在化工生产的过程中，由于生产原料的特殊性，会导致设备容易受到不同程度的损坏和腐蚀。这不仅仅加快了设备的老化，还加大了生产过程中的安全隐患。严重的话，设备在生产过程中会间断性地中终止工作，这样会导致生产周期的延长，甚至影响到整个生产线的运转。这对企业的效益会带来巨大的负面影响。如果设备损耗严重的话，则不能保证正常的生产，势必需要对设备进行更换，这就无形中加大了企业的投资成本，也降低了企业的生产效率。所以对设备进行定期检查、维护，加强设备的安全投入是现代化工企业安全管理当中的重要环节之一[3]。如何加强设备的安全投入可以从以下方面进行探讨。从一方面来看，保持原有设备的质量是十分重要的。
定期对原有设备进行全面化地检查，修理以及维护。对出现问题，产生故障的部分进行妥善的处理。该修的修，该换的换，保证原有设备的正常运行化，从而提高生产效率。另一方面，企业应该加大投资力度，引进更新，技术含量更高，质量更好的生产设备及仪器，并且加强一些辅助设备的建设。比如安全报警系统便能够有效地对安全问题进行提前预防，防止安全隐患的发生。又比如强化员工的安全穿戴设备可以有效地保护员工的安全，保证员工不受到伤害。
在此基础之上，对化学工艺进行改良，规范生产操作，进一步地提高安全系数，去构建一个一体化的安全管理系统。无论是人和人之间，还是设备与设备之间，都能够相互串联起来，从而形成一个安全网络，这样便可以从本质上提高安全管理效率，达到安全管理的目的。
从现实的化工生产中我们可以看到，其实在大多数情况下，化工安全问题的产生大部分来源于人为因素。生产操作的不当，操作人员的安全意识不高，以及企业人员对安全制度的实施不能够落实到位，都会导致一系列的安全隐患。
关键字：思想政治工作；消防安全；交通安全；管理；重要性；
中图分类号： TU998 文献标识码： A
一、企业思想政治工作存在的变化
1、员工的价值取向正在发生变化
社会意识是由社会的存在决定的，目前我国人民的物质条件随着国家经济发展水平不断提高。在现代企业消防安全和交通安全管理工作中，员工的思想形态也开始呈现多元化的发展趋势。发展价值观、荣辱观和职业道德要保持在一个正确的范围内，就必须加以正确的引导。如果没有引导或引导不正确，就会在企业员工的消防安全和交通安全工作中出现违反企业规章制度，甚至导致违法犯罪，给企业安全生产造成巨大损失。所以，企业需必须重视思想政治工作，要按照社会不断发展变化的实际情况，有针对性做员工的思想政治教育工作，防止企业员工因为思想混乱和失控，导致消防安全事故和交通安全事故，从而保证企业的安全生产和长期发展。
2、工作的对象越来越具有复杂性
企业员工的配置结构随着社会的不断进步，呈现出一种多层次方向发展的趋势。企业员工的思想道德、工作能力和文化程度都不一样，这样就会直接影响企业员工对待问题的态度和对问题的认知程度差异，时刻威胁着企业消防安全和交通安全的有效管理。企业员工对相同的管理制度就会抱有不一样的看法和理解，有时候也会产生巨大的思想矛盾。无形中为企业的政治思想工作带来了挑战。所以，企业需要建立行之有效的管理制度，针对企业员工开展经常性和规范化的思想政治教育工作。
3、市场经济组织形式的发展变化
目前我国的经济正在不断的发展，经济发展结构也在不断的变化，得到了相应的优化和调整。之前传统的经济结构形式已经很难适应社会的需要，传统的企业管理模式也一样。一些创新的管理方式的产生导致一些企业员工的思想发生了本质上的变化，物质之间的利益关系和矛盾也变得越来越大。一些企业员工想要取得较大的利益，不惜以身试险，给企业消防安全和交通安全带来巨大的损失，也严重的影响城市和社会的健康发展。要改变这个情况，就需要企业不断的创新和完善消防安全和交通安全工作的管理体制，积极的对企业员工开展思想政治教育，给员工创造心情舒畅的工作环境。这种有效的引导和教育可以很大程度的降低企业的潜在风险，避免威胁和损害企业安全生产和经济利益的人为隐患。
二、思想政治工作在现代企业消防安全和交通安全管理中的重要性地位
我国市场经济的不断发展，给企业带来了机遇和挑战，企业要想更好更快的发展下去，就要充分发挥思想政治工作在企业消防安全和交通安全管理中的重要作用，加强企业消防安全和交通安全管理面临挑战的应对能力，并能够抓住城市和社会的发展机遇，从而使企业长期安全生产和稳定、持续的发展。
1、有利于员工和企业共同发展
每个企业都有经营理念和目标，而员工自身也有着自己的理想和目标，协调好企业和员工共同发展，是企业发展的关键，这样有利于企业的可持续发展。通过企业思想政治工作，能够很好的协调好员工和企业的关系，它不仅能够实现企业消防安全和交通安全的目标，而且能够兼顾员工的理想和目标，从而将企业目标和员工目标结合起来，达到共同发展的目的。另外思想政治工作能够使企业领导和员工的思想达到统一，从而促进企业消防安全和交通安全的可持续发展。
2、有利于增强企业凝聚力
加强员工的工作积极性对我国企业发展起着重要作用，思想政治工作能够加强员工之间的亲密度，建立和谐轻松的工作氛围，减少员工之间的摩擦，提高企业员工的工作积极性，从而增强企业的凝聚力。当企业的思想政治工作不断的加强时，企业的凝聚力也会得到提升，企业员工会团结一致，这样就会使得企业的消防安全和交通安全工作更好、更快的发展。
3、有利于构建和谐的企业
和谐社会主义的构建是我国一项重要国策，利于我国社会和城市的稳定和发展，构建和谐企业同样也能够有利于企业可持续发展。企业思想政治工作能够加强员工从事消防安全和交通安全工作的职业道德和责任感，有利于和谐企业的构建，同时能够促进社会和企业的稳定发展。
4、有利于思想观念的与时俱进
现今全球经济一体化的进程不断加快，我国经济快速发展，因此企业应该加强思想观念的适应和转变，特别对企业领导者而言，应超前和及时转变思想观念，与时俱进，这样才能促进现代企业的发展。而思想政治工作恰恰能够转化思想观念，强化企业领导的思想意识，提升企业应对消防安全和交通安全挑战的能力，使企业领导人在处理消防安全和交通安全问题时考虑的更加全面和理性，这对企业的未来发展有重要作用。
三、做好思想政治工作的有效途径
1、加强思想政治工作的宣传教育
做好企业思想政治工作需要慢慢渗透，因此应先加强思想政治工作的宣传力度，同时通过宣传让企业员工认识到思想政治工作的重要性，从而提高思想政治工作在企业中地位，为企业消防安全和交通安全管理提供可靠的保障，笔者认为，做好企业思想政治工作需要几方面的关键点。
（1）思想政治工作的开展需要把企业战略作为出发点，并抓住宣传的重点，结合我国经济的状况以及企业自身的特点，加强对企业员工的引导，强化企业员工工作中服务企业消防安全和交通安全大局的意识。
（2）把企业消防安全和交通安全工作中的先进单位和先进个人作为宣传的重点，增强信息传递的有效性，同时在进行信息搜集时，思想政治工作者应当注意要做好提前策划，便于企业领导者的决策。在宣传先进单位和个人时，要善于发现确实有说服力的典型，从而能够进行有效推广，但在反面典型的选择上要慎重。
（3）在宣传方式上，可以利用网络进行信息的传递。网络计算机的普及，以及网络计算机不受时间、地点限制的特点，能够为企业思想政治的宣传带来极大便捷，而且思想政治工作可以借助网络计算机的文字、视频以及图像等多种方式进行宣传，加强员工对思想政治工作重要性的认识，从而提企业高消防和交通安全管理的质量，为企业的健康发展提供更好的保障。
2、加强思想政治工作者的综合素质
思想政治工作在企业消防安全和交通安全管理中占据重要地位，要做好思想政治工作，需要一个高素质团队，因此应该加强思想政治工作团队的建设力度，培养有能力的人才，从而增加思想工作团队的整体实力，为企业做出更多的贡献。
（1）企业应加强对人才的培养，建立健全合理的人才培养机制。企业在招聘人才时，要建立合理的奖惩机制，同时选拔人才的途径要广泛，不仅要在企业内部进行选拔，还可以公开招聘，例如各个高校，科研机构等，在进行选拔之前要注意对空缺的岗位进行分析，避免出现人才闲置等问题。
（2）要加强对人才的培养。建立健全合理完善的培养机制，注重思想政治工作者工作能力的培养，提高思想工作者的综合素质。
（3）要对人才进行定期考核，提高思想政治工作者的工作能力。考核内容的制定应根据企业自身的情况，考核方法应采取定量和定性相结合，这样考核的作用才能发挥出来，促进企业的发展。
（4）要建立健全奖惩机制，调动思想工作者从事消防安全和交通安全工作积极性。奖惩机制的制定在结合自身企业特点的同时，还可以借鉴国内外奖惩机制的的制定，从而使奖惩机制能够得到员工的认可，达到更好的效果。
3、加强思想政治工作方式创新
一些企业思想政治工作的形式过于单一，宣传方式也很单调，思想政治工作效率低，在这种情况下，想要加强思想政治工作对我国企业消防安全和交通安全的积极作用，就要创新思想政治工作形式和方式，通过计算机网络的方式进行思想政治工作的传播，同时也可以建立思想政治工作交流平台，举行思想政治知识竞赛等方式，加强员工之间的默契程度，同时思想政治工作也能很好的得到宣传效果，提高工作的思想政治工作的实效性。
4、探索思想政治工作新观念
企业发展的观念应与时俱进，并且要不断的进行创新，思想政治工作还要紧跟时代的步伐，把创新企业观念做为思想政治工作的核心内容，为企业探索出一条新的思路，这样企业才能在新的形式下持续、稳定的发展。在探索新思路以及创新观念时，首先应充分体现人在企业中的重要性，加强企业员工职业技能的培训，加强企业员工的职业道德素养，并且要关心员工、尊重员工、理解员工，促进员工的全面发展，帮助员工解决困难，将思想政治工作贯穿于企业消防安全和交通安全工作发展的始终。
总之，新的时期，企业消防安全和交通安全管理工作必然会面对新的困难和挑战，在面对这些困难的时候思想政治工作人员要积极的采取应对措施，结合企业内部员工不同的思想情况进行思想政治工作，争取给企业员工提供一个身心愉快，心情舒畅的精神空间，这样才能切实抓好现代企业消防安全和交通安全工作，提高企业效益和员工幸福度，促进企业安全生产和城市发展。
参考文献：
[1]谢惠. 谈政治思想工作在企业发展中的重要性[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2011,08:9-10.
[2]吴怀涛. 政治思想工作在公司治理方面的重要性[J]. 东方企业文化,2013,06:274.
【Abstract】With the continuous development of enterprises， the modern enterprise and the temporary outsourcing and the cooperation unit personnel's difference management question is the uncontrollable new factor which affects the enterprise social image. The introduction of new issues and the emergence of achievements will set a good example for the safety management standards of related parties， especially in iron and steel industry， and it plays a major role in the development of enterprise security.
【P键词】工程企业；安全管理；探索；创新
【Keywords】engineering enterprise； safety management； exploration； innovation
【中图分类号】F270.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0136-02
1 主要做法
相关方单位安全管理体系建设主要从搭建创新管理组织、单位分类界定、业务流程固化、安全考评机制建立四部分，逐步形成对相关方单位全方位、全流程、全合同期的安全管控体系。
1.1 搭建创新管理组织
1.1.1 组建创新管理，推进组织体系
按照相关方单位引入、业主、专业监督等方面的专业管理职责，明确对相关方单位的监管职权和义务分工。成立相关方单位创新安全监管的领导小组和推进小组。（见图1）
1.1.2 构建完善管理制度
自构建相关方单位创新管理体系以来，按照“三责、三管”原则，PDCA闭环管理的思路，将相关方单位安全管理涉及制度进行全面修订和新增，从管理内容、职责分工、业务流程、激励机制等方面详细规定，使相关方单位安全管理体系走向标准化、程序化、制度化、科学化的轨道。
1.2 单位分类界定
1.2.1 相关方单位分类分析
根据不同相关方单位的性质，结合安全责任监管的需要，从安全管理角度把相关方单位分成11大类：以公司现有相关方单位基础数据进行研究，符合以上条件相关方单位共计119家。各相关方单位主要业务分布情况（见图2）。
以上图例分析得出，在业务方面：生产协作、设备维检、劳务外包类相关方单位居多。
1.2.2 相关方单位事故发生率分析
统计公司历来的安全事故（含险兆事故），其中接近65%的安全事故发生在设备停产检修、在线临时设备故障处理等有相关方单位参与的非正常生产状态下。
1.3 业务流程固化
1.3.1 安全监管全流程
每个相关方单位进入公司开展业务合作，全流程综合监管过程分为7个关键节点，其中安全协议签订、进场作业许可、作业过程监督、定期安全考评为重点节点。全流程管理图（见图3）：
1.3.2安全协议签订流程
①按照相关方单位性质、要求不同，分别制定不同类型安全管理协议，并按照引入单位、业主单位、监管单位监管确认机制，进一步明确其相应的监管职责，形成多管齐下的模式，详细列出安全协议安全条件清单，固化签订标准。
②固化安全条件清单后，结合相关方进场作业的业务流程，确定了安全协议签订的流程（见图4）：
1.3.3 作业安全审核
为进一步强化对相关方单位现场作业涉及的各类特殊作业进行有效管控，实现事故关口前移，分别制定了各类作业管理制度，重点对各类作业的安全许可流程通过16份不同的审核表格进行固化审核。
1.4 安全考评机制建立
研究制定了《相关方单位安全达标体系建设方案》，并以资质审核备案、“三项制度”的规范合理性为基础，以现场监督管理、安全条件达标为重点，制定了11类安全考评标准。
①评审程序。在相关方单位安全达标评审过程中，按照鼓励先进、鞭笞落后的工作原则，实行三级达标评审程序，既相关方自评、业主单位评审、公司最终审核。
②评审标准。根据相关方单位不同的管理要求，安全达标标准由公用性+特殊性的原则，考评由通用安全标准、专项安全标准两部分内容组成，其中通用安全标准32项条款、专项标准21项条款，总计53项。
2 项目效果
①通过搭建较完善的相关方创新安全管理组织，促进形成以下两方面成果，一是制定并实施了相关方安全管理2级例会制度，包括公司级相关方安全管理季度工作会、各事业部组织召开的周例会。二是各职能部室作为引入单位对相关方单位监管力度有了显著提升，形成了纵向到底、横向到边的监管局面。
②对相关方单位进行分类统计，形成基础管理信息资料库，对于相关方的性质、工作场所、人员情况、安全管理现状等各方面情况均登记建档，为公司有效管控相关方单位提供了第一手材料。
为了进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，强化监管，有效地预防重特大事故和严重职业危害发生，避免和减少人员伤亡，切实保障职工在生产经营过程中的安全与健康，根据中华人民共和国《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和工会劳动保护监督检查《三个条例》，以及《**省劳动安全条例》等法律法规规定，现就发挥职工代表大会在安全生产工作中的民主监督、民主管理和民主决策的作用，使安全生产关口前移，重心下移，促进实现企业安全生产，提出以下意见。
一、充分认识职代会在实现企业安全生产中的作用
1、安全生产责任重于泰山。要按照“三个代表”的要求，高度重视职工的安全与健康。在我国安全生产工作体制中，群众监督是一个重要组成部分。作为职工参与企业民主管理、民主监督的基本形式，职代会通过对企业安全生产目标、安全生产重要规章制度和措施进行审议，对执行情况进行监督检查，行使其法律赋予的权力，能够有效地集中职工群众的智慧，统一思想认识，调动各方面积极性搞好安全生产。充分发挥职工代表大会的作用，尊重职代会按照法律规定作出的决定，对于集中群策群力，落实群防群治，促进企业实现安全生产，具有十分重要的作用。
二、发挥职代会在企业安全生产中的民主决策作用
2、要切实履行职代会的审议权。企业安全生产责任制、企业安全生产目标，各级安全责任人的责任，必须提交职代会审议讨论，做到具体、清楚、明确，便于检查落实。
3、职代会要认真审查企业针对预防和整改事故隐患、职业危害而制定的安全防护措施，审查安全投入预算，做到专款专用。
4、企业的新建、扩建、改建和技术改造工程项目，要有工会（职工代表）参加，对劳动安全卫生设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，以确保建设项目投产后符合劳动安全卫生的要求。
5、企业发生重大伤亡事故、出现重大职业危害，企业主要负责人要向职代会作出报告。
6、职代会在审查企业劳动安全卫生方案过程中，要坚持执行国家有关法律法规，依照国家制定的安全技术和劳动卫生标准进行审查，不得随意降低标准。
三、发挥职代会在企业安全生产中的民主管理作用
7、建立健全平等协商和签订集体合同制度，通过审议集体合同草案，依法设定集体合同中有关安全生产的条款，依法确立企业劳动关系主体双方在安全生产中的责权利。
①劳动安全卫生方面的内容和条款，是集体合同的一项重要内容，对集体合同中的安全目标设定、劳动条件改善、事故隐患治理、安全投入等要力求量化、具体化，增强可操作性，以便于监督检查、考核落实。
②设定劳动安全卫生条款既要从企业实际出发，又要充分体现职工的意愿和要求。要在充分听取职工意见的基础上，收集分析职工群众在劳动安全卫生方面最关心的问题，扎扎实实地为职工办实事。要从企业实际出发，针对企业劳动安全卫生方面存在的突出问题和应重点防范的部位与环节，通过平等协商提出计划和方案，及时整改和治理。
③集体合同草案必须提交职代会或职工大会讨论通过。
8、加强和改进安全生产提案的征集和处理工作。
①及时向职工通报企业安全生产面临的形势和需要解决的重点、难点问题，公布有关资料和情况，为职工代表提出提案创造有利条件。
②做好提案初审、整理、输送工作。对涉及面广，群众呼声强烈的重要提案，企业工会要作为大会议案，提交职代会讨论，形成决议；对属于有关职能部门处理的提案，要严格规定期限,并由职代会专门委员会及时检查提案落实情况并予以通报。
③要把提案征集工作与合理化建议活动结合起来，对解决安全隐患重大问题的提案人，要予以奖励。
9、加强和改进班组安全生产民主管理工作。
①班组安全生产目标和措施要交班组职工讨论，班组安全生产制度和标准要交班组职工审议。通过班组安全日活动，定期研究本班组安全生产工作情况；组织开展安全现状分析和民主评议；对违章指挥、违章作业行为和责任人提出批评；讨论班组安全措施及有关规章制度；实行安全考核。
②民主选举工会小组劳动保护检查员，定期组织班组成员学习有关劳动保护法律法规和企业规章制度，学习本行业本岗位生产工艺技术和安全卫生知识，不断增强班组成员安全意识和安全技能；定期组织开展安全检查活动，检查班组安全工作落实情况。
③广泛开展形式多样的班组安全竞赛活动，查隐患、反违章、添措施、保安全，形成人人关心安全，人人注意安全，人人保证安全的良好群众基础。
四、发挥职代会在企业安全生产中的民主监督作用
10、企业安全生产工作必须按照厂务公开的规范要求，落实职工的知情权，实行公开，接受职工群众监督。
11、企业安全生产现状，事故隐患和职业危害程度及其整改治理进度，劳动保护技术措施、辅助措施实施情况及其相关经费投入使用情况，伤亡事故原因及其责任的界定和责任人的处理以及其它事关职工切身利益和职工群众关心的安全生产问题，应通过职代会或其它形式听取职工代表的意见，征求改进企业安全生产工作的建议，接受群众监督。
12、要把安全生产工作实绩纳入职代会民主评议企业领导人员的重要内容，促进和推动企业领导人员重视安全，真抓实干。评议时,一是要根据企业安全生产责任制，明确界定领导成员在安全生产工作中所担负的具体责任，做到有的放矢；二是看企业是否认真贯彻落实了“安全第一，预防为主”方针，真正把安全责任放到重于泰山的地位，在保证安全投入，解决存在的问题方面采取了切实措施；三是要看企业安全措施是否取得实效：企业伤亡事故和职业危害得到有效控制，职工劳动条件和作业环境逐步改善，安全生产形势稳步发展。
五、工会要切实发挥职代会工作机构的作用
职业健康安全管理体系是一种现代企业的安全管理模式，是先进的安全管理方法，在当今世界先进企业中得到广泛的认同和应用。企业在生产经营中有责任、有义务为职工提供良好的工作环境和安全保证；企业工会作为职工利益的代表者，维护劳动者在生产过程中的安全健康合法权益，是工会组织履行维权职责的重要任务，也是发挥国有企业工会组织特殊作用的重要方面。因此，在企业推行职业健康安全管理体系的过程中，研究和探讨做好工会劳动保护工作的方式方法，具有极其重要的现实意义。
一、切实加强对职业健康安全管理体系的认识
职业健康安全管理体系是企业安全工作中一种全新的工作标准，做为工会工作者，必须加强对职业健康安全管理体系的认识，才能在构建职业健康安全管理体系这项工作中发挥工会组织的特殊作用。所谓职业健康安全管理体系，就是企业通过一系列标准为劳动者提供健康、安全的工作环境，以及企业对职业健康安全工作进行控制的思想理念及管理方法。其目的就是通过科学的管理手段，控制人的不安全行为，改善物的不安全状态，形成以人为本的安全理念，使企业为职工提供安全、健康的工作环境，职工也具有我能安全、我会安全的能力，从而有效控制风险、确保安全生产和员工的生命安全与健康。通过推进职业健康安全管理体系工作，促使企业有效控制和降低各类危险、危害和事故风险，强化安全生产管理，更进一步保障企业经济的健康发展和职工的健康安全。
职业健康安全管理体系强调通过系统化的预防管理机制彻底消除各种事故和疾病隐患，以最大限度地减少事故和职业病的发生。企业通过采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动实现科学化、规范化和法制化。作为钢铁企业，尽管在贯彻、实施《安全生产法》的过程中，通过大力推进企业安全文化建设，安全观念、管理、行为、物态文化建设等方面已经建立了具有本企业特色的安全生产规章制度体系的框架，逐步走上依法管理的轨道，企业安全管理水平也在不断提高，但是要建设成为精品板材基地和具有国际竞争力的现代化钢铁企业，在各项管理工作中也必须积极地与世界接轨。要建立具有钢铁企业特色的现代安全管理模式，就必须用先进、现代的安全管理方法，规范安全管理工作，提升钢铁企业的职业健康安全管理绩效。建立和运行职业健康安全管理体系这一系统化、程序化的现代管理模式，就能够促进钢铁企业由传统安全管理向现代安全管理的快速转变。因此，必须采取积极有效的措施，加强职业健康安全管理体系建设工作。工会作为职工利益的代表者和维护者，在职业健康安全管理体系的建设当中，维护企业整体利益的同时，维护职工的切身利益就显得尤为重要。
二、充分认识工会劳动保护工作肩负的责任
目前，钢铁企业技术改造任务繁重。在寻求企业生存和更大发展、特别是在技改建设的过程中，片面强调“时间就是金钱”，追求速度、抢工期的现象普遍存在，施工现场交叉作业、施工环境恶劣，职工的健康、人身安全受到较大威胁。在这种情况下，非常需要工会组织切实加强劳动保护工作，维护职工的权益。现实的工作需要工会劳动保护工作必须得到切实加强。
工会劳动保护工作还肩负着提高职工安全意识和安全技能的重任，必须切实做好工会劳动保护工作、维护好职工安全健康权益。同时，开展好工会劳动保护工作对促进企业发展、建设和谐企业必将发挥重要作用。
三、在职业健康安全管理体系工作中做好工会劳动保护工作的途径
在职业健康安全管理体系工作中做好工会劳动保护工作，要突出工会工作的特点，积极参与到职业健康安全管理体系建设当中。1、做到“源头”参与。“源头”参与是做好工作的重要保障。在企业制定职业健康安全管理方针目标、劳动保护工作条例、规定等重大事项和规章制度时，工会要代表职工参与这些规章制度的制定，参与影响作业场所人员职业健康安全的任何变化的讨论；参与职业健康安全事务。要站在职工的立场思考问题，提出意见，从而保障职工的合法权益。就职工关心的劳动保护问题，与行政展开积极的对话、协商，使职工的利益得到切实的维护。在代表职工与行政签定的集体劳工合同中，对职业健康安全方面的内容定期检查落实。2、做到过程参与。在具体工作中，一是要发动和组织职工搞好危险源普查辨识、等级评定、措施制定、以及预案编辑工作，协同行政部门在醒目的地方、部位悬挂警示标识，提示职工注意安全；二是在职工卫生健康方面，注意噪音、有害气体等方面对职工身心健康的侵袭，建议并督促改善工作环境，设立隔音间、安装有害气体报警器，配备必要的 血压测量仪器，时刻关注职工的身体状况，做到及时预防和治疗，同时还要定期组织职工进行健康体检；三是注意劳动保护的佩带，教育和培养职工文明的行为规范，树立良好的企业职工新形象。3、检修施工中有效参与。工会应依照国家有关规定，组织职工代表对新建、改建和扩建工程中的职业健康安全设施与主体工程是否做到同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督和视察，从根本上维护职工始终在良好的环境下工作。同时，对发现违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；发现危及职工生命安全的情况时，工会要责无旁贷地向行政建议组织职工撤离危险场所。4、做好检查和视察，营造良好的安全文化环境。工会组织一是可以依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，定期组织员工代表对职业健康安全管理情况做现场调查；二是可以通过独立检查，对发现的问题进行必要的指导，同时还可以给予必要的考核和处罚，以达到促进工作的目的；三是可以组织职工代表就劳动保护发放标准、配备范围、以及质量等有关劳动保护工作进行专项视察，从而推动工会劳动保护工作不断发展；四是要不定期组织开展有益于职工职业健康安全的竞赛活动，并且把职业健康安全作为班组建设的重要内容，与生产安全部门联合开展班组安全竞赛，营造钢铁企业特有的安全文化氛围。
关键词：建筑 安全生产管理
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
这几年我国安全事故频发, ,据专家预计近几年是我国安全事故高峰期,尤其是煤矿和非煤矿山及建筑工程中的安全生产形势不容乐观。
主要表现为:
（1）安全意识淡薄,片面追求产值、利润,安全制度不落实,没有切实的安全保障。
（2）有法不依，以权代法,以言代法,认识不到安全管理的复杂性、科学性,盲目作决定,是酿成事故的祸根。
（3）经营承包,以包代管,只顾短期经济效益,不顾安全生产,认为承包出去后安全管理与己无关。
（4）大量引入外包工,隐患严重,许多包工队达不到建筑安全生产的要求,机构不健全,各项管理制度混乱,不进行安全培训,无证上岗,自主安全意识差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故时有发生。
（5）安全经费投入不足,有些企业在安全生产方面投资不足,存在侥幸心理,对上级行政部门安全检查也只是应付,检查一过,安全无人管理,检查一来,尽力掩饰应付。
（6）安全法制教育,安全培训落实不具体,甚至一些专门从事安全管理的人员也不能很好地解决安全与生产的具体问题。
综上所述建筑施工企业安全生产形势仍然不容乐观,安全隐患仍然存在。随着我国现代化步伐的不断加快,建筑业也出现了前所未有的大发展,在加快发展的同时, 必须清醒地看到建筑安全生产管理也必须适应经济的发展,否则,经济发展的高速阶段,也是安全事故发生的高峰阶段。因此不少专家及有识之士要求改变传统的安全管理模式,尽快普及现代安全管理。安全生产管理是一门综合性科学,现代安全管理是管理科学与安全科学的交叉与综合。现代安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和职业病为目标，通过科学的组织管理方法付诸实施,使目标得以实现。现代安全管理是在传统管理的基础上发展和完善的。它是用现代科学知识和工程技术去研究、分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全因素,进行定性、定量的安全性、可靠性评价,进而采取有效对策,控制和消除这些隐患。有效地对系统安全进行预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。它与传统安全管理的主要区别：
（1）运用科学的手段进行危险性预测,从而达到预防为主的目的。克服了过去“事后处理”发生了事故才重视安全的被动局面。
（2）实行系统的安全管理,有制度、有组织、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有专责,事事有制度,事事能受控”,克服了过去那种“安全管理层层会议传达,
安全管理事事无从落实”,甚至是“安全管理,只喊口号,贴标语”,要求“安全管理齐抓共管”。
（3）现代安全管理对安全进行定量分析,对安全事故的危险性进行预测,克服了过去那种安全管理定性化。
（4）实行信息的、生理的、人机工程学方面安全生产科学管理,克服了过去凭经验和直观处理安全生产问题。现代安全管理是一门比较复杂的科学管理体系,它以事为依据,通过定量分析,科学预测,进行危险性预防。
而真正实施并进行现代安全管理,必须做好以下几方面:
第一：必须进行大力宣传和培训工作,培养一大批懂现代安全管理的新型人才, 使这些人才真正走向重要的安全管理岗位, 通过他们培养出更多的安全管理基层人员, 真正使企业及整个社会形成重视安全管理的氛围。
第二：进行现代安全管理也是企业建立现代企业制度的需要。现代企业制度一个很重要的特点就是管理标准化,生产文明化,建筑企业通过安全生产、文明施工和加大企业安全标准化管理力度,杜绝死亡事故和减少伤亡事故的发生,创造安全文明的工作环境,提高职工的安全福利,自觉保护城市环境等。能够较好地树立企业的良好形象,增加企业的无形资产积累,通过安全文明施工体现企业施工文化的发展水平。
第三：配合安全监督管理部门尽快建章立制,安全监督部门加大执法和制定适用性法规的力度，, 尤其是使外包工队伍的管理制度化、规范化,使外包工的各方面的管理纳入正规管理轨道, 并对其实施严格的安全管理。使其在安全教育、安全培训、安全劳动保护用品待遇等方面享受其应有的权力。
第四：加大安全经费投入力度,在建筑工程费用中安全文明施工的费率应加大, 对那些安全管理搞得好的企业应给予一定的费率, 安全管理搞得差的企业不得给予费率,使其真正在安全管理方面优胜劣汰。因为开展安全达标活动需要一定的费用, 而所需费用未列入工程概
(预)算。这往往成为企业领导层的借口,因费用不足,对施工现场安全达标采取敷衍的态度,影响安全达标活动的开展。
第五：政府有关部门应加大职业培训力度,真正使一些技术好、懂管理、素质高的人员持证上岗,无论是外包工,还是合同工,都要进行年度安全技术培训。同时建筑企业也应建立自己的培训制度, 定期和针对性地对管理层和职工进行职业培训。
第六：建立安全认证审核制度,使那些具备安全生产条件的企业率先通过审核认证, 依靠自身约束机制和审核单位的外部审核来建立一套良性循环的安全机制。从而带动整个行业自我完善管理体制。
建筑施工企业经理是安全生产第一责任人, 经理应组织本企业有关部门负责人、专职安全员、各项经理及有关人员认真学习当地建设行政主管部门制定的关于开展建筑施工现场安全达标活动的文件。成立以经理为组长的安全达标活动的领导小组,专设办公室,由企业技术副经理和专职安全员为副组长, 其他有关专业人员为成员,负责本企业安全生产管理及开展安全达标活动。我们还可以在本企业举办培训班,认真学习和贯彻建筑施工安全检查标准及相关的法律、法规、规范规程,提高全员的安全意识和依法进行安全生产的自觉性。再就是领导小组应配备具有工程类技术职称的专职安全员,派驻项目经理部进行安全监督检查,指导项目经理部开展达标活动,并经常将项目经理安全达标情况进行量化分析, 书面向安全达标领导小组汇报。领导小组每月对各项目经理施工现场的安全生产和文明施工进行检查, 发现安全问题和安全隐患,督促项目经理部及时整改,并将项目经理部施工现场安全达标情况和评定的安全生产工作等级及时印发安全简报, 发至本企业各项目经理部及上级主管部门、安全监督检查机构及有关部门。并作为对项目经理部实施考核的重要依据。
结束语： 建设行政主管部门应鼓励企业进行安全管理达标(即建筑施工安全检查标准)活动,企业资质实行安全管理一票否决制,对安全管理不达标(即建筑施工安全检查标准)的企业,不得升级或从事一定领域的建筑工程招投标活动。
参考文献:
过去传统的煤矿管理模式，是一种被动的管理模式，一般都是事后才总结经验教训，管理模式存在诸多问题。①安全管理信息缺乏并且管理不统一，安全性得不到保障。在管理过程中，信息管理比较混乱，没有专门统一管理信息的部门，相应产生的信息准确度较差，而且对信息的安全性也没有分类，反应危险情况和紧急情况的信息没有归类收集，使一些有效的信息得不到反馈利用。因此，对安全的决策缺乏此类信息的指导，存在一定安全隐患。②煤矿企业对安全管理模式的现代化管理缺乏深刻认识，资金投入不足，缺乏对现代化信息资源的研究与开发利用。③工作人员知识层次差别大，识别、管理知识不强。在煤矿管理人员中，一般对安全隐患的识别能力和处理技术都不强，缺乏安全应急能力。
二、实际煤矿管理模式的安全建设
2．1实例概况
某矿开采年产量达2000万t，其中开采煤层分4号和9号，煤质为含灰、硫较低以及高热量值的无烟煤，随着该煤矿企业的不断壮大，如何加强煤矿产生中的安全管理工作，避免重、特大事故隐患的存在与发生，是该煤矿管理者必须面对的问题。
2．2有效构建现代化煤矿安全管理模式的意义
随着我国煤炭事业的突飞猛进，传统的安全管理模式已经不能适应社会化的发展，随之也出现了一些新的事故和危险，需要对新的安全模式进行探索和研究。现代化煤矿安全管理模式的建立，是产生一个动态的管理与监测系统，对该煤矿进行全方位、多角度的分析与研究，能够在受多因素影响的煤矿管理条件下，实现安全管理。在现代化管理模式中，要对整个煤矿企业进行立体式管理，对人员、设备进行日常管理，同时也要注重企业的形象和对人员安全知识的培训，只有不断提高这几个方面的管理，采取有效的管理模式，才能从根本上解决煤矿的安全问题，促进煤矿的长久安全、高效管理。
三、现代化煤矿安全管理模式内涵
3．1使用现代化信息管理手段，建立动态安全监测体系
随着现代信息技术的飞速发展，配合使用不同形式的电子工具建立现代化安全管理体系，是各个行业安全管理的首选。利用网络、电子信息技术对煤矿进行安全管理，能够有效预防现代化煤炭生产的安全，对煤矿井下作业的安全性进行有效监控，随时可得到管理信息，及时对接井上下的交流，形成有序的信息体系，利用信息进行高效的安全决策，是一种重要的近、远程信息管理手段。
3．2提高安全管理意识，把安全管理文化融入企业文化发展
在人员知识层面差异比较大的煤矿环境中，安全意识是人人都需要强化的，让员工明白人人需要懂安全、参与安全，对于常规的安全问题、一般的紧急事件，都有安全培训与指导，使员工遇到问题时能够轻松应对，不会出现安全问题。同时，企业要把安全作为一种文化，融入到煤矿日常的文化生活中，把安全放在生产经营过程的首位，实现以预防为主的安全生产，建立良好的安全管理模式，每个员工都是参与者，有主人翁的情感和奉献精神，这不仅体现“以人为本”的安全管理理念，而且也能够实现煤矿经济效益最大化。
3．3加强煤矿职工综合素质，培育新时代员工
在煤矿实现现代化的时代，对职工的综合素质也相应提出了更高的要求。随着先进管理方法的实施，员工的素质会成为企业快速发展的关键因素，目前，很多煤矿使用的职工，大多来自于农民工、临时工以及合同工，具有的文化水平普遍不高，对新机械使用能力不强、缺乏相应的专业管理技术，也成为煤矿安全隐患的一部分因素。在这样的情况下，首先，煤矿应该加强培训，不断增强员工的能力和技术，在培训和指导中，让更多的工人学到新技术、使用新技术，不断增加工作经验，保证安全性生产。其次，建立完善的考核和奖惩制度，调动职工的工作积极性，专心完成自己的工作任务，实现以人为本的安全管理模式。最后，煤矿要鼓励职工在技术和生产上的创新。通过多年的经验总结，一些员工会在生产的工艺上或者流动的技术安全上，有不断的创新和发现，要鼓励员工的这种发现和探索，只有这样的企业，才能在发展中处于行业的领先地位，从而实现煤矿的安全管理与生产。
四、安全管理模式的成效
该煤矿实施现代化的安全管理模式后，通过有效的计算机信息控制以及员工安全意识的培养，事故发生率有了明显降低。不管是千人负伤率还是百万吨死亡率从2009年以来，表现出逐渐降低的趋势，可见安全管理模式发挥了重要的作用。
五、结语
关键词：电力企业 保卫安全
电力企业保卫安全工作，关系到国计民生，关系到安全生产、国家利益以及物质文化生活等，对现代国家的安全与发展能够产生重要影响。随着现代科学技术的快速发展，各类不良问题发生率愈发增加，很多犯罪分子应用科技方式对电力系统进行人为破坏，需要全面认识到电力企业保卫安全工作价值的基础上，进一步解决各类问题，降低不良问题发生率。文章将结合新特点下的电力企业保卫安全工作进行探究，希望能够对相关工作带来一定的借鉴价值。
1当前电力企业保卫安全工作中存在的问题
基于当前电力企业保卫安全工作的实际开展情况而言，普遍存在着电力保卫工作认知程度较差，电力保卫工作内部管理缺陷等方面问题。
1.1电力保卫工作认知程度较差
当前很多电力企业存在着保卫工作重视程度不足，认知程度较差等问题。其根本性原因在于思想认识中存在不足，电力企业管理人员将电力系统与电力设施的建设工作相互隔离，没有认识到电力保卫工作对整体电力企业发展的重要价值。
上述问题的存在，会影响电力保卫工作的开展，也会影响电力企业工作人员的工作积极性。在现代电力企业安全保护工作中，需要全面认识到保护工作的价值，注重宣传与教育力度，自上而下的开展教育与学习活动，转变相关人员的管理理念，构建全员重视的安全保护工作氛围。
1.2电力保卫工作内部管理缺陷
电力企业保卫工作中，普遍存在着保卫管理工作缺乏明确的规范，权责不清晰等问题。相关管理制度不健全、技术管理方式比较落后等问题影响下，制约着电力保卫工作的深入、持续性开展。
针对于这一管理问题，需要进一步强化相关管理制度，明确电力保卫工作的权力以及权责等，建立一套完善的管理机构，维护国家安全与人民的正常生活，改善当前电力保护工作内部管理缺陷的问题。
2基于当前新特点的电力企业保卫安全思路
基于当前新特点的电力企业保卫安全工作，可以通过强化电力保卫人员的网络建设，发挥现代科学技术的保护效果以及健全保卫安全防控的工作制度等方式深入开展。
2.1强化电力保卫人员的网络建设
电力企业保卫工作中，需要注重人的价值。电力企业可以坚持“以人为本”的管理理念，构建完善的人员保卫安全管理体系。针对于当前快速发展时代背景下对电力企业运营所带来的威胁及新特点，可以基于电力企业具体发展情况科学引导，发挥电力企业保卫安全工作开展的价值。
首先，电力企业管理人员需要提升安全管理的重视程度，采用不定时、不确定地点以及随机性的管理方式，对电力企业中实际的保卫安全工作开展情况进行抽样调查，明确当前电力企业中设施运行的实际情况。
其次，电力保卫人员需要保持“居安思危”的理念，对企业中的实际发展现状进行综合分析，加强对企业的常态性、规律性检查。比如电力企业可以基于不同的岗位、不同的班组，实施针对性的保卫安全管理，成立专门的安全管理小组，一旦发现问题，则需要及时进行处理，保证整个安全管理网络人员的责任，明确每一位工作人员的义务，在发现问题后则需要严格处罚相关工作人员，增强每一位电力企业员工保卫安全的重视程度。
2.2发挥现代科学技术的保护效果
知识经济时代下，各类科学技术开始融入到各行各业中，加强对现代信息技术的研究十分必要。电力企业可以构建安全防控网络，引入各类现代科技设备，发挥科技的灵敏度、高效性特点，将人防、技防与物防相结合，实现安全保护工作的全面发展。先进的现代科学技术在保卫安全工作中的融入，能够有效节约人力资源，补充人员不足所产生的监控“死角”问题，进一步预防犯罪、避免治安事故的发生。
电力行业具有特殊的特点，电力企业的监控设备系统要与公安机关的子系统实现连接，一旦出现问题则可以及时进行处理。同时，还可以与公安和消防等部门主动联系，对于一些容易受到犯罪威胁的场所和设备，比如户外高压输电设备、仓库等，在他们的指导下进行内部安全防范措施的设计，安装警报装置等，发挥现代科学技术保护的价值，提升电力企业的综合安全防护效果。
2.3健全保卫安全防控的工作制度
电力保卫工作中，需要构建全面、严格且健全的保卫安全工作制度，才能够保证各项保卫安全工作的持续性开展。针对于电力保卫工作，需要明确其工作目标、工作方式以及实施对策等等，通^明确的规范文件，约束每一位相关参与人员的工作责任，约束工作人员行为，达到保卫安全防控的目的。
首先，需要明确指挥调度制度。由电力企业管理人员管理，定期组织开展安全指导调度会议等，探究当前电力企业内部保卫安全工作的开展现状，近期存在的安全问题以及潜在的风险因素等，基于当前电力企业发展情况进行综合探究，提出相关防范对策。
其次，需要构建安全巡查制度。企业的安全保卫部门需要定期实施内部巡查与管理。
3结束语
现代社会快速发展的时代背景下，电力需求量逐渐增加，电力企业安全关系到人民的稳定生活与国家的发展。电力企业保卫安全工作中，可以通过强化电力保卫人员的网络建设，发挥现代科学技术的保护效果以及健全保卫安全防控的工作制度等方式，全面发挥保卫安全的价值，构建电力企业保卫安全的坚固防线。
参考文献：
[1]吴声声，宋守信.人本管理、工作压力与安全绩效的关系――基于电力企业的实证研究[J].中国安全科学学报，2012，10（13）：133-138.
[2]刘超，罗云，仝世渝，等.基于层次分析法的电力企业员工安全素质测评指标体系研究[J].中国安全科学学报，2011，09（26）：132-138+181.
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