关键词：“三线一网格”；高校；学生党支部
高校学生党建工作是思想政治教育的重中之重，对增强学生党员党性思维、社会责任感和奉献精神，树立正确的世界观、人生观、价值观具有重要意义，是促进党建带团建的重要部分。通过学生党员自我学习教育、党建带动团建、群众日常监督，以行政班级为网格，对基层学生党建工作进行优化是宣传和践行新时代中国特色社会主义思想的题中之义。高校学生党支部应结合各院系学生党员的实际情况，大胆创新，创建不同的党支部模式。[1]
一、“三线一网格”模式的概念解析
“三线”管理包括党员自我学习与自我管理线、党建带动团建线、群众日常监督线；“一网格”即将行政班级设为学生基层党建的基础网格。具体来说，学生党员自我学习与自我管理线，即在党委的统一指导下，从学生党员和学生党支部自身出发，通过学生党支部制度建设、基层学生党建队伍建设、学生党员活动室建设等方式，实现学生党员素质的提升和学生党支部的有效管理。党建带动团建线，即进行“以党带团”队伍建设，形成党建带团建良好风气，通过学生党员进小组、进团支部的方式，将学生党员与团学干部两支关键队伍紧密相连，真正发挥学生党员在引领团组织开展工作和活动的作用。群众监督线，即通过制度来保障大学生群众对学生党员的有效监督；利用新媒体拓展群众监督途径，使每个学生党员都在群众的视野中，随时受到群众的监督，从而及时发现学生党员个体和大学生基层党建存在的问题，改进大学生基层党建工作作风和工作方法。组建“一网格”即以行政班级为一网格，并将网格分为各个小组，由学生党员牵头并负责各小组工作，将团干部、不积极参加活动的“局外人”、成绩优秀者、学困生、家庭经济困难学生等融入各小组，采用“一带一”“一帮一”的方式，从相应的各个方面发力，有效帮扶学业、生活、心理等方面存在问题和困难的学生，使学生党员的先锋模范作用、服务群众的品质在日常学习、生活和帮扶活动中得以体现；通过精细化的网格管理，真正实现党建带团建责任到人、落实到位。
二、“三线一网格”模式的建设目标
在“三线一网格”概念明晰的基础上，需要有明确的目标指引“三线一网格”建设具体方向，并在建设目标的基础上，适时调整和创新工作方法。“三线一网格”模式的建设目标为：
（一）制度建设目标
为了有力推动“三线一网格”模式优化高校基层学生党建工作，必须进行制度建设，形成大学生基层党建相关制度，使高校基层学生党建工作有章可循，并且更具针对性。在总体制度方面，需体现制度的严谨性、前瞻性、宏观性，在分类分阶段制度制定方面，应当更注重制度的可行性，制定制度实施细则，从而提高制度执行力和相应效果。
（二）队伍建设目标
以大学生党员为主的队伍建设，首先要提高大学生党员本身的政治素养、政治理论水平，使大学生党员本身成为高校学生基层党建工作的主力军，并在保证大学生党员队伍质量的基础上，动员党员教师、党政领导、校外专家及校友党员的力量，形成全员化的党员辅导团队。一方面，通过党员教师、党政领导、校外专家及校友党员的力量对大学生党员进行全方位、多角度的思想提升和素质培养；另一方面，使全员化的党员辅导团队发挥党员先锋模范作用，在学习和生活中对其他同学进行正确引导和帮扶，从而使大学生党员健康成长，作用得以凸显。
（三）监督管理目标
高校学生党支部作为高校人才培养体系中重要的有机体，不是高高在上的指挥机构，或是与众隔绝的孤岛，它的政治生命力辐射力、凝聚力只有通过群众路线才能凸显。[2]调动团员干部和群众的积极性，形成有力的党团活动助力团和有效的监督系统。通过调动团员干部的积极性，结合学生特点，开展更加喜闻乐见的党团活动，提升党团在大学生中的引领力和影响力。同时，调动群众的监督力量，提升大学生党员服务群众效果，使大学生基层党建更加贴近群众，并具有规范性和示范效应。行政班级这一网格化管理，使大学生党员与学生党支部与各行政班级联系更加紧密，使大学生党员带动班级建设更富实效性，也扩大了党员与党支部的影响力。
三、构建“三线一网格”管理模式，推动高校基层党支部建设
（一）党员自我学习与支部管理线
1.学生党支部制度建设学生党支部作为党员成长的学校，肩负着培养入党积极分子、发展对象的任务及对普通党员进行教育的使命。[3]高校应在党委领导下，构建由党支部书记、辅导员、班主任、专业教师党员指导，学生党员参与、分团委学生干部跟进、助力群众监督的年龄结构合理的学生党支部管理模式。各学院党委、党支部书记、教师党员定期为学生上党课，并组织专题学习；实行教师党员轮班制，与学生党员、积极分子及存在思想困惑等方面的学生近距离沟通，将“面对面”服务常态化。通过制度的建立，明确教师党员的工作职责，对大学生党员、重点发展对象、积极分子思想动态及时跟踪，明确“以党带团”各项活动，规范学生党支部日常运行，并以建设的制度为标准，发动群众对大学生党员进行监督，为大学生基层党建提供制度保障。2.基层学生党建队伍建设成立“三线一网格”工作委员会，由各学院党委负责统筹协调工作；充分调动教职工党员的积极性，组建专业课教师党员和辅导员团队联盟，聘请学校党政干部、马克思主义学院专任教师和杰出党员校友为大学生党员、发展对象、积极分子开展思想提升辅导；聘请专业人员对大学生党员团体进行辅导；邀请部分优秀校友党员为大学生党员讲授如何在工作岗位上奉献自我，为学生党员答疑解惑，用自己的亲身经历来引导大学生党员树立远大崇高理想。学生党支部书记定期组织开展党课学习，提升大学生党员党的基本理论素养，并根据时政要闻和社会热点问题，组织大学生党员开展热烈讨论，使学生党员真正发扬主人翁精神。3.党员活动室建设建立学生党员成长辅导活动场地，场地划分为思想提升辅导室、红色经典书籍读书交流角、时政热点更新栏、优秀学生党员事迹展示区、党团一家成果展示带，形成“一室一角一栏一区一带”的五个“一”学生党员活动场地。这些都有利于学生党员及时净化思想、不断用党的理论武装自己；关注大政方针，跟上党和国家发展的步伐，在此过程中积极向身边的优秀党员看齐。在党团工作成果的基础上，进一步激发学生党员、团员凝心聚力，共同谋划、共同参与积极向上的党团活动，为党团建设注入新的思路。
（二）党建带动团建线
1.“以党带团”队伍建设党建带团建，基础在“建”，关键是“带”，需要加强党团组织的队伍建设，建立以学生党员、团委学生会成员为主，新生同伴辅导员、各班班委为辅的学生干部队伍。采用“学生党员带小组”的方式，即一名大学生党员负责一个学生干部小组，定期进行正确价值观的培养，帮助学生干部树立坚定的理想信念，以党的优良传统、先进发展理念及高尚的精神品质武装学生干部，使大学生党员在引领学生干部的同时实现自我提升，形成党建带动团建，团建促进党建的良好氛围。2.“三带两反馈”工作理念在党建带团建工作中，既需要加强党对共青团的引领，又要发挥共青团对党的跟进作用，在党的思想指导下，推出更多富有创新性、多样化、受欢迎的党团活动，从而使更多大学生能够从多层面、多角度认识党、了解党、热爱党。党建带团建具体而言就是一带思想建设，学院学生党支部要加强对学院团组织的思想政治引领，帮助广大团员青年树立正确的政治方向。二是带组织建设。学生党支部要帮助学院团委改进组织架构，推动团组织的创新与发展。三是带团组织工作的发展。鼓励团员积极发挥自身应有的作用，将党的先进思想内化为团员的自觉行为。“两反馈”是各学院党委统一指导下和学生党支部的帮助下，一使学院团委自身建设应有所改进，二使学院团委为学院学生基层党建工作助力，使学院学生基层党建工作更具活力和创造力。
（三）群众监督线
1.大学生群众监督制度建设大学生群体中群众对大学生党员的监督，是群众借以维护和保障自身根本利益的重要载体，也是遏制高校学生党支部不正之风的有力法宝，严明党支部纪律的有力保障。学院制定《大学生群众监督细则》《大学生党员问题整改记录》《群众谈话记录》《学生党支部信息公开制度》等一系列大学生群众相关制度，以制度来保障群众监督的可行性。2.大学生群众监督意识培养在大学阶段，就必须培养学生的群众监督意识，激发学生政治热情，培养其良好的民主素养和监督技能。开展大学生群众监督主题班会，通过班会的形式，讲授大学生群众监督的重要性，来促使大学生摒弃“观望者”心态，重视群众监督。定期举行群众监督专题讨论会，各班组成兴趣小组，进行社会主义群众监督理论学习，使群众监督更加科学化、合理化，并保证群众监督的实效性。3.拓展群众监督途径针对大学生这一群体的追求简便、快速的特点，在拓展群众监督途径时，首先就是利用新媒体开展群众监督，如学生党支部建立公众微信平台，实时推送党支部建设近况，及“”开展情况，使群众能够及时有效监督。开展网上民主评议，使党建工作更加民主、公平、科学、合理。每班推选一名支部联络员，定期征集群众意见，并在党员大会、党支部会议或党小组会议上进行群众意见的讨论，并及时整改。
（四）行政班级为网格
行政班级作为大学的基本单元，是大学教育的细胞。网格化的精细化、系统化的管理是党建带动各行政班级建设的重要模式。大学生基层党建的网格化管理首先应做到的就是精细化。通过支部联络员兼任民意调查员、生活委员兼任矛盾纠纷化解员、宣传委员兼任政策法规宣传员、权益委员兼任民主制度监督员等班干部“双肩挑”的管理方式，使班干部将班级内部事务与大学生基层党建工作紧密结合，并将工作精力集中于自身职责范围内，关注细节，实现责任到人的精细化管理，建立科学合理、公开透明的考核评价体系。[4]在行政班级内部建立党建带团建小组，小组由班级内部的学生党员或预备党员担任，在尚未发展党员的低年级，党建带团建小组组长由个人申请，群众投票，组织决定选出。各小组其他成员由党团干部、不积极参加活动的“局外人”、成绩优秀者、后进生等组成。在小组日常运行中，党团干部带动“局外人”参加课内外活动，提升此类人群的归属感和集体责任感。小组组长动员成绩优秀者带动后进生，实行“一对一”帮扶，通过“以心交心、以情传情、以力接力”的方式，实现学生党员与问题学生的“零距离”接触，“心暖心”服务[5]，从根本上提高基层学生党员质量，推动学生党支部建设，提升基层党建的整体影响力。
四、结语
将教师党员与学生党员紧密结合，并借助校友资源，拓宽了大学生基层党建工作的空间，也为大学生党员提供了更加全面、多维的教育和服务。党团联合，既为团学活动开展指明方向，另一方又使党员活动更具活力和创新性。重视群众监督，加强了大学生基层党建的实效性，也夯实了党的群众基础。以行政班级为大学生基层党建的基本网格，使学生党员真正做到服务群众，实现先进带动后进，实现各班级的整体发展。
参考文献：
[1]汪哲伟.关于当前高校学生党支部建设工作的几点思考[J].思想理论教育导刊，2011（3）：92-95.
[2]吴巧慧.新时代高校学生党支部思想政治引领的内涵与路径，思想理论教育导刊，2020（5）：146-149.
[3]余乙兵.高校学生党支部育人工作面临的挑战及优化路径，学校党建与思想教育，2020（10）：44-45+96.
[4]李涛.高校学生党支部建设的问题及对策思考[J].思想政治工作研究，2014（4）：133-135.
1．铁路改革深入推进，要求党支部书记要保持思想领先。近年来，随着大规模铁路网建设，大量新技术新装备的运用，铁路已经进入高速、提速、普速铁路并存，速度、密度、载重并举的运输组织模式，运营管理和安全管理难度进一步加大。同时，政企分开、货运组织改革的深入推进，又给铁路转变经济发展方式提出了重大课题。在这样的一个大环境下，要求铁路企业基层党支部书记要迅速找准定位，把握发展大势，始终保持思想领先，在广泛联系群众、发动群众和动员群众方面发挥作用。
2．铁路人才结构变化，要求党支部书记要善于培养人才。近几年，铁路新技术、新装备的运用呈爆发式增长，以服务旅客、服务货主为中心的管理理念不断升级，对经营管理人才、专业技术人才和高技能人才的需求前所未有，迫切需要大力开发既有人力资源。铁路基层生产一线是培养各类人才的沃土，需要基层党支部书记提高人才培养意识，在提高职工队伍整体素质，发现和培养各类人才方面独具慧眼。
3．职工思想多元化趋势，要求党支部书记要创新管理方法。随着社会的发展，稳定铁路企业职工队伍工作面临着内外两方面的压力。从外部来看，信息社会使各种思想交流碰撞，给铁路职工思想带来了一定冲击；从内部来看，职工的各种诉求不断增加，职工队伍的思想状况呈明显多元化发展趋势。这些都给党支部书记思想政治工作带来了新的课题，迫切需要基层党支部书记适应时代的发展，不断创新管理方法。
二、面对新形势新要求，铁路企业基层党支部书记素质差距分析
1．思想解放程度与铁路改革发展速度不相适应。近年来，铁路体制机制改革和高铁运营带来的管理方式变革对铁路人的思想形成了巨大的冲击。在此过程中，一部分党支部书记还没有完全理解改革发展政策，没有看清铁路现代化进程的趋势，对改革发展的规律缺乏足够的认识。自身认识的局限性，导致部分党支部书记思想滞后，在党支部思想政治工作中出现“以其昏昏使人昭昭”的现象。
2．人才培养理念与建设高素质人才队伍要求不相适应。铁路企业党支部书记直接同职工群众打交道，最容易发现基层队伍素质出现的问题，也最利于发现和培养人才。但在现实工作中，一些党支部书记缺乏人才培养理念，对管辖范围内的人才队伍建设目标不明、激励不够、方法不多，有的视野狭窄，没有站在全局一盘棋的角度培养和举荐人才，有的对人才队伍没有给予更多的政治上和生活上的关心，从而造成了人才的流失和浪费。
3．管理创新能力与铁路多元化多样化发展趋势不相适应。一些党支部书记管理理念陈旧，管理知识短缺，管理方法单一：有的对当前思想政治工作中存在的问题缺乏深入的研究，对党员队伍、职工队伍的管理有的定位不高，仅停留在“”等基础性工作上；有的定位不准，把党务工作行政化，解决当前职工思想上的问题针对性不强，针对出现的新情况新问题，管理创新的能力不足。
三、提升党支部书记队伍素质的主要途径
解决好存在的问题，使党支部书记的素质得到持续提升，绝不能头痛医头、脚痛医脚。要充分认识到能力素质的提升，既要有外在环境的支持，也要充分发挥其内动力，形成内外相宜的良好氛围。
1．加强和改进党支部书记教育培训工作，解决外在支持的问题一是完善培训内容，解决短板问题。在传统的党支部书记培训中，培训内容往往局限于党建业务，对新时期赋予党支部书记的思想政治工作、人才队伍培养、安全经营管理等职责没有在培训内容中得到足够的体现，培训内容存在不完整的情况。因此，要消除党支部书记素质的短板，必须从完善培训内容入手，让党支部书记能够及时接受全方位的教育培训，不断更新理念和知识，掌握新方法。思想政治工作培训，既要经常回顾马克思主义哲学，使其学会用基本原理分析和解释当前面临的情况，又要在帮助党支部书记理解中国特色社会主义理论和当前改革发展形势上下功夫，使其在理论知识上融会贯通，这样才能做到“理直气壮”。管理知识培训，既要引进先进的安全管理、经营管理的理念和方法，也要涵盖人力资源管理的相关知识，帮助党支部书记开拓管理思维，拓宽管理眼界，真正做到以人为本开展工作。铁路新技术新装备知识培训，要做到精要管用，能够满足党支部书记应对日常安全生产管理和突发事件的需要。二是创新培训形式，解决死角问题。近些年来，铁路企业十分注重对党支部书记的教育培训工作，每年都会举办脱产培训班，对一线党支部书记进行培训。但脱产培训受时间和空间的限制，其影响还是十分有限。这就需要不断创新党支部书记的培训形式，在消除参训范围死角、培训内容死角上下功夫。可以考虑充分挖掘网络资源，利用铁路内部局域网已全覆盖的优势，建立网上党校，开辟网络学习资源，将党务知识、经营管理知识、人力资源知识、安全生产业务知识等集成于网络平台上，为每一个党支部书记提供一个自主学习空间。三是改进培训方式，解决死学问题。党支部书记从事的工作不同于一般行政工作和专业技术工作，其务虚内容居多，因此最忌教条化。培训中，如果不注重培训方式的改进，一味地以灌输为主，党支部书记对理论知识和业务知识一知半解，知其然不知其所以然，很容易导致工作的教条化，使工作走弯路，甚至偏离方向。因此，需要通过改进培训方式，让纸上谈兵变为活学活用。要加强党支部书记之间的交流，建立党支部书记交流平台，使党支部书记能够及时交流心得与方法。要重视开展案例式教学，注重围绕党支部书记重点和难点工作收集案例引入教学，通过对案例的剖析，举一反三引导党支部书记纠正错误思想，反思工作方法。要多运用启发式教学，在培训中多问为什么、怎么办，引导党支部书记利用所学理论解决实际问题。
中图分类号:D262.3 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)12-042-01
在铁路改革发展的新形势下,铁路专职党支部书记这支队伍肩负着对党员和职工进行思想政治工作,带领职工在铁路改革发展、生产经营中创造良好业绩的历史重任。铁路专职党支部书记队伍建设应该进行哪些方面的改进与完善,从而切实加强队伍建设,让专职党支部书记在推进和谐铁路建设、发挥党支部战斗堡垒作用方面展示更大的作为?这是当前铁路基层党建工作必须要加以解决的重要课题。
一、配优配强,从源头上确保
一是思想上要高度重视。按照“政治坚定、品德优良、事业心强、能力胜任、知识面宽”的岗位标准, 精心挑选基层党支部书记, 特别要注意选配生产一线车间的专职党支部书记,把那些真正能够带好支部班子、带好职工队伍的高素质的党员干部,配备到党支部(总支)书记的岗位上;二是渠道上要灵活多样。要认真研究和解决专职党支部书记的选配方法,把党支部书记的选拔配备同干部人事制度改革结合起来,打破年龄的硬性规定。通过公开选拔、竞争上岗等形式,把复合型干部配备到党支部书记岗位上;三是比例上要有所提高。目前专职支部书记仅占支部书记总数的1/4左右,专兼职比例大致为1:3的状况不利于党支部作用的发挥,建议至少提高到1/3,专兼职比例为1:2的水平。
二、转变观念,从思想上澄清
一是破除“小政工”,树立“大政工”观念,形成党政工团各级组织齐抓共管的格局。同时,树立思想政治工作是政工干部与行政干部共同的责任的观念,真正形成“大政工”格局;二是破除“两张皮”,树立“双纳入”观念。要正确处理安全生产、经营管理与思想政治工作之间的关系,坚持两手抓,两手都要硬,实现“双纳入”,消除“两张皮”。树立思想政治工作是企业改革发展的政策舆论保证, 行政管理工作是思想政治工作的物质资源保证的观念;三是破除“软任务”,树立“硬指标”观念。要建立健全思想政治工作约束机制和检查考核制度, 把思想政治工作的成效作为衡量工作实绩的重要依据, 将软任务变成硬指标, 与生产经营工作同布置、同落实、同考核,从制度上保证思想政治工作落到实处。
三、狠抓培训,从素质上提高
一是培训机制上要规范长久。建议由局党校承担全局专兼职党支部书记培训工作,由局党校承头在增强培训的针对性和提高培训质量上不断摸索,将其纳入局党校干部培训的整体架构与长远规划;二是培训内容上要突出针对性和实用性。按照党支部书记岗位的履职要求,突出培训的针对性和实用性。使全体专兼职党支部书记尽快达到政治理论素质、现场管理能力“双过硬”,思想上、工作上“双进入”;三是培训对象上要全覆盖。要下决心“一竿子插到底”,把全局专职党支部书记脱产轮训一遍,每期培训时间以半个月为宜。对兼职支部书记由党校采取按片区直接送教上门的方式进行轮训。
四、当好后盾,从政策上保障
一是畅通干部成长渠道。要建立健全对专职支部书记定期评议考核,加大干部交流的力度。进一步提高支部书记的待遇,同时为政工干部提供持久、常态的发展空间,促使其政治上不断进步;二是规范工作运转制度。给予政工部门相应的人权、财权、物权,使其充分发挥应有的作用。行政和技术业务部门应当而且必须尊重和发挥政工部门政治引导和监督保证作用,尤其应十分尊重和加强党组织的政治核心作用和监督保证作用。整合党内活动资源,规范检查评比,形成重效果、重过程的评比标准和运行机制。精简党支部的台账资料,减轻党支部负担,优化党支部工作环境;三是建立情绪疏导机制。及时帮助解决他们的困难,激发他们的工作积极性和进取动力。教育党务工作干部, 消除对思想政治工作认识的误区,以积极的工作态度和改革创新的精神, 主动研究新情况, 拿出新办法, 解决新问题,在不断开创政工工作新局面中展示新作为,实现自身的价值。
五、注重实践,从能力上强化
一是换岗交流双促进。对车间党政负责人进行有计划的岗位交流,不断丰富专职党支部书记的管理经验,加强现场管理的能力;团结协调,有效参与车间重要问题决策的能力;结合实际,创造性地抓工作落实的能力,使党政互相理解, 更好地协调。加大机关干部与生产一线车间担任党支部书记的人员进行上下级之间的双向交流力度。加大跨生产领域交流,打破党支部书记长期在一个系统、一个专业领域工作, 工作思路和工作方法仅限于一种模式, 极易形成僵化的思想的弊端,使之在新的工作领域积累经验, 开辟新的工作局面;二是主动指导教技巧。路局、站段党群部门要对专职党支部书记面对面指导,教思路教方法,用经验开阔视野,用教训开启智慧;三是树立典型促提高。召开全局优秀专职党支部书记座谈会,交流体会。宣传推广、参观学习先进党支部的经验,引领专职党支部书记提高工作水平。通过这些举措,使全局运输一线专职党支部书记的组织领导、说服教育、政策宣传、思想政治工作等能力在实践中得到不断提升和强化。
六、不断探索,从方法上创新
一是突出“工作全覆盖”，进一步优化社区党建工作机制。依托“六联六建”促进会，进一步完善街道社区党建工作协商议事机构和联席会议制度，明确街道党员领导干部社区党建工作联系点制度，逐步完善资源共享、优势互补、共驻共建的街道社区党建工作良性运行机制。进一步完善“社区党委——网格支部——楼栋党小组”和社区党委成员兼任网格党支部书记——网格支部党支部成员兼任楼栋党小组长——楼栋党小组长兼任楼组长的社区党建网络管理体制，健全党组织网络体系，调整社区党委、网格支部人员分工，完善工作机制，努力扩大党在街道社区的工作覆盖面。
二是突出“服务人性化”，进一步提高服务党员、服务群众、服务社会的能力。结合社区便民服务体系建设，健全完善街道党员服务中心、社区党员服务站、新市民之家流动党员服务站建设，建立覆盖全街的党员服务网络，不断拓宽服务领域，改进服务方式，进一步提高街道社区党组织服务党员、服务群众、服务社会的能力和水平。不断丰富“管区联建单位在职党员奉献日”活动内容，围绕“心系群众、致力发展、服务奥运”主题实践活动的深入开展，通过设岗定责、志愿服务等形式，积极动员社区党员参与奥运、奉献奥运、服务奥运，努力营造奥帆赛、残奥帆赛良好的社会氛围，积极争创社区党建示范街道、党建示范点。
三是突出“阵地规范化”，进一步改善社区办公和活动场所条件。结合正在开展的“四型社区”创建工作，把社区党建阵地规范化建设纳入到四型社区的大方案之中，大力开展规范化社区党员活动阵地建设活动，积极争取协调落实资金，提升建设标准，确保建设质量，按照基础建设标准化要求，加强软硬件建设，全力抓好8个社区的党员活动阵地等基础设施规范化建设。
一是突出“工作全覆盖”，进一步优化社区党建工作机制。依托“六联六建”促进会，进一步完善街道社区党建工作协商议事机构和联席会议制度，明确街道党员领导干部社区党建工作联系点制度，逐步完善资源共享、优势互补、共驻共建的街道社区党建工作良性运行机制。进一步完善“社区党委――网格支部――楼栋党小组”和社区党委成员兼任网格党支部书记――网格支部党支部成员兼任楼栋党小组长――楼栋党小组长兼任楼组长的社区党建网络管理体制，健全党组织网络体系，调整社区党委、网格支部人员分工，完善工作机制，努力扩大党在街道社区的工作覆盖面。
二是突出“服务人性化”，进一步提高服务党员、服务群众、服务社会的能力。结合社区便民服务体系建设，健全完善街道党员服务中心、社区党员服务站、新市民之家流动党员服务站建设，建立覆盖全街的党员服务网络，不断拓宽服务领域，改进服务方式，进一步提高街道社区党组织服务党员、服务群众、服务社会的能力和水平。不断丰富“管区联建单位在职党员奉献日”活动内容，围绕“心系群众、致力发展、服务奥运”主题实践活动的深入开展，通过设岗定责、志愿服务等形式，积极动员社区党员参与奥运、奉献奥运、服务奥运，努力营造奥帆赛、残奥帆赛良好的社会氛围，积极争创社区党建示范街道、党建示范点。
三是突出“阵地规范化”，进一步改善社区办公和活动场所条件。结合正在开展的“四型社区”创建工作，把社区党建阵地规范化建设纳入到四型社区的大方案之中，大力开展规范化社区党员活动阵地建设活动，积极争取协调落实资金，提升建设标准，确保建设质量，按照基础建设标准化要求，加强软硬件建设，全力抓好8个社区的党员活动阵地等基础设施规范化建设。
---和平街道朝阳社区
近年来，社区以推进"两学一做"常态化、制度化为抓手，以营造"有温度、有温情、有温馨"的基层党组织微治理为目标，不断加强城市基层党组织建设，切实把党的基层组织资源转化为发展资源，围绕“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，现将党建工作自查报告如下：
一、以党的政治建设为统领，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》
打造“微”课堂。将学习《中国共产党支部工作条例（试行）》与新媒体运用相结合，利用“朝阳天下”微信公众号，推送《条例》应知应会知识、学习型党支部和学习标兵风采信息60余条，实现党员及时浏览学习资讯、了解《条例》知识、接受党性教育；组建党员学习微信群，发送学习资料90余篇，共享视频课件及PPT30余件（次），指导党员开展“线上”互动讨论，使学习教育延伸到“掌心”和“指尖”，实现优质资源充分共享、党员之间互学互鉴。
用活“微”宣讲。邀请党校讲师、优秀支部书记、在职党员等紧扣认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》为主题，为各支部党员宣讲18余场次；以支部为单位，对《条例》的有关重点内容进行了深入细致地讲解，对组织设置、基本任务、工作机制、组织生活等重点内容和工作要求进行了强调，她要求全体党员要进一步提高对党支部建设工作的思想认识；使各党支部和全体党员深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉；严格按照规定要求开展各项工作，确保不走过场、不走样。
开展“微”活动。党总支指导各党支部开展“五个一”系列微活动，抓准抓实对《条例》的学习成效。以支部为单位，掀起一波《条例》学习热潮，进一步唤醒党员理想信仰和党员意识；开展一次典型示范教育，邀请社区内优秀党员传授学习经验，以先进榜样激励党员奋发学习；实施一次志愿服务， 组织支部书记入户帮助患病卧床的党员学习《条例》重点内容；召开一次座谈会，听取党员们对《条例》学习等情况的沟通交流，以及日后学习的意见建议；举办一次知识竞赛，用比、学、赶、超的方式带动和引领其他党员共同认真学习《条例》。
二、以强化基础基本为支撑，着力推动党支部标准化规范化建设。
统一思想，规范党内生活。建立健全党内生活制度，规范党内生活，结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，定期召开主题党日活动；重大事项和重点问题按照“四议一审两公开”程序，严格落实民主决策使其充分发挥作用。同时利用支部自创的“列席督导制度”、“党员日常量化管理考评”、“三单一图一表一展”、“支部项目”、“党情图”等载体，让党员充分活动起来，让党内生活变成一种规矩、一种习惯。
创新思维，发挥带头作用。社区党总支始终把“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿党支部规范化建设中。规范党员设岗定责机制，分别将党员纳入网格管理和网络管理中，在原有的“楼院网格”和“网络支部”的基础上，推行线上“党员e家”、线下“党员一家”，强化运行党员管理。并按照“一个支部一个网络阵地，一个党员一个信息档案”的思路，客观的记录党员在“党员e家”和“党员一家”开展的三会一课、党费收缴、谈心谈话、主题党日等党务活动的基本信息。
拓展思路，传递最强声音。为深化党支部规范化建设，社区依托“四化党建”把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类组织有机联结起来，着力构建目标一致、协同发展、服务大局的共同体。在工作开展中将“五心之家”党建品牌提档升级，共同探索实施了四个主体“三个一”工作法和党建“区域链”工作体系,将支部建在区域链上，用主体引领坚持区域内的党组织在区域链上同频共振，形成各领域党组织互联互动、共驻共建、共治共管的局面，打破党员奉献在岗位的模式。按照“区域发展在哪里，党员就服务在哪里”的工作思路，使党员在区域链上显活力。
取得成效，建强组织体系。通过党支部标准化规范化建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分做到用完善健全的“三会一课”、组织生活会、主题党日等标准“刻度”从严管理党员，使广大党员理想信念更加坚定，党员意识、党性原则内化于心，外化于行。形成了党员带头、各方参与、共建和谐的社会管理生动局面。以丰富的活动、多样的元素为载体，丰富了居民业余文化生活，拉近了党组织与群众的距离，增强了居民对于社区的归属感。党支部充分发挥党建引领作用，增强了党支部战斗力和凝聚力，实现了融合党建新思路，构成了横向到边、纵向到底的区域化党建新格局，开创了社区全面发展的新篇章。
三、以落实重点任务为检验，全面提升基层党建工作整体水平。
把抓好基层党建与服务群众结合起来。社区以居民需求为导向，全力打造服务型基层党组织，凝聚街道、社区、社会三方力量，把抓好基层党建与服务群众结合起来，"全方位、全覆盖、全过程"服务辖区群众，打通服务群众"最后一公里"。社区按照"结合实际、突出特点、便于服务"的原则，在办公楼一楼打造"一站式"便民服务大厅，配齐全办公设备，设置党的建设、民政低保、劳动保障等服务窗口，抽调工作能力强、业务素质高、群众评价好的工作人员挂牌上岗和亮牌服务。同时，依托在职党员进社区群众服务活动，结合“主题党日”活动，积极组织党员开展"微公益服务行动"，将社区党员志愿者、单位专业志愿者、大学生志愿者、居民志愿者等整合组成8小时外的服务小分队，采取集中服务与分散服务、定期服务与日常服务相结合的方式，"结对子"帮扶社区特殊家庭，引导辖区党员深入社区为居民提供精准服务。
根据公司党委年度有关要求，现将我担任支部书记履行职责情况以及工作、学习和思想状况，作如下工作报告：
四年以来，我严格管党治党责任，认真履行分管领域的“一岗双责”，与支委共同担负起全面从严治党责任，我坚持学习，了解党和国家的方针政策，掌握和更新科学文化知识，通过学习，力求提高自身的品味修养。在实际工作中通过严格要求自己。
一、坚持理论学习，提升自己政治素养
针对“不忘初心、牢记使命”主题教育四支部组织开展学习教育。（一）原原本本学，开展集中研讨。开展“不忘初心，牢记使命”集中学习研讨周活动，信息技术部第四党支部以支委会学习、党小组学习和线下自学三种形式开展了集中学习研讨。其中8月30日学习“不忘初心 牢记使命”主题教育工作会讲话精神学习和书记领学主题教育。（二）开展“党建和创”主题实践活动。通过“党建和创”活动促进联合攻关和党建影响力提升，信息技术部第四党支部与亚信科技公司党支部签订了“党建和创”协议。（三）开展“提升服务品质、连接美好生活”系列活动。第四支部建了2支“服务领先”党员突击队，信息技术部第四支部开展了以“新IT，新服务”为主题，以“创建有温度的系统”为目标共建支部品牌建设。信息技术部第四支部，共组建党员突击队2支分别是最多跑一次突击队，智慧行商突击队。
学习贯彻关于网络强国建设重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，提高政治站位，强化责任担当。聚焦整治整改全面加强党的建设、全面从严治党、网络强国建设、网络信息安全、贯彻落实以人民为中心发展思想、深化公司改革和高质量发展重点任务。把全面加强党的建设、全面从严治党作为最大政绩，关注党建质量，注重党建引领，定期研究、部署、检查，做到“三个显性化”的情况。
正确理解党在新时期的路线、方针和政策，使自己的思想更加符合实际，符合时展要求，保持与时俱进。努力发挥一名共产党员的先锋模范作用。
学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神。信息技术部第四支部在三个党小组及党员大会上均对四中全会做了深入的学习研讨，中国特色社会主义制度和国家治理体系，生长于中国社会土壤，形成于革命、建设、改革长期实践，是植根中华历史文化传统、吸收借鉴人类制度文明有益成果丰富起来的，不仅保障了我国经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，也为多元文明共生并进的人类社会发展增添更多色调、更多范式、更多选择。党的四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，从13个方面系统总结和深刻阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，紧紧围绕“坚持和巩固什么” “完善和发展什么”，提出了一系列新思想新观点新举措，提出了把新时代改革开放推向前进的根本要求，是我们坚定“四个自信”的基本依据。
二、坚持狠抓党风廉政建设不便放松
严格履行从严治党、从严治企的管理要求，从自身作风上抓牢，从加强干部队伍工作作风建设上着手，不断增强廉洁从业的自觉性和坚定性。认真落实巡查整改问题，省公司巡查组反馈的形式主义、官僚主义作风问题中的突出问题有：1、处理问题推、拖、扯、绕，需求实现存在肠梗阻。针对这个问题，对应的整改措施是：（1)透明需求过程。（2）调整组织架构：调整开发团队组织架构，实现组织架构与系统架构适配，建立分层设计流程，提升组织能效。（3）开发研发工具，提升研发效率；2、部门间协作不畅、效率低。员工取数需求存在障碍。针对这个问题作出的整改措施是：（1）对于需要优先安排的重要取数需要经过取数方主管同意方可安排。需求双方对需求确认后，原则上不可再更改需求，如果必须修改需求，则作为新需求重新进入统计取数流程。（2）对于大数据方面的取数需求，由经分进行统一收口和反馈，并按照取数负荷的不同，设定不同场景下的办理承诺时限。
三、坚持发挥党员先锋模范带头作用
结合“两学一做”活动的开展，列举出具体的学习方案和计划。在学习中自己首先带头，先后系统学习了和关于网络强国建设重要讲话精神，在认识上、思想上、行动上与公司党组保持高度一致。
高度重视党建工作的重要性，逐步把党建工作融入到企业发展工作中，与企业发展同部署、同安排，按要求落实“三会一课”制度，在重大问题的决策上，严格按照议事规程办事，坚持做到集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定。按照分工负责的工作原则，充分尊重和依靠支委成员，形成各司其职，相互支持，团结协作的良好工作局面。
四、坚持推进基层党建工作稳步开展
按要求做好党员发展、预备党员、组织关系接收等工作。加强党员的日常管理工作，以科室为单位，科室内化为出多个亲情网格，由优秀骨干党员担任网格长，每位网格长联系3-6名党员群众，定期开展谈心谈话交流活动，一方面，上传下达，宣传党的路线、方针和政策，把党的声音传递给员工；另一方面，下情上传，及时掌握网格成员所需、所想、所急，向党组织准确反映员工群众的意见建议。
除此之外，学校应建立学生网络管理机构，注重发挥该机构的重要作用。其中，学生会与团总支的作用不容忽视。学生会是全体学生的群众性组织，其成员包括学生会主席、副主席、相关部门(宣传部、编辑部、学工部、文艺部、体育部等)的部长和基层会员。该组织能够在国防生教育管理工作中有效激发学生的工作热情与潜能，丰富学生的管理工作经验，让学生获取多样化知识。团总支既可以通过网络平台规范团员管理工作，又能够顺利连接党支部，加强学生对中国共产党先进文化理念的了解。
因此，学校应重视运用网络发挥这两个机构的作用，借助学生会网络组织机构扩大学生管理工作平台，培养大量的优秀国防生干部，提高学生的学习与管理能力。团总支需要细化团支部(利用网络建立不同专业和不同年级的网络团组织)，加强团支部与党支部的联系，引导学生努力学习中国共产党先进文化理念。
首先，学校应注意运用网络平台提高全体国防生的政治文化素养，要引导学生用“新”的思路学习理论知识，用“活”的思路拓宽学习渠道，用“细”的思路优化知识结构，用“实”的思路重视实践学习，精读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》《中国共产党纪律处分条例》和《系列讲话读木》等有价值的文献著作，努力完善个人自学方法。
教师应不断提升学校网络党组织的党性修养，加强对学生的法治教育、思想道德教育、党性教育、警不教育和科学文化教育，重视提高学生的政治素质和阶级觉悟能力，定期开展网络专题学习活动，引导他们保持坚定的政治立场和正确的工作观念，树立学生的新三观，指导学生根据新时代的党性做好工作总结，坚持以党章为标准，结合辩证唯物主义和历史唯物主义分析法来完善工作制度和自身的工作方案。将“党政一体、落实责任、规范行为”作为总体指导思路，注重反腐倡廉，利用党风建设和监督体制来培养高素质国防人才。教师要注重全面公正考察与监督，端正学生的人党动机，实行党员公不制、票决制、责任追究制。
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