影响无明显不同。除冠幅外，不同水平的处理间苗高生长量和地径差异不明显。
2苗期管理
一年生播种苗落叶松的生长发育过程，可分为四个不同时期，即出苗期、幼苗期（生长初期）、速生期和硬化期（生长后期），对其经营与管理要按照各时段的主要特点来进行。
2.1出苗期
从播种到幼苗出齐、种壳脱落为出苗期，大概15天左右。此时段幼苗顶着种壳出土，主根持续往下延伸，幼苗自己无法制造营养物质，主要凭借种子内贮存的营养物质。这个时段的管理主要是温度和水分控制。应用少量多次的原则进行浇水，进而常常维持床面湿润，推动地表增温，来确保种子幼苗出土及萌发所需的水分和温度条件，推动种子尽早出土。随着苗木生长需要，应该渐渐增加光照时间，遮阴时间通常在上午10时至下午4时之间，等苗木适应后再渐渐拿掉覆盖物。如温度较高时，就应运用喷灌降温等方法，来掌控幼苗生长所需要的温度。此外因为幼苗出土常顶着种壳，易受鸟害，要运用防范方法。
2.2幼苗期（生长初期）
生长初期是幼苗出齐至速生期到来之前的这一阶段。即从幼苗出土后，到抽出新梢、长出侧根、出现第二轮真叶。此阶段幼苗发育生长较慢，根茎幼嫩航性较弱，此阶段的重点是保苗。所以，这个时期的管理关键是适量灌溉，调节好土壤的温度和水分，第一时间松土除草，控制幼苗受病虫、高温日灼的为害。应勤浇水降温，提供幼苗生长的合适温度，浇水应适量适时，运用多次少量的原则，通过定期检查墒情来确定幼苗是否缺水，它的标准是苗根维持在湿土层内，床面能稍见干，土壤含水量以15～20%最佳；在地表温度达到35℃时，幼嫩苗茎会发生日灼，应使用细眼喷壶浇水，少浇勤浇，以求降温，每天2～3次，控制日灼出现。在幼苗缺肥时应少量追施氮肥，推动苗木抽出新梢。在幼苗长出侧根，抽出新梢后，可适当“蹲苗”来推动苗木根部生长，提升苗木抗逆性。对于此时期的病虫害，应及时治疗、提前预防。在苗木长出第二轮针叶后，此时已构成第二轮侧根，要以除草要尽早、除小，松土不可过深的原则来进行除草松土工作，来疏松土壤，打破地表土壤中毛细管，调解湿、温度，推动幼苗生长。
2.3速生期
从长出新梢至高生长旺盛期结束截止是速生期，通常在6～7月份。此阶段的管理主要是肥、水的管理，提供苗木旺盛生长所需要的水分和营养。速生期土壤蒸发量大，气温高，苗木根系增多，苗木茎叶蒸腾力强，应该马上提供充足的水分，所以，浇水应足量，来满足苗木需求。执行多量少次的原则，一次浇透、浇足，在雨季多发季节，要禁止浇水，还要关注排水防涝。速生期是苗木地上部分蒸腾最强的阶段，需肥水量增多，要多施氮素肥料，且适量适时追肥，确保以蛋白质为主要成分的原生质合成，提高苗木生长。在苗木长出4～5个侧根时，进行第一次追肥，到7月下旬要禁止追氮肥，应追施一些磷钾肥。每次追肥后，务必浇足水，控制烧苗。此外，速生期也是落叶松常见病虫害高发期。要提前进行预防，运用适当比例配制的药剂进行喷雾防治。
1、完善煤质管理保证体系
（1）实行质量矿长负责制。矿长对煤炭质量全面负责，分管副矿长、职能部门、生产单位，按其煤质责任制履行职责。
（2）质量目标控制管理。各矿要制定煤质计划，并将之分解到质量构成的各个环节，按计划进行控制。
（3）构建全面质量管理的管理理念。煤质管理系统化涉及到设计、生产、运输、筛选、销售的各个环节，质量管理实行全员全过程管理。
（4）严格检查与控制。各矿要不定期进行煤质抽样分析和检查，及时发现问题，控制筛选条件。
（5）定期考核与通报处罚相结合的考核手段。根据计划指标分月份考核，依据奖罚办法严格考核。同时，对煤质责任没有落实的单位和个人以通报方式进行处罚。
（6）完善质量反馈渠道。生产过程的质量由煤质科及煤质管理领导小组以各种通报、质量检查五日报、销售月报形式构成质量回馈系统。
2、建立成本与质量的经营考核机制
建立质量与成本的经营考核机制，在机制上完全与市场对接，依据市场的需要，把煤炭在市场上的价值实现作为考核指标，变目前的内部成本、质量考核为完全与市场对接的成本、质量经营考核，促使原煤生产单位在生产源头想着销售终端，切实把煤质纳入企业经营管理范畴，与收入切实挂钩，从而促进煤质的提高。
3、加强生产过程的煤质管理
（1）开展各种形式的质量意识教育活动，提高井下一线职工煤炭品质意识，使职工充分认识到提高煤炭质量的重要性。
（2）制定合理、切实可行的煤质管理措施，要求每个采面必须严格执行“三拣”制度。
（3）为消除生产过程中影响煤质的隐患，设计部门认真分析井下地质数据，根据煤质变化和化验结果及时调整工作面。
（4）加强顶板支护，防止冒顶和窜矸。
（5）采煤工作面遇到薄煤带时，做到煤、矸石分离，把矸石翻到采空区，掘进工作面严格执行分装、分运。采掘工作面保证水路畅通，做到煤、水分离，杜绝大矸石上运输线。
（6）矿煤质科根据煤层可采情况，并结合工作面实际情况，科学下达采掘区队质量计划。煤质科人员按采样国标要求，定期对各个采掘工作面进行采样检查，并根据检查结果，实施严格考核。
4、加强筛选过程煤质管理
（1）严把筛选拣矸石关，上井煤要全部经过筛选。
（2）加强对影响筛选产品质量的各个环节过程的管理，严把选煤关，根据客户要求的质量，制定出筛选煤粒度等内控质量指标，严格按照用户要求标准生产，在筛选加工过程中，做到“三勤”，即对质量控制点勤检查、对检查结果勤回馈和对操作工艺勤调整。
（3）制定煤炭质量奖罚制度，加强对洗选过程煤炭质量的监督检查力度。煤质管理人员定期对洗选过程中质量控制点进行抽查，依据化验结果，对选煤厂进行质量考核。
5、加强储装运过程煤质管理
煤电公司市场部下设质检站，质检站在各矿设质检分站，质检分站人员严格按照公司煤炭产品质量标准对各矿商品煤质量、装车质量进行监督检查和抽样检查。
（1）对不合格产品要求重新加工，对不能重新加工的要单独堆放，未经分站许可，严禁擅自装车，否则矿方必须采取处理措施。
（2）加强装车计量工作，维护好计量设备。汽车衡和轨道衡必须按规定进行周期性检定，以确保装车计量准确，减少由于计量问题而产生的煤质纠纷。
（3）矿方对进矿的空车必须清理，不经清理的空车不准装车，运输途中要防止出现漏失现象。另外，严格控制出口煤杂物含量。
（4）装车过程中，严格按品种质量要求装车，严禁混装。
（5）质检站下设的巡回检查组负责对分站验收工作的监督检查，且不定期对外运商品煤进行抽样检查，以确保外运商品煤质量。
（6）制定关于外运商品煤质量的奖罚制度，加大对各矿外运商品煤质量的考核力度。
6、强化采制化管理
（1）各矿外运的所有商品煤样的采样、制样和化验工作，全部由市场部质检站负责，对水、灰、硫超标的矿井要及时调整。市场部要加强对采制化的领导和监督管理，对未按国家标准和要求进行采制化的人员要给予处罚，甚至开除。（2）推广使用机械化采制样设施，尽量减少人为因素对采制样工作质量的影响，提高工作效率。
（3）各矿采掘工作面煤层条件发生变化时，可能引起的煤质变化，要及时向质检站汇报，立即采样化验，以便研究对应措施。
（4）为了提高采制化人员素质，加强职业道德教育，质检站要组织采制化人员进行定期培训考试，制定采制化岗位责任制和奖罚制度。所有专业人员都要持证上岗，严格执行国家商品煤质量检测标准，确保化验结果准确、可靠；煤质监督小组要对商品煤质量进行定期和不定期抽查及跟踪检查。
7、提升服务质量
公司在强化内部管理的同时，还必须积极做好煤炭售后服务工作，与客户建立长期稳定的合作关系，减少供需中的数量、质量纠纷。销售人员要经常走访用户，建立用户意见台账，做好信息反馈工作，认真听取客户的意见，及时处理客户反映的问题。为了准确把握客户的需求，公司要对客户有深入的了解，并提供优质的服务。对大客户增设专职营销人员，实施基于客户价值的客户关系管理，提高其满意度和忠诚度，培育良好的客户关系。
关键词：企业 不良资产 会计管理 处置措施
近年来，随着我国社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，国内各类企业的发展可谓突飞猛进，在取得一定成绩的同时也有出现了很多的问题，尤其是企业不良资产会计管理问题，逐渐成为影响企业快速发展的重要瓶颈。
一、企业不良资产会计管理原则
随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化，企业不良资产管理过程中应当坚持以下几个方面的原则，并认真落实之。
二、企业不良资产的产生原因分析
近年来，随着社会经济体制的不断完善和企业管理理念与管理模式的创新，企业不良资产问题得到了一定的缓解，但实践中依然难以根除，究其原因，主要表现在以下几个方面：
三、企业不良资产会计管理与处置策略
基于以上对当前企业不良资产会计管理中存在的问题及其成因分析，笔者认为可从以下几个方面着手应对：
1.债权实物化策略。所谓债权实物化，简单的说就是以物抵债，但该种处置方式并不利于企业不良资产的处置，同时也不利于实现损失的最小化之目标。在此所说的债权实物化，不仅包含着以上以物抵债的意思，更为重要的是它是当前企业不良资产处置方案设计与选择过程中的重要步骤。实践中可以看到，该步骤设计不仅可以化解前者的托管风险，而且是托管该步骤优势继续下去的最佳结果。所谓债权实物化，主要是指以物抵债，而这一处置模式的本质要求和价值就是让企业的不良资产损失最小，并尽可能地实现债权之目标。这里所讲的债权物化，不仅包括平时所说的以物抵债，而且它是当前我国企业不良资产处置规划方案选择中的一个重要步骤，该步骤设计能否发挥作用，对于化解当前企业风险具有非常重要的作用。债权实物化中的以物抵债，主要是指以物抵债自身固有的一种风险，而这种风险是很难化解的，即便可以化解，其所耗费的成本也会比较的高。
2.实物股权化。实践中我们可以看到，企业债权实物化主要是为了增加不良资产的活力，防范和化解实践中存在的一些风险问题，从而有效地救活存在严重资产不良的企业，以期实现企业的社会效益。通过该种模式，可有效地实现企业的生存和社会的良性发展。基于此，笔者认为可通过司法手段将企业的实物资产股权化，此时便可对新生的企业进行合理的控制与管理，并在此基础上建立一套科学有效的现代企业管理体制。从实践来看，实物股权化策略，对企业的生产经营和管理非常有利，对于防止企业产生赖账效果更加的明显。将债权转变成股权，可有效地从账面上对当前企业的财务进行改善，但需要注意的是这种改善不代表企业的生产效益有了真正的好转；企业通过债转股，可不再继续为银行支付利息，因此运营成本降低，这对实现企业经济效益的最大化非常有利。
3.全面加强资本市场的现代化建设。企业不良资产会计管理与处置过程中，应当重视不良资产的优化与重组，全面推进现代资本市场的现代化建设。首先，加快产权制度的有效改革，不断促进产权的快速流通。实践中，笔者建议严格按照法人治理结构之要求，对企业进行现代化改造、明晰产权。其次，建立企业不良资产管理与重组基金，可将该部分资金专门应用于存在着盘活希望的企业重组与改造。最后，建立和完善市场管理体系。实践中我们应当不断培育潜在的购买群体，加快企业的改革步伐，从而促使企业尽早从当前的困境中走出来。
4.其他的应对策略。除以上有效措施外，企业应当全面调查尚未处置的不良资产，同时合理地选取资产处置方法和方式；积极利用当前国内外一些可利用资源，进行集中和批量管理与处置。第一，建立和完善相应的法规与政策，对管理者的行为进一步规范。
实践中可通过立法形式，借助法律法规的强制力和约束力对经营者的生产经营管理行为进行规范，以促使企业管理人员可以自觉地、负责地以及积极地管理好企业的生产经营活动。第二，对项目加强预测与分析。实践证明，项目投资会对企业的经营方向和生产规模产生深远的影响，因此在项目投资时，应当先对其必要性与可行性进行研究，然后对其经济性进行评估，在经过充分论证与研究的基础上作出决策，以保证资金应用的科学性与价值性。第三，对采购工作加强管理。在试验阶段对材料、包装结构进行采购时，一定要以企业的发展需求、实际状况为基础来确定，绝不可在实验阶段就以正常生产经营标准实施采购活动。究其原因，主要是因为在实验过程中，仍然存在着很多的不确定性因素，因此在这一阶段所购物资只要能够有效满足实验之需即可。相反，若在实验阶段便大批量的进行采购，实验失败时便会造成企业货物的大量堆积，占用企业的大量成本。
四，结语
总而言之，企业生产经营过程中的不良资产问题如果长期存在而得不到有效的解决，则将会对企业的发展造成非常严重的影响，对企业的可持续发展非常不利。因此，在当前市场经济条件下，企业管理人员必须要加强思想重视，尤其要对企业的不良资产会计管理与处置措施进行创新，只有这样才能有效控制因企业不良资产而给企业造成的各种风险问题，才能保证企业的可持续发展。
参考文献：
[1]樊艺峰.浅析企业不良资产的管理与处置[J].现代经济信息，2010（15）
[2]彭雨春.浅谈企业不良资产会计管理与处理[J].活力，2009（21）
[3]刘广华.浅析企业不良资产的成因及会计管理措施[J].中国科技财富，2010（12）
[4]田翠红.企业不良资产会计管理与处置的探讨[J].商场现代化，2012（23）
摘 要 伴随着我国经济的不断发展，社会的不断进步，石油的需求量在不断地增加。加之我国经济体制改革的不断深入，石油企业得到了长足发展。财务是一切企业活动最终的成果的反映。企业财务管理慢慢地成为了石油企业管理的中心以及目前石油企业的管理方针。石油企业财务管理指标具有一定的考核标准，石油企业要快速发展，经济得到突飞猛进，就必须将财务管理指标考核提到首位，这是毋庸置疑的问题。本文就石油企业财务管理指标的重要性以及财务管理指标考核的思路、方法进行了粗浅的分析和简单的阐述。
关键词 财务管理指标 考核 石油企业
一、石油企业财务管理指标的重要性
财务管理是企业管理的核心，它以一种价值的形态进行综合性的管理，贯穿与企业所有的经济活动中。财务管理指标直接影响到财务管理目标的最终的实现，财务管理目标的实现必须科学的依靠财务管理指标。
自建国以来，我国的经济体制发生了根本的改变，从最初的计划经济时期的产品经济，到现在的市场经济时期的商品经济，经历了根本性的变化，伴随着经济体制的改变，相应的企业的一些管理办法、考核指标也发生了改变，尤其以财务管理指标最为明显。
在计划经济时期，企业以产值的最大化作为财务管理指标的最终目的。企业是作为政府的附属物存在的，没有自主的经营权，一切以政府下达的任务、指标作为企业领导升迁的有力保证，企业领导只注重产量，而不注重效率，这极大了浪费了资源，浪费了固定资产的置办成本。
在进入市场经济时期以后，企业自主经营，自负盈亏，改变了只注重产量的观念，改为注重效益。以企业的持续经营，资产持续增长作为企业的财务管理的最终目标。这不但可以使得企业的经营者在降低成本的同时，提高利润，还使得企业领导者时刻关注着社会的发展方向，了解人们的日常需求，提供人们所需要的东西。
随着经济体制的转变，一些国有企业也跟随着进行了国有企业的私有化，财务管理指标也发生了改变，一些未进行国有企业私有化的国有企业在进行财务管理时也适时的引入了新的思路和方法。石油企业作为我国的国有企业，并未进行国有企业的改革，但是石油企业财务管理的指标却发生了一些改变。在经济全球化的趋势下，对类似于石油企业等的国有企业的财务管理的指标进行相应的改变，是适应时展的，这有利于我国资源的合理利用，经济的可持续发展，使我国更快的加入到世界经济这个大舞台中。
二、石油企业财务管理指标考核的思路
在计划经济体制下，国有企业在进行财务管理时，一般按照一定的国家政策，直接干预企业的经营行为、发展方向，这是实行公有制的的好处。在市场经济体制下，国有企业的财务管理一般以监督为主，在政府、企业、社会公众三方的共同监督下发展。在市场经济体制下的私营企业，一般以偿债能力、营运能力、企业盈利能力和企业发展能力四个方面作为企业财务管理的指标，在进行企业财务管理指标考核时，也是针对这四个方面的。作为在市场经济体制下的国有企业――石油企业，进行财务管理指标考核就没有特定的参考标准。本文认为在现存的经济体制下，对石油企业进行财务管理指标考核，需要综合各方面的优势，建立健全一种适合于石油企业的财务管理指标，并针对这些指标建立更加完善的考核制度和考核体系。
三、石油企业财务管理指标考核的方法
虽然目前我国的石油企业财务管理在不断的进步，并取得了长足的发展。但由于石油它自身的特点，我们的石油企业本身就具有与其他企业不同的特性，这就决定了其财务管理指标也就有一定的特殊性。这就要求我们必须能够客观的认识到石油企业财务管理指标存在的问题，并能够认真分析。使其存在的问题能够得到有效的解决。工作人员根据自身的文化知识和工作经验对企业财务管理指标考核探索新的方法。
首先，可以肯定的是财务监督是比不可少的。自我国改革开放以来，民主、自由等观念已经深入人心，社会公众对国家也越来越关心，社会组织也越来越完善，在这种情况下，增强社会公众对石油企业的财务监督。同时在企业内部加强自我监督，随时公布企业的财务状况，以方便社会的监督。政府也需要完善一些财务的法律规范等。
其次，明确政府在石油企业中的位置。作为国有企业，按原则上说，政府应该起着管理者的角色。但是，随着社会的进步，政府的管理职能应该让出，只起到指导大体方向，监督的作用，而不参与具体的经营活动。作为能源行业，一种不可再生的资源，国家不可以使得企业都有开采的权利，需要合理的规划资源的开采与利用，不能为了利益，无节制的开采，这就需要国家指导大的方向，制定大的方针政策。
最后，采用私营企业的企业发展能力与营运能力两个指标。石油企业作为资源行业，尤其是不可再生资源的行业，不能够把企业盈利，与偿债能力作为考核的标准，因为如果只重视企业的盈利，会使得石油资源的迅速枯竭，与可持续发展的理念想违背。在遵照国家的方针政策的前提下，将企业的发展能力与运营能力作为企业的财务管理指标将有利于石油企业的发展。在此基础上建立财务管理指标的考核体系，更有利于促进企业的长足发展。
四、结语
近些年来，我国的石油企业经济虽依旧不断的增长，但速度逐渐变慢，石油企业的生产经营越来越严重。因此，就迫切要求我们完善财务管理，加强石油企业财务管理指标的考核，对财务管理指标中存在的问题认真对待，并努力探索解决方案，以确保我国石油企业财务管理指标的先进性，以确保我国石油企业能够依旧走在时代的前端，以确保石油企业依旧能够高速发展。
参考文献
[1]姜颖新.关于集团公司对所属企业财务考核指标的探析.市场周刊.2008.9.
[2]邓淑霞，刘翠华.企业财务管理目标及其考核指标.工业技术经济.
[3]林容.石油企业财务管理存在的问题及对策.经营管理者.2012（02）.
为了贯彻财政部《物业管理企业财务管理规定》（财基字〔1998〕7号），北京市财政局制定了《北京市物业管理企业财务管理实施细则》。现将市财政局“关于印发《北京市物业管理企业财务管理实施细则》的通知”（京财建〔1999〕543号）转发给你们，请按照执行。
北京市财政局关于印发《北京市物业管理企业财务管理实施细则》的通知京财建（1999）543号 一九九九年五月三日通知
市属各主管局（总公司）、各区县财政局、各物业管理公司：
为了贯彻财政部《物业管理企业财务管理规定》（财基字〔1998〕7号），根据《企业财务通则》结合我市物业管理企业的经营特点，我们制定了《北京市物业管理企业财务管理实施细则》，现予印发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我局反映。
北京市物业管理企业财务管理实施细则
第一章 总则
第一条 为了规范物业管理企业财务行为，促进物业管理企业健康有序的发展，根据《施工、房地产开发企业财务制度》制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于北京市各类物业管理企业（以下简称企业），包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等各类经济性质的企业；有限责任公司、股份有限公司等各类组织形式的企业。
其他行业独立核算的物业管理企业也适用本细则。
第三条 企业应当在办理工商登记之日起30日内，向主管财政机关提交企业设立批准证书、营业执照、合同、章程等文件的复印件。
第四条 企业应当建立健全财务管理制度，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，并接受主管财政机关的检查监督。
第二章 资金筹集
第五条 企业筹集的资本金，按投资主体分为国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金等。
国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或机构投入的资产为国家资本金；
法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金为法人资本金；
社会个人或者本企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金为个人资本金；
外商资本金为国外投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。
第六条 企业的负债分为流动负债和长期负债。
流动负债包括短期借款、应付短期债券、应付票据、应交税金、应付工资、应付投资者利润、应付股利和其他应付款、预收帐款、代收费用、预提费用，以及从成本、费用中提取的职工福利费等。
第七条 企业应当按期偿还各种流动负债，如因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项，计入营业外收入。
第三章 流动资产
第八条 流动资产包括现金、各种存款、其他货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。
第九条 其他货币资金包括外埠存款、在途资金等。
第十条 应收及预付工程款包括应收工程款、其他应收款、应收票据、待摊费用、预付分包工程款、预付分包备料款。
第十一条 企业可以于年度终了，按照年末应收帐款余额的0.3-0.5％计提坏帐准备金，计入管理费用。
企业发生的坏帐损失冲减坏帐准备金；收回已核销的坏帐，增加坏帐准备金。
不计提坏帐准备金的企业，发生的坏帐损失计入管理费用；收回已核销的坏帐冲减管理费用。
第十二条 存货包括主要材料、其他材料 设备、低值易耗品。
第十三条 存货按实际成本计价。
购入的，按买价加运杂费、采购管理费和税金等计价；
建设单位供应的，按合同确定价值计价；
自制的，按照制造过程中的各项实际支出计价；
委托外单位加工的，按照实际耗用的原材料或者半成品加运杂费和加工费计价；
投资者投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价；
盘盈的，按照同类存货的实际成本计价；没有同类存货的，按照市价计价。
第十四条 企业领用或者发出的存货，按照实际成本核算，可以采用先进先出法、加权平均法、个别计价法、后进先出法等方法确定其实际成本。
第十五条 企业领用的材料、低值易耗品，一次或分期摊入工程成本和管理费用。
第十六条 企业对存货应当定期或者不定期盘点，年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。对于盘盈、盘亏、毁损以及报废的存货应当及时查明原因，分别情况及时处理。
盘盈的存货，冲减管理费用；
盘亏、毁损和报废的存货，扣除过失人或者保险公司赔款和残料价后，计入管理费用。存货毁损属于非常损失部分和除保险公司赔款和残料价后，计入营业外支出。
第四章 资产
第十七条 固定资产是指使用期限超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。
第十八条 固定资产分为四大类。
一、生产用固定资产，包括房屋有建筑物、施工机械、运输设备、办公设备。
二、非生产用固定资产，包括职工宿舍、招待所、学校、幼儿园、托儿所、俱乐部、食堂等单位使用的房屋、设备等固定资产。
三、租出固定资产。
四、未使用固定资产。
第十九条 固定资产按照下列方法计价：
购入的，按照买价加上支出的运输费、保险费、包装费、安装调试费和交纳的税金等计价；
自行建造的，按照建造过程中实际发生的全部支出计价；
在原有固定资产基础上进行改、扩建的，按照固定资产原价加上改、扩建发生的支出减去改、扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价；
投资者投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价；
接受捐赠的，按照发票帐单所列金额（无发票帐单的，按照同类设备市价）加上由企业负担的运输费、保险费、税金、安装调试费等计价；
盘盈的，按照同类固定资产的重置完全价值计价；
企业购建固定资产交纳的固定资产投资方向调节税、耕地占用税，计入固定资产价值。
第二十条 企业计提固定资产折旧年限及采用的计提固定资产折旧方法，严格执行施工、房地产开发企业财务制度中有关规定。
第二十一条 固定资产有偿转让或清理报废的变价收入扣除清理费用后的净收益与其帐面净值（固定资产原值减累计折旧）的差额，计入营业外收入或营业外支出。
第二十二条 企业对国家资产应每年盘点一次。
盘盈的固定资产按照原价减去估计折旧的净收益计入营业外收入，盘亏毁损报废的固定资产，按其原值扣除累计折旧、变价收入、过失人或保险公司赔偿以及残值后的净损失，计入营业外支出。
第五章 无形资产、递延资产和其他资产
第二十三条 无形资产是指企业长期使用但没有实物形态的资产。包括专利权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。
第二十四条 无形资产按取得时的实际成本计价。
购入的按照实际支付的价款计价；
自行开发并且申请取得专利的，按照开发过程中的实际支出计价；
投资者作为资本金或者合作条件投入的，按照有关部门评估确认或者合同协议约定的金额计价；
接受捐赠的按照发票帐单所列金额或者同类无形资产计价。
商誉不得作价入帐。
企业出售或转让商誉、非专利技术的计价，由法定评估机构确认。
企业的非专利技术，不管是自行开发或外部购入，其费用全部列做当期费用处理。
土地使用权取得时无计价的不计价；有价取得的，按所发生的全部费用作为土地使用成本，计入无形资产。
第二十五条 无形资产从开始收益之日起，在有效使用期内平均摊入管理费用。法律合同有规定的，按规定确定收益年限。没有规定的按最少不得少于十年掌握。无形资产的摊销直接冲减无形资产帐户。
第二十六条 递延资产是指企业发生的、不能全部计入当年损益，应当在以后年度内分期摊销的各项费用。主要包括：开办费、租入固定资产改良工程支出、在用低值易耗品的待摊销部分。待摊期限在一年以上的其他待摊费用。
开办费是指企业在筹建期间发生的费用，包括筹建期间人员的工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及为筹建企业而发生的资金汇兑损益、利息等支出。
开办费自生产经营的月份次月起，按不得短于5年的期限分期摊入管理费用。
以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，在租赁有效期限内，分期摊入成本或者管理费用。
第六章 代管基金
第二十七条 代管基金是指企业接受业主管理委员会或者物业产权人、使用人委托代管的房屋公用部位维修基金和共用设施设备维修基金。
房屋公用部门维修基金是专项用于房屋共用部位大修理的资金。房屋的共用部位，是指承重结构部位（包括楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等）、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、楼内存车库等。
共用设施设备维修基金是指专项用于共用设施的共用设备大修理的资金。共用设施设备是指共用的上下水管道、共用水箱、加压水泵、电梯、公用天线、供电干线、共用照明、暖气干线、消防设备、住宅区的道路、路灯、沟渠、池、井、室外停车场游泳池各类球场等。
第二十八条 代管基金作为企业长期负债管理。
代管基金应当专户存储，专款专用，并定期接受业主管理委员会或者物业产权人、使用人的检查与监督。
代管基金利息净收入应当经业主管理委员会或者物业产权人、使用人认可后转作代管基金滚存使用和管理。
第二十九条 企业有偿使用业主管理委员会或者物业产权人、使用人提供的管理用房、商业用房和共用设施设备，应当设立备查帐簿单独进行实物管理，并按照国家法律、法规的规定或者双方的合同、协议支付有关费用（如租赁费、承包费等）。
管理用房是指业主管理委员会或者物业产权人、使用人向企业提供的办公用房。
商业用房是指业主管理委员会或者物业产权人、使用人向企业提供的经营用房。
第三十条 企业支付的管理用房和商业用房有偿使用费，经业主管理委员会或者物业产权人、使用人认可后转作企业代管的房屋共用部位维修基金；企业支付的共用设施设备有偿使用费，经业主管理委员会或者物业产权人、使用人认可后转作代管的共用设施设备维修基金。
第七章 成本和费用
第三十一条 企业在从事物业管理活动中，为物业产权人、使用人提供维修、管理和服务等过程中发生的各项支出，按照国家规定计入成本、费用。
第三十二条 企业在从事物业管理活动中发生的各项直接支出，计入营业成本。营业成本包括直接人工费、直接材料费和间接费用等。实行一级成本核算的企业，可不设间接费用，有关支出直接计入管理费用。
直接人工费包括企业直接从事物业管理活动等人员的工资、奖金及职工福利费等。
直接材料费包括企业在物业管理活动中直接消耗的各种材料、辅助材料、烯料和动力、构配件、零件、低值易耗品、包装物等。
间接费用包括企业所属物业管理单位管理人员的工资、奖金及职工福利费、固定资产折旧费及修理费、水电费、取暖费、办公费、差旅费、邮电通讯费、交通运输费、租赁费、财产保险费、劳动保护费、保安费、绿化维护费、低值易耗品摊销及其他费用等。
第三十三条 企业经营共用设施设备，支付的有偿使用费计入营业成本。
第三十四条 企业支付的管理用房有偿使用费，计入营业成本或者管理费用。
第三十五条 企业对管理用房进行装饰装修发生的支出计入递延资产，在有效使用期限内分期摊入营业成本或者管理费用。
第三十六条 管理费用和财务费用一次转入当期损益。
财务费用是指为筹集资金等理财活动而发生的费用，主要包括利息净支出（利息收入减利息支出）、汇兑净损失、银行手续费、会计师事务所的资产评估、验资、检查等费用。
管理费用是指，企业为管理和组织生产经营活动而发生的各项费用。主要包括；工资、福利费、工会经费、职工教育费、劳动保险费、待业保险费、财产保险费、办公费、修理费、低值易耗品摊销、广告宣传费、差旅交通费、业务招待费、折旧费、劳动保护费、差旅交通费、业务招待费、折旧费、劳动保护费、职工取暖费、印花税、房产税、车船税、土地使用税、坏帐损失。
工资主要是指发给职工的工资、奖金、加班工资、临时工工资、交通费、洗理费、各种政策性补贴。以上费用发放是先在“应付工资”的借方反映，然后按月转入管理费中的工资科目。
福利费是指按应发职工工资总额的14％计提的费用。主要用于支付职工医药费、家属医药费、职工因公负伤赴外地就医路程费、职工生活困难补助费以及按规定用于职工集体福利事业的其他开支。
工会经费是指按应发职工工资总额的2％计提的费用，由工会另行开户，按工会规定开支。
职工教育费是指为提高职工文化水平和学习先进技术进行业务培训而支付的费用，按应发职工工资总额的1.5％掌握使用。
劳动保险费主要指开支退休职工药费、按规定提取的统筹金、异地安家补助、职工退休金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离退休人员的其他经费。
退休职工的基本养老金、困难补助在统筹金中冲减。
待业保险费按照国家规定交纳。
劳动保护费是按规定发给职工的各种劳动保护用品的支出。主要包括：工作服、手套、毛巾、服皂等、财务人员的保健费、防暑降温费等。
财产保险费是企业为财产保险支付的费用。
交通差旅费主要是指职工因公出差而发生的车船费、住宿费及各种补贴。
职工取暖费是指发给职工的煤火费、暖气费、房管部门收取的公房维修费。
第八章 营业收入、利润及利润分配
第三十七条 营业收入是指企业从事物业管理和其他经营活动所取得的各项收入，包括主营业务收入和其他业务收入。
第三十八条 主营业务收入是指企业从事物业管理活动中，为物业产权人、使用人提供维修、管理和服务所取得的收入，包括物业管理收入、物业经营收入和物业大修收入。
物业管理收入是指企业向物业产权人、使用人收取的公共费收入、公众代办费收入和特约服务收入。
物业经营收入是指企业经营业主管理委员会或者物业产权人、使用人提供的房屋建筑物和共用设施取得的收入，如房屋出租收入和经营停车场、游泳池、各类球场等共用设施收入。
物业大修收入是指企业接受业主管理委员会或者物业产权人、使用人的委托，对房屋共用部位、共用设施高备进行大修等工程施工活动所取得的工程结算收入。
第三十九条 其他业务收入是指企业从事主管业务以外的其他业务活动所取得的收入，包括房屋中介代销手续费收入、材料物资销售收入、废品回收收入、商业用房经营收入及无形资产转让收入等。
其他业务支出是指企业从事其他业务活动奇怪发生的有关成本和费用支出。
企业支付的商业用房的有偿使用费，计入其他业务支出。
企业对商业用房进行装饰装修发生的支出计入递延资产，在有效使用期内，分期摊入其他业务支出。
第四十条 企业应当在劳务已经提供，同时收讫价款或取得价款的凭证时确认为营业收入的实现。
物业大修收入应当经业主管理委员会或者物业产权人、使用人签证认可后，确认为营业收入的实现。
企业与业主管理委员会或者物业产权人、使用人双方签订付款合同或协议的，应当根据合同或者协议的付款日期确认营业收入的实现。
第四十一条 企业利润总额包括营业利润、投资净收益、营业外收支净额以及补贴收入。
第四十二条 补贴收入是指国家拨给企业政策性亏损补贴和其他补贴。
第四十三条 营业利润包括主营业务利润和其他业务利润。
主营业务利润是指主营业务收入减去营业税金及附加，再减去营业成本、管理费用及财务费用后的净额。
营业税金及附加包括营业税、城市维护建设税和教育费附加。
其他业务利润是指其他业务收入减去其他业务支出和其他业务缴纳的税金及附加后的净额。
第四十四条 投资净收益是指投资收益扣作投资损失后的净额。
投资收益包括：对外投资分得的利润、股利和债券利息、投资到期收回或者中途转让取得款项高于帐面价值的差额、以及按照权益法核算的股权投资在投资单位增加的净资产中所拥有的数额等。
投资损失包括对外投资分担的亏损、投资到期收回或者中途转让取得的款项低于帐面价值的差额，以及按照权益法核算的股权投资在被投资单位减少的净资产中所负担的数额等。
第四十五条 营业外收支净额是指营业外收入减去营业外支出后的净额。
营业外收入包括国家资产的盘盈和出售收益、罚款收入、因债权人原因确实无法支付的应付款项、教育费附加返还款等。
营业外支出包括固定资产盘亏、报废、毁损和出售的净损失、非常损失、公益救济性捐赠、赔偿金、违约金、滞纳金和被没收的财物损失等。
第四十六条 企业发生的年度亏损，可以用下一年度的税前利润等弥补，下一年度利润不足弥补的，可以在五年内延续弥补，五年内不足弥补的用税后利润等弥补。
第四十七条 企业实现的利润总额，按照国家规定做相应调整后，依法缴纳所得税。
第四十八条 企业缴纳所得税后的利润，除国家另有规定者外，按照下列顺序分配：
（一）被没收的财物损失，支付各种税收的滞纳金和罚款。
（二）弥补企业以前年度亏损。
（三）提取法定盈余公积金。法定盈余公积金按照税后利润扣除前两项的10％提取，盈余公积金达到注册资金50％时可不再提取。
（四）提取公益金。
（五）向投资者分配利润。企业以前年度末分配的利润，可以并入本年度向投资者分配。
第四十九条 股份有限公司提取公益金后，按照下列顺序分配：
（一）支付优先股股利。
（二）提取任意盈余公积金。任意盈余公积金按照公司章程或者股东会决议提取和使用。
（三）支付普通股股利。
企业当年无利润时，不得分配股利，但在用盈余公积金弥补亏损后，经股东会特别决议可以按照不超过股票面值6％的比率用盈余公积金分配股利，在分配股利后，企业法定盈余公积金不得低于注册资金的25％。
第五十条 盈余公积金可用于弥补亏损或用于转增资本金，但转增资本金后，企业的法定盈余公积金一般不得低于注册资金的25％。
第五十一条 公益金主要用于企业的职工集体福利支出。
第九章 对外投资
第五十二条 企业根据国家法律、法规规定，可以采用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位投资。包括短期投资和长期投资。
企业不得以国家专项储备的物资以及国家规定不得用于对外投资的其他财产向其他单位投资。
第五十三条 企业的对外投资，按照下列原则确定：
以现金、存款等货币资金方式对外投资的，按照实际支付的金额计价。
以实物、无形资产方式向其他单位投资的，按照评估确认或合同、协议约定的价值计价。资产评估确认或合同、协议约定的价值与其帐面净值的差额，计入资本公积金。
企业认购的债券，按照实际支付的价款计价。实际支付款项中含有应计利息的，按照扣除应计利息后的差额计价。
关于贯彻市政府1984年3月23日第13次市长办公会议：调整机关、事业单位用房租金问题和对工商企业等单位用房租金问题的决定的实施办法，业经市人民政府批准，现发给你们，请布置给主管部门，自1984年7月1日起按照执行。
附：（1）《市长办公会议纪要》（略）
（2）《关于改变、对工、商企业等单位用房收租的几个具体问题的请示》
（3）《关于调整机关，事业单位用房租金问题的请示》
北京市房地产管理局关于改变对工商企业等单位用房收租的几个具体问题的请示
（市房管字（84）第214号）
全文
市政管理委员会并报伯平、百发副市长：
为贯彻执行第13次市长办公会议关于“商业、工业和其它企业部门的公房租金维持原标准不变，……只收租金，不管修房，一定3年不变”的决定，有几个具体问题报告如下：
一、执行这一决定的具体范围：凡属北京市的商业、工业和其它企业部门及其所属内部的俱乐部、礼堂、招待所、研究所、职工医院、托儿所、幼儿园；街道办事处所属的生产、营业部门；对外营业收费的礼堂、俱乐部、文化馆等承租房管部门的公有房屋，均按“维持原租金标准不变，房管部门只收租金，不管修房”的决定执行。
二、在执行这一决定时，房管部门对只收租，不修房的房屋，除负责安全检查外，承租单位如需添建、改建和翻建房屋时，应事先与区县房管局联系商定，房管部门应予支持；如需拆除原有房屋不再建造时，须先经房管局审查批准。
三、商业、工业和其他企业部门修缮房屋没有施工力量，可委托当地房管部门施工，房管部门应优先予以安排；各单位自行施工的房屋及其设备大修工程，当地房管部门负责指导、监督。
四、公益福利事业单位承租公房的租金暂不调整，仍由房管部门负责修房。公益福利事业单位包括：为社会服务的托儿所、幼儿园、红医站、文化馆、图书馆，校外活动站、存车处和其它对社会免费开放的公益事业单位。
五、个体工商业户及私人合资经营的集体商业户承租的公房，是否调整租金，待进一步摸清情况后再定。
以上意见如可行，请批转有关单位执行。
1984年5月11日
北京市房地产管理局关于调整机关、事业单位用房租金问题的请示
（市房管字（84）第224号）
全文
市政管理委员会并报伯平、百发副市长：
为贯彻北京市人民政府第13次市长办公会议：“机关和部门事业单位用房的租金比现租金增加3倍”的决定，现将实施办法报告如下：
一、根据“按质分等”收租的决定，将修订的《北京市机关、事业单位用房租金标准》送上，请审定。这个租金标准，经试算基本符合要求。
二、调整租金的范围：按现使用单位的性质确定。即党政机关、人民团体、事业单位及其隶属的内部俱乐部、礼堂、招待所、职工医院、托儿所、幼儿园以及街道居委会作办公使用的房管部门管理的房屋，均按市长办公会议的决定，从1984年7月1日起调整租金。
三、中央级事业单位承租市房管一公司经管的房屋，商得国务院机关事务管理局同意后也按本办法执行。
四、事业单位与企业单位的划分，以主管上级单位正式批准文件为准。但名义上是企业实际上是经济管理机关的单位，也按事业单位对待。
五、凡在调租范围内的单位用房，均按房屋现状（含）单位在院内自行增建、改建的房屋）核定租金。
以上意见如可行，请批转各单位贯彻执行。
附：《北京市机关、事业单位用房租金标准》
1984年5月15日
北京市行政机关、事业单位用房租金标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
｜
｜月租金基 ｜
｜ 房 屋 结 构 ｜
种
类
内
容
｜数建筑面 ｜
｜
｜
｜
2 ｜
｜
｜
｜积元／M ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 钢筋混凝土 ｜全部或部分的钢筋混凝土结构。包括框架、大板装配、大模板、滑模等 ｜
｜
｜ 1｜
｜
｜ 0．98 ｜
｜ ｜ 楼
房 ｜的房屋。
｜
｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 混合结构
｜
｜
｜
｜ 2｜
｜部分钢筋混凝土结构，主要是砖墙、砖柱承重的房屋。
｜ 0．90 ｜
｜ ｜ 楼（平）房 ｜
｜
｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜
｜
｜砖木结构，瓦顶屋面的房屋。包括玻璃瓦、筒瓦、合瓦、洋灰瓦、陶瓦的｜
｜
｜ ｜ 砖 ｜一 等｜
｜ 0．84 ｜
｜ ｜
｜
｜房屋。中式楼房（不分屋面），宫殿式房屋。
｜
｜
｜ ｜ 木 ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 3｜
｜
｜砖木结构，灰瓦屋面的房屋。包括使用各种类瓦的棋盘心、灰梗棋盘
｜
｜
｜ ｜ 平 ｜二 等｜
｜ 0．80 ｜
｜ ｜
｜
｜心、仰瓦灰梗、有油毡望板干挂瓦的房屋。
｜
｜
｜ ｜ 房 ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜
｜三 等｜砖木结构，平顶或起脊的青灰顶、焦渣顶、无油毡望板干挂瓦的房屋。 ｜ 0．75 ｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 4｜ 其他房屋
｜简易结构，有墙壁，无装修设备或装修不全的房屋。
｜ 0．65 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜月租金基数 ｜
｜ 项 目 ｜
调
剂
因
素
｜±（元）
｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜
1
｜钢筋混凝土、混合结构楼房（平房）无暖气设备的房屋
｜ －0．12 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜
2
｜砖木平房有暖气设备的房屋
｜ ＋0．12 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜
3
｜有热水管道的房屋
｜ ＋0．10 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜
｜
｜
基数
｜
｜
4
｜使用单元式住宅楼
｜ ＋50％
｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜
｜
｜
基数
｜
｜
5
｜室内净高超过4．5米的房屋
｜ ＋100％ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜
6
｜地下室、半地下室
｜ －0．10 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
计
算
方
法
｜
｜ 1．计算公式：月租金＝（租金基数±调剂因素）×建筑面积。
｜
｜ 2．房屋的长度、宽度及月租金额，保留两位小数面积保留一位小数，以下四舍五入。面积误差不得
｜
｜
超过2％。
｜
｜ 3．楼房建筑面积遇有不易划分时，按使用面积乘1．4计算。
｜
｜ 4．几个单位合用房屋的租金，按建筑面积分摊。
｜
｜ 5．房屋的计租条件或使用性质改变时，从次月起调整租金。租用不满一个月的租金，按日计算。
关键词：安全管理体系与事故控制方法 建筑施工企业
1.引言
安全问题是人们最不愿谈及的问题，一旦发生了安全问题那么它牵扯到的就不是几条人命和一些财产问题了，安全事故的发生自然就暴露了相关职能部门安全管理体系存在的问题，安全管理不止是一次被国家管理部门提及，然而在建筑工地上偏偏又发生了几起安全事故。严惩了一些负责人之后，痛定思痛，到底现行的安全管理是否能凑效了或者说该如何构建全新的建筑施工企业安全管理体系。
2.建筑施工企业安全管理体系的构建
2.1安全管理部门各项职能的构建，全面落实安全施工责任制
安全管理体系包括许多内容，然而它的实施就需要相关的部门去督导、负责。建立机制完全的安全管理部门便是安全管理的首要任务，因为安全部门可以行使策划、督导、检查、汇总处理的职能来确保安全管理落到实处。策划是指安全管理部门必须根据实际考察建筑工地和建筑施工的具体情况来制定安全作业的措施，策划可以预防安全事故的发生，避免施工过程中的不必要的伤害与伤亡，因此作为安全管理部门的计划实施阶段便显得尤为重要。督导是安全管理部门制定的安全规划下发到建筑工地后，安全管理部门督导施工方贯彻执行安全措施，同样这也是一个必不可少的环节。安全管理部门介入以后施工方便不会在防护装备上偷工减料或者漏掉安全警示设备等等，督导就是为了确保安全策略的确得到落实。检查是安全管理部门定期检查安全措施是否出现漏洞或者出现安全隐患等等，检查是为了重新发现问题以便解决。汇总处理则是安全事故发生以后安全管理部门必须寻找出客观原因以便日后可以避免。建立机制完全的安全管理体系无异于是为安全施工提供了一份长期的保障合同。
安全管理部门从上到下必须深刻认识到安全施工的重要性，而且这种认识不能单单停留在口头上，管理部门上至领导下至员工都必须亲临施工现场体会施工可能面临的安全问题。对于安全生产，上级部门必须逐级增加压力给予各级部门紧迫感，这样安全施工的观念才能深入人心，相关部门才肯下功夫为安全管理谋划[1]。
2.2安全管理部门机构的构建，加强各机构的紧密合作
安全管理的部门机构如若细化到每一部分，可以具体地划分为思想政治工作体系、专业检查体系、群众监督管理体系以及安全技术管理体系。思想政治工作体系主要工作是为管理部门的各级员工和建筑工地的员工动员思想，将安全施工的思想观念渗透到他们的思想中以帮助他们增强安全意识避免一些因施工意外而造成安全事故。专业检查体系主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。安全技术管理子体系由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施，在安全计划方面他们全权负责制定适宜的安全施工计划来指导安全施工。群众监督管理子体系由工会组织，主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况，在工人与领导之间发生安全矛盾时，群众监督和管理体系就可以充当专门的仲裁机构来化解矛盾。
各个机构之间应该本着大局着想的目标，互相沟通信息、分享信息以便安全部门的各项职能都能具体地实施落实到实处。除了分享、交流信息各个部门也应该加强合作，从安全管理的不同角度着手为集体出力，为安全管理做出应有的贡献。尤其是当安全事故发生时，各个部门更应该加强配合而不是相互推卸责任、相互指责来逃避责任[2]。
3.安全事故控制方法
3.1建立事故预测与预控机制，制定事故伤亡目标
事故隐患整改过程是一个系统调节反馈过程，每起事故隐患，不可能一次反馈调节，是控制危险因素及时消除事故隐患，实现安全生产的重要环节。建立事故预测与预控机制能够帮助我们分析可能面对的安全隐患以及提高我们的警觉防范可能发生的安全事故。应该建立以安监、公安、调度、货运部门为主体的隐患整改机制，这样有利于充分发挥各专业部门的安全生产责任及其积极性。
制定事故伤亡目标同样也是安全事故控制的方法之一，从理论上来讲安全事故完全可以避免然而从实际来讲安全事故不可能完全避免，因为诸多因素的限制发生安全事故似乎已是不能避免。既然充分认识到它的高危害性和不可避免性，安全管理部门更应该制定事故伤亡目标，一方面制定安全事故伤亡目标可以增强相关部门的责任感督促他们完成目标，另一方面可以将安全管理落实到小的方面便于实施[3]。
3.2补救职能机构的建立，安全信息共享
安全事故发生后，相关安全管理部门调查清楚造成安全事故的原因和危险因素后安全管理部门应该及时处理。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。“亡羊补牢，犹未晚矣”强调的就是补救预防事故再次的发生，建筑施工的安全管理部门也应该这样做。
安全信息是企业安全生产过程中一项十分宝贵的资源。在现代化的生产条件下，要有效地控制事故的发生，必须依赖于安全信息，安全信息犹如企业安全管理的“神经系统”，安全信息失灵，就会引起企业安全生产的混乱，甚至瘫痪。制定安全信息管理办法，绘制企业安全信息控制、反馈的示意图，使广大干部、职工明确反馈渠道，懂得安全信息传递路线，确保安全信息传递路线，确保安全信息在生产过程中畅通无阻[4]。
4.结语
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段，如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。相关责任部门必须坚定不移地建立建筑工地施工安全管理体系并按照执行力求较少安全事故的发生。
参考文献：
[1]宋桂苓.加强施工安全管理的建议[J].社会研究,2006(2)
[2]崔明.施工安全管理体系的构建[J].社会研究，2008(2)
关键词：施工企业，安全管理体系，事故防控
Abstract: the safety management system is to ensure the safety of construction enterprise construction as the goal, the system of concept and method, the safety management of each stage, every link and the functional departments security function organization together to form a clear tasks, both responsibility and authority, and each other, promote the coordination of the organic whole. Thus effectively guard against not safety accidents, and formed the specific method.
Keywords: construction enterprise, the safety management system, the accident prevention and control
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
现代社会，房屋建筑向着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展的。房屋建筑与大城市间的关系这个问题显得越来越重要和敏感。建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常重要。
1、问题的提出
新时期，我国各地基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时建筑领域的安全生产形势也十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
2、施工现场安全管理的现状
2、1施工环境方面
建筑施工实行多层次、多行业、多部门承包的管理体制，多种承包商同时进入现场又各自组织作业，而每次施工地点变化时承包商也有变化，这就造成特别难以协调的不稳定的管理体系。建筑施工是由沉重的建筑材料，不同功用的大小施工机具，多工种密集的操作人员，在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构，全方位时空立体交叉运作系统。
2、2设施管理方面
由于建筑产品体积庞大，物资消耗和人力消耗巨大，在有限的施工现场上集中大量的建筑材料；不同功用的大小施工机具，如塔吊、井架、脚手架等危险性较大的设备设施多，无型号、无专门标准、自制和组装的中、小型机械类型数量多，手持移动工具多；多工种密集的操作人员等。并且在施工中，其在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构，全方位时空立体交叉运作系统。这就使得安全生产管理工作的难度加大。
2、3施工队伍方面
一方面，是各大建筑企业本身的技术队伍质量不稳定，流动性很大，绝大多数操作人员都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工，文化程度总体较低，绝大多数未受过专业训练，人员素质总体较差；建筑施工队伍、操作人员受年限长短的影响，素质极不稳定，加上其流动性很大，也就造成其本身不稳定。另一方面，一些建筑承包单位受利益的驱动，在管理和监督稍有薄弱的情况下，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员，致使大多低文化技术水平、无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入高危险性施工现场。
导致以上施工安全生产中的实际问题，其原因是：（1）安全观念淡薄，重视程度不足；（2）经费投入不足，管理工作滞后；（3）岗前培训不到位，安全教育不够；（4）建筑市场不规范，安检措施难落实；（5）审批把关不严，安全监管不力；等。
3、施工企业安全管理体系的建立
3、1体系的构成
安全管理体系的内容根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括：（1）有明确的安全方针、目标和计划；（2）建立严格的安全生产责任制；（3）设立专职安全管理机构；（4）建立高效而灵敏的安全管理信息系统；（5）开展群众性的安全管理活动；（6）实行安全管理程序化和管理业务标准化；（7）组织外部协作单位的安全保证活动。
3、2体系的完善
（1）应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒的主题。因此，在建立企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。（2）要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。（3）要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要加强组织学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准，充实企业的安全管理体系。
4、事故控制方法的措施建议
4、1加强对施工人员施工安全的培训
要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。
4、2不断完善建筑施工的安全监督体系
如：（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
4、3健全施工工程的意外伤害保险
确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。
4、4抓好施工进行经常性的安全检查
安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。
4、5继续建筑安全生产法规的研究
针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。
4、6重视企业安全管理信息系统的研究
