摘要：2011年是实施“十二五”规划的开局之年。随着经济体制深刻变化，在社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的背景下，受国际国内各种因素影响，一些深层次的矛盾将逐步显现，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂仍是维稳工作面临的基本态势，各种可以预见和难以预见的风险明显增多，维护社会稳定的压力也将越来越大。

关键词：社会管理 群众权益 人民内部矛盾 创新 保障 

单位：浙江省委政法委