【关键词】主厂房 钢结构 钢筋混凝土结构 经济 技术
0 前言：
大型火力发电厂主厂房的结构形式取决于多因素的考虑，近年来国内建设的火电厂由于工程施工进度、建设资金、施工技术条件等因素，除主厂房框架梁柱采用钢筋混凝土结构外，已不同程度的采用了钢结构，如钢梁―钢筋混凝土组合结构楼板、钢煤斗、钢吊车梁、钢屋架等。
采用轻型封闭的钢筋混凝土主厂房与钢结构厂房相比，两种方案的屋架形式、汽机房大平台及除氧煤仓间各层楼屋面板的结构形式均相同，其工程量主要差别在于主厂房框架结构及其地基处理。
目前随着我国钢筋混凝土技术的不断发展，近年来高强混凝土、预应力混凝土等新技术日渐成熟。目前的主厂房混凝土标号多以C40～C50为主，混凝土质量及施工质量均能得到有力保障。高强度混凝土的使用可以减小主要构件的截面尺寸，为工艺布置提供更大的空间。高强度和高性能钢筋提高了钢筋混凝土结构的受力性能，同时也提高了适当的安全储备。
本文针对主厂房采用前煤仓方案就钢筋混凝土结构形式及钢结构形式进行经济技术比较，充分分析了两种结构形式的优缺点、两种结构体系的异同点，通过综合技术经济比较分析，两方案均是可行的。
从技术角度比较，钢结构材料延性好，其抗震性能要优于混凝土结构，但通过建立空间钢筋混凝土框排架结构模型计算分析表明：该结构柱轴压比、结构自振周期、振型、位移、剪力比等主要参数指标均能完全满足国家现行规范、规程的要求，结构抗震性能能够得到保证；从经济角度比较，钢结构主厂房总造价高于钢筋混凝土结构主厂房总造价近三千万，钢筋混凝土结构经济性要明显优于钢结构方案。
综合上述技术经济比较，本着“技术先进、安全可靠、经济适用、符合国情”的设计原则，推荐本工程主厂房采用钢筋混凝土框排架结构方案。
1 工程概况：
某百万电厂工程，规划容量4×1000MW超超临界燃煤机组，一期建设2×1000M发电机组。主厂房相当于《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）中乙类建筑，属于重点设防类，主厂房地震作用按7度计算，抗震构造措施按8度考虑。
2 主厂房布置
本工程主厂房采用常规四列式布置，按序列布置分为汽机房-除氧间-煤仓间-锅炉房。汽机房跨度30m，柱距分别为12.0m、10.0m，汽机房纵向总长度为177.50m，汽机房各层标高分别为±0.00m层、7.10m层、15.50m层。汽机房布置两台140/32t桥式吊车，吊车跨度28.50m，吊车梁轨顶标高为29.10m。
除氧间跨度9.50m，总长度177.50m，除氧间各层标高分别为±0.00m层、7.10m层、15.50m层、28.00m层，其中28.00m为除氧器层。
煤仓间跨度13.50m，总长度177.50m。±0.00m层布置磨煤机，15.50m层布置给煤机，39.50m～39.70m为输煤皮带层，煤仓间屋面标高为47.30m～47.70m。输煤由扩建端接入主厂房皮带层。
主厂房典型剖面图见下图所示：
主厂房的结构设计，应充分考虑我国国情，积极采用新技术、新材料，在满足生产运行、检修维护、缩短施工周期、控制工程造价的要求下，对主厂房结构选型和结构体系进行方案优选论证，使业主的投资达到经济及社会效益最大化的目标。
根据主厂房布置方案的受力性能、地震设防要求及场地类别，对主厂房采用钢筋混凝土结构和钢结构进行了综合比较后，认为钢筋混凝土结构在防腐、防火、运行维护、及工程造价等方面较钢结构有较大优势。
3 钢结构与钢筋混凝土结构的比较
《大中型火力发电厂设计规范》（GB50660-2011）中规定：“主厂房结构可采用钢筋混凝土框架结构、钢筋混凝土框架-抗震墙（钢支撑）结构、钢结构，并应根据抗震设防烈度、场地土类别、电厂的重要性以及厂房布置等综合条件确定。”目前国外大型火电厂的主厂房结构大多采用钢结构，但国内绝大多数火力发电厂主厂房采用钢筋混凝土框架结构。大型火力发电厂主厂房的结构形式需取决于多因素的考虑，近年来国内建设的火电厂由于工程施工进度、建设资金、施工技术条件等条件，除主厂房框架梁柱采用钢筋混凝土结构外，已不同程度的采用了钢结构，如钢梁―钢筋混凝土组合结构楼板、钢煤斗、钢吊车梁、钢屋架等。
下面根据主厂房前煤仓方案就钢筋混凝土结构及钢结构方案进行经济技术比较如下。
3.1钢结构与钢筋混凝土结构主厂房在技术上的比较
3.1.1钢结构的技术特点
钢结构主要具有以下优点：
1）安装简便、施工周期短、厂房的有效利用面积大；
2）钢结构强度高、延性好，对抗震具有很好的适应性和优越性，特别在高地震设防烈度区，钢结构体系抗震性能具有明显的优越性。
3）构件断面小，结构自重轻，减小地震作用的影响，同时减少基础的建设费用，具有较高的性价比；
4）钢结构构件的制造可在车间内进行，有利于保证加工质量，可以不受自然条件影响，生产及安装的机械化程度高，利于施工文明。
钢结构的缺点主要有：
1）一次性投资费用比混凝土结构高；
2）耐火极限低，防火性能比钢筋混凝土厂房差；
3）钢结构厂房在运行期间维护工作量大，维护费用较高；
4）加工精度高、焊接工作量大，对施工单位要求较高；
5）柱间支撑体系常与工艺布置冲突。
3.1.2钢筋混凝土结构的技术特点
钢筋混凝土结构主要具有以下优点：
1）应用广泛，施工技术日趋先进成熟。施工中如采用新机具、新设备，并合理安排施工顺序，可缩短与钢结构施工工期的差距；
2）工程造价低，钢筋混凝土厂房是目前使用的最经济的结构形式之一。尤其是在大体积厂房中，与钢结构结构相比，其经济效益是相当显著的；
3）可与钢结构组合使用，充分发挥钢结构和混凝土结构的特点，有利于缩短与钢结构的工期差别，同时降低工程造价；
4）耐腐蚀防火性能好，维护工作量小等。
钢筋混凝土结构的缺点主要有：
1）构件截面比钢结构大，给工艺布置带来较多不利影响，使厂房高度提高、跨度加大，厂房体积增大；
2）结构自重大，基础及地基处理费用增加；
3）混凝土结构需要现场施工，临时设施多，施工周期长，受气候条件影响大；
4）钢筋混凝土结构延性、抗震性能差；
5）由于受工艺布置影响，厂房长度超过规定的温度伸缩缝间距限值，需考虑结构温度应力，增加造价。
3.1.3两种结构形式材料的选用
主厂房采用钢结构，框架梁柱主要以Q345B级钢为主，目前随着我国钢筋混凝土技术的不断发展，近年来高强混凝土、预应力混凝土等新技术日渐成熟。我国目前的混凝土多为程序控制的混凝土搅拌站生产，避免了以往施工单位自行拌制造成的混凝土质量不易保证的问题。目前的主厂房混凝土标号多以C40～C50为主，混凝土质量及施工质量均能得到有力保障。高强度混凝土的使用可以减小主要构件的截面尺寸，为工艺布置提供更大的空间；但对于以受弯、剪为主的梁以及以控制裂缝为主的楼屋面板，可采用较低标号的混凝土，满足技术要求的同时降低造价。
新修订的《混凝土结构设计规范》（GB 50010-2010）推广以HRB400、HRB500级高强热轧带肋钢筋作为纵向受力的主导钢筋，以HPB300光圆钢筋取代HPB235级光圆钢筋。 HRB400、HRB500级高强热轧带肋钢筋具有强度高、延性、可焊性、机械连接性能好等优越性。高强度和高性能钢筋提高了钢筋混凝土结构的受力性能，同时也增加了适当的安全储备。
3.2两种结构形式的模型计算
3.2.1设计输入条件
本工程抗震设防烈度为7度，设计地震加速度为0.15g，抗震分组：第二组；场地类别II类，50年一遇风压：0.39Kpa，地面粗糙度：B类
3.2.2混凝土结构：
混凝土标号：运转层及以下主厂房框架梁柱：C50
运转层以上框架梁柱：C40～C45
主要纵向受力钢筋：HRB400级；箍筋：HPB300级
3.2.2.1混凝土主厂房计算过程及结论
主厂房承重结构采用现浇钢筋混凝土框排架结构。横向由A列柱-汽机房屋盖-除氧间-煤仓间组成框排架结构体系；汽机房屋架与A、B排铰接。汽机房外侧柱、除氧间及煤仓间纵向为多层框架体系，在每一机组单元之间设一双柱温度伸缩缝，双柱插入距为1.50m。
根据工艺专业提供的大荷载，主要结构断面尺寸试算如下：A列柱断面尺寸为700×1500，B列柱断面尺寸为800×1700，C列柱断面尺寸为1000×1800，D列柱断面尺寸为900×1600，煤斗大梁尺寸为700×3000，除氧器大梁尺寸为700×1800。
各列柱轴压见下表所示：
各列柱轴压比 表1
注：除氧煤仓间柱运转层以下采用C50混凝土，运转层至煤斗层采用C45混凝土，煤斗层以上采用C40混凝土。
3.2.3钢结构：
梁柱：Q345B，柱间支撑：Q235B
3.2.3.1 钢结构主厂房计算过程及结论
本工程汽机房结构受工艺设备、管道以及纵向通道布置的限制，横向框架无法合理布置柱间垂直支撑，采用梁柱刚接断面其横向变形控制有一定的难度，不能完全发挥钢材的强度优势。结构计算模型如下图所示。
通过试算，A列柱断面尺寸为H1200×650×30×40，B列柱断面尺寸为H1500×750×45×50， C列柱断面尺寸为箱型700×1000×45，D列柱断面尺寸为箱型700×900×45，煤斗大梁尺寸为H2200X600X40X50。
图三 主厂房钢结构布置图
以上数据表明，钢结构的抗震计算分析中的各项计算指标均能满足现行规范的要求。考虑工艺设备及管道布置需要，柱间垂直支撑布置受到限制，结构抗侧力体系主要靠框架柱，结构钢材用量比较大，所以对主厂房不推荐钢结构方案。
总之，仅从抗震性能分析，结构体系采用钢结构要优于钢筋混凝土结构，但本工程厂址位于地震基本烈度7度区，II类场地土，主厂房采用钢筋混凝土结构其抗震性能分析均能很好的满足抗震规范的各项要求。
3.3两种结构形式的经济性比较
采用轻型封闭的钢筋混凝土主厂房与钢结构厂房相比，两种方案的屋架形式、汽机房大平台及除氧煤仓间各层楼屋面板的结构形式均相同，其工程量主要差别在于主厂房框架结构及其地基处理方面的比较，经初步经济比较，钢筋混凝土结构方案较钢结构方案约节省造价近三千万。
3.4 钢结构主厂房与钢筋混凝土框架结构主厂房工期比较
根据调研，钢结构主厂房自浇筑第一罐混凝土至主厂房封顶工期约为17个月，钢筋混凝土框架结构主厂房自浇筑第一罐混凝土至主厂房封顶工期约为20个月，采用钢结构主厂房可缩短约3个月。
综合上述技术经济比较分析，两方案均是可行的，钢筋混凝土结构经济性明显好于钢结构方案；从技术角度，钢结构的抗震性能优于混凝土结构，但按照现行的《建筑抗震设计规范》要求进行设计，同时保证施工质量，现浇钢筋混凝土结构的抗震性能是完全可以保证的。从施工工期角度考虑，虽然钢结构的施工周期短于钢结构，但当工程采用压型钢板做底模的钢筋混凝土楼板结构可以加快施工工期，同时考虑采用商品混凝土并配合采用良好的施工组织及现场施工管理，都可以适当缩短主厂房的建设工期。
4 结论
综合以上比较分析，本着安全适用、方便施工、节约投资的原则，本工程主厂房框架建议采用现浇钢筋混凝土结构。
参考文献：
[1] 《混凝土结构设计规范》（GB 50010-2010）
[2] 《钢结构设计规范》（GB 50017-2003）
[3] 《火力发电厂土建结构设计技术规程》（DL 5022-2012）
关键词：印度电厂；土建工程；施工组织
作者简介：王哲献（1972-），男，山东费县人，山东电力建设第三工程公司，工程师。（山东 青岛 266100）
中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0128-02
土建工程产值约占整个电厂?EPC工程C部分施工产值的50%～55%左右。土建工程是电厂工程中最早开展的工作，也是其他安装工作正常顺利开展的基础。如果前期土建工作没有合理组织，导致工程进度滞后、被动，整个项目的其他安装、调试等工作也会受到很大影响。为此，要对电厂土建工程现场施工组织提前进行策划、细化。在土建专业施工组织设计中要重点分析、论述，并在以后的施工过程中科学合理、适时组织实施，这是加快土建工程进度的关键所在。
印度整体基础设施水平落后，造成了印度国内土建分包商机械配备差、施工组织能力较低，尤其缺乏大型发电厂工程全局统筹、科学规划和施工组织的能力和经验。印度境内混凝土结构工程相对较少，结构形式也较简单。由于模板及其支撑设施施工水平较低，造成混凝土结构工程施工无论施工质量还是施工速度都较中国国内落后很多。一般一个一层或多层框架附属建筑物，根据印度分包商施工经验，至少需要8～10个月才能完成混凝土结构施工。
现场组织协调任务是对整个电厂项目中各土建总包商、分包商之间的进度进行衔接，在时间、空间交叉上进行协调。它们是相互联系、相互制约的因素，对工程建设的实际进度都有着直接影响。如果对这些分包商及单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成工程建设任务。为此做好土建工程施工顺序组织、协调尤为重要。
凡事预则立，不预则废。现以蒙德拉发电厂土建工程施工组织为例进行分析和总结，希望起到抛砖引玉的作用。
蒙德拉发电厂三、四期工程共5台660MW机组，每台机组合同工期40个月，6、7机组较#5机组工期顺延5个月，#8、9机组较#7机组依次顺延4个月。由于该项目地处9级抗震区，钢结构、钢筋混凝土工程量巨大：5台机组钢筋总计约6.5万吨、混凝土65万立方米，平均较国内同类型项目多35%～45%；主厂房钢结构4.15万吨，平均较国内同类型项目多30%～40%；循环水管总长度14公里。全厂?5台机土建工程管理幅度大，接口关系多，施工过程中施工高峰持续时间长。
下面从四个方面对土建工程现场施工组织进行分析、总结。
一、安装工作量大、施工路径长的工程项目要尽早进行设计并施工
具有上述特点的工程项目要尽早进行设备招标，以便设计院尽早设计土建部分图纸。设备招标及图纸设计要满足整个工程综合进度计划需要。建筑物的图纸设计及业主审批要符合或早于综合进度计划，如锅炉基础、主厂房基础、汽轮发电机基础、磨煤机基础、凝结水泵基础和电动给水泵基础等。否则将对电厂的整体综合进度计划造成严重影响。
蒙德拉电厂三期工程主厂房、锅炉基础土方开挖于2008年2月底完成。由于锅炉改型导致给设计院提资延后，锅炉基础图纸实际出版比计划出版时间滞后。三期锅炉基础图从2008年3月18日的第一版备料图到2008年8月12号收到最终版修改图，历时接近5个月，给现场的施工组织造成极大困难。项目部2008年3月8日授予印度GDC公司 #5、#7、#9机主厂房及部分BOP土建项目中标函，2008年3月20日授予SIMPLEX公司 #6、#8机主厂房及部分BOP土建项目中标函。2008年4月初以上两个土建分包商进场并具备开工条件，但土建施工图纸出版、审批滞后并发放不连续对土建分包商的施工动员产生很大影响。#5机锅炉基础2008年8月28日施工完毕开始回填。经统计分析，#5锅炉基础施工工期因图纸原因造成1.5个月的延期。
所以，对工程影响大的主要设备要考虑提前招标，并在采购合同中明确厂家提资时间，以便满足设计院的设计要求；在设计合同中要明确规定设计院在提资后多长时间必须出版施工图纸。设计院出图计划必须切实得到执行。要细化EPC综合进度计划中EP两部分相关计划，计划要便于实施和执行，建议以后工程中要加强设备采购、图纸设计的进度控制。
二、土建工程量大和施工周期长的工程项目要尽早设计并开工
电厂中烟囱项目安装工作量小，但土建工程量大、施工周期长并对周围工程的施工造成安全影响。烟囱高度较高，根据安全规定，30米范围内建筑物不能同时施工，故必须尽早完成烟囱的设计、招标和施工工作，以便减小对周围建筑物施工的影响。
蒙德拉项目部烟囱为小EPC项目。项目部2008年6月16日授予SIMPLEX公司中标函，并积极督促烟囱分包商设计及现场施工工作。三期烟囱275米高，基础混凝土约3300立方米，筒身混凝土约17550立方米，基础、筒身钢筋总计约1960吨。三期烟囱于2008年6月23日开始基础土方开挖，2008年7月10日开挖完成；2008年11月22日施工第一节筒壁，基础出零米；2009年11月23日施工到顶；每台机组钢内筒吊装用时4个月。从整个综合进度计划来说，烟囱基础开工较早，项目部又在施工过程对基础施工、平台组装、筒身施工、平台拆除等各个施工环节进行了有效控制，采用质量检查卡验收模式，烟囱施工安全在控、质量优良。烟囱施工完毕后，其30米范围内的工程未受到影响，正常按期开工，保证了整个工程的施工进度。而印度某些电厂工程因烟囱开工较晚、施工过程中质量控制不力、工期拖延都影响了工程的施工建设。
三、对后续安装影响较大的工程项目也应尽早开工
电厂中有些工程项目土建工作量虽不是很大，但是对后续安装工程的施工组织和设备组合安装场地有重要影响，也要适时组织施工。例如送风机基础及其烟道支架基础工程。在锅炉基础移交锅炉专业进行吊装后，锅炉四周场地一般用于堆放、组合锅炉设备及用作起吊场地。随着锅炉安装工作的推进，以后很难再协调出送风机基础及其支架基础的施工时间。所以建议后续工程组织中，在锅炉基础施工的同时就开始施工送风机及其烟道支架基础，完成后回填，作为锅炉材料及起吊场地，不再进行二次开挖，减少施工交叉，降低施工难度（同样此区域的图纸也要安排在前期图纸出版计划中）。
蒙德拉项目炉后土建工作除机组排水槽建筑物外都开工较早，图纸到位后都及时与锅炉钢架吊装进行了穿插施工，送风机、一次风机及其支架基础按综合进度计划完成，这一部分的钢支架安装也与设备拖运交叉进行，有力地保证了设备安装进度和机组调试时间。
四、主厂房和锅炉区域内辅机基础建议采用标准设计
在主厂房和锅炉区域内，由于主厂房、锅炉框架基础和此区域的设备基础埋置深度不一样，设备基础一般较浅，但开挖施工时为统一的基础大开挖，建议此区域的设备基础尽早设计并与主厂房和锅炉框架基础一起施工。开挖区域内的辅机基础若采用标准或传统设备，建议采用标准设计，在出版主厂房、锅炉基础图纸的同时出版以上辅机基础地基处理图，最好是出版辅机设备基础施工图，以便主厂房基础施工工程中同时进行以上辅机基础的施工或混凝土地基处理。国外工程，主厂房框架基本上为钢结构，在框架基础施工完毕后要全部回填，以便钢结构吊装。在吊装钢结构过程中无法再次开挖和施工设备基础，以上设备基础只有钢结构部分或全部吊装完成后才能再次开挖并施工。一旦有条件早期施工完成辅机基础或其混凝土地基处理，这样就可能在以后施工时避免二次开挖或二次开挖至原基础标高，节约了施工时间，保证了辅机基础施工进度。
蒙德拉项目在主厂房基础、锅炉房基础图纸到位后，由于辅机设备提资等问题，设计院以资料不全等理由提出无法设计辅机设备的基础图纸。经多次与我公司总部、设计院沟通交流，设计院根据主厂房的设备工艺布置初步测算出各辅机设备的位置和基础埋深，并以此设计出主厂房、锅炉区域各辅机设备基础初步混凝土地基处理图。项目部在施工各辅机设备基础混凝土地基处理时比其基础深度深30公分，为设计院将来在资料齐全时设备基础设计留出标高余量。经公司总部、现场人员和业主的多次友好磋商，设计院及业主同意项目部施工主厂房、锅炉区域各辅机设备基础的混凝土地基处理。蒙德拉项目主厂房基础2008年5月开始全面施工，主厂房钢结构2008年12月1日开始吊装。在施工主厂房框架基础过程中，项目部对主厂房、锅炉区域全部辅机设备基础的地基进行了混凝土处理，为以后辅机设备基础节约了时间。经统计，各辅机设备基础无一下沉，保证了辅机设备施工质量，同时为钢结构吊装场地回填创造了条件。
总之，在土建工作施工过程中，土建工程的现场施工组织极其重要。它直接影响到中国公司现场土建工作的管理和执行能力，影响到土建工程是否能按期完成。为此，务必高度重视对土建工程现场施工组织的研究和总结。只有土建工程按期完成施工才能保证整个电厂工程安装、调试、总启动和机组移交等各项工作的施工时间和工艺质量。
参考文献：
[1]宁春鹏，王永福，王哲献.蒙德拉5*660MW发电厂项目（三期、四期）施工组织总设计[Z].
关键词：董箐水电站；厂房工程；施工技术；总结与剖析；成果；综述
中图分类号：TV731文献标识码：A
1、概述
董箐水电站是西电东送第二批重点电源建设项目之一，为二等工程，工程规模为大（2）型。位于贵州北盘江下游贞丰县与镇宁县交界处。工程总投资约60亿元，总装机容量为88万千瓦，安装4台22万千瓦水轮发电机组，保证出力17.2万千瓦，年平均发电量为31亿千瓦时，水库正常蓄水位490米，总库容9.55亿立方米，调节库容1.438亿立方米，以发电为主，兼有防洪、供水、养殖和改善生态环境等综合效益。
董箐水电站厂房由中国水电集团子企业水电六局、水电九局、水电十一局、水电十二局有限公司等单位参加了主要工程项目建设。电站投产运行后，将为华南地区提供优质电能，对缓解珠三角地区电力供应的紧张局面和推动该地区经济社会发展发挥重要作用。
根据工程布置，厂房位于面板堆石坝下游右岸坝脚，通过开挖深基坑方式形成，最大开挖高差达150 m，开挖量达90万m3。厂区枢纽主要由主机间、右端安装间、上游副厂房、上游升压开关站、中控楼、下游副厂房、下游尾水平台及尾水渠等建筑物组成，其主要尺寸149.98 m(长)×78m(宽)×87.72m(高)，各类混凝土26万m3，钢筋1．2万t。主厂房长137 .0 m、宽25.5 m、高67.62m，厂房结构最低高程EL.335.38 m，最高高程EL.419.5 m，高差84.12m，机组安装高程EL.359.6m，水轮机层高程EL.364.6 m，发电机层高程EL.374.7m，尾水平台层高程EL. 390.0m，主厂房顶高程EL.409.5m，升压开关站顶高程EL.419.5 m。董箐水电站厂房机组中心横剖面见图1。
董箐水电站厂房于2006年5月开始开挖，2007年10月1日开始浇筑混凝土，2008年10月主厂房主机间封顶，2009年12月1日l#、2#机组投产发电，2010年1月土建工程施工完成，2010年6月8日四台机组全部投产发电，2010年8月完成厂房工程单位工程验收。共历时四年三个月完成此项重大工程，其中我们所遇到的一些棘手问题以及相应的结局方案，工程技术都可以为以后的此类建筑工程所借鉴使用。
2、董箐水电站厂房工程采取的工程技术
针对董箐水电站厂房工程工期紧迫、施工强度大、施工条件复杂且施工干扰大、施工质量要求高、施工安全突出等具体情况，在现场调查与反复的技术方案比较基础上，结合设计及整体目标要求，经专家开会讨论解决后，根据切合实际的施工施术措施，共采用9个方面工程技术。
2.1高陡倾角顺向坡开挖施工技术
董箐水电站厂房边坡属典型的高陡倾角顺向坡，有复杂的轮廓尺寸要求且横断面较大，岩层呈顺向坡，成型稳定与施工安全方面有很大的隐患，同时此项施工爆破技术要求特别高。因此我们在施工中采取根据不同的地形采用不同方式进行开挖。用液压钻进行梯段开挖；用潜孔钻进行台阶开挖；临近建基面用手风钻进行薄层开挖；采用微差爆破技术进行分区分段爆破。由于形成切角开挖，这一系列开挖以及爆破方式并不能完全避免塌方，因此还要有强有力的支护措施跟进。为此我们采用常规的锚杆支护以及逐层用钢筋束进行锁口锁脚，在马道浇筑条带钢筋混凝土，在岩层极其破碎段采用锚索支护。
董箐水电站厂房边坡通过因地制宜地施工布置、先进施工机具、适宜开挖方法与技术、有效的支护手段等措施，不但将受导流开挖限制停止施工和局部塌方延误的工期抢回来，而且没有发生任何安全事故，受到业主、监理、设计与有关专家的高度好评。
图1 董箐水电站厂房机组中心横剖面图(高程：m，尺寸：cm)
2.2高温季节大体积混凝土快速施工技术
高温天气不仅仅是指夏季环境温度较高的情况，而是下述情形的任意组合：1、高的外界环境温度；2、高的混凝土温度；3、低的相对湿度；4、较大风速；5、强的阳光照射。在混凝土浇筑过程中,因温度变化而导致混凝土收缩产生的早期裂痕也相当严重。即使天气温度是相同的,有风、有阳光的天气与无风、潮湿的天气相比,施工中应采取更为严格的预防性的措施。
针对持续高温环境下大体积混凝土快速的高强度施工同时结合发电站整体目标要求及厂房的实际情况，我们综合地总结出需做好以下方面的工作：一是提供满足性能要求的各类混凝土半成品是实现厂房高强度快速施工的基础；二是快速高强度地混凝土运输及人仓是实现高强度快速施工的前提；三是快速的仓面准备、连续均衡的混凝土浇筑是实现高强度快速施工的保障；四是技术保障与施工资源供应是实现高强度快速施工的重要保证；五是现场的精心组织协调与管理、监督检查整改与配套的预案是实现高强度快速施工的组织保障。
通过上述措施，董箐水电站厂房做到大体积混凝土连续、均衡浇筑，并成功实现了混凝土高温季节高强度快速施工，仅用12个月时间就完成水电站的主机间封顶，共用15个月完就成全部施工任务，相比预期要提前6个月，创造国内同规模水电施工纪录。实现了在方案审查会上专家们认为不可能实现的目标，同时还保证了工程安全与质量。
2.3防渗防裂混凝土材料应用及施工
由于董箐水电站厂房工程受下游龙滩水电站水库运行方式(设计正常蓄水位为EL.400m，建设实施正常蓄水位为EL. 375 m)的影响，其发电厂房尾水变幅较大，正常尾水位由EL 369.26 m变化至EL .400 m，使厂房承受的最大水头高达EL 60.65 m，为提高混凝土在高水头作用下厂房周边墙体、副厂房及安装间底板、下游挡水墙等迎水面混凝土的抗渗性能，同时减少混凝土干缩引起的裂缝，进一步提高混凝土结构的耐久性，使厂房运行安全可靠，对混凝土原材料进行大量试验研究与技术经济比较，最终选取掺聚丙烯纤维、MgO、PSI-400防渗防裂混凝土。通过分析厂房不同部位功能与重要性，结合设计指标，考虑到工程投资控制，采取区别对待原则，即在厂房主机问底板混凝土内掺人聚丙烯纤维、MgO，在厂房周边墙体副厂房及安装间底板、下游挡水墙等迎水面混凝土内掺人MgO、PSI～400。
2.4蜗壳二期混凝土快速施工技术
水电站厂房施工中，蜗壳二期混凝土由于其具有体型尺寸大、结果负责、钢筋密集、温控要求高、浇筑难度大、质量要求高等特点，因此被称为水电站厂房混凝土的最关键部位。
根据设计原理及厂家要求，为保证蜗壳底部和蜗壳阴角部位混凝土浇筑饱满，避免应力集中，结合整体工期目标要求及现场实际情况，在吸取以往类似工程先进做法和成功经验基础上，综合采取施工措施有：一是蜗壳快速施工的总体布置规划；二是科学合理的分层；三是混凝土浇筑密实性分析和控制方法；四是一套完整的施工方案以及现场的精心组织协调与管理才能确保蜗壳二期混凝土施工质量。
2.5 水泥裹砂技术机理在混凝土拌和中的应用
传统的混凝土搅拌方法是，在水泥、粗细骨料及添加剂中加入适量的水，一次搅拌完成。在预制构件生产中采用水泥裹砂法搅拌混凝土，取得的经济效益是较好的。但是传统的技术明显在此项工程中不适用，因此董箐发电站在混凝土拌合中采用的是水泥裹砂法搅拌混凝土技术。
董箐水电站厂房混凝土拌和应用水泥裹砂技术机理，分两次投料来进行混凝土拌制，即在不增加水泥用量的前提下，通过改变投料顺序，使水泥颗粒充分分散包裹在骨料表面，使砂表面形成了一层较厚的水泥浆壳，水泥浆被封在壳体之间的空隙里，起到了防止泌水的作用，避免了混凝土的分层离析，增加了骨料与水泥浆相互间的粘结力，从而提高了混凝土的强度。
2.6局域低温小气候技术应用
由于高温以及季节原因为确保混凝土有的在厂房混凝土浇筑施工仓面内布置2～3台DA-2000型喷雾机，采用AGS-120WDH制冷却水机械提供10℃冷却水，通过喷雾机喷射lO℃冷却水在仓面范围内进行喷雾降温，同时太阳照射使喷出的水雾挥发，在仓面区域内的空气湿度达到饱和后，能有效地阻止混凝土拌和水分的挥发，就会形成能调节仓面区域的低温小气候来降低混凝土浇筑温度，从而削减混凝土水化热峰值，同时避免太阳光直接照射仓面导致混凝土温度回升，有效避免混凝土裂缝。
2.7优化座环等大型构件的吊装技术
作为地面厂房工程的座环等大型构件吊装，常规的做法是利用主厂房桥机来实现吊装就位，而董箐水电站厂房工程工期本身就较国内同规模电站缩短了5～6个月，且机电安装工期相当紧张，按常规做法利用桥机吊装座环肯定不能满足董箐工程2009年12月1、2号机组发电的整体目标要求，因此，通过反复比较与论证，决定从优化设计与施工组织环节着手，达到优化座环等大型构件的吊装方案，具体方案和步骤是：
(1)在厂房左端墙EL.365.5 m高程预留座环吊装平台，且保持该平台与厂房尾水渠、对外交通连接顺畅并满足大件运输需要；(2)在厂房左端墙EL.365.5 m高程预留座环吊装平台上，利用：300t吊车将1、2号机座环一次性地从EL. 365.5m高程平台吊放至EL .356.3 m高程平台存放；(3)在EL. 356.3 m高程平台上，通过埋设轨道利用葫芦等来移设座环至相应的设计位置。
通过优化座环构件吊装方案，使l、2号机组座环安装较常规做法得以提前6个月实现，为机电安装赢得宝贵时间，为确保董箐水电站2009年12月1、2号机组发电的整体目标创造有利条件。
2.8钢护头代替抗冲耐磨混凝土工程技术
厂房尾水扩散段长期处于水流浸泡与冲刷，其表面的抗冲耐磨性能要求高，其结构轮廓及混凝土施工质量必须满足设计要求。董箐水电站厂房尾水扩散段设计采用钢护头代替抗冲耐磨混凝土(即在尾水扩散段表面增设钢护头)，施工中钢护头直接用作混凝土模板，按设计要求制作成1.5 m高的钢护头成品，现场直接采用塔机整体吊装就位拼装，保证了结构曲线和水流符合设计要求，缩短施工时问，取得较好的工程效果。
2.9科学合理施工规划与布置
根据董箐水电站整体工期目标及设计要求，在获取大量现场调查资料的基础上，对厂房工程施工的运输道路、作业分区、混凝土及材料人仓、分层分块、组织管理等进行系统的科学合理规划与优化布置，主要体现在：(1)优化场内外交通布置；(2)对厂房作业分区进行科学合理规划，划分8个独立施工作业区，同事施工从而避免了集中施工的干扰，有利于加快整体施工进度；(3)调整墙体与板梁的施工顺序，即先期上升墙体或柱，相应高程的梁板滞后，使墙体、梁板等工作可同时作业，增加施工作业面，有利于加快整体施工进度，特别有利于主机间的早日封顶和桥机早日投运，为机电安装提供条件；(4)多种混凝土人仓浇筑手段，根据不同部位、不同结构的区别分别采用溜管梭槽、门塔机吊运、泵送、罐车直接入仓等多种混凝土人仓手段配合使用，保证工程质量，加快施工进度，取得较好工程效果。
3厂房工程运行效果
董箐水电站厂房工程自2009年12月1、2号机组投产发电以来，监测资料显示各项指标满足设计要求，厂房整体运行正常，为厂房安全高效的运行提供有利条件，创造良好的社会经济效益。
4董箐水电站厂房施工取得成果
董箐水电站厂房在进度、安全、质量、效益等方面取得系列施工成果，主要体现在
董箐水电站厂房用12个月时间完成880 MW装机水电站的主机间封顶，15个月完成全部施工任务，比合同工期提前6个月完成，创造国内同规模水电施工多项纪录，实现方案审查会上专家们认为不可能完成的目标，且厂房工程荣获“董箐水电站四台机组投产发电功臣单位”、“董箐水电站建没突出贡献奖”。
董箐水电站厂房工程的安全管理组织机构健全，各项安全管理规章制度、应急预案和安全操作规程健全，工作落实、责任落实，安全管理始终处于可控受控状态。2006―2009年连续四年被业主、监理评为董箐水电站工程安全文明施工先进单位，连续四年荣获公司安全文明施工先进单位；2006年度被贵州省建设厅、贵州省建设工会授予安全生产先进单位；2007、2008年度被中国水利水电建设集团公司评为安全文明施工先进项目部；2008年获得贵州省安全文明施工样板工地称号；2009年获得董箐建设公司基建安全先进单位等20项安全奖项。
董箐水电站厂房工程的质量管理组织机构健全，各项质量管理规章制度、操作规程健全并严格执行，工作落实、责任落实，并成立QC小组，质量管理始终处于可控受控状态。厂房单元工程质量合格率100％，分部工程优良率94.4％，单位工程优良率100％，工程外观评分得分率95.6％，外观质量优良，竣工质量评定等级为优良。厂房工程获贵州省2010年度“黄果树杯”优质工程奖、九局公司质量管理先进单位等5项质量奖项。
董箐水电站厂房工程较投标工期提前6个月，为工程提前投产发电做出卓越贡献，同时节省项目的问接费和相应的设备折旧费等，取得较好社会经济效益。
总之，董箐水电站厂房在进度、安全、质量、效益等方面取得丰硕系列成果，实现施工质量、安全、进度、效益等管理多赢格局，取得良好的社会经济效益。
5结语
董箐水电站厂房工程通过采用切合实际、方便施工的工程技术，安全快速地完成施工任务，创造国内同规模水电施工多项纪录，实现方案审查会上专家们认为不可能完成的目标，并取得系列施工成果及良好的社会经济效益，为后继厂房施工提供参考与借鉴。
参考文献：
[1]陈本龙.董箐水电站高尾水变幅发电厂房设计[J],贵州水力发电，2009，24(5)
【关键字】房屋建筑，机电安装工程，施工管理，问题与现状，应对措施
中图分类号：TU758文献标识码： A 文章编号：
一．前言
房屋建筑机电安装工程的施工管理在房屋的建设中十分重要，无论是房屋机电安装工程的施工难度、它的重要性、它的综合性这几方面而言，机电安装工程的施工管理在房屋建筑的建设中都是重中之重。房屋建筑机电安装施工工程管理总体上来说，从开工到竣工始终贯穿于整个房屋建筑的建设过程中。本文主要就房屋建筑机电安装工程的施工管理过程中存在的问题进行分析，并对其原因进行深入探讨，同时针对性提出房屋建筑机电安装工程的施工管理的措施，希望能对房屋建筑机电安装工程施工管理有所借鉴和帮助。
二．目前房屋建筑机电安装工程施工管理存在的突出问题及分析
近年来，虽然我国房屋建筑机电安装工程的施工管理已经取得了非常大的进步，管理水平不断提升，施工质量也不断提高。但是，房屋建筑机电安装工程的施工管理还是存在很多的缺陷和不足，现在我根据自己的管理体会和经验就房屋建筑机电安装工程施工管理中存在的突出问题进行介绍和分析。
（一）房屋建筑机电安装工程施工管理水平的相对很落后
笔者从相关机电安装工程的施工管理实践中调查得知，我们目前的房屋建筑机电安装工程的施工管理的水平很不科学，管理水平相对落后。
（1）首先就是许多企业的机电安装工程施工管理的人员的专业知识不够扎实，对房屋建筑的机电安装工程的施工管理的思想认识还不够，导致对机电安装工程项目的合同拟定和相关的管理不到位、有欠缺，这些缺陷的存在，将会最终损害企业的良好形象，损害房屋的总体功能和用途，损害业主的合法权益。
（2）其次就是伴随着经济的日益发展，科技的不断进步，许多企业的机电安装工程的施工管理的理念还是比较的落后，基本上没有跟上时代的步伐，没有对现代新型的机电安装工程的施工管理理念进行引进和吸收，从而就会导致机电安装工程的施工管理的信息来源途径减少，对相关信息的分类不是很合理，对相关信息的处理也不是很恰当，这就无法与市场经济的发展相适应，无法满足市场的需求，造成机电安装工程管理的成本不断提高，机电安装的质量和效益不断的下降。
（二）企业规模不断扩大，不能适应精细化管理日益提高的需要
随着我国经济的不断发展，我国建设工程也越来越多，施工企业的施工规模也在不断的扩大，并且智能建筑要求更是越来越高。然而，企业的管理提升却因为快速增长的经营规模受到制约，管理人员的匮乏、资源的不足、施工任务的繁重都使企业不能在精细化管理上花时间、费精力和下更大的功夫，这就导致企业经营规模的扩大与精细化管理要求发生脱节，不能形成管理良性循环，不能满足企业发展需要问题，更不能适应建筑市场日益竞争加强的需要。
（三）年轻技术人员不断增加，施工现场管理经验存在的不足
企业经营规模的不断增大，必然会导致对人才不断的引进，因此，企业的年轻的技术人员就越来越多。近年来，各个企业的年轻技术人员所占比例不断上升，大多项目管理人员平均年龄都不到28岁。年轻技术人员的比例不断增加，虽然能够提升管理活力，提高团队敢打敢拼精神，但年轻技术人员到企业缺乏师傅带领，来不及全面深入教育培训和学习，便到工作岗位独当一面，全面负责安装工程施工管理工作，可是他们普遍缺乏现场施工管理经验，不能编制针对性指导方案，不能很好把控施工过程管理，无法有效组织现场施工，未能及时预知和处理存在的问题和隐患，从而导致我国房屋建筑机电安装工程施工管理不能快速提高，并不断影响着企业的发展。
（四）施工策划不到位，方案交底针对性的不强
（1）施工策划是做好房屋机电安装工程的主要环节，是施工管理的重要控制依据。然而，我们的企业、项目管理部却大都不重视施工策划工作，在管理过程中不是依托分包单位采取包而不管的办法，就是采取走一步看一步的无赖做法。可是，安装工程是一个复杂的系统工程，且与土建工程、装饰工程施工交叉较多，往往你在施工管理上部署不细、考虑不周，造成一些管理或技术上的漏洞，就会带来很多施工管理隐患或矛盾，不仅会造成施工管理成本的增加，进度的滞后，而且可能不能满足安装工程功能的需要，不能达到观感赏心悦目的效果，甚至造成房屋建筑机电安装工程的施工的质量严重下降或不符合设计要求。施工策划就是将施工过程中的问题或矛盾通过超前的管理优化、技术改进，达到统筹考虑，协调统一，相互配合的施工管理效果。
（2）同时，也由于技术人员的普遍年轻、经验不足，施工方案的编制以及施工技术交底都普遍存在笼统性，缺乏针对性和可操作性，不能有效指导施工管理。所以，我们要加强教育培训工作，不断快速提高技术人员管理水平，把施工方案编制完善，并切实加强方案、交底的有针对性，并在交底过程中强调重点施工方法、关键施工节点、详细施工做法，确保在方案交底过程中想到、写到、说到。
（五）房屋建筑安装工程施工管理体制的不健全、不规范
（1）首先，房屋建筑安装工程中的消防工程、弱电工程往往甲方直接分包，导致总包单位缺乏对专业分包单位的有效控制，不能完全纳入统筹协调管理，总包单位往往也只能将问题汇报甲方而已，所以专业分包工程施工安全、质量管理常常处于失控状态。
（2）其次，一些单位或项目由于严重缺乏技术管理人员，违法将安装工程包工包料分包给其他专业公司，实行大包管理模式。但是，专业公司又为了追求利益最大化，在施工过程中不按照规范要求或施工工艺施工采取偷工减料的做法，形成管理“偷鸡不成倒舍把米”的局面。
（3）企业、项目管理部普遍存在“重土建、轻安装”管理思想，不是人员配备不足，就是不注重技术人才的培养，甚至在施工总体管理上不重视，所以安装工程施工质量管理水平提高受到制约。
三．房屋建筑机电安装工程的施工管理应对措施研究
房屋建筑机电安装工程始终贯穿于房屋建筑工程的施工全过程，但是，如何做好机电安装工程之间的管理和协调，对于整个机电安装工程的施工管理都是十分重要的，因此，必须不断总结管理经验，创新管理理念，加强机电安装工程的施工管理，这样才能在很大程度上解决房屋建筑机电安装工程施工管理问题，不断提升机电安装工程整体管理水平。因此，笔者针对上述对安装工程施工管理问题的分析，从以下几个方面来探讨机电安装工程管理有效措施，确保机电安装工程施工管理水平的切实能不断提高。
（一）加强专业技术人员的培养，健全建筑安装工程施工管理机构
施工管理永远需要人去管理，离开了人管理就无从谈起。所以，要做好安装工程施工管理，就必须加强对现场年轻技术人员的培训，建立一支高水平施工技术管理团队。企业、项目管理部应制定详细培训计划，采用集中学习、现场观摩、专家讲解等多种多样、丰富多彩的教育培训方式，并借助考核、评比、奖罚措施快速全面提高专业技术管理人员水平，不断丰富现场管理经验，确保安装工程施工管理水平持续提高
（二）强化技术先行，践行标准化管理理念
建筑安装工程施工管理离不开先进科学的技术管理做指导。企业主管安装工程施工管理部门应全面总结施工管理经验，不断学习行业先进管理技术，结合企业管理实际，编制机电安装工程施工标准化管理手册，全面深入指导施工现场管理工作，实现机电安装工程施工管理工作规范性、统一性，快速整体提高企业安装工程施工管理水平。实现企业的标准化管理，将技术管理提高到一个新的水平，在管理理念上也要求标准化。
（三）注重实测实量，实行样板引路制度
安装工程施工条件具备后，安装专业技术人员应对现场土建工程结构尺寸、标高进行实测实量，并根据实测实量数据进一步优化施工专项方案，完善施工组织措施，保证方案的针对性和可操作性。另外，针对工程安装施工体量大、系统复杂、标准层多等情况按照分部分项或分层、分部位先进行样板施工，样板在验收合格后方可进行大面积施工，并在施工现场设置实物样板和样品库，对管道安装、桥架安装、灯具安装、设备安装等等分项进行实物样板展示，以便工人快速掌握施工工艺和标准，为全面提高安装管理质量奠定坚实的基础。
（四）加强施工过程监控，措施落实到位。
施工过程监控是安装工程施工管理难点，因为安装工程施工作业存在作业面广、分部分项多、各专业交叉施工常见等特点，很难监管面面俱到。一方面应对施工过程中的关键部位、关键工序加强旁站，防止工人不按照施工工艺施工，偷工导致作业不细，质量粗糙；另一方面应加强施工过程中对材料的使用，尤其是一些辅料，避免作业人员使用不合格材料以次充好，造成降低材料标准进而影响质量标准；第三就是加强作业过程中“三违”现象的检查，防止安全质量事故的发生。
（五）严肃质量验收程序，注重质量整改
各级质量管理部门和人员应严肃履行质量验收程序，严格执行“自检、预检、交接检”三检制度，在施工过程中，每道工序施工完毕均有劳务队伍自检合格后报技术员验收，技术员验收合格后报质检员验收，合格后再报监理验收，任何一环节验收不通过不得进行下道工序施工，使每次检查结果有落实、有复查、有记录，使施工管理处处受控制，保证施工质量目标的实现。
四．结束语
总之，伴随着我国经济的不断快速发展，我国的建筑行业也在不断取得更大的进步。房屋建筑的不断发展，必然会带动房屋建筑机电安装工程的增加，因此，相应的对房屋建筑的机电安装工程的施工管理就提出了很高的要求，同时，房屋建筑的机电安装工程的施工管理在房屋建筑的建设中的地位越来越重要，加强房屋建筑的机电安装工程的施工管理是提高现代房屋建筑工程质量的关键，因此，做好房屋机电安装工程的施工管理的意义十分重大。故在实践中必须加强相关方面的学习，不断总结，积极创新，不断提升机电安装工程施工管理的水平，使我们的房屋建筑的机电安装工程的施工管理再上一个新台阶。
参考文献：
[1]黄祥武 浅议房屋建筑机电安装工程施工管理及应对措施现代装饰(理论)2012-07-15期刊
[2]郑亦撑 建筑机电安装工程施工管理初探机电信息2011-02-25期刊
【关键词】综合医技楼；医疗设备用房；数码变容量多联式空调
一、工程概况
本建筑物是一栋综合医技楼。总建筑面积 一期：94897m2空调面积约占总建筑面积57.9%，地下室4层，地上25层顶标高99.95m，其中： 地下共四层作医疗设备用房、人防和停车库及放射科MR，X线等医疗用房，首层至25层作为门诊、病房医技等用房。
设计内容：
A、本建筑全部作夏季空调，冬季采暖，预留二期部分负荷。
B、地下室卫生间平时通风。
C、防排烟系统。
D、手术室、ICU、NICU等平面布置部分由专业公司设计、安装；本设计根据专业公司提供的负荷进行冷热源及立管设计。
二、空调设计参数
1、室外主要设计计算参数
夏季空调室外计算干球温度33.5℃冬季空调室外计算干球温度 5℃。
夏季空调室外计算湿球温度27.7℃冬季空调室外计算相对湿度70%。
2、室内主要设计计算参数
办公用房24～28℃，设备用房22～26℃。
3、空调冷热源
本建筑空调冷热源由二套冷冻水系统及多联机系统组成。本文仅对多联机系统进行讨论。设计单冷型数码变容量多联式空调，单独提供新风。计算总冷负荷为：560KW，冷负荷指标约为180W/m2。
三、空调系统方案确定
一般情况下，一所综合医技楼主要有急诊室、门诊室、病房、手术室、产房、消毒室和药房等等以外，还有放射科、化验科、CT房、CR房、DSA间、设备控制室、设备机房等贵重设施用房。这些贵重设施用房对中央空调系统提出的要求如下表：
经空调生产厂家麦克维尔推荐，使用方、总包方、及设计院专家多方探论，最终一致认为只有数码多联壁挂及落地明装机才是最好的选择。
四、空调系统设计说明
1、采用多套数码一拖多机组及新风机组，对医院各个不同功能的房间进行划分系统。对贵重设施用房设计了明装壁挂及落地机型，解决了冷凝水排放对贵重设备造成破坏的可能。
2、针对贵重设备用房常年24小时运行，对空调系统的高可靠性要求，从设计方案源头上进行精心把控，设计采用了多重保障措施。实施了双系统（一用一备）设计方案；新风、回风系统独立方案；设计了可靠性最高的单冷型主机；设计了更合理的配比系数，保证主机不会超负荷运行；在安装过程中，由总包方工程师、设备材料供应商工程师、监理方工程师共同对安装过程严格把控，规范安装操作，对安装质量进行评审，确保了安装质量。
3、专业选型软件应用：在设计的过程中，完成室内机型初步选型及平面布置方案后，采用了设备供应商麦克维尔的专业选型软件进行系统冷媒管路的设计工作。该款选型软件的使用，使空调系统设计变得规范及精确，为系统安全稳定工作提供了保证，同时减少了设计师及安装单位的工作量。得到总包单位及设计院专家的高度认可。
4、空调凝结水系统设计
1）清洁区空凝结水直接排放至室外排水系统。
2）污染区凝结水排至污水处理系统，经处理后再排至市政系统。
3）病房、门诊清洁区与污染区的凝结水系统分别独立设置。
4）贵重设施房设计壁挂式机组及落地式机组，凝聚水管顺墙直落，排至地面集管或地漏。
关键词：施工总平面;大件运输;施工方案
中图分类号：TU191+.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）36-0170-01
1 施工组织设计概述
施工组织设计可参照《火力发电厂施工组织大纲设计规定》的设计深度编写和设计，同时要绘制施工组织设计总布置图。根据火力发电工程施工组织设计导则中根据电厂规划容量选择施工场地及施工生活福利区占地面积。
设计依据包含设计合同，审查意见，可行性研究报告、初步设计报告及图纸，设计采用原始资料，业主提供的地形测量图，与厂家签定的主机技术协议，现行的国家及部颁行业有关规程，规定和规范。
首先，开展施工组织工作前期需收集所建工程资料，主要有电厂的建设规模，工程性质，总体规划，总平面布置方案等详细资料和图纸。其次，还需收集厂址自然条件包含厂址地理位置、地形条件、厂址土地状况等详细资料，工程地质和水文地质，可研阶段《岩土工程勘察报告书》和《水文气象勘察报告书》。再次，当地施工条件包含地方建材，当地有的石、砂等地方材料，以及附近具有一定能力的砖、瓦加工厂，当地加工配制能力大型机具供应情况及可供所建工程使用的建构筑物，电厂所处地区的加工配制能力不能满足电厂建设需要，需在现场布置加工配制设施。本地区若无大型施工机具可供使用，需施工单位自行解决。
设计范围：厂区围墙内所有生产、辅助生产及附属生产设施的建筑和安装工程。施工组织附图包括（施工总平面布置规划图、主厂房吊装方案平面图、主厂房吊装方案剖面、施工轮廓进度图）。
设计概况：电厂主要工艺系统主要有热力系统、燃烧系统、燃料运输系统、除灰渣系统、供水系统、锅炉补给水处理系统、电气系统。了解和分析各个系统具体设计要求及工艺设备要求。电厂主要建筑工程有主厂房、烟囱、冷却塔、其它附属（辅助）建筑构（筑）物。电厂设备安装工程有锅炉、汽轮机、发电机、变压器等，收集选定的设计生产厂家、尺寸、功率、电压等详细设计参数。主要工程量建筑工程包括混凝土及钢筋混凝土、钢材、木材水泥等工程量。设备安装工程包括设备总重、材料总重、保温材料等工程量。
施工单位应具备的技术条件：工程的建筑及安装施工单位将通过招标确定。根据工程施工条件，为确保工程质量，要求承建本工程的施工单位必须是国家一级或二级企业，具备较强的施工力量，具备现代化管理水平和质量保证体系，有经验有资质的队伍施工。
2 施工总平面布置
①施工总平面布置原则：节约用地，根据工程规划容量，施工场地按建设机组设计。根据工程的具体情况，提出节约用地的措施。合理的分区，考虑土建工程地方材料汽车运输的条件，土建施工区靠近施工干道侧布置，安装工程设备及材料堆放场库房靠近主厂房布置，主厂房扩建端设有土建及安装交叉区。
②施工总平面布置：建筑工程施工区较集中的一般布置在二期预留场地或围墙以外。布置有小型混凝土搅拌站及砂石堆放场、水泥库区、木工区、钢筋加工场、机具停放场、周转材料堆放场、土建现场施工临建、预制场。烟囱利用预留脱硫脱销场地施工。汽机房屋架利用配电装置场地拼装。其它系统的单体建筑均考虑就地施工。安装施工区布置在主厂房扩建端场地。安装施工区布置有保温材料堆放场、安装现场临建区、电除尘设备堆放及组合场、锅炉设备堆放及组合场、钢材堆放场及铆焊加工场、锅炉设备堆放及组合场。其它附属、辅助系统的设备就地安装。建筑施工区总占地及安装施工区总用地（可利用厂内空地，不足可厂外租地）。施工生活区布置于进厂道路附近或围墙外，也可因地制宜，根据当地情况布置。
③施工生产、生活区竖向布置：厂内施工场地按厂区竖向设计进行平整，厂外施工场地及施工生活区场地就地找平。
④施工交通：施工铁路根据工程设计要求进行。施工道路，厂外施工进场道路利用已建进厂道路及规划运煤运灰道路。施工区内道路要求，纵横交错，使厂区、施工区道路相通成网。施工道路宽结构，可利用永久道路，先修路基，施工结束后，再做路面，以达到永临结合。
⑤施工力能供应：施工用水利用已有供水系统，从生活水母管上接引。施工用电利用附近已有电源引出，施工现场可设降压变压器，分别给各施工区供电。施工通信利用已有的通信线路，或施工单位连接附近通信线路，满足其通信要求。氧气、乙炔、氩气一般采用瓶装供应，压缩空气由现场设置的空压机室，通过管路向各用户供气。
3 主要施工方案与大型机具配备
3.1 主要施工方案
①建筑工程：场地平整及土方平衡，基础、主厂房、烟囱、冷却塔施工方案及施工方法，特殊季节施工做好冬季、雨季、风季的施工准备和措施。②设备安装工程：锅炉、汽轮机、发电机、凝汽器、电除尘器、除氧器、变压器等，明确设备生产厂家、尺寸、重量。详细叙述吊装方案和设备安装方案。
3.2 大型机具配备
为完成所建工程建设任务，施工单位自行配备或租赁以下大型起重运输机具（一般电厂所需：10～30 t塔吊、DBQ-3000塔吊、150 t履带吊、30～50 t汽车吊、30～50 t履带吊、30 t/40 m龙门吊、8～40 t汽车、180 m井架、罐泵车、自升折臂塔吊及曲线电梯、其它常规机械不单独列出）。
4 施工轮廓控制进度
所建工程以主要施工单位工程项目为对象编制施工进度，表示方法为施工控制法。
工程的关键施工进度安排：主厂房基础及回填，主厂房土建工程，安装开始至点火吹管，调试至并网发电。
本网络计划的关键路径：施工准备――主厂房开挖及地基处理――主厂房及锅炉基础施工――锅炉钢架吊装――锅炉受热面吊装――水压――风压――保温――酸洗――冲转并网――整套启动运行。
5 交通运输条件和大件设备运输
交通运输条件是了解所建工程附近的铁路、公路及现有道路状况，选择制定大件设备运输路径方案。
大件设备运输是明确大件设备参考数据，主要有锅炉汽包、锅炉汽包、发电机内定子、除氧器水箱、主变压器等尺寸和重量等。运输方案是所建工程三大主机经招标，由中标单位，根据业主与厂商所签合同及厂址附近的交通运输条件，大件设备运输方式一般采用铁路、公路联合运输，由生产厂商负责将其所负责供应的设备运输至施工现场交货。大件设备也在其列，费用包干。
6 结 语
电厂施工组织部分是电厂设计方案能否实施的必要条件，施工总平面的任务在于确定施工场地的划分原则。减少施工中的相互干扰、往返拆迁、重复运输等现象发生。使现场的临时建筑布置、设备材料的堆放、大型施工机具的位置，交通运输与能力干线的布置及防洪、排水设施等施工用临时设施和建筑物、布置要紧凑合理，方便使用。施工方案明确了各建（构）筑物的实施方法及所需配备大型机具。施工组织编写为施工单位施工进度提供依据，使工程更合理、有序地完成。交通运输方案保证大件设备快捷、经济的运输到厂址。
参考文献：
【关键词】 界面；合同界面管理；应用
【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123（2011）01-014-03
何谓界面？“界面”一词源于英语中的“interface”，本是一个工程技术术语，原意是描述各种仪器、设备，尤其是计算机设备各部分之间的接口关系。引申至建设领域，通常指建设项目参与各方之间、部门之间以及工程实体连接部位流程之间，在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用。
建设项目尤其是大型建设项目，建设规模日益庞大，建设功能日益复杂，完成这样的大型建设项目往往需要众多参与方共同协助才能确保建设项目的顺利实施，且在施工过程中存在众多的时间、空间上的交叉作业等等，导致产生众多的界面。在实际建设过程中由于管理、信息不统一等等原因，难免会出现许多遗漏、缺陷及纠纷，这些都是制约工程建设顺利实施的主要因素，而这些遗漏、缺陷及纠纷出现的根源绝大多数出现在各参与方各种工作界面上。据统计建设项目中的问题有60%都是来自界面，界面问题不仅会导致建设项目偏离计划，导致建设费用增加，质量出现缺陷，工期被延误，严重者使项目利益相关者危机四伏，造成企业声誉和业绩受损。
因此，建设项目界面问题的有效解决不仅可以促使项目目标的顺利实现，也可实现项目参与方的共赢，同时为后期的合作提供良好的平台。对界面的管理也日益成为建设工程项目管理中不可忽视的组成部分。
1建设项目合同界面管理的基本分析
在建设项目中，界面主要包括以下三种类型：实体界面、合同界面、组织界面。这三种类型界面实质上存在着内在的联系，如合同分包产生更多的实体界面，参与项目建设的组织越多，相应的组织界面也越多。实体界面是真实存在的、两个或多个建筑因素或部位的实体连接，其大量存在于建设项目中，也可以说实体界面是界面分析和管理的基础。组织界面是建设项目各参与方之间的相互连接，包括项目报建、施工、移交阶段中的个人和组织之间的关系。合同界面的产生是由于将项目分解成不同的工作包，这些工作包由不同的专业承包商完成。
在项目管理中，建设项目界面管理贯穿于整个项目的全生命周期。界面管理就是需要在建设项目实施过程中不断识别项目各个可能出现的界面，以及分析各个界面在信息、物资、财务等方面的相互作用，分析这些作用对建设项目工期、质量、造价及安全等等的影响，解决界面双方或多方在界面上存在的各种矛盾。如果把建设项目看作轮动装置，各子系统是不同的轮轴，这个轮动装置正常的工作，除了各轮轴的正常同向运转，还需要轮轴之间不能有过大的摩擦力，解决这个问题的通常做法是传动带或剂，界面管理正是要起到剂或传动带的作用，即减少各子系统之间的摩擦，减少内耗，协调各子系统的关系，确保有限资源的有效配置，以顺利实现建设项目总目标。
2合同界面管理原则
对于建设项目界面管理的一般原则可总结为：①在控制一定管理成本的前提下，尽量减少界面，或者尽可能使外部界面转化为内部界面；②在必须产生界面处，明确界面参与各方的责权，尽可能减少界面处的各种矛盾和纠纷。
基于以上原则，从建设项目管理者的角度考虑应尽可能考虑提前做好事前控制，做好建设项目的合同结构策划工作。合同结构策划就是根据整个建设项目自身特点、工程类型、规模、自然环境、技术复杂程度、施工条件、工程范围、工期、质量及业主对项目功能等方面的要求，将项目分解为多个合同包。保证项目的顺利实施是项目合同结构策划的基本原则，在项目合同结构策划的过程中考虑的重点则是不同合同包之间的界面管理。不同合同包之间的界面及界面的处理方式、方法等应尽可能在项目招投标及合同谈判阶段进行落实，并最终均通过合同文本以书面形式有效地确定。
3建设项目合同界面管理的应用
3.1案例介绍。某单位总部大厦，投资规模为约8亿元，主要功能为现代商务办公大楼。规划总用地面积约25518.5m2，建筑面积123618.6m2，地上总建筑面积89314.8m2，地下室总建筑面积34303.8m2，建筑总高度为 99.050m。大楼共23层，其中裙楼三层，主要布置公共活动空间，如办公门厅、会展门厅、安保控制室、消防控制中心、相关管理用房、会议中心以及地下一二层的设备用房、后勤用房和停车库；大楼四至二十三层为办公用房：北侧塔楼中部分为办公及配套用房，如档案室和机房等，当中四层设有职工食堂及其配套的厨房和备餐空间；南侧塔楼全部为商业办公用房；两个塔楼的顶层“飘板”内布置领导和总裁办公用房及休息区等。
3.2合同界面管理的应用。
3.2.1减少或转化界面:本项目在具体实施过程中大致存在以下主要专业工作内容：试桩施工、桩基工程、基础工程、基坑支护、土方开挖、主体结构、屋面防水、屋面钢结构、外装饰幕墙、室内精装修、建筑给排水、建筑电气、通风及空调、建筑智能化、电梯工程、室外工程、绿化景观等等。
如此多的工作内容必然导致存在众多的界面，如果每个工作内容均发包给不同的专业承包单位实施，那么在具体实施过程中必然会由于界面管理复杂而出现划分不清或引起诸多扯皮、索赔等情况，因此在项目开始阶段针对项目主要工作内容进行项目合同结构策划的过程中就应尽可能减少界面，或者尽可能使外部界面转化为内部界面。
例如：①±0.00以下工作内容：将桩基工程、基坑支护、土方开挖作为一个合同包考虑，将基础工程、地下室结构与上部结构作为一个合同包考虑；②屋面工作内容：将屋面钢结构、屋面防水与主体结构作为一个合同包发包给同一承包单位；③机电安装工作内容：建筑电气、建筑给排水、通风与空调、建筑智能化作为一个合同包发包给同一承包单位。机电安装其他常见的工作内容如建筑智能化、高压配电、燃气、电梯、消防报警及消防气体灭火等也包含在该合同包内，合同包内可分包专业承包商完成；④室外工程包括绿化景观内容作为一个合同包发包给同一承包单位。
上述界面管理的应用，在考虑到专业化分工的同时将许多可能由多方参与完成的多个界面转化为以一个承包单位（可以是总承包单位或者称总体管理单位）为管理责任主体的内部界面，由该承包单位在承包合同范围内进行内部界面管理。该方法对于项目管理者来说减少了原本需进行多头管理的界面数量，只需协调总承包或总体管理单位之间的界面以保证施工的顺利进行。
某总部大厦施工承包合同结构划分如下：
3.2.2明确界面责权：建设项目合同结构策划完成后明确了项目主要合同包数量及其主要工作内容，虽然界面需项目管理者协调管理的界面数量减少，但各个界面之间仍然需进一步明确各承包单位（可以是总承包单位或者称总体管理单位）自身的责、权，明确各承包单位应完成哪些内容、应完成至何种程度，否则在具体施工过程中仍然不可避免出现矛盾和纠纷，影响总体施工进度，甚至会影响工程造价目标的实现。
3.2.2.1±0.00以下工作内容：①试桩完成后需进行试桩检测相应配合工作，如试桩桩头剔凿、场地平整等，该部分内容在试桩施工承包合同中进行明确，配合工作全部由试桩施工单位完成；②明确桩基、基坑支护及土方开挖承包单位与后续土建承包单位的工作界面。如桩基施工完成后桩头剔凿由桩基承包单位挖出；土方开挖至基底，按规范要求承台底标高以上30cm为人工挖土，该部分内容由土方开挖承包单位完成；整个地下室土建施工期间的降水由基坑支护单位承担，在桩基、基坑支护及土方开挖承包合同中约定降水时间为向土建单位移交全部施工工作面后六个月；③基坑支护承包单位完成全部支撑结构施工，支撑的拆除及换撑施工内容由后续土建单位完成；
3.2.2.2土建与室内精装修:土建单位完成项目基础分部所含图纸工作内容、地下室外墙土方回填、地上主体结构（包括二次结构、屋面钢结构）、地下室普通装修、部分区域普通装饰装修（负责按图纸实施并完成地下室、变电所、配电室、消防控制室、消防监控室、报警阀问、燃气表间、弱电管理室、柴油发电机房、弱电间、阳台、公共管井等各功能房间的简单装饰装修工程，包括排风、灯具、开关插座，所有的门窗、顶棚、地面、墙面装修到位）、屋面防水等。
精装修区域土建单位完成楼内墙面水泥砂浆找平，地面、楼面、顶板完成至结构层；梁、柱、顶板拆模后应对模板拼缝、阴阳角等超出规范要求的部位进行剔凿、打磨，以保证下道工序的顺利施工。
精装修承包单位对土建单位完成的抹灰层进行处理后完成喷刷涂料或粘贴工作；楼地面工程完成混凝土后浇层及块料面层；无吊顶天棚完成涂料喷刷，有吊顶天棚完成吊顶及其面层装饰；完成室内踢脚、楼梯地面、栏杆、扶手、阳台栏杆施工安装等。
门窗工程：土建单位负责自行实施并完成合同、图纸标明的以及工程规范和技术说明中规定的全部外窗、外门的采购和安装工程；地下室、变电所、配电室、消防控制室、消防监控室、报警阀间、燃气表间、弱电间、公共管井的所有门窗工程包括在土建承包范围内。精装修承包单位完成公共通道门和户门、户内门窗(外窗除外)、防火门的购置与安装。
防水施工：防水施工分为屋面防水及室内卫生间等部位防水。屋面防水由土建承包单位完成，仅完成屋面防水施工内容，楼内卫生间及有防水要求的房间防水施工内容由卫生间或该房间装修单位完成。
4.2.2.3土建与室外工程:目前有些项目在屋面设置种植屋面，如有种植屋面则由土建单位完成至干铺无纺聚酯纤维布层，其上的种植土换填及绿化施工由景观绿化施工单位承担。
3.2.2.4土建与机电安装:机电安装图纸中需预埋管线由土建单位敷设。
3.2.2.5外装饰幕墙与屋面钢结构、室内装修、室外工程、机电安装工程:外装饰幕墙承包范围：玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙的埋件、龙骨（钢龙骨、铝龙骨）、面板（石材、玻璃、铝板、装饰条）等；外立面幕墙自身防雷、保温、与幕墙有关的防火封堵等；所有雨篷、飘蓬、大楼出入口处的玻璃门、门套等。
外装饰幕墙工程在施工中也存在少量钢结构作为支撑结构，在承包合同中约定与幕墙框架存在联系的钢结构为外装饰幕墙承包单位施工范围。外装饰幕墙在室内与室内装修交界处的打胶及后续处理均由室内装修单位完成。外装饰幕墙（包括玻璃幕墙及石材幕墙）与室外地面交界处处理工作由后续室外工程施工单位完成。
暖通空调在外装饰面上的通风百页位置应由暖通空调承包单位确定，并经二次深化设计，由外装饰幕墙承包单位施工完成。
3.2.2.6机电安装工程：
3.2.2.6．1机电安装承包范围：a．建筑给排水（含消防水系统）:室内给水系统：从现场临时主管网(含从主管网上接阀门)到主干管在锅炉房、公共卫生间、公寓卫生间、洗衣房接出的支管上第一只控制阀（含），含地下室的内给水管。
室内外排水系统：从各排水主立干管（含预留接入主横管的三通）至室外化粪池及向环境的直排管线；含地下室及一层的所有排水管，不含二层及以上卫生间内接入主立管的主横管及支管、附件配件的施工。
消火栓系统、消防喷淋系统：从室外主给水管网(含从主管网上接阀门)到末端喷头、消火栓的管道、水泵及阀门、附件及喷头等施工、调试内容。
雨水系统：从各雨水点至室外雨水井及向环境的管道及附件等施工内容。
室外消防系统:从室外主管网或室内主管网开始至室外的消防管网、消防水泵接合器、室外消防栓等所有安装、调试工作内容。
b．建筑电气：供电干线：起于变配电所成套变配电柜出线端头(含接线）至各配电箱柜的桥架管线、电缆导线敷设及配电箱柜安装、调试等。
电气动力：从配电箱柜至各动力设备的管线、桥架敷设及接线、设备安装、系统调试等所有工作内容(含消防联动脱扣装置的安装和消防联动调试的配合)；电梯含从动力配电柜至电梯机房的电缆敷设和电梯机房内配电柜安装。
电气照明：从配电间配电柜至楼层照明配电箱、柜的管线、桥架敷设及接线、设备安装、系统调试等所有工作内容；从楼层照明及动力配电箱至客房内配管、穿线、调试等所有工作内容；地下室内的照明系统、动力系统的配管、穿线及开关插座面板和灯具安装、调试等所有工作内容；±0.00以上设备机房（包括但不限于消防控制室、强电间、弱电间、建筑物设备间等）的照明系统、动力系统的配管、穿线及开关插座面板和灯具安装、调试等所有工作内容。
不含一层以上（设备间除外）的楼层照明配电箱到各灯具、开关插座的配管、穿线，且不含一层以上所有房间及公共部位各灯具、开关插座面板安装。不含各客房内总电源箱及总电源箱到灯具、开关插座的配管、穿线及开关插座面板安装）；不含厨房内的照明及插座系统。
防雷及接地：接地极及接地干线及防雷接地引下线、均压环、接闪器、接地测试块等所有施工内容。
c．通风空调工程:送、防排风系统：风机、风管及风管附件、部件等安装、调试等所有工作内容。
防腐和保温：应由承包商完成的所有有关防腐、保温等所有工作内容。配合完成消防联动调试。
3.2.2.6．2机电安装与室内装饰装修施工的界面划分：给排水工程：接入主立管的主横管及支管的施工由室内装饰装修单位完成。卫生间中机电安装单位完成至主管，提供接口，室内的给水、客房内的热水支管、排水支管、卫生洁具、地漏、龙头、花洒、附件配件等所有机电末端由室内装饰装修单位完成；
照明工程（±0.00以下及±0.00以上各设备机房除外）：一层以上（设备间除外）的楼层照明配电箱到各灯具、开关插座的配管、穿线及一层以上所有房间及公共部位各灯具、开关插座面板安装及各客房内总电源箱及总电源箱到灯具、开关插座的配管、穿线及开关插座面板安装及厨房内的照明及插座系统等由室内装饰装修单位完成。
3.2.2.6．3室内装饰装修单位负责所有机电（包括但不限于给排水、电气、空调、消防、建筑智能化、电梯、电信及移动等）、座椅、家俱安装等在精装修面上的预留孔洞、开孔、收口以及机电末端设备的安装配合。
历届市委、市政府十分重视**的住房建设。“**”期间，**以邓小平理论和“**”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，住房建设快速发展。“**”是**建设“四个中心”和实现“四个率先”的关键时期，也是**住房建设发展的重要战略机遇期。同时，也面临着许多新情况、新要求。
（一）“**”**住房建设快速发展
“**”期间，**住房建设各项指标达到了历史新高，市民居住条件明显改善。住房竣工面积近1.2亿平方米，占“**”期末住房保有总量近三分之一。到**年末，全市城镇住房保有量为37997万平方米（建筑面积），市区人均居住面积为15.5平方米，住房成套率达到93%。住房与房地产业对经济增长的贡献度不断提高。房地产业增加值占GDP的比重从“九五”期末的5.5%，提高到了“**”期末的7.3%。新建住房结构逐步调整，工程质量、配套质量以及科技含量等整体水平进一步提高。同时，通过“拆、改、留、修”并举，大力推进“平改坡”和旧住房综合改造，提升了旧住房功能。廉租住房制度不断完善，全市享受廉租住房政策的家庭达到1.8万户。
（二）落实中央宏观调控政策取得成效
**年以来，中央先后出台了多项稳定住房价格、促进房地产市场平稳发展的调控措施。**坚决贯彻中央政策，在住房建设上始终坚持“三个为主”（以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主），从投资规模、市场结构和供应节奏等方面进行了优化调整，尤其加大了普通商品房和配套商品房的建设力度，取得了明显成效。到“**”期末，配套商品房开工量超过1000万平方米，已向10余万户动迁家庭提供了房源。积极引导开发企业建设普通商品住房。**年，包括配套商品房在内的普通商品住房占交易总量的比例超过70%。住房供应结构进一步改善，多层次多渠道的住房供应体系初步形成，住房建设和房地产市场的发展趋向平稳。
（三）“**”**住房建设的形势与要求
“**”期间，**经济社会和城市建设将保持持续较快发展，住房建设面临着新的形势和要求。“四个中心”和国际化大都市的建设，将为住房建设提供良好的发展环境；世博会的筹办和社会主义新郊区新农村建设，将为住房建设带来新一轮的发展动力。同时，住房建设也面临着资源、环境、基础设施等方面的制约。
随着**经济社会发展和市民生活水平的提高，如何适应市民不同层次的住房需求仍然是“**”期间住房建设面临的主要任务。根据全市住房需求调查和发展趋势分析，预计“**”期间，全市新建住房的需求量约1.2亿平方米。
二、“**”**住房建设的指导方针和目标
（一）指导方针
“**”期间，**住房建设要继续以邓小平理论和“**”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚决贯彻中央宏观调控政策，按照建设“四个中心”、实现“四个率先”和增强城市国际竞争力的要求，建立健全“两大体系”，即诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系，分层次、多渠道的住房保障体系。始终做到“四个坚持”：
1、坚持住房建设与市民多层次的住房需求相适应。以“三个为主”为原则，进一步优化供应结构，重点发展普通商品住房，不断适应市民梯度消费、逐步改善的住房需求，切实保障生活和居住困难家庭的基本居住条件。
2、坚持住房建设与经济社会发展相一致。根据**经济社会发展的总体水平和现代化国际大都市的发展方向，合理确定住房的建设规模和发展速度，发挥好住房建设对经济社会发展的促进作用。
3、坚持住房建设与资源环境承载力相协调。以“资源节约、环境友好”为导向，以全面建设节能省地型住房为抓手，大力推进住宅产业现代化，降低资源和能源的消耗，不断提高住房建设的整体水平。
4、坚持住房建设与房地产业持续健康发展相结合。以“三个基本”（供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定）为指导，坚持市场主导与政府调控有机结合，不断提高市场调控能力和行业管理水平，发挥好住房建设对房地产业持续健康发展的促进作用。
（二）主要目标
探索建立符合我国国情和**实际的住房建设和消费模式。根据供求关系，继续保持适当的住房建设规模。依托科技进步，提高建设水平。分层次、多渠道逐步改善市民的居住条件。
1、新建住房
（1）新开工总量和结构
新开工总量：“**”期间，预计新开工住房约1亿平方米。
结构：重点扩大满足市民自住需求的普通商品住房的建设规模。套型建筑面积在90平方米以下的商品住房占全市新审批新开工商品住房总面积的70%以上。其中，配套商品房新开工**、**年均为200万平方米左右。
（2）竣工总量和近期计划
竣工总量：“**”期间，预计竣工新建住房约1.2亿平方米。
近期计划：预计全市住房竣工总量**年约2700万平方米，**年约2600万平方米。其中，配套商品房竣工量**年、**年均为200万平方米左右。
（3）住房整体质量
按照“高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理”的要求实施住房建设，“四高”优秀小区的创建率不低于40%。不断提高住宅的工程质量、功能质量、环境质量和配套质量。美化居住环境，新增居住区绿地约2900公顷。
2、旧区与旧住房改造
中心城区完成成片二级旧里以下房屋改造400万平方米。根据旧住房不同情况，完成成套改造、综合整治及“平改坡”等各种类型的旧住房综合改造2000万平方米以上。全市住房成套率达到95%。
3、住房保障
建立健全与社会主义初级阶段相适应的符合特大型城市特点的分层次、多渠道的住房保障体系。继续扩大住房保障政策覆盖面，能够享受廉租住房政策的城镇生活和居住困难家庭达到10万户左右。
4、资源节约
新建住房严格按照节能标准实施，推广太阳能等可再生能源的利用，实现建筑节能50%。试点探索旧住房节能改造。大力推进节地、节水、节材和资源的综合利用，进一步减少粘土材料的使用。
三、“**”**住房建设的主要任务
（一）加强规划引导，优化住房布局
住房建设布局要与“1966”城乡规划体系的建设相一致。郊区新建住房要布局在新城、新市镇、中心村中。住房建设布局要与人口分布及产业布局相协调，符合人口分布和产业布局调整的方向，尽可能提高居民就业的便利性，促进生活和工作的适宜性。住房建设布局要与市政公建等专业规划相配套，与公共交通，特别是轨道交通相结合，提高居民生活和出行的便捷性。
（二）强化土地供应管理，调控建设规模和节奏
加强土地调控的有效性和针对性，合理调节新建住房的建设规模和供应节奏，保持住房供需的基本平衡。加强新增住房用地计划管理。依据住房需求、在建项目和存量土地等实际情况，科学确定全市新增住房用地总量和年度计划。**、**年分别安排1500公顷左右。优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含配套商品房）的土地供应，其供应量不低于居住用地供应总量的70%。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。完善土地出让办法，细化土地出让前置条件。逐步推行净地出让。在土地招拍挂文件、土地出让合同中，严格规定建设进度计划、住房建筑套密度、住房面积净密度、套型结构比例等总体要求，把住房建设进度和供应结构全面纳入可控状态。
（三）优化供应结构，适应多层次需求
1、重点发展普通商品住房
大力发展适应市民自住需求的普通商品住房。按照区域控制，总量和项目相结合的原则，严格控制新审批新开工商品住房套型结构比例。确保套型建筑面积90平方米以下商品住房占新审批新开工商品住房总面积的70%以上。充分考虑存量与在建住房供应情况、城镇人口布局导向、建筑高度对套型建筑面积影响等因素，合理确定全市区域和具体项目的套型结构比例要求。
2、稳步推进配套商品房建设
合理确定建设规模和进度。按照开工一批、建设一批、储备一批的要求，根据市场发展和动迁需要，稳妥把握开发与供应节奏。重点建设宝山区顾村基地、嘉定区江桥基地、南汇区康桥与周浦基地、闵行区浦江基地、浦东新区曹路基地。继续完善供地方式。按照在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，结合**实际，进一步完善配套商品房项目的供地方式。进一步提高建设水平。切实落实配套商品房基地周边的产业、市政、公建等专业规划，拓展配套商品房基地居民的就业渠道；完善公共交通配置，有条件的基地还要延伸轨道交通，方便居民出行；全面实现市政、公建配套设施与住房的同步规划、同步设计、同步建设、同步交付；提高居住区的整体质量，建设“造价不高品质高、面积不大功能全、占地不多环境美”的住房。
3、引导开发租赁住房
鼓励通过租赁方式改善居住条件，满足不同类型的住房需求。采取措施，引导开发企业建设用于租赁的商品住房。大力培育租赁市场，建立专业化租赁住房信息服务平台，健全住房租赁服务体系。强化管理，推进租赁市场健康有序发展。
（四）提升综合性能，提高建设水平
1、强化住房质量管理
健全住房质量管理体制和机制，抓好质量通病防治，重点推进创“无渗漏”工程和监理督导等工作，严把住房交付使用关。
2、完善住房配套建设
市政配套建设要形成与居住区布局相适应的网络体系。在加强以普通商品房基地为主的新建住房市政配套建设的同时，不断完善已有居住区的市政公用设施。公建配套要按照居住区公共服务设施配置标准的要求，以落实社区公建设施网格化配置为重点，以健全社区“三个中心”（社区事务受理服务中心、社区文化活动中心和社区卫生服务中心）为目标进行系统化、集约化建设，努力实现功能齐全、布局合理、综合利用。
3、推进住宅产业现代化
在保证住房功能和舒适度的前提下，推动建设节能省地型住房。按照“节能、节地、节水、节材和资源综合利用”的要求，加快推进“四高”优秀小区建设，稳步发展全装修住房。创新和集成应用成套的技术体系，加大成熟适用的“新技术、新产品、新工艺、新材料”的推广应用力度，提高住房科技含量，减少住房生命周期内的资源与能源消耗。逐步提高住房的安全性、适用性、经济性、耐久性等综合性能。
（五）推进旧区和旧住房改造，多渠道改善居住条件
1、有序推进旧区改造
重点拆除改造居住环境差、居民改造愿望迫切的棚户简屋区域和成片二级旧里。积极探索以土地储备为主要方式的旧区改造新机制。坚持拆迁“五项制度”，依法实施，确保社会稳定。
2、积极落实旧住房综合改造
对于城市规划予以保留、建筑结构较好、但标准较低的旧住房，积极有序地进行“平改坡”和综合改造。重点围绕旧住房的“急、难、愁”问题，切实解决居民的生活不便。对非成套住房，有计划地通过成套改造来完善住房基本功能。在旧住房改造中试点开展节能保温改造。进一步完善旧住房综合改造的资金筹措机制和长效管理机制。
3、切实加强住房修缮养护管理
完善规章制度，建立强制性的修缮与养护机制和技术标准。强化管理，提高旧住房的耐久性和安全性。整合资源，构建房屋修缮、安全管理和社会服务网络。
（六）落实新郊区新农村建设要求，推进农民住房建设
按照统筹城乡发展、推进“三个集中”的要求，根据“政府引导、农民自愿，规划先行、政策聚焦，因地制宜、稳步推进”的原则，通过采取保留改造、环境整治、置换新建等多种模式，努力实现郊区农民住房建设成规模、有特色、配套完善、居住舒适的发展目标。对规模较大或具有江南水乡特点、文化传统特色的自然村落，要强化规划保护，重修缮，重改造；对自然村落，以“清洁家园”为抓手，推进环境整治，改善村容村貌；条件成熟的地区，要结合城镇、产业园区和基础设施建设，以宅基地置换推进中心村建设。
（七）加大实施力度，扩大住房保障覆盖面
进一步完善住房保障体系及相关政策，放宽廉租对象的收入线认定标准，加大廉租住房制度的实施力度。在继续坚持以租金补贴为主、实物配租为辅的基础上，适当提高实物配租的比例，对孤、老、病、残等特殊困难和急需救助的家庭加大实物配租力度。对不符合廉租条件、又无力进入市场解决住房困难的城镇居民家庭，抓紧研究帮助其解决住房困难的办法，逐步扩大住房保障覆盖面。按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，形成稳定的保障性租赁房源的多元化筹措机制。加快构筑保障性租赁房源的信息服务平台。多渠道筹集住房保障资金。
四、“**”**住房建设规划实施的保障措施
（一）注重规划协调，建立分级负责制
搞好与国民经济和社会发展规划、城市近期建设规划的衔接，以及与土地、交通、产业、市政、公建等相关专业规划的协调，形成规划实施的合力。建立分级负责制，把住房建设规划指标进一步分解落实到各区县，做好建设的年度计划安排，落实规划实施的具体责任。
（二）加强全过程管理，确保规划实施
加强项目开工前的审批管理。在项目审批、土地供应、规划审批、设计审查等环节，将住房建设规划的各项要求落实到项目中。加强建设过程中的动态跟踪管理，加大房地产开发项目手册管理和监测力度，对每一个房地产项目，按照交易前、交易中和交易后三个阶段有重点地进行调查，加强监管，确保规划目标和各项指标落到实处。建立规划实施的后评估机制。规划实施一段时期后，围绕规划提出的主要目标、重点任务和政策措施，组织开展规划实施评估，分析规划实施效果及各项政策措施落实情况，推动规划有效落实，并为动态调整和修订规划提供依据。
（三）推进科技创新，强化技术支撑
完善技术支撑体系。坚持原始创新、集成创新和消化吸收再创新，努力提升住宅科技的水平。重点在资源节约、节能省地、科技进步等方面，集中力量进行技术攻关，加大应用推广力度，为住房建设规划的实施提供技术支撑。建设信息化管理网络。以土地清查和房屋调查为基础，健全全市住房基础数据库，整合信息资源，完善覆盖商品住房整个生命周期的管理应用系统，全面建成市--区（县）--街道（乡镇）的三级网络管理体系，提升住房建设管理和服务水平。
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