摘要：2006年中央提出社会主义新农村建设，2010年中央提出加速城镇化进程，一些人认为近期的政策不好把握，如何理解？如何处理？从理论和政策目的上讲，城镇化的过程是经济高效、资源节约的过程，但有不少地方出现了城镇和农村住宅大建设的双热局面，浪费相当严重。本文通过大尺度的历史扫描概略居民点演变的脉络，认为城市化是中国社会经济发展的战略选择，人口向城镇迁移是主方向，新农村建设不是把现在的农村居民属地化，必须将农村居住人口降下来。针对不同状态的村庄设计了不同的发展道路，并综合全国的经验整理出在中部地区有效的城镇化与新农村建设协同发展的一种思路。

关键词：城市化 新农村建设 村庄 战略与策略 

单位：中国农业大学经济管理学院 北京100083