第二条本规程适用于建设部机关直接实施的园林绿化一级企业资质的申报和审批工作等事项的办理。
第三条建设部城市建设司负责受理园林绿化一级企业资质的申请。
第四条园林绿化一级企业资质的申请人依法应当先向省、自治区建设厅和直辖市园林主管部门（以下称“省级建设主管部门”）提出申请。省级建设主管部门对申请材料进行初审，然后将初审意见和企业申请材料直接报送建设部。
第五条申请核定一级资质等级的园林绿化企业，应按建设部公告【2004】278号文件要求提交下列材料：
（一）园林绿化企业资质申请表；
（二）企业工商登记的营业执照、验资证明和企业章程；
（三）企业原资质证书正、副本与经营手册；
（四）企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证、参加社保的证明单；
（五）企业资质申请表中所列工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证、劳动合同、参加社保的证明单；
（六）企业资质申请表所列的中级以上技术工种岗位证书、身份证、毕业证书、劳动合同、参加社保的证明单；
（七）申请表中所列的工程项目业绩材料的证明资料；
（八）由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近三年的企业财务审计报告，企业近三年的财务决算年报表；
（九）申请表中所列的设施、设备的证明材料及企业业绩证明；
第六条建设部城建司收到省级主管部门初审意见和全部申请材料后，即时制作《行政许可申请材料接收凭证》，发送初审机关经办人。
建设部城建司审查初审后的申请材料，对材料齐全、符合法定形式的行政许可申请，自收到省级主管部门初审意见和全部申请材料之日起，即为受理，不得要求申请人重复提供申请材料。如果经初审的申请材料仍不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内制作《行政许可补正材料通知书》，发送申请人（或由初审机关经办人转交申请人）。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
对属于本机关职权范围，材料（或补正材料）齐全、符合法定形式的申请，在五日内制作《行政许可受理通知书》，发送申请人（或由初审机关经办人转交申请人）。申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。
第七条建设部城建司对受理的行政许可申请，依法及时组织专家进行评审，经过评审，建设部城建司对行政许可申请进行审查后提出处理意见，报分管部长同意后，依法按时做出行政许可决定。对符合法定条件、标准的，制作《准予行政许可决定书》，发送申请人（或由初审机关经办人转交申请人）。
对不符合法定条件、标准的或者申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，制作《不予行政许可决定书》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第八条建设部做出的准予行政许可决定，在建设部网站等新闻媒体上予以公告，公众有权查阅。建设部做出准予行政许可决定后10日内，颁发资质证书。
资质证书分为正本和副本，由建设部统一印制，正、副本具有同等法律效力。资质证书有效期为三年。
第九条建设部城建司应加强对省级主管部门实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第十条有下列情形之一的，建设部根据利害关系人的请求或者依据职权可以撤销资质证书：
（一）主管部门工作人员、做出园林绿化企业资质审批决定的；
（二）超越法定职权做出园林绿化企业资质审批决定的；
（三）违反法定程序做出园林绿化企业资质审批决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的园林绿化企业颁发资质证书的；
（五）1、依法可以撤销行政许可的其他情况。
2、被许可人以欺骗、贿赂等不当手段取得园林绿化企业资质的，应当予以撤销。
第十一条由省、自治区建设行政主管部门、直辖市人民政府园林绿化行政主管部门负责审批的二、三级园林绿化企业资质审批等有关事项，可参照本规程制定实施办法。
省、自治区建设行政主管部门、直辖市人民政府园林绿化行政主管部门应在批准新的企业资质的一个月内将批准的文件、申报书以及申报资料的电子版按规定报建设部城建司备案。
第十二条其它有关事宜，按《建设部机关实施行政许可工作规程》执行。
一、申报范围和申报条件
（一）申报范围：城区三个街道办事处所辖社区居委会城镇户籍（不含自然村）的城市低收入家庭及兖矿集团、鲁南自行车总厂所属的城市低保家庭，因行政区划调整，原凫山街道划转北宿镇的（城市建成区范围内经济开发区）的城镇户籍家庭。
（二）申报条件：凡户籍在城区范围内且实际居住一年以上、无房户或人均住房面积低于15平方米、正在享受城市居民最低生活保障待遇或人均收入低于民政部门认定的低收入标准的家庭（城市居民家庭年人均收入低于9000元的确定为低收入家庭），均可向属地社区居委会申请，社区设置不到位的，可向属地镇街申请。
二、申请廉租住房保障须提交的材料
（一）市民政部门出具的《城市居民最低生活保障证》或《市申请廉租住房保障城市低收入家庭资格认定证明信》；
（二）申请家庭成员身份证证明原件及复印件；
（三）申请家庭户口薄原件及复印件（夫妇双方不在同一户口簿的上需提交结婚证）；
（四）现住房证明原件及复印件（自有私房的提供房屋所有权证及土地使用证、租赁房屋的提供年度房屋租赁登记备案证明）；
（五）廉租住房保障机构规定的其他证明材料。
申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
三、保障方式和补贴标准
（一）保障方式：以租赁补贴为主，实物配租为辅。
（二）补贴标准：一口人家庭保障20平方米；两口人家庭人均保障17平方米；三口人以上家庭人均保障15平方米。享受廉租住房保障的家庭，根据家庭收入情况实行差别性租金标准和租赁补贴：城市低收入家庭，承租廉租住房的，房屋面积每平方米月租金1.5元，享受租赁补贴的家庭，每月每平方米补贴3.5元；城市最低生活保障住房困难家庭承租廉租住房，房屋面积每平方米月租金1.0元，租赁补贴家庭每月每平方米补贴4.0元。
廉租住房租金标准的适用范围为保障面积以内，超过规定保障面积部分按4元/平方米的标准收取租金。保障面积核算方式以享受廉租住房保障面积与自有房屋面积的差额计算。
四、工作流程和方法步骤
年度廉租住房保障申请、审核工作，从起到止，共分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段
各街道办事处要落实人员，明确责任分工，采取多种形式,做好城市低收入家庭申请廉租住房保障的宣传工作。
（二）村居、镇街申请、审核、上报阶段
（1）申请廉租住房保障的家庭，由户主向户籍所在地村居提出书面申请；村居自受理申请之日起，就申请人提交证明材料的真实性和申请家庭收入情况进行调查核实，对符合条件家庭，由村（居）民委员会提出初审意见,公示后，将申请材料报所在镇、街道审核。
（2）镇街自接到报送材料之日起，就申请人是否符合规定条件进行审核，经审核符合规定条件的家庭，由镇街进行公示。经公示无异议或异议不成立的，将审核意见和申请材料报市房管局。
（三）市房管局审批、确认阶段
市房管局自收到申请材料之日起就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见。经审核符合规定条件的家庭，由市房管局向社会进行公示。经公示无异议或异议不成立的，由市房管局作为廉租住房保障对象予以登记，并确定保障方式及保障标准。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为切实加强对全市城市低收入家庭廉租住房保障工作的领导，市政府成立市住房保障工作领导小组，领导小组办公室设在市房管局，市房管局住房保障科具体负责城市低收入家庭廉租住房保障工作的实施。
（二）广泛宣传发动。廉租住房保障工作是社会保障体系的重要组成部分，事关政府形象，事关低收入群体的切身利益，各镇街、社区和市住房保障部门要采取多种途径和方式，深入宣传廉租住房保障工作的相关政策、法规、营造良好的舆论氛围，确保廉租住房保障工作的顺利实施。
一、指导思想和工作机制
(一）指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实国家、省、市关于建立健全城市住房保障制度的文件精神，把解决城镇低收入家庭住房困难作为改善民生的工作重点，扩大受理范围，完善审核程序，提高服务水平，努力改善居民群众居住条件，为建设和谐宜人新*作出贡献。
（二）工作机制
1.一次受理，逐级审核。由保障对象自愿申请，社居委统一受理，并由社居委、街道办事处、区住房保障管理机构（设置在*区房产管理局内）三级依次逐级审核。
2.严格标准，公开透明。严格把握政策标准，认真审核申请对象的资格和条件，做到公开、公平、公正。
3.程序规范，服务高效。严格遵守办事规程，科学规范，按时办结，提供优质高效服务。
4.动态跟踪，长效管理。准确掌握保障对象的住房和收入变化情况，及时调整变更，实施动态管理。
二、保障对象和申请条件
（一）保障对象
申请住房保障应当以家庭为单位，其家庭成员必须具有本市城镇户籍，并在本市生活。
（二）申请条件
申请家庭收入应符合政府公布的低收入家庭标准，家庭人均住房面积低于政府公布的住房困难家庭标准。这两项标准每年由市政府向社会公布。
2008年，本市申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭标准为：家庭人均月收入在750元以下、人均住房建筑面积在16平方米以下。
2008年，本市申请经济适用房住房保障的低收入住房困难家庭标准为：家庭人均月收入在1000元以下、人均住房建筑面积为16平方米以下。
根据锡政发【2008】86号文件《无锡市廉租住房保障办法》规定：
1、家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金等劳动性收入和财产性收入。
2、家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房，申请家庭现有的2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。
3、2007年12月31日以后，住房拆迁时认定的补偿面积和住房转让面积，应计入申请家庭的原住房面积。
三、申请、受理和审核
根据锡政发【2008】86号文件《无锡市廉租住房保障办法》规定：
（一）申请
申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员向户籍所在地的社居委提出书面申请，并提交下列材料：
1、《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》（见附件）；
2、申请家庭户口簿、家庭成员的身份证明、婚姻证明的原件和复印件；
3、申请家庭收入情况证明（低保、特困家庭提供《无锡市城镇居民最低生活保障金领取证》或《无锡市特困职工优惠证》）；
4、申请家庭住房情况证明（房屋所有权证、租住公有住房租赁契约或租住私房租赁合同）；
5、其他有关证明和资料。
（二）受理与审核
根据锡民救【2008】63号文件《无锡市城市最低收入家庭资格认定方法（暂行）》有关规定：
1.社居委工作流程
（1）公告与宣传
根据政策规定和上级统一部署，及时向辖区居民宣传住房保障政策，公告接受办理时间、地点和联系方式等，履行告知义务。
（2）受理
接受申请家庭的咨询，向申请人说明填写要求及其他需要提供的证明材料。
负责接受申请家庭提交的申请材料，及时指出需要补充的证明和材料。申请家庭提供全部完整申请材料之日作为办理时限的起算时间。
（3）初审
收到完整申请材料后，在13个工作日内通过审核材料、入户调查、邻里访问等方式，对申请家庭的收入和住房状况等进行初审。对初审不符合条件的，由社居委在《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》中签署不予受理的意见和理由，将申请资料退回申请人；对初审通过的，由社居委签署意见，并报街道办事处复审。
2.街道办事处工作流程
（1）复审
对社居委上报的相关申请材料进行复审。在7个工作日内完成对申请对象的入户调查，核实情况。
（2）处理
对复审不符合条件的，在《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》相应栏中签署不予受理的意见和理由，将申请资料退回所在社居委；经复审无异议的，由街道办事处签署意见，报区住房保障部门。
3.区住房保障部门工作流程
（1）负责接受申请家庭提交的申请材料，及时指出需要补充的证明和材料。完成《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》的填写工作，《无锡市市区城市低收入家庭情况审批表》可由申请人自己带到社居委审核，也可由住房保障人员发放到社居委。
（2）审核
在10个工作日内完成对街道上报的相关材料的审核，必要时对申请对象进行实地调查，核实情况。
（3）公示
可采用以下两种形式：
1、对审核符合条件的，区住房保障部门将公示送达申请家庭居委，由社居委在公示栏内予以公示，公示时间七天。公示表拍照存档，照片发到区住房保障办公室的邮箱中。经公示无异议的，由区住房保障部门签署意见，报市住房保障部门审批。
2、由民政局将公示表发放到各街道、居委。公示期间社居委工作人员拍照存档，照片发送到区住房保障办公室的邮箱中。
*区住房保障办公室邮箱：nchzfbz@
四、监督管理和法律责任
区住房保障部门应当按户建立低收入住房困难家庭档案，实行动态管理。
享受廉租住房保障的家庭，应每年向区住房保障部门申报收入、人口和住房情况，区住房保障部门对申报情况进行核实，张榜公布，并将申请情况及核实结果报市住房保障部门。职能部门及工作人员在住房保障管理工作中出现违法犯罪行为，将按照相关规定严肃处理。
第一条为加强网吧场所连锁经营管理，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、文化部《网吧连锁企业认定管理办法》，制定本实施细则。
第二条本实施细则所指网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下，按照连锁经营的组织规范，以统一经营方针、统一服务规范、统一财务管理，统一形象标识和统一计算机远程管理（以下简称“五个统一”）的形式，由企业总部或其分公司、子公司全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。
我省网吧连锁企业分三类，：
一是全省网吧连锁企业。全省网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围为跨省辖市行政区域的网吧连锁经营。
二是同城网吧连锁企业。同城网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围只限于企业所在省辖市行政区域的网吧连锁经营。
三是县级网吧连锁企业。县级网吧连锁企业是指网吧连锁企业的经营范围只限于企业所在县（市、区）行政区域的网吧连锁经营。
网吧连锁企业直营门店是指网吧连锁企业全额投资或者投资控股在51%以上，具有本规定第二条所列的连锁企业“五个统一”特征的网吧门店。特许或加盟等形式的连锁网吧经营单位不在本实施细则调整范围内。
不符合上述规定的，不得以“连锁”名义从事互联网上网服务营业场所连锁经营活动。
第三条我省扶持和鼓励网吧的规模化、专业化、品牌化、连锁化，支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展。
第四条网吧连锁企业应加强管理，严格自律，努力提高经营管理水平，完善服务管理体系，促进网吧市场规范发展，为推动我省文化市场大发展大繁荣做出贡献。
第二章组织与实施
第五条省文化厅负责组织、指导、协调、管理和监督全省网吧连锁企业的认定及管理工作，主要职责为：
（一）负责我省网吧连锁企业的总体规划，负责全省网吧连锁企业和同城网吧连锁企业的认定、公布与年审工作；
（二）负责我省申报认定全国网吧连锁企业的初审工作以及全国网吧连锁企业到我省开展连锁经营业务的年审备案及管理工作；
（三）对已认定的省行政区域内经营的全国及我省各类网吧连锁企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（四）协助其他认定机构调查我省网吧连锁企业直营门店审批及管理情况；
（五）根据网吧连锁企业发展状况和国家产业政策调整，适时修订网吧连锁企业认定条件和相关政策。
各市文化行政部门负责本辖区县级网吧连锁企业的认定、公布与年审工作。
根据年12月16日公布的《省人民政府令第230号》，互联网上网服务营业场所经营单位设立审批下放到县级主管部门，各县（市、区）文化行政部门负责本辖区连锁企业直营门店的审批和管理。
第六条本着公开、公平、公正的原则，在统一条件、统一标准、统一规定的前提下，优先选择信誉好、实力强、对文化事业支持贡献大的企业开展网吧连锁经营。
在总量控制的前提下，对网吧连锁企业实行全程动态、有进有出的管理办法。通过淘汰经营不善、管理混乱的企业，递补新的企业从事网吧连锁经营。
第七条采取以下措施促进网吧连锁经营业态的发展：
（一）各级文化行政部门在制定网吧总量布局规划时，优先考虑发展网吧连锁企业。网吧连锁企业可依据有关政策开展直营门店布点工作。
（二）鼓励网吧连锁企业兼并、收购、参股、托管单体网吧经营场所，各级文化行政部门为其提供简化便捷的《网络文化经营许可证》变更手续。
（三）鼓励网吧连锁企业出台优惠政策、提供优质服务吸引单体网吧参与连锁经营。
（四）鼓励网吧连锁企业在政府部门指导下，承担相关公益性上网服务职能。
（五）研究出台网吧连锁企业的其他优惠和扶持政策。
第三章条件与程序
第八条申报我省网吧连锁企业认定的企业，必须具备以下条件：
（一）有企业名称、住所、组织机构和章程。外省企业进入开展连锁经营业务，应当在我省注册分公司。
（二）注册资金。申报全省网吧连锁企业的，其注册资金不少于1000万元人民币；申报县级网吧连锁企业、同城网吧连锁企业的，其注册资金应不少于国家规定的数额。
（三）直营门店。申报县级网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在本县（市、区）行政区域内不少于5家；申报同城网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在本市行政区域内不少于10家，且在3个以上（含3个）的市辖县（市、区）设有直营店；申报全省网吧连锁企业的，全资或控股的符合“五个统一”的直营门店数在我省行政区域内不少于30家，且在3个以上（含3个）的省辖市设有直营店。
（四）有与其经营活动相适应并符合连锁经营组织规范的连锁门店建设方案、经营管理体系和管理制度等。
（五）每个连锁门店应有2名以上经过省级文化行政部门或省级业务部门联合组织的培训并取得从业资格的专业技术人员；连锁门店的经营管理人员应当通过市级以上文化行政部门的培训。
（六）有统一的计算机远程管理系统；采取经营管理技术措施，安装我省管理技术监控软件。
（七）网吧连锁企业应加大对所兼并、收购的现存标准低、环境差、规模小的单体网吧的整合力度。市辖区直营门店计算机终端数应不少于100台、经营面积不少于250平方米，县城及以下直营门店计算机终端数应不少于60台、经营面积不少于150平方米。
（八）连锁经营企业应当在经营地派驻一定数量的技术维护和服务人员，负责网吧连锁门店的技术维护和服务。
（九）其他应当具备的条件。
第九条申报网吧连锁企业认定的企业，应当提交下列材料，需提交复印件的，要在复印件上加盖单位公章：
（一）网吧连锁企业认定申请书。
（二）企业营业执照副本、税务登记证（含复印件）和章程；资金来源、数额及其信用证明文件（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）。
（三）法定代表人或主要负责人、主要经营管理人员的身份证明等有关证明材料（含身份证复印件等）。
（四）网吧连锁企业投资或控股直营门店证明材料：经具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况以及资金信用证明（年度企业审计报告）。
（五）直营门店相关材料和原始档案复印件：名单列表，申请书、立项核准书、《消防安全许可证》、营业场所合法使用权证明（产权证明或者租赁协议）、《网络文化经营许可证》、营业执照、主要负责人身份证明、安全应急预案、文化行政部门现场勘查意见书等，涉及重要事项变更的，要提供相应的变更材料。每个门店材料需分别装订成册。
（六）连锁网吧经营规范制度：统一的财务制度与统一的计算机远程管理系统，具备可联网的计费软件系统与技术管理软件的说明文档、服务器架设地址、托管或线路租用合同及客户端分布情况等资料；本企业统一管理软件1个月以上的运行数据档案和日志文件档案。
（七）连锁经营标识设计方案（包括连锁门店内各种标志物的视觉形象设计方案、店员服装设计方案等）及连锁门店内部布局、装饰装修设计方案、计算机配置方案等。
（八）自申请之日起前一年内所属直营门店未受过罚款（含罚款）以上的行政处罚的声明以及连锁企业直营门店所在地文化市场行政执法机构出具的证明。
（九）省外企业在开展连锁经营业务的，还应当出具文化部同意开展全国性互联网上网服务营业场所连锁认定文件及向文化部递交的申报材料复印件。
（十）要求提交的其他文件。
第十条申请设立县级网吧连锁经营的企业，应当向所在地县级文化行政部门提出申请，并按照第八条、第九条有关规定提供真实有效的书面材料。县级文化行政部门在材料齐备后，应当在20个工作日内完成材料初审，对于材料合格的要进行现场勘查，并出具现场勘查意见书，对符合条件的，报市级文化行政部门进行认定；不符合条件的，退回申请单位并书面说明理由。市级文化行政部门在收到申请网吧连锁企业认定材料齐备后，应当在20个工作日内完成认定审核和公示。对通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书，并作出网吧连锁企业认定批准文件；对未通过认定的，书面通知并说明理由，退回原报送单位。
第十一条申请设立同城网吧连锁经营的企业，应当向所在地市级文化行政部门提出申请，并按照第八条、第九条有关规定提供真实有效的书面材料。市级文化行政部门在材料齐备后，应当在20个工作日内完成材料初审，对于材料合格的要进行现场勘查，并出具现场勘查意见书，对符合条件的，报省文化厅进行认定；不符合条件的，退回申请单位并书面说明理由。申请设立全省网吧连锁经营的企业，直接向省文化厅提出申请。省文化厅在收到申请网吧连锁企业认定材料齐备后，应当在20个工作日内完成认定审核和公示。对通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书，并作出网吧连锁企业认定批准文件；对未通过认定的，书面通知并说明理由，退回原报送单位。
第十二条省、市文化行政部门在认定审查中，可向网吧连锁企业直营门店所在地文化行政部门、文化市场综合执法机构、其他权威中介机构等进行核查。上述审查方式不计入认定审查时间。
第十三条经认定的网吧连锁企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在每年年审前向其原认定机构办理变更手续或重新申请认定。网吧连锁企业变更主营业务、法定代表人、公司住所、注册资本、公司股东、股东持股比例等重大事项的，应当经其原认定机构同意。
第十四条网吧连锁企业认定实行年审制度。对年审认定合格的企业在认定证书和符合条件的直营门店名单列表上加盖年审专用章，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。省文化厅负责全省网吧连锁企业、同城网吧连锁企业年审及在我省开展网吧连锁经营业务的全国网吧连锁企业的年审备案，市级文化行政部门负责县级网吧连锁企业年审。
县级网吧连锁企业年审，采取逐级审核的方式。县级文化行政部门对辖区内各网吧连锁企业门店进行初审后，出具初审意见书报市级文化行政部门；市级文化行政部门按照本细则的有关规定和各县（市、区）意见对网吧连锁企业进行年审，对年度认定合格的企业出具认定证书，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。
全省网吧连锁企业和同城网吧连锁企业年审，采取逐级审核的方式。县级文化行政部门对辖区内各网吧连锁企业门店进行初审后，出具初审意见书报市级文化行政部门；市级文化行政部门对各县（市、区）上报的初审意见书进行审核后，出具复审意见书报省文化厅。省文化厅按照本细则的有关规定和各市意见对网吧连锁企业进行年审，对年度认定合格的企业出具认定证书，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。
县、市级文化行政部门在进行网吧连锁企业年审时，要把县、市级文化市场综合执法机构的意见作为前置条件，经县、市级文化市场综合执法机构确认相关网吧连锁企业无违法违规经营后，方可通过年审。
第十五条在我省开展网吧连锁经营业务的全国网吧连锁企业年审时，须经过门店所在地县、市文化行政部门初审、复审并出具意见书后，向省文化厅报送年审备案材料。省文化厅审核认定合格的给予备案，审核认定不合格的停止其省行政区域内网吧连锁经营资格，并上报文化部。
第四章连锁企业门店的管理
第十六条连锁企业设立连锁直营门店的，应向当地县（市、区）文化行政部门递交如下材料：
（一）申请书；
（二）证明其是连锁企业直营关系的连锁门店出资证明（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）；
（三）营业场所产权证明或者租赁合同书；
（四）符合规定数量的经营管理人员、专业技术人员的从业资格证明材料、劳动合同；
（五）守法经营保证书；
（六）其它需要出具的材料。
第十七条连锁门店的审批应当按下列程序进行。
（一）申请单位递交申报材料；
（二）文化行政部门进行材料审核，审核合格的进行公示；审核不合格的，退回申请人并说明理由；
（三）公安、消防部门进行安全、消防审核，出具批准文件；
（四）文化行政部门根据申报材料进行现场勘查；
（五）核发《网络文化经营（连锁）许可证》。
第十八条连锁企业不得指定商或业务人员参与直营门店的筹建和许可申请工作。连锁企业要分别明确企业正式工作人员为落地的市、县业务管理负责人，并将名单报其原认定机构备案，直营门店许可申请材料只能由企业的各地业务负责人向许可受理部门提交。
第十九条连锁企业必须建立独立的技术管理系统，统一的技术管理软件必须有对其门店的经营情况进行监管的功能，能远程实现实时查询门店经营现金流情况，并汇总合并所有门店营业日报表。
第二十条连锁企业实行统一财务管理制度，采用“连锁企业总部──直营门店”管理模式。直营门店的所有账目并入总部，门店所有的资产、负债和损益由总部统一核算等情况纳入文化行政部门对企业的监管和年审。
第五章罚则
第二十一条参与认定的工作人员要严守网吧连锁企业的商业秘密。任何单位和个人，有权举报通过弄虚作假等手段骗取网吧连锁企业认定资格等行为。
第二十二条已认定的网吧连锁企业有下列情形之一的，由其原认定机构或省文化厅取消其连锁经营资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）倒卖网吧牌照，为非本企业投资或控股的单位或个人申办网络文化经营许可的；
（三）其所属直营门店一年内累计5家次或直营门店总数的10%以上的门店受到罚款（含罚款）以上的行政处罚的。
被取消网吧连锁企业资格的企业，文化行政部门在2年内不再受理该企业或者由该企业法定代表人及相关责任人担任主要职务的企业的认定申请。
第二十三条加大对网吧企业连锁门店接纳未成年人违法行为的行政处罚力度。
（一）对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。
（二）对一次接纳2名以下未成年人的网吧，依法责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。
（三）对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日。
第二十四条行政机关工作人员在进行网吧连锁企业认定、实施监督检查过程中有、、弄虚作假行为的，由其所在部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
1、《市建设用地规划许可申请表》。2、申请人身份证明。3、申请函（说明用地基本信息、报建情况、建设情况、申请的原因、申请依据以及其他需要说明的事项）和现状照片。4、授权委托书（原件）和受委托人身份证明。5、其他指定提交的材料。根据申请事项还需有：1、通过划拨方式取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）已取得的《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）；（2）计划行政主管部门核发的有效立项批文；（3）总平面规划图；（4）建设项目在生态敏感区（如水源保护区）内、或属有污染的工业项目及市政基础设施的，应有环境影响评估意见；（5）大型公共建筑、人流集散中心、交通枢纽以及引发交通量较大的项目，应有交通影响评估意见；（6）《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）中要求有的有关专业管理部门的意见；（7）农用地转为城市建设用地的，还应有市国土部门的批准文件。2、道路及轨道交通工程申请办理《建设用地规划许可证》，除基础资料外，还需有：（1）计划行政主管部门核发的有效立项批文；（2）已批准的项目规划设计方案总平面图；（3）已批准的初步设计总平面图。3、通过市国土资源行政管理部门招标、拍卖、挂牌取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）市国土部门签订的《土地使用权出让合同》；（2）市国土部门招标拍卖挂牌的确认文件；（3）市国土部门招标拍卖挂牌文件；（4）企业投资项目核准或备案文件。4、旧城（村）改造项目新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）与有关单位（个人）签订的旧城（村）改造合同（协议）；（2）市改建管理部门、拆迁行政主管部门有关拆迁面积的核准文件。5、历史用地补办《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还需有：（1）建设用地的历史资料（如已取得的产权证明，或市国土部门的确权文件）；（2）有上级主管部门的，应取得上级主管部门的意见。
二、市政工程《建设工程规划许可证》的核发（审批市政工程施工图，含变更）
（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建市政工程，均须到市住房和城乡规划建设局申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。市政工程包括城市规划区内的道路、桥梁、隧道、轨道、城市给水、排水、防洪排涝、电力、照明、通信、电视、油气管线、环境卫生等公用设施工程。
（二）审批文件内容：1、市建设工程（市政类）《规划许可申请表》。2、授权委托书。3、委托人身份证。4、申请人身份证明。5、有效计划立项批文。根据申报项目情况应有以下相关文件：1、申请道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》还需有：（1）施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1/500(或以规划设计条件、规划批准文件的要求为准)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；管线工程施工设计图，其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（2）该工程设计方案的批准文件及附图附件。（3）建设行政主管部门的有关会议纪要。（4）历次规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见。（5）电子图件及其他需要的资料。（6）管线工程涉及河流、桥隧、公路、铁路、港口、机场、通讯设施、电力设施、军事设施等用地，应有有关技术条件计算书及相应各专业管理部门的意见。（7）敷设在易燃易爆环境中的管线工程，应有安监部门的意见。2、调整道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》及附图附件还需有：（1）要求调整的情况说明(包括调整原因及要求)。（2）原《建设工程规划许可证》及附图附件。（3）有关道路交通工程规划调整或管线工程规划调整的批准文件或会议纪要。（4）调整工程涉及其它专业管理部门的，应有专业管理部门意见。（5）调整工程的施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1／500(或以原要求一致)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（6）电子图件及其他需要的资料。3、调整规划路口还需提供：（1）要求调整情况说明(包括调整原因及要求)。（2）绘制在市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的路口调整方案。（3）原《建设用地规划许可证》及附图附件、相关变更文件。
三、建筑工程《建设工程规划许可证》的核发（审批建筑工程施工图，含临时、变更）
（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建建筑工程，均须到建设行政管理部门申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。一般建筑工程规划许可的审理包括建筑设计方案审批和建筑施工图设计审批两个阶段。
（二）审批文件内容：1、在方案设计阶段提供的全部资料。2、经批准的建筑设计方案图件。3、《建设用地批准书》或国有土地使用证。4、1/100建筑施工图及相应的电子文件；绘制在1/500现状地形图上的附按文件要求的技术经济指标的总平面图。5、根据已批准修建性详细规划跨越建筑设计方案审查阶段直接进入建筑施工图报建阶段的，应有规划批准文件及附图；需初步设计的项目，附市建设主管部门的初步设计批复文件。6、属申请调整的：除上述资料外，应附原《建设工程规划许可证》及附件，并说明调整原因。7、电子报批光盘资料。8、其它材料。
四、市政类工程《建设工程规划验收合格证》的核发
（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。
（二）审批文件内容：1、《市建设工程（市政类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、批准的施工图，包括经核准变更的图件。6、批准的总平面图。7、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果。8、经市测绘大队确认同现状一致的建筑竣工图一套。9、市政工程按施工图内容附隐蔽工程覆土前验线测量记录及完工后工程控制点坐标、标高复测资料。10、电子文件及其他需要的材料。
五、建筑工程《建设工程规划验收合格证》的核发
（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。
（二）审批文件内容：1、《市建设工程（建筑类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、《商品房预售许可证》。6、批准的建筑施工图（平面图、立面图、剖面图、，包括经核准变更的图件。7、批准的规划总平面图。8、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果）。9、经市测绘院确认同现状一致的建筑竣工图一套。10、土地出让合同（含规划条件）。11、竣工各立面彩色照片、实际使用外墙材料的色彩和材质说明。12、电子文件及其它需要的材料。
六、工程施工许可核准
（一）审批要求：市区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、装饰装修工程。
（二）审批文件内容：建设单位提交的文件：1、《市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可并联审批申请表》。2、《建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书》。3、建设工程交易中心确认的中标通知书或市发展改革部门招标核准意见表。4、建设用地批准书（市政工程不需）。5、建设工程规划许可证。6、涉外安全审查意见表。7、市整顿办意见（房地产项目需要）。8、不可撤销支付保函；9、监理合同。10、施工合同。11、白蚁预防合同。12、施工图审查合格书。监理单位提交的文件：1、本市监理企业提交项目总监手册。2、外来监理企业提交备案证明。3、主要监理人员资格证书。4、送样见证人证（须是建设单位驻工地代表或建设单位委托的监理单位驻工地监理员）。施工单位提交的文件：1、安全员、资料员、特种作业人员操作证书。2、不可撤销履约保函。3、不可撤销工资支付保函。4、注册建造师证书。5、外来施工单位提交备案证明。6、安全生产许可证。7、加盖编制单位公章及注册造价工程师执业章的建设工程预算或投标报价书的封面及相关汇总表（附预算或投标报价书电子文档）。8、《市建筑工程团体人身意外伤害保险投保单》。
七、工程竣工验收备案许可
（一）审批要求：市行政区域内新建、改造、扩建的房屋建筑、市政基础设施、装饰装修工程，已经通过规划、消防、建设等有关部门验收许可使用。
一、指导思想
以邓小平理论、**重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔**〕24号）、《省人民政府关于加强城镇居民住房保障工作的意见》（**政发〔**〕42号）等文件精神，建立健全廉租住房保障制度，努力构建社会主义和谐社会，构建和谐**。
二、保障方式
廉租住房保障方式以租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅。
（一）租赁补贴
是指市政府向符合条件的城市低收入住房困难家庭申请发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。租赁补贴额按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
（二）实物配租
是指市政府向符合条件的最低生活保障家庭申请提供住房，并按照廉租住房的租金标准收取租金。廉租住房租金标准每平方米0.50元。具体租金根据房屋层次进行调节。调节系数与公房租金调节系数相同。
（三）租金核减
是指市政府对承租直管公房的城市最低生活保障家庭，对其住房按廉租房租金标准计收房租，超出部分进行补贴。
三、保障对象
（一）**年廉租住房保障对象应同时符合下列条件：
1、家庭成员中至少有一人为本市市区非农业常住户口，家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系；
2、月人均可支配收入在300元以下；
3、人均住房建筑面积在12平方米以下。
符合上述条件的家庭，申请廉租住房实物配租的，还需符合《**市城镇最低收入家庭廉租住房管理实施办法》第六条的规定。
（二）下列家庭不得申请廉租住房保障：
1、户口迁入**市区不足一年的；
2、住父母、子女或其他直系亲属住房人均面积在12平方米以上的；
3、因离婚，法院裁定公房由一方租住，造成另一方无房但仍同居或离婚不足一年的；
4、因离婚，法院裁定或双方商定自有住房归一方所有造成另一方无住房的（原家庭人均住房建筑面积在全市人均住房建筑面积以下，离婚时间超过5年的除外）；
5、非特殊原因（如家庭成员患重大疾病）将自有住房上市出售的；
6、因拆迁已安置住房或得到住房货币补偿的；
7、同父母或子女分居不足一年的。
四、租赁补贴标准
（一）低收入家庭，**市区每平方米每月补贴标准4元。
（二）最低收入家庭，**市区每平方米每月补贴标准4.5元。
五、申请与核准程序
（一）申请廉租住房保障，应当提供下列材料：
1、家庭收入情况的证明材料。家庭成员有工作单位，由单位出具证明，无工作单位由所在社区出具证明。其中城市最低生活保障家庭出具低保证明，不另出具家庭收入证明；
2、家庭住房状况（总建筑面积和人均建筑面积）的证明材料。租单位公房的，由单位和所在社区共同出具证明；租住私房的，由所在社区出具证明；单独居住直系亲属住房或与直系亲属同住的，由所在社区出具证明，同时出具房屋所有权证；拥有自有住房的，出具房屋所有权证或其他证明材料；
3、家庭成员身份证和户口簿，与直系亲属同住的，还需提供直系亲属家庭成员户口簿；
4、需要提供的其他证明材料，如残疾证、重大疾病证明等。
（二）申请廉租住房保障，按以下程序办理：
1、申请廉租住房保障的家庭，应当在规定的申请时间内，由户主向户籍所在地社区提出书面申请，并提供规定的证明材料；
2、社区受理申请后，应当及时审核申请人提供的材料是否属实和完整。对不便上报的材料（如户口本、身份证、低保证、残疾证、房产证），应认真核对原件并在复印件上加盖审核人印章与社区公章，以示负责；对没有直接证明的住房，应实地测量计算其建筑面积，并出具证明。初审合格后，按户填制《廉租住房保障申请审批表》，在规定的申请时间截至后3日内，逐户评议，并将符合条件的申请人的材料报送街道办事处。
3、街道办事处收到申请材料后，应当在15日内，就申请人的家庭收入、住房状况是否符合规定的条件进行审查，提出初审意见，并将初审意见和申请材料以及申请人的汇总清册一并报送**区房改办。
4、**区房改办收到申请材料后，会同区民政部门在15个工作日内，组织专班，逐户调查核实，就申请人的家庭收入及家庭住房状况是否符合条件提出审核意见。
5、经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由**区房改办予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。
6、经公示有异议的，**区房改办应在10日内完成核实，经核实异议成立的不予登记。对不予登记的应当书面通知申请人，说明不登记的理由。
（三）廉租住房保障的调查、审核办法
1、**区房改和民政部门会同街道办事处，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。
2、**区房改和民政部门要对申请廉租住房实物配租的申请人以及申请租赁补贴的最低生活保障家庭中的新增户的家庭收入和住房状况进行全面复查审核。
（四）廉租住房保障的核准程序
1、对于已登记的申请租赁补贴和租金核减的家庭，由**区房改办统一造册，报市房管局核准。核准后，由市财政局将廉租住房保障资金拨到**区住房补贴资金专户，由**区房改办具体组织发放。
2、对已登记的申请实物配租的家庭，按申请人的家庭收入水平、住房困难程度排队轮侯。申请实物配租的家庭不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格，**区房改办可采取发放租赁补贴等其他保障方式对其进行住房保障。
3、**区房改办应当在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后一个月内，将结果在申请人所在的社区予以公示。
六、落实工作经费
**年是城市低收入家庭住房申报调查的启动年，涉及面广、政策性强、难度大，需要办事处、社区和各单位密切配合，所需经费应同廉租住房补贴资金一并落实到位。
七、时间安排
（一）**年10月，制定出台本年度廉租住房保障工作方案；
（二）**年10月，由城市低收入家庭申报，申报截止时间**年11月15日；
（三）**年11月底前，调查审核阶段；
（四）**年12月底前，发放廉租住房补贴。
建设系统各部门在城市规划、建设、管理过程中，开成了大量的业务管理、业务技术资料，它们移交至城建档案馆后统称为建设管理档案。这些资料全面、真实地反映了各部门的工作情况，对于建设部门具有重要意义。
（一） 它们是城建档案的重要组成部分
按照新修改制定的《城建档案管理规定》（建设部第90号令）第五条规定：“城建档案馆重点管理下列档案资料：……（二）城市建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门）所形成的业务管理和业务技术档案”。由此可见，这些档案是城建档案的重要组成部分。
（二）它们是指导城市规划、建设、管理的重要依据性文件
这些业务管理和业务技术档案包含了建设系统在城市规划、建设、管理过程中所依据的国家有关法律、法规、政策及规范，是建设系统各个专业内容在实践中的应用，也是城市建设管理的重要凭证。它们包括建设、规划主管部门做出决策的前期依据性资料、研讨过程、专家结论等等。同时也是建设系统各专业部门在监督、指导建设项目各个环节依法建设的重要依据。
（三）它们对工程档案的收集、审核具有指导性意义
这些建设管理档案的进馆，一方面是改善了馆藏结构，另一方面对城建档案馆收集、审核工程档案具有现实的指导意义。通过采集这些档案中包含的信息，使得城建档案馆在收集、审核工程档案时更具有针对性，还有主动性。在实际工作中，工作人员根据所掌握的建设信息，能够在工程建设的前期就有效地介入，开展业务指导，为以后形成高质量的工程档案打下良好地基础。
二、城市建设系统业务管理、业务技术档案的特点
（一）系统性：因为这些文件是在城市建设活动中直接形成的真实记录和反映，是由产生单位直接移交给城建档案馆，没有中间其它环节，因而使这些城市建设系统业务管理、业务技术档案具有较好的系统性。它能准确、真实地反映建设系统各专业部门在行政审批、业务审查等方面工作的全过程。
（二）时效性：这部分档案对城市建设活动有较强的参考意义，由于大部分档案是采取每隔一年移交一次，甚至半年移交一次，这在很大程度上保证了这些档案的时效性，从而提高了档案的利用率。
（三）专业性、综合性：业务管理和业务技术档案是城市建设系统各专业管理部门在其发展过程中产生的，它包括了城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门，因此具有较强的专业性。
一般工程项目建设的时间跨度为1-3年，而这些已归档的施工许可申请文件，施工图审查文件等，对建设职能部门在监督、指导工程的施工具有重要的作用。如：市政公用设施工程主要包括道路、桥梁、隧道、排水、供水、供热、煤气、交通、消防、电力、电讯、路灯等，这些设施大部门是埋在地下的管网工程，与城市人民的生产和生活息息相关，因此收集市政公用业务管理、业务技术档案就显得尤为重要，它是城市基础设施使用、养护、维修等的重要的参考凭证。又如：城市违法建设档案是反映了在城市规划区内的单位或个人违反《城市规划法》的规划，未经有关部门的批准，或违反建设工程规划许可证的规定进行建设等的内容记录，也是城市政府有效行使管理城市职能，指导城市有秩序建设和发展的重要记录。而竣工验收备案文件则是申领房屋权属证书时的必备的证明文件等，因此也具有很强的综合性。
三、建设系统业务管理、业务技术档案的种类和归档内容
目前，我馆保存的建设系统管理、业务技术档案和种类及归档内容主要有：
（一）种类：建设用地、征地、拆迁文件；勘察、施工图审查、设计文件；招投标文件；开工审批文件；工程建设施工许可申请文件；竣工验收备案文件；监理文件；城市违法建设档案等等。
（二）归档内容：
1、建设用地、征地、拆迁文件：包括选址申请及规划意见、用地申请报告及建设用地的批准书、拆迁安置意见、协议、方案、建设用地规划许可申请文件、国有土地使用证等。
2、勘察、施工图审查、设计文件：包括工程地质勘察报告、水文地质勘察报告、自然条件、地震调查、建设用地钉桩通知单、地形测量成果报告、初步设计图纸和说明、审定设计方案通知书以及审查意见、施工图审查文件、人防、环保、消防、园林、环卫、市政等部门批准文件或取得的有关协议等。
3、招投标文件：包括勘察设计招投标文件及承包合同、施工招投标文件及承包合同、监理招投标文件及委托合同等。
4、开工审批文件：包括建设项目列入年度计划的申报及批复文件、规划审批申请及报送的文件和图纸、建设工程规划许可证及其附件。
5、工程建设施工许可申请文件：包括建设工程施工许可证申请表、建设用地规划许可证、土地使用证、建设工程规划许可证、桩基工程先期施工核准单、项目立项批准文件、投资许可证、拆迁许可证、中标通知书、施工合同及鉴定书、施工图纸会审纪要、施工组织设计、工程质量监督表或建设工程质量监督书、建设工程施工劳动安全技术措施申请表或安全生产管理申报表、监理合同、银行资金到证明、建设工程项目报建登记表、固定资产项目新开工统计登记表、新建房屋白议预防处理协议书、新型建筑材料发展资金减免申请表、外来建筑企业承包工程注册申请表等。
6、竣工验收备案文件的内容包括：建设工程竣工验收备案证明书、竣工验收备案表、竣工验收报告、施工许可文件或开工报告、质量监督报告、勘察成果审查报告、施工图审查报告、抗震设防审查书、消防设计审查意见书、勘察单位及设计单位、监理单位、施工单位出具的工程质量合格文件和评估报告、使用功能试验资料、地基基础及结构验收记录及检测报告、建设工程竣工规划验收合格证、消防验收意见、建设项目环境保护验收报告、竣工测量资料、竣工档案审查意见，建设工程质量保修书及保证书和住宅使用说明书等。
四、建设系统业务管理、业务技术档案的整理方法
大部分建设系统业务管理、业务技术档案的归档整理，应执行《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《城市建设档案质量规定》（建办[1995]697号等规范或文件的规定，由城建档案部门按照城市建设管理职能部门的行政审批、业务审查的前后顺序进行组卷、分别采取装订或不装订两种方法进行整理。
本文参考泉州市建设局印发的《泉州市建设工程文件整理规范》（泉建办[2002]17号），以建设工程竣工验收备案文件的整理为例、简单介绍一下建设系统业务管理、业务技术档案的整理方法。
（一） 组卷原则和排列顺序
1、要遵循文件材料的形成规律，保持案卷内文件材料的系统联系，便于保管和利用。
2、组卷时要保持原审批文件材料的完整性。如：同一事项的文件材料按照审批文件在前，附件及申请文件在后的顺序排列。
3、按照市建设系统各专业部门的办事程序，来排列文件材料的前后顺序。
（二） 整理的具体步骤、方法
按照档案的整理规范去除文件材料上的金属物、对破损的文件材料进行修补及编写页码。卷内目录按照本馆设计的档案管理系统软件，直接输入计算机，形成电子数据。
1、案卷题名：应简明、准确地揭示卷内文件材料的内容。内容应包括建设系统各专业管理部门的单位（即立档单位）名称、事项（即文件材料内容）。
2、编制单位（责任者）与日期：单位填写案卷内文件材料的形成单位或主要责任者，日期填写案卷内文件材料的起止日期。
3、案卷装订：（本馆）采取不装订的方法。根据文件材料的利用率和实际情况，本馆收集的建设工程竣工验收备案文件采取直接装袋，后装盒的方法。
特色团支部申报材料一、支部概况电信082班团支部自组建以来，我支部在学院分团委的领导和支部成员及全体团员的共同努力下，全体团员团结一致，形成了强大的凝聚力，在团组织工作中取得了良好的成绩，形成了优良的风气和良好的竞争态势。
平安星级家庭申报材料我爱我家 —— 新邵八中平安星级家庭申报材料家，是心灵的港湾；家，是快乐的源泉；家，是共同的责任；家，是永远的依靠；我爱我的家！……我叫袁畅昌，男，现年34岁，系新邵八中在职教师，学校政教处副主任。
七年级教书育人示范岗申报材料团结协作，携手共进 ——七年级教书育人示范岗申报材料我们七年级组是一支有上进心、教学能力强、优秀的中青年教师队伍，这支队伍工作扎实，教风严谨，团结协作，敢于争先，是具有凝聚力及战斗力的团队。
文明村申报材料范文4篇本文目录文明村申报材料范文市级文明村申报材料文明村申报材料文明村申报材料：营造文明环境建设文明新村xx镇xx村美丽富饶，全村以种植业和肉羊养殖为主导产业，位于镇区西南25公里处，本村总面积27平方公里，耕地1xxxxx亩，其中水田620亩
初中三好学生申报材料十六岁，是青春勃发的季节;十六岁，是花一样的年华，才子佳人都是这样说的，我也是这样认为。所以，我要抓住这次机会，向着梦想冲击!争当区三好生是我多年努力的目标和追求，也是爸爸妈妈对我的教诲。
彭德怀元帅之死介绍1966年，文化大革命爆发后，彭德怀又遭到林彪、四人帮xx集团的无端诬陷和严重迫害，被红卫兵从成都押回北京，惨遭批斗、关押，他据理斗争，坚贞不屈;由于长期的摧残和折磨，他身患结肠癌，于1974年11月29日14时52分在北京含冤辞世，时年7
申报高级政工师综合考核材料本人出生于1958年10月23日，1976年2月参加工作（参军在xx军区某部），1979年9月13日加入中国共产党，1989年7月，取得助理政工师职称资格，1991年4月，取得政工师职称资格。1993年在自中央党校函授学院本科毕业（经济管理专业）。
项目申报材料范文3篇本文目录项目申报材料范文创新基金项目申报材料希望工程项目奖申报材料体育传统项目学校申报材料一、申报类型：篮球二、申报级别：市级三、申报理由：学校体育教学工作成绩显著，基础设施及其他软硬件条件符合申报标准。
产业化经营项目申报指南为了帮助和指导我省农业产业化龙头企业做好本年度项目申报工作，根据财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》和国家农业综合开发办公室的工作部署，特本指南。
申报先进学校的事迹材料～至～学年度，我校在县委、县政府和县委宣传部及教育局的正确领导和关心支持下，在社会各界的大力配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻全县教育工作会议精神，紧紧围绕“家长满意工程”和“师风建设‘十不准’”
优秀学生干部 申报材料优秀学生干部 申报材料我是xx学院初等教育系xx级理科班的xxx。时光飞逝，转眼三年的大学学习生活即将结束。在学院老师的指导和同学们的帮助下，三年大学生活给我留下了许多难忘的印象。我衷心感谢老师们几年来对我的关心和培养。
五一劳动节劳动模范事迹材料：公交驾驶员**是**公交三分公司4路599号车的驾驶员，从1992年开始从事公交驾驶工作。20多年来，他在这个岗位上经历了无数个风风雨雨、日日夜夜。从一个无知的小伙子成长为一名爱岗敬业、真诚服务、工作踏实的公交驾驶员。
工人先锋号申报材料3篇本文目录工人先锋号申报材料工人先锋号申报材料收费站“工人先锋号”申报材料物资采供部财务科分析组始终以创建工人先锋号为工作目标，以先锋班组，赢在执行为口号，坚持走建设学习型、奉献型、节约型、业绩型的工作思路，出色地完成了降
三好学生申报材料范文4篇本文目录三好学生申报材料范文三好学生申报材料（中学生）初中三好学生申报材料省三好学生申报材料（大学生）我是北塘小学三（4）班的尹宇阳。我学习刻苦。
教育科研先进个人申报范例我始终坚信：只有通过教育科研才能提升一个教育工作者的工作境界。在教科研道路上，我努力使自己做到“三勤”。 一、“勤学习”是促进自身专业提高的必要条件从学生时代开始，我就养成了爱买书、爱看书的好习惯。
徐向前人物生平简介徐向前，字子敬，192017年11月8日出生于山西省五台县的永安村。它位于滹沱河北岸，原名薄家村。他的父亲徐懋准是清末秀才，母亲赵金銮，是一位典型的家庭主妇。徐向前在母亲身边长大，伴随着母亲劳动，母亲也就成为他人生中的第一位老师。
罗荣桓元帅生平事略介绍1927年4月到武昌中山大学读书，加入中国共产主义青年团，随即转入中国共产党。同年7月被派往鄂南通城从事农民运动，参与组织通城、崇阳农民武装，同年参加鄂南暴动，任党代表。
关于进—步提高机关效率效能的若干规定各党委（党组、##），各部、委、室、局，各分区##，各镇（街道）人民政府（办事处），各群众团体，各公司，各有关单位： 为进一步提高机关效率效能和服务水平，确保政令畅通，全力打造“高新效率、诚信服务”的服务品牌，加速推进“两
土地革命的聂荣臻简介1927年7月中旬，聂荣臻被指定为中共前敌军委书记，赴九江准备组织武装起义。1927年8月1日，聂荣臻在南昌起义中组织张发奎部第25师两个多团起义，后任起义军第11军党代表，与军长叶挺率部南下。潮汕战斗失败后，聂荣臻转赴香港。
高校团支部团日竞赛活动申报材料目录团日竞赛活动之策划书 一、活动背景二、活动目的 三、活动主题四、活动时间 五、活动形式六、活动流程七、活动前期准备 八、活动后期九、注意事项：团日竞赛活动之活动过程（一）第一部分：青春由我运动起 （二）第二部分：挥国旗，骑
优秀团申报材料4篇本文目录优秀团申报材料学校优秀团支部申报材料优秀团员申报材料班级优秀团支部申报材料岁月如梭，白驹过隙，沐浴着新世纪的曙光，建筑与艺术学部团总支走过三年风雨历程。
“巾帼建功标兵”推荐材料xx老师，女，1963年出生于xx县xx镇xx村，1984年毕业于xx师范学校，同年参加教育工作。1995年通过自学，于湖南教育学院中文专业毕业。
先进单位申报材料范本回首2017年，xxx单位全体员工紧紧围绕公司规范运行管理，提高机组运行经济性，保证机组长周期安全稳定经济环保运行的工作思路，坚持管理提升与完成公司年度经营目标相结合，以质量为中心，以标准为依据，以实现运行四化为目标，凝心聚力，
县级文明单位申报材料4篇本文目录2018县级文明单位申报材料县级文明单位申报材料[司法局]农机局县级文明单位申报材料关于创建县级文明单位的申报材料今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持帮助下，以邓小平理论和xx同志“三个代表
红旗团支部申请材料12中草药班是一个一团支部为核心的团结集体，从入学军训开始同学之间就有了“同吃苦共患难”的真情。从此在团支部的带领下班里不仅形成了良好的学风，还想成了“团结友爱互帮互助、开拓进取”的班貌。
名村申报材料名村申报材料一、基本概况 （一）地形地貌位于xx乡（东经87°15′-87°25′，北纬42°8′-42°17′之间）东南部，距xx县城 53公里左右，北靠xx村，南抵部队路，东临国防路，西接则格德恩呼都格村，总面积8平方公里。
优秀团员申请书尊敬的团委领导：您好！我是来自外语系09英教（4）班的劳动委员吴x，对于这次能有机会申请成为优秀团员，我感到很荣幸，感谢团委能给我这次机会。
高中申报学雷锋活动示范点材料作为xx雷锋文化名片，学校努力传承雷锋精神，深化学雷锋活动与志愿服务的有机结合，致力打造雷锋文化。我们认为：传承雷锋精神，打造“雷锋文化”，能够实现教育过程中的具有价值意义的生命享受；“学雷锋”不只是做好事。
国外青年感人事迹：失去双腿仍梦想成为足球巨星有梦不去付诸行动，是注定不会成功的。这位外国青年的梦想是成为c罗，虽失去双腿，但他的感人事迹已经在通往成功的道路上了。今年22岁的穆罕默德-阿布杜拉来自孟加拉国首都达卡，2017年前他被一辆飞驰的火车夺去了双腿，但他却梦想成为像
市级优秀干部推荐材料xx，男，xx年xx月生，共青团员，xx市xx中学xx级学生，现担任xx中学德育委员会主席。 该生品学兼优、德才兼备、诚实守信，沉稳干练，综合素质高。
彭德怀的婚姻情感介绍初恋表妹周瑞莲是彭德怀舅舅所抚养的一个孤女，彭德怀与其情同手足，假如没有意外，很可能他们会成为一对天长地久的夫妻。舅舅曾给他们定下了婚事。但不久，少年彭德怀却惜别了自己的未婚妻，从军去找穷人的出路了。
街道申报“省社区建设工作先进单位”材料引言：回首过去开拓进取****位于*******的东北角，面积为 平方公里，辖区内设四个社居委、现常驻人口为 人自XX年10月*****成立以来，****坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以
优秀团干申报材料范文4篇本文目录优秀团干申报材料范文优秀团干申报材料学生会优秀团干申报材料大专优秀团干申报材料我是资环学院07地信的周美宁，于XX年6月加入中国共青团，在进入大学的六年里努力做好团员的角色，思想不断提升，学习努力，全面发展，XX年9月就
优秀团干优秀申报材料一、政治立场坚定，锤炼良好的政治素质。 参加工作以来，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，能始终保持坚定正确的政治立场，有为构建社会主义和谐社会奉献青春力量的决心和信心，运用“学校一盘棋“的工作
“优良学风班集体”创建申请书尊敬的院评审小组：为了全面贯彻党和国家的教育方针,培养同学集体主义观念和团结奋进的精神,创建良好的育人环境,促进优良学风的形成,更好地调动全班同学的学习积极性,引导同学刻苦学习,奋发成才,促进同学全面发展,在学院领导和老师的关怀
三好学生申报材料我叫沈俐 ，生于XX年7月，是金瑞小学学校六年级四班的一名小学生。我是个乐观的女孩。在学校里，我尊敬师长、团结同学，从不迟到、旷课，学习刻苦、认真，有较强的进取精神。
优秀少先队员申报材料3篇本文目录优秀少先队员申报材料优秀少先队员申报材料优秀少先队员申报材料我是个品学兼优的好学生，是老师的好助手，是班上同学学习的楷模。我喜欢阅读各种书籍，如《哈利·波特》《围城》《边城》等，数量达四百多册，阅读量超过四千万。
三好班集体申报材料九年4班是一个朝气蓬勃、团结向上的班集体。一直以来在学校领导、老师们的关心帮助下，在各项工作活动中都表现优秀，尤其在去年学校进行现代化达标验收工作，我们班代表全校展示的班会课得到了专家组领导老师们的高度肯定，为学校争得了荣
文明班集体申报材料4篇本文目录文明班集体申报材料文明班集体申报材料“文明班集体”申报材料小学市级文明班集体申报材料本学年已经过去大半的日子了，经过老师和54名同学的共同努力，五年级三班已经成为了一个有着极强的凝聚力的班集体，一个文明、团结、严谨
示范单位申报材料3篇本文目录示范单位申报材料公安系统执法示范单位申报材料文明规范服务示范单位申报材料新东方幼儿园自申报莱芜市学校卫生规范化管理示范单位以来，首先抓住爱卫工作的首要环节，组织全园教职工认真学习，确立正确的工作指导思想，使全园教
大学红旗团支部申报材料**年9月，缘分让我们34个来自全国各地的青年聚集在了武大这个美丽的校园。近一年来，34颗心一起生活，一起学习，一起面对挑战。我们本着“勤学，慎思，志远，不抛弃，不放弃”的共同信念，谱写了08电科一班班史里一页又一页的绚丽篇章。
中学优秀文学社参评申报材料高州市第四中学星光文学社在学校的大力领导下，以及历届星光人的努力下，经过二十年的变化发展，现已成为校内社团中最灿烂的星光。一、社团简介高州市第四中学星光文学社于1992年11月成立，在学校领导和社会各界人士的关怀和支持下，在学
示范学校申报材料4篇本文目录示范学校申报材料交通安全示范学校事迹申报材料语言文示范学校申报材料教育信息化示范学校申报材料xx，位于x、x、x三省交汇处，自古就有“一脚踏三郡，天下也太平”的美誉。
小学三好学生事迹材料推荐xx同学，今年13岁，是xx市xx小学五(1)班的学生。她在学校团结同学，乐于助人，关心班级，爱护公物;在学习上认真刻苦，各科成绩优异;在班级工作中，能出色地完成老师交给的各项任务，并多次受到学校的表彰。
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优秀班干部申请书尊敬的学校领导：我是xx学院xxx班的学生xx，大一下半年担任学习委员，大二全年担任团支书。鉴于学校正在评选“三好学生”和“优秀学生干部”，我综合考虑了一下自身的实际情况，觉得有必要也有能力参与这次评选，所以现向学校领导提出申请
优秀大学生党员推荐事迹材料王xx，男，中国共产党党员，xx学院艺术设计学院xx装潢艺术设计专业学生，先后担任年级长、团总支学生会办公室主任、xx级装潢专业班主任、艺绘工作室社长、校书画协会主席、校大学生通讯社网络部部长、xx省预青e网的驻xx学院记者等职。
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