摘要:目前,政府和社会资本合作(Public—Private-Partnership,以下简称PPP)正逐渐成为我国公共产品和服务供给模式的新潮流。PPP绩效审计是国家审计应重点关注的审计事项。在当前审计环境中,PPP绩效审计需引入政府战略管理的思维,提升审计能力。根据政府战略管理领域常用的战略管理三角模型,从使命管理、运营管理和政治管理三个维度分析,PPP绩效审计的使命应定位于服务国家治理现代化,审计工作中要重点防控隐形债务风险化,同时还需考虑协同各方利益均衡化。相应地,推进PPP绩效审计应从任务目标、执行过程、外部协同三个层面开展,服从国家审计战略定位、完善绩效审计模式、协同职能部门工作,以促进国家审计方式创新、遏制隐形债务增量风险和实现PPP模式提质增效。
关键词:政府与社会资本合作 绩效审计 监督路径
单位:中央财经大学政府管理学院; 100083; 山东省安丘市审计局; 中央财经大学财政税务学院
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