【关键词】水库工程；防渗漏；塑性混凝土防渗墙技术；化学补强技术
水库的渗漏问题关系到水库工程本身的质量，是我们在从事水利工程施工、管理和维护过程中需要特别关注的问题。水库渗漏如果没有得到及时的处理与修缮，一方面将会对水库本身的质量产生危害，从而缩短水库工程的使用寿命；另一方面也将威胁到水库附件居民的生产、生活，进而将“惠民”的水库工程变成了“害民”的烫手山芋。本文在此对我国水库工程中的防渗漏进行了探讨，希望能够对改进我国水库工程的建筑和维护有所帮助。水库的渗漏原因繁多，处理渗漏的技术也比较复杂，概括的来说，当前国内主要使用以下几种手段来处理渗漏问题。
一、垂直防渗技术
垂直防渗常适用于地基透水层较薄或隔水层较浅的情况，以做成封闭式防渗帷幕来根治坝基渗透破坏的险情，可以比较彻底地解决坝基和坝身渗漏问题。
1.1塑性混凝土防渗墙技术。防渗墙的机理是:使用专用机具(乌卡斯钻机)，在已建的坝体或覆盖层透水地基中建造槽型孔，以泥浆固壁，并利用高压泵将泥浆压入孔底，携带岩渣，再从孔底回流到地面，然后采用直升导管，向槽孔内浇筑混凝土，形成连续的混凝土墙，起到防渗目的。塑性混凝土是用黏土和膨润土取代普通混凝土中的大部分水泥形成的一种柔性工程材料。普通混凝土相比，塑性混凝土弹性模量低、极限应变大、能适应较大变形、抗渗性能好的特点。塑性混凝土防渗墙的一般施工步骤是:
(1)修建施工平台及导向槽；
(2)划分槽段。槽段的长度宜尽量加长，以减少槽段间接头数量，提高墙体的整体性。但受墙基地质条件限制及成槽深度等因素影响，槽段又不宜过长。根据工程特点，采用冲击钻与液压抓斗相结合的“两钻三抓”成槽方式，即用冲击式钻机钻槽孔两端的接头孔，槽段中间部分用“三抓”完成。
(3)混凝土浇筑。采用直升导法浇筑水下混凝土由混凝土输送泵往储料斗送料。
(4)泥浆固壁。塑性混凝土防渗墙施工过程中，固壁泥浆直接影响工程的施工进程和槽壁的稳定，并能起到冷却钻头、钻具、悬浮岩屑以及防止坍孔的作用。
(5)清孔换浆。抓斗在抓孔过程中，会有部分细砂或其他岩渣悬混在泥浆中，然后逐渐沉淀到底孔，抓斗在挖掘槽孔底部时也会遗留少部分细砂和岩渣，这些淤积物都必须在混凝土浇筑前清理干净否则，会给墙体质量带来危害。(6)墙体塑性混凝土浇筑。塑性混凝土的浇筑采用泥浆下直升导管法，导管采用直径为250mm的钢制导管，丝扣连接，导管安装用16t吊车或冲击钻辅助下设。
(7)槽段连接。墙段连接采用接头管法，即在一期槽孔浇筑前在槽孔两端下设钢管，待混凝土初凝后，按一定的速度将其拔起，形成混凝土接头孔。
1.2高压喷射灌浆防渗技术。高压喷射灌浆防渗技术的机理是:按设计布孔，利用钻机钻孔，将喷射管置于孔内(内含水管、水泥管和风管)，由喷射出高压射流冲切破坏土体，同时随喷射流导入水泥浆液与被冲切土体搅拌，喷嘴上提，浆液凝固，在地基中按设计的方向、深度、厚度及结构形式与地基结合成紧密的凝结体，起到防渗作用。
二、水平防渗技术
水平铺盖分利用天然黏土和人工填筑黏土两种，可以就地取材、造价低、施工工作面大、工期短、简单易行，不需要特殊的施工设备和器材。按设计要求施工，可以满足渗透稳定，但渗透量较大，坝基下游仍有一定的坡降。因此在采用水平铺盖防渗时，必须结合下游排水减压设施。
三、使用化学补强技术处理水库渗漏
化学补强是在不改变原工程结构的前提下，利用原混凝土结构强度，对其薄弱环节产生的裂缝和破损部分，采用化学物质环氧材料进行局部修补的一种方法目的是恢复建筑物的整体性，保持混凝土的强度、耐久性和抗渗性。环氧材料具有较高的粘结强度，并具有一定的弹性能与新老混凝土很好地结合，是目前较理想的防渗堵漏新型材料，其组成成分主要有:
(1)主剂环氧树脂是有环氧基团的高分子聚合物，其结构是线型的，本身不会固化，但流动态随温度高低而发生变化加固化剂后，具有良好的粘结性；
(2)固化剂；
(3)增韧剂；
(4)稀释剂；
(5)填料等。
具体步骤:首先清除混凝土表面污渍，先沿裂缝沟槽，把漏水处用水玻璃掺水泥止住水，然后用环氧砂浆修补，接着填筑环氧砂浆，待填满后用木板压紧压平。
水库是水利产业的重要组成部分。水库是民心工程，改革开放以来，尤其是近年来随着经济的快速发展，国家对水库的各项投资逐渐加大，水库工程的数量、规模及建设质量都有了巨大的进步。但对水库的防渗漏问题我们仍然不能掉以轻心，必须在思想和行动上动作起来，切实提高水库的质量。
参考文献
［1］金丽华、周岚辉，《关于水库风险问题分析》，载《中国集体经济(下半月)》2007年6月
［2］王振方、周春海、周淑杰，《化学补强技术在水库工程维修中的应用》，载《水利科技与经济》2006年第7期
［3］李晓丽、荆亮，《水库土石坝渗漏控制措施分析》，载《科技咨询导报》2007年第21期
1、工程概况
1.1哈尔滨市磨盘山水库供水工程建设地点在黑龙江省拉林河干流上游，五常市沙河子乡沈家营村上游1.8km处，距河口343km，坝址距哈尔滨市180km；是一座以向哈尔滨市居民生活供水为主，兼向沿线城镇供水，并结合下游防洪、灌溉、环境用水等综合利用的水利枢纽工程。
1.2磨盘山水库为大（Ⅱ）型二等工程，主要建筑物为二级，水库防洪标准设计为100年，校核为5000年。水库设计总库容5.23亿立方米。
1.3磨盘山水库枢纽部分主要包括：拦河坝、溢洪道、导流灌溉洞、供水隧洞及取水塔、水库管理区等。
2、磨盘山水库工程监理检测范围
粘土心墙砂砾石坝、溢洪道、导流灌溉洞、供水遂洞、坝下交通桥、永久1、2、3号路、管理区房建、水文测报工程。
3、检测工作内容
3.1、严格按照有关规程规范检查各项项目的工程质量是否符合设计文件及施工技术规程规范质检测与评定标准的要求。
3.2、工程开工前监理机构监督承包人建立健全质量保证体系,并督促其贯彻执行；审批承包人提交的工艺参数试验方案，对现场试验实施监督，审核试验结果和结论，并监督承包人严格按照批准的工法进行施工。
3.3、检测监理工程师依据业主合同中授予的职责和权限，按照有关工程建设标准和强制性条文及施工合同约定,根据磨盘山水库工程的具体施工质量活动及质量活动的相关人员、材料、工程设备和施工设备、施工工法和施工环境进行监督控制，按照事前审批、事中监督和事后检验等监理工作环节控制工程质量，并制定了切合实际的质量检测和质量控制计划,充分运用科学检测技术和技能有效地开展检测工作。
3.4、抽检和复检施工单位在施工过程中的各项检测资料和成果。
3.5、检查施工单位的质检工作，审核施工单位提出的试验报告，检验报告和质检资料。
3.6、不定期检查施工单位的检测试验室，核查试验室仪器设备配置情况及其率定的计量检验证明。
3.7、参与所监理工程项目的阶段验收（单元及隐蔽工程）的竣工验收，并提供抽检和复检资料成果。
3.8、配合责任监理，作好工程质量的预控和监控工作，及时报告检测中发现的质量问题。
3.9、定期对检测试验资料进行统计分析，提出工程质量阶段检测分析报告。
4、监理检测工作程序
4.1承包人首先对工程施工质量进行自检。未经承包人自检或自检不合格、自检资料不完善的单元工程（或工序）监理机构有权拒绝检验。
4.2监理机构对承包人经自检合格后报验的单元工程(或工序)质量,应按有关技术标准和施工合同约定的要求进行检验,检验合格后方予签认。
4.3监理机构可采取跟踪检测、平行检测的方法对承包人的检验结果进行复合。平行检测的检测数量，混凝土试样不少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组。跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%；土方试样不应少于承包人检测数量的10%。
5、检测工作实施
5.1磨盘山水库监理检测工作重点是土坝填筑质量控制、溢洪道、引水洞、灌溉洞、土坝防渗墙混凝土质量控制。围绕以上重点，将严格按照有关规程、规范做检测试验工作，以检测各项目的工程质量是否符合设计文件、施工技术规范规程质量检测和评定标准的要求，做到以试验数据讲话，严格、认真、公正把好质量关；同时，依照国家档案管理技术要求作好质检资料的分析整理工作。
5.2对于土坝填筑部分，主要检测重要填筑工序,加强料场控制力度保证坝料质量，紧紧抓住设计指标这个尺度，每填筑一层（数个单元）或一个单元由施工单位质检部门自检，自检合格后，报到监理部，再由监理部人员通过试验手段抽样验证其指标是否达到要求，如合格，由监理部认定后进入下一道工序，如不合格，要求施工单位整改后再检测，直至合格为止；土坝防渗墙混凝土：控制原材料质量，和重要工序的检测。同时监理人员对于土坝填筑部分相关的技术指标按一定频率试验，为土坝提供数据技术资料的支持，以保证填筑质量。
5.3对于溢洪道、引水洞、灌溉洞的砼工程的砼工程质量控制，质量监控人员应本着“预防为主”“过程控制”的原则，由原材料入场着手，每进一批水泥、砂石等立刻进行抽检，及时提供数据技术资料，坚决杜绝不合格品入场；同时对混凝土施工过程进行控制，发现问题，立即制止，并提供技术资料，控制好混凝土质量；对于与混凝土质量相关的技术试验，按质量检测抽样和频率的要求定期试验，为混凝土工程质量控制提供数据技术资料的支持。
5.4在及时完成规程、规范要求的检测试验同时。监理对各工程施工质量进行巡回检查，及时收取各部监理人员的质量信息，做好预控和监理工作，严格审核施工承包单位提出的试验报告、检验报告和质检资料。
6、磨盘山质量检测工作体会
6.1、在水利工程建设监理制中的质量工作是采用科学可靠的跟踪检测手段与重点平行检测为主，防止了单凭主观经验来判断的做法，是监理质量控制的基础工作。保证工程质量的科学依据。
6.2、质量控制手段是;通过对原材料、半成品、单元工程的检验和竣工检验活动，具有预防和鉴别工程质量的双重职能，是质量控制不可缺少的重要环节。
关键词:项目管理;项目负责人制度;青草沙水库
1青草沙水库工程项目管理存在的特点
首先，青草沙水库作为上海最大、最有影响力的饮用水水源地,占地面积66.15km2,环库大堤48.4km,分上游闸、下游闸、输水及长兴泵房,呈现出点多、面广、路程远等特点,这给工程现场管理及效率带来了很大困难;其次,青草沙水库作为水利工程属性,超出常规泵站设备范畴,除了机电、管道、暖通外、更多的是堤坝构筑物、大型闸门、大型电机水泵、金结、涵养林、水生态动植物等,具有非常多的专业门类;再次,工程安全作为企业一切工作的底线,是一切工作的前提,必须狠抓责任落实,专人负责;最后，青草沙水库管理团队是新组建团队,在人力资源分配上非常紧张,应届毕业生占了80%,没有工作经验,专业不对口,给青草沙水库工程项目管理带来了很大挑战与困难。
2项目负责人制度实施目的
为保障上海水源地供水安全的重任和以上四项在工程项目管理上的困难要求经理室在工程项目管理的体制机制上必须创新,传统的职能制管理模式并不符合当前青草沙水库管理实际需求。因此,在青草沙水库工程项目管理实践中,通过制度创新,遵循现有企业的管理程序,建立矩阵式的项目负责人制度,由明确的项目负责人对工程项目进行全过程管理,有效解决工程管理上的困难,并让青年员工得到有效锻炼。
3项目负责人制度的设计与架构
3.1项目负责人的任命
为了保证工程项目的成功,项目负责人的选人用人是项目成败的重要关键因素,原则上从项目实施部门内由部门主管提名推荐,要求具备较高的政治素质、思想品德、责任意识、作风端正、吃苦耐劳、敢于负责、用于担当;且具有相关的专业背景与工作能力与管理技巧;能坚定维护企业的利益,经理室授权后担任。
3.2项目负责人的责任、权力、利
项目负责人经经理室授权后作为工程项目的责任主体,代表经理室从事工程项目管理活动,对实施项目进行全面领导、统一指挥,并负责工程项目目标的实现,是项目责任、权力、利的主体。(1)责任。项目负责人作为工程项目全过程的现场管理者、协调者、策划者,在项目管理中处于中心地位。首先,要严格坚持贯彻国家与地方法律法规政策,执行企业内部各项管理规章管理制度。其次,要遵守执行有关技术规范和标准,并负责对工程质量、安全、进度、成本、合同、沟通协调,完成从项目的前期酝酿筹划、项目可行性论证、立项申报、招投标、合同签订、现场管理、竣工验收、资料归档等任务,进行各阶段(见图1),全过程有效管理控制。(2)权力。项目负责人在承担所负责的项目实施过程中,是经理室在工程项目上的代表人,是工程项目专门牵头人,是协调各方面关系的桥梁和纽带,是工程项目责任主体,是落实项目负责人制度的核心,因此,必须给予一定的决策权、否决权、主导权,并有直接与经理室沟通的渠道。(3)利。工程项目作为员工本职岗位上额外承担的工作任务,如何调动员工积极性是项目负责人制度设计的难点与重点,也是该项制度是否有生命力的关键。那么,项目负责人通过辛苦努力负责工程项目后,到底能收获什么呢？首先，青年员工能通过工程管理实践,体会到大工程、大项目的运作过程,在技术与管理上获取一定的经验,锻炼了青年员工综合素质,对做强自身是非常可贵的机会;其次,在企业内部的各类创先争优活动与考评中,优秀的项目负责人将会给予更多关注与倾向;最后,可以为经理室选拔适合的技术、管理带头人,为职业发展获得加分,为人才梯队建设提供重要的参考依据,消除“项目负责人是临时性的,项目竣工后身份随即解除,竣工后就跟我没关系”等错误想法,以此赢得更多青年员工参与度与成就感。
3.3对项目负责人的监督管理
(1)在项目技术质量的监督管理上。项目负责人不一定是专业对口的,因此，在实施过程中,要采用头脑风暴等借脑方式,一方面，要借助设计院、监理单位、评估单位等技术力量；另一方面，项目负责人制度也要求项目实施部门站在宏观的角度,参与重大关键节点的技术核定与把关,全面审查项目实施目标是否偏离目标,项目质量是否达到使用要求,通过多角度、多方面的参与技术审核,确保工程质量的可靠。(2)在签证与支付上。所有的工程款支付及工程现场签证,在项目负责人审核无误后,必须经部门主管、计划财务部、分管经理一同审核后上报上级单位支付,形成协同监督制约机制,发挥共同决策机制,避免造成项目负责人权力过大,承担较大风险。(3)在工程安全上。项目负责人应接受安全保卫部及上级安全部门对工程现场的安全检查与管理。在签订安全协议的前提下,三级安全教育、开工安全交底、班前安全交底、安全技术交底、安全行为告知书等一系列安全规范要求是每位项目负责人应该烂熟于心。此外,时刻监督施工现场,时刻叮嘱参建各方强化安全责任与意识。不符合要求,坚决要求落实整改,并实行安全一票否决制度,守住安全的底线,确保工程安全。项目实施全过程中,上级单位、经理室、工程项目实施部门、相关部门(纪检部门、安全保卫部、计划财务部)共同发挥各自技术、安全、经济方面的监督,形成立体监督与保护机制,使得项目负责人的现场管理得到有效监督与保护。（如图2）
3.4项目负责人能力培养
(1)沟通协调能力。工程项目推进过程中,涉及汇报对象多,参与供应商多,哪怕一个最简单的工程项目,也涉及内外多个部门与单位的沟通协调。对内有上级各主管部门、内部各部门,对外包括设计单位、监理单位、施工单位以及甲供料供应商等。可以说,项目负责人是连通各方的一个重要枢纽、信息中心、重要协调组织者,项目负责人的协调能力直接决定了项目的顺利开展与否。项目开工、供应商进场、施工、完工、审计等各个环节都离不开协调,无论哪个环节出问题,都可能造成工期、质量、成本、安全不可控等风险,且参建各方都代表自身立场,工程项目实施过程中,常常会遇到各方面不同的声音,为了顺利推进项目实施,项目负责人往往做大量的说服、解释工作,力争设计出一套各方都能接受的方案,充分高效的沟通能取得事半功倍的效果,提高工程项目管理效率,具备较高的灵活性与应对能力是树立甲方在项目管理的核心地位是非常有利的。(2)多专业综合知识能力。一个工程项目涉及到的专业,并不是单单一两个专业所能涵盖,往往呈现出多专业的综合体,比如最简单的装修工程,就有建筑结构、暖通、供电、给排水、照明、合同、造价、审价、支付等非常专业知识,很显然,项目负责人不可能,也没有这个条件像设计院或者乙方一样完全具备全部专业背景。除了技术专业知识外,管理类的知识也是格外重要,如：相关的法律法规、项目的流程、管理现场制度的规定等。因此,要求项目负责人具备较强且快速学习的能力以及较宽的专业知识面,以及具备一些通用性、套路性的知识与技巧,做到既懂技术又懂经济,既懂流程又懂管理技巧、既有现场经验又有协调管理的能力,这对树立甲方项目管理的专业性来说是非常有利的。(3)控制管理能力。工程施工过程中,总免不了会出现各类问题,比如有些施工单位不服从甲方正确指令,在施工现场违纪违规,对甲方的项目管理形成挑战;又比如监理单位不认真履行监理义务,甲方督促又屡教不改的,这些种种的状况,都随时考验着项目负责人把控全局能力。工程项目管理的控制能力与管理技巧需要一定的历练与学习,同时也需要采用一定的制度工具,比如：定期工程例会、制定奖罚条例等,形成人治与法治共同管理,同时,为增强项目负责人的领导能力与判断力,要求项目负责人尽可能多地负责项目管理,每次的项目管理都是学习的机会。此外,参加培训项目,浏览相关杂志书籍以开阔眼界,了解更多新知识,使知识系统化,最后也要不断自我总结,及时改正错误,积累经验,向供应商交流学习探讨项目管理经验。在现场管理中,拥有较好的应变能力,决策能力、较强的控制能力与技巧对树立甲方项目管理的权威性来说是非常有利的。
4结语
工程项目管理管理有许多中管理制度与管理模式,各有优缺点,但青草沙水库在工程项管理实践中采用了项目负责人制度后,有效解决了工程项目管理的实际问题,契合了青草沙水库企业文化与背景。在该文中,对项目负责人制度的应用做了阐述,针对其他一些新管理制度在工程项目管理实践中的应用还需要做进一步探索。
作者:许盛 李国俊 张翼飞 单位:上海城投原水有限公司青草沙水库管理分公司
参考文献
1.1坝体结构设计
水库枢纽工程建筑物由混凝土面板堆石坝、岸边溢洪道、取水兼放空隧洞等组成。大坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高86.0m，坝顶高程756.00m，坝顶长202.0m，坝顶宽7.5m，大坝上游坝坡1∶1.5065，下游平均坝坡1∶1.57(坝坡上设有6.5m宽的“之”字形上坝公路，公路之间坝坡1∶1.30)，见图1。堰顶高程749.00m，溢流净宽35m，侧槽首端底宽6.0m，末端底宽12.0m;侧槽段后接泄洪无压隧洞，总长465m，其中调整段长40m、收缩段长50m;泄洪隧洞出口接消力池，长80m，采用底流消能;出水渠段长20.0m。
1.2筑坝材料设计
垫层区水平宽3.0m，其上游侧采用混凝土挤压机挤压成型C5混凝土墙，高0.4m。过渡层水平宽4.0m，铺筑层厚0.4m，最大粒径300mm。主堆石区采用弱风化砂岩堆石料，铺筑层厚0.8m，最大粒径800mm。下游堆石区采用堆石料主要为砂岩和泥岩，可以使用与主堆石区相同材料或采用较低的压实标准和质量相对较差的软岩料、风化石料(开挖石渣)，铺筑层厚1.0m，最大粒径800mm。周边缝下游侧特殊垫层料，采用最大粒径＜40mm，且内部稳定的反滤料，铺筑层厚0.2m。上游铺盖区采用粉煤灰填筑，下游坝面为干砌块石护面，护坡厚500mm，材料分区特性表见表1。
1.3大坝分缝和止水
混凝土面板采用C25混凝土，混凝土抗渗等级为W8，抗冻等级F100。根据面板的受力情况，两坝肩附近左右岸面板分别设5条和4条张性垂直缝，间距7.5～9.96m不等;其余河床段面板共设7条压性垂直缝，间距均为15.00m。垂直缝底部设一道W型铜止水，缝面涂刷沥青乳液，其中张性垂直缝缝顶部需采用GB弧凸状塑性填料，外加三元乙丙复合板并用不锈钢固定封闭保护。防浪墙与面板顶部水平接缝止水结构与周边缝相同，防浪墙伸缩缝分缝位置与面板垂直缝在同平面位置，中部设置铜止水一道。
1.4基础处理设计
1)坝基开挖:本工程最大坝高86.0m，趾板基础应开挖至坚硬、不冲蚀和可灌浆的基岩，将趾板、垫层和过渡层设于弱风化层上部，开挖面应力求平顺，避免陡坎和反坡。2)固结灌浆:在趾板基础开挖过程中，对趾板基础进行固结灌浆并对断层破碎带进行深挖回填，固结灌浆按两排、孔深5m、排距2.0m布置。固结灌浆工程量2220m。3)帷幕灌浆:根据地形地质条件及岩体的透水率确定帷幕边界，具体布置为帷幕线主要沿趾板轴线布置，平面上接弱透水岩体，原则接地下水位，垂向上以岩体透水率≤3Lu，帷幕长约444m，帷幕面积13600m2，总进尺4500m。
2优化设计方案
2.1工程方案优化
在前期设计方案的基础上，根据实际的勘探测量工作的结果，设计方案随着现场查明地质情况进行优化，以达到控制工程造价的目的［1］。1)大坝结构优化设计:垫层、过渡层材料料场由原初步设计灰岩料场(运输距离46km)改为弱风化砂岩料场(运输距离1km);主堆石料材料料场由原初步设计开采砂岩料场填筑改为部分利用开挖洞碴填筑;次堆石料材料料场由原初步设计开采砂岩料场填筑改为部分利用开明挖石碴填筑。2)坝基覆盖层开挖:优化设计坝基河床仅挖除趾板区及50m低压缩区范围的覆盖层，其余坝基覆盖层保留利用，减少开挖量0.34万m3、减少填筑量7.84万m3。优化后的大坝剖面图见图2。
2.2施工组织
2.2.1大坝工程大坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高86.0m，坝顶高程756.00m，坝顶长202m，坝顶宽7.5m，顶部上游侧设置5.7m高的防浪墙，大坝上游坝坡1∶1.5065，下游坝坡平均为1∶1.57，混凝土面板厚0.3～0.6m，面板后设水平宽3.0m的垫层、4.0m的过渡层，过渡层后为主堆石区，下游为次堆石区，下游坝面为干砌块石护面。面板与河床和两岸基础相接处设趾板。大坝填筑的垫层和过渡料均采用灰岩料(运距约46km)、主、次堆石区均采用弱风化砂岩料［2］。2.2.2料场规划与开采铜灌口水库灌区工程大坝填筑石料场仍采用初步设计选择的石料场(Ⅰ号)，料场位于坝址左岸下游，料场距坝址直线距离0.5～0.8km。料场为峡谷地形，单面斜坡，地形边坡较陡，另外坡体前缘右岸为进坝的唯一通道，料场开采及运输存在一定的施工干扰［3］。料场覆盖层为第四系覆盖层，植被生长较茂盛。经开挖揭露，覆盖层厚度1～5m，覆盖层以下为3m左右厚的强风化软岩层(无用层)。料场顶部与河床相对高差约200m，料场顶部可开采面积约为8800m2，顺河床方向开采长度约220m，顶部开采平台高程为800m，规划底部开采高程为650m，其开采高度150m。经初步测量，料场平均开采宽度为30m左右，料场顶部开采面积约为8800m2，可开采储量约132万m3，大坝回填总方量为140万m3左右，结合岩层产状，初拟开挖边坡坡比设为1∶0.3，每20m设一2m宽的马道［4］。
2.3优化效益
1.1暴雨及洪水特性
形成六股河流域暴雨的主要天气系统是华北气旋、高空槽和台风。经过调查，降水量＞1500mm笼罩的面积达496km2，降水量＞1000mm笼罩的面积为3210km2，降水量＞500mm笼罩的面积为18000km2。由于暴雨中心位置的不同及笼罩面积变化，使得六股河各地洪水分布也不一致。六股河洪水全部发生在6—9月，其中又多集中于7、8月，以绥中站为例，年最大洪峰流量发生在7、8月的机率为83.3%。
1.2历史洪水
本流域的洪水主要是由暴雨产生，暴雨持续时间一般为1～2d，其中大部分在1d内降落。六股河一次洪水过程一般在3d以内，属于陡涨陡落河流。一次降水即形成一次洪峰，所以洪水过程线多为单峰。但如连续两次，也可形成双峰，如1962年7月24—26日连续两次降水形成了双峰。六股河洪水洪量比较集中，如绥中站多年平均最大24h洪量占3d洪量的68%，3d洪量占5d洪量的81%，5d洪量占7d洪量的88%，大洪水年较一般洪水年洪量更为集中。
2设计洪水
2.1历史洪水及其重现期分析
2.1.1历史洪水调查
六股河流域先后调查到较大的洪水有1930、1949、1959、1963年等，其中1930年为六股河历史上特大洪水。1993年又对前白水、绥中河段历史洪水进行了重点复核，对前白水站1949年洪水做了重新调查计算，绥中站1930年、1949年洪水在“汇编”中右岸跑水滩地糙率选用过大，也进行了调整。3.1.2洪水重现期的确定根据“辽河、大小凌河水系水灾历史资料辑要”、“辽宁省旱涝史记”、“华北、东北近500a旱涝史料”及“绥中县志”等文献记载，自1323年以来的675a间，六股河先后发生成灾洪水30余次。其中自1849年以来特大洪水发生3次，即:1849、1886、1930年等。洪峰重现期考证期定为1849—2008年，在这160a中发生了1849、1886、1930年3场特大洪水，无法认定3场大水的顺位，综合考虑认为1930年排在160a年来的第2位，即80a一遇。
2.2控制站绥中站与前白水站设计洪水
2.2.1洪水系列
六股河洪水系列选用1954—2007年，用年最大值法统计洪峰、最大24h洪量、最大72h洪量(以下称3d洪量)。
2.2.2前白水站洪峰与洪量插补延长
前白水站实测洪水资料为1964—1970年及1995—2007年共计20a，需插补1954—1963年及1971—1994年共34a洪水资料。1954—1962年洪峰，采用前白水与绥中洪峰相关插补，1959年、1963年洪峰采用洪水调查值。1954—1963年，最大24h、3d洪量，采用前白水站峰量关系插补。1971—1994年前白水文站，有瞬时水位过程，根据前1964—1970年及1995—2007年实测洪水过程，由水位过程插补出年最大洪峰流量及流量过程，再由流量过程求得最大24h及3d洪量。前白水水文站断面不是很稳定，涨水落水有绳套，但实测各场洪水的洪峰点据与所定的平均水位———流量关系曲线拟合较好，故认为该水位———流量关系可以应用。
2.2.3绥中站、前白水站洪水频率计算
2.2.3.1洪峰频率计算
洪峰频率计算考虑历史洪水，绥中站1930年洪峰为160a(1849—2008年)的第2位，1959、1949年洪峰分别为160a的第4位、第5位。前白水站1930年为160a的第2位，1949、1963年洪峰分别为160a的第4位、第5位。
2.2.3.2洪量频率计算
绥中站、前白水站最大24h洪量、3d洪量的频率计算，均考虑历史洪水，参数按不连序系列绘线读点补矩法计算。两站均没有调查洪量资料，绥中站1930、1949年洪量按绥中站峰量关系查补。前白水站1930、1949、1963年洪量按前白水站峰量关系查补。绥中站、前白水站洪量重现期考虑与洪峰一致，即1930年为160a的第2位，按不连序系列绘线读点补矩方法计算参数。
2.3设计洪水成果合理性检查
六股河各站设计洪峰和设计3d洪量与大、小凌河比较，成果略大，而与其西侧流域石河、狗河比较成果要小，符合这一地区洪水大小变化规律的。从绥中、前白水站各年实际峰、量关系和设计峰、量上看，设计峰、量关系线位于实际峰量点群中间，说明设计成果无较大偏差，比较合理。综上分析，绥中站、前白水站及前———绥区间的设计洪水成果基本合理。
2.4设计洪水及其洪水过程线
2.4.1坝址设计洪水
青山水库位于前白水水文站下游，前白水站控制集水面积1496km2，坝址以上控制集水面积1650km2，面积相差10%，故坝址设计洪水按前白水文站面积比方法推求，其中洪峰按2/3次方，洪量按1次方推求。
2.4.2设计洪水过程线
大沙河水库总库容量约为1770×104m3，库区积水面积约为43.8km2，正常蓄水位1380.50m。该水库的灌溉工程位于仡佬族自治县北部，水库枢纽建在大小沙河汇口以下900m的位置处，距离县城约为52km。灌区位于水库的南面，共分为东、西两片灌区，其中东部为阳溪灌区，自北向南沿凌霄河向下游延伸，西部则为三桥灌区，自北向南沿永锡河延伸。整个灌溉工程区域内全部由乡村公路相连接，交通相对比较便利。大沙河水库属于中型水库，工程等别为Ⅲ等，灌溉工程监理的主要工作内容如下:拦河坝工程、老龙洞引洪系统、康家山和林场放水隧洞、上坝公路及导流洞等等。
2沙河水库灌溉工程监理工作要点
2.1监理工作的主要内容在本工程中，监理工作的内容主要涉及以下几个方面:
2.1.1设计方面1)对设计文件进行审核，如设计图纸、技术要求、相关技术措施、操作规程等等，并反馈审查意见。2)组织并主持设计技术交底会议，对技施图进行会审。3)会同设计单位对承包人提出的与设计文件相关的意见和建议进行研究，并在监理授权的范围内进行批复实施，同时报委托人进行备案。4)按照工程总体进度计划和施工阶段的进度安排要求，对设计单位提交的施工供图计划和分项工程供图计划进行审核。
2.1.2施工方面1)对承包合同进行全面管理，并对承包人进行审查，主要内容包括组织机构、资源配置、人员资质、特殊工种是否持证上岗等等，同时对承包人所选择的分包单位和试验单位的资质进行审查，并提出相关意见。2)督促发包人根据施工合同中的具体约定，落实必须提供的施工条件，并对承包人的开工准备情况进行全面、系统检查，及时签发开工令。3)对施工组织技术文件、施工进度计划、作业规程、安全措施等进行审查，并重点对施工技术方案和施工质量控制措施进行审查。4)对施工承包商给出的测量设计方案和相关措施进行审查，并对测量控制网进行校核，直至符合水利工程相关测量规范标准要求。5)对设备调试大纲进行审查，当分部试运行不合格时不准进入整套启动试运行环节，同时参与分系统试运行和整套试运行工作，并对调试报告进行审查。6)进度控制。协助发包人对工程总体进度计划进行编制，并对承包人编制的二级网络计划进行核查、审批，同时对进度计划的执行情况进行跟踪检查，当实际进度与计划进度出现较大偏差时，及时提出调整意见和建议，采取相应的措施确保工程如期完工。7)施工质量控制。对承包人制定的质保体系及相关措施进行审查，并监督实施，同时监督承办人建立健全质量管理体系，根据有关规定对承包人进场的工程机械设备、材料、构配件、半成品进行跟踪检测，并对承包人提出的工程质量缺陷处理方案进行审核，参与重大质量事故的调查工作。8)成本控制。协助发包人对付款计划进行编制，并对承包人提交的资金流量计划进行审查，对完成的工程量进行核定，同时受理索赔申请，并针对索赔情况进行调查。9)施工安全控制。对承包人提供的安全技术措施和专项施工方案进行审查，并对措施和方案的具体实施情况进行检查，同时对防洪度汛措施的落实情况进行检查，并参与重大安全事故的调查;督促承包人加强对参与施工建设人员的安全培训，监督安全生产文明施工状况。10)根据相关规定参加工程验收，对承包人的合同执行情况进行检查，提交监理工作报告和监理日记，督促承包人做好档案编制工作。
2.2监理工作流程与方法
2.2.1施工阶段监理工作流程监理的具体工作流程见图1。
2.2.2监理方法在本工程中，监理工作过程中所采用的主要方法如下:1)现场记录。具体包括每日施工现场的人员、设备、材料、施工环境、天气以及施工中出现的各种情况的记录。2)旁站式监理。监理机构依据合同的约定，在施工现场对工程中的关键工序和重要部位的施工进行旁站式监理。3)巡检。对工程项目进行定期或不定期的监督、检查及管理。4)跟踪检查。监理人员在承包人对试样进行检测的过程中实施全程监督，并对检测结果的可信性进行确认。5)协调。对参与工程项目施工建设各方之间的关系进行协调，并对施工过程中发生的问题进行调解。
2.3监理工作要点
2.3.1隧洞开挖为进一步确保本工程隧洞开挖的整体质量，在对隧洞进出口进行边坡开挖时，采用的是自上而下的开挖方式和分层梯段爆破开挖的方式。分层开挖台阶的高度为100～150cm，台阶周边采用预裂爆破，并遵循浅孔、少药、分层的爆破原则;隧洞洞身拟采用全面开挖的方式，周边采用光面爆破技术。为了有效提高钻爆残留孔率，并减少超欠挖，必须对钻孔的布置及排间距进行严格控制，若是钻孔过程中遇到围岩破碎或节理裂隙发育，应当采用短进尺浅孔少药量。在钻孔控制措施方面，因隧洞进出口采用的是手持式风钻，洞身采用的是气腿式风钻，故此必须对钻孔进度加以严格控制。在隧洞混凝土的衬砌施工措施方面，底板混凝土施工采用的是立模浇筑，标准段的边顶拱衬砌混凝土施工采用钢模台车进行立模浇筑，以此来提高混凝土浇筑成形之后的外观质量，同时还有利于加快浇筑施工进度。由于大沙河水库工程地下洞室开挖围岩岩性为砂泥岩，且地下水较多，因而在对洞室进行开挖的过程中，必须严格根据设计图纸进行及时支护，同时还需要布设相应的集水坑和抽排水设施，以确保施工的安全进行。
2.3.2大坝基础开挖为保证大坝基础开挖质量，在施工过程中采用的是自上而下的开挖方式和分层梯段爆破开挖的方式进行，大坝开挖要严格按设计坐标进行开挖放样，同时做好开挖过程的复核放样测量，控制好大坝外型轮廓尺寸。大坝趾板、垫层区及过渡区基础岩石为砂泥岩，注意控制光面爆破的效果，开挖时应采用浅孔、少药、预留保护层的开挖方式施工，防止因爆破作业损坏大坝基础。
2.3.3坝体填筑坝体填筑分为特殊垫层区、垫层区、过渡区、主堆石区、次堆石区。现场施工对采用划线分区，各填料区连接部位处理按设计要求进行控制，严格坝体填筑分区，铺料、找平、碾压等工序加强控制，保证坝体填筑质量。
2.3.4面板砼浇筑面板是大坝的主要防渗体，关系水库成败，是大坝施工质量控制的关键点，要从原材料质量控制、钢筋制安、止水制安保护、模板安装、砼生产、砼入仓平仓、砼振捣及抹面、滑模提升速度、砼养护等工序和阶段加强质量控制。面板砼浇筑要严格控制滑模提升速度，平均提升速度控制在1～2m/h，最大提升速度不宜超过4m/h，砼表面抹面要采取多次成形抹光。
2.3.5施工过程的监理控制要点1)在本工程中，应当对以下关键环节的施工进行旁站式监理:钢筋绑扎、混凝土仓面验收、混凝土浇筑、模板检查及重要隐蔽工程等。2)在隧洞开挖过程中，应对以下内容进行控制:贯通误差、轴线与周边孔放样、孔间距及装药量、光面与预裂爆破，并将检查的重点放在轴线、周边孔偏差、超欠挖量、残留孔率指标等方面上，一旦检查过程中发现问题，必须及时进行纠偏处理。3)混凝土浇筑情况进行严格的质量控制，必须做好各种原材料的质检工作，并对模板及具体支撑情况进行认真检查，同时还要对混凝土仓面进行质量验收，并检查混凝土的坍落度和浇捣情况，严格控制混凝土的内在强度和外观质量以及内外温差。4)大坝帷幕灌浆、固结灌浆及隧洞回填灌浆。灌浆作业可将检查的重点放在孔位、孔深、冲洗以及灌浆压力等指标的检查上，并对实际灌浆质量进行严格控制。大坝防渗灌浆应当根据先固结灌浆后帷幕灌浆的顺序进行，隧洞回填灌浆必须在衬砌混凝土强度达到设计要求的70%以上时才能进行。浆液可采用的水灰比见表1。对于空隙相对较大的部位应当灌注水泥砂浆或是高流态混凝土，砂浆的掺砂量不得超过水泥重量的200%。5)在设计规定的灌浆压力下，当浆液注入率＜0.4L/min时，应当延续灌注时间60min;如果注入率＞1.0L/min时，继续灌注90min便可结束灌注。
2.3.6施工成品质量的监理控制措施应对混凝土试块等成果进行相应的试验检测，借此来对施工成品质量进行有效控制;对施工完毕的分项工程及工序应进行相应的质量评定，对不符合设计和规范标准要求的应及时予以跟踪处理，直至合格为止。
2.3.7确保施工人员安全在隧洞等地下建筑施工中，必须确保有足够的通风和照明设备及排水设施，以确保施工人员的安全;所有进入地下建筑物进行施工的人员都必须佩戴安全防护用具;在施工过程中必须配备对有害气体的检测和报警装置，如防爆灯、报警器等等，当发现有害气体泄漏时，应及时停止施工并疏散人员;所有可能遭遇雷击的电器设备都必须安装避雷装置。
3结语
输水洞为钢筋混凝土结构，断面尺寸1.0×1.6m，闸门结构为平板钢闸门，洞底进水口底板高程306.70m，最大设计流量12m3/s。溢洪道为实用堰，堰顶净宽10m，设四孔钢闸门。断面尺寸2.5×3.2m，闸门结构为平板钢闸门，堰顶高程311.80m，设计最大泄流量106m3/s。水库在防汛或突发事件，全体职工共同参加统一行动，统一听从调配。在灌溉和水费收缴工作中由领导带领分片管理，灌区由专人负责管理，统分相结合。
2水库各项规章制度建立健全落实情况
水库根据国家有关方针、政策、法规和上级部门有关于防汛工作决定，指示及规章制度对工程管理和防汛工作、财会管理分别制定落实了相关岗位责任制度，并层层落实到人。
3水库公益性岗位管理人员上岗情况、培训情况
小城水库属于中型水库。现有职工41人，退休9人，水管改革分离22人，公益性岗位定编19人。水管改革后公益性岗位持证上岗率100%，上岗人员对工作高度负责。人员培训按照省、市举办培训学习要求参加培训。
4水库工程运行管理、确权划界、安全鉴定情况
4.1水库1970年10月竣工投入运行，1971年12月在土坝桩号0+435m处发现坝后漏水，当时库水位为312.00m。1972年4月在该处坝下游坡高程306.7m处，出现塌坑，漏浑水，渗水量为0.00126m3/s。大坝出现险情。经处理后坝后仍漏水。迫使水库于1974年放空处理。这次处理将坝上游坡全部翻修，上游铺盖进行了修补，坝顶加宽至6.5m，并于1975年秋全部完成。1978年5月，水库再次出现险情，在土坝桩号0+435m处，库水位314.32m时，测得渗水量为0.00209m/s，渗水全部为浑水。险情再次出现。此次处理办法是在桩号0+400~0+560m段做坝后压渗盖处理。水库管理部门又于1980年至1982年对土坝桩号0+282m~0+617m段作了帷幕灌浆处理。虽经以上处理，坝后仍渗水。1988年6月，在土坝桩号0+345m处又出现三个塌坑。1991年4月，在坝桩号0+500m处出现新的渗水点。同时在坝桩号0+380~0+560m之间坝后还有多处渗水。1989年7月22日水库降特大暴雨，日雨量达167mm，超百年洪水，这场大雨入库洪水2966万立米，最大入流216.7m3/s，最大泄量120m3/s。这场洪水给工程造成了土坝0+230~254m坝后大面积滑坡，消力池边墙倒塌，及右坝头冲坑灾害。1990年工程恢复，并在桩号0+400~440m段坝后坡做压重补强，1991~1995年在0+440~0+617m坝后及坝脚做了1万立米砂卵石压重补强。1994年冬季在0+540～580m段坝后脚处从已压的砂砾石中冒气，冬季不冻，1995年春化后，0+540～617m段渗流加剧达到0.782升/秒并带土，致使坝后坡大面积下陷，经实测在0+565m段，断面最大下陷深度为29cm，坝下0+540m段由于漏水带沙1996年做了5000m3大面积压渗；1997年处理0+320～0+440m段坝下天然泡塘漏水，完成砂砾石量6000m3，按设计仍有3000m3没完成，遵照吉水技（1998）120号吉林省水利厅关于舒兰市小城子水库除险加固工程初步设计批复精神，由舒兰市水利局组织施工队完成了土坝前坡305.0~310.24m，施工坝长477m，综合工程量66925m2的干砌护坡石翻修任务。1999年5月吉林省水利厅对水库除险加固设计进行批复，2001年5月开工，到今年止，坝体防渗墙工程；坝后填筑及碎石护坡工程；坝下游压重工程；坝下游排渗、棱体及暗沟工程；左右岸输水建筑工程；至水库防汛路；坝前干砌石护坡；防浪墙；溢洪道工程的消力池、扭曲面、陡坡段、海漫段等工程已完成。现加固未完工程有闸室未建、闸门及启闭设备还没有进行维修更换；坝顶填筑；机电设备；绿化工程；观测设备。金属结构设备；房屋建筑等工程。
4.2水库土地已确权划界，确权土地面积7701亩。
4.32000年4月27日吉林省水利厅专家组对水库大坝进行安全鉴定。
5水库安全度汛工作落实情况
5.1建全联防组织，落实防汛抢险队伍，确定联系信号和群众安全转移地点。加强防汛值班值宿工作，建立建全岗位责任制，加强水文测报工作，严格按照调度命令，合理调水，及时准确向上级报水情，确保工程安全。检查通讯设备，确保通讯畅通无阻。检修好启闭设备，确保运用自如，同时做好必要的防汛物资准备。定314.75m为紧急水位，水位达到时按最大泄量泄流。联防人员上坝值班抢险，下游人民应做好转移工作（低洼村屯转移），水位到达315.20m时，下游全部转移，联防人员物资全部到库，出现险情立即抢修。遇百年一遇洪水，按日最大泄量泄流。洪水位超过315.30m时应在土坝0+00m处，人工开挖或爆破30m、最大挖深4.6m（底高程315.00m）的临时溢洪道溢洪。土方1285m3。
5.2对土坝进行密切的观测工作，加强管理，发现问题及时向上级领导汇报处理。
5.3备用电源不能使用，必要时可人工摇启闸门。
5.4主汛期发生标准内供水，严格按市防汛抗旱指挥部批复的控制运用调度计划执行。发生超标准供水，应采取抢救措施力争保坝安全并尽量减轻下游供水灾害和减少避免人员伤亡损失。
6水库工程运行管理机制情况
水库工程管理、灌区管护都是靠水库自身水费收入进行工程维修，由于资金有限，各种工程只能做维护使用。现水库除险加固工程没有完工；水库灌区没有进行规模改造，工程正常运行十分吃力，不能达到当前各种防汛和灌溉要求。
7水库工程管理中存在的主要问题和解决对策
7.1右侧闸室边墙与整流段伸缩缝在库水位较高时绕渗漏水。应进行灌浆处理。
7.2闸门及启闭设备年久运行，需大修或更换。
7.3水库没有备用电源。备12马力柴油发电机一台。
7.4水库电话线路在雨天及大风天不能正常使用，即使能使用防汛专用拍报水情电话也不能使用。需更换线路。
8工作建议
彰武南海水库工程管理局1991年被河南省水利厅评为水库达标单位，1994-1995年度被评为河南省水利工程管理三级单位,1998-1999年度被评为省水利工程管理二级单位,2002-2003年度被评为省水利工程管理一级单位,至今已连续12年保持河南省水利工程管理一级单位。
2工程管理考核主要做法
2.1切实加强组织领导
《河南省水库工程管理考核标准（试行）》分为组织管理、安全管理、运行管理和经济管理4大类30个小项，每一个小项中又包含了大量具体的内容。考核内容非常全面，涵盖了水库管理工作的方方面面，单靠一个部门不能完成此项工作，只有领导高度重视，充分调动所有部门积极参与，才能保证水库工程管理考核得以顺利进行。为此，彰武南海水库工程管理局成立了由局长担任组长，书记、副局长担任副组长，各科室站所负责人为成员的局工程管理考核工作领导小组，认真组织学习《河南省水库工程管理考核标准（试行）》，深刻领会考核内容。同时，在考核前，专门召开工程管理考核专题工作会议，全面安排部署工程管理考核工作，并在每次工作例会、局长办公会上，都将工程管理考核工作作为重要工作进行安排。
2.2抓好专项整改工作
按照《河南省水库工程管理考核标准（试行）》，水库工程管理局认真梳理水库管理中存在的不足，实事求是地制定整改目标。2012年完成了省级文明单位的重新申报、挂牌工作，2013年完成了彰武南海水库工程管理局档案认证省一级。在2012-2013年度工程管理考核之后，水库工程管理局正在全力推进管理现代化工作。
2.3扎实做好日常工程管理工作
水库工程管理考核虽然牵涉面较广，但4大类30小项中，工程管理就占了20个小项，仅运行管理类就占到全部分值的2/5。由此可见，做好日常工程管理工作非常重要。
2.3.1不断充实、完善各项管理规章制度
按照《水库大坝安全管理条例》、《土石坝安全检测技术规范（SL60-1994）》《河南省水库工程管理考核标准（试行）》等相关法律、法规及规程、规范，并结合彰武水库实际情况，分别制定、修改、完善了《彰武水库大坝及输泄水建筑物巡视检查制度》、《彰武水库工程观测制度》、《彰武水库闸门及启闭机操作规程》等20项工程管理制度和《彰武水库档案收集整理制度》、《彰武水库档案保管制度》等13项档案管理制度。同时，还收集了相关科室的各项规章制度。
2.3.2认真做好各项检查养护记录
严格按照水库工程管理考核标准，建立、健全了工程检查、工程观测、工程养护、机电设备维护、工程维修、报汛及洪水预报、防洪调度、兴利调度、操作运行等各项检查养护记录。认真填写所有记录，所有记录必须清晰清楚，不能留有空白，如最为常见的是认为某些数字为零就不填写了，是零的就要填写为零，否则检查人员认为检查记录不完整。
2.4认真准备备查资料
认真对照《河南省水库工程管理考核标准（试行）》的4大类30个小项，将收集好的每一小项的备查资料装订成册并放到一个档案盒中，每个档案盒内均打印有资料目录，并专门设计了档案盒脊背，30个档案盒一字排开，方便考核专家容易找到自己要找的资料，同时能给考核专家留下良好的印象。
2.5精心编写自检报告
对照《河南省水库工程管理考核标准（试行）》的有关内容，彰武南海水库工程管理局全面开展自检，按照省水利厅下发的河南省水库工程管理考核自检报告大纲要求，逐项进行对照说明、打分，完成自检报告编写工作。
2.6做好大坝及输泄水建筑物的现场维修维护
在搞好日常维修维护工作的基础上，工程管理科在考核前，提前拿出一个较为全面的工程维修计划报水库管理局，批复后合理安排维修工作，并确保在工程管理考核前全面完成工程施工任务。
3水库工程管理考核存在的问题
3.1专业技术人才缺乏
彰武南海水库工程管理局从事工程技术管理的大多为二十世纪八九十年代毕业的中专生，且专业又大多是水工专业，专业单一，知识老化，不能满足现代化水库管理要求，水库现在尤其缺乏与工程较为紧密的高素质人才，如洪水预报、大坝安全监测自动化、机电设备等专业技术人才。
3.2彰武库区确权划界困难
彰武水库建于时代，管理单位几经变更，资料移交不完备，存在丢失现象，导致当时兴建水库时移民征地原始资料极为不全，存在历史遗留问题，且库区土地证办理尚需经费较多，彰武水库库区确权划界工作存在困难，仅靠水库工程管理局很难完成此项工作。
3.3库内网箱养鱼泛滥
目前，两水库网箱养鱼泛滥成灾，逐年呈递增趋势，致使水库水质严重恶化。同时，由于养鱼网箱占据了库内主河床，距离溢洪道、输水洞等输泄水建筑物较近，一旦发生大洪水，势必影响水库行洪。水库网箱已成为影响水库健康运行的新隐患。
4进一步做好水库工程管理考核工作的对策
4.1加强人才的培养和引进
针对水库工程实际，根据专业技术人才现状，采取请进来、送出去的办法，邀请专家学者到水库管理局现场讲解技术要点和管理经验，派工程技术和关键岗位人员参加大学院校和科研单位举办的相关知识培训班，提升现有工程技术人员和关键岗位人员的专业技能水平。同时，建议上级主管部门和水库管理局能招聘一些洪水预报、大坝安全监测自动化、机电设备等专业技术人才，确保工程技术人员能够满足水库现代化管理要求，为提升工程技术管理奠定人才基础。
4.2实行目标管理责任制
水库工程管理考核要实行目标管理责任制，将工程管理考核工作任务分解到各科室站所，切实做到分工明确、责任到人、各司其职、密切配合，确保全面、积极地开展水库工程管理考核工作。按照工程管理考核分解工作，考核领导小组办公室要做好逐项督促、检查、落实的后续工作，督导相关科室上报各自负责的项目考核备查资料，认真、仔细检查相关科室上报的备查资料，明确指出存在问题，要求其限期进行补充、完善，直到符合要求为止。工程管理考核工作要与科室年度评先挂钩，实行一票否决制。
4.3做好日常维修维护工程
水库管理范围线长面广，游人较多，人为破坏、自然损坏已经成为大坝、输泄水建筑物等工程设施毁坏的主要因素。必须要求相关工作人员严格执行工程巡视检查制度和工程维修养护制度，加强工程检查，发现问题及时进行维修处理，切实做到养重于防、防重于抢，把水库工程管理中的维修维护考核标准落实到日常管理工作中，将工程隐患消灭萌芽状态，坚决杜绝发生工程安全责任事故，始终保持所有工程设施处于良好运行状态。
4.4积极解决重点难点问题
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