时间：2022-03-04 02:51:47
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇纪检组长述职述廉报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、基本原则
坚持以德为先、能力为要、实绩为重的原则，综合运用民主推荐、民主测评、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，客观公正、全面准确考核评价中层干部工作实绩，充分发挥考察考核的激励、导向和监督作用，营造任人唯贤的氛围、唯才是举的用人机制，引导中层干部爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，为进一步加强财政工作、提升财政管理水平提供坚强的组织保证。
二、工作目标
全面掌握考察考核对象德、能、勤、绩、廉等情况，重点掌握考察考核对象在工作期间履职尽责情况以及工作的积极性、主动性和创造性，突出考察考核对象存在的主要问题和不足，并作为下一步中层干部轮岗交流及后备干部推荐的重要依据，真正做到看德才、重实绩、凭能力选拔任用干部。
三、组织领导
根据工作需要，组建考察考核组，具体负责本次考察考核的组织实施工作。
成员：州财政局人事科长
州财政局监察室主任
四、考察考核对象
局内各科(室)、局、中心副科实职以上干部。
五、考察考核时间
考察考核对象于9月20日前向人事科上报述职述廉报告(纸质、电子档)。9月20日至9月30日期间，考核考核小组根据实际情况，开展述职述廉、民主推荐、民主测评、个别谈话等考察考核活动，汇总后进行综合评价。
六、考察考核的方式和程序
采取述职述廉、民主推荐、民主测评、个别谈话、综合评价等方式和程序，对中层干部进行全面考察考核。
1.述职述廉。考察考核对象就近3年以来履职情况，围绕德、能、勤、绩、廉等各方面工作情况撰写字数1500字左右的述职述廉报告，并及时上报人事科，正科级干部要求在全局干部职工大会上进行公开述职，述职时间控制8分钟以内。
2.民主推荐和民主测评。召开民主推荐和民主测评会议，组织全局干部职工对中层干部的德、能、勤、绩、廉及综合表现进行民主测评，对科级后备干部和干部轮岗交流进行民主推荐。
3.个别谈话。考察考核组通过个别谈话，进一步了解掌握考察考核对象德、能、勤、绩、廉等有关情况；了解考察考核对象的履职尽责及工作目标任务完成情况；征求对考察考核对象的轮岗交流和提拔任用的意见和建议。
现在进行第一项议程，请市直派驻（出）纪检监察机构负责人述职述廉。
首先，请市政府办纪检组长xxx同志述职述廉。
……
18日上午发言顺序为：市纪工委书记xxx同志，市教育局xxx，市财政局xxx，市物价局xx，市农办xxx，市经委xx，市商务局xxx，市旅游局xxx，市科技局xx，市民宗委xx。
10月18日下午：市公安局xxx，市检察院xxx，市人事局xxx，市劳动局xxx，市国土局xx，市安监局xxx，市统计局xxx，市司法局xx。
10月19日上午：市中院xxx，市审计局xx，市计生委xx，市林业局xx，市卫生局xxx，市文化局xxx，市粮食局xx，市环保局xx军，市城管执法局xxx，市水利局xx。
10月19日下午：市规划建设局xx，市农业局余友良，市民政局xx。
现在进行第二个议程，请委局领导点评。
1、党风廉政建设责任制、作风建设、领导干部廉洁自律、党内监督和农村党风廉政建设、综合信息工作，请xx、xx同志点评。
2、反腐倡廉教育、廉政文化建设工作，请xx、xx同志点评。
3、纠风工作和干部工作，请xx、xx辉、xx同志点评。
4、查办案件和案件审理及工作，请xx、xx同志点评。
5、执法监察和财政管理体制改革工作，请xx、xx同志点评。
6、行政效能监察和治本抓源头工作，请xx、xx点评。
党组带头，用“责任归位”促进“责任到位”
强化部党组主体责任。部党组会、部务会研究党风廉政建设议题的数量、频率均大幅提高。每年的全系统党风廉政建设工作会议，与全国交通运输工作会议同时召开，实现业务工作与廉政工作同安排同部署。同时，由驻部纪检组组长主持会议、党组书记作党风廉政建设工作报告，所有部属单位和各省区市交通运输部门也都参照部党组做法，层层召开党风廉政建设工作会议，一级抓一级推动主体责任落实。
层层落实主体责任。形成了反腐倡廉重要工作由部党组统一部署、党组成员分工负责、职能司局组织实施、驻部纪检组监察局监督协调的工作格局和齐抓共管的局面。
实化抓手，把主体责任落到实处
一是强化顶层设计，在“谋实”上下功夫。部党组制定了“贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》实施办法”，明确提出统筹抓好纪律建设、作风建设和反腐败等三项任务，根据新的情况和问题，每年开辟几个重点“工作面”，集中开展专项整治。
二是严明组织纪律，在“肃纪”上见真格。组织开展了“严明组织纪律，克服软弱涣散”专项整治活动，严肃处理了个别单位领导退休前突击调整、聘用干部问题，大力推动纠正干部兼（挂）职取酬和个人因私护照专项清理，今年已责成26名部机关干部退还了在部属企事业单位挂职期间领取的报酬，将3194本因私护照收归统一管理。
三是严格落实中央八项规定，在“正风”上求实效。认真开展党的群众路线教育实践活动，坚决落实中央八项规定精神，2013年部三类会议同比减少34%，信息简报减少30%，“三公”经费支出减少23.2%，严肃查处3起局处级干部违反八项规定精神案件，及时制止并通报批评了3家部属单位的违规问题，召开1次警示教育大会，以党组文件印发3份案情通报，并在部网站上公布。
四是切实解决群众反映强烈的突出问题，在“固本”上花气力。2013年，部党组部属开展了深化工程治理、清理涉企收费、规范经营活动和严肃财经纪律四个专项治理，并推动海事执法与经营活动彻底脱钩，执法人员待遇与经济实体收入彻底脱钩。
五是强化对权力运行的制约和监督，在“清源”上做文章。切实加快职能转变，进一步简政放权。构建了涵盖工程管理、行政管理、行政执法各领域各关键环节的廉政风险防控体系。建立警示教育机制。加强和改进巡视工作。
全力支持，为纪委执纪监督提供有力保障
大力支持纪检机构转职能、转方式、转作风。将原来驻部组局牵头和参与的32个议事协调机构，撤销和退出18个，把不该管的职责交给部内主责单位。在部党组的支持和推动下，2013年驻部组局和部各级内设纪检机构初核案件线索12件，立案7件；给予党政纪处分17人，其中局级干部4人、处级干部6人。初核、立案、处分人数分别比上年有较大增长。
市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定，以扎扎实实的整顿活动成果，全面促进工商职能充分发挥，为我市经济双好又快发展再做新贡献。
一、落实市委决定，确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议，传达市委动员大会精神，认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话，结合工商队伍实际，对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召，高标准落实会议精神，坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务**确”、“学习、整改、落实三带头”的要求，全心全意服务经济发展。
二、做实方案，组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会，下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定，深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》，明确市局和各分（县）局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部（含事业单位）为主要对象，进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长，市局班子成员为副组长的活动领导小组，下设办公室，市局纪检组长任主任，监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调，对工商系统来说，这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署；是对我局服务全市发展步伐的再推动；是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化，更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育，再整顿和再提高。
三、严把“三关”，以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关，在真学、弄懂上下功夫，要有学习笔记备查；二是把好查摆整改关，对照问题，对号入座，每人写出不少于2000字的反思剖析材料；三是把好监督考核关，强化监督检查。为此，我局提出以“五弘扬”促进“五解决”，即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风，切实解决“勤政”问题；大力弘扬联系群众、亲民爱民作风，切实解决“为民”问题；大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，切实解决“开拓”问题；大力弘扬求真务实、真抓实干作风，切实解决“务实”问题；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，切实解决“清廉”问题，强化检查验收。
市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定，以扎扎实实的整顿活动成果，全面促进工商职能充分发挥，为我市经济双好又快发展再做新贡献。
一、落实市委决定，确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议，传达市委动员大会精神，认真学习《关于贯彻落实党的xx届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话，结合工商队伍实际，对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召，高标准落实会议精神，坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求，全心全意服务经济发展。
二、做实方案，组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会，下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定，深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》，明确市局和各分（县）局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部（含事业单位）为主要对象，进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长，市局班子成员为副组长的活动领导小组，下设办公室，市局纪检组长任主任，监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调，对工商系统来说，这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署；是对我局服务全市发展步伐的再推动；是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化，更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育，再整顿和再提高。
三、严把“三关”，以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关，在真学、弄懂上下功夫，要有学习笔记备查；二是把好查摆整改关，对照问题，对号入座，每人写出不少于XX字的反思剖析材料；三是把好监督考核关，强化监督检查。为此，我局提出以“五弘扬”促进“五解决”，即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风，切实解决“勤政”问题；大力弘扬联系群众、亲民爱民作风，切实解决“为民”问题；大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，切实解决“开拓”问题；大力弘扬求真务实、真抓实干作风，切实解决“务实”问题；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，切实解决“清廉”问题，强化检查验收。
一、落实市委决定，确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议，传达市委动员大会精神，认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话，结合工商队伍实际，对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召，高标准落实会议精神，坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求，全心全意服务经济发展。
二、做实方案，组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会，下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定，深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》，明确市局和各分（县）局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部（含事业单位）为主要对象，进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长，市局班子成员为副组长的活动领导小组，下设办公室，市局纪检组长任主任，监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调，对工商系统来说，这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署；是对我局服务全市发展步伐的再推动；是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化，更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育，再整顿和再提高。
三、严把“三关”，以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关，在真学、弄懂上下功夫，要有学习笔记备查；二是把好查摆整改关，对照问题，对号入座，每人写出不少于XX字的反思剖析材料；三是把好监督考核关，强化监督检查。为此，我局提出以“五弘扬”促进“五解决”，即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风，切实解决“勤政”问题；大力弘扬联系群众、亲民爱民作风，切实解决“为民”问题；大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，切实解决“开拓”问题；大力弘扬求真务实、真抓实干作风，切实解决“务实”问题；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，切实解决“清廉”问题，强化检查验收。
立足行业特点，注重思想教育，努力构建云南交通反腐倡廉宣传教育格局
结合我省交通事业点多、线长、面广、投资规模大、生产任务重、工作生活条件艰苦，广大员工长期奋战在基层和施工第一线的行业特点。我们应坚持把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，以树立世界观、人生观、价值观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，抓住权力观教育这个核心，进行党的优良传统和作风教育，进行从政道德教育，进行党纪国法的教育。
在党风廉政教育工作中，努力在“突出主题有针对性，结合实际有创造性，形式多样有文化性，典型引路有导向性，把握动向有前瞻性”上下功夫。要重视培养和树立廉政建设的先进典型，树立一批阳光操作、科学管理、制度创新、严格监管的廉洁样板工程和个人典型，树立一批在交通纪检监察战线工作成效突出的先进集体和个人。要以各种创建形式，以及近年树立的赵家富、杨晓川等先进典型的成功经验，积极着手制定开展创建廉洁工程项目典型、先进集体和个人活动的规划和相应的实施意见，努力形成创建和表彰活动的制度化、经常化。
党风廉政宣传抓得好不好，能不能取得实效，关键在领导。领导干部要切实肩负起党风廉政宣传工作的重责，重视宣传干部队伍建设，建立健全政策法规体系、相关机制和体制。特别是要建立现身说法教育制度，不定期地组织新任领导干部、重点部门、重点岗位到监狱实地接受警示教育。要多管齐下，建立“群众中有口碑、电视里有影像、广播里有声音、报刊上有图文、网络上有信息”的反腐倡廉“大宣教”格局。
分析行业现状，注重制度建设，努力完善云南交通反腐倡廉的制度体系
我省交通系统在党风廉政建设中的制度化、规范化建设取得了成效。从总体上看，全行业反腐倡廉形势是好的，成绩是主流。但要看到，交通行业是一个容易遭受腐败侵蚀的行业。曾出现过不同程度的监督不力、执法不严，以及乱收、乱支、乱罚现象和行业不正之风。就目前来看，还存在着认识不够到位、工作发展不平衡、队伍建设亟待加强等问题。因而，从制度上防止腐败是交通系统面临的重要课题。
在反腐倡廉的制度建设中，一方面要抓好制度的补充完善。已制定完成并进入实施阶段的云南公路建设项目“廉政长效机制”，为全系统各部门树立了榜样，各部门各单位要进一步建立健全议事决策、党内监管、业务监管、民主管理监督、改革改制监管等方面的制度体系，尽快制定一批具有较强针对性、约束性、操作性的制度规定，要制定和完善5个实施办法，即党风廉政建设和惩防腐败工作情况报告和通报的实施办法；干部监督工作联席会议制度；党风廉政建设责任考核、奖罚实施办法；领导干部述职述廉、任前谈话、诫勉谈话制度的实施办法；对违反民主集中制、违反政治纪律、违委议事规则的追究办法。大力提高制度的覆盖面。另一方面，要抓好制度的改革创新。必须坚持用改革的办法解决导致腐败发生的深层次问题，不断创新体制机制，不断从源头上加强预防和治理腐败的能力。要在全省交通系统全面推进十项改革，即最低评标价法，第三方监理，勘察设计招投标制，招标选择项目业主，BOT项目代建制，民工工资兑付合同制，党总支书记、纪检监察人员和重点项目会计委派三项派驻制，建立项目跟踪审计制，缩小物资统供范围，严格控制设计变更审批。要积 极探索公路路政、运政、征稽综合执法，减少上路率，治理好公路“三乱”。要建立以廉政教育、廉政承诺、廉政谈话、廉政档案、廉政考核为主要内容的县处级以上党员领导干部“五廉”监督机制及领导干部廉洁自律“两书一卡”制度。第三方面，要抓好法规制度的认真落实和进一步调整、改进。法规制度好，发挥作用，关键在落实。因此，在执行过程中，要舍得花大力气、下苦功夫，像抓建章立制一样重视抓贯彻落实，敢于和善于依法开展督促检查，进而树立法规制度的权威，保证法规制度的执行。同时，要认真查找具体工作中的矛盾和问题，从实际出发，适时调整改进，增强法规制度的实用性和可行性。
结合行业实际，注重权力监督，努力形成云南交通反腐倡廉的权力制衡机制
我省交通系统从行业自身的实际出发，采取了许多措施，逐步推进了权力制衡机制建设，并取得了成果。但这项工作离形势发展的要求仍有不小的差距，其中一个方面就是制度还不够健全、措施还不够有力、工作还不够深入。这将直接影响到全行业的班子体系建设，制约整个交通事业的发展，甚至有发生严重违法违纪案件的可能。因此，形成对权力的监督制衡长效机制，是非常重要的。
要形成对权力的监督制衡长效机制，必须做好以下几方面的工作：
一要建立健全反腐倡廉领导体制，整合反腐资源。我们党在长期的反腐败斗争中形成了一套科学的领导体制，其核心是党委统一领导，关键是党政齐抓共管，枢纽是纪委组织协调，依托是部门各负其责，基础是群众的支持和参与。当前，在交通基础设施建设领域，要积极推进“路地共建廉政工程”、争创廉洁工程典型等活动；要在厅直管项目全面建立和推行项目跟踪审计制，强化审计的事前、事中、事后的控制职能。客运站点、港航建设项目及其它基本建设项目必须全面推行审计制，未经审计，不得付清工程尾款，不得办理竣工验收，不得报批竣工决算。
**月13日至**月17日，按照省局党组关于学习实践科学发展观活动的统一部署，省局党组成员、纪检组组长朱键带领监审处、机关党委、离退办的主要负责同志，就我省气象部门加强反腐倡廉建设和实施东西帮扶推动和谐发展情况，赴菏泽市局及所属的东明、定陶、单县局，济宁市局及所属的嘉祥、金乡、鱼台、微山、邹城、兖州市（县）局进行了深入细致的调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
在两市调研期间，主要采取实地察看、听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式进行。在两市局均召开了科级以上干部和部分群众代表参加的座谈会，在县局召开了由“三人小组”（正、副局长和兼职纪检员）参加的座谈会，围绕调研主题进行座谈。在广泛征求意见，充分了解情况的同时，调研组积极帮助基层台站梳理分析气象事业发展和反腐倡廉工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，对深入贯彻落实科学发展观，推动基层台站全面建设提出了具体意见和要求。调研中我们感到，两市气象部门能紧紧围绕当地经济和社会发展需求，积极主动开展气象服务，得到当地政府和公众认可。在经济欠发达，工作生活环境总体较差的情况下，干部职工能够保持积极向上的精神状态，扎实认真工作，干部职工队伍总体稳定。
二、调研分析
（一）反腐倡廉建设得到进一步加强，但还存在薄弱环节和不可忽视问题近年来，两市局气象部门认真落实省局党组关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持围绕中心、服务大局，积极推进反腐败惩防体系建设，狠抓工作落实，反腐倡廉建设得到进一步加强，主要表现在：1.制度机制，逐步健全。认真执行省局党组关于规范市局纪检组长分管工作的通知要求，落实县局“三人决策”机制、兼职纪检员制度以及聘请廉政监督员制度。以贯彻落实党风廉政建设责任制为总抓手，逐步形成了“人人参与、齐抓共管”推进反腐倡廉建设的良好局面。2.宣传教育，不断创新。发挥党的思想政治工作优势，加强舆论宣传和政策引导。采用专题活动、典型宣传、警示教育和廉政文化建设等形式，塑造心灵，营造氛围，增强了党员干部拒腐防变的“免疫力”、廉洁从政的自觉性。如菏泽市局廉政文化“六进”工作，内容丰富，载体多样，成效显着。3.源头治理，作用明显。积极推进人事管理、行政审批、经费预算等改革创新，以适应新形势下反腐败工作需要。如济宁市局针对科技服务财务管理存在的问题，实施的“六分离、两过度、三落实、四保障”措施，针对性和前瞻性强，对科技服务财务管理存在的风险和隐患起到了一定的防范作用。4.规范用权，推进和谐。坚持集体决策“三重一大”事项，局务公开、领导干部大事上报、述职述廉、民主生活会、“三项谈话”等制度得到较好落实，营造了和谐的氛围，促进了单位总体稳定和发展。5.关键领域，重点防范。注重对科技服务、行政执法、项目建设、人事财务管理等领域的防范工作，常敲警钟多提醒，定期轮岗、严格要求，较好地抓住了工作重点，带动了整体工作的提高。调研中我们也发现，面对反腐倡廉工作的新形势、新情况、新挑战，领导干部在工作理念和工作方式上下力探讨研究工作的新举措新方法不够，因此无论在工作的创新上还是加强对基层工作的指导上都还存在乏力和不到位等问题，不同程度地影响到基层台站反腐倡廉工作的有效贯彻落实，目前存在的薄弱环节和问题主要有以下几点：1.宣传教育不深入。调研发现，反腐倡廉宣传教育工作不同程度地存在市局强、县局弱的现象。个别县局未将廉政宣传教育纳入职工思想政治工作和教育培训的整体规划，廉政文化载体少，廉政氛围不浓厚。2.制度建设有盲区。多数县局未制定科技服务费用减免、合同管理、票据管理、应收账款管理、材料采购管理和用户回访等制度规定。个别单位“三人决策”机制执行不严格，项目建设“一工程两方案”（工程建设方案和廉政监督方案）制度落实不到位。3.财务管理需加强。财务管理内控制度的系统性和有效性不强。多数单位未做到工程合同及时在财务部门备案，接受监督。个别单位的支出联签制执行不彻底。有的单位尚存在职工向科技服务实体虚假投资和单位抽逃注册资本金现象，事业单位职工“兼职取酬”问题未彻底解决。4.监督实效待提高。领导干部廉政档案工作需要进一步加强，多数县局的局务公开档案不规范。个别单位今年尚未向当地纪委汇报工作。市局对下属单位串通作弊，产生“窝案”的监控和预警手段还不多。廉政监督员的作用需要进一步加强。5.队伍素质不适应。济宁市局的纪检组长由一名副局长兼任。市局纪检工作人员、审计人员，县局财务人员、纪检员都为兼任，业务素质不强，且主要精力难以用在纪检监察工作上，一定程度上影响了工作的开展。（二）西部台站结对帮扶工作初见成效，但还面临亟需解决困难和问题通过调研感到，两市在部门内开展相互帮扶、促进和谐发展上均有一些探索，并取得了初步成效。如济宁市局几年前就在全市开展对口帮扶工作，由经济条件好、发展较快的县局对口支持条件较差的县局，县局间的干部交流力度也较大。菏泽市局和潍坊、东营等市局结对帮扶，在资金支持，设备、项目建设方面均有实质性进展。实践证明结对帮扶工作在促进西部台站改善落后面貌，推进全面建设方面确能发挥积极的作用，成效是显见的。但从西部台站目前现实状况看，如在结对帮扶的观念、内涵、力度上不予以转变和加强的话，还不能从根本上解决西部台站所面临的问题和困难。调研组所到县局，除少部分台站面貌、工作生活环境较好，创收能力较强外，多数台站的现代化水平、工作生活环境距离一流台站的要求还有较大差距。归纳起来，主要有以下几个方面的困难和问题。1.地方经济环境差，财政支持少，自身创收能力弱。调研组所到县局，多数县域经济困难，不少是全省经济发展后三十名，基本是吃饭财政。气象事业发展在地方财政户头及专项资金数额较小。同时，也由于地方经济环境较差，气象科技服务的创收能力较弱，用于支持事业发展和提高职工收入的经费较少。2.台站面貌和现代化建设水平差距较大。调研组所到县局，除兖州、邹城整体水平较好外，其他县局台站面貌、现代化建设各有差距。其中菏泽的东明、单县局，济宁的嘉祥、鱼台县局差距最大。东明县局的职工已经在三间简易板房中坚持工作了两年，尽管大家精神状态很好，对事业发展前景看好，但工作生活条件确实太差，冬冷夏热。单县、嘉祥县局办公用楼房都是七十年代初期所建，不论楼房结构还是建设面积都无法满足业务平面建设、行政办公的需要，亟待改善。上述各单位的业务现代化建设水平也难以适应现代气象业务、行政办公的需要。3.人员紧张、人才缺乏，制约事业发展。调研过程中，两市气象部门普遍反映，县级气象部门存在人员紧张，人才缺乏，人员结构不合理等问题。菏泽全市10个县局中仅有2个县局有正规本科生，并且引进毕业生困难。现有人员中，平均年龄大，人员老化，对现代化知识掌握少，难以应对日益发展的现代气象业务、服务和管理工作的需要。比较突出的是业务人员和懂财务的人员缺乏。4.观念更新、发展思路上还有差距。在调研座谈过程中明显反映出，观念、思路的更新和转变也是不容忽视的问题。有的同志的服务理念还停留在前些年的认识上，不适应当前公共气象服务理念的要求；有的县局领导对单位总体工作、台站的建设、事业的发展缺乏明晰的思路、整体的思考；有的还满足于和当地其他部门横向比较条件不错的现状，进取意识不强。这些问题的存在，也在不同程度上影响和制约了事业发展。5.科学管理、文化建设上有待加强。通过实地查看和座谈，调研组感到，有的台站科学管理意识淡泊，甚至疏于管理。有的台站体现地域和部门特色的文化建设有待加强，单位干部职工的精神面貌和凝聚力表现不突出。
