摘要：自20世纪70年代末，中国提出“改革开放”以来，“改革”在历届政府的规划中都是重要关键词。今天我们用历史的眼光来审视现代民主政治下的社会改革到底有多难。改革的共识达成之难。“共识”，指的是在自己利益受损的情况下仍坚持当初达成的一致诉求。在封建社会里，改革都是自上而下的，较少考虑民意或不考虑民意，改革的“共识”，只要朝廷元老、大臣能够达成一致就可以了。

关键词：改革开放 20世纪70年代 现代民主政治 社会改革 利益受损 

单位：北京大学