摘要：“十三五”规划纲要明确提出，把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。在目标上，规划纲要选择了以下几个衡量指标：研究与试验发展经费投入强度、每万人口发明专利拥有量、科技进步贡献率等。选择这几个指标作为衡量创新驱动的显著性指标，有着重要的研究背景和重大政策意义。

关键词：科技创新 科技进步贡献率 力度 成果 创新驱动 

单位：科技部调研室