摘要：本文将改革开放以来的农村义务教育政策演变过程划分为三个阶段，通过对这些政策的分阶段回顾，总结出四方面政策特点：系统性不强、约束力较低、公平性不够、重视程度不高。分析发现当前的政策走势表现出改革步伐逐渐加快和政策清晰度逐步提高两大特点。

关键词：农村义务教育 政策 回顾 评价 

单位：中国农业大学经济管理学院; 北京100094