深入贯彻党的十七届四中全会精神和教育方针，全面落实公司党代会、职代会精神，按照公司“五好”领导班子建设实施方案的要求，中小学总校创建活动以“政治素质过硬、工作作风扎实、教育理论深厚、管理经验丰富、工作业绩突出、教职员工满意”为总要求，以“学习•提高•创新”为主题，以《中小学总
校科级管理人员发展性目标管理》为载体，以领导班子成员“六个一”实践活动为途径，努力建设一支能够团结和带领广大教职工努力创办省内外名优学校的领导班子，全面推动公司普教事业的科学发展。
二、创建目标
以“政治素质好，团结协作好，用人导向好，作风形象好，科学发展实绩好”为标准，着重引导领导班子形成强烈的政治意识、学习意识、创新意识、务实意识、群众意识、团结意识、廉洁意识。用先进的教育思想、管理理念、教学策略、科研成果、学校文化武装头脑，指导学校发展。建立“星级”五好领导班子层级评价体系，调动积极性，促进实效性。通过创建活动，为创办省内外名优学校提供坚强的思想、政治、组织保证。
（一）政治素质好
全面贯彻党的教育方针、政策，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，认真落实公司党代会、职代会精神，坚持“办好每一所学校，教好每一个学生”的宗旨，为公司职工子女和社会提供优质的教育资源。树立大局意识，为集团公司实现“打造千亿企业，建设百年金川”的战略目标提供优质的教育服务。
（二）团结协作好
认真坚持民主集中制原则，完善、落实各项议事制度。党政积极配合，相得益彰，发挥成员个人优势，形成班子合力，充分发挥领导班子成员个人的作用，调动积极性。积极开展领导班子批评与自我批评，认真召开民主生活会，提高领导班子的自身建设能力。
（三）用人导向好
加强学校管理队伍建设，继续完善、创新干部考核评价体系，科学评价学校管理干部，在此基础上建立动态用人机制。坚持德才兼备，以德为先的用人原则，积极选拔年轻干部，形成梯级结构，确保中小学总校基业常青。创新“校长论坛”、“科级管理人员学习报告会”的形式，加大现代校长和学校管理人员的专业化培养化力度。建立“教坛新秀—骨干教师—学科带头人—专业领军人才”四级培养体系，全面促进教师专业化发展，适应教育教学改革和提升教育质量需要。
（四）作风形象好
争做努力学习的楷模。深入学习先进的政治理论和教育教学、学校管理理论，牢固树立先进的办学思想、办学理念，用科学的理论指导中小学总校的发展，创新工作方法，努力探索破解教育教学热点、难点问题的新途径。争当真抓实干的楷模。要切实转变工作作风，求真务实，真抓实干，狠抓各项工作的落实，细化、优化措施，确保各项工作任务落到实处。争做密切联系教职工的楷模。及时深入教学一线了解情况，坚持定期到教研组、班级中听取师生意见，解决教学中存在的困难和问题，认真执行《总校科级以上管理人员听评课制度》，通过听评课发现学校管理和教学中存在的问题，建立和完善科学的教育教学反馈制度。教职工队伍和谐稳定，教职工满意率达到90%以上。
（五）科学发展实绩好
全面完成中小学总校各项教育教学质量目标，高考各项目标的完成继续保持全省前列。中考各项目标继续保持本地区领先优势。力争在教育特色、办学特色、品牌学校建设上有所突破。
三、具体措施
（一）以“学习•提高•创新年”活动为载体，深入建设“学习型”领导班子。
（二）以领导班子成员“六个一”主题活动为途径，全面提升班子成员的综合素质。
为扎实深入的创建“五好”领导班子，总校党委决定在全体科级管理人员中开展“六个一”主题教育活动，确保创建工作的实效性。即每一位科级管理人员研读一本教育管理名著，对标一所名校办学经验，为学校发展提一条高质量建议，承担一项教育、管理课题或教育专题讲座，讲一次党课，跟踪指导一名青年教师或教研组、学科的教学，以此增强领导班子成员的学习意识、创新意识、务实意识、群众意识。党委将全面考核每一位科级管理人员“六个一”活动各项目标的完成情况。
（三）以科级管理人员发展性目标的落实为途径，引导班子成员形成善于学习、勇于创新的良好作风。
结合“五好”班子创建，继续实施科级管理人员发展性目标管理，引导班子成员结合分管工作，制订切实可行的创新性学习计划和创新性工作计划，在学习中创新，在创新中工作，增强班子成员发现问题、解决问题的能力，增强个人素质，提升管理水平，树立良好形象，朝着教育专家型的学
校管理者标准迈进。总校职能部门切实抓好科级管理人员发展性目标管理的考核工作，确保实效性。
（四）以“校长论坛”、“科级干部学习报告会”为手段，引导班子成员对教育教学热点、难点问题的思考和研究。
坚持定期举办“校长论坛”、“科级干部学习报告会”，对教育过程中出现的热点、难点问题进行研讨，在研究中不断增强科级管理人员的专业素养，提升驾驭现代学校管理的水平，寻求对教育热点、难点问题的解决对策，不断增强学校管理的活力，提高办学品位。
（五）尝试选派优秀学校管理人员到国内名校挂职锻炼等方式，不断提高学校管理的专业化水平。
尝试选派不同岗位的学校管理人员到国内名校挂职锻炼
，深入学习名校的管理经验、感受名校的学校文化、体验名校的办学特色、加强与名校的交流与沟通，促进中小学总校教育教学质量、学校管理水平的提高，按照温家宝总理提出的“让教育家办教育”的目标迈进。
（六）以完善“五好”领导班子创建机制为目的，建立促进领导班子建设的长效机制。
一是完善领导班子政治理论学习、教育方针政策学习、教育教学理论学习制度，加大中心组学习的力度，增强实效性。二是完善领导班子议事制度、互通情况制度，促进民主集中制建设。三是建立科学的决策制度，广泛吸取和吸收建设性的意见和建议。四是进一步完善领导班子联系教职工制度，引导班子成员深入教学一线、服务广大师生的意识。
（七）以廉洁文化示范点创建为切入，不断加强党风廉政建设。
总校被公司确定为“廉洁文化建设”示范点，要以此为切入点，切实加强领导班子廉政意识教育，做廉洁文化的引导者、传播者，为教职工廉洁从教做表率。
四、创建步骤
创建“五好”领导班子活动，总校采取学校申报、总校考评、逐级晋升的方式进行，创建期为两年。2012年，重点是做好以下几项工作：
（一）结合学校实际，制定可行方案，全面启动创建工作（3月底前）。“五好”班子创建工作涉及面广，活动周期长，各校要统筹规划，逐年安排，确保各项措施落到实处。要按照总校《实施方案》要求，结合本校实际，制定创建方案，明确创建工作的指导思想、目标原则和具体措施，要有明确的考评标准。各校创建活动方案要上报总校党群办公室，总校党群办公室对各校的活动方案进行评价排序，并进行结果通报。
（二）明确创建目标，确定创建重点，扎实推进“五好”班子创建工作（4月份--6月份）。方案形成后，各校要结合方案所列内容，认真开展一次自查，广泛听取职工群众对班子和班子成员的意见，形成问题整改方案，并按所列突出问题，逐一进行整改和问题核销。
（三）开展校际互检，抓好阶段考核，有效指导创建工作向纵深开展（7月份--9月份）。在充分调研的基础上，总校组织开展互检活动。总校党群办公室牵头，组织部分基层学校党支部书记，进行互检互查，互检结果与评优晋级、绩效考核挂钩。
（四）交流创建经验，发挥榜样作用，不断提升创建工作的活动质量（10月份）。在深入开展创建活动的基础上，注重发现和认真总结活动经验，召开“五好”领导班子创建工作经验交流会。
（六）巩固成果，循序推进，积极做好跨年度的达标验收工作（2011年）。对没有达到考核验收标准，未通过验收的单位，总校党委将指出存在的问题，确定整改期限，指导基层学校尽快达标，并通过验收。各基层学校要有针对性地进行彻底整改，并申报参加下年度的达标验收考核。
五、领导小组
组长：***成员：***
六、考核命名
考核工作以“五好”班子创建标准为依据，采取各校自查、党支部（总支）申报、集中考核、命名确定的方式进行。
1、学校申报。各党支部对照标准，对各自的创建活动进行自查，在确定达到验收标准时，分别进行一星级、二星级、三星级“五好”领导班子的申请验收。
2、组织考评。考评由党群办公室负责组织，主要采取听取汇报、民主测评、个别座谈、查阅资料、考核组评价等方式进行。考评实行百分制，包括专项考评得分、年度教育教学目标考核得分、民意测评得分三项内容，分别按50：30：20的权重比例综合计算。
3、分层命名。为增强创建积极性，不断推进创建工作向纵深发展，总校采取“星级”五好领导班子命名方法，综合得分85至90分的，方可提名命名为一星级“五好”领导班子。综合得分90至95分的，方可提名命名为二星级“五好”领导班子。综合得分95以上的，方可提名命名为三星级“五好”领导班子。总校要求，基层学校班子两年内全部达到一星级五好领导班子。对不达标的学校，在年终班子考核中，不得进入“优秀”行列，并限期达标。总校党委在本年度争创公司“五好”班子。
4、动态管理。对已达标的学校，实行动态管理。总校每两年进行一次复查，对符合标准的保持命名，不符合标准的降级或取消命名。对有“否决项”的学校，不得申报和提名“五好”班子达标验收。对已命名的要取消称号，责令限期整改，重新申报评定。
七、具体要求
（一）高度重视，精心部署。开展“五好”班子创建活动，是适应新的教育形势和总校发展，不断提高学校领导班子和学校管理者思想政治素质、学校管理水平和管理能力的重要举措，是总校加强领导班子建设的重要任务。总校两级党组织要从加强班子建设，推动学校发展的高度，认识开展创建活动的重要性，制定好实施方案，靠实工作责任，抓好措施落实，确保活动效果。
深入贯彻党的十七届四中全会精神和教育方针，全面落实公司党代会、职代会精神，按照公司“五好”领导班子建设实施方案的要求，中小学总校创建活动以“政治素质过硬、工作作风扎实、教育理论深厚、管理经验丰富、工作业绩突出、教职员工满意”为总要求，以“学习•提高•创新”为主题，以《中小学总
校科级管理人员发展性目标管理》为载体，以领导班子成员“六个一”实践活动为途径，努力建设一支能够团结和带领广大教职工努力创办省内外名优学校的领导班子，全面推动公司普教事业的科学发展。
二、创建目标
以“政治素质好，团结协作好，用人导向好，作风形象好，科学发展实绩好”为标准，着重引导领导班子形成强烈的政治意识、学习意识、创新意识、务实意识、群众意识、团结意识、廉洁意识。用先进的教育思想、管理理念、教学策略、科研成果、学校文化武装头脑，指导学校发展。建立“星级”五好领导班子层级评价体系，调动积极性，促进实效性。通过创建活动，为创办省内外名优学校提供坚强的思想、政治、组织保证。
（一）政治素质好
全面贯彻党的教育方针、政策，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，认真落实公司党代会、职代会精神，坚持“办好每一所学校，教好每一个学生”的宗旨，为公司职工子女和社会提供优质的教育资源。树立大局意识，为集团公司实现“打造千亿企业，建设百年金川”的战略目标提供优质的教育服务。
（二）团结协作好
认真坚持民主集中制原则，完善、落实各项议事制度。党政积极配合，相得益彰，发挥成员个人优势，形成班子合力，充分发挥领导班子成员个人的作用，调动积极性。积极开展领导班子批评与自我批评，认真召开民主生活会，提高领导班子的自身建设能力。
（三）用人导向好
加强学校管理队伍建设，继续完善、创新干部考核评价体系，科学评价学校管理干部，在此基础上建立动态用人机制。坚持德才兼备，以德为先的用人原则，积极选拔年轻干部，形成梯级结构，确保中小学总校基业常青。创新“校长论坛”、“科级管理人员学习报告会”的形式，加大现代校长和学校管理人员的专业化培养化力度。建立“教坛新秀—骨干教师—学科带头人—专业领军人才”四级培养体系，全面促进教师专业化发展，适应教育教学改革和提升教育质量需要。
（四）作风形象好
争做努力学习的楷模。深入学习先进的政治理论和教育教学、学校管理理论，牢固树立先进的办学思想、办学理念，用科学的理论指导中小学总校的发展，创新工作方法，努力探索破解教育教学热点、难点问题的新途径。争当真抓实干的楷模。要切实转变工作作风，求真务实，真抓实干，狠抓各项工作的落实，细化、优化措施，确保各项工作任务落到实处。争做密切联系教职工的楷模。及时深入教学一线了解情况，坚持定期到教研组、班级中听取师生意见，解决教学中存在的困难和问题，认真执行《总校科级以上管理人员听评课制度》，通过听评课发现学校管理和教学中存在的问题，建立和完善科学的教育教学反馈制度。教职工队伍和谐稳定，教职工满意率达到90%以上。
（五）科学发展实绩好
全面完成中小学总校各项教育教学质量目标，高考各项目标的完成继续保持全省前列。中考各项目标继续保持本地区领先优势。力争在教育特色、办学特色、品牌学校建设上有所突破。
三、具体措施
（一）以“学习•提高•创新年”活动为载体，深入建设“学习型”领导班子。
（二）以领导班子成员“六个一”主题活动为途径，全面提升班子成员的综合素质。
为扎实深入的创建“五好”领导班子，总校党委决定在全体科级管理人员中开展“六个一”主题教育活动，确保创建工作的实效性。即每一位科级管理人员研读一本教育管理名著，对标一所名校办学经验，为学校发展提一条高质量建议，承担一项教育、管理课题或教育专题讲座，讲一次党课，跟踪指导一名青年教师或教研组、学科的教学，以此增强领导班子成员的学习意识、创新意识、务实意识、群众意识。党委将全面考核每一位科级管理人员“六个一”活动各项目标的完成情况。
（三）以科级管理人员发展性目标的落实为途径，引导班子成员形成善于学习、勇于创新的良好作风。
结合“五好”班子创建，继续实施科级管理人员发展性目标管理，引导班子成员结合分管工作，制订切实可行的创新性学习计划和创新性工作计划，在学习中创新，在创新中工作，增强班子成员发现问题、解决问题的能力，增强个人素质，提升管理水平，树立良好形象，朝着教育专家型的学
校管理者标准迈进。总校职能部门切实抓好科级管理人员发展性目标管理的考核工作，确保实效性。
（四）以“校长论坛”、“科级干部学习报告会”为手段，引导班子成员对教育教学热点、难点问题的思考和研究。
坚持定期举办“校长论坛”、“科级干部学习报告会”，对教育过程中出现的热点、难点问题进行研讨，在研究中不断增强科级管理人员的专业素养，提升驾驭现代学校管理的水平，寻求对教育热点、难点问题的解决对策，不断增强学校管理的活力，提高办学品位。
（五）尝试选派优秀学校管理人员到国内名校挂职锻炼等方式，不断提高学校管理的专业化水平。
尝试选派不同岗位的学校管理人员到国内名校挂职锻炼
，深入学习名校的管理经验、感受名校的学校文化、体验名校的办学特色、加强与名校的交流与沟通，促进中小学总校教育教学质量、学校管理水平的提高，按照总理提出的“让教育家办教育”的目标迈进。
（六）以完善“五好”领导班子创建机制为目的，建立促进领导班子建设的长效机制。
一是完善领导班子政治理论学习、教育方针政策学习、教育教学理论学习制度，加大中心组学习的力度，增强实效性。二是完善领导班子议事制度、互通情况制度，促进民主集中制建设。三是建立科学的决策制度，广泛吸取和吸收建设性的意见和建议。四是进一步完善领导班子联系教职工制度，引导班子成员深入教学一线、服务广大师生的意识。
（七）以廉洁文化示范点创建为切入，不断加强党风廉政建设。
总校被公司确定为“廉洁文化建设”示范点，要以此为切入点，切实加强领导班子廉政意识教育，做廉洁文化的引导者、传播者，为教职工廉洁从教做表率。
四、创建步骤
创建“五好”领导班子活动，总校采取学校申报、总校考评、逐级晋升的方式进行，创建期为两年。2012年，重点是做好以下几项工作：
（一）结合学校实际，制定可行方案，全面启动创建工作（3月底前）。“五好”班子创建工作涉及面广，活动周期长，各校要统筹规划，逐年安排，确保各项措施落到实处。要按照总校《实施方案》要求，结合本校实际，制定创建方案，明确创建工作的指导思想、目标原则和具体措施，要有明确的考评标准。各校创建活动方案要上报总校党群办公室，总校党群办公室对各校的活动方案进行评价排序，并进行结果通报。
（二）明确创建目标，确定创建重点，扎实推进“五好”班子创建工作（4月份--6月份）。方案形成后，各校要结合方案所列内容，认真开展一次自查，广泛听取职工群众对班子和班子成员的意见，形成问题整改方案，并按所列突出问题，逐一进行整改和问题核销。
（三）开展校际互检，抓好阶段考核，有效指导创建工作向纵深开展（7月份--9月份）。在充分调研的基础上，总校组织开展互检活动。总校党群办公室牵头，组织部分基层学校党支部书记，进行互检互查，互检结果与评优晋级、绩效考核挂钩。
（四）交流创建经验，发挥榜样作用，不断提升创建工作的活动质量（10月份）。在深入开展创建活动的基础上，注重发现和认真总结活动经验，召开“五好”领导班子创建工作经验交流会。
（六）巩固成果，循序推进，积极做好跨年度的达标验收工作（2011年）。对没有达到考核验收标准，未通过验收的单位，总校党委将指出存在的问题，确定整改期限，指导基层学校尽快达标，并通过验收。各基层学校要有针对性地进行彻底整改，并申报参加下年度的达标验收考核。
五、领导小组
组长：***成员：***
六、考核命名
考核工作以“五好”班子创建标准为依据，采取各校自查、党支部（总支）申报、集中考核、命名确定的方式进行。
1、学校申报。各党支部对照标准，对各自的创建活动进行自查，在确定达到验收标准时，分别进行一星级、二星级、三星级“五好”领导班子的申请验收。
2、组织考评。考评由党群办公室负责组织，主要采取听取汇报、民主测评、个别座谈、查阅资料、考核组评价等方式进行。考评实行百分制，包括专项考评得分、年度教育教学目标考核得分、民意测评得分三项内容，分别按50：30：20的权重比例综合计算。
3、分层命名。为增强创建积极性，不断推进创建工作向纵深发展，总校采取“星级”五好领导班子命名方法，综合得分85至90分的，方可提名命名为一星级“五好”领导班子。综合得分90至95分的，方可提名命名为二星级“五好”领导班子。综合得分95以上的，方可提名命名为三星级“五好”领导班子。总校要求，基层学校班子两年内全部达到一星级五好领导班子。对不达标的学校，在年终班子考核中，不得进入“优秀”行列，并限期达标。总校党委在本年度争创公司“五好”班子。
4、动态管理。对已达标的学校，实行动态管理。总校每两年进行一次复查，对符合标准的保持命名，不符合标准的降级或取消命名。对有“否决项”的学校，不得申报和提名“五好”班子达标验收。对已命名的要取消称号，责令限期整改，重新申报评定。
七、具体要求
（一）高度重视，精心部署。开展“五好”班子创建活动，是适应新的教育形势和总校发展，不断提高学校领导班子和学校管理者思想政治素质、学校管理水平和管理能力的重要举措，是总校加强领导班子建设的重要任务。总校两级党组织要从加强班子建设，推动学校发展的高度，认识开展创建活动的重要性，制定好实施方案，靠实工作责任，抓好措施落实，确保活动效果。
中国银行X分行开展创建“四好”领导班子活动的实施方案为进一步加强我行各级领导班子全面建设，提高各级领导班子的整体素质和领导力、控制力、执行力，切实发挥各级领导班子的战斗堡垒作用，[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]逐步确立XX中行的竞争优势，根据总行、省行的有关要求，结合我行实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密联系XX中行改革发展实际，全面加强各级领导班子自身建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力、驾驭复杂局面能力和执行能力，增强核心竞争力，实现市行党委确立的三年战略目标，把XX中行建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有较强竞争力的现代股份制商业银行提供坚强的组织保证。二、创建目标通过开展创建活动，使我行各级领导班子达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”目标。（一）政治素质好1、具有坚定的马克思主义理想信念，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家金融法规，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。2、顾全大局，坚持把全行改革发展放到国家经济社会发展的全局中去谋划和推进，贯彻国家宏观调控政策，拥护和支持股份制改革。3、牢固树立一级法人观念，坚持依法合规经营，坚持从严治行，严格要求，严格管理，服从组织调动和工作安排。4、政令通畅，执行力强，落实总行、省行、市行发展战略和工作部署扎实到位。5、积极建设“学习型”班子，认真贯彻落实中心组学习、党校轮训等学习制度，理论学习和业务学习的针对性较强，运用理论指导工作富有成效。6、各级党组织能够发挥政治核心作用，党建和思想政治工作扎实有效。（二）经营业绩好1、能够树立和落实科学发展观和正确业绩观，有明确的发展思路和措施办法，着力转换经营机制、经营模式和增长方式，加强集约化经营，在控制风险的前提下各项业务实现全面、协调、可持续发展，不良资产比率不断降低，利润水平逐年提高，国有资产保值增值，可持续发展能力强。2、坚持依法合规与审慎经营，严格按照制度和程序办事，及时发现问题和纠正偏差，监管机构评价较高。3、认真抓好内控机制建设和基础及基层管理工作，风险防范水平较高，查处整改违规行为的力度较大，无大案要案发生。4、积极推进机构改革，业务流程和管理流程较为科学，应对市场变化快、举措新、效率高，产品创新力度大，服务质量优，客户反映较好。5、大力探索人力资源管理改革，选人用人机制规范、科学、有活力，激励约束机制比较有效，员工收入稳步提高，企业文化建设成效明显，员工队伍的敬业度和满意度较高。6、无重大决策失误，无重大风险隐患和责任事故。（三）团结协作好1、领导班子议事规则和决策程序健全，执行民主集中制自觉性强，领导班子运行机制协调高效，经营管理中的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免坚持集体讨论决策，决策的科学化、民主化、规范化程度较高。2、一把手民主意识强，能够有效沟通，带头贯彻执行民主集中制原则，带头维护班子团结，充分发挥副手的积极性、创造性，领导班子形成合力。3、领导班子内部分工明确，职责清晰，班子成员自觉顾全大局，讲党性、讲团结，切实履行职责，积极协助一把手开展工作，成员之间能积极协作、密切配合、相互支持，具有较强的团队精神和较好的工作氛围；班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。4、认真坚持民主生活会制度，民主生活会质量较高，能解决领导班子自身问题。5、班子成员在知识、专业、年龄、性格等方面结构较为合理，有较强的互补性，领导班子的综合素质强。（四）作风形象好1、坚持党的根本宗旨，全心全意依靠员工办银行；以人为本，关心员工，在员工中认同度较高。2、有求真务实作风。工作讲求实效，做实事，解决实际问题；诚信经营，不弄虚作假、急功近利；落实工作的督办制度较为健全，建立健全并认真执行行务公开制度，深入基层开展调研成效明显，能够及时帮助基层和员工解决实际问题；员工能够拥护和支持改革，思想稳定，很少发生群体性上访事件。3、具有强烈的事业心、责任感和良好的职业操守，忠于职守，坚持原则，爱行敬业，勤勉尽责；有锐意进取精神，工作开拓创新，能够根据新的形势和任务，出台新的举措，创新工作方式，取得新的成效；认真解决历史遗留问题，勇于在重点、难点、热点工作上取得新的突破。4、坚持勤俭办行。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，反对铺张浪费，防止大手大脚，遵守财务 规章制度，严格履行招投标程序，各项费用支出符合制度规定，投入产出比高。5、有清正廉洁形象。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，落实总行、省行、市行党委对领导人员教育监督的若干要求和措施；班子成员严格自律、清正廉洁，模范遵守党风廉政建设有关规定，自觉接受监督，没有违法违纪行为。三、主要任务（一）抓理论建设。以理论建设为根本。既要不断深化各级班子对“三个代表”重要思想的学习和实践，努力提高思想理论水平；也要加强班子系统学习经济金融理论、银行业务知识和管理科学，努力提高业务理论和经营管理水平。（二）抓能力建设。以能力建设为重点。适应股份制改革和银行持续健康发展的需要，努力提高各级领导班子的综合素质和领导能力，一方面，加强对班子成员的教育培训和能力培养；另一方面要结合对班子成员的考核考察，调整充实班子成员，改善班子结构，不断加强后备人才的选拔和梯队建设。（三）抓作风建设。以作风建设为基础。端正各级领导班子思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，切实做到为民、务实、清廉。要增强大局意识和责任意识，大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，重实际、说实话、办实事、求实效，反对形式主义、，坚决杜绝急功近利。（四）抓制度建设。以制度建设为保证。按照建立现代银行制度的要求，建立与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制，完善班子的各种决策机制和决策流程，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。坚持教育、制度、监督并重，建立监督管理人员正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。（五）抓改革发展。以促进我行改革发展稳定为创建活动的着力点和落脚点。领导班子建设的根本目的在于提高经营管理水平，促进银行绩效进步，增强我行的市场竞争能力，为国家、社会和股东创造价值。要抓改革、谋发展、保稳定，定期同系统内外先进单位对照，找出影响发展的突出问题，并认真加以解决，以改革发展稳定的实际成果来检验创建活动的成效。四、参与范围市行领导班子及市行本部各部门、各支行、直属分理处领导班子。五、组织领导为加强对全辖创建“四好”领导班子活动的组织领导，市行党委决定成立市行创建“四好”领导班子活动领导小组。XX同志任组长，各党委委员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市行综合管理部。各支行、直属分理处也要成立相应的组织，全面负责本单位创建“四好”领导班子活动工作。六、创建措施开展创建“四好”领导班子活动，必须坚持从实际出发，围绕和服务于全行业务发展的中心工作，以政治素质好为根本，以经营业绩好为目标，以团结协作好为手段，以作风形象好为体现，以开展共产党员先进性教育为促进，将“四好”紧密联系，有机统一，相辅相成，全面推进，并积极探索和形成创建“四好”领导班子的长效机制。（一）加强自身建设。结合保持共产党员先进性教育，坚持正面教育为主，把加强各级领导班子中心组学习、开好民主生活会，开展反腐倡廉，改进思想作风、学风、工作作风和领导作风等，作为创建活动的重要内容，紧密联系我行改革和发展实际，通过理论建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断强化各级领导班子的自身建设。领导班子学习的主要内容包括：学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识；学习贯彻科学发展观，进一步转变经营机制、经营模式、增长方式；结合股份制改革，学习现代股份制银行管理和业务知识；学习依法合规知识，进一步增强合规经营观念；学习贯彻“两个务必”，增收节支，勤俭办行；学习廉政建设有关文件，结合中行反面典型，开展警钟长鸣教育。学习的主要形式：一是中心组学习，每季度集中学习一次，根据形势和任务安排专题，中心组学习要建立专门档案，记录学习内容、讨论情况和主要收获。二是自学，每个班子成员每年都要根据自己的情况，制定个人学习计划，每人每年至少要读2本书，通过读书学习修身养性，提高能力和素质。三是培训，班子成员每年参加培训不得少于40小时，参加脱产培训的人数不少于40。要充分利用各种资源，采取灵活多样的形式，加大对各级班子成员培训的力度。（二）强化对照整改。各级领导班子每年年初要对照“四好”标准的要求，在广泛听取员工意见的基础上，结合绩效考核反馈情况，认真分析班子建设存在的差距和不足，明确改进的措施和重点，有针对性地制定“四好”班子当年的创建计划，并于每年三月上旬前上报市行党委备案。计划内容主要包括：与“四好”标准的差距、存在的主要问题及原因分析；整改措施；全年班子建设主要工作的安排（如中心组学习、民主生活会、党风廉政建设措施、后备人才培养方案等）；全年工作的重点等等。计划要具体、明确、针对性强、落实到人。并针对创建“四好”班子计划中提出的问题和整改措施，每季度要自查一次整改落实效果，每年要全面检查整改效果，从而把创建活动的过程作为不断发现和解决领导班子自身问题的过程。同时，要严格执行党中央、国务院和中央纪委有关廉政建设一系列准则和规定，认真落实总行党委《关于进一步加强对高级管理人员教育监督的若干要求和措施》，特别是“六不准”、“约法三章”的要求。严格执行重要事项报告制度，每年一次由本人认真填报《个人重大事项报告表》，每半年一次由本人认真填报《个人收入申报表》，组织、纪检部门要认真审核。单位及个人发生重大事项要按规定及时报告，对单位发生了重大事件未按规定时间报告的，一把手及分管成员就地免职。（三）加强组织建设。按照XX分行人力资源改革的要求，将创建活动作为加强对领导班子管理的重要措施。结合创建活动，对领导班子和班子成员进行有针对性的考察，调整和充实班子，要坚持德才兼备、以德为先、群众公认的原则，注重班子的年龄结构、知识结构、文化结构、性格特征和专业的合理搭配，以“四好”目标为衡量标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人才选拔到各级班子中来；对工 作没有业绩、不能胜任职责、做事没有激情、不敬业的，要坚决调整出班子。通过及时调整、充实，不断改善班子结构，增强班子合力，促进班子综合素质与整体能力明显提高。同时要围绕我行发展战略，突出人才培养，坚定不移地实施人才战略，在全行范围内构建人才成长的良好环境，用科学的标准评价人才，用规范的程序选拔人才，用良好的机制管理人才，搭建平台成就人才。本着“缺什么补什么”的原则，制定落实方案，建立由30人组成的管理候补人才队伍。有重点地建立对候补人才个人的职业生涯规划，通过岗位轮换、挂职锻炼、交流任职、进修培训等多种形式进行有针对性的培养，形成梯次搭配、结构合理、数量充足、素质优良的候补梯队，为我行各项事业发展奠定坚实的人才基础。自20__年起，逐步实现以下目标：各支行、直属分理处、市行部门管理层，以35岁左右的人员为主体，30岁以下人员要有一定比例。（四）建立长效机制20__年上半年前，要建立健全比较完善的班子决策、管理监督、选人用人等规章制度，努力形成符合我行实际的领导班子和班子成员管理制度框架，形成靠制度选人用人管人、靠制度激励约束和监督人的良性机制。完善决策机制。建立健全领导班子议事规则和决策机制，进一步深化流程整合，梳理和规范管理流程和业务流程，积极推进决策与管理科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。坚持民主集中制原则，凡涉及全行经营管理的重大问题、重大人事问题、重要政策措施的出台、重要规章制度的建立与颁布，都要深入调查研究，充分发扬民主，广泛征求意见，集体讨论决定。健全党委会、办公会、行务会以及各项专业会议制度，明确各种会议的权限和决策程序。继续坚持和完善授信评审委员会、采购评审委员会和资产处置委员会等决策机制，防范道德风险。加强内控与监督机制。通过集体领导、分工负责、分级授权，建立一整套责、权、利相统一，授权有限，相互制约、事中事后监督的内控机制。健全对一把手及其他班子成员的监督机制，加强八小时以外的监督。完善管理者交流制度。改革选人用人制度。结合全辖目前正在进行的人力资源管理改革工作，要在认真总结改革经验、充分利用改革成果的基础上，全面推行公开选拔、竞争上岗制度，努力形成充满活力的竞争性用人机制。加强对选拔任用工作的监督，防止选人用人上的失误和腐败。建立班子成员退出机制，认真落实省行《高、中级管理人员辞职暂行规定》。进一步推行行务公开制度。行务会议、风险管理委员会会议要吸收员工代表列席，扩大知情权与参与权。坚持把职工代表大会作为行务公开的主要载体，落实职工代表的知情权、审议权、决策权和评议监督权。要充分利用公开栏、员工会议等多种形式推进行务公开的日常工作，重视群众监督和舆论监督。强化问责制度。加大对领导班子和班子成员决策程序的检查力度，主要检大事项、重大问题有没有按程序集体决策、有没有反程序操作等内容。全面落实总行“五问责”的要求，对于管理过程中发现的问题以及内外审检查出的问题，不仅要纠正，更要准确认定责任，严肃处理相关责任人。建立选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，追究组织人事部门和“一把手”以及分管领导的责任。七、评比表彰（一）评比按照科学发展观和正确业绩观的要求，坚持定量考核与定性评价相结合，将“四好”领导班子的考核评比与绩效考核和领导班子三年经营目标考核有机结合，把经营业绩考核结果作为评价“四好”领导班子的重要依据，每年开展一次“四好”领导班子考核评比工作。1、量化评价。主要依据领导班子年度关键绩效指标完成情况进行量化评价，既注重年度关键绩效指标完成情况，亦注重发展的质量和潜力。对全面完成年度工作任务的，纳入“四好”领导班子提名范围；对未完成任务的，实行一票否决。2、定性评价。主要依据“四好”领导班子标准，结合年度绩效考核，对领导班子及领导成员进行民主评议。对班子及班子成员民主测评优秀率和称职率达到90％及以上的，纳入“四好”领导班子提名范围；对班子或成员中民主测评不称职率达到30％及以上的，实行一票否决。（二）公示根据年度创建“四好”领导班子考评情况，由市行创建“四好”领导班子活动办公室提出“四好”领导班子的初步建议名单，提请市行创建“四好”领导班子活动领导小组审议通过后，在全辖范围内进行为期5天的公示。（三）表彰对公示无异议的，授予“四好”领导班子称号，在全辖予以通报表彰。（四）诫勉在创建“四好”领导班子活动中，对于存在薄弱环节和问题的领导班子，要有针对性地采取措施加以改进；对于战斗力、凝聚力、向心力不强，搞内耗不团结，经营业绩不突出，群众不认可的领导班子，省行党委将采取组织措施，坚决予以调整。八、阶段性规划“四好”领导班子创建活动是一项长期任务，要坚持不懈、深入持久地开展下去。但同时，创建也应将总体规划和阶段性规划结合起来，梯次推进，不断巩固阶段性创建成果。从我行实际来讲，就是通过开展创建活动，力争用三年的时间使辖内100％的领导班子达到或基本达到“四好”的标准。具体规划为：至20__年底，全辖9家管辖支行、2经营性支行、3家直属分理处和市行本部8个部门共22个单位领导班子中，有三分之一，即7家达到“四好”领导班子标准；至20__年底，全辖9家管辖支行、2经营性支行、3家直属分理处和市行本部8个部门共22个单位领导班子中，有三分之二，即15家达到“四好”领导班子标准；至20__年底，全辖9家管辖支行、2经营性支行、3家直属分理处和市行本部8个部门共22个单位领导班子全部达到“四好”领导班子标准；九、几点要求（一）开展“四好”领导班子创建活动，是在国有企业领导班子建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的重要形式，是加强国有企业领导班子建设的重要载体，是促进国有企业改革发展的重要举措。各级领导班子一定要高度重视，把创建活动纳入重要议事日程，把握关键环节，统筹规划，周密安排，认真部署，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到位，措施到位，工作到位，确保创建活动取得实效。各级班子一把手要以身作则，率先垂范，身体力行，切实履行职责，高标准、严要求抓好本单位和下属机构的创建活动。要深入基层，加强指导和督促检查，努力把各级领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。（二）开展“四好”领导班子创建活动，主体是各级领导班子，关键在创建，要把创建的过程和创建的目标统一起来，通过对照“四好”标准，实事求是找差距，找准领导班子建设的薄弱环节，分析深层次原因，制定整改方案，明确整改措施，认认真真抓整改，做到边学边改、边查边改、边整边改，着力解决领导班子存在的突出问题和影响改革发展稳定的重大问题，提高领导班子的经营管理能力，促进经营绩效不断进步，达到“四好”的目标。（三）在“四好”领导班子创建过程中，各级领导班子要紧密结合实际，不断丰富活动内容，创新活动方式，强化活动效果，务求实效，不走过场。同时，要把创建活动与保持共产党员先进性教育有机结合起来，把创建活动作为推动先进性教育活动的一项重要举措，通过开展创建活动促进先进性教育，用创建活动的成效体现先进性教育的成果，做到创建活动与先进性教育相互结合、相互促进。（四）在“四好”领导班子创建过程中，各级领 导班子要从转变观念和理念入手，不断适应变化，重塑企业文化，抓好制度建设，坚持用制度管人、按规章办事、靠激励与约束机制治行，建立创建活动的长效机制。长效机制的制度建设，要坚持实事求是的原则，注重针对性和可操作性，力戒形式主义。既要深入总结提炼创建活动中好的做法和经验，使之形成制度，广泛推广；也要深入研究股份制改革对领导班子建设的新要求，对现行制度进行清理，该制定的制定，该废止的废止，该修订的修订，该完善的完善，使之形成规范，坚决执行。“四好”班子考核评比内容及评分办法考核内容权重评分办法政治素质好（16）理想信念坚定，坚决贯彻党的路线方针政策4民意测验、谈话了解一级法人观念强，认真贯彻总行、省行发展战略和工作部署4民意测验、谈话了解发挥政治核心作用，党建和思想政治工作扎实有效4民意测验、谈话了解落实中心组学习制度，完成个人自学任务4检查学习情况经营业绩好（50）绩效考核结果50利用绩效考核结果团结协作好（16）议事规则和决策程序健全，决策科学、民主、规范4民意测验、谈话了解检查有关文件及会议纪要一把手民主意识强，贯彻执行民主集中制原则4民意测验、谈话了解分工明确，积极协作，相互支持，凝聚力强4民意测验、谈话了解民主生活会质量高，能解决班子自身问题4民主生活会考核评价作风形象好（18）求真务实，工作高效3民意测验、谈话了解爱行敬业，勤勉尽责3民意测验、谈话了解行务公开，发扬民主3民意测验、谈话了解检查行务公开情况清正廉洁，勤俭办行3民意测验、谈话了解检查有关情况开拓创新，锐意进取3民意测验、谈话了解以人为本，关心员工3民意测验、谈话了解专项加分（最多加5分）后备人才培养加0—5分人力资源部根据后备人才培养方案制定及落实情况评分专项扣分（合计最多扣20分，情节和后果特别严重的可一票否决）发生重大决策失误、风险隐患和责任事故扣0—10分根据有关记录评分班子成员发生重大违规违纪违法行为扣0—10分根据有关记录评分发生重大群体性上访事件扣0—10分根据有关记录评分整改措施不落实，效果不明显扣0—10分绩效考核检查整改落实情况重要事项报告不及时扣0—10分根据有关记录评分注：民意测验及有关谈话了解、检查抽查事宜在绩效考核时进行。
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础,做好这一阶段工作，对巩固扩大学习调研阶段成果，确保学习实践活动取得实效至关重要。为推动我院学习实践活动深入开展，根据《**工业大学深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》（**工大学组发[20xx]18号文件）的要求和《计算机科学与工程学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》，现将分析检查阶段具体工作安排如下：
一、总体要求
分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。主要统筹抓好召开学院领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成高质量的学院领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节的工作。在本阶段，要将“民主恳谈”贯穿始终，严格对照促进学院科学发展和加强领导班子思想政治建设的要求，紧紧联系当前发展实际，总结成功经验，找准突出问题，分析原因所在，进一步理清今后一个时期学院贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展举措，为整改落实阶段各项工作的开展奠定良好基础。
二、方法步骤
（一）搞好转段动员
学习调研阶段基本结束后，在五月上旬，党总支部和各党支部要做好第一阶段总结工作，写好第一阶段总结报告，开好转段分析会，认真分析转段条件是否成熟，经督导检查组严格把关后，着手准备进行转段动员工作。在学校召开转段动员会后，进行转段动员。
动员要坚持把思想认识的提高放在首位，进行深入细致的思想发动，把分析检查阶段工作的意义、政策、原则、方法、步骤、要求讲清楚，进一步帮助党员提高认识，端正态度。
（二）开好领导班子专题民主生活会
要围绕深入学习实践科学发展观，高质量地开好学院领导班子专题民主生活会，进一步沟通思想，统一认识，增进团结，推进工作。
1．广泛征求意见。要采取开设e-mail邮箱、用好qq群、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种方式，广泛征求师生员工对学院领导班子在推动科学发展、落实改善师生工作学习生活条件和党性党风党纪方面的意见建议，坚持开门纳谏，做到“三个结合”:走出去与请进来相结合，系统内与系统外相结合，对班子与对个人相结合。要对征求到的意见进行认真归纳和梳理，分别整理出对个人和班子的意见，专题民主生活会前向领导班子及成员反馈。
2．广泛开展相互谈心活动。学院领导班子主要负责人要针对征求到的意见建议和调查了解到的问题，与班子其他成员分别谈心交心，沟通思想，交换意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。领导班子成员除了相互谈心交心外，还要与所主管、分管单位负责人谈心交心。谈心活动要做到深交心、真交心、交真心，坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志。
3．召开专题组织生活会。各党支部要认真组织召开专题组织生活会。要明确会议主题，结合单位工作实践，重点查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面的问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。院级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员意见。要认真做好会议记录，学院学习实践活动领导小组办公室、督查组要认真做好检查、督查工作。
4．高质量召开领导班子专题民主生活会。要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定好民主生活会的主题。民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来学校、学院改革发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是紧密联系思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、事业心和责任心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。专题民主生活会要围绕“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”的要求，坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。
学院领导班子专题民主生活会由学院党总支部负责组织，要适当扩大列席人员范围并邀请学校党委组织部、校纪委、校学习实践活动领导小组领导参会。同时，安排5名左右的普通党员、党外人士、专家学者旁听。要认真做好民主生活会记录，形成会议纪要，并在会后上报学校学习实践活动领导小组办公室。
（三）撰写好领导班子分析检查报告
学院领导班子要充分吸收专题调研、解放思想大讨论和民主生活会成果，结合领导班子的思想实际、学院改革发展实际和领导干部工作作风实际，认 真撰写领导班子分析检查报告。
1．撰写报告，形成初稿。学院领导班子要在全面梳理分析师生员工提出的意见建议和认真召开专题民主生活会的基础上，撰写班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告。分析检查报告主要包括六个方面内容：一是客观反映党的十七大以来学院贯彻落实科学发展观的基本情况，简明扼要地总结办学成果和办学经验；二是系统梳理领导班子在落实科学发展观、提高办学质量方面存在的不适应、不符合科学发展的突出问题；三是深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；四是充分反映全院广大党员干部在学习实践活动中形成的新认识、达成的新共识；五是切实提出学院科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；六是进一步明确按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。学院主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。
2．广开言路，征求意见。分析检查报告初稿形成后，要通过个别征求、召开座谈会、开展书面恳谈等方式，广泛听取分管领导、党代会代表、教代会代表、党员和师生员工代表对报告初稿的意见和建议。
3．组织研讨，完善报告。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开学院党政联席会议、党总支部委员会议等，对领导班子分析检查报告或专题调研报告进行深入研究讨论，修改完善，形成分析检查报告评议稿。
（四）组织师生员工评议
学院领导班子分析检查报告形成后，要组织师生员工着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，并提出修改意见和建议。
1．开门纳谏、认真评议.组织召开党支部书记、系（部、专业）负责人、教学督导组、党代会代表、教代会代表、党员和师生员工代表座谈会，征求对分析检查报告的修改意见和建议，对报告进行讨论和评议。
2．修改完善，公布结果。在评议的基础上，领导班子要根据师生员工评议的意见，召开专题会议，进一步修改完善，使分析检查报告更好地反映实际情况，体现群众意愿，凝聚集体智慧，并及时向师生员工反馈。分析检查报告和评议结果要在适当范围内予以公布，并报学校学习实践活动领导小组办公室备案。
三、组织保障和工作要求
1．落实领导责任。分析检查阶段工作涉及面广、政策性强，时间紧、任务重，既要突出领导班子集体的分析检查，又要引导党员干部进行自我剖析；既要坚持正面教育，又要始终严格要求；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要总结经验教训，又要明确努力方向。党总支部和各党支部要高度重视分析检查阶段的工作，领导要带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，带头接受群众评议，认真抓好各个环节的工作，切实担负起领导责任。
2．充分发扬民主。要始终坚持走群众路线，充分调动师生员工参与的积极性，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些。分析检查报告要有问题、有分析、有思路、有举措，问题找得要准，原因分析要透，思路谋划要新，措施出台要实。要认真确定评议内容、评议范围和评议形式，诚心接受评议，尊重评议结果，真正把师生员工的意见反映出来，把师生员工的智慧汇集起来，形成对科学发展的新共识。
3．切实做到“两不误、两促进”。要统筹兼顾、合理安排，既不能因为工作繁忙而忽视活动，也不能因为开展活动而影响工作。要牢牢把握工作的主动权，一手抓学习实践活动，一手抓日常工作，把学习实践活动与推进领导班子和干部队伍建设结合起来，与完成本学期主要工作任务、理清下一步发展思路结合起来，在推进工作中深化学习实践活动，在开展活动中推进中心工作，以推动各项工作的实际成效来检验学习实践活动的成效。
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础,做好这一阶段工作，对巩固扩大学习调研阶段成果，确保学习实践活动取得实效至关重要。为推动我院学习实践活动深入开展，根据《**工业大学深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》（**工大学组发[20xx]18号文件）的要求和《计算机科学与工程学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》，现将分析检查阶段具体工作安排如下：
一、总体要求
分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。主要统筹抓好召开学院领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成高质量的学院领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节的工作。在本阶段，要将“民主恳谈”贯穿始终，严格对照促进学院科学发展和加强领导班子思想政治建设的要求，紧紧联系当前发展实际，总结成功经验，找准突出问题，分析原因所在，进一步理清今后一个时期学院贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展举措，为整改落实阶段各项工作的开展奠定良好基础。
二、方法步骤
（一）搞好转段动员
学习调研阶段基本结束后，在五月上旬，党总支部和各党支部要做好第一阶段总结工作，写好第一阶段总结报告，开好转段分析会，认真分析转段条件是否成熟，经督导检查组严格把关后，着手准备进行转段动员工作。在学校召开转段动员会后，进行转段动员。
动员要坚持把思想认识的提高放在首位，进行深入细致的思想发动，把分析检查阶段工作的意义、政策、原则、方法、步骤、要求讲清楚，进一步帮助党员提高认识，端正态度。
（二）开好领导班子专题民主生活会
要围绕深入学习实践科学发展观，高质量地开好学院领导班子专题民主生活会，进一步沟通思想，统一认识，增进团结，推进工作。
1．广泛征求意见。要采取开设e-mail邮箱、用好qq群、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种方式，广泛征求师生员工对学院领导班子在推动科学发展、落实改善师生工作学习生活条件和党性党风党纪方面的意见建议，坚持开门纳谏，做到“三个结合”:走出去与请进来相结合，系统内与系统外相结合，对班子与对个人相结合。要对征求到的意见进行认真归纳和梳理，分别整理出对个人和班子的意见，专题民主生活会前向领导班子及成员反馈。
2．广泛开展相互谈心活动。学院领导班子主要负责人要针对征求到的意见建议和调查了解到的问题，与班子其他成员分别谈心交心，沟通思想，交换意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。领导班子成员除了相互谈心交心外，还要与所主管、分管单位负责人谈心交心。谈心活动要做到深交心、真交心、交真心，坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志。
3．召开专题组织生活会。各党支部要认真组织召开专题组织生活会。要明确会议主题，结合单位工作实践，重点查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面的问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。院级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员意见。要认真做好会议记录，学院学习实践活动领导小组办公室、督查组要认真做好检查、督查工作。
4．高质量召开领导班子专题民主生活会。要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定好民主生活会的主题。民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来学校、学院改革发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是紧密联系思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、事业心和责任心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。专题民主生活会要围绕“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”的要求，坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。
学院领导班子专题民主生活会由学院党总支部负责组织，要适当扩大列席人员范围并邀请学校党委组织部、校纪委、校学习实践活动领导小组领导参会。同时，安排5名左右的普通党员、党外人士、专家学者旁听。要认真做好民主生活会记录，形成会议纪要，并在会后上报学校学习实践活动领导小组办公室。
（三）撰写好领导班子分析检查报告
学院领导班子要充分吸收专题调研、解放思想大讨论和民主生活会成果，结合领导班子的思想实际、学院改革发展实际和领导干部工作作风实际，认 真撰写领导班子分析检查报告。
1．撰写报告，形成初稿。学院领导班子要在全面梳理分析师生员工提出的意见建议和认真召开专题民主生活会的基础上，撰写班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告。分析检查报告主要包括六个方面内容：一是客观反映党的十七大以来学院贯彻落实科学发展观的基本情况，简明扼要地总结办学成果和办学经验；二是系统梳理领导班子在落实科学发展观、提高办学质量方面存在的不适应、不符合科学发展的突出问题；三是深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；四是充分反映全院广大党员干部在学习实践活动中形成的新认识、达成的新共识；五是切实提出学院科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；六是进一步明确按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。学院主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。
2．广开言路，征求意见。分析检查报告初稿形成后，要通过个别征求、召开座谈会、开展书面恳谈等方式，广泛听取分管领导、党代会代表、教代会代表、党员和师生员工代表对报告初稿的意见和建议。
3．组织研讨，完善报告。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开学院党政联席会议、党总支部委员会议等，对领导班子分析检查报告或专题调研报告进行深入研究讨论，修改完善，形成分析检查报告评议稿。
（四）组织师生员工评议
学院领导班子分析检查报告形成后，要组织师生员工着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，并提出修改意见和建议。
1．开门纳谏、认真评议.组织召开党支部书记、系（部、专业）负责人、教学督导组、党代会代表、教代会代表、党员和师生员工代表座谈会，征求对分析检查报告的修改意见和建议，对报告进行讨论和评议。
2．修改完善，公布结果。在评议的基础上，领导班子要根据师生员工评议的意见，召开专题会议，进一步修改完善，使分析检查报告更好地反映实际情况，体现群众意愿，凝聚集体智慧，并及时向师生员工反馈。分析检查报告和评议结果要在适当范围内予以公布，并报学校学习实践活动领导小组办公室备案。
三、组织保障和工作要求
1．落实领导责任。分析检查阶段工作涉及面广、政策性强，时间紧、任务重，既要突出领导班子集体的分析检查，又要引导党员干部进行自我剖析；既要坚持正面教育，又要始终严格要求；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要总结经验教训，又要明确努力方向。党总支部和各党支部要高度重视分析检查阶段的工作，领导要带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，带头接受群众评议，认真抓好各个环节的工作，切实担负起领导责任。
2．充分发扬民主。要始终坚持走群众路线，充分调动师生员工参与的积极性，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些。分析检查报告要有问题、有分析、有思路、有举措，问题找得要准，原因分析要透，思路谋划要新，措施出台要实。要认真确定评议内容、评议范围和评议形式，诚心接受评议，尊重评议结果，真正把师生员工的意见反映出来，把师生员工的智慧汇集起来，形成对科学发展的新共识。
3．切实做到“两不误、两促进”。要统筹兼顾、合理安排，既不能因为工作繁忙而忽视活动，也不能因为开展活动而影响工作。要牢牢把握工作的主动权，一手抓学习实践活动，一手抓日常工作，把学习实践活动与推进领导班子和干部队伍建设结合起来，与完成本学期主要工作任务、理清下一步发展思路结合起来，在推进工作中深化学习实践活动，在开展活动中推进中心工作，以推动各项工作的实际成效来检验学习实践活动的成效。
第一，发展型领导班子必须善于提出科学的发展战略。
领导班子是一个地区经济社会发展的领导核心，发展战略是一个地区一段时间发展目标和发展思路的整体规划。领导者的作用在于高瞻远瞩、统领全局，为本地区指明前进的方向，所以制定科学的发展战略是发展型领导班子的首要职责。在制定发展战略的过程中要善于独立思考，不唯书，不唯上，只唯实。每个地区都有自己的特殊情况，在制定发展战略的时候必须综合考虑上级的整体发展战略和本地区的现实优势，然后提出切实可行的思路。可以借鉴别人的成功经验，但是一定要先模仿，后独创。发展战略要具有可操作性，经得起时代和历史的检验。发展战略能够激发社会成员的积极性和创造性，使大家经过努力之后能够取得看得见的成绩，同时不会因人为因素在实施一段时间后搁浅，造成资源的浪费。发展战略能够有效迎合未来一段时间的市场需求和经济社会发展趋势，具有前瞻性和可持续性。发展战略要具有系统性、整体性、全面性。一个地区的发展事关方方面面的因素，十分繁杂，相互之间常常呈矛盾状态。发展型领导班子必须具备系统思维的能力，整体把握发展方向，综合权衡利弊，制定出最适宜本地区发展的战略。
第二，发展型领导班子必须善于发挥整体合力。
领导班子是一个由若干领导成员组成的系统，要想使领导班子的整体合力得到充分发挥，班子内部领导成员的排列组合以及各种相关要素的排列组合必须优化。发展型领导班子必须在知识结构、专业结构、气质结构、年龄结构等方面有合理的搭配。既有懂自然科学知识方面的人才，也要有懂社会科学知识方面的人才；既有学术造诣很深的理论家，又要有丰富实际经验的实干家；既要有独立性强、能坚持自己主见的人，又要有适应性好、容易接受别人意见的人，领导成员还要形成一个年龄梯次结构。总之，发展型领导班子应该是一个优势互补、凝聚力强、整体力量得到充分发挥的领导集体。发展型领导班子内部分工必须合理。领导班子的集体力量最终要通过领导成员个人的工作来体现，所以领导成员之间必须存在适当的分工。党政领导之间要明晰工作重点，互相配合，互相支持，但是不能出现多头请示、多头审批的现象。正副领导之间要经常沟通，正职该放手的放手，副职该主抓的主抓，做到责任明晰。行政领导之间分工要以“条块”为主，但是必须把相关和相近的部门划分到一个领导同志分管之下，以免造成部门之间的摩擦和扯皮，以适应大部制改革的需要，同时避免出现边缘领域无人负责的现象。
一、充分认识开展创建好班子活动的重要性和必要性
目前，市国资委监管企业有236户，涉及1247户独立核算单位，职工10余万人，这些企业分布门类广、遗留问题多、维稳任务重。做好企业各项工作的关键在于加强班子建设，推进企业改革发展，确保企业稳定，迫切需要监管企业领导班子和领导干部进一步提高思想政治素质和领导水平，转变作风，真抓实干。市委决定开展创建好班子活动，对市国资委系统各单位具有非常重要的意义。各单位要认真领会市委《决定》精神，进一步统一思想认识。要充分认识到加强监管企业领导班子建设，是坚持党对企业的政治领导，提高党的执政能力的重要举措，是提升企业核心竞争力，做强做大企业的迫切需要，是推进国有企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证，是解决企业领导班子自身存在的突出问题，增强创造力、凝聚力、战斗力的现实要求。要采取切实有效的措施，扎实开展创建好班子活动，以良好的精神状态和求真务实的工作作风，推进企业改革、发展和维稳等工作。
二、创建好班子活动的指导思想和基本条件
（一）指导思想
坚持以*和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻省第十次党代会、粤东工作会议和市第九次党代会精神，按照“三年打基础，五年大变化，十年大发展”的总体部署，紧密结合本企业实际，突出改革发展、促进和谐的主题，以“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民”为基本要求，全面加强监管各企业领导班子自身建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设，把监管各企业领导班子建设成为“奋发干事、创新干事、扎实干事、团结干事、干净干事”的坚强领导集体，为加快我市国有企业改革发展步伐提供坚强的组织保证。
（二）基本条件
1、团结和谐，自身建设好
（1）政治坚定。坚持以*和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策和市委、市政府的决策部署，令行禁止，政令畅通，善于从讲政治、顾大局、谋发展、保稳定的高度分析和处理问题，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大职工群众艰苦创业，企业党建和思想政治工作扎实有效。
（2）注重学习。始终把学习作为领导班子建设的重要内容，坚持向书本学习与向实践学习相结合、总结自身经验与借鉴外地经验相结合，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。努力站在思想解放和实践创新的前沿，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高科学管理、民主治企、依法经营的能力和水平。
（3）团结协调。认真执行民主集中制，不断完善集体领导下的个人分工负责制。企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免坚持集体讨论决定。“一把手”充分发挥表率作用，班子成员分工明确，职责落实。民主生活会制度健全，积极开展批评与自我批评，领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。
2、开拓创新，发展业绩好
（1）精神状态好。在企业改革和发展过程中，敢抓敢管、敢闯敢试、敢为人先，开拓创新，积极向上；不断推进观念创新、体制创新、工作方式和领导方式创新，以强烈的事业心和工作责任感，抓好各项工作的落实。善于把上级的部署要求和本企业的实际结合起来，调整思路，自加压力，促进发展。
（2）驾驭大局能力强。认真落实省第十次党代会、市第九次党代会提出的各项目标任务，集中精力抓要事，攻难事，重视解决工作中的难点。善于处理各种复杂问题和突发事件，积极化解矛盾，维护大局稳定。在关停留守企业，做到工作措施得力，职工思想稳定，努力依靠自身力量解决群众问题。
（3）发展实绩突出。企业发展战略目标明确，符合市场经济规律和国家产业政策；经营决策机制、经营管理制度健全，管理科学；经济效益不断提高，国有资产保值增值，企业可持续发展能力强，各项经营业绩指标能够完成上级国有资产监管部门下达的目标要求。无重大决策失误，无重大安全、质量责任事故，无重大集体上访。
3、廉洁务实，作风形象好
（1）廉洁自律。建立健全反腐倡廉各项制度，严格执行党风廉政建设各项规定，带头践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。坚持自重、自省、自警、自励，拒腐防变，廉洁奉公，班子成员无违法违纪现象；积极推行政务公开、厂务公开，自觉接受监督。
（2）树立正气。坚持抓班子，带队伍，抓党风、促政风、带民风。树立正确的用人导向，坚持德才兼备的用人标准，公道正派，任人唯贤，靠实干出实绩，凭实绩用干部。旗帜鲜明地支持实干、鼓励开拓，用好的作风选作风好的人，树立昂扬向上的浩然正气，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
（3）作风务实。带头践行总书记倡导的八个方面良好风气，按照张德江同志提出的“五个力戒”的要求，求真务实，诚信经营，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，勤勉尽责，艰苦奋斗，勤俭创业。敢于面对困难、正视矛盾，善于发现和及时处理问题，努力解决影响企业经济发展、党群干群关系、企业稳定的突出问题和困难。
4、执政为民，群众评价好
（1）深入基层。主动深入到基层第一线，深入到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方，同干部、职工一起研究办法、采取措施，真心实意为职工排忧解难。健全落实密切联系群众的各项制度，建立挂钩联系点，带头帮扶困难职工，密切党群干群关系。
（2）以人为本。树立正确的政绩观，用清晰的思路抓发展，用清醒的头脑抓和谐，励精图治，奋力拼搏。坚持以人为本，把解决职工利益问题摆上重要位置抓好落实。加强工作协调，加快工作节奏，提高办事效率。
（3）固本强基。重视巩固和发展先进性教育成果，深化和拓展固本强基工程。落实党建工作领导责任制，建立健全保持先进性的长效机制，党的基层组织建设和党员队伍建设得到加强，基层存在的突出问题逐步得到解决。基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心上取得新的进步，战斗力不断增强。
“团结和谐，自身建设好；开拓创新，发展业绩好；廉洁务实，作风形象好；执政为民，群众评价好”是一个统一整体，相辅相成，紧密联系，缺一不可，各单位必须全面、准确系统地把握其内涵，不可偏废。
三、创建好班子活动的基本要求
创建“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民”好班子活动，是市委在新形势下加强各级领导班子建设作出的重大决定，是凝心聚力、加快发展、促进和谐的“龙头”工程，是当前抓好各项工作的“牛鼻子”。市属各企业要把开展创建好班子活动作为一项重要政治任务，立足当前，着眼长远，切实抓紧抓好。创建活动要做到“六个坚持”：
一是坚持把促进企业改革、发展、稳定作为创建活动的着力点和落脚点。监管各企业要通过创建活动的开展，把本企业领导班子的思想和行动统一到促进企业改革、发展、稳定上来，不断推进企业改革，健全企业经营管理制度，提高经营管理水平，加快创新，提升企业的核心竞争力，用发展的眼光提出目标、制订规划、开展活动、解决问题和推动工作，真正使创建活动的过程成为推动经济社会发展的过程，成为改革发展、促进和谐的有效抓手。
二是坚持充分发挥企业主要负责人的主导示范作用。创建“四个好”班子，企业主要负责人是关键、是第一责任人。要在争创活动中以身作则，起示范带头作用，以高度的责任感和使命感亲自抓创建，自觉做到思想认识、工作措施、领导精力到位，带领“一班人”认真落实创建活动的各项要求。要带头坚持原则，团结同志，充分发挥好政治方向的把关作用、科学决策的主导作用、团结协调的凝聚作用、组织实施的指挥作用、勤政廉洁的表率作用。班子其他成员，要在“班长”的带领下，自觉增强集体荣誉感，积极参与，主动配合，同创好班子。
三是坚持走群众路线。创建活动要紧密联系群众，认真开展批评与自我批评，广开言路，依靠群众找准存在的突出问题，边创边改，以创促改，切实整改存在问题。对群众反映强烈的热点和难点问题，要及时采取措施解决；对限于客观条件一时难以解决的问题，要向群众作解释，并积极创造条件尽快解决。好班子考核评选要广泛听取群众意见，接受群众评议。
四是坚持把企业领导班子年度考核和企业经营业绩考核结果作为评价创建好班子的重要依据。要着眼于班子整体素质的提高，看发展，重业绩，以经营业绩为主、定量考核与定性评价相结合。考核评选要本着“严格标准、科学准确、客观公正、简便易行”的原则，采取班子自评申报与上级评估推荐相结合、群众民主评议与组织考察考核相结合、定性分析与定量分析相结合的办法，结合年度考核工作进行。
五是坚持有机结合，注重实效，努力推动各项工作上新台阶。开展创建“四个好”领导班子活动的目的在于加强班子建设，促进企业的改革与发展，要切实将“四个好”的要求融入到企业改革、发展和稳定的各项工作中，始终围绕企业生产经营和管理的实际工作开展活动，注重实效，不走过场。做到七个有机结合：即把创建活动与开展“坚持科学发展、促进社会和谐”主题教育活动相结合；与当前正在开展的“四创一整治”活动和创建文明城市相结合；与加强党员先进性教育，改进企业党建工作相结合；与落实科学发展观，加强领导班子能力建设相结合；与加强管理，推动发展，提高经营业绩相结合；与推进国有企业深化改革步伐，建立健全现代企业制度相结合；与国有企业创建“四好”领导班子活动相结合。整个创建活动必须把加快企业改革、发展和稳定，争创一流经营业绩作为努力方向，与企业各项工作有机结合，同步推进。
六是坚持抓好经验总结，形成加强领导班子建设的长效机制。要通过创建活动，不断创新实践，总结经验，并把成功的实践经验逐步上升到制度的层面，构建加强领导班子建设的长效机制。要在建立健全制度体系的同时，加强对落实制度情况的检查督促，真正做到用制度管人管事、规范办事、依法办事，形成有利于加快发展、促进和谐的机制体制。
四、启动实施阶段的方法步骤
“四个好”领导班子创建活动是一项长期的任务，要常抓不懈，务求实效。按照市委的部署，从*年8月至2008年3月为创建活动的启动实施阶段。各单位在启动实施阶段的主要步骤和内容是：
（一）深入学习阶段（*年8月20日至8月31日）。组织本单位、下属单位领导班子成员认真学习市委《决定》、市国资委党委《关于在市国资委监管企业开展创建“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民”好班子活动的实施意见》（汕国资党委[*]34号）精神，充分认识在国有企业开展创建好班子活动的重要意义，深刻领会创建好班子活动的实质内容和目标要求。
（二）对照检查阶段（*年9月1日至11月10日）。各企业要认真对照创建“四个好”班子的目标要求，进行自查，广泛听取职工群众意见，查摆领导班子及成员自身建设方面存在的问题和不足，并针对查找出的问题和不足，明确今后的努力方向，制定整改措施。对照检查和制定整改措施的情况，各单位须于11月10日前以书面报送市国资委创建办。
（三）整改提高阶段（*年11月11日至12月31日）。各单位要根据上一阶段制定的整改措施，认真进行落实整改，解决领导班子自身存在的问题和不足，为创建好班子打下坚实的基础。各单位要于12月30日前，将整改情况以书面报送市国资委创建办。
（四）考核总结阶段（2008年1月1日至2008年3月31日）。市国资委创建办根据各单位创建活动的开展情况，进行考核和总结（考核办法及评分标准另发文）。
五、加强领导，确保创建好班子活动的顺利开展
（一）加强领导，落实责任。我委成立市国资委监管企业创建好班子活动领导小组，加强对全系统创建活动的组织领导。创建活动领导小组下设办公室，负责对活动的指导、协调、督促和检查。创建活动的具体组织实施采取分级负责、归口管理、下抓一级的办法，由各单位党委（总支、支部）成立相应的领导机构和工作机构，负责下属各单位创建活动的组织实施、检查评比、考核奖励等工作。
（二）动员部署，拟订方案。各单位要通过开展调查研究，制订开展创建活动的实施方案，认真进行动员部署。实施方案要从实际出发，突出重点，抓住关键，具有针对性和可操作性。要围绕方案的组织实施，研究制定相应的制度和年度工作计划。实施方案和年度工作计划要分别报送市创建办（设在市委组织部）和市国资委创建办。
一、试点工作的指导思想和目标要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全所党员特别是所领导班子和处级党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合教育科学发展观的思想观念，着力提高推进教育改革开放、领导教育科学发展、促进教育和谐发展的能力，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的教育突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，更好地把教育科学发展与加快发展有机统一起来，为服务江西教育发展大局，服务委厅中心工作提供智力支持和知识贡献。
(二)目标要求
试点工作要着力在用科学发展观武装头脑，指导、实践、推动工作上下功夫，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。
1、思想认识进一步提高。深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持
和贯彻的重大战略思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和
坚定性。对事关我省教育科学发展全局的重大问题进一步形成
共识，树立符合江西教育科学发展的理念，自觉坚持用科学发展观统领教育的各项工作。
2、发展能力进一步增强。切实把科学发展观的要求转化为谋划教育发展的正确思路、促进教育发展的方法措施、领导教育发展的实际能力。着重提高所领导班子和全所党员开拓创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导教育实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的教育方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决教育工作中的突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。
3、发展难题进一步破解。在新的起点上谋求教育发展新的思路，抓住新的机遇确定教育发展新的举措，应对新的挑战制定教育发展新的对策，紧紧围绕教育事业发展大局，不断促进我省教育事业科学发展，不断提升人民群众对教育的满意率。
4、体制机制进一步创新。着眼于构建推进教育科学发展、服务江西崛起的体制机制优势，进一步建立健全符合科学发展观要求的教育科研工作综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。
5、教育发展进一步推进。把试点工作作为提升教育科学发展水平的重要机遇，作为推动教育各项工作的强大动力，努力实现：在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动教育科研发展上取得新成就，在举办和谐教育上见到新成效，在加强我所党的建设上取得新进展。
6、活动经验进一步总结。坚持解放思想，改革创新，从实际出发，认真研究解决试点工作中的有关问题，积极探索和总结开展学习实践活动的经验。
二、试点工作的基本原则
1、正面教育为主。组织全所党员认真学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我教育。所领导班子和全所党员要在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约教育科学发展的突出问题。对过去发展过程中存在的问题要历史地、辩证地看待，吸取教训，不纠缠个人责任。
2、突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与在全省教育系统开展“规范管理年”活动结合起来，与推动本所各项工作结合起来，与促进教育改革发展稳定结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。
3、坚持群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的教育引导。
4、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约教育科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的教育热点难点问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。
三、试点工作的时间和范围
试点工作从2O08年4月上旬开始，7月下旬基本结束，试点时间4个月左右，集中活动时间为3个月左右。
试点范围：所领导班子和全所党员。重点是所领导班子和处级党员领导干部。
四、试点工作的方法步骤
(一)准备工作(*8年3月下旬至4月上旬)
1、认真开展调查摸底。在认真学习领会中央和省委精神的基础上，召开座谈会，听取各方面的意见。通过调查摸底，掌握全体党员的工作情况和思想状况，了解群众对试点工作的意见和建议，明确试点工作要解决的主要问题和达到的目标要求。
2、制定试点实施方案。根据省委教育工委、省教育厅文件精神，结合教育工作实际，制定本所开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案，报委厅试点工作领导小组审查备案。
(二)组织实施(*8年4月上旬至7月上旬)
第一阶段：学习调研(*8年4月上旬至4月中旬)
1、思想发动。召开全体党员动员大会，所党支部主要负责人作动员报告，对本所的试点工作作出安排和部署。
2、学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织全所党员认真学习党的十七大精神，学习同志的重要论述、中央和省委有关文件，以及有关学习材料，所领导班子尤其要精读《科学发展观重要论述摘编》(试用本)，进一步提高认识，统一思想。
（1）组织所领导班子成员集中进行专题学习交流；
（2）积极开展主题教育活动。响应省委号召，开展以“继续解放思想，推动科学发展”为主题的学习教育活动；响应省直机关工委的号召，开展“三创三评”主题实践活动(创新思路，评优秀调研成果；创造业绩，评优秀实践成果；创优机制，评优秀制度成果)；响应委厅号召，开展“规范管理年”活动。与此同时，在全所科研人员中开展“深入调查研究，促进教育发展”为主题的学习教育活动，以有质量、有价值、有份量的科研成果，为委厅教育决策服务，为我省教育事业又好又快发展服务。通过主题教育活动，把全所同志的积极性、创造性引导和凝聚到推动教育科研事业的发展上来。
3、专题调研。所领导要领题调研，把调查研究贯穿于学习实践活动的全过程。所领导班子经过研究，确定两个关于推动教育科学发展的课题，由所领导班子成员领题，分别带领本所科研骨干深入基层开展调查研究。这两个课题是：
（1）进一步完善我省农村义务教育经费保障机制的研究；
（2）江西省基础教育均衡发展研究。调查研究要形成专题调研报告，并在一定范围内进行研讨交流，深化全所同志对贯彻落实科学发展观的认识和实践探索。
第二阶段：分析评议(*8年4月下旬至5月上旬)
1、分析总结。所领导班子及处级党员领导干部重点对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。要紧密联系实际，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。领导班子要形成分析总结材料。其他党员、干部结合自己的思想和工作实际，进行分析总结。在分析总结时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。
2、开好专题民主生活会和组织生活会。所领导班子召开专题民主生活会，重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。在此基础上进行讨论，以领导班子名义写出本所贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告。领导班子专题民主生活会可邀请党员、群众代表列席参加。党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观主题开展民主评议。
3、通报分析总结情况。重点通报存在问题，提出整改要求。单位的分析总结报告要按照程序上报委厅试点工作领导小组。
4、分层面组织群众评议。所领导班子组织本所干部职工、业务联系单位、服务对象等方面的代表对其进行评议。根据评议意见，领导班子对分析总结报告作进一步修改。
第三阶段：解决问题(*8年5月中旬至6月上旬)
1、制定整改方案。领导班子就班子分析总结报告进行专题研究，进一步开阔视野，理清思路，明确所要解决的问题和措施，规定时限和责任，制定整改方案。
2、集中解决问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。所领导班子要集中力量解决几个影响和制约发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事。所领导要对关系群众切身利益、群众反映强烈的教育热点难点问题认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己思想和工作实际，切实解决存在的问题。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。
3、向群众公布问题解决情况。采取适当方式，把存在问题和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见、自觉接受群众监督。
第四阶段：完善制度(*8年6月中旬至7月上旬)
所领导班子要进一步制定和完善促进教育科学发展的政策、规划和体制机制。重点抓好三个方面：（1）建立为教育决策服务的机制，更好地为民主决策、科学决策提供服务。（2）建立为教育实践服务的机制，更好地为基层学校的教育教学改革提供服务。（3）建立为教育繁荣发展服务的机制，更好地为普及和推广教育科研成果提供服务。
(三)试点总结(*8年7月中旬至7月下旬)
l、群众满意度测评。建立以群众满意度为核心的活动试点评价体系。(1)在内容上，主要测评群众对解决影响和制约教育科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面，并有针对性地设计相关项目和子项，防止测评流于一般化。(2)参加测评的对象，原则上由己参加第二阶段群众评议的人员组成，同时，吸收一定比例的在试点中反映情况、提出问题的当事人代表参加测评。(3)在方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。要根据测评结果，进一步完善整改措施。
2、总结试点经验。活动基本结束后，要对开展活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，上报委厅试点工作领导小组。
3、召开试点工作总结大会。总结试点工作的基本情况和主要经验。试点工作结束后，要进一步巩固和发展试点成果。继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。
五、试点工作的组织领导
1、加强领导，明确责任。成立省教科所试点工作领导小组，蒋有慧同志任组长；万翼同志任副组长；王火生、吴重涵同志任领导小组成员。领导小组下设办公室，范忠茂同志任办公室主任，负责日常工作。建立健全责任体系，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。试点集中活动期间，一般不安排外出活动。
2、精心组织，确保学习实践活动的全覆盖。要认真按照委厅试点实施方案的要求，组织党员参加活动。离退休老同志和年老体弱党员参加活动，其方式可以更加灵活多样，确有困难的，经批准，可不参加活动。
3、所领导班子带头示范做表率。所领导班子作出榜样，带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中做出表率。
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