摘要：集权取向的农村义务教育财政体制改革,以及国家对农村义务教育持续的倾斜性投入,有效地缩小了城乡义务教育资源投入方面的差距,然而城乡义务教育质量上的梯度落差却依然明显。本文基于全国基线调查数据(CEPS),使用分层线性回归模型和夏普利值分解方法,对当前城乡义务教育质量差距及其影响因素进行实证分析。结果显示,从中心城区到边缘农村,学生认知能力成绩呈现出明显的"差序格局"。在影响教育质量的因素中,无论是学校层面还是家庭层面,相比于经济性因素(如生均公用经费、家庭经济收入等),文化性因素(如教师文化程度、职业能力、家庭文化资本、家长教育期望等)的影响效应更大。文化性因素成为当前城乡义务教育质量差距的主导变量,预示着在强调质量公平的新时期,均衡城乡义务教育发展的政策着力点必须做出新的调整。

关键词：义务教育质量 城乡差距 影响因素 均衡政策 

单位：南京大学教育研究院; 江苏南京210093; 东北师范大学中国农村教育发展研究院; 吉林长春130024