形象包含有很多内容，但必须具备的有两大要素：一是高品位的工作思路，二是高素质的工作人员。高品位的思路是做好工作的先决条件，没有好的思路必然没有好的结果。思路又是发展的，随着社会的发展而发展，这也是必然的。残联也不例外。尤其是当代社会进步的高速化，思路的发展更是日新月异，可以很武断地说，工作思路决定工作成果，其工作过程的表象性，都是由工作思路来决定的。
思路在很大程度上反映了人的观察、分析、解决问题的综合能力，如果某单位被人认为工作的思路也没有，那么某单位的形象就可想而知了。我国新时期的残疾人事业发轫于党的十一届三中全会以后，二十多年来的残疾人事业从开创到形成，取得了历史性的成果，在改革形势下，残联这个新型的事业团体也必须要有与时代合拍的工作思路，摒弃随意性、盲目性，强调思想的超前性、独特性，要在群体的智慧中获取思路、在更新思想中拓宽思路、在深入实际中完善思路，一句话，思路是形象的生命，没有了思路形象就无从谈起，特点为间接性。
同时，高素质的工作人员是基层残联形象的灵魂。高品位的思路必须由高素质的人员来实现，工作人员的素质直接关系到工作质量和工作档次，他的表象是人的业务素质、思想作风以及活动方式在工作过程中的充分展示，特点为直接性。政策确定了，人就成了决定因素，单位形象的主体是人，因而人及其工作过程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、形象展示中的服务原则
《中国残疾人联合会章程》第五章第二十四条规定，基层组织的任务是：联系、团结、教育残疾人，反映残疾人的要求，开展有益活动，为残疾人服务。说到底基层残联的主要工作是体现在服务上，工作人员的价值观念、职业道德、伦理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通过服务过程来展示，残联工作的目的就是为残疾人服务，所以服务原则高于一切。
基层残联应该是一个服务型的部门，应该使残疾人感到亲切、舒适、温馨，塑造出自己的形象特色。一是树立服务理念。在工作中充分体现以人为本思想，用诚信、优质、高效的服务，不断提高服务品位和延伸服务内涵，创“残疾人之家”优质服务品牌，用实实在在的行动和体现热心、细心、耐心、爱心的工作，努力为残疾人提供快捷规范、热情周到的服务；二是建立高效管理体制。各司其职，精简高效，形成纵横工作网络，在效能型、服务型、开明型、廉洁型的统一责任中顺利运作，体现服务的自觉性；三是建立服务体系。充分运用政府主导、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用、协调运作的工作机制，建立富有特色的服务工作体系，提高综合服务能力；四是建立规范管理制度。规范行政行为和个人行为，使服务理念深入人心。
三、引入品牌发展战略
市场经济中，名牌是企业高质量产品的标志，一个企业、一个地区、乃至于一个国家的经济实力也往往通过名牌产品来显示。残联工作尽管不是经济工作，但是服务理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通过服务品牌来展示，在这里同时也是残联工作人员综合素质的凝聚，是基层残联在工作中的综合体现。因此，创出工作中的服务品牌就是塑造形象，是塑造基层残联工作形象的一个聚焦点。
工作中的服务品牌具有超值的耗散效应。服务品牌一但得到社会认可，那么它的影响力是巨大的，残联的其它工作必定会因此而得到带动，形象的实力基础也就越显强劲。
一、基层残联形象中的两个不可忽缺要素
形象包含有很多内容，但必须具备的有两大要素：一是高品位的工作思路，二是高素质的工作人员。高品位的思路是做好工作的先决条件，没有好的思路必然没有好的结果。思路又是发展的，随着社会的发展而发展，这也是必然的。残联也不例外。尤其是当代社会进步的高速化，思路的发展更是日新月异，可以很武断地说，工作思路决定工作成果，其工作过程的表象性，都是由工作思路来决定的。
思路在很大程度上反映了人的观察、分析、解决问题的综合能力，如果某单位被人认为工作的思路也没有，那么某单位的形象就可想而知了。我国新时期的残疾人事业发轫于党的十一届三中全会以后，二十多年来的残疾人事业从开创到形成，取得了历史性的成果，在改革形势下，残联这个新型的事业团体也必须要有与时代合拍的工作思路，摒弃随意性、盲目性，强调思想的超前性、独特性，要在群体的智慧中获取思路、在更新思想中拓宽思路、在深入实际中完善思路，一句话，思路是形象的生命，没有了思路形象就无从谈起，特点为间接性。
同时，高素质的工作人员是基层残联形象的灵魂。高品位的思路必须由高素质的人员来实现，工作人员的素质直接关系到工作质量和工作档次，他的表象是人的业务素质、思想作风以及活动方式在工作过程中的充分展示，特点为直接性。政策确定了，人就成了决定因素，单位形象的主体是人，因而人及其工作过程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、形象展示中的服务原则
《中国残疾人联合会章程》第五章第二十四条规定，基层组织的任务是：联系、团结、教育残疾人，反映残疾人的要求，开展有益活动，为残疾人服务。说到底基层残联的主要工作是体现在服务上，工作人员的价值观念、职业道德、伦理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通过服务过程来展示，残联工作的目的就是为残疾人服务，所以服务原则高于一切。
基层残联应该是一个服务型的部门，应该使残疾人感到亲切、舒适、温馨，塑造出自己的形象特色。一是树立服务理念。在工作中充分体现以人为本思想，用诚信、优质、高效的服务，不断提高服务品位和延伸服务内涵，创“残疾人之家”优质服务品牌，用实实在在的行动和体现热心、细心、耐心、爱心的工作，努力为残疾人提供快捷规范、热情周到的服务；二是建立高效管理体制。各司其职，精简高效，形成纵横工作网络，在效能型、服务型、开明型、廉洁型的统一责任中顺利运作，体现服务的自觉性；三是建立服务体系。充分运用政府主导、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用、协调运作的工作机制，建立富有特色的服务工作体系，提高综合服务能力；四是建立规范管理制度。规范行政行为和个人行为，使服务理念深入人心。
三、引入品牌发展战略
市场经济中，名牌是企业高质量产品的标志，一个企业、一个地区、乃至于一个国家的经济实力也往往通过名牌产品来显示。残联工作尽管不是经济工作，但是服务理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通过服务品牌来展示，在这里同时也是残联工作人员综合素质的凝聚，是基层残联在工作中的综合体现。因此，创出工作中的服务品牌就是塑造形象，是塑造基层残联工作形象的一个聚焦点。
工作中的服务品牌具有超值的耗散效应。服务品牌一但得到社会认可，那么它的影响力是巨大的，残联的其它工作必定会因此而得到带动，形象的实力基础也就越显强劲。
学生党员在党总支的指导、基层党支部的指定联系一个班级，并负责对整个班级进行党的基本知识宣讲。深入到群众中去发现、培养联系班级中的先进分子，教育帮助他们提高思想认识，建立起对共产主义的信念，用自己的行动吸引先进分子加入到我们的党组织中来。此外，还要求各党员深入了解自己所联系班级的各种情况，积极关心需要关注的同学，让普通同学体会到党的群众路线。为密切党群关系，帮助后进，一些学院已开始实施党员联系后进生、困难学生、心理问题学生和其他问题学生制度进行，大学生党员和学生通过双向选择的方式结成一对一或者一对多的对子，以培养学生更好发展为目标，对党员联系学生工作方法与工作内容提出基本要求。学生党员每学期对自己联系学生的情况在党组织的组织生活中进行总结和交流，通过结对子学生的良好表现作为对学生党员参与这项活动成绩的依据。同时学生党员来自学生中，也存在于学生中，通过学生党员帮助特殊学生，对维护高校的稳定与和谐具有重要作用，学生党员在解决特殊问题中也得到了能力上的锻炼。
二、通过学习提高为人民服务的思想认识
根据调查，理论学习是高校大学生党员践行群众路线最广泛的方式，通过每个月1—2次的理论学习，高校大学生党员能认识到：“群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结”，是思想活的灵魂基本方面之一，也是党的科学的领导方法，更是历史唯物主义的生动体现。群众路线的基本内容是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。其中，“一切为了群众”，是党的群众路线的根本出发点；“一切依靠群众”，是党的基本工作方式；“从群众中来，到群众中去”，是党的基本领导方法和工作方法。群众路线是我们克敌制胜的法宝，是我们党的生命线。通过学习可以使高校大学生党员在思想上重视群众路线，在行动时践行群众路线。
三、当前高校大学生党员践行群众路线存在的问题
按照《中共xx县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》和省、市、县“四群”工作会议精神，我局高度重视，及早启动，狠抓落实，注重实效，“四群”教育工作初见成效，现将工作情况汇报如下：
一、工作基本情况
(一)精心研究，制定方案。在县“四群”教育工作启动后，我局对“四群”教育工作高度重视，统一思想，及时召开了专题会议，研究部署“四群”工作，成立“四群”教育领导组及办公室，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合我局实际制定了切实可行的实施方案，明确了“四群”教育的重大意义、目标措施和工作要求，安排专项工作经费，为开展“四群”教育创造必要条件。
(二)及时召开动员大会。于2012年1月4日及时召开动员大会，全体干部职工39人参加会议。会议传达了《中共xx县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》文件精神，明确了“四群”教育“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠”和干部直接联系群众制度“群众观念有新增强、机关作风有新转变、维护群众权益有新举措、解决问题有新突破、改善民生有新成效”的目标要求。要求全体干部职工结合贯彻落实十七届六中全会、省第九届党代会、州、县、党代会精神，充分认识、深刻领会、准确把握开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署上来，并结合开展“创先争优”活动，及时将工作重心下移，听民声、知民情、解民忧、化民怨，增进群众感情，增强执政为民、发展为民、服务为民、落实为民意识，切实做好新形势下群众工作。
(三)开展好春节前领导干部驻村蹲点走访慰问和直接联系群众工作。局领导分为两组带队分别到东山乡干海村和余食朗村进行走访慰问，以贫困户、孤寡老人、贫困老党员等急需帮助的群众为重点，深入了解他们存在的困难和问题，把党的温暖带到他们的身边，并给他们带去了慰问金(0.4万元)。本次工作共走访群众151户。
(四)开展好村情民情分析会和民情恳谈会、群众大会。一是由局领导带队分别到东山乡干海村、余食朗村，组织村两委、组干部、老干部代表、老党员代表、群众代表、致富户代表召开了村情民情分析会，找出了各村存在的困难和问题，找准了今后发展的路子，进一步坚定了发展的信心和决心。二是由驻村联络员到自然村、组召开民情恳谈会，深入了解掌握群众所想所难，做好民情民声的收集上报。目前共召开民情恳谈会等会议22场次。
(五)深入开展走访活动。组织全体干部职工对挂钩联系的127户农户进行了走访，深入了解他们存在的困难和问题，把党的温暖带到他们的身边。在走访活动中，全局干部职工深入各挂钩联系户家中和群众交心谈心，真正走进群众的心里，了解他们的想法、困难和问题，并把各户存在的困难和问题细化记录，以户为单位形成了详细的民情日记，并常记心中，真正做到“想群众之想、记群众之难、解群众之忧”，并制作民情联系卡254张及时发到群众手中。走访完成后，每位干部职工都认真细致地填写了各联系户的民情台帐(共127套)，并实时更新动态，随时掌握了解联系户的情况。直接驻村工作，和村、组干部一起分析各农户存在困难的原因，特别是贫困户，找准他们贫困的具体原因，并结合各户实际，提出合理的解决方案，做到“一户一分析、一户一方案”，努力帮其解决贫困问题。走访中干部职工共撰写民情日记32篇，收到意见建议16条。在此基础上形成了2篇高质量的村情民意调查报告和2篇发展思路报告，副科级以上领导干部及联络员撰写调研报告7篇。找出了存在的困难和问题，拟定了一条符合村情的发展思路，创造了多条解决群众增收致富的经验。
(六)为挂钩联系村做实事好事，解决困难问题。在民情分析会和走访过程中一致认为解决进出村道路状况是广大人民群众的心声，针对这一实际，我局深入各自然村现场调研道路现状，并在此基础上积极向上争取项目资金，意向性明确了年内可以建设或改善的路段，力争为挂钩联系的两个村各争取一项交通建设项目。我局挂钩联系的两个村都属于山区村，村集体经济薄弱，工作经费较为紧张，为此我局从仅有的工作经费中挤出2万元给予各村1万元的经费补助，确保“四群”工作的顺利开展。上半年共解决困难问题8个。
(七)及时组织召开“四群”教育工作专题学习生活会。在加强学习，深入调研的基础上，我局精心组织，于3月21日召开了“四群”教育专题生活会。局领导、驻村联络员、局“四群”办全体参加了生活会。生活会议由单玉井局长主持，所有与会同志对领导班子和个人存在的问题、原因、下步整改措施进行了深入的探讨，并积极开展批评与自我批评，找准了差距、分析了原因、明确了措施，极大地推动了全局工作。
(八)切实加强护林防火工作。强化宣传教育，倡导文明祭祀;加强火源管理，开展隐患排查;做好扑火准备，减少火灾损失;加强督促检查力度，确保森林安全;大力扶持林区公路建设，改善林区交通;做好县、乡公路两侧的护林防火工作;支持、配合“四群”挂钩联系村的护林防火工作。
(九)支持、配合乡、镇、村的抗旱保民生促春耕工作。深入开展“干群手拉手抗旱先锋行动”，精心组织，深入到挂钩乡、镇、村了解旱情，积极向上争取资金，尽力解决挂钩乡、镇、村的困难。为确保工作顺利开展，经局务会议研究，由局长负责联系禾甸镇，刘文华副局长联系余食朗村，严珑彬副局长联系干海村;给予两个村各0.7万元的资金用于抗旱保民生促春耕工作，援助物资计0.74万元(其中桌椅一套0.4万元，化肥2吨50袋0.34万元。)。
(十)做好挂钩村新农村建设工作。按照县委的安排我局“四群”工作与新农村建设的挂钩联系村同为干海村和余食朗村，我局派驻两名新农村建设指导员(“四群”工作联络员兼任)。指导员驻村后深入农户走访了解困难问题、召开会议听取意见建议、查阅资料了解村情民俗、实地查看调研基础设施情况，在此基础上形成了高质量的发展思路报告和调研报告，并积极争取项目、资金。目前争取项目2个;争取资金补助1.2万元;撰写发展思路报告2篇，调研报告2篇。
(十一)做好社会稳定工作。结合交通运输局工作实际，我局高度重视社会稳定工作，局长亲自抓，负总责，按“本部门能解决的自己解决，涉及多部门的配合主要部门做好相关工作”的原则，有力推进问题的解决。目前涉及的矛盾纠纷和问题总体态势稳定。
(十二)切实转变干部作风，干部素质得到较大提升。进一步加强机关效能建设，带头落实首问责任制、限时办结制、绩效考核制和社会监督评议制等制度，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，干部职工工作积极性提高，各项工作可得开展。
(十三)配合支持挂钩联系村组织建设。切实加强对村组干部的教育和引导，努力提高村组干部为民服务的能力和意识，积极推进村委会和治保、调解、农技协会等自治组织建设，夯实群众工作的基层基础。积极发展壮大村级集体经济，严格落实村务财务公开制度。
二、主要做法和经验
(一)统一思想，提高认识。
思想决定行动，通过集中学习与个人自学相结合，会议传达与读书学习相结合，传达模式与网络模式相结合的方式，使全体干部职工深刻认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感，为工作的开展打下了坚实思想基础。
(二)领导垂范，以点带面。
在工作中局领导坚持以身作则，在学习教育、走访群众、深入基层、解决问题、援助资金物资、协调项目等方面率先垂范，带动全体干部职工以积极主动的心态投入到四群工作中，有力地推进了四群工作的实施。局领导驻村时间累计54天，一般职工驻村时间累计136天。走访慰问活动中最远、最困难的群众都是局领导挂钩联系，并以最大程度地为他们解决实际困难和问题。
(三)三级联动，合力推进。
在工作中以联络员为桥梁，县、乡、村三级联动，做好联系沟通协调，四群工作有序推进。按照县委部署派驻的两名联络员深入走访调研，发现村、组、群众的困难和问题，向局领导汇报;局领导结合我局实际，有能力解决的直接解决，能协调解决的明确责任领导协调有关部门解决，并通过联络员及时把处理情况与乡、村进行对接;村、组结合各自实际，提出困难、问题、发展思路，向挂钩单位和乡党委、政府汇报，请求协调解决;乡党委、政府与挂钩单位共同分析存在困难、问题和发展思路，共同提出解决方案，共同争取项目、资金、物资。
(四)结合实际，注重实效。
通过四群教育活动的开展，全体干部职工转变作风求真务实，自身素质进一步提高，有力地促进了全局各项工作。目前320国道改造和连接线公路建设，楚大高速公路xx段xx立交桥改扩建等项目申报工作稳步推进，清华洞至水目山景区旅游公路正在测设中，红象路油路工程顺利实施，通村通畅工程完成招投标进入施工准备阶段，覆盖城乡的路网更加完善。农村公路养护工作规范化推进，路政管理进一步增强，运输市场稳定有序，xx县地方公路养护中心建设、招商引资、协税护税、节能降耗、旅游产业发展、禁毒、艾滋病防治、安全生产、能源建设项目、城市综合管理、维稳、应急管理、道路交通安全目标责任工作扎实有效。
三、存在困难和问题
通过近段时间的努力，我局“四群”工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。一是宣传力度不够。二是由于我局农村公路“建管养”工作任务多，人力有限，深入村、组、农户的时间不够，投入“四群”工作的时间有限。三是我局挂钩联系的两个村都是山区贫困村，工作经费严重不足，虽然我局从局工作经费中给予两村一定的补助，但由于两村经济薄弱，运转仍然困难。四是部分职工对“四群”工作的理解认识还不到位，对“四群”工作没有热情，没有全身心地投入工作。
四、下半年工作打算
在下半年的工作中，我局将继续进一步加强“四群”工作的宣传教育力度，针对存在的问题，制定切实可靠的方案和措施，并狠抓落实，把我局“四群”工作进一步深化，以“四群”工作推动全局工作的开展，圆满完成各项任务目标。围绕“八个一”工程重点做好以下几项：
(一)继续深入调研，在原有的基础上进一步深化调研报告、发展思路报告，为群众创造一条增收致富的新经验。
(二)力争把好事实事计划全部完成，解决群众的困难和问题。
(三)配合乡、村进一步加强基层组织建设，特别是村两委的建设。为村两委解决一定的办公经费，改善办公条件。
关键词：辅导员；群众路线；教育实践；思考；探索
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）33-0185-03
高校是培养高素质人才的聚集地和主产区，作为高校思想政治工作主力军的辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份，在高校辅导员工作中坚持党的群众路线，确立“一切为了学生，一切依靠学生，从学生中来，到学生中去”的学生工作路线，有利于增强高校辅导员工作的实效性。
一、群众路线内涵
十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，第一次将党的群众路线表述为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众来，到群众中去”。“一切为了群众”是指我们党一切工作的出发点是满足人民群众的利益要求。“一切依靠群众”是指要坚信人民群众是我们的力量之源、胜利之本，我们的革命、建设、改革、发展都离不开人民群众的拥护和支持。“从群众中来”要求党在制定决策时要广泛地深入到人民群众中，倾听群众的呼声，在此基础上制定科学的决策。“到群众中去”要求我们把通过集中群众的意见和要求形成的决策，再贯彻到群众中去，使之成为群众的自觉行动，使党的路线方针政策能够在群众的实践中得以充分实现并及时进行修正。[1]
二、高校辅导员开展党的群众路线教育实践活动的必要性
1.是坚持“以学生为本”工作理念的必然要求。坚持“以学生为本”的学生工作理念，是高校学生工作贯彻落实科学发展观的具体体现。在高等教育快速发展的今天，此种理念就更应该紧跟时代的步伐，不能停留在口头上，而要从行动上使广大学生受益。如何贯彻这种理念，使学生真正成为受教育主体，就需要学生工作队伍在工作中做到为了学生，依靠学生，深入学生，服务学生，通过深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步研究学生的个性、需求、特点，研究高等教育的规律性。只有这样才能做到从学生出发，提高学生工作的实效性，培养合格的人才。
2.是追求“服务至上”工作境界的必然选择。对于大学生来说，最大的民生就是为他们解决在学习生活中遇到各种实际问题，如经济困难学生资助问题、学生心理问题、就业问题等等。学生工作的根本任务是为学生的成长成才提供最优质的服务。这就要求辅导员必须在工作中通过开展党的群众路线教育实践活动，倡导细致入微的工作作风，端正服务至上的工作态度，从学生的学习、生活实际情况出发，带着深厚的感情、满腔的热忱，增强服务意识、提高服务质量、注重服务过程、服务成效，为学生提供更多的服务，做学生的知心朋友，人生导师。
3.是转变工作作风，工作接地气的必然路径。“接地气”直观讲就是要走下去，广泛接触学生，与学生打成一片，反映学生的愿望、诉求、利益。只有深入学生并与其建立身后的感情，才能了解学生所思所想、所需所求，才能把好脉对症下药，将各种矛盾、问题解决在萌芽状态，才能助力大学生成长成才，切实维护高校稳定，否则一切无从谈起，都是纸上谈兵。在高校学生工作的具体实践中，在涉及学生利益的决策时，只有养成踏实的工作作风，才能在实践中避免出现脱离学生实际的情形；只有以“全心全意为学生服务”为根本出发点，才能得到学生的认可和拥护；只有深入开展党的群众路线教育实践活动，才能转变以往学生工作的刚性作风。
4.是辅导员明确自身角色和工作定位的必然前提。高校辅导员是大学生的人生导师。目前，部分辅导员还不能清晰地明确自身角色与工作定位，经常会有“我是谁”、“我能为学生做点什么”、“我的出路在哪里”、“我的方向在哪里”、“我的价值如何体现”等疑问，工作中存在懒散、盲目、无工作思路、应付了事、等待上级单位及领导分配工作任务等情况，与辅导员工作职业化、专业化、专家化背道而驰。所以只有通过开展党的群众路线教育实践活动，深入学生，了解学生，把握学生的思想脉搏，才能明确自身角色和工作定位，成为大学生的良师益友，成为大学生合格的人生导师。
三、高校辅导员开展党的群众路线教育实践活动的实践探索
1.进驻学生公寓，近距离了解学生学习生活动态。学生公寓对培养学生良好的生活习惯，建立和谐的人际关系，预防学生伤害事故发生等方面的作用越来越大。[2]辅导员进驻学生公寓近距离地接触学生，了解学生所思所想，掌握学生思想动态，面对面地进行思想政治教育，及时发现问题。这样，有利于增进与学生的联系，建立和谐的师生关系；有利于各种文件的上传下达和活动的组织开展；有利于学生良好行为习惯的养成；有利于消除各种矛盾隐患，构建和谐校园。
2.深入学生课堂，掌握学生上课第一手信息。将辅导员纳入教学管理的一部分，从而加强学校在教学管理方面的力量，从学生管理方面来说，也可以填补课堂之外管理的空白，做到全天候掌控学生学习、生活等其他方面的情况。[3]制定执行辅导员听课制度，要求辅导员深入学生第一课堂，掌握学生上课的出勤情况、课堂秩序、听课状态等一些基本情况。辅导员听课制对于加强课堂教学秩序、提高课堂教学效果和加强学生管理发挥着重要的作用。实行辅导员听课制度，可以转变工作作风，密切辅导员与学生的联系，主动为学生的学习生活服务，同时也有利于增强辅导员的育人意识、服务意识、责任意识。
3.贯彻学生家访，建立与家庭联系沟通机制。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中就指出，“要努力营造大学生思想政治教育工作的良好社会环境，学校要探索建立与大学生家庭联系沟通的机制，相互配合对学生进行思想政治教育。”[4]把家访作为高校辅导员群众路线教育实践活动的新形式。通过家访拉近学校与社会、家庭的距离，增进老师与家长、学生之间的理解，使老师对学生的思想教育工作更加深入细致；家长对子女的教育针对性更强，定位更准；学生对自己的要求更严，学习目的更明确。同时，家访有利于进一步提高辅导员的思想政治素质和工作水平，切实提高大学生思想政治教育的针对性和实效性，为家长和学校搭建一座沟通的桥梁，形成家庭教育与学校教育的合力。
4.强化学生谈心，走进学生内心世界。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中指出，高校思想政治辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，应当努力成为大学生的人生导师和健康成长的知心朋友。[5]开展辅导员谈心活动，通过对学生的家庭背景、成长经历、同学关系、交友情况、学习情况、生活情况等的了解分析，做到心中有数，对象明确。同时谈心活动可以与家长联系制度结合起来，与心理健康教育结合起来，与扶困助学工作结合起来，与就业指导工作结合起来，与奖惩工作结合起来。在谈心基础上，针对学生个体的不同情况，制订切实可行的帮扶计划，可以在最短的时间内帮助学生解决思想、学习、生活等实际问题。
5.建立学生工作干部联系班级制度。建立学生工作干部联系班级制度，让主抓学生工作的领导干部直接指导班级建设，有利于领导干部直接了解学生学习生活状态，制定贴合学生需求的工作方案，更好的为学生服务。与此同时，学生工作干部较高的理论水平、思想品格、知识结构、工作思路、工作能力和工作态度有利于班级管理工作的开展，促进形成良好的班风、学风和班级凝聚力。
6.完善学生事务沟通交流机制。群众路线的核心是党密切联系群众，高校学生工作要开展党的群众路线教育实践活动，就必须密切联系学生。通过设立学生工作干部接待日、定期召开学生座谈会、设立干部公开邮箱等途径完善学生事务沟通交流机制，创造学生管理者与学生之间的交流平台，领导干部与学生面对面平等交流，倾听学生呼声，尊重学生意愿，了解学生需求，对学生提出的意见和建议进行归类整理，本着具体化、目标化和责任化原则，制定整改任务责任分工，配备专门工作人员督导落实，切实解决学生实际问题，提高学生参与学生工作和自我教育管理的主动性。
群众路线作为我党的根本工作路线和生命线，在党的政治生活中占据极为特殊的地位，发挥着重要的作用[6]。在高校辅导员队伍中开展群众路线实践教育活动将对其转变工作作风、坚持“以学生为本”工作理念、追求“服务至上”工作境界、明确自身角色和工作定位有较大帮助，对推动高校学生工作发展乃至高等教育发展起着至关重要的作用。
参考文献：
[1]张书林.开展好党的群众路线教育实践活动要大兴“”――基于十关于开展“党的群众路线教育实践活动”的作风要求[J].党建理论，2012，（6）：56-61.
[2]嵇友山.辅导员进驻学生公寓是新形势下学生工作的必然要求[J].科教文汇，2013，（2）：185，190.
[3]陆静，熊国保.高校管委会模式分校区教学管理与学生管理的新型兼容――“辅导员（班主任）下班听课制度”[J].348年卷.
[4]中共中央国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的通知[Z].人民出版社，2004.
[5]温哲，田霖霞.高校思想政治辅导员有效开展谈心工作的原则策略浅析[J].中国电力教育，2011，（34）：44-45.
[6]孔国保.新时期贯彻落实群众路线的思考[J].理论探索，2010，（1）：59.
临危受命
1996年，按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》，通川区农村信用社正式与农业银行脱钩，走上了独立发展之路。但受信用社管理机制不完善、长期处于农行代管等因素影响，通川区农村信用社的发展举步维艰。到2002年末，通川区农村信用社连续7年亏损，存款余额仅4.67亿元，贷款余额3.48亿元，资不抵债高达9000余万元，规模小，抗风险能力弱。通川区农村信用社走到了发展的十字路口。有人预言，通川区农村信用社恐难以翻身。
2003年5月，顶着巨大的压力，付怀荣出任通川区联社理事长，开始了通川区联社的振兴之路。
上任伊始，付怀荣便用全新的工作思路，让全区员工眼前一亮。针对联社人心涣散、员工工作积极性不高、“吃大锅饭”等顽疾和历史包袱沉重、业务发展缓慢等现实情况，他坚持改革、发展“两手抓”，仅用半年时间，到2003年底联社便一举摘掉了连续7年亏损的帽子，实现了扭亏增盈。
通过半年的时间，全区员工对付怀荣也有了新的认识，外表儒雅的他，有着大将的气度、坚定的决心、无畏的精神和经营的智慧。在他的带领下，全区员工心往一处想、劲往一处使，精神面貌和工作态度焕然一新。
锐意改革
“困难是客观存在的，关键在于有没有战胜困难的决心和招数，越是遇到困难，越是蕴藏着机遇。大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、最困难。加快发展才能战胜困难!”这是付怀荣鼓励员工时经常说的话。在工作中，正是他这种迎难而上、不断深化改革、谋求联社发展的新思路，才取得了通川区联社的辉煌。
从2003年开始，付怀荣抡起改革的“三板斧”，在通川区联社掀起了改革的浪潮。他首先改革薪酬分配机制，打破“大锅饭”。针对员工惰性思维蔓延、工作积极性不高的现象，他推行薪酬按劳分配机制，将员工收入与对单位的贡献直接挂钩，实行了员工薪酬能高能低，大大提高了员工工作积极性。其次，改革用人机制，打破“铁饭碗”。他在联社推行良性竞争机制，在全区实行人才流动，以业绩论英雄，实现了干部能上能下、员工能进能出的用人机制。最后，完善法人治理结构，理顺管理模式。他高瞻远瞩，以打造流程化、科学化、制度化银行为目标进行改革，健全和完善了“三会一层”的职能职责，并于2007年成功实现以区为单位统一法人。
在加快发展方面，付怀荣提出“实事求是”、“与时俱进”两项发展思路。首先，他从实际出发，根据通川区地处达州市中心，商贸发达，经济活跃，信贷需求旺盛而竞争激烈的现实情况，提出了负债经营和大力支持民营经济的思路。先后向资金富裕的联社拆入资金约2亿元，既支持了地方经济的发展，同时也加快了通川区信用社跨越式发展的步伐。造就了“川珍”灯影牛肉加工、蒲家无公害生产基地、好一新批发市场等一大批龙头企业。其次，他坚持与时俱进，以创新求发展。一是创新业务品种，他多次深入民营企业、个体商户进行调研，并根据他们的需求推出了“创业通”、“兴业乐”两款金融产品。二是创新服务方式，他坚持以客户为中心的服务理念，不断提高服务水平，倾力打造企业核心竞争力。三是创新营销手段，推出了特色营销、全员综合营销、重点营销、链式营销、访客制营销等灵活多样的营销方法，在全市金融界产生了较大影响。四是打造精品网点，按照现代银行的发展趋势和省市联社的要求，对辖内的营业网点开展精品化打造，大力提升了网点的社会形象和功能。
付怀荣深知，蛋糕既要做大，更要做好，发展既要讲速度，更要重质量。从严管理才能加快发展，规范化、科学化管理才是联社迅速展现生机的重要一环。因此，他按照求真务实的要求，加快完善科学管理的流程。
在信贷管理方面，付怀荣组织编写了《通川区信用社贷款制度汇编》，成为达州市农村信用社信贷操作的样本书。按照制度汇编，联社推行了审贷部门分离、实施信贷进退为重点的信贷管理机制，促进了资金安全性、流动性、效益性的有机结合。在财务管理方面，他整合财务资源，按“效益第一，突出重点，区别对待，分类指导，量化考核，奖优罚劣”的原则，对基层社经营目标责任制确定不同考核指标和不同权重比分，实施岗位技能工资制、效益工资制、计件工资制，不同人员逐步实现不同标准的收入分配。在制度管理方面，他亲自带头修订完善了124项规章制度，为业务工作提供了制度保障。在风险防范方面，他严格执行各项规章制度，实行依法治行，用制度管人，防范了风险，实现连续十一年零案件的佳绩。
以人为本
“人才是第一生产力，也是打造核心竞争力的关键所在。” 付怀荣以打造企业文化和提高员工素质为手段，初步打造出了通川区联社的“学习力”和“文化力”，为各项工作提供了有力的文化支撑。
为着力打造通川区联社的独特企业文化，树立联社员工的共同价值观，付怀荣根据通川区联社50余年的发展历程，将联社的企业精神浓缩为“勤勉、忠诚、奋进、卓越”，作为全体员工共同的经营理念、理想追求、行为准则和奋斗目标。
在员工队伍建设上，付怀荣以学习型人才为标准，打造学习型组织。在他的倡导和带领下，通川区联社大兴学习调研之风，建立了调研学习会制度，针对发展中的问题，召开不同层次的研讨学习会，做到系统思考，集思广益，相互学习，共同提高，使联社形成了人人爱学习，个个争上游的学习风气。
在对待员工上，付怀荣坚持严谨、公正、平实的工作作风。他长期在联社食堂就餐，与员工打成一片，体察员工冷暖，解决员工疾苦。同时，他还是一个非常有爱心的人，每年他都会拿出一部分工资来慰问困难职工和帮扶农户，被帮扶对象誉为“心中的老大哥”。汶川大地震后，他第一时间组织员工进行捐款捐物，并亲自深入灾区抗震救灾。在他的以身作则下，联社的凝聚力和战斗力显著增强。
乘风破浪
关键词：群众路线 党建工作 应用
中图分类号：D0-0 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）05-0357-01
一、群众路线是党建的根本工作路线
牢固树立群众观念，增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。随着改革开放的不断深入和国际国内形势的发展变化，党建工作面临许多新情况新问题。“一切为了群众”是我们党工作的出发点和落脚点，是解决“为了谁”的问题；“一切依靠群众”是我们党的政治路线和工作路线的集中体现，是讲工作的根本动力、力量源泉问题，是解决“依靠谁”的问题；“从群众中来、到群众中去”，是讲尊重群众的首创精神，讲实践论、认识论，讲工作方法。讲来自群众、引导群众、服务群众、组织动员群众，是解决“我是谁”的问题。“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，是从群众中来、到群众中去的循环反复的实践过程。
二、加深对贯彻群众路线常态化必要性重要性的认识
邓小平同志说：“群众路线是我们党的组织工作中的根本问题，是中的根本问题，是需要在党内反复进行教育的”。加强群众路线教育，是党的思想建设、组织建设、作风建设的长期任务。类似的集中教育活动今后仍然有必要，但集中教育活动不可能一劳永逸，不可能解决所有问题，必须与常态化结合起来，用制度建设巩固集中教育活动的成果。要认真总结和充分运用好这次群众路线教育实践活动的基本经验，坚持不懈抓常、抓细、抓长，推动贯彻群众路线的常态化、规制化。
1.严格党的纪律，严肃党内政治生活
强调，严肃的党内生活，是解决党内存在问题的重要途径，党内生活必须按照从严的要求，使之真正严格起来。要把贯彻群众路线作为纪律来要求。要健全党内政治生活的制度机制，通过严肃党内生活，确保中央八项规定一以贯之、长期坚持，确保虚心听取群众意见，关心群众冷暖，解决和回应群众反映的问题，接受群众监督，成为常态。要把开展批评和自我批评作为贯彻群众路线的有力武器，贯穿于党内政治生活之中。针对拥有8600万党员的大党和长期执政的实际，充分发扬党内民主至关重要。发扬党内民主是密切联系群众在党内政治生活中的重要体现，是反映群众呼声的重要途径，也是加强对脱离群众问题监督的重要法宝。
2.提高做好群众工作的能力
社会结构的变化、话语体系的多元、群体隔膜的产生，对做好新形势下的群众工作提出了更高要求。要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，积极应对复杂局面；要提高与群众沟通的能力，提高服务群众、教育群众、引导群众的能力。群众权益应该包括与生产生活相联系的经济利益、与政治参与相联系的民利、与生存和发展相联系的社会公正。要注重在切实维护群众权益中组织动员群众参与社会治理，在服务群众中教育引导群众。
3.培育密切联系群众的政治生态
在加强马克思主义群众观和党的群众路线教育的同时，要充分发挥中华优秀传统文化的滋养作用。承继民本思想，做君子，重名节，培育知耻文化。党员干部要争做为民务实清廉的好干部，牢固树立正确的从政价值追求，坚守道德高度和道义优势。要大力弘扬和褒奖密切联系群众的时代典型。典型宣传要创新形式、改进方式，体现党性追求，体现人文精神；要展示党员群体的形象、团队的光辉，增强感染力亲和力，避免简单化、一般化。要形成良好的用人导向，激励党员干部密切联系群众，营造良好的从政环境。
三、坚持从一切依靠群众入手，加强党员干部队伍建设
党员干部队伍建设是加强党建的基础，只有紧紧依靠群众，才能在抓好党员队伍建设的同时，团结带领广大党员群众在实现未来发展目标上发挥应有的作用。
1.在思想建设上，要加强学习
抓好党的干部队伍建设，理论武装尤为重要。因此，要把深入学习贯彻党的十精神作为首要任务，大力提高党的干部政治理论水平。通过不断地理论学习，把相信群众、依靠群众的思想牢固树立起来；通过群众路线教育实践活动，不断提高党员干部的思想政治素质，坚定共产主义理想信念，提高工作能力和创新精神。真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，全心全意为群众办实事、办好事，这样才能得到职工群众的拥护。
2.在党员队伍建设上，考核评价方式要制度化
要建立党的干部任期考核和绩效评价制度，为党员干部的成长进步创造条件。党组织要大力加强对党员干部的工作考核和绩效评价，结合企业特点制定和完善党组织考核细则。要紧紧依靠群众的力量，通过采取调研、群众谈话、领导评价、民主评议的方式，对党的干部进行客观、公平、公正、科学的评价，促进党员干部不断改进工作方法，提高工作效率。
3.在党风廉政建设上，教育惩戒要有效化
党风廉政建设主要包括教育、监督和惩处，党风党纪教育、示范教育、案例教育、警示教育突出针对性，要触及灵魂、不走过场。监督包含着如工程招标监督、干部选拔监督、资金使用、物资采购、党员领导干部廉洁从政监督等方面，要突出实效。要以典型案件作为反面教材，对党员干部警钟长鸣。同时，要强化党风廉政建设的制度建设、廉政责任制建设、惩防体系建设，使党风廉政建设扎实有效。
【关键词】互联网思维；办公室工作；思路
作为组织体系的重要机构，办公室发挥着不可替代的作用，肩负着统筹协调、“上传下达”的责任，对组织体系运转效率有着极大的影响。与其他机构相比，办公室职能稍显特殊，工作水平与人员思维关联密切。所以，新形势下，办公室工作也应积极转变思路，积极引入以互联网思维为代表的创新思维，以不断提高工作水平。
一、借助互联网思维提升办公室工作水平
（一）新形势下办公室工作的特点。新形势下，学校办公室工作的特点主要表现为：首先，服务性。办公室工作的服务性分为两个方面，一方面是服务领导，这一点是其职能决定的。作为学校机构的重要组成部分，办公室职能包括传达领导要求、落实任务、调研、参谋等，从这个角度来讲，办公室工作具有较为明显的“为领导服务”的特征。另一方面是服务大众，这一点是由办公室工作内容决定的。在一个组织体系中，办公室相当于内外联系的窗口，工作内容包括活动接待以及沟通协调等，基于这个角度而言，办公室在服务领导的同时也带有服务大众的特征。其次，琐碎性。与别的机构相比，办公室负责的各项事务更加琐碎，同时也更加复杂。办公室工作人员的职责范围包括电话通知、接待访客以及会议预约等，尽管工作难度并不算太大，但由于内容较为琐碎，要想在保证质量的同时兼顾效率，对于工作人员来讲依旧有着一定的挑战性。最后，不规律性。由于职责范围广，办公室工作的不规律性十分显著。比如，在领导没有指派任务且无访客的情况下，办公室工作就会非常清闲，反之则会陷入忙碌。这种工作方式与办公室的职能相适应，也是办公室工作最突出的特点之一。
（二）引入互联网思维的基本思路。1.意识维度。互联网思维的产生是信息技术发展的结果，其在各个领域的应用属于时代进步过程中的必然现象。在办公室工作中，互联网思维的应用价值并不仅仅体现在提升效率及成本控制方面，还表现在工作人员的工作理念及服务意识上。作为连通内外的重要窗口，办公室给人留下的印象与工作质量、人员形象均有关联。如果办公室人员精神风貌不佳、素养不高，很容易使人对办公室甚至是对其所在的组织体系印象不佳。所以，新形势下的办公室工作不能只关注工作质量，还需重视形象建设、提高工作人员的综合素养，强化其效率意识和服务意识。互联网思维倡导的“用户为主”思想与此恰好吻合，将其引入办公室工作中，对于工作人员服务意识的增强具有重要意义。2.空间维度。基于空间维度而言，办公室工作中引入互联网思维的积极作用主要体现在：此举可以通过构建先进平台推动办公现代化。一般思路为：第一，构建自动化平台。借助现代技术建设自动化平台，可利用其自动处理功能，达到降低办公成本的目的。第二，构建系统化平台。对于这个平台，应保证其具有与办公室工作内容相适应的基础功能。举例来讲，考虑到办公室工作中需要进行信息处理，系统化平台构建时可考虑引入大数据处理技术，以达到“信息去噪”的目的，提升工作人员提取有效信息的效率。第三，构建互动平台。该平台一方面能够为部门沟通提供便利，有助于指令的下达与要求的执行，另一方面也有助于有效监督与反馈的实现，可为办公室职能的充分发挥奠定基础。3.时间维度。基于时间维度来讲，引入互联网思维对办公室工作的影响主要体现在工作效率方面。具体思路为：首先，借助互联网思维优化信息沟通机制，增强其互动性。时效性是信息的基本特征，对信息价值有着极大影响。在办公室工作中，尽管上传下达被归于基本任务的范畴，但在特殊条件下，其对大局的影响则是十分惊人的。在引入互联网思维的前提下，信息沟通渠道的连接会更加紧密，信息传播也将因此更为顺畅，时间差的负面影响可得到有效控制。其次，加紧建设数字化及网络化，推动工作效率的不断提升。其中，数字化主要是针对各种资源而言，数字化建设的意义主要表现在提高决策科学性、资源配置合理性等方面。而网络化则主要是基于资源共享的考虑，有助于相关资料的有效利用。同时，加紧建设网络化也有助于传输成本控制，可带动工作水平的不断提升。最后，引入互联网思维对监管机制进行完善。统筹管理属于办公室的重要职能，而相应的互联网技术则可以为动态监管提供实现条件，有助于监管机制的健全。此举的重要意义体现在：既能够控制人为干扰，减少影响工作的不利因素，又可以为有效进行绩效考核奠定基础，对办公室工作效果的改善可产生一定的间接促进作用。
三、结语
互联网思维与传统工作思维有着很大的区别，其倡导的是以操作平台取代管道式模式，并以信息技术为支撑对工作流程进行简化，进而构建更为先进的平台，最终提高工作的规范性和效率。在办公室工作中引入互联网思维，除了能够提高琐碎事务的处理效率和工作的条理性之外，还可以利用虚拟数据库的优势降低工作成本、改善工作质量。所以，积极引入互联网思维，可谓是新形势下提高办公室工作水平、优化工作模式的必要之举。
【参考文献】
[1]赵震宇.创新要求下做好办公室工作的思考[J].福建质量管理，2016，（02）：239-239.
购物车(0)
