二、制定整改落实方案。社区党支部制定了《××社区学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案》，方案以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，在党员会议上向党员、群众公布，接受党员和群众的监督。社区党员和群众围绕制定、落实整改方案，积极建言献策。
三、集中解决突出问题。按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步明确我社区科学发展的方向、思路和工作方法，侧重解决关系我社区根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气围绕拆迁规划带来的影响，解决涉及居民切身利益问题，把改革创新与社区发展结合起来，协调推进。
四、完善体制机制。充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，从立足长远、促进科学发展的要求出发，在“大拆迁、大规划”的环境下，突破制约我社区科学发展的机制束缚，重点制定和完善符合我社区科学发展的一系列措施、规章制度和体制机制。通过学习实践活动，建立健全一套比较完整的措施和规章制度，形成制度成果。
五、总结和测评
1.写好总结报告。在学习实践活动基本完成时，认真做好总结工作，形成总结报告，除了书面呈报街道学习实践办公室外，还向党员、群众通报。
开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》为贯彻文件精神和总体要求，切实搞好学习实践活动，现结合社区实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
开展深入学习实践科学发展观活动，要以贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真组织社区广大党员特别是领导班子和党员领导干部，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、 实事求是、着力创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合社区实际，不断完善和加强社区党员的思想建设、组织建设、制度建设和反腐败建设，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，不断加强责任意识，创新意识和应对新形势新变化的能力，加强管理，为促进社区的发展，提高领导班子和党员领导干部领导科学发展、促进和谐社区建设的能力，使科学发展观在金光门社区各项工作中切实得到落实。
二、目标要求
学习实践活动的核心目标是紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。根据中央提出的“努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，学习实践活动，要围绕“深入学习实践科学发展观，努力实现以下四个方面主要目标：
（一）提高思想认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自
觉性和坚定性。进一步加深广大党员、干部特别是党员领导干部
对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观和社区党建工作的要求，解放思想、坚定信心、开阔眼界、遵循规律，转变不符合科学发展要求的思想观念，深化以科学发展观统领、带领群众共同为推进社区的各项工作，形成筹备工作遵循科学发展的共识。
（二）切实解决影响和制约科学发展的突出问题和群众关心的现实问题。着力解决影响和制约各项工作科学发展的突出问题以及群众最关心、最直接的现实问题；进一步明确社区党建工作促进科学发展的工作思路；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）按照科学发展要求，根据实际建立健全体现科学发展要求的工作机制和规章制度。
（四）按照科学发展要求积极推进各项工作。通过学习实践活动，结合社区长期发展规划，按照科学发展要求，坚定推进科学发展的坚强意志，理清科学发展的思路，提高领导科学发展的实际能力，完善促进科学发展的政策措施，进一步推动各项工作上水平、上台阶。
三、基本原则
开展学习实践活动要着重把握好、贯彻好、落实好中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步引导广大党员特别是党员领导干部，紧密结合当前形势，更新观念、转变筹备思路，解决难点问题，完善体制机制，管理模式，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合自然规律、符合党的执政规律，使各项工作更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。要紧紧围绕科学发展，把学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会提出的新要求相结合，与建立健全保障和促进科学发展的体制机制相结合，与解决党性党风党纪方面的突出问题相结合。注重总结实践，注重探索实践，采取边管理、边调研、边探索的工作方法，解决各项工作中存在的突出问题，推进管理、制度、机制创新；注重推动实践，探索有效途径，将学习实践活动成果及时转化为全面推进社区工作，推动和促进科学发展的方法、机制和效果。
（三）贯彻群众路线广泛吸收群众参与，党员领导干部要深入广大群众，切实尊重居民的探索和创造，从群众中汲取智慧和营养。认真听取群众的意见，接受群众的监督，要吸收群众全程参与，集中群众的经验，总结群众的实践，并将其上升为理性认识，上升为符合实际的体系化制度措施。要面向基层、面向工作联系点，广泛听取意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效予以通报。要搞好群众满意度测评，把群众满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
（四）正面教育为主。要坚持理论教育与实践教育相结合，引导广大党员特别是党员领导干部自觉进行自我教育、自我提高。要坚持高标准、严要求，组织党员、干部深入学习实践科学发展观，各级领导班子和党员领导干部要按照科学发展观的基本要求，联系思想和工作实际，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。
四、总体安排和方法步骤
金光门社区学习实践活动从2009年9月开始，明年2月底基本结束。学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段开展，重点抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告、制定整改落实方案、集中解决突出问题及完善体制机制等6个环节的工作。严格按照要求，联系社区实际，开展学习实践活动。
学习实践活动正式开始之前，我社区已制定学习实践活动计划，计划报金光门社区学习实践活动领导小组办公室备案。
第一阶段：学习调研。重点抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论。
组织学习调研。要结合实际，采取有力措施，各小组要组织广大党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神。要合理安排学习时间，处理好工学关系，通过党员领导干部带头自学、中心组集中学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织好党员职工的学习。通过学习，引导广大党员深入领会科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，维护社区的稳定和提升环境文明作为重要内容进行调查研究。特别对如何增强创新能力、如何适应形势变化进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强和改进党的建设，如何解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题等方面，采取多种形式深入基层、深入群众开展调查研究。社区领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。
开展解放思想讨论。我社区要按照科学发展观要求，采取多种形式组织全体党员开展解放思想讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创思想解放的新境界，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过解放思想讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，着力转变观念、提高认识，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在本社区怎样科学发展和怎样做到以科学发展观为指导，贯彻中央方针政策和决策部署，保发展、保民生、保稳定等方面进行再认识，形成新共识。
第二阶段：分析检查。按照要求，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本社区改革发展实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心。要认真撰写发言提纲，要采取多种形式广泛征求基层、群众的意见。专题民主生活会可适当扩大人员范围。上级纪委、党委组织人事等部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，加强指导。要组织全体党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活会。
形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，准确反映本社区贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。充分反映本社区广大党员干部在以科学发展观为指导保持社区平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，避免写成工作报告或工作总结。党支部主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，要召开党支部会议进行充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。要组织职工群众对分析检查报告进行评议。分析检查报告和评议结果要下发各个党员小组并在一定范围内公布，报送社区学习实践活动领导小组。
第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制。
制定整改落实方案。我社区的整改落实方案应以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管小组的责任。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。要发动广大党员和职工群众围绕制定、实施整改落实方案，积极建言献策。
集中解决突出问题。要根据整改落实方案，制定实在管用的对策措施，集中力量切实解决一批影响和制约科学发展的问题。要坚持边学边改，能改的马上改；一定时期内能够解决的尽快解决；暂时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。解决问题要坚持实事求是、从社区实际出发，尽力而为、量力而行，切忌形式主义。
要在集中解决突出问题的基础上，积极推进体制机制创新和制度建设，解决制度缺失和体制障碍等突出问题，及时制定完善落实整改方案的具体措施，逐步建立和完善贯彻落实科学发展观、推动社区科学发展的长效机制。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对社区开展学习实践活动情况的满意度。
学习实践活动转段的具体时间，要按照学习实践活动总体安排把握时间进度，坚持进度服从质量，保证学习实践活动的质量和效果。
要对学习实践活动进行全面总结，认真总结活动中取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果提出要求。及时召开总结大会，社区书记作总结，指导检查组组长出席会议并讲话。
六、组织领导
成立领导机构和工作机构。金光门社区学习实践活动在社区党支部书记领导下进行，按上级领导小组要求，成立金光门社区学习实践活动领导小组，组长章嫱，副组长张腊梅；领导小组成员为王勇、朱钧韬、颜子宁、胡明珍、杨海丽
领导小组承担社区的党员学习工作。
社区的学习实践活动，由社区党支部组织负责组织实施。要成立工作领导机构，负责学习实践活动的组织领导。党支部负责人履行第一责任人的职责，做到认识到位、措施到位、责任到位，确保学习实践活动扎实有序进行，确保学习实践活动各项要求落到实处
七、几点要求
（一）要高度重视。所属党小组，要全面负责本小组的学习实践活动，支部书记担任本单位学习实践活动的第一责任人的职责，各小组长积极配合并共同组织好学习实践活动。
（二）要发挥表率。社区党员干部要发挥表率作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。充分发挥表率示范作用，认真参加学习，主动查找和剖析问题，深入调查研究，围绕突出问题，积极研究提出解决办法，以自己的示范作用推动本社区学习实践活动的深入开展。
（三）要指导检查。各社区在坚持学习实践活动总体要求的同时，要根据各自的不同特点，增强活动的针对性和实效性。金光门社区学习实践活动领导小组办公室要加强协调指导，注重调查研究，随时了解掌握活动开展情况，及时提出意见建议，督促解决存在的问题，推动学习实践活动的深入开展。
（四）要贴切实际。要从实际出发，采取灵活多样的方式组织好本社区离退休干部（职工）中的党员参加学习实践活动。对已经与企业解除劳动关系的党员，如果党组织关系仍在原单位，该党员参加学习实践活动原则上由原单位党组织负责，具体方式由社区研究确定。
（五）要探索创新。根据社区实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。要因地制宜，充分运用座谈会、讨论会、现场会、等多种形式，增强学习实践活动的感染力和吸引力。要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和帮扶困难居民等活动。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。
（六）要统筹兼顾。推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率有机结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进。通过扎实开展学习实践活动，用社区各项工作的实际成果，衡量和检验开展学习实践活动的成效。
（七）要宣传交流。充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用，运用黑板报、报刊、简报、网络等宣传阵地，大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践科学发展观活动的有关精神，宣传学习实践活动的部署、要求、做法和成效。总结推广经验，加强相互交流，发挥典型示范作用，推动活动的深入开展。
金光门社区党支部已经制订出具体方案组织辖区各类党员进行第一阶段的学习科学发展观活动，并将为第二阶段的学习阶段做好准备工作。
一、参加范围
根据镇党委的要求，我社区参加这次学习实践活动的对象为：社区总支全体党员及社区干部。
二、方法步骤
在做好准备工作的基础上，按照三个阶段六个环节的方法步骤和具体要求，有序推进学习实践活动的开展。
第一阶段：学习调研（3月下旬——5月中旬）。重点抓好两个环节。
1、学习调研。从实际出发，制定周密的学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，组织广大党员干部真学习《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习各级党委应对当前经济形势的一系列决策部署和要求，学习全县2009年工作安排会议精神。党员干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论中心组学习，带头做学习报告。要注重学习方法，做到“三个结合”：①集中学习与个人自学相结合。集中学习一般以社区总支为单位进行，时间不少于35学时。社区总支将在适当时机组织全体社区干部、各支部党员骨干集中培训学习，聘请有关人员授课。分散自学要保证时间，潜心钻研，做好笔记，做到“三有”，即：有学习笔记，有学习体会，有自我思考材料。针对我社区离退休党员多，年龄偏大，居住分散的特点，要采取送学上门；对流动党员要采取邮寄学习材料或利用互联网，手机短信等形式进行学习。社区干部在学习中要起到表率作用，积极参加所在党支部组织的专题学习，还要带头为党员讲好党课，做好学习辅导等；②理论学习与实践活动相结合。在抓好理论学习的同时，各支部要开展好社区总支确定的系列主题实践活动。③系统学习与专题辅导相结合。社区“学习实践活动领导小组”要邀请一些优秀共产党员、县镇人大代表等相关人士举办科学发展观相关知识专题报告会，对社区党支部成员和全体社区干部进行培训。在学习培训中，要突出重点学、带着问题学、联系实际学，切实提高学习的针对性和实效性。
在学习培训的基础上，要围绕科学发展观这个主题，根据当前社区发展形势，就如何加强社区服务、维护社会和谐稳定这一重要内容，深入开展“下基层、查实情、解难题、促和谐”调研活动。社区领导班子着重围绕制约科学发展的主要矛盾、影响社会和谐的重点问题、改善民生等方面群众反映强烈的突出问题开展调研。领导班子成员要带队调研，深入基层、深入一线，更要到矛盾比较集中、困难比较多、群众意见比较大的地方，广泛听取意见和建议，并带头撰写调研报告。要认真总结经验教训，精心选择典型案例进行剖析。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，提出对策措施。
2、解放思想讨论。紧密联系社区实际，组织广大党员认真开展“坚持科学发展，共建和谐XX社区”大讨论活动，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，以宽广眼界审视发展，以辩证观点推动发展。邀请一些县、镇人大代表和群众等参与讨论，共同为XX社区科学发展献计献策。各支部要采取座谈会等形式，组织党员干部和基层群众对事关本社区是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识。
第二阶段：分析检查（5月中旬——6月下旬）。重点抓好两个环节。
1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要突出深入贯彻落实科学发展观这个主题，紧密结合党的十六大以来的工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意从宗旨意识、政绩观、责任心、事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要采取各种形式广泛征求基层群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员要进行相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料。参加学习实践活动的所有党员都要以党支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。党员领导干部不仅要参加领导班子专题民主生活会，还要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
2、形成领导班子分析检查报告。在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基础上，形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织会议进行讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
领导班子分析报告形成后，要采取召开座谈会或书面填写征求意见表等灵活多样的方式，认真组织群众评议，广泛征求党员、群众的意见。要尊重党员、群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议结果要采取适当方式，在一定范围内公布。
第三阶段：整改落实（6月下旬——8月下旬）。重点抓好两个环节
1、认真制定整改方案。各支部要在领导班子分析检查报告的基础上，针对查摆出来的突出问题，制定整改落实方案，把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观要求，充分体现人民群众的意愿，可操作，能落实，好检查。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。
2、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。重点解决群众收入和社会保障水平偏低，群众切身利益难以得到全面维护；部分党员干部党性不强，服务科学发展的意识淡薄，党组织创造力、凝聚力、先进性体现不突出、党员管理涣散等多个方面的突出问题。各支部都要下大气力解决基层群众的切身利益问题，保证各项整改措施的落实。
3、设立载体，促进学习实践活动深入开展。在社区干部中要围绕“三个当好”，即如何当好群众信赖的贴心人、如何当好社区基层组织建设的主心骨、如何当好社区学习实践科学发展观的排头兵等方面设立活动载体。在基层党员中要围绕发挥“五个先进性”，即要在发展生产勤劳致富中发挥先进性、要在带领群众发展致富中发挥先进性、要在牢记宗旨维护稳定中发挥先进性、要在宣传执行政策法规中发挥先进性、要在移风易俗倡导文明中发挥先进性等方面设立活动载体。在群众中要围绕以下两个方面，即在全体群众中围绕“科学发展为大家，我为发展提建议”设立载体，吸引群众积极参与到学习实践活动中；在生活困难群众中围绕“政府为我谋实惠，自尊自强谋创业”设立载体，吸引困难群众积极参与学习实践活动。
把解决突出问题和创新体制机制结合起来，健全完善基层职能、改进干部作风、推动科学发展；加强社区公共文化建设，开展多种形式的、体现社区特色的群众文化活动，丰富居民群众的精神文化生活；完善服务功能和提高服务水平，满足人民群众日益提高的生活质量需求。
社区党总支在这次学习实践活动中，主要开展四项主题实践活动，一是以解决困难群众重点生活问题为主体内容的“党员干部走进千家万户”实践活动；二是以解决突出问题为主要内容的“解难题促和谐”实践活动；三是以加强环境治理为主要内容的“环保攻坚惠民”实践活动；四是以破除各种矛盾和障碍，实施民生工程为主要内容的“科学发展XX社区，促进社会和谐”主题实践活动。各支部要紧密联系实际，把开展好上述四项主题实践活动作为体现实践特色、确保活动取得实效的有力措施，贯穿整个活动的始终，切实抓紧抓好。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织群众进行满意度测评。测评内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，力求参评人员既有代表性又规模适中。测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
三、工作要求
我社区是第二批学习实践活动的参与对象，活动中我们既要搞好本身的学习实践活动，又要总结出经验，承担着双重任务，责任重大。我们要切实增强责任感、使命感，扎实工作，开拓创新，促进我社区学习实践活动取得实实在在的效果。
1、加强领导，落实责任。各支部要把学习实践活动作为重大政治任务，精心部署，狠抓落实，务求实效。社区总支学习实践活动领导小组办公室，负责全社区学习实践活动的具体指导和组织协调工作。
2、加强宣传，营造氛围。要采取多种形式，大力宣传开展学习实践活动的目的、意义和有关要求，提高广大党员和群众对开展学习实践活动的重要性、必要性的认识，增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性。利用各种宣传渠道，及时总结推广先进典型和开展学习实践活动的好经验、好做法，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。社区信息员要及时总结、上报典型事例和有关学习材料，及时反映学习实践活动的进展情况。
一、提高认识，加强管理，巩固学习调研阶段的成果
根据我镇“学习实践”活动实施方案的统一安排，分析检查阶段从2009年5月下旬开始到2009年7月上旬结束。对这一阶段的各个环节和各项活动，我社区高度重视，提高认识，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持进度服从质量、活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程，对分析检查阶段各个环节的工作进行了具体的安排部署，并提出了具体的措施要求，从认真召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节入手，积极扎实开展分析检查阶段的各项活动，巩固学习实践科学发展观活动的成果。
二、把握环节，认真分析，全力推动分析检查阶段各项活动深入开展、取得实效
1、召开民主生活会，广泛征求意见和建议。在分析检查阶段，社区充分发扬民主，坚持走群众路线，根据实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围;紧紧围绕影响社区科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是向社区工作人员、部分居民发放发民主生活征求意见表，听取社区工作人员、居民多方面的意见和建议，共征求到影响和制约社区科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见和建议7条。
二是通过召开不同形式的座谈会、听取党员、居民意见建议。三是设置“学习实践”活动专线电话等方式，广泛征求工作对象和服务对象对社区班子和党员领导干部的意见，并采取适当方式向上级领导干部如实反馈。
2、扎实查摆问题，归纳总结不足。在分析检查阶段，我社区结合征求到的意见和建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对这段时间来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，归纳出社区在管理、服务工作、社区改革、队伍建设、基础设施建设等方面的问题。社区队伍整体水平较低，思想保守，创新不足，服务职能未能完全发挥的问题;队伍建设方面存在领导与居民交流不畅，服务对象多服务者少，矛盾突出，适应能力不强，理念转变迟缓，约束能力不强，自律意识不强，自控能力不高，工作态度不端正，宣传工作不重视的问题;基础设施建设方面存在，保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议，明确工作方向。分析检查阶段召开专题民主生活会的重点在于分析问题，总结经验，明确方向。按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照社区在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党员代表、居民代表研讨会，对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议，在评议的基础上，社区领导班子展开了认真的批评与自我批评，并吸收群众代表、服务对象和工作对象，对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。
4、多方贯彻落实科学发展观，形成分析检查报告。社区在分析检查阶段，根据局学习实践科学发展观活动的安排和要求，在深入学习调研的基础上，带头解放思想，通过广泛征求意见，扎实查摆问题，认真分析评议，做了大量工作，一是发放征求意见表，听取各方的意见和建议;二是召开不同形式的座谈会，广泛听取民声，了解民意;三是召开了专题民主生活会，对照问题找原因，对照原因找出路，开展批评与自我批评。通过以上工作，提高了党员领导干部及广大居民运用科学发展观查找问题、分析问题、解决问题、推动社区科学发展的能力，进一步分析研讨，形成了较为全面、成熟的分析检查报告。
5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，将分析检查报告在社区员工和部分服务对象等范围内公布，进一步征求意见，接受广大居民服务对象的评议和监督。
三、改进措施，明确方向，促进社区工作科学发展。
党的是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。为发挥各级党员领导干部先学领学的带动引领作用，迅速在全区兴起学习宣传贯彻的热潮，特制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为统揽，以各级党员领导干部为重点，发挥党委（党组）中心组的龙头作用，引导全区党员领导干部切实树牢“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致， 全力做好“钒钛、 阳光”两篇文章， 大力推进“四
个加快建设”，加快打造产业强区、美丽城区、幸福市区、清明东区。
二、学习重点
深入学习所作《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告和在一中全会上的重要讲话精神，全面准确把握领会党的精神。充分认识党的的重大意义、重大成果，进一步提高政治站位、统一思想认识。深刻领会党的精神实质，真正学深悟透、融会贯通。坚定以新时代中国特色社会主义思想统揽我市各项工作，推动党的精神和各项部署在全区落地落实、见到实效。
三、学习形式
确定学习重点和专题，将自学、交流和集中辅导有机结合。通过采取理论学习、报告会、讨论交流等多种形式，强化学习效果。运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领悟透，努力取得学思践悟、知行合一实效。充分利用新媒体、微信工作群等，交流学习体会和新观点、思路等。
四、具体安排
全区各级党委（党组）中心组学习党的精神分四个阶段进行：
（一）精学原文阶段
1.学习内容与要求：认认真真、原原本本学习代表十八届中央委员会所作的报告、新修订的党章等内容。全面准确掌握党的精神实质。
2.学习方式：
（1）自学与集中讨论相结合；
（2）领导或专家作辅导报告。
3.学习时间：2017年10月25日至11月10日
（二）专题研讨学阶段
1.学习内容与要求：在全面学习原文的基础上，对照党的的新思想、新战略、新目标，对照党的报告中涉及本系统、本部门工作，结合实际，就如何贯彻落实党的精神，做实各项工作召开专题学习研讨会。
2.学习方式：专题学习研讨会。
3.学习时间：2017年11月10日至11月25日
（三）深入基层宣讲学阶段
1.学习内容与要求：结合本部门（单位）实际和本人研究专长认真撰写宣讲稿，深入机关、学校、企业、街道（镇）、社区（村）等基层一线向党员干部群众宣讲党的精神。通过宣讲进一步增强对党的精神的理解，进一步加深对基层社情民意的了解。
2.学习方式：
（1）领导干部深入基层开展互动式宣讲；
（2）邀请专家作辅导报告。
3.学习时间：2017年11月10日至12月31日
（四）贯彻落实持续学阶段
1.学习内容与要求：用党的精神统揽各项工作，党的精神与推进“四个加快建设”，大力实施钒钛“五个一工程”、五个“康养+”产业相结合，与本部门（单位）推进经济社会发展工作思路和具体举措相结合， 学以致用、 学用相长，将党的精神贯彻落实到实际工作中去，用党的精神破解改革发展难题。
2.学习方式：
（1）开展调查研究；
（2）课题研究。
3.学习时间：长期坚持
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。把党的精神专题学习列入中心组学习计划，精心制定学习方案。按照中央、省委、市委要求和区委安排部署，召开专题学习讨论会，学深悟透。
（二）联系实际，学以致用。各级领导干部要带头学、带领学，引导广大党员和干部群众，精读细读代表十八届中央委员会所作的报告，做到原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，领会精神实质，用以指导工作实践。
（三）创新方式，增强实效。要创新学习方式方法，
把个人自学与集体研讨、理论学习与实地调研、专家辅导与学习交流、解决思想问题与解决实际问题有机结合，组织开展形式多样的学习活动，切实增强学习的吸引力、感染力和实效性。
一、实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
各支部和全体党员要充分认识深入学习实践科学发展观在当前形势下的重要性、必要性和紧迫性，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，立足社区实际，扎实推进各项工作，确保学习实践活动取得实效。
学习实践活动要全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“务求两个最好、确保两个提高、实现两个突破”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，突出“两个加快”、“保增长保民生保稳定”和全县六大重点工作（工业共建、项目投资、环境整治、现代农业、旅游三产、民生稳定）主线，深入组织开展以“打造‘五园一湾’、共建邻里家园”为主要内容的主题实践活动，通过开展活动，切实解决居民群众普遍关心、反响强烈、涉及群众切身利益的突出问题，努力把凤阳社区打造成为全方位服务居民日常生活的“阳光家园”、救助和服务社区弱势群体的“爱心家园”、服务群众文化娱乐生活的“康乐家园”、提高居民能力素质的“学习家园”、推动社区安定团结的“和谐家园”和教育服务党员的“红色港湾”。
二、参加学习实践活动的范围
参加学习实践活动的范围是：党总支部和党组织关系隶属社区的所有党员，社区工作人员。在学习和评议中可以吸收入党积极分子和群众代表及相关人员参加。
三、方法步骤和具体要求
学习实践科学发展观活动自2009年3月开始，至2009年8月底基本完成，时间半年左右，分三个阶段组织实施。
（一）学习调研阶段（2009年3月至5月初）
按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，主要抓好动员发动、理论学习、专题调研和“科学发展观落实在社区”大讨论活动等工作。
1、搞好组织动员。社区组织召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，深入宣传活动的重要意义，制定出完善的活动实施方案，明确活动要求和目标任务，积极运用报刊、广播、电视、图书、互联网等多种渠道进行宣传，找典型、学经验，营造浓厚的活动氛围，广泛动员全体党员以高度的政治责任感和满腔热情积极投入到学习实践活动中来。
2、抓好理论学习。一是制定学习方案。根据镇党委部署要求，结合社区实际，制定系统的学习方案，确定详细的学习内容和学习时间表。在全体党员中发放学习实践科学发展观学习资料，让党员学有所依；在全体居民中发放科学发展观学习宣传单，扩大居民认识率，增强活动影响力。二是创新学习形式。邀请老干部、老党员授课，组织全体党员干部认真学习党的*和十七届三中全会精神，认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《国内外经济社会发展实例选编》和《科学发展观100问》，认真学习等中央领导同志一系列重要讲话精神，认真学习省委、市委、镇委党委重要会议和主要领导同志的讲话精神。三是强化学习效果。通过“现身说发展”实例教育、观看电教片等活动，切实提高学习效果，真正使学习入脑入心。四是落实保障措施。切实做到“五个有”、“四个好”，即有计划、有笔记、有体会、有总结、有考试；听好专题讲座、记好学习笔记、写好心得体会、做好社会调研。学习阶段社区支部集中学习不少于5次，党员干部集中学习时间不少于20学时；离退休党员通过“结对帮学”、“上门送学”的方式组织好学习；流动党员通过请回来学、寄发学习材料、QQ群联络学习、建立网路空间学习站点等方式组织学习。通过丰富学习形式，搭建学习载体，灵活安排好党员领导干部、一般党员、离退休党员、流动党员等不同党员群体的学习培训，确保理论学习取得实效。
3、交流学习心得。组织社区党员以支部为单位召开学习心得交流会，总结学习经验和个人体会。通过逐阶段、分专题组织心得交流活动，相互启发，相互促进，取长补短，共同提高，进一步明确认识，圆满完成阶段目标和任务。
4、进行专题调研。根据社区工作实际，开展“户户进”问卷调研活动，采取领导带队、分路调研的方式，分别针对社区服务、社区治安、社区文化、民生保障、人才队伍建设、物业管理、社区党建共驻共建等多个方面展开专题调研，摸清各项工作的现实状况和存在的问题困难，还可以会同辖区相关单位以共学习齐调研的方式，相互学习经验、互查问题、共同调研，更加客观详实地提出切实有效的解决方案和意见建议，形成一批内容全面翔实、问题深刻突出、措施明确得力的调研报告。
5、开展大讨论活动。紧密联系社区工作和党员干部思想实际，针对存在的“科学发展观离社区远、对社区空、进社区难”等错误观念，深入开展“科学发展观落实在社区”大讨论，引导广大党员干部进一步解放思想，开阔思路，切实把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加磊落的胸怀，投身到社区建设发展中来。
（二）分析检查阶段（2009年5月中旬至6月中旬）
按照“解决好发展成果惠民‘实’的问题”的要求，本着重在对照标兵找差距、重在完善思路促发展的思路，找准问题、分析原因、理清思路、明确措施，深入分析总结思想上、工作中、作风上存在的影响科学发展的问题。主要是统筹抓好召开党支部民主生活会、撰写分析材料和组织群众代表评议等工作。
1、召开专题民主生活会。支部召开专题民主生活会，重点查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评，明确努力方向。支部成员之间认真开展谈心交心活动，沟通思想，增进理解，加强团结，引导广大党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，增强能力。
2、撰写学习实践科学发展观的分析材料。针对专题民主生活会分析梳理出来的问题进行讨论，写出贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。重点围绕影响社区建设发展的管理体制、工作机制，以及存在的问题和困难、对策措施等内容进行分析研究，形成分析报告。社区党（总）支部成员要围绕个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容，形成个人分析材料。
3、组织群众对分析报告进行评议。支部班子分析检查报告形成后，要通过召开座谈会、问卷调查等形式，组织群众就报告中查找的问题是否准确、分析的原因是否透彻、整改的措施是否有效、发展的思路是否清晰、整体工作布局是否切合社区实际展开评议，广泛听取党员、群众的意见和建议，并及时做好调整和修改。
（三）整改落实阶段（2009年6月下旬至8中旬）
按照“重在整改取得实效、重在群众得到实惠”的要求，解决问题、创新体制、促进发展、取得实效，在分析检查的基础上，重点抓好制定落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制、群众满意度测评等方面的工作。
1、制定整改落实方案。社区党总支班子及成员要根据分析检查报告，针对查摆出来的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，提出整改落实的具体方案，完善有关制度、政策和措施。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确”，即：明确整改目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管人员责任。同时，广泛开展“金点子”征集活动，针对群众反映的突出问题，通过报刊、网站、意见箱、电话咨询、来访接待、网络信箱等形式，广泛征集社会各界解决问题的办法和措施，以求更好更快地进行整改，促进社区科学发展。
2、集中解决突出问题。按照上级要求，集中开展“改革创新上水平、服务发展做表率”活动，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决在这次活动中查找出来、亟需解决的问题。解决问题要突出重点，把完善促进科学发展的政策措施、规章制度和多为人民群众办看得见摸得着、促进科学发展的实事作为突破口，做到解决问题的办法明显管用，解决问题的力度明显加大，解决问题的效果明显最好。
3、完善制度机制。在解决突出问题的基础上，本着整改、完善、提高的原则，进一步完善社区各项规章制度建设，着力创新社区管理制度，健全人员考核激励制度，建立社区平安、社区服务、社区文化、物业管理的推进制度和配套制度，努力形成的决策民主、执行到位、监督完善、符合科学发展观要求的制度体系，营造依制度管理、按制度办事的规范管理格局。
4、组织群众满意度测评。通过召开座谈会、征求意见、发放民主测评表等方式，组织群众对社区开展学习实践活动和对突出问题的整改情况进行满意度测评。征询上级对社区学习实践活动和对突出问题整改情况的意见。
5、搞好活动总结。召开总结大会，对学习实践活动的做法、效果、经验及存在的问题、改进措施等进行全面系统的总结，并形成专题报告，报督查活动领导小组。开展以“社区嘉年华，欢乐进我家”为主题的大型文艺演出，传递亲民之情，倡树和谐之风，宣传新规定，弘扬新作风，塑造新形象。通过丰富多彩的主题活动，营造活动氛围，检验活动成效，巩固活动成果。
四、组织领导
社区党总支具体负责本社区的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。要把开展深入学习实践科学发展观活动作为党的建设的重中之重，作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，确保活动认真扎实、富有成效、健康有序
（一）组建机构，落实责任。成立由社区党总支书记任组长、各支部书记为成员的学习实践活动领导小组，负责学习实践活动的领导和协调工作。领导小组下设办公室，负责日常工作督查和调度。
（二）加强沟通，努力创新。要经常向联系点领导和街道学习实践活动领导小组办公室汇报和请示工作，推动学习实践活动深入开展。要强化创新意识，广泛征求意见，创新工作思路，创新活动载体，形成自身特色，务求取得实效。通过各具特色的主题实践活动，最大限度地调动广大党员和干部群众参与到“打造‘五园一湾’、共建邻里家园”的实践中来。
（三）营造氛围，推动工作。要以宣挂条幅、开辟网络论坛、公开公示栏、组织学习研讨、征求意见等形式，深入宣传学习实践科学发展观活动。要及时将好的做法和典型事迹以信息形式及时上报督查学习实践活动试点工作领导小组办公室。要把学习实践活动作为推动凤阳社区建设和发展的重要机遇和强大动力，把社区解决不了的问题及时上报，积极争取市、县、镇各级领导的支持，推动凤阳社区社区建设再上新水平，居民服务再上新台阶。
（四）科学安排统筹推进。要注意考虑社区工作的特点和不同岗位党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，做到学习工作“两不误、两促进”。党员领导干部与其他党员干部要分别提出要求，不搞“一刀切”，使学习实践活动切合实际。
国务院总理向大会作的政府工作报告中指出，2012年我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十胜利召开。
总理所作的政府工作报告通篇贯穿科学发展、以人为本的思想，是一个理性务实、积极进取、催人奋进的好报告。报告全面回顾总结了过去一年的工作，在充分肯定成绩的同时不回避矛盾和问题；报告深入分析了当前的国际国内形势，既提振了大家的发展信心，又增强了大家的忧患意识；报告通篇贯穿了稳中求进的工作总蓝图，科学谋划部署了今年的经济社会发展工作，具有很强的指导性、针对性和可操作性。
深入学习宣传贯彻全国两会精神，是当前和今后一个时期全区各级党组织、广大党员和各族干部群众的重要政治任务。
全面学习贯彻全国两会精神，我们就要认真组织好大会精神的传达学习和贯彻落实工作，切实把广大党员、干部群众的思想和行动统一到两会精神上来，把两会精神落实到坚持科学发展、推进富民强区的实践中去。
全面学习贯彻全国两会精神，我们就要继续深入学习贯彻总书记去年全国两会期间参加内蒙古代表团审议时重要讲话和国务院促进内蒙古发展意见精神，开拓进取、扎实工作，使经济运行继续保持平稳较快发展，使产业结构调整取得积极进展，使区域发展协调性进一步增强，使保障和改善民生工作成效显著，使各项事业取得新进步新成效。
一、范围对象
街道参加活动的对象为:党政领导班子和党员领导干部、全体党员，以党政领导班子和党员领导干部为重点。吸收非中共党员领导干部参加学习实践活动，并注意听取他们的意见,发挥他们的作用。
社区参加活动的对象为:社区党组织及全体党员，以社区党组织负责人为重点。吸收社区非党干部、入党积极分子和其他居民积极参与学习实践活动。对于流动党员采取“流入地负责、流出地协助”的原则组织开展活动，确保不留死角，实现全覆盖。
二、目标要求
街道、社区开展第三批学习实践活动要认真贯彻“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育”的原则，紧紧围绕推动街道科学发展，构建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的新型和谐社区，组织引导党员干部深入学习实践科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对照科学发展观要求，进一步明确街道、社区推进科学发展的思路和措施，解决影响制约科学发展的突出问题，努力提高服务城镇化建设、服务城镇居民的能力；着力加强党组织和党员队伍建设,充分发挥在推动科学发展中的战斗堡垒和先锋模范作用；切实转变干部作风，强化服务意识，多办好事实事，努力把学习实践活动办成群众满意工程，确保实现科学发展认识有新提高，科学发展能力有新增强，解决突出问题有新突破，基层组织建设有新加强，党员干部作风有新转变，推动科学发展有新成效的“六新”具体目标。
三、方法步骤
街道、社区第三批学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月底基本结束，集中活动时间6个月。
按照中央、省、市委有关要求和区委安排部署，对学习实践活动进行专题研究，调整、组建领导机构和工作机构，结合本街道、社区实际，明确活动主题，制定《实施方案》。街道动员会机关全体党员干部、社区干部中的党员参加。9月25日前，各党（总）支部召开完动员大会，书记要亲自动员部署。社区动员大会由社区组织的党员干部、入党积极分子、共青团员和居民代表参加。街道工委下派的学习实践活动指导员（联络员）参加各社区的动员大会。
街道、社区第三批学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研（2009年9月中旬—10月底）。这一阶段要以开展“四学一统一”（党员领导带头学、专家宣讲辅导学、广泛调研讨论学、集中交流互相学，统一科学发展的思想认识）主题学习活动为载体，重点抓好学习讨论和调研走访工作。
1、学习讨论。制定切实可行的学习计划。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习省委七届五次全会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书及中央、省委、市、区委重要会议、文件精神，学习上级编印的《科学发展观50问》等学习资料。要采取个人自学、集中培训、专家辅导等多种形式搞好学习，街道集中学习不少于5次，社区集中学习不少于3次。对不便参加集中活动的党员，要责成专人采取口头传达、寄送学习资料等方式送学上门。街道党员干部要认真撰写读书笔记，领导班子成员要撰写心得体会。在深入学习的基础上，街道要组织党员干部紧密联系思想、工作实际深入讨论，加深对科学发展观的理解，形成科学发展的共识，提出促进科学发展的意见建议。
2、调研走访。街道领导班子成员要围绕科学发展、改进作风，深入开展以“问百姓、入门店、走企业、访机关”为主要内容的“调研周”活动，征求群众意见建议，查找存在的突出问题，并撰写调研报告，交流调研成果。社区领导班子成员要扎实开展以共谋科学发展、共创和谐社区为主题的“恳谈日”活动，了解居民工作、生活情况，帮助解决实际问题。
（二）分析检查阶段（2009年11月初—12月底）。这一阶段要以开展“四找一明确”（梳理意见找问题、纵横对比找差距、深刻剖析找根源、集中群智找方向，明确科学发展的总体思路）主题检查活动为载体，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、召开专题生活会。街道工委要认真组织召开领导班子专题民主生活会。生活会前，要广泛征求意见，班子成员之间要开展谈心交心，撰写发言材料。生活会上，要围绕深入贯彻落实科学发展观主题，紧扣近年来本单位发展实际，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评。工委领导班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。组织生活会要紧紧围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党性观念，明确努力方向。
社区党组织要围绕党组织和党员在学习科学发展观活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，组织开好专题组织生活会，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。街道领导班子成员要参加所联系社区支部的专题组织生活会，可邀请部分居民代表和驻区单位党员、群众代表参加。
2、撰写分析检查报告。街道工委领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学实践发展观的实际情况,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要召开社区居委会成员、居民代表等各方面意见，反复修改完善。街道工委的分析检查报告经指导检查组把关后，按要求报送区委主要负责同志审阅。
社区要充分运用学习讨论、征求意见和专题组织生活会的成果，认真梳理、分析存在的问题，形成书面分析检查材料，为开展整改落实工作奠定基础。
（三）整改落实阶段（2010年1月初—2月底）。这一阶段要以开展“四抓一体现”（制定方案抓整改落实、注重实效抓解决问题、着眼长远抓建章立制、倾斜基层抓结对帮扶，体现科学发展的实际效果）主题整改活动为载体，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实方案。街道、社区党组织要针对查摆出来的问题和需要完善的制度，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并采取适当方式向党员和群众公布，做出公开承诺。
2、集中解决突出问题。街道要重点解决机关服务意识、社区建设管理、社区资源整合、社区和谐稳定等方面存在的突出问题。社区要重点解决社区治安、民事调解、环境卫生以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。街道、社区党组织要广泛开展“三问三送”（问政于民、问需于民、问计于民，送政策、送服务、送温暖）活动和“党员奉献日”活动，集中时间、集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。要把解决问题和加强制度建设结合起来，对现行制度进行认真清理，按照科学发展观要求，做好废改立工作，把学习实践活动中形成的效果，用制度的形式固定下来，建立科学发展的长效机制。街道机关党员、社区党员要开展“结对帮扶”活动，为基层群众办一些实事好事，确保活动取得实效。
学习实践活动基本结束时，街道、社区党组织要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评，并根据测评情况进一步完善整改措施。街道参加测评的人员范围应包括机关全体党员干部、本街道各级“两代表一委员”、社区负责人、驻街道单位代表。社区参加测评的人员范围应包括社区组织的全体党员干部、入党积极分子、共青团员和居民代表。群众满意度低的，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
四、组织领导
街道工委、社区党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视。加强领导，精心组织，确保各项要求落到实处。
1、明确领导责任。街道、社区党组织负责人是学习实践活动的第一责任人，具体负责组织本街道、社区的学习实践活动。街道工委、基层党（总）书记必须高度重视，加强领导，深入指导，把握活动的正确方式，及时研究解决活动中出现的新情况新问题；街道工委成员发挥好表率示范作用，在抓好自身学习实践活动的同时，指导帮助所属各社区开展学习实践活动。街道、基层党（总）书记要亲自主持制定活动方案、亲自主持撰写分析检查报告或分析检查材料、亲自主持制定整改落实方案，带头学习讨论、带头分析检查、带头解决问题。
2、强化指导检查。工委学习实践活动领导小组将派出指导检查组，负责各街道、社区学习实践活动的检查指导工作。街道工委领导学习实践活动领导小组成员要经常深系点调研指导，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。以加强对社区学习实践活动的指导。及时发现和妥善处理苗头性、倾向性问题，要慎重对待、认真解决。要注意保护广大党员干部推进科学发展的积极性，鼓励和支持他们开拓创新、干事创业。
3、坚持务实创新。积极鼓励探索创新,支持在认真完成“规定动作”的基础上,结合街道、社区特点,找准抓住影响制约本地科学发展的主要矛盾和关键问题,精心确定活动主题。精心设计活动载体,使学习实践活动贴近工作实际、贴近党员实际，激发党员的积极性和吸引群众参与。力争做到街道、社区确立一个主题，设计一个载体。要组织街道、社区党员广泛开展“在职党员依岗承诺，无职党员设岗认责”等形式多样的争先创优主题实践活动，引导党员在服务发展、服务城市、服务居民中争创新业绩、树立新形象。新晨
购物车(0)
