摘要：本文对北京市山区政策自新中国成立以来的演变历程进行了梳理，根据山区发展政策特点大致可以分为四个阶段：动荡阶段、恢复发展阶段、深化发展阶段、可持续发展阶段；对北京“十一五”时期山区政策框架从政策结构和内容方面进行分析表明，政策内容主要借鉴了国外山区政策制定原则并进行了逐一剖析，并分析了北京市山区政策演变路径变化。

关键词：山区政策 演变历程 演变路径 政策框架 

单位：山东工商学院会计学院 烟台264005 中国农业大学经济管理学院 北京100083 山东协和学院 济南250107