在我国高等教育的发展进程中，农林经济管理是较早设置的专业，为国家的农林业和农村经济发展输送了大量的专门人才。浙江农林大学是浙江省唯一的农林本科院校，农林经济管理专业是浙江农林大学具有办学实力和办学特色的老专业。该专业成立于1985年，其前身是林业经济管理专科专业，1996年林业经济管理专业招生本科生，1998年更名为农林经济管理专业，2003年被评定为校级重点建设专业，2007年批准为浙江省本科高校重点建设专业。近年来，对照省级重点建设专业的指标体系，对人才培养目标进行重新定位，并在师资队伍、课程体系、实践教学等方面进行了一系列的改革和建设工作，并取得了较好的成效。
一、农林经济管理专业基本情况
农林经济管理专业隶属于浙江农林大学经济管理学院。自林业经济管理专科专业招生至今，已为社会培养了25届1600余名本专科毕业生。毕业生就业选择余地较大，就业呈现多元化趋向，从单一的以农林业单位为主向行政机关、企事业单位、自主创业等多种类型转变。据不完全统计，本专业培养的毕业生中已有100多人走上了科、局级以上领导岗位，体现了在培养人才的过程中，注重知识、能力与综合素质的协调发展。近年来，每年招收农林经济管理专业本科生60名左右，现有在校生247人。现有专任教师37人，其中正高级职称12人，占教师总数的32.4%，副高级职称20人，占总数的54.1%；54.1%的专业教师具有博士学位。有浙江省哲学社会科学“十一五”学科组专家1人、浙江省高校中青年学科带头人2人、浙江省“151人才”4人。
二、近年来专业建设的主要措施及成效
1.修订人才培养方案，调整人才培养目标
（1）多方参与修订人才培养方案
为了保证人才培养方案修订工作的顺利进行，成立了农林经济管理专业人才培养方案修订小组，开展多层次的调查研究，充分收集和分析全国农林院校及综合性大学的农林经济管理专业人才培养方案及改革情况，对毕业生及用人单位进行问卷调查，召开了“农林经济管理省级重点专业建设委员会工作会议暨专业培养方案修订研讨会”、“农林经济管理本科专业人才培养方案修订专家研讨会”等，最后邀请专家对修订的人才培养方案进行论证。
（2）根据社会需求和学校层面人才培养目标，适时调整专业人才培养目标
长期以来，我国高校的农林经济管理专业人才培养目标离农倾向明显，就业去向与其他经管类专业并无差异，特色与优势不明显。当前，农林经济管理专业肩负着为现代农林业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。同时，2009年，浙江林学院升格为浙江农林大学，随即制定了《浙江农林大学中长期发展规划纲要》（2011-2020），《纲要》明确了学校的人才培养为：“培养品德优良、基础扎实、能力强，具有生态文明意识、创新精神和创业能力的高素质人才。”为此，在修订人才培养方案时，适时调整了农林经济管理专业的人才培养目标，具体为：“培养德、智、体、美全面发展，适应社会主义市场经济和现代农林业发展需要的，具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农林业科技知识，掌握农林业经济管理的基本方法和技能，能在各级政府涉农部门、农林企事业单位、农村基层经管单位等从事管理、市场营销、金融、财会等方面工作的应用型创新人才。”
2.加强师资队伍建设，注重科研与教学研究
（1）加强师资队伍建设，努力打造一支“顶天立地”的师资队伍
为优化师资队伍结构，主要采取引进与培养相结合的措施。引进包括专任教师及兼职教师的引进。建设期内，共引进博士7名，其中国外高校1名，国内985院校3名、211院校1名。聘请4名具有丰富农村工作经验的地方工作人员和农林企事业单位人员、3名国外著名高校的教师为兼职教授。积极鼓励年青教师到国内外名牌大学和一流的科研院所攻读博士学位、及到基层挂职锻炼。建设期内，5名教师获得了博士学位，其中中国科学院1名，985院校3名，211院校1名。有10位教师到国外著名大学访学，5位教师到农村基层或农林业企事业单位挂职锻炼。通过这些措施，使师资队伍真正做到“顶天立地”（既掌握学科前沿又了解农村实际），职称、学历、学缘结构显著优化。高级职称比例由2007年的70.3%上升为2011年的86.5%，其中副教授比例由37.0%上升为54.1%，成为农林经济管理专业从事教学第一线的主力军。博士学位比例由2007年25.9%上升为2011年的54.1%。教师由原来主要毕业于林业院校，改变为既来自国家重点农林院校，也有来自于国内外著名综合性大学。
（2）注重科研与教学研究，着力提升专业教师的科研与教学研究水平
努力营造良好的科研与教学研究氛围，鼓励老师从事科研与教学研究。建设期内，共立项科研课题80余项，其中省部级以上项目38项，科研经费达440余万元。发表学术论文153篇，其中被三大检索系统（sci或ssci、ei、istp）收录18篇；出版学术专著16部。获浙江省科技进步奖，梁希林业科学技术奖，浙江省高校科研成果奖，浙江省科技兴林奖等各类科研奖励共20项。主持浙江省新世纪教学改革项目、浙江省教育科学规划研究课题共3项，校级教学改革项目4项，获得浙江省教学研究成果奖、校级教学研究成果奖共5项，发表教学研究论文15篇。从近年的发展来看，专业教师的科研与教学研究水平有了很大提升，为科研促进教学提供了基础和条件，为专业建设与教学改革提供了良好的理论支撑。
3.优化专业课程体系，强化课程与教材建设
（1）构建“理论、实践、特色”三结合课程体系
课程体系是实现人才培养目标的重要环节，为了实现农林经济管理专业的人才培养目标，及时修订了教学计划，着重优化专业课程体系，构建了“理论、实践、特色”三结合的课程体系。具体表现在：
第一，重理论。课程体系的设置十分重视培养学生的理论知识，农林经济管理专业理论基础课程由两个平台构成，公共基础平台及学科专业基础平台，学分合计为40.5，占总学分的24.5%。为培养学生具备系统的管理科学和经济科学的基础理论提供保证。
第二，强实践。为培养学生的动手能力和社会实践能力，课程设置强调实践环节。一是加强课程教学中的实践环节，如“林业概论”、“现代农业概论”等课程设有实习环节，“会计学基础”、“统计学原理”等课程均设有模拟实习。二是安排集中性实践教学环节，包括专业综合实习、毕业实习等，专业综合实习主要设置了为期2周的“农村社会经济调查综合实习”、为期1周的“农林企业管理综合实习”。三是设置“社会经济调查与应用文写作”课程，注重培养学生社会经济调查及应用文写作的能力。
第三，显特色。为了显示农林经济管理专业与其他经管类专业的差异，充分发挥学校和地域优势，在专业选修课中，按方向设计了两个模块，一是“农村经济发展”模块（选修模块ⅰ），二是“农林企业管理”（选修模块ⅱ）。
转贴于
（2）强化课程与教材建设
建设期内，有计划地开展了以精品课程建设、教材建设、教学方法和手段改革为重点的课程与教材建设工作。具体包括：
①重视精品课程建设。专业教师高度重视精品课程的申报与建设工作，新列入校级精品课程8门，现有校级精品课程14门，通过学校验收的8门。“林业经济学”和“林业财务与会计”2门省级精品课程，均于2010年顺利通过浙江省教育厅验收。②加强教材及教辅资料的建设。以精品课程的申报与建设为契机，鼓励教师编写教材。在已有主编《现代林业企业管理学》、《管理学案例》、《会计学基础》、《林业财务与会计》等教材的基础上，主编教材5部、副主编2部、参编2部。同时，加强教辅资料的建设，如“林业经济学”、“技术经济学”等有实习环节的课程均有相应的实习辅助资料。③改革教学方法与手段。首先，倡导国际参与式课堂讨论方法。如在“林业经济学”的课堂教学中，教师在介绍乡村快速评估技术（rra）和参与性评估方法（pra）时，设计一些主题，以行政班为单位分为5～6个小组进行讨论，每组只分析其中的一个主要问题，规定每组的讨论时间和汇报时间，由小组成员自主确定每组的协调人、观察员、记录员等展开。其次，采用案例教学法。如“经济法”、“市场营销学”、“管理学原理”等课程全面推行案例教学，通过案例教学锻炼了学生综合运用理论知识解决实际问题的能力。再次，开展网络课堂网上互动。各课程组在建设网络课堂的过程中，开通网上讨论，使师生互动不断加强。
4.改革实践教学体系，重视教学条件建设
（1）构建“一、二、五”分类实践教学体系
紧紧围绕人才培养目标，除课程实习外，构建了“一、二、五”分类实施的实践教学体系。“一”指一个中心，以培养学生的实践能力、创新精神和创新意识，提高学生综合素质为中心，“二”指两个平台，面向全体学生的平台和面向优秀学生的平台。“五”是指五个支撑点，包括面向全体学生的“中期论文及毕业论文”、“专业综合实习”两个支撑点，面向优秀学生的“大学生林业经济研究会”、“科研创新基金项目”、“大型专题调研”三个支撑点。
一是通过专业综合实习、中期论文及毕业论文的实施，构建“基于应用性目标的实践教学体系”。为使学生掌握学术论文写作的一般要求和规范，在第四学期至第五学期，安排专业老师指导学生撰写中期论文。中期论文的基本要求是利用所学的经济学、管理学的基本知识和方法，对农村经济社会问题进行分析，必须有实际的调查资料和数据支撑。毕业论文是高校实践教学的必修环节。在毕业论文环节，强调选题需理论联系实际，尽量与导师的课题相结合。通过实施中期论文，强化对毕业论文的指导，使学生完成的毕业论文质量较高。2007-2011年，农林经济管理专业入选校级优秀论文12篇，毕业论文的优良率达41.24%。专业综合实习主要包括“农村社会经济调查综合实习”、“农林企业管理综合实习”，目的是使学生掌握社会经济的调查方法，提高学生的社会交际能力，培养学生团队合作和吃苦耐劳的精神。以为期2周的“农村社会经济调查综合实习”为例，第1周为外业调查，第2周为内业整理和综合分析报告撰写。调查以小组为单位独立开展工作，教师轮回指导和检查。这一以专题调研为特色的综合实习，使学生围绕某一主题从“提出问题和目标-设计问卷-实地调查-数据资料整理、分析-撰写报告”得到全过程的训练。经过多年的实施，综合实习制度受到了学生的一致好评。
二是通过大学生林业经济研究会、大学生科研创新基金、大型专题调研等第二、第三课堂，构建“基于创新型目标的研究型实践教学体系”。大学生林业经济研究会由高职称、高学历的专业老师担任指导老师，有针对性地指导社团开展学术活动，并组织学生参加两年一届的全国大学生林业经济研讨会。由于师生的共同努力，在第十二、十三、十四届全国大学生林业经济研讨会上共获得了一等奖2项、二等奖6项、三等奖10项、优秀奖11项的好成绩，在校期间学生公开发表学术论文4篇。为培养学生的创新精神和创新意识，积极鼓励学生申报学校和浙江省的大学生科研创新项目，由专业教师负责指导申报和实施的全过程。2008-2010年，农林经济管理专业学生成功申报项目共24项，其中省级6项。大型专题调研主要是指部分学生参与知名科研院所和高校的大型专题调研。2009年以来，中国科学院农业政策研究中心和北京大学从农林经济管理专业挑选了共28名学生参加了农业经济相关课题的调研。通过参加大型专题调研活动，使学生的社会实践与社会调查能力得到进一步提升。
（2）重视教学条件建设
建设期内，主要抓实验室及实习基地、图书资料的建设。
一是实验室及实习基地建设。在实验室建设方面。农林经济管理专业主要依托经济管理实验教学中心，总面积600m2，下设6个实验分室：财务会计模拟实验分室、工商管理模拟实验分室、国际贸易模拟实验分室、电子商务模拟实验分室、市场营销模拟实验分室、金融模拟实验分室。建设期内，新增教学设备（包括软件）近158万元。现有教学设备总值近432万元。在校外实习基地建设方面。新建实习基地11个，现有校外实习基地达21个。
二是图书资料建设。农林经济管理专业教学所需的图书资料除由学校图书馆提供外，由学院图书资料室和专业特色资料室提供。经济管理学院图书资料室，每年及时采购能反映专业发展动态与趋势的图书资料。现有藏书1.5万册、学术期刊310种、报纸40余种。同时，建有农林经济管理专业特色资料室1个，现有各类资料和藏书800余册。为学生研究性学习和教师从事科研活动提供了保障。
三、几点思考
首先，人才培养目标重新定位后，如何保证培养目标的实现。从近几年学生就业情况看，就业趋向是以非农企业、政府管理部门（公务员等）为主。在专业建设过程中，为了体现特色与优势，适应现代农林业发展及社会主义新农村建设对人才的需求，对人才培养目标进行了重新定位。但是，大学生毕业后是否愿意真正走上服务“三农”的就业岗位，也就是说如何保证培养目标的实现？除通过对培养环节、课程体系、实践教学等的调整与优化外，更需要加强就业指导，努力改变大学生的就业观念，同时打通高校毕业生通向农村的路子。
其次，实践教学是应用型创新人才培养过程中十分重要的环节，同时实践教学是一个复杂的系统工程。在专业建设过程中，紧紧围绕农林经济管理专业的人才培养目标，构建科学合理的实践教学体系，坚持“第一课堂”与“第二课堂”、“第三课堂”密切结合，全方位促进大学生综合素质和实践能力的提升，为应用型创新人才培养奠定稳固的基础。同时，应该注意到教师在实践教学过程中的突出地位，需要进一步加强实践教学队伍的建设，充分发挥实习基地的作用，构建完善的实践教学质量评价体系。
在我国高等教育的发展进程中，农林经济管理是较早设置的专业，为国家的农林业和农村经济发展输送了大量的专门人才。浙江农论文联盟林大学是浙江省唯一的农林本科院校，农林经济管理专业是浙江农林大学具有办学实力和办学特色的老专业。该专业成立于1985年，其前身是林业经济管理专科专业，1996年林业经济管理专业招生本科生，1998年更名为农林经济管理专业，2003年被评定为校级重点建设专业，2007年批准为浙江省本科高校重点建设专业。近年来，对照省级重点建设专业的指标体系，对人才培养目标进行重新定位，并在师资队伍、课程体系、实践教学等方面进行了一系列的改革和建设工作，并取得了较好的成效。
一、农林经济管理专业基本情况
农林经济管理专业隶属于浙江农林大学经济管理学院。自林业经济管理专科专业招生至今，已为社会培养了25届1600余名本专科毕业生。毕业生就业选择余地较大，就业呈现多元化趋向，从单一的以农林业单位为主向行政机关、企事业单位、自主创业等多种类型转变。据不完全统计，本专业培养的毕业生中已有100多人走上了科、局级以上领导岗位，体现了在培养人才的过程中，注重知识、能力与综合素质的协调发展。近年来，每年招收农林经济管理专业本科生60名左右，现有在校生247人。现有专任教师37人，其中正高级职称12人，占教师总数的32.4%，副高级职称20人，占总数的54.1%；54.1%的专业教师具有博士学位。有浙江省哲学社会科学“十一五”学科组专家1人、浙江省高校中青年学科带头人2人、浙江省“151人才”4人。
二、近年来专业建设的主要措施及成效
1.修订人才培养方案，调整人才培养目标
（1）多方参与修订人才培养方案
为了保证人才培养方案修订工作的顺利进行，成立了农林经济管理专业人才培养方案修订小组，开展多层次的调查研究，充分收集和分析全国农林院校及综合性大学的农林经济管理专业人才培养方案及改革情况，对毕业生及用人单位进行问卷调查，召开了“农林经济管理省级重点专业建设委员会工作会议暨专业培养方案修订研讨会”、“农林经济管理本科专业人才培养方案修订专家研讨会”等，最后邀请专家对修订的人才培养方案进行论证。
（2）根据社会需求和学校层面人才培养目标，适时调整专业人才培养目标
长期以来，我国高校的农林经济管理专业人才培养目标离农倾向明显，就业去向与其他经管类专业并无差异，特色与优势不明显。当前，农林经济管理专业肩负着为现代农林业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。同时，2009年，浙江林学院升格为浙江农林大学，随即制定了《浙江农林大学中长期发展规划纲要》（2011-2020），《纲要》明确了学校的人才培养为：“培养品德优良、基础扎实、能力强，具有生态文明意识、创新精神和创业能力的高素质人才。”为此，在修订人才培养方案时，适时调整了农林经济管理专业的人才培养目标，具体为：“培养德、智、体、美全面发展，适应社会主义市场经济和现代农林业发展需要的，具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农林业科技知识，掌握农林业经济管理的基本方法和技能，能在各级政府涉农部门、农林企事业单位、农村基层经管单位等从事管理、市场营销、金融、财会等方面工作的应用型创新人才。”
2.加强师资队伍建设，注重科研与教学研究
（1）加强师资队伍建设，努力打造一支“顶天立地”的师资队伍
为优化师资队伍结构，主要采取引进与培养相结合的措施。引进包括专任教师及兼职教师的引进。建设期内，共引进博士7名，其中国外高校1名，国内985院校3名、211院校1名。聘请4名具有丰富农村工作经验的地方工作人员和农林企事业单位人员、3名国外著名高校的教师为兼职教授。积极鼓励年青教师到国内外名牌大学和一流的科研院所攻读博士学位、及到基层挂职锻炼。建设期内，5名教师获得了博士学位，其中中国科学院1名，985院校3名，211院校1名。有10位教师到国外著名大学访学，5位教师到农村基层或农林业企事业单位挂职锻炼。通过这些措施，使师资队伍真正做到“顶天立地”（既掌握学科前沿又了解农村实际），职称、学历、学缘结构显著优化。高级职称比例由2007年的70.3%上升为2011年的86.5%，其中副教授比例由37.0%上升为54.1%，成为农林经济管理专业从事教学第一线的主力军。博士学位比例由2007年25.9%上升为2011年的54.1%。教师由原来主要毕业于林业院校，改变为既来自国家重点农林院校，也有来自于国内外著名综合性大学。
（2）注重科研与教学研究，着力提升专业教师的科研与教学研究水平
努力营造良好的科研与教学研究氛围，鼓励老师从事科研与教学研究。建设期内，共立项科研课题80余项，其中省部级以上项目38项，科研经费达440余万元。发表学术论文153篇，其中被三大检索系统（sci或ssci、ei、istp）收录18篇；出版学术专著16部。获浙江省科技进步奖，梁希林业科学技术奖，浙江省高校科研成果奖，浙江省科技兴林奖等各类科研奖励共20项。主持浙江省新世纪教学改革项目、浙江省教育科学规划研究课题共3项，校级教学改革项目4项，获得浙江省教学研究成果奖、校级教学研究成果奖共5项，发表教学研究论文15篇。从近年的发展来看，专业教师的科研与教学研究水平有了很大提升，为科研促进教学提供了基础和条件，为专业建设与教学改革提供了良好的理论支撑。
3.优化专业课程体系，强化课程与教材建设
（1）构建“理论、实践、特色”三结合课程体系
课程体系是实现人才培养目标的重要环节，为了实现农林经济管理专业的人才培养目标，及时修订了教学计划，着重优化专业课程体系，构建了“理论、实践、特色”三结合的课程体系。具体表现在：
第一，重理论。课程体系的设置十分重视培养学生的理论知识，农林经济管理专业理论基础课程由两个平台构成，公共基础平台及学科专业基础平台，学分合计为40.5，占总学分的24.5%。为培养学生具备系统的管理科学和经济科学的基础理论提供保证。
第二，强实践。为培养学生的动手能力和社会实践能力，课程设置强调实践环节。一是加强课程教学中的实践环节，如“林业概论”、“现代农业概论”等课程设有实习环节，“会计学基础”、“统计学原理”等课程均设有模拟实习。二是安排集中性实践教学环节，包括专业综合实习、毕业实习等，专业综合实习主要设置了为期2周的“农村社会经济调查综合实习”、为期1周的“农林企业管理综合实习”。三是设置“社会经济调查与应用文写作”课程，注重培养学生社会经济调查及应用文写作的能力。
第三，显特色。为了显示农林经济管理专业与其他经管类专业的差异，充分发挥学校和地域优势，在专业选修课中，按方向设计了两个模块，一是“农村经济发展”模块（选修模块ⅰ），二是“农林企业管理”（选修模块ⅱ）。
转贴于论文联盟
（2）强化课程与教材建设
建设期内，有计划地开展了以精品课程建设、教材建设、教学方法和手段改革为重点的课程与教材建设工作。具体包括：
①重视精品课程建设。专业教师高度重视精品论文联盟课程的申报与建设工作，新列入校级精品课程8门，现有校级精品课程14门，通过学校验收的8门。“林业经济学”和“林业财务与会计”2门省级精品课程，均于2010年顺利通过浙江省教育厅验收。②加强教材及教辅资料的建设。以精品课程的申报与建设为契机，鼓励教师编写教材。在已有主编《现代林业企业管理学》、《管理学案例》、《会计学基础》、《林业财务与会计》等教材的基础上，主编教材5部、副主编2部、参编2部。同时，加强教辅资料的建设，如“林业经济学”、“技术经济学”等有实习环节的课程均有相应的实习辅助资料。③改革教学方法与手段。首先，倡导国际参与式课堂讨论方法。如在“林业经济学”的课堂教学中，教师在介绍乡村快速评估技术（rra）和参与性评估方法（pra）时，设计一些主题，以行政班为单位分为5～6个小组进行讨论，每组只分析其中的一个主要问题，规定每组的讨论时间和汇报时间，由小组成员自主确定每组的协调人、观察员、记录员等展开。其次，采用案例教学法。如“经济法”、“市场营销学”、“管理学原理”等课程全面推行案例教学，通过案例教学锻炼了学生综合运用理论知识解决实际问题的能力。再次，开展网络课堂网上互动。各课程组在建设网络课堂的过程中，开通网上讨论，使师生互动不断加强。
4.改革实践教学体系，重视教学条件建设
（1）构建“一、二、五”分类实践教学体系
紧紧围绕人才培养目标，除课程实习外，构建了“一、二、五”分类实施的实践教学体系。“一”指一个中心，以培养学生的实践能力、创新精神和创新意识，提高学生综合素质为中心，“二”指两个平台，面向全体学生的平台和面向优秀学生的平台。“五”是指五个支撑点，包括面向全体学生的“中期论文及毕业论文”、“专业综合实习”两个支撑点，面向优秀学生的“大学生林业经济研究会”、“科研创新基金项目”、“大型专题调研”三个支撑点。
一是通过专业综合实习、中期论文及毕业论文的实施，构建“基于应用性目标的实践教学体系”。为使学生掌握学术论文写作的一般要求和规范，在第四学期至第五学期，安排专业老师指导学生撰写中期论文。中期论文的基本要求是利用所学的经济学、管理学的基本知识和方法，对农村经济社会问题进行分析，必须有实际的调查资料和数据支撑。毕业论文是高校实践教学的必修环节。在毕业论文环节，强调选题需理论联系实际，尽量与导师的课题相结合。通过实施中期论文，强化对毕业论文的指导，使学生完成的毕业论文质量较高。2007-2011年，农林经济管理专业入选校级优秀论文12篇，毕业论文的优良率达41.24%。专业综合实习主要包括“农村社会经济调查综合实习”、“农林企业管理综合实习”，目的是使学生掌握社会经济的调查方法，提高学生的社会交际能力，培养学生团队合作和吃苦耐劳的精神。以为期2周的“农村社会经济调查综合实习”为例，第1周为外业调查，第2周为内业整理和综合分析报告撰写。调查以小组为单位独立开展工作，教师轮回指导和检查。这一以专题调研为特色的综合实习，使学生围绕某一主题从“提出问题和目标-设计问卷-实地调查-数据资料整理、分析-撰写报告”得到全过程的训练。经过多年的实施，综合实习制度受到了学生的一致好评。
二是通过大学生林业经济研究会、大学生科研创新基金、大型专题调研等第二、第三课堂，构建“基于创新型目标的研究型实践教学体系”。大学生林业经济研究会由高职称、高学历的专业老师担任指导老师，有针对性地指导社团开展学术活动，并组织学生参加两年一届的全国大学生林业经济研讨会。由于师生的共同努力，在第十二、十三、十四届全国大学生林业经济研讨会上共获得了一等奖2项、二等奖6项、三等奖10项、优秀奖11项的好成绩，在校期间学生公开发表学术论文4篇。为培养学生的创新精神和创新意识，积极鼓励学生申报学校和浙江省的大学生科研创新项目，由专业教师负责指导申报和实施的全过程。2008-2010年，农林经济管理专业学生成功申报项目共24项，其中省级6项。大型专题调研主要是指部分学生参与知名科研院所和高校的大型专题调研。2009年以来，中国科学院农业政策研究中心和北京大学从农林经济管理专业挑选了共28名学生参加了农业经济相关课题的调研。通过参加大型专题调研活动，使学生的社会实践与社会调查能力得到进一步提升。
（2）重视教学条件建设
建设期内，主要抓实验室及实习基地、图书资料的建设。
一是实验室及实习基地建设。在实验室建设方面。农林经济管理专业主要依托经济管理实验教学中心，总面积600m2，下设6个实验分室：财务会计模拟实验分室、工商管理模拟实验分室、国际贸易模拟实验分室、电子商务模拟实验分室、市场营销模拟实验分室、金融模拟实验分室。建设期内，新增教学设备（包括软件）近158万元。现有教学设备总值近432万元。在校外实习基地建设方面。新建实习基地11个，现有校外实习基地达21个。
二是图书资料建设。农林经济管理专业教学所需的图书资料除由学校图书馆提供外，由学院图书资料室和专业特色资料室提供。经济管理学院图书资料室，每年及时采购能反映专业发展动态与趋势的图书资料。现有藏书1.5万册、学术期刊310种、报纸40余种。同时，建有农林经济管理专业特色资料室1个，现有各类资料和藏书800余册。为学生研究性学习和教师从事科研活动提供了保障。
三、几点思考
首先，人才培养目标重新定位后，如何保证培养目标的实现。从近几年学生就业情况看，就业趋向是以非农企业、政府管理部门（公务员等）为主。在专业建设过程中，为了体现特色与优势，适应现代农林业发展及社会主义新农村建设对人才的需求，对人才培养目标进行了重新定位。但是，大学生毕业后是否愿意真正走上服务“三农”的就业岗位，也就是说如何保证培养目标的实现？除通过对培养环节、课程体系、实践教学等的调整与优化外，更需要加强就业指导，努力改变大学生的就业观念，同时打通高校毕业生通向农村的路子。
其次，实践教学是应用型创新人才培养过程中十分重要的环节，同时实践教学是一个复杂的系统工程。在专业建设过程中，紧紧围绕农林经济管理专业的人才培养目标，构建科学合理的实践教学体系，坚持“第一课堂”与“第二课堂”、“第三课堂”密切结合，全方位促进大学生综合素质和实践能力的提升，为应用型创新人才培养奠定稳固的基础。同时，应该注意到教师在实践教学过程中的突出地位，需要进一步加强实践教学队伍的建设，充分发挥实习基地的作用，构建完善的实践教学质量评价体系。
关键词：农林经济管理 人才培养 学生需求
近年来，党中央和国务院高度重视“三农”问题，自2004年以来连续了多个中央一号文件，提出了建设现代化的社会主义新农村的宏伟计划。在中央精神的指导下，各地把发展现代农业和建设社会主义新农村作为中心工作来抓。现代农业发展和社会主义新农村建设是一个复杂的系统工程，既需要政策扶持、资金投入、技术支持，更需要人才支撑。农林经济管理专业肩负着为现代农业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。
农林经济管理专业是我国高等农林院校的传统及优势专业。长期以来，专业人才的培养始终处于如何体现优势、特色与兼顾就业的两难境地，人才培养的正确定位是教育工作者面临的一大难题。在专业方向设置和课程设置上离农现象严重，专业特色不明显，与其他经管类专业相比，学生在就业市场上缺乏竞争力。随着党中央国务院对“三农”工作的重视及农村就业环境及政策的改善，目前该专业大学生投身于现代农业发展和新农村建设的愿望也在发生一定程度的改变。本文基于浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生的问卷调查，试图根据学生需求对农林经济管理专业人才培养方案进行改革，在保留原有特色的基础上，提高学生自身能力，从而提高毕业生在就业市场上的竞争力。
一、农林经济管理专业人才培养方案情况
我国农林经济管理本科专业原来分为农业经济管理本科专业和林业经济管理本科专业，1998年才将这2个本科专业调整为1个农林经济管理专业。不同农林高等院校该专业的人才培养方案各有侧重，通常农业院校（ 如中国农业大学等） 构建的农林经济管理本科专业课程体系偏重于农业经济管理，而林业院校（如北京林业大学、东北林业大学等） 则偏重于林业经济管理。但都有涉及农林业、经济学和管理学知识。浙江农林大学农林经济管理专业的课程设置由公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业必修课、专业选修课及实践教学环节等构成，具体课程设置情况见表1。
实践教学环节 基础会计学实习、统计学原理实习、社会经济调查与应用文写作、农林业概论实习、技术经济学实习、农林企业管理综合实习、农村社会经济调查综合实习、 暑期社会实践、中期论文、毕业实习及毕业论文
二、农林经济管理专业人才培养需求调查——基于学生的调查
本研究对浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生发放问卷165份，共收回有效问卷151份，有效问卷率达91.52%。问卷调查结果如下：
1.对农林经济管理专业的总体认知
调查问卷中询问了学生填报高考志愿情况、对专业优势及就业方向的认知、对专业喜爱程度的变化情况、未来就业方向的选择等。调查发现，农林经济管理专业是第一志愿的学生只有75人，占调查总数的49.7%。认为农林经济管理专业最大的优势在于国家对“三农”问题的重视。其次认为专业知识面涉及农业、林业、经济、管理四大学科范畴，师资队伍强、拥有课题多，提供的综合实习等机会多也是该专业的主要优势。对未来就业方向完全了解的学生仅有2人，占调查总数的1.3%；基本了解的学生有115人，占调查总数的76.2%；不太了解和完全不了解的学生分别占19.9%和2.6%。与刚入学相比，17.9%的学生越来越喜欢该专业，17.2%的学生越来越不喜欢该专业，而64.9%的学生认为和之前差不多。在“未来的就业方向”这一问题上，选择在一般企业就业的最多，其次分别是事业单位、公务员和考研，而选择大学生村官、农林企业（农民专业合作社）和自己创业的较少，另外也有少数在校学生表示没有考虑过未来的就业方向。说明目前学校对农林经济管理专业的宣传力度还不够，大部分学生对该专业没有充分的了解。学生长期以来受传统就业观念的影响，投身于“三农”的愿望往往较弱，其就业去向选择绝大多数与“三农”无关。
2.对课程设置的看法与要求
（1）对课程体系总体上的看法与要求。调查结果显示，对农林经济管理专业课程设置完全了解的学生仅有4人，占调查总数的2.6%；基本了解的学生是110人，占调查总数的72.8%；不太了解和完全不了解的学生分别占23.3%和1.3%。从学生对课程设置的满意度来看，仅有1.3%的学生感到非常满意，41.7%的学生感到较满意，49%的学生感到满意，仅有8.0%的学生表明不满意。当问及该专业最需要加强的是哪方面的课程时，有40.4%的学生认为最需要加强的是实践类课程，30.5%的学生认为是农林类课程，15.9%的学生认为是管理类课程。当问及目前急需补充的知识是什么时，53.6%的学生表示急需补充相关的专业知识，39.7%的学生急需补充通用知识，剩下6.7%急需补充其他方面的知识。
（2）对公共基础课设置的看法与要求。农林经济管理本科专业的公共基础课主要包括英语类、数学类、计算机类、体育类和思想政治类课程。其中，大多数学生认为英语类、数学类、计算机类需要加强教学力度，尤其是计算机类和英语类课程。在计算机类课程方面，学生希望可以开设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件、数据库等课程。关于英语课，仅有6%的学生认为大学英语课对其英语水平的提高很有效果，38.4%和32.5%的学生分别认为有些效果和效果一般，认为不太有效果和没有效果的学生占23.1%。可见，大部分学生认为英语课对其英语水平的提高有一定的效果。当问及英语课开设几个学期比较合理时，有56个学生选择“6个学期”，53个学生选择“4个学期”，35个学生选择“2个学期”，其余7人选了“其它”选项。当问及数学课难度如何时，认为很难的有5人，占调查总数的3.3%；认为较难和一般的分别有48人和83人，分别占31.8%和55%；认为较容易和很容易的学生占9.8%。可见，有相当部分同学对目前英语课安排4个学期不太满意，有37.33%的学生希望延长英语学习时间；有45.1%的学生认为数学课程偏难，应适当降低难度。
（3）对专业基础课、专业课设置的看法与要求。本次调查对专业基础课和专业课相关内容进行了满意度调查。具体情况如表2所示，可见，总体上，学生对专业基础课和专业课的满意度较高，但相比之下，对课程的授课方式、教学内容及考核方式满意度相对较低，有12.6%的学生对课程的授课方式不满意，11.9%的学生对教学内容不满意，18.6%的学生对考核方式不满意。当进一步问及“如果对授课方式不满意时，应增加哪些授课方式”时，有68人作了回答。选择“增加案例教学”的有46人，选择“实习、实验室模拟”的有45人，选择 “综合性课程设计”的有30人，选择“课题讨论、辩论”和“专家讲座及论坛”的分别有27人和21人。在回答“若不满意，认为教学内容方面还存在哪些问题”时，有64人做了回答。选择“知识面很宽，但缺乏深度”的有45人，选择“内容枯燥、过时，缺乏热点问题”的有41人，选择“不同课程之间，部分内容经常重复”的有27人，选择“教材不统一，不够系统”和“重经济学，轻管理学”的分别有23人和19人，而选择“重国内理论，轻国外理论”的仅有8人。在回答“若不满意，应增加哪些考核方式”时，有46人作了回答。选择“撰写小组论文或研究报告”的有19人，选择“撰写个人论文或研究报告”的有11人，而选择“开卷测试”和“考试和撰写论文结合”的分别有6人和2人。可见，学生对改革目前传统的填鸭式为主的教学方式、单一的闭卷考试的考核方式的呼声较强，希望采用启发式教学和多样化的教学和考核方式。
表2 专业基础课、专业课满意度调查（单位：%）
指标 非常满意 较满意 一般 较不满意 非常不满意
开设数量 8.6 55.0 28.5 7.3 0.6
开课学期 5.3 58.3 29.1 7.3 0
学时安排 4.6 49.0 42.4 4.0 0
难易程度 4.0 50.0 40.0 6.0 0
授课方式 4.0 43.0 40.4 11.9 0.7
教学内容 4.0 45.0 39.1 11.9 0
考核方式 4.6 37.7 39.1 16.6 2
3.对实践教学环节的看法与要求
对于农林经济管理专业所开展的实践环节，42人认为最有效果的是“农林业概论等课程实习”，35人认为是“会计学基础、统计学原理实习”，也有35人认为是“农村社会经济调查综合实习”，32人认为是“毕业实习”，而选择“社会经济调查与应用文写作”和“暑期社会实践”最有效果的分别仅有4人和1人，余下2人觉得以上实践活动均没有效果。由于综合实习是农林经管专业的一大特色，且对学生起到一定的历练作用，因而对综合实习作进一步了解。调查结果显示，60人认为综合实习的时间“两周”最宜，52人认为是“一周”，21人认为是“四周”，18人认为是“三周”。当然，学生也反映目前综合实习还存在许多问题，主要问题有：综合实习流于形式，没有实质性的效果；经费不足，补助标准过低；难寻合适的实习单位；时间安排不合理；缺乏科学合理的实践教学考核依据；实习地点偏远；人数安排不合理等。
三、对策建议
1.提高学生对专业的认知度
调查发现，学生对农林经济管理专业的课程设置、未来的就业方向等均不是很了解，而且“轻农”思想较为普遍。因此，高等农林院校可通过举办专题讲座、发放宣传册和师生交流会等方式，让学生更好地了解专业的发展历史和现状，提高学生对专业的认知度。同时，应注意对学生进行思想上的指导，尤其是就业指导，改变其传统的思想观念，增强学生对该专业的热爱，培养学生的“三农”情结，鼓励他们到农村基层工作，尤其是到农林企业（农民专业合作社）工作，选择大学生村官作为将来的就业方向。使大学生成为现代农业发展和社会主义新农村建设的生力军。
2.根据学生需求适当调整公共基础课
各类公共基础课中，学生认为最需要加强计算机课程。除《计算机与信息技术应用基础》和《高级语言程序设计》外，建议增设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件和数据库等较为实用的课程。增强学生的就业竞争力。调查显示，约37%的学生希望英语课能开设6个学期，因而可以适当增加英语学时，或者延长英语课的学习时间，给学生提供更多的英语学习的机会。此外，考虑到学生的接受能力，应根据学生的具体情况，适当降低数学课的难度。
3.改革专业基础课和专业课的教学和考核方式
专业基础课和专业课在大学生的人才培养中发挥着重要的作用，大部分学生寄予了厚望。在专业基础课和专业课的教学过程中，要加强改革力度。首先，要改变传统的灌输式授课方式，采用启发式和参与式的授课方式，增加案例教学，实习、实验室模拟，综合性课程设计，课题讨论、辩论和专家讲座及论坛等授课方式，培养学生的自学能力，提高学生学习的主动性，重视学生思维方式的训练。其次，要改革教学内容，教师应经常性的开展教学讨论，注意避免不同课程之间教学内容的重复，做到理论与实践相结合，可适时加入热点问题，以提高学生的学习兴趣。最后，要改变单一的期末闭卷考试的考核方式，根据课程的性质，有选择地采用撰写个人论文或研究报告、考试和撰写论文结合、开卷考试、口试等考核方式，以测试大学生的综合素质。
4.第一课堂和第二课堂相结合
个人的知识水平决定着就业的起点和收入，个人的知识结构决定着就业方向，个人的知识积累决定着工作中的进步。长期以来，农林经济管理专业课程的设置比较注重经济学和管理学，而实践类和农林类课程显得较为薄弱，调查中，70.9%的学生反映需要加强这两类课程的教学力度。
同时，新时代背景下的人才都需要对变化中的中国农业、农村区域经济、农业经济管理的实践具有一定认知，并具备独立解决相关问题的理论储备和实践能力，学校应把实践教学作为农林经济管理专业发展的一个重要环节。针对综合实习存在的问题，建议建立校外实习基地，与企业建立长期稳定的合作关系，适当增加实习时间，合理安排人数，避免学生走马观花；提高补助标准，调动学生积极性；制定科学合理的考核依据。此外，要丰富和完善第二课堂活动。鼓励学生参与学科竞赛和科技创新项目，完善第二课堂学分制度，并建议通过与“优秀毕业生”、“优秀班干部”和入党推优等挂钩，促进学生积极参加第二课堂，以提升自身综合素质和能力。
参考文献
[1]颜华，郭翔宇.东北农业大学农林经济管理专业人才培养调查与分析[J].经济研究导刊，2011（22）
关键词：农林高校 经济发展 长效机制
中图分类号：F127 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）05-212-02
经济与社会的发展归根结底在于资源的开发与利用，而人才资源无疑是各类资源中最为关键的部分。高等院校具备丰富的人才资源优势，特别是行业特色鲜明的高等院校，行业人才优势更为明显。同时，我国广大的农村和林区发展需求大量人才资源支持，在全面深化改革的背景下，广大农村和林区也为大学生实现人生价值，充分施展个人抱负提供了广阔空间。如何实现农林类高校人才优势与农村和林区发展人才需求的有效对接，不但关系到新农村建设的推进速度和建设实效，也是破解大学生就业难的有效途径。以黑龙江省为例，农林资源禀赋优势非常突出，顶层设计改革红利释放空间巨大，如何实现有效的吸引人才、留住人才，破解人才外流，加快农村林区发展，不仅需要农林类高校自身改进人才培养，更需要从体机制方面进行深入创新，建立农林类高校服务地方经济发展的平台和保障平台有效科学运转的机制具有重大意义。
一、高校“就业难”与地方经济发展“人才饥渴”悖论
一方面，高校扩招以来，就业难就一直是社会关注的焦点之一。经济发展新常态下，中高速经济增长的就业效应越发乏力。2015年，全国毕业生人数达到749万，从总量上看，当前的经济增长速度并不足以吸纳如此巨大的就业需求。据有关研究，经济每增长1个百分点，大约吸纳100万左右的就业量，换句话说，就业难有一定的客观必然性。就业难直接涉及到社会总体、个人以及家庭福利改善，成为重要的社会经济问题。尤其是行业性背景较强的高校，毕业生就业行业景气度依赖性极强，农林类高校表现更为突出。
另一方面，农林产业利润率低下，导致就业吸纳能力下降，而农林产业的发展对于人才又处于饥渴状态。随着广大农村现代化的逐步推进，农业劳动力密集产业特征逐步褪去，农业就业吸纳能力明显下降，加之农业产业利润率低下，农村人口呈现净输出状态。广大林区，特别是国有林区，受到资源危机与经济危困的双重影响，就业吸纳能力甚至为负值。以黑龙江省伊春市为例，据不完全统计，近年来全市每年高考升学人口迁出大约在6000-7000人左右，而每年就业档案回流仅有不足1000人。自然条件更为恶劣的大兴安岭地区这一现象就更加明显。同时，农林产业发展又非常需要人才支持，需要大量掌握现代生产经营理念和技术的人才。以林业为例，在当前生态功能为主要林区发展定位的时代背景下，传统的林业经营方式已经不适应时代需要，如何实现保护生态的前提下，发展林区特色经济，人才的作用毋庸置疑。
这就形成了“高校就业难”与地方经济发展“人才饥渴”悖论。以往对于高校就业问题的研究多致力于高校与学生就业政策与观念等方面寻找问题解决突破口，没能从行业特征出发分析；而对于农林等弱质产业地区经济发展对于人才的需求问题，对策也都集中于如何增强产业发展自身吸引力角度出发，没能分析清楚因果关系，即提高农林产业利润关键之一就在于人才。而这种将二者分割开来进行研究的研究思路有一定弊端，解决就业难，就要迎合社会需要，虽然农林产业发展存在对于人才的需要，但却不能形成有效的人才流入，导致很多农林类高校的专业设置、人才培养模式等偏离产业背景，一大批行业背景特别突出的专业被调整，而对于一个像我国这样的农业大国来讲，农林类高校存在、行业背景突出的专业存在当然不仅必要且具战略意义。
综上，农林类高校“就业难”与地方经济发展“人才饥渴”悖论的关键在于将二者有机结合在一起，统一在一个框架下进行研究，而将二者有机联系起来的中间环节就是要确立一套长效机制。
二、区域资源优势转化为竞争优势是吸引人才的关键
比较优势理论告诉我们，地方经济发展以及资源聚集能力的提升，从根本意义上是依赖于当地的资源优势，这里的资源可以是人力资源、社会资源以及自然资源等等，即使是自然资源非常富集的地区的经济起飞也一定是依靠当地其他资源的支持，比如良好的政策环境，人力资源丰富等。如斯坦福和硅谷之间的良性互动。当然，经济学里还有关于资源诅咒之说，即当一个地方资源过于丰富，容易形成某种依赖，使得当地经济发展乏力。以东北为例，这里无论是工业基础、人力资源以及自然资源都具有比较优势，但是，大约从上个世纪末开始，东北经济发展处于失速状态，进而有人用“资源诅咒”来解释。应该说，这种解释有一定道理，当资源优势的边际获利能力没有消耗殆尽时，人们容易形成路径依赖，导致创新不足，更重要的是创新环境的改善不足。
但是，即使存在某种资源诅咒，东北地区的资源比较优势依然明显。东北的农业资源异常丰富，加之国家对于国家粮食安全战略的充分重视，良好的发展前景预期是东北广大农村成为高校毕业生就业巨大的潜在需求市场。生态文明体制改革的时代大背景下，广大林区，特别是国有林区的发展迎来了前所未有的战略机遇，适应生态安全需求处于首要地位的广大林区为大学生就业，尤其是拥有良好行业教育背景的大学生就业提供了广阔舞台。当然，不可否认的是，这些优势都是潜在的，农林行业的弱质低利润性依然是吸引人才的关键障碍。
农林行业具有明显的外部性特征，虽然农业领域的市场化改革已经取得重要进展，但是，农业涉及到国家安全，涉及到社会稳定，所以，不能期望用市场化的方法解决所有问题，尤其是对于农业弱质性的战略补偿，是国际通行做法。同时，林业的外部性、公益性以及事业性就更为明显，这是一个市场失灵领域。所以，将农林产业资源优势转化为竞争优势，政府应该起到主导作用。政府应该为进入农林行业的大学生就业以及创业提供政策支持，以弥补弱质产业与平均利润行业之间的利润差额。
这里需要强调的问题是，诸多研究成果认为政府应该在高校农林专业学习的学生提供支持，以鼓励更多人学习相关专业。从经济学的角度来看，这种政策效果明显不如补偿进入农林行业就业的末端补偿来得有效。
总之，将农林行业当地的资源优势转化为竞争优势才是吸引更多高校毕业生向农林行业流动的根本举措，而这种转化，要依赖于政府将行业利润差额予以补偿。产业发展比较优势突出，必然会吸引更多人才，有了人才，才会有更好发展。
三、政产学研合作平台建设是高校发展与行业发展良性互动、融合的必然选择
政府支持可以弥补农林行业利润低的不足，推动当地资源优势转化为竞争优势，但是，这还只是将人才需求单方面的行动，形成高校与地方经济发展良性互动，即高校智力支持地方发展、地方发展推动高校发展的相互融合相互促进，“政产学研”平台建设是必然选择。政产学研平台可以作为政府施政提供参考和指向，克服农林产业弱质性以及推动高校人才培养模式改革离不开政府的支持，实现政府施政与社会需求相结合；政产学研平台可以高效率地将行业需求转化为学校科研方向，行业生产实践推动高校科研进一步提升，实现生产与科研融合；高校利用智力优势成分发挥市场创新，为行业生产提供市场营销保障，实现生产与市场融合；行业发展趋势走强，可以进一步提升对于高校人才与科研创新需求，实现高校与行业发展融合。
政产学研合作平台建设，关键是选择适合农林行业特点和农林高校特点的合作模式。现阶段，农林行业经营比较分散，即使具备一定规模的企业也很难形成有效的智力服务需求；农林类高校受制于行业背景限制，在专业设置上有较强的退出意愿。针对以上特点，农林类高校服务地方经济发展的政企研合作模式可以采用以下模式展开。
一是实践基地模式。农林类高校行业背景特殊，在传统就业观念束缚下，农林行业一直不是大学生就业的热点。这就要求农林类高校强化学生实践、实习方面的投入，建立政产学研平台是一个合适选择。值得注意的是，这一平台的人才流动应该是双向的，要积极鼓励企业高级技术和管理人才到高校担任兼职教师。实现人才联合培养，订单式就业，既有利于企业积累后备人才资源，更有利学生提前熟悉行业发展，培养兴趣和形成适合自身的科学的职业发展规划。
二是科研机构共建模式。政府提供科研基础设施服务，包括支持建设科技园区、制度环境建设服务等方面，推动龙头企业与高校共同建设实验室、研发机构，实现企业技术优势、市场需求信息优势与高校科研优势有效集聚。以市场为导向，实行政府政策支持与龙头企业出资结合提供科研经费，高校提供科研人才服务，实现资金与人才对接。构建科研机构独立研究的管理体制和运行机制，实行委员会制度，具有独立的经营自，以科研成果产权为核心，建立明确的利益分配机制和成果产业化利润分享机制，给高校科研积极性提升以最大化激励。
三是公共技术服务平台模式。以政府投入为主，以公共科研资金为基本保障，充分利用高校智力资源优势，创建面向农村和林区的公共科级服务平台，为农村和林区发展提供智力支持。政府通过提供财政资金支持高校开展面向农村和林区需求的科技创新活动，以购买产权的方式向需求方提供技术创新支持，有利于减少需求方资金负担。同时，在购买创新成果时可以考虑给予一定奖励，可以考虑以企业利润比例分成的方式对高校进行补偿，这样安排的好处是，提高研究开发、技术咨询、技术服务有机融合，更好地推进成果转化落地。
四、促进政产学研合作平台健康科学运转的保障机制
政产学研平台健康科学运转的关键是构建高效的保障机制。该机制的核心在于为高校提供足够的激励开展面向农林行业的科研创新活动。因为，高校在这一平台建设方面激励明显不足，从解决就业难角度来看，高校可以根据市场需要转变办学方式以及专业设置。但是，从国家整体利益出发，特别是从行业安全角度出发，农林行业虽然不能提供充足利润空间以吸引人才流动，行业发展依然对高校开设适合农林行业的专业和学科具有必然要求。所以，农林类专业不能过度追求适应就业市场变化，开设和并提高这些专业的人才培养水平意义重大，这就要求有一套完整科学的保障机制推动促进政产学研合作平台健康科学运转。
一是公共资金投入保障机制。从顶层设计出发，针对农林类高校、服务农林的专业进行定向补贴。农林行业具有天然弱质性以及较强的外部性特征，中央财政补贴具有坚实的理论基础和现实需要，符合国际通行做法。建立由中央财政支持的专项补贴制度，降低农林类专业学生求学成本。设立专项科研创新基金，鼓励高校学生结合行业需要进行科研创新；设立人才流动激励基金，鼓励毕业生向农林行业流动。
二是高校专业建设人才培养激励机制。除了应用科研以及就业鼓励政策激励以外，为更好地提高高校创办农林行业类专业，考虑由省级地方政府统筹，建立订单式的人才培养模式，即省级政府根据本省农林行业发展需求，以及社会、企业对于人才的需求情况，通过订单式培养，定向就业，有利于解决就业问题，更有利于农林行业吸纳专业人才。
三是企业和高校合作利益分享机制。通过政府购买、企业有偿使用等方式，提高高校科研创新积极性，核心是保证创新成果的产权明晰。由政府公共资金支持的科研项目，实行政府科研成果购买，并向企业有偿转让，降低企业知识产权购买成本，同时，以企业利润分成方式给高校以一定补偿；以企业出资支持的科研项目，建立企业和高校成果利润共享机制，保障企业和高校的积极性，同时，有利于促进成果落地；由高校自主创新的科研项目成果，实行政府兜底创新成本以及企业提供利润分享机制。对于人才联合培养平台，订单式培养等除企业设立奖学金方式降低学生求学成本外，对于面向农林行业公共服务就业的学生，要保障学生就业后与高校的紧密联系，降低行业需求和高校人才培养信息不对称成本，提高人才培养效率和质量。
参考文献：
[1] 李锐洪.高校毕业生就业难根源剖析与对策研究.山西经济管理干部学院学报，2015（9）
[2] 王有志.经济发展方式转变新论.经济科学出版社，2013
[3] 王有志.制度成本、林区困境与生态补偿.林业经济问题，2015（4）
[4] 李锦斌.高等教育与地方经济发展.现代教育科学，2005（7）
[5] 王清义.高校应在服务地方经济社会发展中实现转型.决策探索，2015（3）
（作者单位：王有志，沈自峥，东北林业大学；宋阳，哈尔滨金融学院金融系 黑龙江哈尔滨 150000）
农林经济管理专业是教育部1998年颁布的普通高等学校本科专业目录中农业经济管理类下设置的专业之一,由过去的农业经济管理和林业经济管理合并而来。农林经济管理是涵盖农业、经济、管理三大学科的宽口径专业,在计划经济时期,农林经济管理专业的课程体系是以农业经济学为主线,重视经济学课程,轻视管理学课程。社会主义市场经济体制确立后,企业逐渐成为接纳毕业生就业的主体,以往偏重于政府需要的经济理论分析型的本科人才培养模式已经明显不符合社会需求。农林高校随之对农林经济管理专业课程体系作出调整,增加管理类课程的比例。近年来,党中央和国务院高度重视“三农”问题,自2004年以来连续颁发了多个一号文件,党和政府提出了建设现代化的社会主义新农村的宏伟计划,提出全面实现农村小康的伟大蓝图,要带领农民致富奔小康,要建设农村的新面貌。这就要求高等农林院校要为新农村建设培养学农、爱农和献身“三农”事业的经营管理人才。而且,近年来,许多省份都实施了在高校应届毕业生中选拔优秀毕业生充实农村基层管理岗位的“村官”计划,农林经济管理专业学生的就业单位也随之发生了巨大的变化,由过去主要到各级政府部门工作转变为到基层政府、金融部门、农村企事业单位和农村基层经管单位工作。这对农林经济管理专业来说,这是一个十分难得的创新专业人才培养模式的契机。由于课程体系设置是为专业人才培养服务的,其合理性最终取决于是否满足社会对专业人才的需求,所以在这样的时代背景下,我们就有必要对农林经济管理专业的课程设置问题进行重新探讨。
二、现行课程体系存在的主要问题
(一)专业特色不鲜明
从农林经济管理专业特征来看,专业课程体系中不仅应包括农业经济管理与林业经济管理两方面的有关课程,而且还有应该包括有农业技术方面的课程。但目前农林经济管理专业的课程非农化趋势日益严重,专业特色不鲜明。具体来讲,农林院校主办的农林经济管理本科专业,其课程设置有少量的农业技术方面的课程,单这方面的课程在日益减少,有的学校甚至最后只剩下一门象征性的课程———农业概论,其他基本上是财经类的课程。而且,农业院校的农林经济管理专业的专业课程以农业经济管理课程为主,很少涉及林业经济管理的内容;而林业院校的农林经济管理专业的课程以林业经济管理课程为主,又很少涉及农业经济管理的内容;而财经类高校设置的农林经济管理本科专业,其课程设置几乎没有农业技术方面的课程,除了极少数涉“农”课程,如农业经济学、农业政策学等外,其他课程的财经性质十分明显。而且有关高校在农林经济管理专业课程体系设置上各自为政,存在很大的随意性,不同学校课程差异十分明显,专业特色日益丧失。
(二)课程设置不合理,重理论、轻实务的现象比较突出
随着高等教育的大众化,农林经济管理专业在人才培养目标的调整上,也由原来的宏观型、理论研究型逐步转变为通用型、复合型和应用型。但由于长期以来实施专门人才教育,过分强调专业素质的培养,虽然近年来各高校不断地在进行改革调整,但在课程体系设置上仍存在与本专业的人才培养目标结合不够,重理论,轻实务的问题。具体表现在:(1)课程涉及面很广,课程太多,但没有深度,博而不精。(2)课程的安排很多都冠以“农”字,但实际教学中涉“农”的内容极少,甚至没有,比如“农业技术经济学”最后变成了“技术经济学”,“农业企业管理学”变成了“企业管理学”,“农产品营销学”变成了“市场营销学”等。(3)课程设置脱离现实社会实际需要,不实用,课程更新速度慢,陈旧课程未能及时淘汰,不同学科领域结合或交叉的新兴课程开设较少。(4)传授理论知识性的课程所占课时比例太高,实践课时比例太少。(5)专业课程的讲授大多依然采用的是“填鸭式”,而强调实务操作、学生参与的教学方式较少。(6)实践教学环节方面,教学实践任务不明确,内容不稳定也不系统,没有明确的目标和切实可行的实践措施,实习方式多是“放鸭式”,实习基地,流于形式,名不副实。(7)考核的方式较为传统,难以提高学生的实践动手能力。
三、新农村建设背景下的农林经济管理专业课程体系改革的基本思路
农林经济管理本科专业培养的是在农业(村)领域“会技术,懂经济,善管理”的高级应用型专业人才,是经济、管理与农技交叉融合的专业。随着选聘高校毕业生到农村任职政策的实施和新农村建设的不断深入,从农林经济管理的专业特色来看,农村基层将成为农林经济管理专业毕业生的主要就业去向之一。因此,在这样的背景下,农林经济管理专业课程体系改革的基本思路应该是“适应形势、准确定位、突出特色、注重实践”。
(一)适应形势
适应形势主要是指要适应的农业科技大趋势、农村经济社会发展的形势。农业科技大趋势是世界性的农业科技革命,主要表现为生物技术革命和信息技术革命,我国农业借助于各种新技术的应用正逐步由传统农业阶段步入现代农业阶段。农村经济社会发展的形势是农业产业化、农产品商品化、市场化程度不断提高,建设社会主义新农村是当前我国现代化进程中的重大历史任务。在这样的形势下,我们需要培养更多的“会技术,懂经济,善管理”复合型、应用型人才,而作为培养高级农经人才的农林经济管理专业,就要担负着为新农村建设培养必要人才的光荣使命。
(二)准确定位
准确定位主要是指各高校农林经济管理专业要结合本校和本专业的实际情况,在明确学校的类型定位、办学层次定位和人才类型定位的基础上,确定本专业的专业定位、发展目标定位和学生就业定位。其中专业定位、发展目标定位和学生就业定位对课程体系优化比较重要。比如农林高校(包括设有农林专业的综合性高校)与财经类高校在这些定位上,就存在很大的差别。
(三)突出特色
突出特色就是学校在准确的专业定位的基础上,结合学校的特色优势学科及服务对象等确定专业的具体发展方向,突出体现农林经济管理专业的专业特色。比如农林高校(包括设有农林专业的综合性高校)农林经济管理专业在课程设置上就应该体现农科特色,而财经类高校就应该体现涉“农”的财经课程特色。
(四)注重实践
注重实践就是在课程体系设置时要加大实践教学的课时比重,制定一套完整的培养农经专业学生实践能力的实施方案,加大对实践环节的投入,加强老师指导,不能流于形式。以培养学生的实践能力及创新精神,提高学生适应社会的能力。
四、农林经济管理专业课程体系改革的几点建议
(一)调整必修、选修和实践的学分和有关课程
农林经济管理专业课程体系改革必须注重农、经、管知识复合,以系统的观点科学处理各教学内容之间的关系,从各门课程在人才培养中的地位、作用及其相互关系入手,进行系列课程优化与整合。为了体现多样化与个性化人才培养的需要和学生创新能力培养的需要,应适当减少必修课的学分,增加选修和实践的学分。同时为了复合型和应用型人才培养的需要,建议将最基本的农科知识课程,如农学概论等纳入到必修课程内。在这方面,四川农业大学就做得比较好。
(二)加强农业科技知识的学习,突出专业特色
通晓农林科技和生物技术知识应该是农林经济管理专业区别于其他经济管理类专业的特色,农林经济管理专业课程体系改革应以面向21世纪农业经济、农村社会及农林科技发展对高等院校本科人才经济管理素质、知识与能力的要求为依据,所设课程的内容既要具有系统性,又要体现层次性,同时应使经济管理类各门课程学时之间的比例合理、从提高和拓展农林本科人才经济管理素质、知识与能力出发,增加农科类课程的门数和课时比例。
(三)精简教学内容,修订教学大纲,更新教学内容
由于经济管理类课程有些在内容上存在较大的重复,为了避免重复,有利于教学,应进行适当的精简。如“国际贸易理论与实务”与“农产品国际贸易学”,在内容上存在一定的重复,根据本专业的特点,就应该删除前者,在后者的教学内容中就不应拘泥于现有教材,可适当补充一些国际贸易方面的知识。再如,“社会市场主义经济学”(“市场经济概论”)和“邓小平理论”属于内容重复较严重的两门课程,由于邓小平理论属于教育部规定课程,我们就应删除掉前者。而对于涉“农”的课程,不能“挂羊头卖狗肉”,随意删除涉“农”的教学内容,为此,就要对教学大纲进行检查和修订。同时要按照现代经济理论体系和根据学科的新进展,及时吸收学科发展最新成果,删除那些脱离实际、陈旧过时的内容。
近年来，党中央和国务院高度重视“三农”问题，自2004年以来连续了多个中央一号文件，提出了建设现代化的社会主义新农村的宏伟计划。在中央精神的指导下，各地把发展现代农业和建设社会主义新农村作为中心工作来抓。现代农业发展和社会主义新农村建设是一个复杂的系统工程，既需要政策扶持、资金投入、技本文由收集整理术支持，更需要人才支撑。农林经济管理专业肩负着为现代农业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。
农林经济管理专业是我国高等农林院校的传统及优势专业。长期以来，专业人才的培养始终处于如何体现优势、特色与兼顾就业的两难境地，人才培养的正确定位是教育工作者面临的一大难题。在专业方向设置和课程设置上离农现象严重，专业特色不明显，与其他经管类专业相比，学生在就业市场上缺乏竞争力。随着党中央国务院对“三农”工作的重视及农村就业环境及政策的改善，目前该专业大学生投身于现代农业发展和新农村建设的愿望也在发生一定程度的改变。本文基于浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生的问卷调查，试图根据学生需求对农林经济管理专业人才培养方案进行改革，在保留原有特色的基础上，提高学生自身能力，从而提高毕业生在就业市场上的竞争力。
一、农林经济管理专业人才培养方案情况
我国农林经济管理本科专业原来分为农业经济管理本科专业和林业经济管理本科专业，1998年才将这2个本科专业调整为1个农林经济管理专业。不同农林高等院校该专业的人才培养方案各有侧重，通常农业院校（ 如中国农业大学等） 构建的农林经济管理本科专业课程体系偏重于农业经济管理，而林业院校（如北京林业大学、东北林业大学等） 则偏重于林业经济管理。但都有涉及农林业、经济学和管理学知识。浙江农林大学农林经济管理专业的课程设置由公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业必修课、专业选修课及实践教学环节等构成，具体课程设置情况见表1。
实践教学环节 基础会计学实习、统计学原理实习、社会经济调查与应用文写作、农林业概论实习、技术经济学实习、农林企业管理综合实习、农村社会经济调查综合实习、 暑期社会实践、中期论文、毕业实习及毕业论文
二、农林经济管理专业人才培养需求调查——基于学生的调查
本研究对浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生发放问卷165份，共收回有效问卷151份，有效问卷率达91.52%。问卷调查结果如下：
1.对农林经济管理专业的总体认知
调查问卷中询问了学生填报高考志愿情况、对专业优势及就业方向的认知、对专业喜爱程度的变化情况、未来就业方向的选择等。调查发现，农林经济管理专业是第一志愿的学生只有75人，占调查总数的49.7%。认为农林经济管理专业最大的优势在于国家对“三农”问题的重视。其次认为专业知识面涉及农业、林业、经济、管理四大学科范畴，师资队伍强、拥有课题多，提供的综合实习等机会多也是该专业的主要优势。对未来就业方向完全了解的学生仅有2人，占调查总数的1.3%；基本了解的学生有115人，占调查总数的76.2%；不太了解和完全不了解的学生分别占19.9%和2.6%。与刚入学相比，17.9%的学生越来越喜欢该专业，17.2%的学生越来越不喜欢该专业，而64.9%的学生认为和之前差不多。在“未来的就业方向”这一问题上，选择在一般企业就业的最多，其次分别是事业单位、公务员和考研，而选择大学生村官、农林企业（农民专业合作社）和自己创业的较少，另外也有少数在校学生表示没有考虑过未来的就业方向。说明目前学校对农林经济管理专业的宣传力度还不够，大部分学生对该专业没有充分的了解。学生长期以来受传统就业观念的影响，投身于“三农”的愿望往往较弱，其就业去向选择绝大多数与“三农”无关。
2.对课程设置的看法与要求
（1）对课程体系总体上的看法与要求。调查结果显示，对农林经济管理专业课程设置完全了解的学生仅有4人，占调查总数的2.6%；基本了解的学生是110人，占调查总数的72.8%；不太了解和完全不了解的学生分别占23.3%和1.3%。从学生对课程设置的满意度来看，仅有1.3%的学生感到非常满意，41.7%的学生感到较满意，49%的学生感到满意，仅有8.0%的学生表明不满意。当问及该专业最需要加强的是哪方面的课程时，有40.4%的学生认为最需要加强的是实践类课程，30.5%的学生认为是农林类课程，15.9%的学生认为是管理类课程。当问及目前急需补充的知识是什么时，53.6%的学生表示急需补充相关的专业知识，39.7%的学生急需补充通用知识，剩下6.7%急需补充其他方面的知识。
（2）对公共基础课设置的看法与要求。农林经济管理本科专业的公共基础课主要包括英语类、数学类、计算机类、体育类和思想政治类课程。其中，大多数学生认为英语类、数学类、计算机类需要加强教学力度，尤其是计算机类和英语类课程。在计算机类课程方面，学生希望可以开设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件、数据库等课程。关于英语课，仅有6%的学生认为大学英语课对其英语水平的提高很有效果，38.4%和32.5%的学生分别认为有些效果和效果一般，认为不太有效果和没有效果的学生占23.1%。可见，大部分学生认为英语课对其英语水平的提高有一定的效果。当问及英语课开设几个学期比较合理时，有56个学生选择“6个学期”，53个学生选择“4个学期”，35个学生选择“2个学期”，其余7人选了“其它”选项。当问及数学课难度如何时，认为很难的有5人，占调查总数的3.3%；认为较难和一般的分别有48人和83人，分别占31.8%和55%；认为较容易和很容易的学生占9.8%。可见，有相当部分同学对目前英语课安排4个学期不太满意，有37.33%的学生希望延长英语学习时间；有45.1%的学生认为数学课程偏难，应适当降低难度。
（3）对专业基础课、专业课设置的看法与要求。本次调查对专业基础课和专业课相关内容进行了满意度调查。具体情况如表2所示，可见，总体上，学生对专业基础课和专业课的满意度较高，但相比之下，对课程的授课方式、教学内容及考核方式满意度相对较低，有12.6%的学生对课程的授课方式不满意，11.9%的学生对教学内容不满意，18.6%的学生对考核方式不满意。当进一步问及“如果对授课方式不满意时，应增加哪些授课方式”时，有68人作了回答。选择“增加案例教学”的有46人，选择“实习、实验室模拟”的有45人，选择 “综合性课程设计”的有30人，选择“课题讨论、辩论”和“专家讲座及论坛”的分别有27人和21人。在回答“若不满意，认为教学内容方面还存在哪些问题”时，有64人做了回答。选择“知识面很宽，但缺乏深度”的有45人，选择“内容枯燥、过时，缺乏热点问题”的有41人，选择“不同课程之间，部分内容经常重复”的有27人，选择“教材不统一，不够系统”和“重经济学，轻管理学”的分别有23人和19人，而选择“重国内理论，轻国外理论”的仅有8人。在回答“若不满意，应增加哪些考核方式”时，有46人作了回答。选择“撰写小组论文或研究报告”的有19人，选择“撰写个人论文或研究报告”的有11人，而选择“开卷测试”和“考试和撰写论文结合”的分别有6人和2人。可见，学生对改革目前传统的填鸭式为主的教学方式、单一的闭卷考试的考核方式的呼声较强，希望采用启发式教学和多样化的教学和考核方式。
表2 专业基础课、专业课满意度调查（单位：%）
指标 非常满意 较满意 一般 较不满意 非常不满意
开设数量 8.6 55.0 28.5 7.3 0.6
开课学期 5.3 58.3 29.1 7.3 0
学时安排 4.6 49.0 42.4 4.0 0
难易程度 4.0 50.0 40.0 6.0 0
授课方式 4.0 43.0 40.4 11.9 0.7
教学内容 4.0 45.0 39.1 11.9 0
考核方式 4.6 37.7 39.1 16.6 2
3.对实践教学环节的看法与要求
对于农林经济管理专业所开展的实践环节，42人认为最有效果的是“农林业概论等课程实习”，35人认为是“会计学基础、统计学原理实习”，也有35人认为是“农村社会经济调查综合实习”，32人认为是“毕业实习”，而选择“社会经济调查与应用文写作”和“暑期社会实践”最有效果的分别仅有4人和1人，余下2人觉得以上实践活动均没有效果。由于综合实习是农林经管专业的一大特色，且对学生起到一定的历练作用，因而对综合实习作进一步了解。调查结果显示，60人认为综合实习的时间“两周”最宜，52人认为是“一周”，21人认为是“四周”，18人认为是“三周”。当然，学生也反映目前综合实习还存在许多问题，主要问题有：综合实习流于形式，没有实质性的效果；经费不足，补助标准过低；难寻合适的实习单位；时间安排不合理；缺乏科学合理的实践教学考核依据；实习地点偏远；人数安排不合理等。
三、对策建议
1.提高学生对专业的认知度
调查发现，学生对农林经济管理专业的课程设置、未来的就业方向等均不是很了解，而且“轻农”思想较为普遍。因此，高等农林院校可通过举办专题讲座、发放宣传册和师生交流会等方式，让学生更好地了解专业的发展历史和现状，提高学生对专业的认知度。同时，应注意对学生进行思想上的指导，尤其是就业指导，改变其传统的思想观念，增强学生对该专业的热爱，培养学生的“三农”情结，鼓励他们到农村基层工作，尤其是到农林企业（农民专业合作社）工作，选择大学生村官作为将来的就业方向。使大学生成为现代农业发展和社会主义新农村建设的生力军。
2.根据学生需求适当调整公共基础课
各类公共基础课中，学生认为最需要加强计算机课程。除《计算机与信息技术应用基础》和《高级语言程序设计》外，建议增设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件和数据库等较为实用的课程。增强学生的就业竞争力。调查显示，约37%的学生希望英语课能开设6个学期，因而可以适当增加英语学时，或者延长英语课的学习时间，给学生提供更多的英语学习的机会。此外，考虑到学生的接受能力，应根据学生的具体情况，适当降低数学课的难度。
3.改革专业基础课和专业课的教学和考核方式
专业基础课和专业课在大学生的人才培养中发挥着重要的作用，大部分学生寄予了厚望。在专业基础课和专业课的教学过程中，要加强改革力度。首先，要改变传统的灌输式授课方式，采用启发式和参与式的授课方式，增加案例教学，实习、实验室模拟，综合性课程设计，课题讨论、辩论和专家讲座及论坛等授课方式，培养学生的自学能力，提高学生学习的主动性，重视学生思维方式的训练。其次，要改革教学内容，教师应经常性的开展教学讨论，注意避免不同课程之间教学内容的重复，做到理论与实践相结合，可适时加入热点问题，以提高学生的学习兴趣。最后，要改变单一的期末闭卷考试的考核方式，根据课程的性质，有选择地采用撰写个人论文或研究报告、考试和撰写论文结合、开卷考试、口试等考核方式，以测试大学生的综合素质。
4.第一课堂和第二课堂相结合
关键词：农林经济管理专业；课程设置；大学生就业
农经专业的培养目标是为农村基层部门、农村金融财会、农业政策研究等方面工作的高级专门人才，但是，许多农经专业的毕业生极少愿意到农村和西部地区就业，城市的学生不愿意到乡镇工作，一样来自农村的毕业生不愿意回到农村，这与农经专业培养目标不一致；而有些非农经专业的的毕业生却选择了如大学生村官等这样的职业。现如今在就业取向“功利化”，人们通过对马克思关于小农经济的悲观论调的影响，使农民跌入生活的底层，造成了人们对农业的偏差认识，认为只要跟“农”字沾边的就会受到歧视。因此，通过调查分析新疆农业大学本科毕业生就业现状，改善毕业生就业现状，能有效地促进我国本科教育的不断发展。
一、数据获取
文章采用访谈和问卷调查方法获取数据，调查对象为新疆农业大学农林经济管理专业的已毕业与在校生。主要涉及：第一，在校生的就业取向；第二，本科生对为了来发展的认知。共发放问卷100份，2010级30份，2011级45份，2012级25份，共收回问卷100份，回收率100%，样本可用。
二、农经专业大学生的就业取向
（一）专业选择与学科认同度
专业的选择说明学生们一开始对本专业的认同度，对以后的学生学习与老师教学有着重要影响。调查显示，只有60%的学生把农林经济管理作为第一志愿。影响选择的因素中，学科认同度极为重要，个人喜好、父母影响也有着一定的影响（见表1）。
（二）专业认同度
1.课程设置的认知度
入学前，90%的学生对农林经济管理这个专业不了解，在对“你对农经专业的教学大纲和培养方案是否了解？”这个问题时，2%的同学非常了解，14%比较了解，不太清楚的占42%，42%完全不了解。（见表2）。
调查表明，新疆农业大学农林经济管理专业各个年级的学生对自己专业的认知度各有不同，学生的回答说明了同学们对农经专业课程设置的认知度不够。通过上表显示，随着课程的深入，年级的升高，了解程度也在慢慢升高，有此表可以看出，2010级的学生随着即将迈入社会，也对学科的设置有了很深的认知。
2.课程设置的满意度
（1）对授课内容的满意度。从整体看，学生对授课内容的满意程度，2010级、2011级的变动趋势基本一样，学生多数选择比较满意和一般，非常满意和不满意人数较少。而2012级农经专业学生意见多数集中在一般，造成这样的原因可能是新生入学对大学课程的不适应，期望值过高，从而导致对授课满意度整体较低。
（2）就业对授课的需求。农林经济管理专业本科课程内容设置与市场需求之间存在差距，基础理论创新是农林经济改革的理论基础。大部分农经专业学生在学习专业课以前的课程安排专业性不强，不适应市场需求体系。学生在近4年的大学生活学习中，大部分基础课程没有得到改革，现阶段已经不符合社会对农林经济管理人才的需求。
（3）实践教学的满意度。各年级都认为实践教学都不能得到满足，农林经济管理专业的学生往往动手实践能力较弱。随着现代农业发展、人才需求的转型、大环境的变化，农业已成为我国重中之重。传统的教学方法、实验体系已经不适应新形势的发展。
三、我校农经专业本科生对专业未来发展的认知
调查数据显示，随着我国研究生招生政策的改变，新疆农业大学学生对毕业后继续读研也有所变化。通过比较，随着毕业的临近，计划读研的学生人数在逐渐增多，大多数学生认识到读研的必要性。造成这一现象的主要原因可能是通过大学课程的学习，了解了农林经济管理专业就业的困难和市场需求带来的专业认同度不高。而通过个别访谈结果显示，在问及“是否考取本专业的研究生”时，大多数受访者表示，在农林经济管理专业设置适应我国市场体系，能找到专业对口的工作，能得到高度的社会认可时才会选择本专业。由此可见，在提高本专业在学生认同度方面没有得到解决。
随着我国现代农业的发展，通过对农经专业就业竞争优势的调查中反映，农经专业本科生认为所学知识广泛，可以从事跟农业相关或无关的的经济管理的工作。
四、促进农经专业毕业生就业的建议与对策
通过本次数据调查分析处理，农经类本科毕业生的就业和学校的专业设置之间存在的问题已基本显露，作者认为可以从以下几方面进行尝试，更好的解决农经专业毕业生就业问题。
（一）加大社会关注力度，建设完善的就业体系
目前，我国农业不够发达，农业市场的建立还不够完善，从而导致了就业的困难，社会应该加大关注的力度，建设一个更完美的就业制度，政府应该在就业指导服务体系中发挥主导作用。加大资金的投入，建立统一的大学生就业信息服务网站和健全的就业信息反馈机制，为大学生好就业提供更好的就业发展平台。
（二）顺应市场需求，合理设置专业
在市场经济体制下，大学院校的“计划性”招生不利于我国农经专业的学生就业。学校传统的办学方式已经满足不了市场的需求，为了更好地顺应市场的需求，作为学校方面，增加专业特色的建设、加强专业实践活动、重视学科交叉，以市场为导向培养专业型人才已经，有目的的培养农经类的专业人才。
（三）强化就业思想，树立正确的就业观念
思想政治教育是社会主义教育事业的重要组成部分，对大学生树立正确的就业观念有着重要的影响。作为我们学生也应强化就业思想，树立正确的人生观、价值观、世界观，更新就业观念，提高自身素质，来应对市场的考验。（作者单位：新疆农业大学2013级经济与贸易学院）
参考文献
[1] 樊平军知识视野中的中国大学专业设置研究「M].北京：北京师范大学出版社，2011： 10.
[2] 林玲.大学生职业规划能力培养初探[J].科技信息，2011，（10）：476-478.
[3] 许家林.面向二十一世纪的高等农经管理系列课程教学内容及体系的改革[J].农业经济问题.1996.4.
[4] 纪军，杨鹰.市场经济人才需求与计划型培养模式冲突下的普通高校研究生就业状况分析与对策研究[J].辽宁教育研究，2008，（1）：107-109.
论文摘要:根据农林业的特点及其差异特征，提出了高等林业院校的农林经济管理专业培养对象主要是林业行业经济管理型人才、林业经济管理研究型人才和新型林业经营者3种专门人才，与之相对应，课程体系的设置是农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营、基础经济理论和管理理论以及农林业技术与实践课程5大课程模块。另外，农林经济管理专业更应该偏重经济理论课程的设置，而高等林业院校的农林经济管理专业应侧重资源与环境理论课程的设置。
当前，中国正面临的是一个产业结构、就业结构、技术结构、城乡结构快速变化，全球化和多样化的速度与程度不断提升的社会。对此，教育部在《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》中，对在教学领域中教育思想和观念的转变，第一强调就是“树立人才培养要更加积极主动地适应社会发展需要，坚定不移地走‘产学研3结合’的人才培养道路的思想”。为满足社会对农林经济管理专业人才的需求，高等林业院校根据社会经济形势的变化，及时调整林业经济管理专业的培养目标显得尤为重要。中国农林业经济管理教育工作者，在中国经济体制由计划经济向市场经济转轨过程中，对农林经济管理专业的培养目标层面上的改革作了许多有益探索。这些研究大多是将农林业作为一个产业看待，多侧重于微观管理方面对农林业经济管理专业培养目标的改革进行探讨。尽管有的考虑了农林业的生态和社会效益，将农林业作为一个公益事业部门的角度来考虑农林业经济管理专业改革，但没有将农林业自身的特点、农业与林业的差异从理论上加以澄清;有的没有将培养目标与课程设置之间的关系阐述清楚;有的没有将所提出的理念落实到具体的课程设置;有的则将农林业的生态和社会效益相关的课程作为一般的选修课程加以设置，没有能够突出农林业在改善和优化环境中的基础地位和作用。本研究试从林业经济转型的需要、农林业的特点及其差异性这一角度，对农林经济管理专业培养目标的改革作些粗浅的探讨。
1改革的依据
1.1林业经济转型的需要
伴随着《物权法》的出台，以林业产权制度改革为主体的林业经济改革的不断深人，中国林业正处于由计划经济体制向市场经济体制转型的重要时期，围绕着农林业生产经营的社会经济环境和林业经营格局正发生着显著的变化。具体而言:首先，在林业生产经营方式上，开放的和实现产供销、林工商一体化的产业化经营尽管还不普及和不成熟，但已略显端倪。其次，林业经营的资源和要素的配置组合部分地实现了市场调节，仍带有很强计划经济色彩的林地和林木这2个主要的生产要素正随着林权制度改革的深人将向以市场调节为主转变，具有一定规模的微观林业经济组织的形成正方兴未艾。第三，无论是林业物质性产品，还是林业公益性产品，尽管都还是供应短缺条件下的数量型林业，但社会对公益性产品的需求也越来越大。第四，林业生产结构仍然是以木材产品为主，非木材产品的比重不大。尽管在现行经济核算体系下，森林的多功能价值许多还难以得到补偿，但国家对其价值再现的投人逐年增加。第五，林业经济增长还主要依靠土地、气候等自然力、劳力、资金等物质要素为主，技术和信息等现代物质要素的贡献偏低。第六，林业发展主要面向国内市场，但是，越来越受到国际资源和国际市场的约束和挑战，市场竞争将愈趋激烈。第七，林业从为工业作贡献转向工业反哺林业，物质技术装备和资本有机构成逐步提高，林业综合实力将不断加强。
林业微观经济组织的大量涌现及其规模化经营将是今后林业经济变化的主要特征及其发展的主要方向。具体而言:首先，随着林业产权制度改革的不断深化，中小型国有林业企业将转制于民营、私营及合作经营等。其次，随着农村市场经济的不断发展，农户自主经营意识的提高和各种社会力量对林业经营的参人，他们根据各自拥有的生产要素及资源优势、个人特长及市场需要，不断调整与寻求适合自己的主导产业及经营门路，从而使原来基本类同的生产经营农户或其他从业者，逐渐发生了从业分离，专业分化，形成了各种类型的专业化或各有侧重的户营经济或小型风险企业。诸如造林大户、果园大户、苗木大王、花卉大王、药材大王、食用菌大王乃至各类养殖大户、森林人家、木材加工大户、木材及林产品流通大户、服务大户等各种类型专业大户的出现，同时又带动了其他农户的从业分化。把在这一形势下涌现出来的下乡创业者或规模经营的职业经理人、中介组织的经营者(经纪人)、林产品的流通业者等专业性人才称之为新型林业经营者。他们与以家庭承包责任地和自留地为主要劳动对象、以家庭成员为主要劳动力、以家庭承包地的劳动产品及其劳动力的输出为主要收人，以传统经验为主要技术手段、以广种薄收的粗放经营为主要经营方式、以简单再生产维持家庭生活为主要经营目标等传统的林业经营者有着本质的不同。再者，随着石化资源等非再生性资源的锐减和生物科学技术的突破，以植物性资源为主的绿色产品、可再生资源的规模性生产和产业化开发与利用将成为21世纪的新兴产业，这一新兴领域的风险企业将迫切需要具有生物知识和生态环境保护知识及意识的企业管理者和创业者。这些新型行业的经营者将是农林经济管理专业的重要培养对象之一。
1. 2农林业的特点及其差异特征的客观要求
与工业等其它行业相比，农林业的生产和经营中实际使用的技术含量不高，受自然力的影响和空间条件的约束，生产的可控制程度不高，限制了农林业的大规模集中决策、集中生产和集中交易，难以形成生产的标准化、规格化和定量化，生产经营的组织化程度也不高，在目前技术水平条件下，农业种植业、养殖业和营林业不可能像工业一样做到精确的企业化的管理。在现实中，农林复合经营仍是农户经营的主流，微观经济组织的管理是以承包或租赁经营为主要手段而展开的。因此，对农林业的经营组织的管理应该主要是依靠经济和法律手段实行宏观调控。一般而言，农林经济管理专业人才的培养应该以基础经济理论和专业经济理论方面的课程为主，侧重于经济知识方面的学习。
另一方面，由于农业和林业在生产经营上存在着显著的差异性，作为高等林业院校和高等农业院校的农林业经济管理专业的侧重点应该有所不同。其原因:一是林业的生产周期比农业更长。农作物一年可产出2 —3茬，甚至可连续产出，投人能及时得到回报;而林木生长最短也要五六年，有的长达四五十年，付出的劳动一般要几年或十几年，甚至更长时间才能得到收益。农地的收获主要反映投人的劳动，而林地的收益主要来自于地租。二是与农业相比，林业在资源使用和产权交易上具有更强的经济外部性。在国民经济部门中，农业和林业与生态系统的关系最为密切。与农业相同，林业的生产过程中生态系统起着决定性的作用，但是，森林是陆地上生态系统的主体和基础，森林的生态功能是农作物所远不能及的。在现行的国民经济核算体系下，森林生态效益基本上不能实现内部化。三是由于森林具有生态和社会效益，致使林业生产经营上受到了较大的限制。按现行的国家政策，流转后的农地可以在大农业的范畴内进行多用途变换，受限制的程度相对较小;而商品林地却只能进行林(竹)木的培育，林地的性质不能改变;至于生态公益林还有更为严格的林种和树种限制，在采伐上也只允许抚育性采伐和更新性采伐。四是与农业相比，林业生产更需要一定的生产经营面积以达到适度规模经营。林业生产活动也是通过利用有构造的生命自然力进而利用其他自然力的活动，在森林培育上需要形成一定面积以构成一个小的生态系统环境，一方面有利于林木的生长，另一方面有利于森林生态和社会效益的发挥;在采伐利用上也必须考虑到这一生态系统的恢复和形成。这既有经济上的需要，更重要的是林业生产经营特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破坏容易，恢复难，农作物1茬失败可在第2茬恢复，而林木则要花一个轮伐期的时间，而且难于看护管理，如果立地的生态环境遭受严重的破坏，造成林地的石漠化或沙化，则林地森林植被难以恢复或永久不能恢复，这就要求高等林业院校农林经济管理专业应设置资源与环境方面的课程。另外，在目前农林业的生产技术水平条件下，农户的农林复合经营这一状况不可能有较大的改变。但是，林区的农业生产活动仅仅是为改善其自身生活为主的行为，而非其主业。对此，与高等农业院校相比，高等林业院校的林业经济课程更侧重于森林资源培育、利用、保护和林业产业发展的问题，而农业经济课程应侧重于农户经济和农户经营管理上。
2培养目标的确定及课程体系的设置
2.1培养目标
随着中国社会经济的不断发展，林业的生产经营结构和社会对林业的需求也在发生着显著的变化。对此，社会对农林业经济管理专业的主要需要应该是:林业行业经济管理型人才、林业经济管理研究型人才和上述的新型林业经营者等3种人才。具体而言:林业行业经济管理型人才主要是指掌握一定的经济和管理基础理论，熟知国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事林业行业管理的专门型人才。林业经济管理研究型人才主要是指熟练掌握经济和管理基础理论，了解国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事林业经济管理理论与政策研究的专门型人才。新型林业经营者主要是指掌握经济基本理论和企业管理知识，了解国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事农林业关联企业管理的专门型人才和农林业关联企业的创业者。
因此，高等林业院校的农林经济管理专业的培养目标可设定为:以森林培育专业为依托，着重培养具有系统的经济科学、管理科学、环境科学的基础理论和相关的农林业科学基础知识，具有经济意识、生态意识和环境保护意识，接受调查、规划、技术经济分析、计算机应用等方面的基本训练，掌握农林经济管理、企业经营管理、区域经济发展与规划、政策研究等方面的基本方法和技能，能在农林企业、工商企业、非营利组织、教育科研单位和各级政府部门从事行政管理、企业管理、政策研究、区域发展规划与设计等方面工作的德、智、体、美全面发展的应用型专门人才。
2. 2课程体系设置
根据农林经济管理专业培养目标的定位，对课程体系的设置做一个粗略的划分，即将林业经济管理专业知识内容分为基础经济理论与管理理论、农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营和农林业技术与实践课程5大模块。其中，农林业经济理论和政策、资源与环境和企业经营这3大模块是与所培养的3类人才相对应的专业基础和专业课程模块。具体而言:基础经济理论与管理理论模块包括微观与宏观经济学，新制度经济学，管理学原理，财政与信贷，统计学原理，会计学原理，管理心理学，博弈论，经济法等。农林业经济理论模块课程包括发展经济学，区域经济学，林业经济学，政策学及农林业政策，农户经济学等;资源与环境模块包括生态经济学，资源经济与管理学，环境经济与管理学，生态系统管理，林业与环境法学等;企业经营模块包括创业学，财务管理，农户经营学，农业项目投资与评估，人力资源管理，市场营销学，电子商务等。农林业技术与实践课程模块包括农林学概论，森林经理学，财经应用文写作，社会经济调查，专业认知实习，专业调查实习，专业课程实习和综合实习等。
农林经济管理专业作为一门应用型的学科，学生必须了解农林业的一般技术和生产过程，应以农林业技术概论教授为主，加大实习的比重，使学生掌握农林业的基础技术知识。其次，对于一些不成熟的课程的教学(如农林业企业的创业学)，可通过一些影像、照片、案例等教学手段来实现和提高教学效果。另外，目前各高等林业院校的农林经济管理专业的招生普遍减少，许多只招收一个专业班级，建议本科生试行导师制，让学生参加老师的科研课题，加强学生实际工作能力和科学研究能力的培养等。
购物车(0)
