摘要：改革开放40年来,中国煤炭行业持续快速发展,对推动国民经济发展和国家工业化发展的成绩非常显著。运用历史数据对比分析了1949年以来中美安全指标的时间数列趋势规律,特别是对改革开放以来的数据进行对比分析,指出中国煤炭行业安全主要指标不断趋近发达国家水平,已经达到我国煤炭行业历史最好水平。提出因地制宜、坚定不移地不断提高和加强煤矿安全管理、安全责任机制建设和优化产业结构;与时俱进、不断完善和提高煤矿安全培训体系。打造具有中国特色的煤炭行业“法律先行、监管管理、技术装备、技能培训”并重的安全发展模式。煤炭行业改革开放以来发展的成功经验是中国发展智慧和中国发展特色的重要组成部分,可为其他发展中国家发展煤炭工业提供积极借鉴。

关键词：安全法律 安全机制 安全发展 安全责任 安全投入 

单位：华北科技学院管理学院; 河北三河101601; 中国矿业大学北京管理学院; 北京100083