——关于马宅镇实施“党员星级管理”制度的调研报告
党员是党组织的细胞和活力源泉。党员有活力，作用发挥得好，党组织才有战斗力。为了加强党员队伍建设，提升党员素质，切实发挥党员先锋模范作用，金华市委决定在全市实施党员星级管理制度。马宅镇结合本地实际，不断创新机制、创新方法、创新载体，全镇1495名党员，人手一份“星级评定手册”，在基层党组织中扎实开展“按季分类量化评定”活动，不断激发全镇广大党员争星晋位的积极性，大大增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
主要做法：
一、科学设置目标，合理细化标准。
一是合理分类。充分考虑党组织性质、农村党建实际，对农村、机关和事业单位、两新组织等三种类型分别设定目标，富有针对性和实效性。如“服务群众”的类别，三个类别的具体标准富有针对性和实效性。两新组织党员为企业或职工解决困难，机关、事业单位党员为村企解决实际困难，而农村党员则是结对帮扶困难群众。二是量化标准。全镇党员星级评定工作在原有的基础上进一步深化、细化，评定评分标准为10项具体内容，富有参照性和可行性。如按时参加党组织安排的学习、培训和活动的，每次得2分；参加公益事业的义务劳动，每参加一次得3分。另根据受表彰情况，酌情给予2——10分的加分。三是明确程序。采取个人申报、审核小组复核、党支部评定、民主评议、结果公示等方法进行。每个环节每季度进行一次，在每年6月底前将4个季度的分值进行汇总，外加年度评分与加分内容得出每个党员分值并确定星级。整个程序公开透明，严格把关，富有透明度和操作性。如审核小组复核这一环节，要求各党支部推荐确定一个不少于三名党员组成的党员评星审核小组，根据个人申报理由来复核申报内容与分值是否详实。
二、创新考核手段，推动工作落实。
一是实行上下联动。“两富”局级指导员纷纷深入联系农村，指导各星级党组织开展工作。组织人员定期或不定期开展调查研究，掌握党员星级管理动态，对目标任务进行督查指导、推动工作落实。每月召开驻村干部工作汇报会，总结经验，解决问题。二是推行动态考核。在日常检查基础上，每季度对党员星级评定的程序及公式情况，通过“听、查、看、访、评”方式，逐村、逐企业进行实地检查，全面掌握工作进展和成效。三是尊重群众意见。民主评议程序中，不仅要党员评议，更要求深入走访农户，听取党外群众代表的意见建议，对党员得分情况进行认可度测评。评定结束后，要求各基层党组织把评定结果在党务公开栏进行公示，接受群众监督，听取群众意见。如群众有异议，经查证属实的，党支部要会同审核小组重新评议审定。
三、实行责任挂钩，注重结果运用。
在激励先进方面，将党员星级评定结果作为民主评议和评先评优的重要依据，明确受乡镇级以上表彰的应为三星及以上党员，受东阳市级以上表彰的应为四星及以上党员，受金华市级以上表彰的应为五星党员；各级党代表、人大代表和政协委员人选，原则上从四星及以上党员中推荐。如6月份，对全镇1485名党员进行了星级评定，并在四星、五星党员中评选出28名镇优秀共产党员。在督促后进方面，以二星及以下的党员为重点，由党组织进行谈话告诫、重点帮扶，努力促进争星晋位；对被取消评星资格的党员，从符合取消自个的次季度开始，由镇组织建设办建档，并进行诫勉谈话，限期改正。在限定时间内没有改进或明显提高的，劝其退党，劝而不退的，予以除名。对于工作落实不到位的党组织和个人，在全镇会议上予以通报批评，并对该负责人进行诫免谈话。
几点问题和启示：
在党员分类星级评定活动中，也面临一些新情况新问题。如农村党支部思想上不重视，应付了事；部分党员先锋模范意识不强，无所事事；流动党员管理难，事不关己。这些问题都要求我们在星级评定活动中引起高度重视，逐步加以解决。
一是必须以实促虚，提升党员星级管理的实效性。部分党支部特别是农村党支部，对党员星级评定工作的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。要防止基层党建“热在上头，冷在下头”、“热在口头，冷在手头”的现象，最重要的是党支部书记要增强责任意识，切实履行起本职工作职责，坚持“书记抓、抓书记”，把党员星级评定工作抓在手上，虚功实做，落到实处，取得实效。其次，增设“指导员”，联系和加强各党支部开展“星级评定”工作，深入各党支部，参与、帮扶其开展活动，进行日常指导，及时发现各党支部在党员星级评定中存在的不足，随时指导、帮助和协调解决问题。再是建立科学考评机制，强化目标管理，将党支部的星级评比结果作为整体评比的重要依据。开展党员星级评定现场会、党员星级评定工作纵向横向的对比，督促其更直接地看到支部工作自身存在的不足与差距，使一般和后进支部整改有方向、追有目标。
二是必须以点带面，发挥先进组织和党员的示范性。为避免出现“点上开花、一枝独秀”的现象，必须推动点上经验不断覆盖全部党支部。前段时间，在塘里村召开的党员星级评定现场会，非常成功，值得借鉴。“实验室”走向“车间”必须动脑子，费力气，努力让每个基层党组织切实做好党员星级评定工作，让每个党组织在“五星争创”中都有新的提高、都能实现晋位升级，从而更好加强党员队伍建设。其次要充分发挥四星级以上党员的引领模范带动作用。以佩戴党徽的方式，亮明党员身份；以不同星级标识的方式，彰显党员的先进性，这样既增强自身使命感，又方便群众监督。通过开展表彰、宣传、学习等活动，让广大党员学有榜样，干有方向，赶有目标，形成争先进位，比学赶超的工作氛围。
关于召开专题组织生活会和民主评议党员工作情况的报告
中共**委员会：
根据主题教育指导组要求，按照******党委的工作部署，我厂党支部于2019年11月28日上午在厂部办公室召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会和民主评议党员工作，会议由支部书记主持，支部全体党员出席会议。现将组织生活会开展情况作如下报告：
一、扎实做好前期准备工作
为开好这次专题组织生活会和民主评议党员工作，并作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。支部把开好这次专题组织生活会，作为支部全体党员干部“守初心、担使命，找差距、抓落实”的一次政治体验，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的一项重要内容。
（一）、提高党员干部对组织生活会重要性的认识
根据主题教育计划安排，党支部书记汪锡经同志带领全体党员干部学习文件精神、党课辅导、交流讨论、学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干细则》、《中国共产党纪律处分条例》等理论学习，认真深入学习新时代中国特色社会主义思想，学习领会《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘篇》，在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的四中全会上的重要讲话，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为开好专题组织生活打牢坚实的思想基础。
（二）、开展谈心谈话
按照谈心谈话要求，围绕政治功能强不强、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等方面，开展了谈心谈话活动，支部书记与部分党员进行了谈心谈话，既交流了思想又相互听取了意见建议，达到沟通思想，听取意见的目的。收集党员同志对支部的意见，共收集到2个问题。
（三）、深入查摆检视问题
深入查找自身在政治合格、“四个意识”、“四个自信”、工作作风、发挥作用、廉洁自律等方面存在的主要问题、产生问题的原因、改进措施和努力方向，实事求是地撰写个人对照检查材料。
二、召开组织生活会，开展批评与自我批评
召开组织生活会，并组织民主评议党员。我厂党员7人，在对支部工作报告测评后开展批评与自我批评，而后全体党员民主评议，在民主评议中要求在“践行誓言”“交纳党费”“组织生活”“守法遵规”“综合评价”五个方面，相应按照优秀—四星级、合格—三星级、基本合格—二星级、不合格—一星级四个等次进行民主测评，最后支部书记给每个党员根据日常综合表现进行逐个的星级评定。评议结果优秀四星级1名，合格三星级6个。
三、下一步工作措施
支部每个党员将以这次组织生活会为起点，进一步明确目标定位，找准工作短板，创新工作思路，强化工作措施，努力推动工作创新发展。首先对组织生活会上查摆检视的问题及时梳理，主动接受监督。存在的问题，逐项制定整改措施，明确完成时限。夯实责任、强化措施，立行立改、明确时效。然后要进一步加强党性锻炼，加强党性修养，牢固树立“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，始终保持积极向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上。
最后，支部书记***同志进行了总结发言，针对支部和每名党员干部在“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会中查摆出的共性问题提出了整改意见，全体党员干部一致表示，以这次专题组织生活会为契机，在以后的工作和学习中聚焦“不忘初心、牢记使命”这个主题，围绕理论学习、思想政治、担当作为、为民服务、廉洁清正等目标任务，继续检视自己的问题，并认真整改，严格以好党员、好干部标准要求自己。
一、主要工作成效
（一）认真组织了2017年度专题组织生活会及民主评议党员工作。按照党总支的实施方案，精心组织了专题组织生活会暨民主评议党员会议，与会党员面对面进行自评、互评，既直面问题、坦诚相见，又实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。评定3名党员为2017年度优秀党员，其余党员均为合格等次，没有被评定为基本合格和不合格等次的党员。
（二）加强党员教育学习。经常性开展“两学一做”学习教育，依托 “长沙工商微学堂”、“长沙党建”、“红星云”等网络平台，丰富学习内容，提高学习实效。积极参加市局、分局组织的党风廉政教育会议、全体党员大会、党性教育大会及专题辅导课等。不断丰富党员学习内容，先后组织学习了《政府工作报告》、新颁布的《行政监察法》、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容，学习效果比较明显。6月13日到22日，安排本支部所有在职党员参加了市局组织的2期党员集中轮训，所有党员都能服从统一安排，克服工学矛盾，认真听讲、做好笔记并撰写心得体会。
（三）认真落实意识形态责任。与党总支部签订2018年度意识形态工作责任书，注重把意识形态工作责任落实到加强党的建设的各项工作中，强化责任意识、阵地意识，旗帜鲜明地开展意识形态领域斗争。加强和规范舆论阵地建设，充分用好“一支部微信工作群”这个自有平台和“红星云”平台，加强正面宣传，传播正能量，唱响主旋律。加强广告监管，火车站工商所对火车南站辖区内的500块户外广告牌匾进行检查巡查11次，整改规范2处，确保广告内容合法、规范、健康，坚持正确的政治方向和思想导向，维护意识形态安全。
（四）认真落实党建工作制度。认真落实党支部“三会一课”制度，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，定期召开支部委员会、党员大会和上党课；落实党课制度，班子成员、支部书记为支部党员讲党课4次；参加市局、分局组织的集中专题辅导课5次。全面推行党支部主题党日活动，每月定期开展主题党日活动，紧扣“两学一做”主题，与“三会一课”紧密结合，重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动，取得了良好的效果，全年开展主题党日活动12次。认真落实党员谈心谈话制度；落实机关党委要求，从第3季度开始，每个季度分析1次本支部党员干部的思想动态并提出建设性意见。本支部3名班子成员严格落实双重组织生活制度，除了休假等情况外，参加了支部的全部“三会一课”、主题党日活动。
（五）协助党总支做好党建基础工作。落实市局党建信息报送制度，按市局机关党委、分局党总支的相关工作部署要求及时报送各项材料、报表等；做好党建宣传工作，在一支部“红星云”平台上支部组织活动信息12条，积极宣传推介本支部党建工作情况；协助党总支做好党费收缴工作，按月足额交纳党费；及时、规范地记录好《机关党支部工作记录本》。
（六）积极参加各项活动。积极组织本支部党员参加分局开展的思想“天天见”“天天新”“天天深”三做一评活动、登记窗口“亮身份、强服务、争先锋”主题实践活动、“不忘初心跟党走，牢记使命争先锋”主题教育、“亮牌子、展风采、树形象”文明单位创建巡礼活动；按要求进行“测一测，2018政府工作报告知多少”在线学习和答题活动；开展在职党员进社区志愿服务活动22人次。在开展活动过程中，我们重视宣传引导，统筹兼顾落实，注重活动实效，从而促进业务工作、重点工作任务的完成，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。
二、存在的不足和问题
1、开展主题党日活动的形式比较单一，不够多样化。
2、支部星级评定工作存在“短板”，由于受上级客观条件的限制，对支部的“阵地建设规范化”投入不足，暂时不能评为五星级党支部。
3、在专题组织生活会及各类学习讨论时，有的党员发言不够积极踊跃，开展相互批评还不够。
三、下一步工作打算和努力方向
1、向分局党总支和分管领导多请示汇报，争取党总支和分管领导的支持，力争组织党员开展形式多样的主题党日活动，如外出到红色基地参观或观看红色电影等。
2、进一步推进党支部“五化”建设，争取上级在支部阵地建设规范化方面增加投入，力争在2019年上半年把一支部建成五星级党支部。
3、在以后召开的专题组织生活会或学习讨论时，要组织好党员的发言环节，引导党员积极踊跃发言，要勇于开展批评和自我批评。
4、按照市局机关党委、分局党总支在2019年度的党建工作要点、工作计划及考评细则，不折不扣抓好落实，脚踏实地履行职责，把一支部建设成为推动发展、深化改革、服务群众、维护稳定的坚强战斗堡垒。
根据中共乌拉特前旗教育工作委员会《关于开展教育系统党建工作专项督查的通知》的工作要求，学校党总支对意识形态工作、党组织“星级管理”推进“最强党支部”建设、党员 “全链条”星级评定管理推进“最强党支部”建设三项党建重点工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下:
一、主要工作及进展情况
（一）意识形态工作
1.召开意识形态专题会议，2020年5月22日，组织全体教师认真学习教育局党委关于印发《2020教育系统落实意识形态工作责任制的实施方案》的通知精神，明确意识形态工作责任制的主要工作任务，并组织学习各类相关文件政策，贯彻落实上级部门关于意识形态工作的决策部署，将意识形态工作作为党建的一项重要任务，成为常态化工作。
2.结合学校实际制定《前旗三中党总支落实意识形态工作责任制实施方案》、成立意识形态工作领导小组，制定《前旗三中意识形态阵地管理办法》、《前旗三中意识形态责任清单》等，明确各部门责任。
3.结合“六个一”学习教育活动，组织教师学习《教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德规范处罚条例》、的系列重要讲话等，引导教师全面执行党的教育方针、政策，做好学生的领路人。
4.充分发挥团队及学校群团意识形态阵地作用。通过开展书画比赛、科技比赛、足球比赛、演讲比赛等实践教育活动，提升学生的人生观、世界观、价值观。
5.开展社会主义核心价值体系学习教育，扎实做好民族团结宣传教育工作。
6.加强师德师风建设。
学习有关师德师风建设文件，规范办学行为，签订责任书，健全师德师风考核机制，师德主题演讲等。
（二）党组织“星级管理”推进“最强党支部”建设
1.召开总支会议，传达学习教育工委关于呈报《乌拉特前旗教育工委实施党组织“星级管理”推进“最强党支部”建设报星计划》的报告，
2.讨论制定《乌拉特前旗前旗三中 “星级管理”推进“最强党支部”建设报星计划》，成立领导工作小组，确定年度创设星。
3.组织实施年度创设星
（1）学习引领星，自学和集中学结合，有学习计划、学习笔记、学习心得。
（2）组织生活规范星，在2020年12月组织进行。
（3）家校共育星，疫情期间组织线上家长会，9月7日召开全校家长会，采用小班化教学，对家长进行家教授课。9月14日召开家长学校开学典礼，李东旭完成家长学校第一讲。
（4）师德规范星,集体宣誓，签订师德承诺书，完善师德考核机制，进行师德考核。
（5）党员示范星，设立党员示范岗，主要有班主任示范岗、教学示范岗、后勤服务示范岗。此项工作与教学工作深度融合，结合名师工作坊开展工作。
（三）党员“全链条”星级评定管理新机制
召开支委会会议，制定党员“全链条”星级评定管理方案；召开全体党员会议，传达党员“全链条”星级评定管理方案，全体党员明确党员“全链条”星级评定办法和过程，并按照方案完成上半年党员星级管理评定，无不合格党员。
二、存在问题
(一)意识形态工作
1.对广大教职工的宣传和培训力度不够，有些师生还没有对意识形态范畴足够了解。
2.满足教职工意识形态责任制方面的学习资料不够丰富。
3.缺乏行之有效的管控和创新方法，工作开展稍显被动。
4.对师生使用的各种网络平台等无法进行监管，不能及时了解各种情况。如：抖音、快手等；
（二）党组织“星级管理”推进“最强党支部”建设
1.学习形式过于单一，多是下发资料集中学，因忙于业务工作，学习主动性不强，大部分是为了完成抄笔记而学习。个别党员不能坚持学习学习强国，分值较低。
2.党员模范榜样作用体现不够明显，局限于示范课，其他示范引领作用不够。
3.部分家长的教育理念改观不明显，部分教师和家长的沟通欠缺，需要加强对家长的培训。
4.受疫情影响，上半学年没有进行家长开放日活动，基本上是通过线上教学反应教师教学情况和学生学习情况。
5.很多党员因为业务工作繁重，党务学习贪不上时间，还存在“两张皮”现象。
6.党员的交流、学习、实践教育等活动太少。
（三）党员“全链条”星级评定管理新机制
党员们在评定中，量化打分不客观，全是打高分、打满分，甚至打相同的分数，几乎没有差距，分值得差距都体现在加分项目上，尤其是荣誉的加分比较明显，星级管理评定走过场，没有实际效果。
三、下一步工作思路及主要措施
(一)加强组织领导，狠抓落实意识形态工作。把意识形态工作同学校各项工作同部署，进行有机整合，制定切实有效的管控方法，不断增强干部职工，特别是领导干部的责任意识。坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。
(二)抓好舆论引导，传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果。聚集传播正能量，引导广大党员干部及教职工为学校的发展贡献自己的力量。
一、目的意义
1、在全市渔农村实行党员“星级管理”，是促进党员保持先进性的现实需要。不断推动党员教育管理向科学化、规范化、制度化方向发展，是现阶段基层党建工作的重要课题之一。在全市渔农村实行党员“星级管理”，有利于进一步激发党员保持先进性的动力和活力，有利于促进党员在全面建设小康社会中充分发挥先锋模范作用，有利于巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。
2、在全市渔农村实行党员“星级管理”，是改进党员管理模式的创新实践。不断完善党员的管理模式，历来是我党加强自身建设的重要手段。当前，随着我市经济社会的快速发展、“四个多样化”特征的进一步显现，我市的党员管理模式还不完全适应于新形势新任务的需要和党员队伍建设的实际。在全市渔农村实行党员“星级管理”，引入竞争激励和动态管理机制，有利于进一步完善党员评价体系，改进党员管理模式，在党的组织生活中形成争先创优、积极向上的良好风尚。
3、在全市渔农村实行党员“星级管理”，是促进党员发挥作用的重要抓手。我市渔农村党员平均年龄比较大，文化程度相对比较低，部分党员作用发挥不够明显。在全市渔农村实行党员“星级管理”，通过定性和定量相结合的方式明确职责任务，细化义务权利，强化党员意识，有利于引导和激励渔农村党员努力践行全心全意为人民服务的宗旨，更加密切地联系群众，更加有效地服务群众，为全面建设小康社会作出更大的贡献。
二、基本原则
1、围绕中心，服务大局。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新渔农村和促进舟山“发展、平安、和谐”等中心工作，通过实行渔农村党员“星级管理”，更好地激发广大党员服务大局的主动性和自觉性，促进我市经济社会又好又快发展。
2、细化标准，便于操作。要充分考虑党员的能力素质状况和地域性差异，因人而异，因地制宜，量化职责任务和目标要求，合理确定党员星级标准。要坚持原则性和灵活性相结合，科学设计评定办法，便于基层实际操作，切实增强“星级管理”的生命力。
3、注重公认，务求实效。要把群众满意不满意作为评价党员的重要标准，通过党员互评、群众测评、组织评定、广泛公示等办法，综合评定每一名党员的星级，真正体现群众公认原则。同时，要紧密结合渔农村党建工作重点，不断丰富“星级管理”内涵，拓展“星级管理”外延，确保常抓常新、常抓不懈、抓出成效。
三、主要内容
1、参与主体。渔农村党员“星级管理”参与主体为全市渔农村正式党员。
有下列情况之一的党员，取消当年度评星资格，情节严重的，各级党组织应按照党内有关规定和组织程序，予以组织处理：（1）违反计划生育政策的；（2）连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；（3）组织、参与集体上访、越级上访和重复上访的；（4）有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；（5）触犯国家法律法规，被执法机关立案侦查或取保候审的；（6）其它违纪国法的。
2、目标要求。根据及党内有关规定，结合我市实际，对渔农村党员提出以下五个方面的要求。
（1）思想政治方面。认真学习党的基本理论和基本知识，自觉学习、遵守、贯彻、维护；认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府的各项决议，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致；坚持“”制度，定期参加党员干部现代远程教育；自觉参加党的组织生活，认真开展批评与自我批评。
（2）联系服务群众方面。每一名党员根据自身的实际，联系若干户群众；通过各种形式，经常性地走访联户群众，了解掌握所联系群众的思想、生产、生活情况，为群众提供力所能及的服务；宣传党的路线方针政策，及时向党组织反映群众的意见和要求；组织引导群众向党组织靠拢，做好入党积极分子的教育培养工作；看望慰问患病或遇到困难的群众，及时帮助解决实际困难。
（3）作用发挥方面。积极参与党内事务，强化党员主体地位，认真履行好党员的知情权、参与权、选择权和监督权，对民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等重大事项提出合理化建议；关心社区（村）公共事务和公益事业建设，积极推进平安社区（村）、和谐社区（村）建设；加强民意收集和反馈，及时化解基层群众的矛盾和纠纷；充分发挥党员的先锋模范作用，在急、难、险、重任务特别是抗台防汛等工作中冲在前、干在前。
（4）致富能力方面。积极参加渔农村实用技能培训，掌握1-2门渔农业适用技术；积极参加“三培养”活动，在带头致富的同时，带领群众共同致富；积极参加或带头组建渔农村专业合作社和渔农村专业经济协会，增强群众的市场意识，增加渔农民的收入；及时收集、掌握各种市场行情、致富信息和科技信息，并积极为群众提供服务。
（5）自身形象方面。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，带头践行社会主义荣辱观；带头解放思想，移风易俗，积极倡导健康文明的生活方式，自觉抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气，破除陈规陋习；模范遵守村（社）规民约，积极参加社区（村）各类文化娱乐活动，构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。
3、评定程序。渔农村党员“星级管理”以党员星级评定为主要抓手。党员星级评定每年进行一次，一般以党支部为单位，在年底时与民主评议党员工作一并进行。
（1）党员互评。每年年底或年初，各社区（村）党支部召开党员大会，结合民主评议党员工作，对本年度参加星级评定的党员进行互相测评。测评以无记名投票方式进行。党员大会一般由社区（村）党支部书记主持。
（2）群众测评。在开展党员互评的基础上，组织召开社区（村）群众代表会议，对党员进行民主测评。测评以无记名投票方式进行。群众代表会议一般由社区（村）党支部书记主持。群众代表会议一般由非党员的乡（镇）以上人大代表、政协委员、社区（村）干部、村民代表和群众代表组成，人数一般不少于参评党员的人数。
（3）组织评定。各社区（村）党支部召开支委会，根据党员互评和群众测评的情况，结合党员的平时表现，由支委会集体研究对每一名党员的综合评价（除专职社区干部中的党员）。
（4）评定星级。党员互评、群众测评和组织评定的测评表设“综合表现”一个栏目，分为好、较好、一般、较差、差五个等次，分别折算为5分、4分、3分、2分、1分，依次计算出各个层面对每名党员测评的平均分。在党员互评和群众测评中，如有党员群众对个别参评党员确实不了解的，可不予测评。各社区（村）党支部按党员互评占50%、群众测评占30%、组织评定占20%的比例，汇总计算出每名参评党员的综合得分，然后根据得分情况并参照以下条件，按一定的比例分别评定为五星级党员、四星级党员、三星级党员、二星级党员、一星级党员。
被评为五星级党员的，应符合以下条件：思想政治表现优秀，积极参加党的组织生活和各类学习教育活动；党员联系和服务群众工作表现优秀；带头参加小康社区建设，带头致富和带领致富能力比较强，积极推进各项重点工程建设，作用发挥明显；自身形象好，在党员群众中威信较高；其综合表现栏“好”、“较好”的得票数之和一般应超过党员互评和群众测评总票数的三分之二，“较差”、“差”的得票数之和不超过党员互评和群众测评总票数的五分之一。五星级党员一般不超过参评党员总数的5%，如果没有符合条件的，可以不评。
被评为四星级党员的，应符合以下条件：思想政治表现良好，认真参加党的组织生活和各类学习教育活动；党员联系和服务群众工作表现好；积极参加小康社区建设，有一定的带头致富和带领致富的能力，支持推进各项重点工程建设，作用发挥较好；自身形象良好，在党员群众中有一定的公认度；其综合表现栏“好”、“较好”的得票数之和一般应超过党员互评和群众测评总票数的二分之一；“较差”、“差”的得票数之和不超过党员互评和群众测评总票数的四分之一。四星级党员一般占参评党员总数的10%左右。
被评为三星级党员的，应符合以下条件：思想政治表现较好，定期参加党的组织生活和各类学习教育活动；党员联系和服务群众工作表现较好；能参与小康社区建设或有一定的致富能力，能发挥党员作用；自身形象较好，能理解支持各项重点工程建设；其综合表现栏“较差”、“差”的得票数之和不超过党员互评和群众测评总票数的三分之一。三星级党员要作为星级党员的主体，应占参评党员总数的60%以上。
有下列表现的，应评为二星级党员：思想政治表现一般，参加党的组织生活和各类学习教育活动不够积极；党员联系和服务群众工作表现一般；参与小康社区建设态度不积极，支持各项重点工程建设不够主动，党员作用发挥不够明显，自身形象较差。或综合表现栏“较差”、“差”的得票数之和超过党员互评和群众测评总票数的三分之一。
有下列表现的，应评为一星级党员：思想政治表现较差，参加党的组织生活和各类学习教育活动达不到规定次数；党员联系和服务群众工作表现较差；不参加或阻碍小康社区建设，阻碍各项重点工程建设；自身形象差，严重违公德。或综合表现栏“较差”、“差”的得票数之和超过党员互评和群众测评总票数的三分之一，且有明显不足的。
外出时间在半年以上的流动党员，符合以下条件的，一般宜评为三星级党员：思想政治素质比较好，遵纪守法，关心流出地的经济社会发展，理解支持各项重点工程建设；组织观念比较强，《流动党员活动证》使用正常，能经常和流出地党支部进行联系，定期向党组织汇报思想和工作情况，积极完成党支部交给的各项工作，并能参加流入地党支部的活动，按时交纳党费。表现突出的外出流动党员，也可评为四星级或五星级党员。外出流动党员的星级评定，由支委会根据该党员平时表现情况，参考党员互评、群众测评综合得分，集体研究决定。
长期卧病的党员，符合以下条件的，一般宜评为三星级党员：思想政治素质比较好，遵纪守法，关心所在社区（村）的经济社会发展，理解支持各项重点工程建设，并能教育引导好家庭成员；组织观念比较强，能按时交纳党费，力所能及地做好党支部交给的各项工作。长期卧病党员的星级评定，由支委会根据该党员平时表现情况，参考党员互评、群众测评综合得分，集体研究决定。
专职社区干部中的党员：由各乡镇（街道）党委（工委）根据党员互评和群众测评的综合得分，结合社区专职党员干部的平时表现和年度考核情况，集体研究评定星级，所在支委会不作组织评定。专职社区干部中的党员的星级评定，由乡镇（街道）党委（工委）在整个乡镇（街道）范围内统筹平衡，其中五星级党员和四星级党员之和一般不超过本乡镇（街道）专职社区干部中的党员总数的20%，评定的五星级党员和四星级党员不占所在党支部的名额。
（5）广泛公示。各社区（村）党支部综合评定每一名党员的星级后，在与乡镇（街道）党委（工委）沟通的基础上，对每一名党员的星级评定情况由党支部在社（村）务公开栏内进行为期7天的公示，广泛征求党员群众的意见。经公示无异议后，报乡镇（街道）党委（工委）审核。专职社区干部中的党员的星级评定情况由乡镇（街道）党委（工委）进行公示。
（6）上级审核。各乡镇（街道）党委（工委）根据各社区（村）党组织上报的党员星级评定情况和公示情况，进行认真审核。审核的重点主要包括评定程序、各类星级党员的比例、公示情况等。经乡镇（街道）党委（工委）审核后，由各社区（村）党支部将党员星级评定情况张榜公布，专职社区干部中的党员星级评定情况由乡镇（街道）党委（工委）张榜公布。
四、组织保障
1、加强组织领导。要把实行党员“星级管理”作为渔农村基层党建工作的一项重要内容，纳入县（区）、乡镇（街道）两级党建工作目标责任制，列为创建先锋工程“五好”党组织和渔农村小康社区建设的重要内容。各级党委都要建立领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导直接抓，班子成员分工负责，形成齐抓共管的局面，真正做到领导到位、精力到位。
2、广泛宣传动员。各县（区）委要精心组织，统一部署，做好宣传发动工作。各乡镇（街道）、社区（村）党组织要分别召开动员大会，运用各类宣传媒体，深入细致地向广大党员群众宣传实行渔农村党员“星级管理”的目的、意义、方法、步骤和要求，统一思想、提高认识，充分调动广大渔农村党员群众参与党员“星级管理”的积极性，形成良好的社会舆论氛围。
3、实行告知制度。各社区（村）党组织在党员互评和群众测评前，要向党员群众告知评定范围、评定标准和评定程序，以及外出时间在半年以上的流动党员、长期卧病的党员和专职社区干部中的党员的名单。如有条件的，可通过党务公开栏、宣传小册子等进行告知，保障党员群众的知情权，确保党员星级评定工作顺利进行。
“党建之星”是今年我省首次设立奖励非公企业业主的奖项，旨在宣传表彰一批重视和支持党建工作的业主典型，进一步推动非公有制企业党建工作和企业发展同步提速。
今年10月底，省委组织部发出“党建之星”评选公告后，各级党组织精心组织，广泛动员，许多非公企业业主踊跃参与，掀起参选“党建之星”的热潮。截至11月20日，全省已有6000多名非公企业业主报名竞争50个“党建之星”表彰名额。
发动：一石激起千层浪
为扩大活动影响力，评选出社会公认的“党建之星”，省委组织部按照“公开、公正、平等、择优”的原则，坚持组织推荐、社会推荐、个人自荐等多种方式开展评选工作；组织省、市、县组织部门通过报纸、电视、广播、网络等媒体评选公告；采取召开动员会、座谈会，开辟网上专栏，张贴标语、印发资料，公开专线电话、设置推荐信箱等方式，努力扩大社会各界的知晓面。
广元、遂宁、眉山、攀枝花等地组建宣传工作组，深入规模以上非公企业逐户进行宣传发动；自贡、凉山等地逐一向规模以上非公企业业主打电话、发短信；广安摄制非公企业党建工作电视专题片，举办非公企业发展成果图片展，发放宣传资料5500多份；南充市在互联网开设“党建之星”评选论坛，已有1300多人次点击评选活动网页，450多人次参与讨论。
连日来，各地街头巷尾、厂矿车间，“争当‘党建之星’，再促企业发展”、“站在党旗下，党在我心中”等宣传标语随处可见。“你准备推荐谁?”、“我们老总入围了吗?”成为企业业主及员工关注和热议的话题……
“评选非公企业‘党建之星’，体现了省委对非公企业前所未有的重视，我感到非常振奋。”四川辉达通信有限公司董事长、总经理宋辉如是说。
推荐：层层把关重公认
11月中旬，广安市“党建之星”评选进入候选人资格确认阶段，200名报名者中，只有35名获得了推荐候选人资格，他们中间最终只能产生两名正式候选人。
同广安市一样，各地为确保评选出的“党建之星”公认度最高、感召力最大，既严把条件，又大胆创新，实施了公开、公正的评选程序，精心组织评选。截至目前，全省各级党组织已召开群众座谈会2000多场次，民主测评推荐会900余次，对推荐出的人选都分别在企业或社区进行了公示，得到企业职工和社会各界广泛好评。
南充市高坪区建立“四票”推选机制，以“百分制”量化指标，由企业党员、职能部门、服务对象、联席会议单位分别对企业业主支持党建、和谐发展、社会形象、日常表现4项内容评分，确保推荐工作体现民意、公正透明。
绵阳市突出灾区特点，推荐评选对象注重向在抗震救灾和灾后恢复重建中作出积极贡献的非公企业业主倾斜。
在推荐过程中，广元市提出“五个不推荐”要求，自贡市设置10项“一票否决”指标，遂宁市实行实名举报和书面反映制度，确保了评选工作公开、公正。 一位业主参加评选推荐后感慨地说：“原来我以为评选推荐只是走过场。最后还是‘内部圈定’。没想到这次动了真格，就算被‘PK’下来，我也心服口服!”
效应：党建工作添动力
“党建之星”的评选激发了非公企业业主的政治荣誉感，也带来了非公企业业主支持党建、重视党建的联动效应。
当选全省“党建之星”候选人的营山县五四机械公司总经理陈健实话实说：“省委和各级党委的肯定，是对我们非公企业的莫大激励，我要一如既往地支持和重视企业党建工作，我坚信党建工作和企业发展是双赢共进的!”
11月7日，四川鑫源有限公司总经理蔡忠明一早就来到嘉陵区非公企业党委办公室申请组建企业党组织。“是施永晨给了我启示。”施永晨是南充德美奥翔置业公司总经理、全区“党建之星”候选人。“党建工作是企业发展强大的动力”，这是蔡忠明从施永晨身上得到的最大启示。两天后，在区非公企业党委的帮助下，四川鑫源羽绒制品有限公司党支部正式挂牌成立。
一、班子团结，有一个好的党组织带头人
我局党委书记、党支部书记都比较熟悉基层党建业务，具有较好的理论水平，党性观念强，并积极贯彻执行上级党组织的工作部署，起到先锋模范作用和带头引领作用；除了做好自身廉洁自律工作，还积极约束我局其他工作人员在工作中树立正确的廉政认识；我局重视班子建设，着力使党委、支部做到班子配备齐、管理能力强、政治方向明、思想作风好，并经常开展党组织教育活动，提高党员素质，组织党员干部进行法律知识培训，提高法制观念，增强法制意识，提高依法行政的自觉性。
二、党建工作思路明确清晰
我局党建工作思路明确，支部能坚决贯彻党的基本路线方针政策，认真落实上级各项要求和部署。平时党委成员积极加强学习，与时俱进，切实提高思想理论修养，明确城建理念和思路，并将争先创优活动与日常工作很好的融合起来。
党建工作思路符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划。2012年党委将以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党组织的凝聚力、战斗力和提高党员干部队伍整体素质为目标，按照“抓能力，抓规范，出成效”的思路，充分发挥党委的核心作用和全体共产党员的先锋模范作用，为全面、和谐、可持续发展提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。与时俱进、开拓创新，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
局党委非常重视工作计划贯彻落实情况，定期进行工作考核，及时形成年度工作总结或阶段性工作总结。
三、工作制度完善，执行力强
进一步完善“”制度，民主评议党员制度，健全定期汇报、考核评议、民主监督制度，规范操作办法，做到评定标准具体化、考核监督民主化，形成长效机制；建立完善党员述职报告、情况通报等制度，加强对党员履岗的日常管理。把党员履岗考评与年终《党员目标管理责任制》的考核及年终民主评议相结合，加强对党员履责情况的考核评价。做到年初有布置、年中有检查、年终有讲评。
建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度；党委经常开展委员间谈心活动、党委与党员、党员与群众间的谈话制度。同时，党委成员也能经常与党员群众谈心交心，征求意见，及时解决党员群众的思想认识问题，帮助党员干部认清形势，坚定信心，努力做好各项工作。
局党委定期召开党委会，通过党委会、述职报告大会等载体，建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。四、活动阵地方面
我局设有党员活动室，配备教育设施，用于党组织活动及党员教育。
五、保障机制方面
党组织工作经费保障充足，支部订阅了各种党刊、党报，供党员学习。
六、工作业绩突出
局党委认真落实上级党组织布置的各项工作任务，在各种学习活动和老城区改造、四房建设、物业管理等重要工作当中党委做到了认真履行工作职责，带动全体党员发挥了先锋模范作用，高标准完成了各项工作任务。三建公司党总支部于2011年被区党委评为“先进基层党组织”。
群众反映良好
2020年上半年
2020年第上半年，安生党支部认真贯彻公司党委各项工作部署，围绕《支部工作条例》规定的基本职责，主要完成以下几方面工作：
一、主要工作完成情况
（一）疫情防控
落实“一防三保”要求，按照“支部负责”的原则，执行公司疫情管控各项部署。截止6月底，安生支部所属四个部门，39名正式员工，外委员工64人，未发生异常。支部主要采取了以下管控措施：
1、严格入场管控。严格执行新招聘人员管控措施，提前3天申请。对中、高风险地区返岗人员分类隔离，总计隔离29人次。执行计划访客入场申报，支部书记审核信息。
2、实行外出人员报备。支部设计微信小程序，实行外出人员报备制度，离开日常生活区域人员均要主动报备。累计报备190人次。
3、注重人文关怀。对湖北籍员工吴文平，公司领导多次给予关怀，公司工会给予500元慰问金，支部每周进行电话了解，员工情绪稳定。针对连续在岗员工，在做好安抚同时已安排其他员工参与值班调班。针对承包商员工，支部网格化业主代表每日汇报承包商情况，目前情况良好。积极响应捐款号召，支部党员21人，合计捐款3600元。
（二)支部建设方面
1、召开支部党员大会1次，发展余天堘、纪嘉伟2名同志成为预备党员，支部现有党员23人，正式党员21人。
2、召开“践行两山理论，争做绿色先锋”、“学劳模 保决战 当先锋”、“迎七一，学党章，重温入党誓词”3次主题党日活动。
3、开展党建对标，创建星级党支部，在在四星支部中排名中游。
（三)服务中心工作
1、支部党员群众70余人次参加烟冷器清灰检修工作，安监人员在当好监督员的基础上当好部门安全员，24小时进行安全值守，利用科技力量，在现场投入“有限空间慧眼监控系统”监控作业安全。
2、组织支部党员观看上级公司首届劳模宣传视频，弘扬劳模精神。
3、根据公司指导意见，制定安生支部政治建设工作方案。
4、支部牵头举办首届安全知识竞赛，营造浓厚安全文化氛围。
（四)工会、群团工作开展情况
1、上级公司第一次党代会候选人推选。
2、和设备支部联合在厂内种植40株香蕉树苗。
3、全员参加“公益中国”扶贫行动，合计采购约1.2万元。
4、选报1人参加“青橄榄”计划。
（五)党风廉政建设
1、开展清明、五一、端午期间廉洁风险提醒。
2、组织党员观看央视反腐纪录片《国家监察》、《政治掮客苏洪波》等警示教育片。
3、组织党员学习《关于对置业有限公司梁某违法犯罪问题的通报》、《两起省直机关党员干部违反中央八项规定精神典型问题的通报》等警示教育材料。
二、工作中存在的问题
（一）支部标准化建设有差距
在上级公司星级党支部评比中，安生支部在全部28个参评支部中排名17，和优秀支部存在明显差距。
（二）疫情防控
支部外出报备小程序填报率有所下滑，未充分发挥对人员外出的提醒、约束功能。
三、下一步工作计划
1、落实“一防三保”，做好人员用餐和流动性管理。重点是对标准化项目新入厂人员、检修外来人员的资料审核。修改支部外出报备小程序适应疫情防控常态化。
2、传达公司党委庆祝中国共产党成立99周年活动暨“一先两优”表彰大会精神，组织向先进学习。
3、做好支部官僚主义、形式主义自查工作，在全员案例分析基础上选取一正一反两个典型案例进行宣传教育。
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