摘要：相对于健全人群而言，残疾人群是相对的弱势群体，他们可能遭遇许多个人或家庭力量无法克服的困难或难以化解的风险，而要有效缓解这些困难或风险，需要得到来自国家或社会的救助与服务，使之制度化、体系化并不断优化。然而，残疾人社会救助体系的缺陷导致该体系的减贫效果和激励效能受到质疑，如何优化残疾人社会救助体系，提升其体系效能，倡导就业导向的制度设计，鼓励社会支持，更好地形成体系合力，保障残疾人群的应有权益等，这些问题，需要进一步探讨和推进。文章针对俄罗斯的残疾人社会一体化政策与法律的发展与现状进行分析，希望进而找出对我国的残疾人社会救助体系有何借鉴与启示。

关键词：残疾人 社会一体化 立法 

单位：绥化学院 黑龙江绥化152061