噪音是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音。从物理学观点看,是不同频率和不同强度的声音的无规律的杂乱组合。从生理学观点讲,凡是使人们讨厌的、烦躁的和不需要的声音都叫噪声。噪声的来源主要有四种,它们是交通噪声、工业噪声、生活噪声和商业活动噪声。噪音污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、生活和学习的现象。根据发生噪声的性质可以分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、生活噪声等。其中建筑施工产生的噪音对市民的影响比较大。噪声对环境是一种污染,必须加以控制。
1噪音污染对人类健康造成的危害
1.1损害听力
据有关检测表明,噪声损伤人类听觉,人短期处于噪声环境时,即使离开噪声环境,耳朵也会造成短期的听力下降,但当回到安静环境时,经过较短的时间即可以恢复,这种现象叫听觉适应。当人连续听摩托车声,8小时以后听力就会受损;若是在摇滚音乐厅,半小时后,人的听力就会受损。噪声对语言交流也产生干扰 ,噪声对语言交流的影响,来自噪声对听力的影响。这种影响,轻则降低交流效率,重则损伤人们的语言听力。
1.2引起多种疾病
噪声除了损伤听力以外,还会引起其他人身损害。噪声可引起多种疾病,我国对城市噪音与居民健康的调查表明:在强声下,高血压的人会不断增多。某一地区的噪音每上升一分贝,高血压发病率就增加3%。噪声还可引起心脑血管疾病的发生。噪声可以引起心绪不宁、心情紧张、心跳加快和血压增高。噪声还会使人的唾液、胃液分泌减少,胃酸降低,从而易患胃溃疡和十二指肠溃疡。一些工业噪声调查结果指出,劳动在高噪声条件下的钢铁工人本文由http://收集整理和机械车间工人比安静条件下的个人循环系统发病率高。
1.3影响睡眠,造成疲倦
噪声会对睡眠产生严重的干扰 ,人类有近1/3的时间是在睡眠中度过的。睡眠是人类消除疲劳、恢复体力、维持健康的一个重要条件。但较强的环境噪声会使人不能安眠或被惊醒,在这一方面,老人和病人会对噪声干扰更为敏感。当睡眠不足后,工作效率和健康都会受到严重影响。
1.4影响人的情绪
身处噪音污染严重的环境中,会影响人的神经系统,使人急躁、易怒和不安。长期生活在噪声超标的环境中,人会烦躁不安,精神紧张,影响人的情绪,严重时还会危害人体健康。
随着我国第三产业的不断发展壮大,噪声污染正在成为城市环境的主要污染之一。同其它污染一样不但影响一个地方的幸福指数,影响人们正常的工作和休息,产生各种相关疾病,噪声的存在还会影响一个城市地方的对外形象,会对这个地方的投资环境带来负面影响,因此必须采取措施加以治理。
2治理噪音污染的措施
2.1强化宣传
通过网站、宣传栏、横幅和传单等宣传手段,加强了对环保法律法规、《城市区域环境噪声标准》的宣传教育,加强对职工的思想教育,不得喧哗和大喊大叫,环保部门应派人员深入工地、歌厅等噪声污染源宣传环保知识,宣传噪声污染处罚条例等环保法律法规,倡导商家
转贴于
文明经商习惯,有效提高企事业单位法人、员工和学生及市民等的环保意识。
2.2加强管理
有关部门应严格工程建设项目审批制度,加强了建设项目的督察管理,拆除噪声源,对所有商业门店安置的音响或喇叭一律拆除。利用科技手段实现城市噪音进行检测与监控;各工程项目要按规定到市环保部门办理噪音审批手续,并按审批的噪音指标进行施工, 合理安排施工时间,将噪音较大的机械安排在非休息时间,从而减轻噪音扰民。砼振捣尽量采用小功率机械,楼层砼浇灌尽量减少在夜间施工。对施工现场的施工机械加强维修保养或安装消声装置等减少机械噪音。加强对社会生活噪声的污染防治,清除学校、医院、办公等敏感区域的噪声污染源点,确保功能区噪声达标。加强了。交通噪声污染治理,划定高噪声车辆进入市区的时间和路线,最大限度地降低在城区主要路段的交通噪声,设立禁鸣啦叭标志等。
2.3加强巡查
环保相关部门定期不定期对建筑工地进行检查,发现超过施工噪音标准的单位均及时依法进行严格惩处并令其整改。相关部门应及时制定地方法律法规,完善执法依据,完善各项制度,明确管理职责,建立联合执法机制。开展经常性的检查,确保长期有效的治理效果。
2.4严管重罚
【关键词】噪音污染；防治对策；法律规制；信息公开
一、噪音污染的来源
交通噪音、工业噪音、施工噪音和社会生活噪音等四类噪音，是噪音污染的主要来源。
交通噪音主要源自汽车、火车、轮船、航空器等交通工具行使时发出的声音。由于近十年来机动车数量的急剧增加，机动车行驶过程中喇叭、发动机以及刹车声严重影响着道路周边的人的工作和休息。由于船舶、火车、飞机的嗡鸣声可以达到100分贝以上，对其延边的居民会产生更为严重的影响。
工业噪音主要指工厂各种设备运转所产生的声音。如研磨机、切割机、柴油发动机、机床整机运行过程中产生的较高声级的声音。恶劣的声环境会降低工人工作效率甚至影响其身体健康。如果为了节省成本而不加以治理，必然对企业的长期发展造成不利影响。
施工噪音源自施工机械发出的噪音。建筑噪音主要集中于城市发展的中心地带。以武汉为例，近几年武汉处于快速发展之中，5000多个工地同时施工，遍布城市各个地区，桩锤、锤钻和其他机械撞击的声音不绝于耳，严重影响了人们的生产和生活。
社会噪音多见于人们的社会活动产生的噪音，以及家用电器、音响设备在使用过程中发出的声音。尽管这些设备声音的水平不高，但是因为人们现今居住相互毗邻，其居家活动很容易影响到周围居民的学习和休息。
二、噪音污染的危害
（一）噪音引起的听力损伤
科研发现，如果人们在85分贝的环境中长期生活或工作，大约10%的人将会失聪。而长期处在95分贝的噪声环境里，这一比例将上升至29%；而当噪声高达120分贝时，人会感到耳内剧痛；而更高分贝的噪音将会造成耳蜗内的感声细胞的永久性损害。
（二）噪音使工作效率低下
当噪音分贝值较低时，某种程度上可以促进工作效率的提高，对工人的身心健康影响不大。然而当噪音值超过85分贝，工人便会产生焦虑和烦躁的情绪，不能集中注意力，工作效率大大下降。
（三）噪音引起生理机能的一系列病变
噪音会导致疾病的发生。强噪音会使人的心律失常、血压升高，使人罹患心肌梗死和高血压的风险增加；导致内分泌功能紊乱，如甲亢、月经失调等。人长期处于强噪音的环境中，会出现头痛、头晕、疲倦、烦躁、记忆力减退等症状；经常性噪音还会导致孕妇流产、早产、甚至胎儿畸形；强噪音会使人出现胃肠功能紊乱，消化功能减退等症状，导致厌食、恶心，增加肠胃疾病的发病率。
三、国外城市噪音污染防止制度
美国对噪音源的立法控制采用多轨制。除在控制噪音的法律法规中专门规定外，还通过交通法规、鞭炮、爆竹等法规对噪音源加以控制。例如，美国交通法规中规定禁止车辆清晨在街道上鸣笛，如果鸣笛则不仅违反了噪音法规，而且违反了交通法规。
由于社会生活噪音更容易影响人们学习和休息，易引起邻里矛盾，多发但发生时间不特定，难以取证且情形多样化等特点，美国的噪音防治法对此有针对性的进行了详细的划分，使之对社会生活的噪音的规制更具可预测性和可行性。如广播、电视、音响、乐器及类似设备和扩音器的声响；欢呼声、呐喊声、叫卖声；动物或鸟类的叫声等分类。如果在规定的时间内发出以上噪音的，则违反了噪音防治法。
美国的噪音污染解决措施具有多样性的特点。受到噪音污染的人既可以依据法律法规直接向法院，要求邻居停止噪音或者减轻噪音，并且要求金钱赔偿，也可以请警察过来处理，还可以通过社区规约等达成的协议进行调解。中国台湾地区对噪音污染防治的规定，除了涉及到一般来源地噪音污染外，还充分考虑到了人民的民生、风俗方面的特殊情况。
四、我国噪音污染防止制度的现状
（一）立法现状
自改革开放以来，我国不断引进和开发工业设备，城市建设步伐日益加快，人民物质生活水平逐步提高，于此同时产生了新的环境污染问题，针对此我国1979年颁布了《环境保护法》，其中原则性地规定了交通运输、工业和城市区域的噪音防治问题，随后1979年国家标准总局颁布了《机动车辆允许噪声标准》，以及国务院颁布的若干单行法规，构成了我国环境噪声污染防止法律体系。
1992年举行的“联合国环境与发展会议”首次提出了环境可持续发展理念，在理念的推动下，我国环境保护法律建设进入新的纪元。1996年首部《环境噪声污染防治法》正式颁行，随后国家环保部门制定了相应的环境标准，工业、交通、铁道和公安等部门也制定了专门防治噪音污染的行政规章，许多省市也相继出台防治噪音污染的地方性法规和规章。一改先前只在专门性法律法规中规定防治噪音污染的单一格局，实现了防治噪音污染的多元化格局。
（二）不足之处
与美国相比，我国的噪音污染防治体系的不足之处主要体现在噪音标准的规定没有一个明确而统一的标准，以及法律责任机制不健全。《环境噪声防治法》中只是原则性的规定了噪音的概念和门类，以及对产生噪音污染的个人和企业加以处罚。而将对噪音污染的具体标准的规定交给了部门规章和地方性法规规章。由于缺少一个统一而明确的声环境标准，各部门和地方的规定显得凌乱不齐。行政机关对噪音污染防治存在着多头管理现象，当公民向行政机关寻求救济的时候，频频出现相互推诿，执行不力的情况，最后不得不通过诉讼途径解决。而在民事诉讼中，又由于缺乏具体标准而难以认定和确定赔偿数额。
五、完善中国噪音污染的防治对策
（一）加强公众对声环境保护的意识
对声环境保护的意识，是指人们对于保护声环境的认识、体验与行为倾向。
仅在人们对人其与声环境之间的关系以及声环境保护的重要性和紧迫性有理解的情形下，环保意识才会形成，即环保认识是环保意识产生的基础。
根据调查研究，人们现有的环保认知相当有限。虽然在调查中有61%的人认为噪音污染“非常严重”和“比较严重”，但是这些人中普遍认为噪音污染的源头应该是企业、工地、交通和周边邻舍，而很少注意到自身在声环境保护中应当承担的义务。在“是否在深夜看电视会调低声音”的问题上，只有31%的人表示肯定。并且绝大多数人认为，治理噪音污染的责任应当由中央和地方政府承担。
由此可见，现阶段人们的声环境保护意识较为淡薄。提高人们的声环境保护的意识，最直接的方法莫过于利用新闻媒体传播。国家环保总局和教育部于1998年联合进行的全国公众环境保护调查中显示，79%的公众是通过新闻媒体获取环保信息的。另外，通过学校教育也可以对环保意识的形成产生积极地影响。调查显示，在中心城区的24岁以下年轻人群体对“环境保护”的意识远高于中年人和老年人群体，而其中70%的少年的环保知识来源于学校课堂。通过多种途径普及声环境保护的重要性和紧迫性，提高人们环保认知，进而形成主动消音减噪，维护声环境质量的环保意识。
（二）完善噪音污染的法律规制体系
1. 完善噪音污染的立法
（1）增加对低频噪音的规定。根据我国《城市区域环境噪声标准》的规定，在以住在、学校为主的区域以及乡村居住环境的噪声标准值，白天与夜间分别为55分贝和45分贝；商业、工业区的噪声标准值，白天与夜间分别为60分贝和50分贝。城市中交通干线两侧，白天噪声的等效噪声值为70分贝，夜间不超过55分贝。相关法律只规定了噪音值的最高限值，但是对于低频持续噪音却无涉及。相对于让人突感不适的偶发高频噪音，低频持续噪音扮演者隐形杀手的角色。
（2）增设“噪音污染罪”。刑法修正案（八）对第三百三十八条的修改，足以反映出现今人们对环境保护问题的重视。声环境污染虽然不像一般环境污染，存在难以恢复环境原状的情形，但是仍然会对人类的身体健康造成潜在的，甚至重大的危害。在传统的法律救济方式之下，受害人只能通过民事、行政救济来补偿受损害的利益，但这些手段都不足以惩戒那些为获取暴利而故意违法者或惯犯。许多国家的刑法典中已经规定了“噪音污染罪”。例如德国刑法典第三百二十五条规定了违法产生噪音足以危害他人健康或危害他人健康的，最高可以处5年自由刑，以及过失造成噪音污染的，处相应的刑罚。将“噪音污染”入刑，反映了我国对治理噪音污染的重视，同时也使得对噪声污染的惩治有法可依，发挥了刑法作为最严厉的处罚手段对社会的保护作用。因此，建议在《刑法》第三百三十八条“污染环境罪”之后增加第三百三十八条之二：“噪音污染罪”。
2. 完善噪音污染的行政执法
根据相关法律规定，其中商业活动中以噪音方式招揽顾客等社会生活噪音，以及装修装饰等建筑施工噪音由城市管理综合执法局负责；工业噪音和文化娱乐场所产生的噪音由环保局负责；城市市区内组织大型娱乐、集会等活动产生的噪音、从居室内发出的扰民的噪音以及使用广播器材产生的噪音由公安部门负责；道路交通噪音则由交警部门负责。
行政机关对噪音管理的职能虽然各部门有明确的权限划分，但对各类噪音的管理划分上又存在相互交叉的现象，加之宣传不足，绝大多数公众难以了解其权限。导致给人感觉许多部门都在管，但又不知具体归哪个部门管。建议设立类似行政许可中的一个窗口对外制度，即存在多个行政机关分别管理不同种类的噪音污染时，确定一个行政机关统一受理对噪音污染的投诉，然后由行政机关依据其职能划分予以转送。这样既能解决公众对管理机关的权限划分不明，又能防止管理机关相互推脱不作为。
（三）完善政府治理噪音职能
1. 建立防治噪音污染的信息公开制度
信息公开是行政机关与社会公众建立起相互沟通和信任的一道桥梁，也是促进社会和谐、保障公民知情权的有效法律措施。在我国许多城市中心的道路边设有噪音自动检测装置，可以显示当时当地段的噪音分贝值，该项措施是城市噪音污染防治的一个创新之举，既可以供市民和车辆随时了解该区域的噪音污染情况，又可以作为有关部门治理噪音污染的重要参考。然而，该项举措的局限性是，所有测得的噪音值数据并未形成一个系统的可供查询的网络图，信息的受众只限于处于噪音检测设备附近的市民，信息的接受方式也仅限于观看路边的显示屏。
在噪音信息公开制度的建设上，英国曾经推出了一项名为“噪音地图”的在线服务。即对地图上的企业、商场、机场、道路、铁路的噪音水平，用不同的颜色予以标注，最高级别的噪音污染标注为深红色。网民只需将需要查询的地区信息输入查询栏，即可得知该地区的噪音污染程度。如此便可供准备出行的市民作为选择道路的参考，也可最直观的反映该地区噪音污染治理效果。建议我国大力推行该“噪音地图”的信息公开项目，同时在学校、广场、居民区等人口密集地区增设噪音自动检测装置，以便该信息形成网络，更有效地保障公民的权益。
2. 政府积极参与消音减噪
通过各种手段，保证公民适宜的居住和工作环境，促进经济的可持续发展，是我国政府重要的社会职能。行政机关不仅应当依法惩处造成噪音污染的企业或个人，而且应当主动、积极地参与噪音的治理，减少噪音对公民的影响。目前，我国已经广泛将隔音板运用于轻轨和城市快速车道两旁。但是对于社会生活噪音以及工厂的噪音，很少主动投入资金进行控制。建议有关部门加强对此方面消音设备的研究投入，以便改善人们的居住和工作环境。另外，在机场四周减噪防音林带，在街道两旁种植树木，既能吸收二氧化碳，而能起到消音减噪的效果。
参考文献
[1] 金俭，朱喜钢.美国城市噪音控制与法律救济[J].城市问题，2004（1）.
[2] 李迅，刘俊肖.完善中国噪音污染防治立法的思考[J].资源与产业，2006，8（6）：94-97.
[3] 李咏.论我国城市噪音污染防治的制度现状[J].法制与社会，2009（3）：290-291.
[4] 李宁宁.环保意识与环保行为[J].学海，2001（1）：121- 124.
关键词：噪声环境影响评价；分析；建议
1噪声污染来源分析
做好噪声来源的分析和研究工作，对于噪声环境污染评价和噪声治理工作的开展都有着非常重要的作用。根据噪声声源的发声机理，可以将噪声划分为机械噪声、电磁噪声以及气流噪声3种。
1.1机械噪声
机械噪声是指机械设备运行过程中，由于机械部件之间的摩擦、撞击以及非平衡力影响，使机械设备的外壳或整体产生振动所发出的噪声。机械噪声是较为常见的噪声种类，由于我国科技技术水平的不断提高，大型机械设备广泛应用于各个行业，如起重机、搅拌机、齿轮变速箱，金属加工行业的车床等等，严重影响到周围居民的正常工作和生活，机械噪声污染也是最为严重的环境噪音污染问题。由于机械噪声的发声源较多，因此，机械噪声常常伴随其他种类的噪声共同存在。
1.2电磁噪声
电磁噪声一般是由于供电系统相关设备在运行过程中由于电磁场交替变化所引起的震动发声。电磁噪音又称电磁啸叫，随着社会的不断发展，电能成为家庭生活和工业生产过程中不可或缺的能源，供电系统是为家庭和工厂提供电力的主要途径，系统中的发电机、变压器、电动机和镇流器等设备都会因为电磁场效应而产生震动噪声，从而影响周围环境。同时，部分用电设备，如开关电源、民用变压器等设备也会产生电磁噪声，造成一定的危害。
1.3气流噪声
气流噪声是指强气流运动过程中同固体介质相互作用所发出的噪音，气流噪声的影响大小由气流速度、气流压力等因素决定。常见的气流噪声主要有喷气发动机噪声、高压锅炉的排气噪声以及风机噪声等，同人们的生活息息相关，因此气流噪声的影响也比较大。
2噪声强度的评价手段
由于噪声污染所造成的影响较大，因此，在确定噪声源头之后，应该采取有效而简洁的评价手段，来确定噪声源头所产生的噪声强度，根据噪声强度来对噪声源头采取一定的处理和改善。目前来说，对声源噪声强度的获取手段主要有3种。
2.1从产品生产厂商方面获取
一般来说，产品在出厂之前，都会进行一系列的产品检测，如产品的安全性能检测、产品的使用效果检测、产品电能消耗检测以及产品的运行噪声检测，特别是一些正规产品，这些检测环节是必不可少的。通过产品铭牌，能够确定生产厂商，从而直接索要噪声强度检测数据，这种获取手段较为简单，且由于产品生产厂家的监测设备和监测技术较为先进，监测数据相对比较准确，对于噪声环境影响评价工作来说意义非常大。但是，在实际落实过程当中，却很难通过这种方法来确定产品的噪声强度。主要原因多由于大多数生产厂商并不重视噪声危害，因此部分产品不会实施噪声监测，也就无法获取噪声强度数据；某些生产设备是在研究阶段进行各种性能的监测，而不是在产生阶段进行，这样就对数据的获取造成了一定的难度。
2.2类比法获取
类比法获取噪声设备噪声强度，是目前较为常用的获取方法。在环境影响评价阶段，往往由于相关噪声监测设备不能及时提供，也就不能开展实际噪声强度测量工作，这样的情况之下，便可以利用类比法获取近似噪声强度。类比法噪声强度获取方法精确度比较高，数据比较准确，但是实际操作比较复杂，并且必须能够寻找到合适的参考案例，才能开展有效的类比工作，最终获取相关数据。
2.3实测法获取
实测法是利用相关仪器设备直接对环境噪声污染程度进行测量。实测法是最为有效且数据最为准确的获取方法，但由于实测法需要应用大量噪声监测设备，因此，实测法的应用局限性较大，往往只针对扩建项目、后评价项目等重要项目使用，这样能够根据准确的监测数据，对项目噪声设备进行合理的改善，从而减少项目建设对周围环境所增加的危害。
3噪声环境影响效果的预测
在获取噪声强度相关数值之后，需要针对噪声强度来对噪声进行综合性分析和评估，确定噪声对环境的影响程度，从而针对这一问题采取有效的解决和改善手段，减少噪声对周围环境的影响。由于工业噪声污染是主要的噪声污染源，因此以工业噪声为例，具体说明影响效果的预测过程。
噪声环境影响效果预测模式主要为一般点声源预测和建筑预测两种。一般点声源预测模式是针对所有点声源进行数据计算和预测，在数据获取之后将数据叠加，从而求出点声源对环境的影响效果。点声源预测模式的预测关键在于数据预测之前，必须要获取点声源噪声设备的声波功率，并能够充分计算出各点声源噪声因相关因素所造成衰减量，只有这样，才能够使用点声源预测模式，求出准确的预测数据；建筑预测模式，就是将工业厂房看做噪声声源整体，利用声音传播原理，求出车间对环境的影响数据，从而获得环境影响效果预测数据。在实际计算过程当中，首先要求出厂房内点声源到达墙体的声级，再求出厂房墙外声级，最终获取到达外环境某点的噪声声级，分步计算，当噪声声源内含有多个厂房，则必须要一一求出，并进行叠加来获取最终数据。
4噪声污染的治理措施
当获取相关噪声污染影响数据数据之后，就需要采取科学而有效的处理手段，针对噪声污染较为严重的设备和企业进行控制和治理，从而减少噪声对环境的危害，保证周围居民的良好生活环境。
4.1噪声设备方面
4.1.1更换噪声设备
对于噪声影响特别大、使用时间较长且相对老化的设备，可以采取更换新设备的方法来降低噪音污染。随着我国科技技术水平的不断提高，新型设备的研发力度也逐渐增大，加上人们对环境污染的重视程度越来越高，许多噪声声级小，生产效率高的设备已经逐渐开始得到推广。因此，可以根据实际情况，采用跟换新设备方法来降低噪音危害，保证周围居民的正常生活环境。
4.1.2安装消音器和减震器
对于噪声影响不太严重的，且使用时间较短，使用寿命较长的声源设备，可以采取安装消音器和减震器的方法，来降低噪声声源所造成的噪声污染。气流声源一般可选用消音器安装方式来降低噪声危害，其他大型设备要加强减震器的使用，减少震动效果，降低噪声污染。
4.2加强噪声衰减处理工作
在进行噪声设备处理时，也要重视噪声衰减问题，针对工业设备的运行区域，采取合理的衰减措施，来减少噪声声级，从而达到改善周围环境的目的。增加衰减量的手段有许多，比如隔音、吸声、隔振等手段。隔音技术是目前最为有效也是较为简便的提高噪声衰减的手段，对于空气声的隔绝，一般采用密度较大的材料对墙体进行加固，使内环境更趋向于封闭，减少噪音的对外传播，达到隔音效果；对于固体声的传播，一般是使用软材料进行衰减，如毛毯、塑料、橡胶等物质，这样能够减少固体之间的作用力，从而有效提高噪声的衰减程度，从而达到降低噪声污染的目的。
4.3做好城市规划工作，调整声源位置
在采取以上两种改善手段的同时，应该加强城市规划工作，积极调整声源位置，远离城市中心，从根本上解决噪声污染问题。随着我国社会经济的不断发展，城市建设速度逐渐加快，城市人口数量也日渐提高，大量的工程建设，使许多工业厂区周围也增加了许多办公场地和居民小区，这使得噪声污染问题更加严重。因此，政府相关部门应该加强城市规划工作，将工业厂区尽量移到远离居住区域和办公区域的地方，这样可以有效降低噪声污染对环境的危害，保证企业的正常运行。
政府相关部门在做好城市规划工作的同时，也应该加强城市噪声管理工作，提高工业企业的噪声监督管理，对于新建企业的噪声强度进行严格管控，对于危害严重的企业不予批准运行；对于目前正在运行的企业要进行认真审核，责令污染严重的企业进行停产整改，从而有效降低企业的噪声污染问题。同时，政府相关部门应该加强对工业生产设备的监管力度，保证生产设备的噪音指标，使生产设备的噪声危害最小化，降低对环境的影响程度，还居民一个安静健康的生活环境。
5结语
噪声污染目前已经成为威胁人们正常生活和工作的重要污染问题，加强噪声污染环境影响的评价工作，针对噪声污染声源进行合理的处理和改善，提高相关设备和企业的监察力度，是降低噪声污染的重要手段。在实际工作过程中，我们一定要不断探索不断研究，寻求更为有效的监测方法，保证监测数据的准确性和有效性，保证噪声污染处理工作的落实，为居民提供一个真正健康的生活环境和工作环境。
参考文献：
[1] 沈红霞. 城市环境噪声质量评价方法[J]. 嘉兴学院学报， 2004（3）：212～213.
[2] 王笑梅，谭绿贵，刘晓升，等. 城市居民对环境噪声的感知调查[J]. 环境与健康杂志， 2007（11）：27～28.
[3] 沈红霞. 城市环境噪声质量评价方法[J]. 嘉兴学院学报， 2004（3）：63～64.
[4] 林茹. 城市区域环境噪声评价与分析[J]. 平原大学学报， 2006（6）：111～113 .
【关键词】建筑施工；环境污染；环境保护
1.建筑施工的环境污染问题
1.1噪音污染
噪音污染是一种无形的污染，也是一种具有局部性、间歇性和频发性特征的感知污染，对人体的神经、心血和消化系统等产生不良的影响。建筑施工产生的噪音污染日益严重，尤其是城区的施工建设，对周边居民区的影响尤甚，其污染源主要来自于土建作业的施工设备，譬如打桩机、推土机、压路机、搅拌机、起重机、压路机和运输车辆等，以及施工时装卸、安装和拆除脚手架和模板等，也有某些施工单位为了追赶工程进度，进行昼夜不间断施工，对周围居民的生活、学习和工作环境产生严重影响。
1.2空气污染
建筑施工的空气污染来源有：建筑垃圾在清理的过程中容易产生的大量粉尘；基础施工、土石方施工和结构施工等产生的大量灰尘；水泥、石灰和砂子等建筑材料在装卸和堆放时候，起风时被吹散，产生粉尘；车辆的运输路面崎岖不平，或者装载超量，装载的材料或者建筑垃圾抛散，引起道路扬尘。空气污染会对人气健康产生严重影响，譬如引起呼吸道感染、心血管等疾病，尤其是人体的呼吸系统，长期吸收的话，会引起肺部病变。因此，建筑施工的空气污染问题必须进行控制。
1.3其他污染
除了噪音污染和空气污染之外，光污染、水环境污染等也是建筑施工亟需解决的问题，这些污染源的存在，对周边居民区居民的正常生活和休息产生严重影响，譬如夜间施工工地的探照灯，会通过窗户直射到室内，破坏居住环境，再如水环境污染，石灰、石灰乳、石灰膏等材料在水的湿润下，渗入地下，如果渗入地下的废水碱性比较大，将对地下水资源产生巨大的污染。
2.建筑施工环境污染问题的治理方法
2.1施工噪音污染的治理措施
施工噪音污染的防治，可从以下几方面进行探讨：（1）分析噪音源的污染程度，以及对施工场界噪音强度进行调查，建筑施工的噪音主要来自施工设备以及交通运输等，笔者结合各种设备和工具的作业状态进行实地勘察，总结各种噪音源的强度如下：打桩机的噪音声级为105-135db（A）、混凝土搅拌机为90-100 db（A）、凿岩机为110 db（A）、电锯为100-120 db（A）、水泵为90 db（A）、通风机为100-115 db（A）、柴油发动机为110-120 db（A）、空压机为110 db（A）、推土机为125 db（A）、载重汽车为90 db（A）。根据《建筑施工场界噪音限制》规定，施工场界的噪音限值为3-25 db（A），也就是说，基本所有施工设备都超过了规定值，都属于噪音的主要来源。（2）采用低噪音的施工设备，目前我国的建筑施工设备生产技术比较落后，很多设备无法达到标准的消除噪音效果，而引入国外同类设备成本可能会相对比较高，因此，笔者认为施工设备进场之前，要有环保局的批准证明，杜绝噪音污染严重的施工设备进场，并实行设备淘汰制度，（3）引入降低施工噪音的新技术，包括以下几种，一是采用纤维、泡沫、颗粒等吸声材料，在搅拌机、打桩机等设备上加设吸声屏，二是采用阻性消声器等降低通风机、压风机等中高频噪音，三是用隔声构件将施工设备的噪音源和周边隔离起来，减少噪音污染的范围，隔声墙可由20cm厚度的砖墙砌筑，隔声罩可由2mm厚度的钢板构成，也可在钢板之外加设阻尼层等，四是在施工设备与基础连接部位加设弹簧、橡胶等减振隔振设备。
2.2建筑施工空气污染的控制措施
建筑施工的空气污染问题的治理，需要从以下几方面着手：（1）除了作业面之外，现场内部都要进行平整处理，保证平整面的坚实程度，硬化后的场地面要定时洒水，以便消除粉尘。（2）在施工的出入口设置车辆冲洗设备，在运输车辆开出场地之前，对车辆的车轮和车体进行清洗，尤其是沙石、土渣的车辆，要封闭处理，防止沿路散落，并制定车辆的运输路线。（3）采用挡墙洒水、覆盖等措施，防止是黏土、沙石等散体的粉尘扩散，对于容易产生灰尘的水泥等材料存在仓库，要封闭隔开。（4）为防止大风天气扬尘，在大风天气的时候，拆除、开挖土方和建筑垃圾处理等工程要禁止进行，而建筑垃圾要及时清理，拆除工程要喷淋压尘，土方开挖要覆盖洒水，装卸建筑材料要符合规范，防止大风天气引发二次扬尘。（5）施工材料的合理选择也是控制空气污染的主要措施，笔者认为施工材料应该尽量选择节能环保型的，譬如进行非承重结构墙的施工，可采用轻集混凝土，对于主体混凝土结构，可采用绿色高性能的混凝土，减少水泥等的投入使用量。
2.3其他污染控制措施
鉴于建筑施工环境污染类别的多样性，笔者将选择性提出以下几种污染的防治措施：（1）墙面可采用新材料减少或者消除电焊弧等发出的亮光，也可以利用围护措施进行缓解，减少光污染。（2）建筑垃圾的回收利用也可以缓解各类污染，譬如铁钉、包装纸、木头和钢筋等，废砖头可以作为填料用，总之可以回收的建筑垃圾要尽量回收利用。（3）设置沉淀池于搅拌站附近，废水沉淀之后，进行废水的二次利用，达到循环式环保的作用；设置排水沟于生活区附近，将生活废水通过排水沟排入沉淀池。（4）建立污染的投诉建议制度，以便周边居民提出污染处理建议，关于污染的投诉问题要做好详细记录，作为防治措施制定的依据。（5）增强施工单位的环保意识，定时进行环保知识的培训，提高自身的环保综合素质。施工单位还要根据国家规定的环境管理标准需求，建立环境管理小组，按照要求进行绿色环保施工。为保证环保施工责任落实到人，笔者认为还要建立相应的评选机制，将环保施工工作与施工业绩相结合，提高环境保护主动出击的积极性。
3.结束语
综上所述，消除和减少建筑施工污染，是建筑企业发展的当务之急工作，笔者结合建筑行业绿色环保和可持续发展的施工理念，归纳了建筑施工污染主要包括噪音污染、空气污染以及其他污染，并提出具体污染治理措施。笔者认为建筑工程的环境保护问题，对于整个社会来说，也是至关重要的问题，任何工程都要基于环境保护的角度，进行可行性的研究，将环境保护措施贯彻到工程的始末，为建筑行业和社会经济的可持续发展提供良好的推动作用。
参考文献
关键词：噪声；污染；创新
中图分类号： TB533+.4 文献标识码： A 文章编号：
1.当今国内城市道路交通噪声污染状况
城市道路交通噪声污染，早就成为了人们关注的热点话题。多次的交通环境调查显示，噪声污染的控制均不甚理想。很多大城市现状调查结果显示。道路两侧的居民地带受交通噪声污染都十分严重。历时一年时间的调查，对全国的518条次干路以上公路两侧的众多建筑物进行了大量的考察。其中，包括民用住宅、学校和医院，数量达6300多座。调查结果显示，各等级道路两侧的噪声敏感建筑物受交通噪声污染程度是不同的。高速路两侧的建筑受影响程度尤为严重，可以说交通噪声污染对其周边居民的生活影响非常大[1]。
2.城市道路交通噪声的分析
2.1机动噪声
2.1.1动力噪音分析
机动车辆是产生噪音的最主要因素，发动机噪音的控制对于汽车噪声的控制非常关键。进气噪声，发动机的噪音产生的主要原因之一，因为发动机的空气动力噪声，会随着发动机转速的提高而大大增强。
2.1.2轮胎噪音分析
轮胎噪声也是道路交通噪声的重要噪声源，也是一个不容忽视的因素。由于轮胎噪声本身的噪音机制比较复杂，对各种设备的先进性和方法性要求非常高。当在正常情况下，车辆行驶较快的时候也会发出很大的噪声；当路面潮湿，且车辆速度行驶较慢的时候，噪音尤为明显。
2.2非机动车噪音
非机动车辆的噪音主要来源于电动自行车在行驶过程中的刹车声。据监测，这种声音能使声值提高5dB还要多，防治交通噪声污染不能停滞于建设，要从初期开始注意，就应该提前注意噪声污染，把它放到一个特殊的角度来看，从实际中看到使用的任何一种降噪的方法，其在技术环节上也都没有达到是很完美的境地，在使用中使用的地点和方法和需要的材料也各不相同，在降噪的过场中，应该从公路所在地的实际出发，在公路建设的同时注意到环保建设[2]。
3.控制城市交通噪声方案创新
3.1噪声源的控制
3.1.1改进汽车动力机械设计
汽车产生噪音的主要因素有空气动力、械传动。从结构方面划分为发燃噪声、底盘噪声、各个设备噪声、车身噪声等。其中发动机噪声是主要的汽车噪音污染因素之一，进气噪声和本体噪声等引起的噪声等多方面的。对于发动机振动的调节也对于汽车噪声的控制非常关键，要合理改善发动机机制；降低底盘噪声，也就是排气系噪声和传动系噪声的一个措施；降低机器中各个电器设备噪声，包括风扇噪声以及汽车电动机发出的各种噪声；降低车噪声，这里很大程度是指汽车行进中的汽车噪音，现在车速快速提升，改善车身噪声的方法也就是：对车身改造为更好的流线型，在此情况下就可以光滑过渡；用弹性元件连接车身与车架使得稳定性增加；室内软化程度增大，可在顶棚及车身内蒙皮间加入吸声材料等。
3.1.2修建降噪路面
降噪路面，也就是我们平常所说的沥青路面。目前，有科学家发明了两种混凝土，即空隙型混凝土和细槽型混凝土。第一种是沥青里的强胶粘剂在这里是用来使石子更好的连在一起，但也可能使得灰尘和脏物被牢牢地粘在上面，使得质量降低。而空隙型混凝土没有胶粘剂的问题，这样无形中使得它的使用期限会比开孔型沥青更长。另一种混凝土是经过特殊处理细槽型混凝土。与前者的生产过程不同，它是先做出普通的水泥混凝土路面，然后再用刷子打磨路面，把上面的添加物去除。此过程结束之后，路面也就会变得比较平滑，在视觉上很平整。这样就可以在这样的表面上会出线一道道纹，以起到一定的减噪效果。
3.1.3运用交通管制措施
在大中城市要建设环城道路，以此来减少城市高峰期的车流密度。为了减少交通密度，还可控制在用车的总数量，提供公共交通优先行驶，减少小型机动车的使用。但这种方法只是表面的，治标不治本。如果从深层度上解决，限速和限制超车是两个非常重要的措施。在社区等要保持安静的地方要设置限速或者禁止超车标志，这样也可以一定程度上降低交通噪声。也可以设置专门的车道，这样可以通过减少车辆频繁停车、加速时刹车所产生的噪声。在平面交叉路口实行环行路况或采用最佳的交通信号并实行自动控制，保证车辆匀速行驶，减少机动车的停车、启动、加速的次数，这样也对降低交通噪声能起到一定的作用。
3.2控制噪声的传播途径
3.2.1种植降噪绿化林带
种植树木在道路的两侧，能够非常有效的防治交通噪声。在植树的过程中选择恰当的树种、植株的密度、植被的宽度，这样可以更好的将声波吸收，以此来起到降低噪声效果。这里有一个很专业的依据就是，当树木带宽度大于10m时，结果会使交通噪声下降4～5dB。由于声音投射到植物叶片上有四分之三被反射到各个方向，大约有四分之一被叶片的微震所消耗。这样形式最突出的优点即为： 对环境有益而无害。局限性是：大量占地，需要大量的时间等待树木增长，这样以便于更好的遮挡噪音[3]。
4.结语
总而言之，交通噪声对环境的影响越来越大，也受大了社会普遍的关注，控制和解决世界性四大环境公害之一的噪声污染对人们的生活有着非常重要的意义。从发达国家的公路建设发展的过程来看，大量的资金是投放于路网建设形成规模后，对环境的保护和对人们生活的影响。后期治理的费用是难以想象的。通过对降噪使用的方法进行各方面的比较，在多方案比选之后采用最佳降噪方案。既可以给居民安静的生活环境，也是得到社会的认可，达到很好的效果。在政府对交通噪声的控制的不断加强的大好背景下，相信我们的明天会更加安静和谐，在我们全人类的建设下，将会呈现出一个祥和而又快速发展的地球。
参考文献：
[1]汤文倩.浅谈道路交通噪声污染问题[J].广西青年干部学院学报，2012（5）.
[2]赵延保.汽车车辆噪声污染的危害与控制[J].论文集粹，2011（5）.
关键词:噪音污染 问题 措施
中图分类号: X22文献标识码:A 文章编号:1007-3973 (2010) 03-120-01
噪音是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音。从物理学观点看,是不同频率和不同强度的声音的无规律的杂乱组合。从生理学观点讲,凡是使人们讨厌的、烦躁的和不需要的声音都叫噪声。噪声的来源主要有四种,它们是交通噪声、工业噪声、生活噪声和商业活动噪声。噪音污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、生活和学习的现象。根据发生噪声的性质可以分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、生活噪声等。其中建筑施工产生的噪音对市民的影响比较大。噪声对环境是一种污染,必须加以控制。
1噪音污染对人类健康造成的危害
1.1损害听力
据有关检测表明,噪声损伤人类听觉,人短期处于噪声环境时,即使离开噪声环境,耳朵也会造成短期的听力下降,但当回到安静环境时,经过较短的时间即可以恢复,这种现象叫听觉适应。当人连续听摩托车声,8小时以后听力就会受损;若是在摇滚音乐厅,半小时后,人的听力就会受损。噪声对语言交流也产生干扰 ,噪声对语言交流的影响,来自噪声对听力的影响。这种影响,轻则降低交流效率,重则损伤人们的语言听力。
1.2引起多种疾病
噪声除了损伤听力以外,还会引起其他人身损害。噪声可引起多种疾病,我国对城市噪音与居民健康的调查表明:在强声下,高血压的人会不断增多。某一地区的噪音每上升一分贝,高血压发病率就增加3%。噪声还可引起心脑血管疾病的发生。噪声可以引起心绪不宁、心情紧张、心跳加快和血压增高。噪声还会使人的唾液、胃液分泌减少,胃酸降低,从而易患胃溃疡和十二指肠溃疡。一些工业噪声调查结果指出,劳动在高噪声条件下的钢铁工人和机械车间工人比安静条件下的个人循环系统发病率高。
1.3影响睡眠,造成疲倦
噪声会对睡眠产生严重的干扰 ,人类有近1/3的时间是在睡眠中度过的。睡眠是人类消除疲劳、恢复体力、维持健康的一个重要条件。但较强的环境噪声会使人不能安眠或被惊醒,在这一方面,老人和病人会对噪声干扰更为敏感。当睡眠不足后,工作效率和健康都会受到严重影响。
1.4影响人的情绪
身处噪音污染严重的环境中,会影响人的神经系统,使人急躁、易怒和不安。长期生活在噪声超标的环境中,人会烦躁不安,精神紧张,影响人的情绪,严重时还会危害人体健康。
随着我国第三产业的不断发展壮大,噪声污染正在成为城市环境的主要污染之一。同其它污染一样不但影响一个地方的幸福指数,影响人们正常的工作和休息,产生各种相关疾病,噪声的存在还会影响一个城市地方的对外形象,会对这个地方的投资环境带来负面影响,因此必须采取措施加以治理。
2治理噪音污染的措施
2.1强化宣传
通过网站、宣传栏、横幅和传单等宣传手段,加强了对环保法律法规、《城市区域环境噪声标准》的宣传教育,加强对职工的思想教育,不得喧哗和大喊大叫,环保部门应派人员深入工地、歌厅等噪声污染源宣传环保知识,宣传噪声污染处罚条例等环保法律法规,倡导商家文明经商习惯,有效提高企事业单位法人、员工和学生及市民等的环保意识。
2.2加强管理
有关部门应严格工程建设项目审批制度,加强了建设项目的督察管理,拆除噪声源,对所有商业门店安置的音响或喇叭一律拆除。利用科技手段实现城市噪音进行检测与监控;各工程项目要按规定到市环保部门办理噪音审批手续,并按审批的噪音指标进行施工, 合理安排施工时间,将噪音较大的机械安排在非休息时间,从而减轻噪音扰民。砼振捣尽量采用小功率机械,楼层砼浇灌尽量减少在夜间施工。对施工现场的施工机械加强维修保养或安装消声装置等减少机械噪音。加强对社会生活噪声的污染防治,清除学校、医院、办公等敏感区域的噪声污染源点,确保功能区噪声达标。加强了。交通噪声污染治理,划定高噪声车辆进入市区的时间和路线,最大限度地降低在城区主要路段的交通噪声,设立禁鸣啦叭标志等。
2.3加强巡查
环保相关部门定期不定期对建筑工地进行检查,发现超过施工噪音标准的单位均及时依法进行严格惩处并令其整改。相关部门应及时制定地方法律法规,完善执法依据,完善各项制度,明确管理职责,建立联合执法机制。开展经常性的检查,确保长期有效的治理效果。
2.4严管重罚
随着我国改革开放的深入以及经济的发展，煤炭作为我国生产生活的主要能源，越来越多的应用于日常的生产和生活当中。而随之而来的，就是煤炭生产过程中所带来的环境污染。我国针对这一情况，在进行煤矿的设计与建设过程中，对煤矿的环保设计要求进一步提升。
2应用环境保护措施的煤矿设计方法
2.1粉尘污染
2.1.1井内减尘。井内减尘一共分为三个阶段，分别为开采工作的减尘处理，运输过程中的减尘处理以及再采过程中的减尘处理。开采工作减尘处理：在开采过程中，煤矿的井内会出现大量的粉尘，可以通过洒水吸尘、定向通风等环保措施将粉尘吸附或定向分散，以防止粉尘大面积扩散，造成污染。运输过程中的减尘处理：这一阶段的粉尘较多，影响较大。可以通过在翻笼装置的接收处进行喷雾降尘装置的安装来减少粉尘的扩散。在煤仓中，则可以进行浇水方法控制粉尘的扩散，而在大量粉尘容易卷起的区域，则通过安装通风口水幕进行预防。再采过程中的减尘处理：再采过程是指对煤矿进行再次开采的过程，此时，应充分的利用水对粉尘的吸附性，用水将煤矿进行充分的润湿，之后再进行爆理。在进行再次开采的过程中，对所用设备进行喷雾吸尘装置的安装，通过这些方式有效的控制再开采过程中的粉尘量。
2.1.2井外减尘。井外粉尘的主要来源是煤炭储存、矸石处理以及日常生活中。在煤炭储存过程中，煤炭与空气接触时会产生大量的粉尘，因此，环境保护措施将这一现象作为减尘的首要考虑因素。在煤炭储存过程中，严格的控制露天储煤场的数量，并在主井与储煤仓之间开辟出一条与外界完全隔断的运送车间，保证仓库与外界完全封闭，从而减少粉尘的排出量。矸石处理：矸石是开采过程中的废石，需要在煤矿开采完成后回填土地，并在上面建设林场以加固土壤。因此，矸石在煤矿开采未完成前需要大量的存储，为防止存储的矸石出现大量粉尘，在进行矸石处理时，可以将矸石重新回填进采煤后形成的地下空井。以保证矸石不与空气接触，从而起到环保的作用。烟气治理：烟气在煤矿的生产生活中属于日常生产生活烟气，这一部分的环保措施，主要从改变工作人员的食宿条件开始，将无烟气的清洁能源作为主要能源进行应用，并在生产生活中利用水膜除尘技术将排放的烟气中的粉尘量减少，使烟气得到有效的治理。
2.2噪音污染
2.2.1机械设备改良。在进行煤炭的开采与生产过程中国，机械设备的噪音是主要的噪音来源，其发生原理是在机械设备的自身与外部器件之间的摩擦和碰撞产生的。这一问题需要通过对机械设备进行改良来完成，通过多机械设备进行改良，能够有效的减少生产过程中的噪音大小，进而减少噪音污染。特别是在主副井口的运输机械中，可以通过选用直流拖动的方式进行运输，以便减少绞车运动过程中所产生的噪音，也可以咋风口处安装消音器，这些方法都能够有效的减少噪音的产生和传播。
随着我国改革开放的深入以及经济的发展，煤炭作为我国生产生活的主要能源，越来越多的应用于日常的生产和生活当中。而随之而来的，就是煤炭生产过程中所带来的环境污染。我国针对这一情况，在进行煤矿的设计与建设过程中，对煤矿的环保设计要求进一步提升。
2应用环境保护措施的煤矿设计方法
2.1粉尘污染
2.1.1井内减尘。
井内减尘一共分为三个阶段，分别为开采工作的减尘处理，运输过程中的减尘处理以及再采过程中的减尘处理。开采工作减尘处理：在开采过程中，煤矿的井内会出现大量的粉尘，可以通过洒水吸尘、定向通风等环保措施将粉尘吸附或定向分散，以防止粉尘大面积扩散，造成污染。运输过程中的减尘处理：这一阶段的粉尘较多，影响较大。可以通过在翻笼装置的接收处进行喷雾降尘装置的安装来减少粉尘的扩散。在煤仓中，则可以进行浇水方法控制粉尘的扩散，而在大量粉尘容易卷起的区域，则通过安装通风口水幕进行预防。再采过程中的减尘处理：再采过程是指对煤矿进行再次开采的过程，此时，应充分的利用水对粉尘的吸附性，用水将煤矿进行充分的润湿，之后再进行爆理。在进行再次开采的过程中，对所用设备进行喷雾吸尘装置的安装，通过这些方式有效的控制再开采过程中的粉尘量。
2.1.2井外减尘。
井外粉尘的主要来源是煤炭储存、矸石处理以及日常生活中。在煤炭储存过程中，煤炭与空气接触时会产生大量的粉尘，因此，环境保护措施将这一现象作为减尘的首要考虑因素。在煤炭储存过程中，严格的控制露天储煤场的数量，并在主井与储煤仓之间开辟出一条与外界完全隔断的运送车间，保证仓库与外界完全封闭，从而减少粉尘的排出量。矸石处理：矸石是开采过程中的废石，需要在煤矿开采完成后回填土地，并在上面建设林场以加固土壤。因此，矸石在煤矿开采未完成前需要大量的存储，为防止存储的矸石出现大量粉尘，在进行矸石处理时，可以将矸石重新回填进采煤后形成的地下空井。以保证矸石不与空气接触，从而起到环保的作用。烟气治理：烟气在煤矿的生产生活中属于日常生产生活烟气，这一部分的环保措施，主要从改变工作人员的食宿条件开始，将无烟气的清洁能源作为主要能源进行应用，并在生产生活中利用水膜除尘技术将排放的烟气中的粉尘量减少，使烟气得到有效的治理。
2.2噪音污染
2.2.1机械设备改良。
在进行煤炭的开采与生产过程中国，机械设备的噪音是主要的噪音来源，其发生原理是在机械设备的自身与外部器件之间的摩擦和碰撞产生的。这一问题需要通过对机械设备进行改良来完成，通过多机械设备进行改良，能够有效的减少生产过程中的噪音大小，进而减少噪音污染。特别是在主副井口的运输机械中，可以通过选用直流拖动的方式进行运输，以便减少绞车运动过程中所产生的噪音，也可以咋风口处安装消音器，这些方法都能够有效的减少噪音的产生和传播。
2.2.2更新设备材料。
机械的噪音产生，与其工作过程中的互相摩擦和碰撞有关，但从另一方面看，也与机械本身的材料有挂，通过对机械设备的材料进行更换或更新，能够有效减少机械在工作过程中由于摩擦产生的噪音。通过对机械进行科学合理的布置，能够有效的减少机械工作期间所产生的噪音，减少噪音污染。
3结语
购物车(0)
